Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
Vart tar smått el-avfall från hushåll vägen<br />
Studie av plockanalyser samt hushållens<br />
attityder och agerande<br />
<strong>RAPPORT</strong> <strong>2008</strong>:<strong>03</strong><br />
ISSN 11<strong>03</strong>-4092
Förord<br />
Hushållen ska enligt gällande lagstiftning källsortera sina förbrukade elektriska och elektroniska produkter<br />
och lämna dessa till ett lämpligt insamlingssystem. Därefter ska avfallet ”förbehandlas”, vilket<br />
betyder att eventuellt innehåll av miljöskadliga ämnen eller komponenter tas bort. Därefter kan övriga<br />
delar av produkterna materialåtervinnas eller förbrännas med energiutvinning.<br />
I <strong>Sverige</strong> hanteras stora mängder el-avfall på detta miljöriktiga sätt och <strong>Sverige</strong> anses ha ett av världens<br />
mest välfungerande system för hantering av el-avfall. År 2007 omhändertogs 159 000 ton elavfall,<br />
över 17 kg per invånare, vilket är högre än i något annat land. Endast Norge kan uppvisa liknande<br />
resultat.<br />
Trots det goda insamlingsresultatet finns farhågor att allt el-avfall inte samlas in, framförallt gäller det<br />
små produkter, som lätt skulle kunna kastas i soppåsen eller i sopkärlet. Är det vanligt att små elprodukter<br />
hanteras på det sättet Och i så fall, vad beror det på Saknar hushållen kunskap om hur de<br />
ska hantera el-avfall Eller bryr de sig inte Eller är insamlingssystemen otillräckligt utbyggda<br />
För att besvara dessa frågor har <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong> och El-Kretsen i <strong>Sverige</strong> AB initierat och finansierat<br />
denna utredning. Utredningen har utförts av Jörgen Schultz, Linula Konsult, i aktiv samverkan med en<br />
projektgrupp bestående av Anna-Carin Gripwall och Jessica Christiansen från <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong> samt Jan-<br />
Olof Eriksson och Ulrika Eliason från El-Kretsen i <strong>Sverige</strong> AB.<br />
Malmö i augusti <strong>2008</strong><br />
Håkan Rylander<br />
Ordf. <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong>s Utvecklingskommitté<br />
Weine Wiqvist<br />
VD <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
1
Sammanfattning<br />
<strong>Sverige</strong> anses ha ett av världens mest välfungerande system för hantering av el-avfall. År 2007 omhändertogs<br />
159 000 ton el-avfall, över 17 kg per invånare, vilket är högre än i något annat land.<br />
För att utreda hur mycket el-avfall som hamnar på avvägar, har ett stort antal plockanalyser genomförda<br />
i <strong>Sverige</strong> de senaste tre åren studerats. Dessa visar att hushållens restavfall i genomsnitt innehåller<br />
ca 0,6 % el-avfall (medianvärdet 0,4 %). El-avfallet finns i den fraktion, som går till förbränning,<br />
medan den utsorterade fraktionen av organiskt avfall/matavfall till rötning eller kompostering nästan<br />
är helt ren. Vidare påträffas en del el-avfall bland de metall- och plastförpackningar, som lämnas för<br />
återvinning.<br />
De mest frekvent förekommande el-avfallen i hushållets säck- och kärlavfall är batterier och glödlampor.<br />
Små belysningsarmaturer, ficklampor, klockor och leksaker är också vanliga. Även små hushållsprodukter<br />
som handmixer, rakapparat, el-tandborste, hårtork, miniräknare, tangentbord till dator,<br />
hårddisk, kretskort, radio, CD-spelare förekommer. Mobiltelefoner och kameror är sällsynta, liksom<br />
kvicksilverinnehållande lysrör och lågenergilampor.<br />
En väsentlig del av det identifierade el-avfallet i hushållets säck- och kärlavfall utgörs av produkter,<br />
som inte omfattas av producentansvar för el-produkter, utan kan närmast betecknas som byggavfall;<br />
kablar, väggströmbytare och vägguttag.<br />
Utifrån plockanalyserna har en uppskattning gjorts av den totala mängden el-avfall som ”hamnar fel” i<br />
hushållssoporna och i förpackningsinsamlingen. Knappt 12 000 ton el-avfall per år eller ca 1,3 kg per<br />
invånare uppskattas hamna fel. Osäkerheten är dock betydande. Denna skattning omfattar allt elavfall<br />
som påträffats vid plockanalyserna, från viktmässigt ”tunga” datamonitorer till ”lätta” glödlampor.<br />
Hur stor andel av denna skattning som utgörs av smått el-avfall har inte kunnat avläsas i utredningen.<br />
Under det senaste året har det debatterats i både massmedia och riksdag om vart alla gamla mobiltelefoner<br />
tar vägen. Varje år köper svenskarna drygt 3 miljoner mobiltelefoner, men endast ca 1 miljon<br />
lämnas till återvinning. Vart tar då resten vägen Utredningens intervjuundersökning samt en undersökning<br />
av TeliaSonera (våren <strong>2008</strong>) visar att hushållen i stor utsträckning behåller sina gamla mobiltelefoner.<br />
Sammanlagt 15 miljoner gamla mobiltelefoner beräknas finnas upplagrade i de svenska<br />
hemmen. Plockanalyserna visar att ytterst få mobiltelefoner hamnar i soptunnan. Så länge de inte<br />
kastas i soporna utgör de inte något miljöproblem, men ur resurssynpunkt innehåller mobiltelefoner<br />
en hög andel återvinningsbara metaller. Genom att återvinna dessa kan uttaget av nya råvaror minskas<br />
och energi sparas.<br />
Plockanalyserna visar att glödlampor (jämte småbatterier) är det el-avfall, som oftast hamnar i soptunnan.<br />
I <strong>Sverige</strong> säljs varje år 70 - 80 miljoner glödlampor. Samtidigt insamlas och återvinns nära 20<br />
miljoner lampor, vilket motsvarar ca 25 % av nyförsäljningen. <strong>Sverige</strong> är därmed världsledande i glödlampsåtervinning.<br />
2
För denna utredning har en intervjuundersökning genomförts med 1000 personer i åldern 18-84 år i<br />
syfte att få reda på hur hushållen hanterar sina kasserade el-produkter och vad man anser om dagens<br />
insamlingssystem. Bland resultaten kan följande slutsatser lyftas fram:<br />
• Nära 90 % av hushållen anser sig tillräckligt informerade om hur de ska hantera sina små elprodukter<br />
när de blir avfall.<br />
• Att vissa batterier och visst el-avfall hamnar i det vanliga sopkärlet istället för att lämnas till<br />
återvinning, uppges främst bero på bekvämlighet.<br />
• Flertalet hushåll tycker det är lätt att lämna sitt el-avfall till återvinning.<br />
• Hushåll, som tycker det är svårt, anger att insamlingssystemet inte är lättillgängligt.<br />
Utredningen avslutas med ett antal slutsatser och förslag till åtgärder:<br />
• Folk i allmänhet är miljökunniga och vet i stort vad de ska göra.<br />
• Unga människor i åldern 20 -30 år tycks behöva mer information.<br />
- Dagens insamlingssystem är otillräckligt för små el-produkter. Åtgärder bör vidtas för att öka<br />
insamlingen av små el-produkter:<br />
- Kompletterande insamlingssystem med bättre tillgänglighet bör etableras för småprodukter<br />
- Samordning med batteriinsamlingen bör övervägas<br />
- Insamling av små el-produkter i butik bör övervägas<br />
- Insamlingsbehållare lämpliga för små el-produkter bör utvecklas<br />
- Många saknar information om hur glödlampor ska hanteras<br />
- Insamlingen av lågenergilampor och glödlampor kräver särskild uppmärksamhet<br />
3
Innehållsförteckning<br />
1 Inledning................................................................................................................................... 5<br />
1.1 Konsumtionen av små el-produkter ökar ....................................................................... 5<br />
1.2 El-avfall ska källsorteras och behandlas separat ............................................................ 6<br />
1.3 Historisk tillbakablick 1990-<strong>2008</strong>................................................................................... 6<br />
1.4 Gällande lagstiftning ........................................................................................................ 8<br />
2 Dagens system för insamling och återvinning av el-avfall i <strong>Sverige</strong> .................................. 9<br />
2.1 System för insamling av el-avfall..................................................................................... 9<br />
2.2 System för behandling av insamlat el-avfall ................................................................. 10<br />
3 Insamlade och behandlade mängder el-avfall ..................................................................... 11<br />
3.1 Statistik 2000 - 2007 ......................................................................................................11<br />
3.2 <strong>Sverige</strong> jämfört med andra länder..................................................................................12<br />
3.3 Hur stor andel av el-avfallet samlas in i <strong>Sverige</strong> ..........................................................12<br />
4 Förbrukade små el-produkter på avvägar...........................................................................13<br />
4.1 Vad säger plockanalyserna ............................................................................................13<br />
4.2 El-avfall i hushållens säck- och kärlavfall ......................................................................15<br />
4.3 El-avfall i andra avfallsfraktioner...................................................................................16<br />
5 Upplagring av små el-produkter i hemmen .........................................................................18<br />
6 Vad händer med mobiltelefonerna ......................................................................................19<br />
7 Vad händer med glödlamporna...........................................................................................21<br />
8 Vad händer med andra små el-produkter ......................................................................... 22<br />
9 Erfarenheter från Norge ....................................................................................................... 22<br />
10 Slutsatser och förslag till åtgärder .................................................................................... 23<br />
10.1 Utveckling och förbättring av insamlingssystem ....................................................... 23<br />
10.1.1 Dagens insamlingssystem är otillräckligt för små el-produkter........................ 23<br />
10.1.2 Åtgärder bör vidtas för att öka insamlingen av små el-produkter .................... 24<br />
10.1.3 Kompletterande insamlingssystem med bättre tillgänglighet bör etableras för<br />
småprodukter ....................................................................................................................... 24<br />
10.1.4 Insamlingsbehållare lämpliga för små el-produkter bör utvecklas................... 24<br />
10.2 Kunskapsuppbyggnad och informationsspridning .................................................... 26<br />
10.2.1 Allmänhetens kunskap och attityder................................................................... 26<br />
10.3 Förbättra plockanalyserna med avseende på el-avfall, batterier och lampor........... 27<br />
Bilaga 1: Exempel på en plockanalys genomförd av en kommun under 2006 ....................... 29<br />
Bilaga 2. Intervjuundersökning ..................................................................................................30<br />
4
1 Inledning<br />
1.1 Konsumtionen av små el-produkter ökar<br />
Konsumtionen av el-produkter har ökat markant de senaste åren och varje svensk gör sig nu av med<br />
nära 17 kg förbrukade el-produkter om året. ”El-avfallet” utgör därmed ca 3 % av de totalt 514 kg hushållsavfall<br />
som genomsnittsvensken genererar.<br />
Kommunerna och producenterna har i samverkan etablerat ett system för insamling och återvinning<br />
av hushållens el-avfall. Insamlingssystemet kan beskrivas som ytterst effektivt när det gäller större<br />
produkter som kylskåp, TV-apparater, mikrovågsugnar, dammsugare och liknande. I stort sett samtliga<br />
sådana apparater samlas nuförtiden in och behandlas på ett korrekt sätt.<br />
Frågan är emellertid hur ändamålsenligt dagens system är för insamling av mindre produkter. Det<br />
finns inget som tyder på att en stor del småprodukter hamnar i naturen, men man kan befara att en<br />
del av dem slängs i soppåsen istället för att lämnas in separat till återvinning. I vilken utsträckning<br />
detta förekommer har undersökts i denna utredning.<br />
Att särskilt fokusera på de små el-produkterna har också ett framtidsinriktat syfte. Konsumtionen av<br />
små el-produkter förväntas öka kraftigt. Det är därför angeläget att börja planera för ett kompletterande<br />
insamlingssystem, som kan fånga upp morgondagens alla kasserade små el-produkter. I denna<br />
utredning avses med smått el-avfall sådana el-produkter, som har en sådan storlek att de med lätthet<br />
kan stoppas ner i en ordinär soppåse.<br />
Bakom ökningen av antalet små el-produkter ligger flera, samverkande faktorer:<br />
1. Miniatyrisering<br />
Funktioner som förr krävde stort utrymme, kan byggas in i mycket små apparater. Exempel; gårdagens<br />
stora skivspelare med förstärkare, som vägde 5 - 10 kg har ersatts av små bärbara MP3-spelare på<br />
några 10-tals gram.<br />
2. ”Gamla” produkter förses med elektronik<br />
Elektronik byggs in i traditionellt icke-elektriska produkter. Exempel; klockor, termometrar, tryckmätare,<br />
lodstockar, måttband, skruvmejslar, tandborstar, leksaker.<br />
3. Helt nya produkter<br />
Teknikutvecklingen ger oss en massa nya prylar. Exempel; GPS, stegräknare, nästrimmer, elektroniska<br />
”stearinljus”, blinkande hundhalsband<br />
4. Sjunkande priser<br />
Produkterna blir billigare, varför konsumtionen ökar. Exempel; minidataspel och batteridrivna leksaker<br />
är nu så billiga att de kan ingå i köpet av en hamburgare.<br />
5
5. Snabb teknikutveckling<br />
Årets generation av IT-produkter får fjolårets att framstå som ”föråldrad och oanvändbar”. Konsumenterna<br />
köper nya produkter och kastar de gamla, fast de fortfarande fungerar.<br />
1.2 El-avfall ska källsorteras och behandlas separat<br />
Det finns flera anledningar till att förbrukade el-produkter, såväl stora som små, ska sorteras ut ur<br />
annat avfall och behandlas separat.<br />
1. Miljölagstiftningen kräver det (se avsnitt 1.4 nedan).<br />
2. El-avfall innehåller återvinningsbara material, främst metaller och plaster. Genom att tillvarata<br />
dessa kan man minska uttaget av nya råvaror och spara energi.<br />
3. El-avfall kan innehålla miljöfarliga eller miljöskadliga ämnen. I tidigare generationer av elprodukter<br />
användes ibland PCB i kondensatorer, kvicksilver i reläer, bromerade ämnen av typen<br />
av PBB och PBDE för skydda mot brand osv. Dessa finns inte i nyare produkter. <strong>Sverige</strong><br />
införde tidigt förbud mot vissa farliga ämnen och sedan 2007 råder i hela EU stränga begränsningar<br />
för användning av miljöfarliga ämnen i el-produkter (se avsnitt 1.3 nedan). Fortfarande<br />
är det dock tillåtet med små mängder kvicksilver i lysrör och lågenergilampor.<br />
Batteridrivna el-produkter blir allt vanligare och i en del av dem finns miljöfarliga batterier.<br />
Flertalet batteridrivna produkter har löstagbara/utbytbara batterier. Uppskattningsvis 10 % av<br />
engångsbatterierna och de uppladdnings-bara batterierna är miljöfarliga. Om dessa batterier<br />
inte demonteras innan produkten kastas, sprids miljögifterna till miljön.<br />
El-produkter kan också ha inbyggda, uppladdningsbara batterier, som är miljöfarliga; dessa<br />
batterier får inte konsumenten själv demontera utan hela produkten ska lämnas in i separat insamlingssystem<br />
för el-avfall. Försäljningen av el-produkter med inbyggda, uppladdningsbara<br />
batterier ökar kraftigt. I de svenska hemmen beräknas det idag finnas totalt ca 3,5 miljoner<br />
produkter med inbyggda batterier. Enligt El-Kretsen har försäljningen av dessa produkter ökat<br />
med 50 % mellan 2004 – 2006.<br />
4. El-produkter kan ha producerats utan farliga ämnen, men detta el-avfall påverkar likväl den<br />
fortsatta avfallshanteringen negativt om de hamnar i fel avfallsström. Detta kan illustreras i<br />
följande tre exempel; glödlampor bland glasförpackningar påverkar negativt glasåtervinningen,<br />
kopparhaltigt el-avfall bland plåtförpackningar försämrar stål- och aluminiumutbytet och<br />
el-avfall i den brännbara fraktionen försämrar slaggens kvalitet.<br />
1.3 Historisk tillbakablick 1990-<strong>2008</strong><br />
Vissa el-produkter har varit attraktiva för återvinning redan från allra första stund då de introducerades<br />
på marknaden för nästan ett sekel sedan, t ex symaskiner, spisar, tvättmaskiner och motorer. Motiven<br />
var ekonomiska, då man ville komma åt metallerna.<br />
6
Men först på 1980-90-talen påbörjades en insamling av el-avfall av andra, mer uttalat miljömässiga<br />
skäl. Man hade då insett vilka allvarliga skador, som vissa ämnen kunde åsamka människor och natur.<br />
Krav ställdes på att produkter innehållande PCB, freoner och kvicksilver skulle samlas in separat och<br />
saneras. Teknik utvecklades för att oskadliggöra kvicksilver i lysrör och separat insamling av lysrör<br />
inleddes. Insamling av småbatterier organiserades. Kommunerna fick 1994 ansvar för att bygga upp<br />
system, som garanterade att hushållens gamla kylar och frysar blev omhändertagna och deras innehåll<br />
av freoner destruerades.<br />
I början av 1990-talet etablerades de första anläggningarna i <strong>Sverige</strong> (och i världen) för att ta hand om<br />
förbrukade datorer, TV-apparater, hushållsmaskiner mm. Kunder var vissa miljömedvetna storförbrukare<br />
(banker, försäkringsbolag, landsting m fl.) samt kommuner, som ville ha en bättre hantering av<br />
sitt avfall än att bara lägga det på deponi eller att fragmentera det i en metallkvarn.<br />
Ungefär samtidigt föddes de första tankarna på ett utvidgat producentansvar, dvs. att tillverkarna<br />
skulle vara ansvariga för att ta hand om sina produkter när de var förbrukade.<br />
<strong>Sverige</strong> införde år 2001 producentansvar för el-produkter. Ungefär samtidigt kom liknande lagstiftningar<br />
i några andra länder (Norge, Nederländerna, Belgien).<br />
Den svenska förordningen om producentansvar tvingade producenterna enbart att ta tillbaka gamla<br />
produkter från de kunder, som köpte nya produkter. Däremot, om ett hushåll ville bli av med en gammal<br />
el-produkt utan att köpa en ny, var kommunen ansvarig (som en följd av kommunens generella<br />
skyldighet att ta hand om hushållsavfall). Ansvarsfördelningen mellan producenter och kommuner var<br />
således komplicerad och ytterst svår att hantera i praktiken.<br />
Skulle producenterna och kommunerna tvingas etablera två parallella insamlings-system Hur skulle<br />
man då få hushållen att välja rätt system vid varje enskilt tillfälle För såväl producenterna som kommunerna<br />
handlade det om stora kostnader, då staten samtidigt hade infört hårda krav på hur elavfallet<br />
skulle hanteras. Allt el-elavfall skulle förbehandlas, vilket innebar att det skulle demonteras<br />
och att miljöfarliga ämnen skulle tas bort.<br />
Istället för att etablera två parallella system enades producenterna och kommunerna om ett gemensamt<br />
system. El-Kretsen 1 och kommunerna, understödda av sin branschförening RVF (nuvarande<br />
<strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong>), förhandlade sig fram till ett långtgående samarbete. I korthet innebar samarbetet att<br />
kommunerna åtog sig att samla in hushållens el-avfall och producenterna, genom El-Kretsen, åtog sig<br />
att transportera bort och förbehandla allt insamlat el-avfall.<br />
Ungefär vid samma tidpunkt började även EU intressera sig för hanteringen av el-avfall och 20<strong>03</strong> beslutade<br />
EU om ett direktiv om producentansvar för el-produkter. Det skulle införas i varje medlemslands<br />
nationella lagstiftning senast den 13 augusti 2005. Så skedde i <strong>Sverige</strong> genom förordningen om<br />
producentansvar för elektriska och elektroniska produkter (2005:209). Den svenska förordningen från<br />
1 El-Kretsen i <strong>Sverige</strong> AB bildades 2001 av ett 20-tal branschföreningar som ett servicebolag med uppgift att fullgöra producenternas<br />
nya skyldigheter. Idag är dryga tusen producenter anslutna till El-Kretsen.<br />
7
2001 förändrades och fick en utformning, som när det gäller ansvarsfördelningen mellan producenter<br />
och kommuner, i stort sammanföll med det frivilliga samarbetsavtal som parterna ingått redan 2001.<br />
Den nya lagstiftningen påverkade därför endast marginellt den praktiska hanteringen av hushållens elavfall.<br />
Däremot fick producenterna ett utvidgat kostnadsansvar. Producenterna fick även ansvar för att<br />
ta hand om hushållens kylskåp och frysar, vilket tidigare låg helt på kommunerna.<br />
1.4 Gällande lagstiftning<br />
Hanteringen av el-avfall i <strong>Sverige</strong> regleras främst genom regler i <strong>Avfall</strong>sförordningen (2001:1063).<br />
Dessa regler ger konsumenten en skyldighet att sortera ut el-avfall och hantera det skilt från annat<br />
avfall. Reglerna ställer också krav på att allt el-avfall förbehandlas av certifierade förbehandlare innan<br />
det går vidare till återvinning, fragmentering, förbränning, deponering eller annat bortskaffande.<br />
Bestämmelser om skyldighet för producenter att ta hand om avfall som utgörs av el- produkter finns i<br />
förordningen (2005:209) om producentansvar för elektriska och elektroniska produkter. Förordningen<br />
ålägger också kommunerna vissa skyldigheter. Kommunerna ansvarar för, inom ramen för den<br />
kommunala renhållningsskyldigheten, att hantera det el-avfall från hushåll som inte lämnats till producenternas<br />
insamlingssystem.<br />
Genom producentansvarsförordningen har <strong>Sverige</strong> implementerat det s.k. WEEE-direktivet<br />
(2002/96/EG). Förordningen anger bland annat vilka produkter, som omfattas av producentansvar.<br />
Producentansvaret omfattar följande tio produktkategorier.<br />
Produktkategori 1 - Stora hushållsapparater<br />
Produktkategori 2 - Små hushållsapparater<br />
Produktkategori 3 - IT-, telekommunikations- och kontorsutrustning<br />
Produktkategori 4 - Hemutrustning (TV-, audio- och videoutrustning)<br />
Produktkategori 5 - Belysningsutrustning<br />
Produktkategori 6 - Elektriska och elektroniska verktyg<br />
Produktkategori 7 - Leksaker samt fritids- och sportutrustning<br />
Produktkategori 8 - Medicinteknisk utrustning<br />
Produktkategori 9 - Övervaknings- och kontrollutrustning<br />
Produktkategori 10 - Automater<br />
<strong>Sverige</strong> har som enda medlemsstat valt att göra en utvidgning av producentansvaret så att det även<br />
omfattar vanliga glödlampor och armaturer för hushållsbruk.<br />
Parallellt med att EU utarbetade ett direktiv om producentansvar, utarbetades det s.k. ROHSdirektivet<br />
(Restriction of the use of certain Hazardous substances in electrical and electronic equipment).<br />
Med detta EU-direktiv2 förbjöds eller begränsades användningen av kvicksilver, kadmium, bly,<br />
sexvärt krom samt flamskyddsmedlen PBB och PBDE i nya el-produkter från den 1 juli 2006.<br />
2 Infört i svensk lag genom SFS 2005:217<br />
8
ROHS-direktivet kommer få en stor betydelse för avfallshanteringen. Det innebär att nya el-produkter<br />
är mycket mindre miljöbelastande och i många avseenden kan jämställas med andra, icke elektriska<br />
produkter. Direktivet har också en betydelse för den globala miljön. Då den europeiska marknaden är<br />
så stor har alla större tillverkare i hela världen tvingats ställa om sin produktion.<br />
2 Dagens system för insamling och återvinning av<br />
el-avfall i <strong>Sverige</strong><br />
2.1 System för insamling av el-avfall<br />
Hushållens el-avfall samlas in genom flera kanaler. Kommunerna ansvarar för samtliga insamlingssystem<br />
som redovisas nedan.<br />
• Återvinningscentraler (ÅVC)<br />
Det finns totalt ca 650 ÅVC i landet. Dessa är bemannade mottagningsplatser för mottagning av<br />
hushållens grov- och trädgårdsavfall, farligt avfall och el-avfall. El-avfall sorteras vanligen i 6 olika<br />
fraktioner:<br />
- Kyl/frys<br />
- Stora hushållsapparater; spis, tvätt- o diskmaskiner, torkskåp/tumlare<br />
- Små och medelstora apparater; inkluderar det mesta från USB-minnen, leksaker, telefoner<br />
till datorer, mikrovågsugnar, dammsugare, TV, mm.<br />
- Raka lysrör (minst 60 cm långa)<br />
- Lågenergilampor och andra urladdningslampor (inkl. små och böjda lysrör)<br />
- Glödlampor<br />
• Grovavfallsinsamling (större föremål som möbler, kyl, frys, vitvaror, TV) Grovavfall, som exempelvis<br />
skrymmande el-avfall, hämtas fastighetsnära på beställning eller på vissa i förväg bestämda dagar.<br />
Utformningen varierar från kommun till kommun.<br />
• Miljöstationer<br />
Miljöstation är obemannade mindre mottagningsstationer för hushållens farliga avfall. Lysrör, lågenergilampor<br />
och glödlampor kan oftast lämnas här.<br />
• Särskild insamling av farligt avfall<br />
Utformning och omfattning varierar från kommun till kommun. Vissa kommuner delar ut röda<br />
boxar, i vilka hushållen kan lägga farligt avfall inklusive mindre el-avfall. Boxarna hämtas på beställning<br />
eller på i förväg bestämda dagar. Andra kommuner använder miljöbilar, särskilda insamlingsfordon,<br />
som besöker bostadsområden på i förväg bestämda dagar.<br />
9
• Källsortering i fastigheter<br />
I allt fler flerfamiljshus kan de boende lämna sitt el-avfall och batterier i ett särskilt inrättat ”miljöhus/miljörum",<br />
varifrån kommunen eller kommunens entreprenör transporterar avfallet till en<br />
mottagningsplats i kommunen.<br />
• Särskild insamling av lampor och små el-produkter<br />
Några kommuner (däribland Göteborg och Kiruna) har på försök placerat ut särskilda behållare,<br />
på välbesökta platser, i vilka allmänheten kan lämna lampor, batterier och smått el-avfall. Hittills<br />
handlar det om ett mindre antal behållare, men dessa har fungerat väl och utnyttjas.<br />
Kommunens insamling av el-avfall är således till stora delar samordnat med övriga system för insamling<br />
av hushållens avfall. Detta ger många fördelar. Kommunerna känner väl till de lokala förhållandena<br />
och kan samordna systemen på ett optimalt sätt. För hushållen är det bekvämt att kunna lämna sitt<br />
el-avfall på samma ställen som man lämnar andra typer av avfall från hemmen, t ex färg, kemikalier,<br />
möbler och annat grovavfall, trädgårdsavfall, renoveringsavfall mm. En annan vinst ligger på informationsplanet.<br />
Det blir lättare att nå ut med en heltäckande information till allmänheten när systemen är<br />
samordnade. För den enskilde kan det annars vara svårt att få en överblick över dagens källsortering<br />
med alla dess skilda fraktioner och avlämningsställen.<br />
2.2 System för behandling av insamlat el-avfall<br />
El-Kretsen svarar för att det insamlade el-avfallet transporteras till anläggningar där avfallet förbehandlas,<br />
dvs. de miljöskadliga ämnena tas bort. Hur detta ska gå till regleras genom föreskrifter från<br />
Naturvårdsverket. 3<br />
El-Kretsen har inga egna transportfordon eller behandlingsanläggningar. Dessa tjänster handlas därför<br />
upp i konkurrens, ofta för en två till tre års period.<br />
Förbehandlingen sker i anläggningar, som är specialiserade på vissa typer av produkter, t ex kyl/frys<br />
(äldre kylar och frysar innehåller freon som ska destrueras), stora vitvaror (innehåller huvudsakligen<br />
metaller), små och medelstora produkter (ofta en blandning av plast, metall och glas), lysrör och lågenergilampor<br />
(innehåller små mängder kvicksilver) samt vanliga glödlampor. Förbehandlingen har<br />
hittills nästan helt och hållet skett i svenska anläggningar. Undantaget gäller lysrör och lågenergilampor<br />
som tidvis behandlats i Norge och Danmark.<br />
När de miljöskadliga ämnena har tagits bort, kan produkternas innehåll av metaller, plaster och glas<br />
återvinnas. Lagstiftningen innehåller krav på att en stor del av produkterna ska materialåtervinnas.<br />
Återvinningsmålen varierar från produkt och är t.ex. 75 % för TV-apparater och 80 % för lysrör. Kraven<br />
är i många fall långtgående och har endast kunnat nås genom utveckling av nya tekniker. För metaller<br />
finns sedan lång tid etablerat metallsmältverk, men att förvandla ett gammalt TV-glas till något<br />
användbart har varit en utmaning, liksom att återanvända gamla plaster i nya produkter. Metallsmält-<br />
3 Naturvårdsverkets föreskrifter om yrkesmässig förbehandling av avfall, som utgörs av elektriska och elektroniska produkter,<br />
NFS 2005:10.<br />
10
ningen sker i stor utsträckning i <strong>Sverige</strong>, medan återvinningen av andra material ofta sker i andra delar<br />
av Europa eller i Asien, där efterfrågan på material är större.<br />
3 Insamlade och behandlade mängder el-avfall<br />
3.1 Statistik 2000 - 2007<br />
Mängden omhändertaget el-avfall har ökat successivt sedan år 2001 då producenterna och kommunerna<br />
gemensam startade en landstäckande insamling. År 2007 hade mängden växt till 159 000 ton,<br />
dvs. drygt 17 kg per invånare 4 .<br />
Insamlad och förbehandlad mängd el-avfall i <strong>Sverige</strong><br />
År ton kg/inv<br />
2000 35 000 3,9<br />
2001 80 000 9<br />
2002 100 000 11,2<br />
20<strong>03</strong> 104 000 11,6<br />
2004 112 000 12,4<br />
2005 126 700 14<br />
2006 145 000 15,9<br />
2007 159 000 17,3<br />
De totala mängderna kan delas upp på olika typer av produkter. Uppdelningen nedan är den som görs<br />
i EU-direktivet och i den svenska förordningen om producentansvar. Uppgifterna avser år 2007. Små<br />
el-produkter återfinns i flera av dessa kategorier.<br />
Produktionskategori ton kg/inv<br />
1 Stora hushållsapparater 66 700 7,30<br />
2 Små hushållsapparater 19 900 2,16<br />
3 IT, telekommunikations- och kontorsutrustning 30 800 3,36<br />
4 Konsumentelektronik (TV, audio, video) 30 600 3,34<br />
5 Belysningsutrustning 7 900 0,86<br />
6 El-verktyg 1 100 0,12<br />
7 Leksaker, fritids- och sportutrustning 150 0,02<br />
8 Medicinteknisk utrustning 150 0,02<br />
Diverse, ej fördelat 1 900 0,20<br />
Alla 159 400 17,37<br />
4 Källor för resp. års värden: År 2000 bygger på uppgifter från de då befintliga förbehandlarna samt kommunerna. Åren 2001-<br />
2005 bygger på uppgifter från El-Kretsen och kommunerna. Åren 2006 – 2007 bygger på uppgifter från El-Kretsen.<br />
11
3.2 <strong>Sverige</strong> jämfört med andra länder<br />
<strong>Sverige</strong> och Norge är de två länder, som kan uppvisa högst insamlingsresultat per invånare i hela världen;<br />
en position som förklaras av kombinationen av bra insamlingssystem, miljömedveten befolkning<br />
och hög konsumtion av el-produkter.<br />
Under 2007 samlades det in ca 17 kg el-avfall per invånare i dessa två länder.<br />
Uppgifter för övriga europeiska länder finns endast för 2006 när denna utredning skrivs. Detta år noterade<br />
ytterligare två europeiska länder mer än 10 kg per invånare, samt fem länder i spannet 5-10 kg<br />
per invånare. Det kan dock förväntas att insamlingsresultaten i de senare länderna kommer att höjas<br />
väsentligt under 2007 och <strong>2008</strong>, eftersom deras system är relativt nyetablerade.<br />
En analys av den statistik, som insamlas av WEEE Forum, en sammanslutning av insamlingssystem i<br />
alla EU-länder samt Norge och Schweiz, visar att <strong>Sverige</strong> har högst insamlingsresultat inom alla produktkategorier<br />
utom två; stora vitvaror och kyl/frys 5 .<br />
3.3 Hur stor andel av el-avfallet samlas in i <strong>Sverige</strong><br />
Tas alla förbrukade el-produkter om hand på rätt sätt i <strong>Sverige</strong> eller är det så att el-avfall hamnar fel,<br />
trots att insamlingsresultaten ligger på en hög nivå Frågan är inte enkel att besvara.<br />
Det skulle vara önskvärt att jämföra mängden insamlat el-avfall med mängden förbrukade elprodukter<br />
under ett visst år. Det skulle då vara möjligt att beräkna insamlingsgraden och erhålla en<br />
skattning av vad som fattas. Detta är emellertid inte möjligt eftersom det inte finns någon statistik eller<br />
uppskattning av förbrukningens storlek.<br />
För vissa andra avfallsslag såsom förpackningar finns inte heller någon statistik över förbrukningens<br />
storlek, men för dessa kan man göra relativt goda skattningar genom att utgå från nyförsäljningen.<br />
Flertalet förpackningar har en kort livstid. Normalt går det inte mer än några månader från det att de<br />
satts på marknaden tills de blir avfall. Därför kan förbrukningen av förpackningar under ett år antas<br />
vara lika stor som nyförsäljningen under samma år (eller eventuellt föregående år).<br />
Ett liknande resonemang kan inte föras för el-produkter. Flertalet el-produkter har en betydligt längre<br />
livslängd. Exempelvis har glödlampor en livslängd på några år medan belysningsarmaturen i några<br />
decennier.<br />
Försök har gjorts att beräkna ”livslängdstabeller” för el-produkter enligt samma principer som tillämpas<br />
i befolkningsstatistiken. Trots mycket nedlagt arbete har det inte lyckats. Det är normalt mycket<br />
svårt att få reda på åldern på de produkter som samlas in. Stora och dyra apparater kan vara försedda<br />
med uppgift om tillverkningsår (alternativt serienummer vilket ibland kan ge tillverkningsåret efter<br />
kontakt med tillverkaren). Flertalet produkter har dock inte någon sådan märkning.<br />
5 En möjlig förklaring kan vara att i <strong>Sverige</strong> bor många familjer i bostäder, där hyresvärden tillhandahåller spis, kyl, frys och<br />
tvättmaskin och att dessa byts mer sällan.<br />
12
Ett annat, och växande problem, är att ”historiska” data om produkternas tidigare livslängd inte säger<br />
så mycket om aktuell eller framtida livslängd.<br />
Hur lång tid en produkt faktiskt blir använd bestäms allt mindre av dess ”tekniska livslängd”. Det är få<br />
produkter, som används tills de är fullständigt utslitna och omöjliga att reparera, även om det finns<br />
sådana som t.ex. lysrör och glödlampor. Många trasiga produkter, som kastas kan tekniskt sett repareras,<br />
men det görs inte pga. att det är billigare att köpa nytt än att reparera.<br />
Ofta kastas även fungerande produkter. Innehavaren har kanske inte längre behov av produkten och<br />
den går inte avsätta på andrahandsmarknaden, eller så önskar han/hon en ny produkt med andra<br />
egenskaper. Datorer, telefoner, kameror, musikspelare och TV är exempel på produkter, som ofta byts<br />
ut för att innehavaren vill ha en nyare modell med högre prestanda.<br />
En del vitvaror byts ut i förtid för att man vill sänka elförbrukningen. Ibland lanserar tillverkarna nya<br />
produktgenerationer med överlägsna egenskaper som får de tidigare att bli överspelade. Den elektriska<br />
skrivmaskinen slutade användas när datorn blev var mans egendom. En likartad utveckling ser vi nu<br />
för kameror, videoapparater, TV med katodstrålerör och många andra produkter.<br />
Något paradoxalt kan man därför konstatera att en el-produkts faktiska brukstid allt mindre beror på<br />
produktens egna egenskaper och allt mer på de efterföljande produktgenerationernas egenskaper (inklusive<br />
deras pris).<br />
Sammanfattningsvis kan man konstatera att det inte är möjligt att mäta insamlingssystemens effektivitet<br />
genom att jämföra insamlingsresultaten med mängden nyförsålda produkter under samma år<br />
eller under ett föregående år. Det finns ingen statistik över hur många el-produkter, som förbrukas<br />
varje år, och det är omöjligt att upprätta en sådan statistik.<br />
Den inledande frågan, huruvida allt el-avfall tas om hand på rätt sätt i <strong>Sverige</strong>, måste därför besvaras<br />
på ett mer indirekt sätt. Ett sådant sätt är att undersöka om el-avfall dyker upp på andra platser än i de<br />
avsedda insamlingssystemen. Detta görs i följande avsnitt.<br />
4 Förbrukade små el-produkter på avvägar<br />
4.1 Vad säger plockanalyserna<br />
Inget tyder på att de svenska hushållen i någon större omfattning kastar sitt el-avfall i naturen. Troligare<br />
är att en del el-avfall hamnar i den vanliga soptunnan, i alla fall små el-produkter som lätt ryms i<br />
en soppåse eller kan tryckas ner i en soppåse eller ett sopkärl. I vilken utsträckning det sker kan vi få<br />
reda på genom att granska plockanalyser.<br />
Plockanalys är en metod för att få reda på vad som ingår i säck- och kärlavfall från hushåll. Resultaten<br />
använder kommunernas avfallsplanerare för olika syften som t.ex. utvärdera befintliga källsorteringssystem<br />
och planera informationsinsatser. Sättet att genomföra plockanalyser på har blivit allt mer<br />
13
standardiserat det senaste decenniet. Visst standardiseringsarbete har utförts på Europanivå, men<br />
framförallt genom gemensamma ansträngningar i den svenska avfallsbranschen 6 .<br />
Starkt förenklat kan metodiken för en plockanalys beskrivas på följande sätt. Först bestäms vilket avfallsslag<br />
som ska studeras och från vilken typ av bostadsområde det ska hämtas. <strong>Avfall</strong>et hämtas på<br />
normalt sätt, men förs till en särskilt iordningsställd sorteringsplats. Där tippas det av på en hård yta,<br />
blandas om och fördelas sedan jämnt ut i ett ca en meter tjockt lager. Över avfallet läggs ett rutnät, där<br />
varje ruta är numrerad. Med slumpens hjälp väljs sedan ett antal rutor ut, vars innehåll ska analyseras.<br />
Allt avfall, som ligger i respektive ruta, lyfts upp på ett särskilt bord, där personalen sorterar innehållet<br />
i olika typer och väger det. Antalet fraktioner kan uppgå till 20 – 30 stycken beroende på typ av avfall<br />
och syftet med analysen. Sorteringen görs mycket omsorgsfullt och känsliga vågar används. Arbetet är<br />
mycket påfrestande och personalen måste av hygieniska skäl bära skyddskläder. Därför begränsas<br />
varje undersökning till att omfatta 500-1000 kg. En sådan undersökning kan t.ex. bestå av fem delprover,<br />
rutor, om vardera 100 kg.<br />
Tillvägagångssättet är avpassat för fraktioner som förekommer i stor omfattning i varje ruta, såsom<br />
matavfall, tidningar och förpackningar. I och med att de är så vanliga spelar slumpen inte så stor roll.<br />
Värre är det för avfallsslag som förekommer i liten utsträckning vilket är fallet med el-avfall. I en ruta<br />
kanske det inte förekommer något el-avfall alls, men i grannrutan finns det en högtalare som väger 10<br />
kg. Det första delprovet ger 0 % el-avfall och det andra 12,1 %. Exemplet är hämtat från en undersökning<br />
genomförd i en kommun under 2007. Undersökningen omfattade ytterligare tre delprover, som<br />
gav 0,4 %, 0,8 %, respektive 0,8 % el-avfall. När alla delproverna slogs samman erhölls slutresultatet<br />
2,42 %.<br />
Exemplet visar vilken stor roll slumpen spelar för slutresultatet. Om man hade missat rutan med högtalaren<br />
och istället råkat välja en ruta med enbart lite glödlampor och leksaker, hade slutresultatet<br />
blivit 0,5 %.<br />
Eftersom slumpen spelar så stor roll för de enskilda plockanalysernas resultat, har denna utredning<br />
eftersträvat att basera denna utredning på så många plockanalyser som möjligt. Stickprovsundersökningar<br />
från sammanlagt ca 40 kommuner har studerats. I den slutliga databearbetningen ingår undersökningar,<br />
som är genomförda från hösten 2005 till och med våren <strong>2008</strong>.<br />
Slutligen ska det påpekas att småbatterier har klassificerats på olika sätt i plockanalyserna. I vissa<br />
utgör de en egen kategori, i andra räknas de in i el-avfallet. Det har inte varit möjligt att korrigera för<br />
detta.<br />
Ett exempel på en plockanalys genomförd under 2006 redovisas i bilaga 1.<br />
6 RVF Utveckling (Nuvarande <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong>) Rapport 2005:19 ”Manual för plockanalys av hushållsavfall i kärl och säckar”.<br />
Manualen bygger på mångårigt arbete utfört av NSR och Luleå tekniska universitet. Det faktum att många kommuner dessutom<br />
anlitat samma konsult, NSR Research, att utföra sina plockanalyser har ytterligare bidragit till att göra analysresultaten jämförbara.<br />
14
4.2 El-avfall i hushållens säck- och kärlavfall<br />
Fortfarande samlas huvuddelen av hushållsavfallet in i en fraktion som i denna utredning benämns<br />
”brännbar, blandad fraktion”. Med blandad avses att även matavfall ingår. För denna fraktion finns ett<br />
dataunderlag tillgängligt som omfattar 63 undersökningar.<br />
Spridningen är stor avseende förekomst av el-avfall i plockanalyserna. De sex lägsta resultaten anger 0<br />
% el-avfall, de sex högsta anger 1,4-2,6 %. Medianvärdet är 0,4 % och medelvärdet (aritmetiska) för<br />
alla är 0,6 %.<br />
Många kommuner håller på att ändra sitt system för insamling och behandling av hushållsavfall med<br />
avsikt att separat samla in hushållens matavfall för rötning eller kompostering. I det insamlade materialet<br />
ingår relativt få data från denna typ av insamlingssystem. De plockanalyser som redovisar data<br />
från sådana system visar entydigt att den organiska fraktionen näst intill är helt fri från el-avfall. Endast<br />
i två prov hittades el-avfall och då i mycket små mängder (i båda fallen ingick glödlampor). Elavfallet<br />
hamnar istället i restfraktionen, genomsnittvärdet för dessa plockanalyser var 0,9 %. Värdet är<br />
något högre än de 0,6 %, som tidigare redovisats för kommuner, som inte sorterar ut matavfall. Men<br />
om den faktiska mängden el-avfall är större, densamma eller något mindre (räknat i kg) än i kommuner<br />
som inte infört utsortering av organiskt avfall är svårt att säga med säkerhet eftersom alltför få<br />
observationer ingår i materialet. Värden antyder dock att de hushåll, som sorterar ut organiskt avfall,<br />
försöker hålla denna fraktion så ren som möjligt.<br />
I sammanhanget kan det vara intressant att återge resultatet från en region där hushållen sorterar i de<br />
tre fraktionerna organiskt, brännbart samt övrigt. I den organiska fraktionen hittades 0 %, i den<br />
brännbara 0,5 % och i övrigt 3,3 %.<br />
Det hade varit intressant att använda de insamlade plockanalyserna till att få en mer generell kunskap<br />
om hur olika bakgrundsfaktorer såsom befolkningssammansättning, bebyggelsetyp, informationsinsatser,<br />
tillgång till avlämningsställen för el-avfall m.m. påverkar utsorteringen av el-avfall. Dessvärre<br />
medger inte materialet några sådana analyser eftersom nödvändig bakgrundsinformation inte har<br />
dokumenterats i tillräcklig utsträckning.<br />
15
Däremot är det möjligt att säga något om vilken typ av el-avfall som påträffats, då detta har dokumenterats<br />
utförligt i flertalet undersökningar. De mest frekvent förekommande produkterna är batterier<br />
och glödlampor, därefter följer sladdar, kablar och diverse kontakter. Små belysningsarmaturer, ficklampor,<br />
klockor och leksaker är också vanliga. Man har också hittat handmixer, rakapparat, eltandborste,<br />
hårtork, miniräknare, tangentbord till dator, hårddisk, kretskort, radio, CD-spelare och<br />
liknande produkter.<br />
Mobiltelefoner och kameror är sällsynta. Däremot hittas oftare andra typer av telefoner. Endast en<br />
brandvarnare har påträffats. Lysrör och lågenergilampor förekommer, men i ett litet antal.<br />
En väsentlig del av det identifierade el-avfallet omfattas inte av producentansvar, utan kan närmast<br />
betecknas som byggavfall (kablar, väggströmbytare och vägguttag) som troligen bytta av bostadsägarna<br />
själva.<br />
Utifrån undersökningsresultaten har en skattning gjorts av den totala mängden el-avfall som hamnar i<br />
hushållsavfallet. Skattningen pekar åt att den felsorterade mängden el-avfall kan ligga i storleksordningen<br />
12 000 ton per år eller ca 1,3 kg per invånare. Osäkerheten är dock betydande. Plockanalyserna<br />
förefaller vara mycket noggrant genomförda, men omfattar trots allt bara ca 100 ton. Detta är endast<br />
0,005 procent av den mängd säck- och kärlavfall, som genereras i <strong>Sverige</strong> varje år (drygt 2 miljoner<br />
ton). I sammanhanget är det också viktigt att notera att denna skattning omfattar allt el-avfall som<br />
påträffats vid plockanalyserna, från viktmässigt ”tunga” datamonitorer till ”lätta” glödlampor. Smått<br />
el-avfall endast utgör en del av denna mängd. Hur stor andel av denna skattning som utgörs av smått<br />
el-avfall har inte kunnat avläsas i utredningen.<br />
4.3 El-avfall i andra avfallsfraktioner<br />
Det finns några få plockanalyser av jämförligt hushållsavfall från andra än hushåll. En mindre plockanalys<br />
utförd i Åre 2007 avsåg avfall från företag belägna i tätort, troligen butiker, kontor och restauranger.<br />
Det jämförliga hushållsavfallet innehöll mycket matavfall, men även andra fraktioner liknande<br />
de, som förekommer i avfall från hushåll som t.ex. tidningar och förpackningar. Förekomsten av elavfall<br />
påminde också om det som finns i avfall från hushåll, såväl till mängd (0,6 %) som sammansättning<br />
(i testprotokollet angavs ”Främst sladdar men också fjärrkontroller, leksaker och trasiga glödlampor”).<br />
Naturvårdsverket har ett regeringsuppdrag att utreda om nuvarande system för insamling av hushållsavfall<br />
borde ersättas av ett annat baserat på produkternas materialinnehåll snarare än deras användningsområde.<br />
För att få dataunderlag genomfördes i Eskilstuna under 2007 en undersökning av bland<br />
annat innehållet i insamlade förpackningsfraktioner 7 .<br />
Två små partier plastförpackningar analyserades (endast 90 resp. 75 kg). Det ena avsåg plastförpackningar<br />
insamlade via återvinningsstationer, vilket innehöll 0,5 kg el-avfall, dvs. 0,6 % (typ av el-avfall<br />
7 Naturvårdsverket Rapport 5752. 2007. Materialströmmar – ett bättre sätt att samla in hushållsavfall<br />
16
okänt). Det andra partiet avsåg plastförpackningar insamlade i en fastighetsnära insamling, vilket inte<br />
innehöll något el-avfall alls.<br />
Samma typ av analys gjordes även för metallförpackningar, men för något större mängder (246 resp.<br />
180 kg). Partier av metallförpackningar insamlade via återvinningsstationer innehöll 2,6 % el-avfall<br />
och metallförpackningar via fastighetsnära insamling 1,3 % el-avfall.<br />
För metallförpackningar finns ytterligare data från Metallkretsen som lät utreda innehållet i sina mellanlager<br />
för insamlade metallförpackningar på åtta orter i <strong>Sverige</strong> under 2007. Totalt undersöktes 900<br />
kg, vilket visade sig innehålla totalt 2 % el-avfall. Resultatet kommenterades av utredaren på följande<br />
sätt:<br />
”Elektronikskrot som t ex glödlampor, kablar, mobiltelefon, mikroskop, termometer, strömbrytare,<br />
kretskort, klockor, laddare, hörlurar fanns i flera prover. Totalt fanns det 29 glödlampor i proverna.<br />
Provet från Malmö innehöll en dator vilket utgjorde största delen av provets vikt.” 8<br />
Dator och julgransbelysning bland insamlade metallförpackningar från Malmö 2007.<br />
Källa: Metallkretsen/NSR Research.<br />
Att så stora produkter som datorer hamnar bland metallförpackningarna förefaller dock vara sällsynt.<br />
Metallkretsen har utformat inkasten på sina insamlingsbehållare på Återvinningsstationerna så att det<br />
ska vara svårt att lämna annat än små metallburkar; inkastet på de äldre behållarna är ett runt hål<br />
med diametern 16 cm. På nyare behållare kan spärren mot större föremål vara utformad på ett annat<br />
sätt.<br />
Eventuellt förekommande el-avfall bland plast- och metallförpackningarna sorteras ut innan plasten<br />
respektive metallen återvinns 9 . Det el-avfall som påträffas i sorterings-processen kan sorterarna utan<br />
8 NSR Research, Sanita Vukicevic.<br />
17
kostnad lämna till El-Kretsen. Trots detta innebär el-avfallet givetvis en olägenhet och ett merarbete<br />
för sorterarna. Det bör dock påpekas att el-avfallet utgör en liten del av allt det ovidkommande material<br />
som påträffas bland plast- och metallförpackningarna.<br />
Utifrån undersökningsresultaten har en skattning gjorts av den totala mängden el-avfall som hamnar<br />
bland plast- och metallförpackningarna. Den anger att mängden kan ligga i storleksordningen 150 ton<br />
respektive 700 ton per år, dvs. mindre än 1 tusen ton per år eller ca 0,1 kg per invånare. Det måste<br />
dock påpekas att osäkerheten är betydande. Liksom i fallet med el-avfallet i det vanliga säck- och<br />
kärlavfallet från hushåll bygger skattningen på ett mycket litet urval, endast 0,002 procent av den<br />
mängd plast- och metallförpackningar som samlas in i <strong>Sverige</strong> varje år.<br />
5 Upplagring av små el-produkter i hemmen<br />
Det finns skäl att anta att det finns många el-produkter i de svenska hushållen som inte används särskilt<br />
aktivt eller som t.o.m. är trasiga. Gamla datorer, ljud- och bildutrustningar, telefoner, kameror,<br />
verktyg osv. behålls även om hushållet har köpt nya. Kanske hamnar de i ett förråd eller läggs i en byrålåda.<br />
Troligtvis förflyttas många äldre produkter till fritidshuset eller överlåts till barn och bekanta.<br />
Med syfte att utreda hur de svenska hushållen hanterar sina små elektriska och elektroniska produkter<br />
utfördes under mars <strong>2008</strong> en attitydundersökning som en del av denna utredning. Undersökningen,<br />
som genomfördes av GfK <strong>Sverige</strong> AB, omfattade totalt 1000 personer, i ett riksrepresentativt, slumpmässigt<br />
urval av lika många män som kvinnor i åldrarna 16 – 84 år. Förutom frågor om hantering av<br />
små el-produkter, ingick frågor om intervjupersonernas kön, ålder, hushållsstorlek, antal barn under<br />
18 år, typ av bostad, hushållets sammanlagda inkomst samt bostadsort. Resultatet från attitydundersökningen<br />
redovisas i sin helhet i bilaga 2.<br />
Bland annat tillfrågades intervjupersonerna om de hade några icke-fungerande små el-produkter i<br />
hemmet 10 . Undersökningen visar att av samtliga intervjuade personer var det 65 % som hade kasserade<br />
batterier hemma, 43 % kasserade glödlampor, 41 % kasserade mobiltelefoner, 37 % kasserade<br />
klockor, 24 % kasserade lågenergilampor och lysrör, 22 % kasserade musikspelare, 21 % kasserade<br />
leksaker, 15 % kasserade elektriska handverktyg, 11 % kasserade eltandborstar och 18 % andra typer av<br />
kasserade små el-produkter (se bilaga 1, s. 9). Upplagring visade sig finnas i alla typer av hushåll, men<br />
är något mer frekvent bland barnfamiljer och bland hushåll som själva beskriver sig som miljöengagerade.<br />
De intervjuade berättar om en betydande upplagring av kasserade, icke-fungerande produkter i hemmen.<br />
I verkligheten är upplagringen troligen ännu större än vad som intervjupersonerna uppgav vid<br />
intervjutillfället. Dels kan det vara svårt för den svarande att snabbt erinra sig alla de produkter som<br />
9 Även om el-avfallet till stor del utgörs av metaller är det inte lämpligt att smältas ihop med metallförpackningarna. Dagens<br />
metallförpackningar är gjorda av stål- eller aluminiumplåt, medan el-produkterna ofta innehåller även andra metaller.<br />
10 Fråga: ”Alla de här uppräknade produkterna är exempel på produkter, som blir el-avfall. Vet du, eller tror du, att du har några<br />
sådana kasserade produkter, dvs icke-fungerande, hemma i ditt hushåll idag”<br />
18
denne har i sin ägo, dels kan den svarande sakna kunskap om vilka produkter övriga hushållsmedlemmar<br />
äger.<br />
6 Vad händer med mobiltelefonerna<br />
Svenska folket köper varje år drygt 3 miljoner mobiltelefoner. Vad händer med de som inte längre<br />
används<br />
El-Kretsen samlar in relativt få av dessa. Under 2007 samlades uppskattningsvis 300 000 kasserade<br />
mobiltelefoner in. Ett något större antal förmodas kasseras på reparationsverkstäderna, varifrån de<br />
sänds direkt till återvinning. Offentlig statistik saknas men branschkunniga nämner att det kanske kan<br />
röra sig om 500 000- 600 000 mobiltelefoner per år. Tillsammans omfattar detta knappt en miljon<br />
återvunna mobiler per år.<br />
Plockanalyserna indikerar att nästan inga mobiltelefoner kastas i soptunnorna. Endast någon enstaka<br />
har påträffats.<br />
Var tar resten vägen Mycket tyder på att de finns kvar i hemmen. TeliaSonera genomförde våren<br />
<strong>2008</strong> en undersökning som indikerar att det finns sammanlagt 15 miljoner mobiltelefoner i de svenska<br />
hemmen som inte används 11 .<br />
Hur många ”gamla” mobiltelefoner har du hemma<br />
Invånare i åldern 18 – 80 år<br />
Antal ”gamla” mobiler hemma<br />
Ingen<br />
En<br />
Två<br />
Tre<br />
Fyra<br />
Fem<br />
Sex<br />
Sju eller fler<br />
Andel av de tillfrågade<br />
17 procent<br />
20 procent<br />
24 procent<br />
17 procent<br />
10 procent<br />
6 procent<br />
2 procent<br />
4 procent<br />
Av de tillfrågade uppger sig 83 % ha minst en gammal mobil hemma, som de inte utnyttjar. 12<br />
Enligt svaren skulle de tillfrågade personerna i genomsnitt äga 2,35 gamla mobiler per person som de<br />
inte använder. De intervjuade var i åldern 18 – 80 år. Denna ålders-grupp omfattar 6,8 miljoner invå-<br />
11 TeliaSonera Trendspanning <strong>2008</strong>. Intervjuundersökning omfattade 4000 personer, 18 år och över. Uppläggningen av Telia-<br />
Soneras undersökning skiljer sig något från den som <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong> genomförde. TeliaSoneras omfattar alla ”gamla, i bruk<br />
varande” mobiler, medan <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong> omfattar endast ”kasserade, icke- fungerande” mobiler.<br />
12 Undersökningen visar vissa regionala skillnader. Störst innehav registreras för Västmanlands, Uppsala och Jämtlands län där<br />
70 – 74 % av de intervjuade uppger sig ha två eller fler gamla mobiler, som de inte använder. Minst innehav registreras i Blekinge,<br />
Jönköpings, Skåne Värmlands län där 55 – 59 % av de tillfrågade gav samma svar på denna fråga. Orsaken till de regionala<br />
skillnaderna är okänd.<br />
19
nare. Beräknat på denna åldersgrupp (dvs. utan barn och ungdomar) skulle det således finnas totalt 15<br />
miljoner mobiltelefoner i <strong>Sverige</strong> som inte används. Så länge mobiltelefoner befinner sig i byrålådorna<br />
utgör de inte något miljöproblem, men ur resurssynpunkt innehåller mobiltelefoner en hög andel återvinningsbara<br />
metaller. Genom att återvinna dessa kan uttaget av nya råvaror minskas och energi sparas.<br />
TeliaSonera frågade även efter anledningen till att man sparar gamla mobiltelefoner.<br />
Varför har du sparat de gamla mobiltelefonerna<br />
Angivet skäl<br />
Bra att ha som ”back-up”<br />
Sparar av nostalgiska skäl<br />
Ger dem till mina barn att leka med<br />
Orkar inte slänga dem<br />
Ingen särskild anledning<br />
Andel av de tillfrågade<br />
47 procent<br />
13 procent<br />
8 procent<br />
7 procent<br />
39 procent<br />
Att hushållen sparar på sina gamla mobiler är inte unikt för <strong>Sverige</strong>. Tillverkningsföretagen har försökt<br />
spåra vad som händer med deras produkter i olika länder och överallt kommit fram till ett resultat,<br />
som överensstämmer med den bild som tecknats ovan.<br />
Det har förekommit en hel del tidningsartiklar, nationella och internationella, om vart mobilerna tar<br />
vägen, men deras faktaunderlag är svårt att kontrollera. Som exempel kan citeras en aktuell artikel om<br />
situationen i Japan:<br />
”Men trots växande intresse för både miljö och återvinning har industrin svårt att få in tillräckligt<br />
med gamla mobiltelefoner. I Japan, med 128 miljoner invånare, används en mobil i<br />
genomsnitt i två år och åtta månader. Det borde innebära att massor av mobiltelefoner varje<br />
år blir överflödiga. Ändå återvinns bara 10 – 20 procent av dem. Tydligen föredrar folk<br />
att stoppa ner gamla mobiler i byrålådan av rädsla för att personuppgifter i dem ska komma<br />
på avvägar, säger Yoshinori Yajima på industridepartementet i Tokyo. Statistik visar att<br />
mängden insamlade telefoner i Japan har minskat på senare år.” 13<br />
Den citerade texten publicerades i nästan alla svenska dagstidningar. Artikelns ingress inspirerade<br />
kanske de svenska läsarna att fortsätta sin upplagring:<br />
”Funderar på att slänga din gamla mobil Kan vara dumt. Kanske bättre att först ta vara på<br />
allt guld, silver koppar och andra metaller i elektroniken – priserna på många av dem stiger<br />
mot rekordhöjder.”<br />
Kasserade mobiltelefoner hittar också vägar ut ur i <strong>Sverige</strong>. På grund av mobiltelefonernas värdefulla<br />
innehåll av ädelmetaller har flera initiativ till insamlingar skett under 2007 och <strong>2008</strong>. Denna insam-<br />
13 TT, Tidningsartikel <strong>2008</strong>0524. ”Gamla mobiltelefoner rena guldgruvan”<br />
20
ling sker inte inom ramen för producentansvar för el-avfall. Uppföljning av de mängder mobiltelefoner<br />
som lämnar <strong>Sverige</strong> är därför mycket bristfällig.<br />
7 Vad händer med glödlamporna<br />
Totalt säljs 70 – 80 miljoner glödlampor per år i <strong>Sverige</strong>. I denna siffra ingår alla typer av glödlampor<br />
som förbrukas av såväl hushåll som andra. Statistik för 2007 visar att nära 20 miljoner glödlampor<br />
återvanns detta år, vilket motsvarar 25 % av nyförsäljningen.<br />
Utredningens attitydundersökning (se bilaga 2) visar att nästan vartannat hushåll, 43 %, har ett litet<br />
lager av trasiga glödlampor därhemma. Denna upplagring sker troligtvis av andra orsaker än för mobiltelefoner.<br />
Sannolikt väntar hushållen på ett lämpligt tillfälle att lämna dem till rätt insamlingsställe.<br />
Det är rimligt att anta att nyförsäljning och förbrukning är ungefär lika stor, ca 80 miljoner lampor<br />
årligen.<br />
I <strong>Sverige</strong> startade insamling av glödlampor i större skala först i samband med producentansvaret<br />
2001. Mängderna var små de första åren, men har successivt ökat och uppgick till 430 ton under 2007.<br />
Mängden icke återvunna glödlampor kan skattas till ca 60 miljoner under 2007 eller 1300 ton. Fördelat<br />
jämnt på landets befolkning blir det ca 6 lampor med en sammanlagd vikt på ca 0,15 kg per år och<br />
invånare. Genomsnittssvensken lämnar ifrån sig 240 kg säck- och kärlavfall per år. Om samtliga 60<br />
miljoner glödlampor hamnade i detta hushållsavfall skulle det finnas ca 25 glödlampor per ton säckoch<br />
kärlavfall och dess andel av vikten vara 0,06 %. Således skulle glödlamporna, viktmässigt, utgöra<br />
max 10 % av det el-avfall, som ligger kvar i restavfallet.<br />
Plockanalyserna visar att glödlampor tillsammans med batterier är de el-produkter, som oftast kastas i<br />
soppåsen. Det kan bero på en kombination av flera förhållanden:<br />
• Glödlampor är en produkt som förekommer i stort antal i varje hem.<br />
• Glödlampor är små och ryms lätt i den vanliga soppåsen.<br />
• Soppåsen är ett bekvämare/mer näraliggande alternativ än att uppsöka särskilda insamlingsställen<br />
för glödlampor.<br />
• Bristande kunskap och motivation hos hushållen för att sortera ut glödlamporna.<br />
Hur ställer sig det svenska insamlingsresultatet på 25 % i en internationell jämförelse Det är bättre än<br />
i andra länder. En organiserad, landstäckande insamling av glödlampor förekommer normalt inte här,<br />
eftersom det europeiska producentansvaret för el-produkter inte omfattar glödlampor.<br />
Norge har däremot infört en nationell insamling av glödlampor. Det norska systemet liknar det svenska<br />
och är också baserat på ett nationellt producentansvar, men det samlar in mindre mängder.<br />
21
Insamling av glödlampor (2007)<br />
Antal kg<br />
Mängd (kg per 1000 invånare)<br />
Norge 15<br />
<strong>Sverige</strong> 47<br />
Uppgifter om den norska förbrukningen av glödlampor har inte kunnat erhållas, men det är rimligt att<br />
anta att den är likartad den svenska per capita räknat. Om så är fallet, är den svenska insamlingsgraden<br />
av glödlampor ca tre gånger så stor som den norska.<br />
8 Vad händer med andra små el-produkter<br />
För andra små el-produkter saknas statistiskt underlag i form av jämförbara försäljnings-, förbruknings-<br />
och återvinningsdata för att beräkningar ska kunna utföras på samma sätt som för mobiltelefoner<br />
och glödlampor. <strong>Avfall</strong>sstatistiken baseras alltid på vägningar, dvs. insamlade och behandlade<br />
mängder avfall anges i vikt. För flertalet produkter upprättas försäljningsstatistiken enbart i försäljningsvärde,<br />
dvs. i kr. Uppgifter om livslängd, förbrukningstakt eller motsvarande saknas helt varför<br />
det inte är möjligt att på ett godtagbart sätt koppla samman data om försäljning, förbrukning, insamling<br />
och återvinning.<br />
9 Erfarenheter från Norge<br />
De svenska och norska systemen för insamling av el-avfall liknar varandra på flera sätt. Systemen etablerades<br />
ungefär samtidigt, år 2001 respektive 2000, och de två länderna är världsledande vad avser<br />
insamlad mängd el-avfall, båda noterar ca 17 kg per invånare år 2007.<br />
I Norge kan hushåll lämna sitt el-avfall, inte bara till kommunala insamlingsplatser, utan även till försäljningsställen.<br />
Vidare har den norska producentsammanslutningen, Elretur, i flera år bedrivit en<br />
informationskampanj för att få folk att lämna in fler kasserade små el-produkter, och inte kasta dem i<br />
soporna. Kommuner som önskat delta i kampanjen har haft möjlighet att skriva ett särkilt avtal med<br />
Elretur, vilket flertalet kommuner har gjort. Elretur har tagit fram texter och bilder som kommunerna<br />
får använda fritt i sina lokala kampanjer. 14 .<br />
Avtalet innebär bl.a. att kommunerna får ett ekonomiskt stöd för denna insamling. Stödet har beräknats<br />
utifrån hur mycket el-avfall, av vissa produkttyper, som Elretur hämtat från respektive kommun.<br />
Denna ersättningsmodell är möjlig i Norge då allt el-avfall sorteras och vägs från varje enskild kommun.<br />
14 Information kan hämtas från www.elretur.no<br />
22
I <strong>Sverige</strong> är denna ersättningsmodell inte möjlig. Sedan 2006 väger och sorterar El-Kretsen inte innehållet<br />
i samtliga hämtningar. Istället tar man ut vissa stickprov, som sorteras och vägs ytterst noggrant.<br />
Förändringen motiverades med att man önskade möjliggöra en mer rationell hantering på behandlingsanläggningarna<br />
och därmed sänkta behandlingskostnader, men även få bättre kvalitet på<br />
statistiken.<br />
Elretur avser att fortsätta bedriva kampanjen för ökad insamling av småprodukter, men överväger att<br />
reformera modellen för ersättning till kommunerna. Troligen kommer ersättningen i framtiden inte<br />
vara kopplad till just insamlingen av småprodukter.<br />
Insamlingen av småprodukter har ökat i Norge, men vilken betydelse informations-kampanjen har<br />
haft är inte klarlagd.<br />
Vid en jämförelse av mängden smått el-avfall som förekommer i plockanalyser förefaller det som om<br />
Norge inte är bättre än <strong>Sverige</strong> på att samla in smått el-avfall. Norska Elretur har uppskattat att ca 2 kg<br />
el-avfall per invånare slängs felaktigt i de norska soppåsarna, vilket är något mer än vad som har uppskattas<br />
finnas i de svenska.<br />
I avsnitt 7 ovan redovisades att, per invånare räknat, samlas det in fler glödlampor i <strong>Sverige</strong> än i Norge.<br />
Samma sak gäller för lysrör och lågenergilampor. I sammanhanget bör det nämnas att de svenska<br />
insamlingsresultaten för lysrör och lågenergilampor ligger mycket över samtliga andra länders.<br />
10 Slutsatser och förslag till åtgärder<br />
10.1 Utveckling och förbättring av insamlingssystem<br />
10.1.1 Dagens insamlingssystem är otillräckligt för små el-produkter<br />
Dagens nationella system för insamling av el-avfall kan sägas vara baserat huvudsakligen på kommunernas<br />
återvinningscentraler, vartill kommunerna har lagt viss kompletterande service. Detta system<br />
kan anses ha en acceptabel tillgänglighet för stort el-avfall. Allmänheten accepterar att åka bil några<br />
kilometer eller längre för att lämna kylskåp, spisar och TV-apparater, alternativt utnyttjar man den<br />
kommunala hämtservicen för grovavfall.<br />
Däremot är det inte realistiskt att kräva att samtliga hushåll ska vara beredda att bege sig till en återvinningscentral<br />
för att bli av med smått el-avfall. Om inlämningsplatsen ligger alltför otillgängligt,<br />
kommer smått el-avfall att fortsätta kastas i andra mer lättillgängliga kärl. Som beskrevs i avsnitt 1<br />
förväntas en framtida mångdubblad konsumtion av små el-produkter. Om inga åtgärder vidtas kan<br />
mängden el-avfall i soppåsen öka, inte nödvändigtvis pga. att allmänheten blir slarvigare utan på<br />
grund av konsumtionsökningen.<br />
23
10.1.2 Åtgärder bör vidtas för att öka insamlingen av små el-produkter<br />
Även om det svenska systemet är synnerligen framgångsrikt, finns det anledning att vidta åtgärder för<br />
att minska mängden el-avfall som hamnar fel. Målet att inget el-avfall ska förekomma vid plockanalyser<br />
är inte realistiskt att uppnå, men ambitionen är att verka i den riktningen. Det har inte varit möjligt<br />
att utarbeta en rekommendation om ett kvantitativt mål inom ramen för denna utredning. Ett starkt<br />
förenklat kvantitativt mål, t.ex. max x kg per invånare och år, kan skymma det faktum att framtida elprodukter<br />
blir mindre, vilket betyder att fler men lättare produkter återvinns. På sikt är det alltså inte<br />
relevant att sätta mål som kopplar insamlingsgraden till insamlade mängder, utan snarare till insamlade<br />
antal.<br />
10.1.3 Kompletterande insamlingssystem med bättre tillgänglighet bör etableras för småprodukter<br />
Det är önskvärt att källsorteringen i fastigheter byggs ut. Det är viktigt att sådana lösningar byggs utifrån<br />
de lokala förutsättningarna i enskilda fastigheter och bostadsområden. Sådana initiativ kan<br />
komma från fastighetsägare och i viss mån kommuner.<br />
Det finns potentiellt stora möjligheter att förtäta insamlingssystemet och mångfalt öka tillgängligheten<br />
för konsumenterna genom att möjlighet ges att återlämna smått el-avfall i butiker. Denna insamling<br />
kan med fördel samordnas med batteriinsamlingen. Samarbetet mellan El-Kretsen och intresserade<br />
butiker bör ske på frivillig bas. Butiksinsamlingen bedöms bli särskilt effektiv genom nationella butikskedjors<br />
deltagande.<br />
10.1.4 Insamlingsbehållare lämpliga för små el-produkter bör utvecklas<br />
10.1.4.1 Förbättringsåtgärder på återvinningscentraler<br />
Idag lämnar vanligtvis allmänheten smått el-avfall i stora trådburar med grova nätmaskor på kommunernas<br />
återvinningscentraler. Dessa trådburar föreslås kompletteras med insamlingskärl som är mindre<br />
och täckta. Det bedöms minska risken för att de avlämnade produkterna inspekteras och stjäls av<br />
efterföljande besökare. På så sätt kan allmänhetens förtroende för systemet öka. Detta är särskilt viktigt<br />
för insamlingen av kasserade mobiltelefoner eftersom lagrad information inte får vara åtkomlig.<br />
Särskilda mottagningsbehållare, som uppfyller dessa krav bör utvecklas.<br />
10.1.4.2 Insamling av lågenergilampor och glödlampor kräver särskild uppmärksamhet<br />
Kompletterande insamlingssystem med bättre tillgänglighet bör övervägas för såväl glödlampor som<br />
lågenergilampor. Glödlampan är en produkt som väntas ge mindre belastning i avfallsledet i framtiden.<br />
Dels innehåller de nya glödlamporna inget bly från och med 1 juli 2007, dels ersätts glödlampor i<br />
viss utsträckning av lågenergilampor. Trots detta är det befogat att etablera mer tillgängliga insamlingssystem<br />
för glödlampor på grund av den stora mängd glödlampor som finns i samhället.<br />
Lågenergilamporna är betydligt färre till antalet på grund av dess långa livslängd. Det är viktigt att de<br />
samlas in i en egen fraktion eftersom de innehåller kvicksilver, vilket ska hanteras separat. Hittills har<br />
plockanalyserna visat att få lågenergilampor slängs i hushållens säck- och kärlavfall, men det finns en<br />
24
isk att antalet felslängda lågenergilampor ökar i takt med att konsumtionen ökar, om inte ett mer<br />
lättillgängligt insamlingssystem etableras.<br />
10.1.4.3 Kommunernas pågående utvecklingsarbete<br />
Kommuner har genomfört flera försök med nya typer insamlingsbehållare för glödlampor, lågenergilampor<br />
samt småbatterier. Tekniska Verken i Kiruna bedriver sedan tre år ett program för att reducera<br />
mängden kvicksilverhaltiga batterier, elektronik samt bly från glödlampor i det brännbara avfallet.<br />
Programmet omfattar informationsåtgärder, utplacering av insamlingsbehållare mm. En insamlingsbehållare,<br />
som kallas ”Holken”, har utvecklats för glödlampor, lågenergilampor samt småbatterier.<br />
Holk för insamling av batterier och lampor i Kiruna<br />
En annan behållare för smått el-avfall, lampor och batterier har utvecklats i Göteborg genom ett samarbete<br />
mellan Kretsloppskontoret i Göteborgs stad, Chalmers och Renova. Praktiska försök i samarbete<br />
med Coop pågår med utplacering i några av deras större butiker pågår. Erfarenheterna från Kiruna,<br />
Göteborg och andra kommuner bör tas tillvara vid utveckling av ett landstäckande system för insamling<br />
av småprodukter och nya insamlingsbehållare.<br />
25
”Samlaren” används på försök i Coop-butiker i Göteborg för att samla in batterier, lampor och smått<br />
el-avfall.<br />
10.2 Kunskapsuppbyggnad och informationsspridning<br />
10.2.1 Allmänhetens kunskap och attityder<br />
Svenskar är i allmänhet miljökunniga och vet i stort vad de ska göra med sitt el-avfall. Intervjuundersökningen<br />
ger bilden av en intresserad, miljömedveten och välinformerad allmänhet. Budskapet ”lämna<br />
in ditt el-avfall” tycks ha gått hem hos flertalet befolkningsgrupper.<br />
Däremot tycks unga människor i åldern 20-30 år behöva mer information. Denna befolkningsgrupp<br />
tycks ha lite sämre kunskap och vara lite sämre på att lämna el-avfall. Men av undersökningen kan inte<br />
utläsas om det beror på att de är mindre miljöengagerade än äldre. Man kan spekulera i om de ungdomar<br />
som nyss flyttat hemifrån saknar kunskap om vart man lämnar sitt el-avfall i närheten av den<br />
nya bostaden. När det gäller ungdomar måste man också ta hänsyn till att de i stor utsträckning saknar<br />
tillgång till bil, varför de, i likhet med nyanlända invandrare, är en av de befolkningsgrupper som har<br />
svårast att utnyttja dagens insamlingssystem. En förutsättning för att öka andelen insamlat el-avfall<br />
26
från denna grupp är att informationssatsningen sker parallellt med en satsning på ett mer lättillgängligt<br />
insamlingssystem.<br />
10.3 Förbättra plockanalyserna med avseende på el-avfall, batterier<br />
och lampor<br />
En mall för redovisning av el-avfall i plockanalyserna bör utarbetas. Plockanalyserna är ett av de få<br />
tillgängliga verktyg, som finns för att utvärdera hur pass effektiv insamlingen av el-avfall är. För att<br />
öka dess användbarhet, föreslås att <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong> och El-Kretsen gemensamt utarbetar en rekommendation<br />
till kommunerna om hur el-avfall, batterier och lampor bör redovisas.<br />
27
Bilaga 1: Exempel på en plockanalys genomförd av<br />
en kommun under 2006<br />
Totalt analyserades 1540 kg avfall från flerfamiljshus. Allt el-avfall som påträffades identifierades,<br />
vägdes och dokumenterades. Andel el-avfall i provet: 0,19 %.<br />
Foto Ylva Grill. SÖRAB<br />
Ett detaljerat protokoll upprättades där varje el-avfall förtecknades.<br />
Typ Antal Delvikt<br />
(g)<br />
Tot vikt<br />
(g)<br />
Andel<br />
(%)<br />
Elektronik 2 st strömadapter<br />
3 st vägg-eluttag<br />
2 st kontakter; 1 usb-kontakt<br />
4 st hörlurar/öronsnäckor<br />
1 st kassettbandspelare typ Walkman<br />
2 st miniräknare<br />
1 st eltandborste<br />
1 st arbandsur<br />
2 st ficklampor<br />
7 st leksaker 2 426<br />
Elkabel 1 längre elsladd + ngr småsnuttar 150<br />
Lysrör 4 st socklar + 1 st glimtändare 43<br />
Glödlampor 18 st varav 12 st hela 330 2 949 0,19<br />
Batterier 17 st AA + 8 st AAA 473 473 0,<strong>03</strong><br />
Källa: Plockanalys Upplands Väsby/SÖRAB, September 2006.<br />
29
Bilaga 2. Intervjuundersökning<br />
30
Copyright © GfK <strong>Sverige</strong> AB, Lund <strong>2008</strong><br />
Innehållet är skyddat enligt Lagen om upphovsrätt 1960:729<br />
och får inte utan GfK <strong>Sverige</strong> AB:s medgivande reproduceras<br />
eller spridas i någon form, lagras i elektroniska media, visas på<br />
bildskärm eller upptas på band, vare sig det är fråga om hela<br />
materialet eller delar därav.<br />
Beställare:<br />
Anna-Carin Gripwall<br />
Upplägg och rapport: Katharina Norborg<br />
Genomförande: 1-10/3 <strong>2008</strong><br />
Hanteringen av smått el-avfall<br />
Rapport framtagen<br />
för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
080024/25/juni <strong>2008</strong><br />
Framtagen av: GfK <strong>Sverige</strong> AB<br />
Din kontakt: GfK Custom Research, Katharina Norborg<br />
Direktnummer: +46 46 18 16 19, Fax: +46 46 18 16 09/8 24 29 50,<br />
E-post: katharina.norborg@gfk.com
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
Innehållsförteckning<br />
1. Bakgrund och Syfte ............................................................................................................................. 3<br />
2. Genomförande .................................................................................................................................... 3<br />
3. Sammanfattning.................................................................................................................................. 5<br />
3.1 Egna reflektioner på resultatet ....................................................................................................... 6<br />
4. Resultat .............................................................................................................................................. 7<br />
4.1 Bakgrundsdata ............................................................................................................................... 7<br />
4.2 Kännedom om smått el-avfall ......................................................................................................... 8<br />
4.3 Kasserat el-avfall i hemmet idag..................................................................................................... 9<br />
4.4 Vad brukar du göra med kasserat el-avfall ...................................................................................10<br />
4.5 Hushållets småbatterier.................................................................................................................20<br />
4.6 Hushållets el-avfall ........................................................................................................................22<br />
4.7 Hantering av hushållets smått el-avfall ..........................................................................................24<br />
4.8 Inlämning av smått el-avfall ..........................................................................................................25<br />
4.9 Inställning till inlämning av smått el-avfall .....................................................................................26<br />
4.10 Informerad ..................................................................................................................................28<br />
4.11 Engagemang i miljöfrågor .............................................................................................................29<br />
Bakgrundsdata ............................................................................................................................Sida 1-5<br />
Resultat ....................................................................................................................................Sida 6-25<br />
Bilaga: 1. Frågeformulär<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 2 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
1. Bakgrund och Syfte<br />
Det saknas en samlad bild av vilka vägar smått el-avfall tar och var det hamnar. Flera plockanalyser har<br />
genomförts, men inga slutsatser har dragits om det mindre el-avfallet förekommer i det osorterade avfallet<br />
och i så fall vilka typer av el-avfall som det rör sig om eller hur stora mängder det är. Vad man vet är att fler<br />
små el-produkter sätts på marknaden än vad som kommer tillbaka som el-avfall.<br />
Frågan man ställer sig hos <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong> är hur hög andel av smått el-avfall som når kommunernas<br />
insamlingsverksamhet, som hamnar i det osorterade avfallet, lagras hos konsumenten eller tar andra vägar.<br />
Syftet med denna studie är att få en nulägesbeskrivning av flödet av hushållens mindre el-avfall samt<br />
hushållens attityd till att lämna avfallet till kommunernas insamlingssystem.<br />
2. Genomförande<br />
• Netto 1 000 intervjuer via telefon har genomförts med ett riksrepresentativt, slumpmässigt urval av män<br />
och kvinnor i åldern 16-84 år.<br />
• Ett frågeformulär, vilket i huvudsak tagits fram av <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong>, användes vid intervjun.<br />
• Intervjuerna genomfördes under perioden 1-10 mars, <strong>2008</strong>.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 3 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
Tabell över felmarginaler (95 %-nivå)<br />
Procentuellt tal<br />
som erhållits<br />
som resultat:<br />
URVALSSTORLEK ELLER DEL AV URVALET<br />
30 50 75 100 150 200 250 300 400 500 600 800 1000 2000 3000 5000<br />
% % % % % % % % % % % % % % % %<br />
2 eller 98 ± 5,1 ± 4,0 ± 3,2 ± 2,8 ± 2,3 ± 2,0 ± 1,8 ± 1,6 ± 1,4 ± 1,3 ± 1,1 ± 0,98 ± 0,9 ± 0,61 ± 0,51 ± 0,4<br />
3 eller 97 ± 6,2 ± 4,9 ± 3,9 ± 3,4 ± 2,8 ± 2,4 ± 2,2 ± 2,0 ± 1,7 ± 1,5 ± 1,4 ± 1,2 ± 1,1 ± 0,75 ± 0,62 ± 0,49<br />
4 eller 96 ± 7,2 ± 5,6 ± 4,5 ± 3,9 ± 3,2 ± 2,8 ± 2,5 ± 2,3 ± 2,0 ± 1,8 ± 1,6 ± 1,4 ± 1,3 ± 0,86 ± 0,71 ± 0,56<br />
5 eller 95 ± 8,0 ± 6,2 ± 5,0 ± 4,4 ± 3,6 ± 3,1 ± 2,7 ± 2,5 ± 2,2 ± 2,0 ± 1,8 ± 1,5 ± 1,4 1 ± 0,96 ± 0,79 ± 0,62<br />
6 eller 94 ± 8,7 ± 6,8 ± 5,5 ± 4,8 ± 3,9 ± 3,4 ± 3,0 ± 2,8 ± 2,4 ± 2,1 ± 2,0 ± 1,7 ± 1,5 ± 1,0 ± 0,87 ± 0,68<br />
8 eller 92 ± 9,9 ± 7,7 ± 6,2 ± 5,4 ± 4,4 ± 3,8 ± 3,4 ± 3,1 ± 2,7 ± 2,4 ± 2,2 ± 1,9 ± 1,7 ± 1,2 ± 0,99 ± 0,77<br />
10 eller 90 ± 11,0 ± 8,5 ± 6,9 ± 6,0 ± 4,9 3 ± 4,3 ± 3,8 ± 3,5 ± 3,0 ± 2,7 ± 2,5 ± 2,1 ± 1,9 ± 1,3 ± 1,1 ± 0,85<br />
12 eller 88 ± 11,9 ± 9,2 ± 7,5 ± 6,5 ± 5,3 ± 4,6 ± 4,1 ± 3,8 ± 3,3 ± 2,9 ± 2,7 ± 2,3 ± 2,1 ± 1,4 ± 1,2 ± 0,92<br />
15 eller 85 ± 13,0 ± 10,1 ± 8,2 ± 7,1 ± 5,9 ± 5,1 ± 4,5 ± 4,1 ± 3,6 ± 3,2 ± 2,9 ± 2,5 ± 2,3 ± 1,6 ± 1,3 ± 1,0 2<br />
20 eller 80 ± 14,6 ± 11,4 ± 9,2 ± 8,0 ± 6,6 ± 5,7 ± 5,0 ± 4,6 ± 4,0 ± 3,6 ± 3,3 ± 2,8 ± 2,5 ± 1,8 ± 1,4 ± 1,1<br />
25 eller 75 ± 15,8 ± 12,3 ± 10,0 ± 8,7 ± 7,1 ± 6,1 ± 5,5 ± 5,0 ± 4,3 ± 3,9 ± 3,6 ± 3,0 ± 2,8 ± 1,9 ± 1,6 ± 1,2<br />
30 eller 70 ± 16,7 ± 13,0 ± 10,5 ± 9,2 ± 7,5 ± 6,5 ± 5,8 ± 5,3 ± 4,6 ± 4,1 ± 3,8 ± 3,2 ± 2,9 ± 2,0 ± 1,7 ± 1,3<br />
35 eller 65 ± 17,4 ± 13,5 ± 11,0 ± 9,5 ± 7,8 ± 6,8 ± 6,0 ± 5,5 ± 4,8 ± 4,3 ± 3,9 ± 3,3 ± 3,1 ± 2,1 ± 1,7 ± 1,4<br />
40 eller 60 ± 17,9 ± 13,9 ± 11,3 ± 9,8 ± 8,0 ± 7,0 ± 6,2 ± 5,7 ± 4,9 ± 4,4 ± 4,0 ± 3,4 ± 3,1 ± 2,2 ± 1,8 ± 1,4<br />
45 eller 55 ± 18,2 ± 14,1 ± 11,4 ± 9,9 ± 8,1 ± 7,0 ± 6,2 ± 5,8 ± 5,0 ± 4,5 ± 4,1 ± 3,5 ± 3,2 ± 2,2 ± 1,8 ± 1,4<br />
50 eller 50 ± 18,3 ± 14,2 ± 11,5 ± 10,0 ± 8,2 ± 7,1 ± 6,3 ± 5,8 ± 5,0 ± 4,5 ± 4,1 ± 3,5 ± 3,2 ± 2,2 ± 1,8 ± 1,4<br />
Exempel 1:<br />
Om 5 % av urvalet på 1 000 personer har köpt produkten är<br />
det rätta resultatet ±1,4 % (med 95 % säkerhet), dvs.<br />
3,6-6,4 % av den totala populationen har köpt produkten.<br />
Exempel 2:<br />
Om vi innan undersökningen förutsätter en marknadsandel<br />
på ca 15 % och att vi vill undersöka andelen med en<br />
precision på ±1 %, behöver vi genomföra undersökningen<br />
med en urvalsstorlek på 5 000 personer.<br />
Exempel 3:<br />
Urvalsstorleken är 1 000 personer. Om det var 150 personer<br />
i åldern 15-19 år och 10 % av dem sade att de regelbundet<br />
köper produkt X, är den korrekta procentsiffran (med 95 %<br />
säkerhet) 10 % ± 4,9 %, dvs. 5,1-14,9 %.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 4 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
3. Sammanfattning<br />
Batterier, lampor och mobiltelefoner är de produkter man i högst grad förknippar med smått el-avfall efter det<br />
att de är förbrukade.<br />
Kasserade batterier, glödlampor, mobiltelefoner och klockor är de produkter man i högst grad svarar att man<br />
har hemma i hushållet idag.<br />
Svenska folket är bättre på att lämna in batterier än annat smått el-avfall.<br />
Olika förbrukade el-artiklar lämnas in på olika ställen. T.ex. lämnar över 40 % sina uttjänta batterier i en<br />
batteriholk. 10 % av alla förbrukade glödlampor och 6 % av alla förbrukade klockor slutar däremot sina dagar<br />
i det vanliga sopkärlet och 19 % lagrar sina förbrukade mobiltelefoner hemma. 15 % vet inte heller var de ska<br />
lämna sina trasiga klockor.<br />
87 % av svenska folket kastar aldrig sina förbrukade batterier i det vanliga sopkärlet.<br />
81 % av svenska folket kastar aldrig övrigt förbrukat smått el-avfall i det vanliga sopkärlet.<br />
Anledningen till att vissa oftast, ibland eller sällan slänger batterier eller annat smått el-avfall i sopkärlet är på<br />
grund av att det är bekvämt eller av okunskap.<br />
57 % av svenska folket lämnar in allt smått el-avfall på en miljöstation medan ytterligare 35% lämnar in det<br />
mesta. En lika hög andel respondenter tycker att det är mycket lätt respektive ganska lätt att lämna smått elavfall.<br />
De som inte tycker att det är lätt svarar att avståndet är för långt, att det är för få platser att lämna avfallet på<br />
eller att det är svårt att ta sig dit utan bil.<br />
8 av 10 svenskar har lämnat in smått el-avfall minst en gång under de senaste 6 månaderna.<br />
28 % av svenska folket anser sig vara mycket väl informerade om hur hanteringen ska ske av smått el-avfall.<br />
15 % av svenska folket svarar att de är mycket engagerade i miljöfrågor rent allmänt.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 5 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
3.1 Egna reflektioner på resultatet<br />
Svenska folket överlag är mycket medvetna om hur hanteringen av smått el-avfall ska gå till och en stor del av<br />
oss lämnar in övervägande delen av vårt avfall på en miljöstation, återvinningscentral eller annat ställe.<br />
Målet måste ju dock vara att få en ännu högre andel att känna sig informerad och engagerad och att de facto<br />
lämna in sitt avfall på rätt ställe.<br />
Det är anmärkningsvärt att det är en så hög andel bland respondenterna i de yngre åldrarna och bland<br />
respondenterna med barn inte lämnar in t ex batterier och annat smått el-avfall på ”rätt ställe”. Det är också<br />
bland dessa respondenter som vi har stora grupper som inte känner att det har tillräckligt med informationen<br />
om hur hanteringen av smått el-avfall ska gå till.<br />
En utmaning ligger i att fylla den informationslucka som finns icke minst i de yngsta åldrarna – nästa<br />
generation som växer upp…<br />
Lund, 31 mars <strong>2008</strong><br />
GfK <strong>Sverige</strong> AB<br />
Katharina Norborg<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 6 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
4. Resultat<br />
4.1 Bakgrundsdata<br />
Miljöfrågor<br />
Relativa frekvenser (%)<br />
Engagerad Ej<br />
TOTAL<br />
engagerad<br />
Bas: 1000 776 224<br />
Kön<br />
Man 50 49 53<br />
Kvinna 50 51 47<br />
Ålder<br />
-29 år 20 20 23<br />
30-49 år 35 34 37<br />
50-64 år 25 27 20<br />
65- år 19 19 19<br />
Personer i hushållet<br />
1 person 22 22 21<br />
2 personer 35 36 33<br />
3 personer 14 14 14<br />
4 personer 19 18 20<br />
5 personer eller fler 10 10 12<br />
Barn under 18 år<br />
Inga barn 64 66 60<br />
1 barn 14 14 16<br />
2 barn 16 15 20<br />
3 barn eller fler 6 6 4<br />
Typ av bostad<br />
Hyreslägenhet (även studentrum/inneboende) 24 24 25<br />
Lägenhet med äganderätt 14 15 11<br />
Hyrd eller inneboende i villa/radhus/kedjehus/<br />
jordbruksfastighet<br />
3 3 4<br />
Egen villa/radhus/kedjehus/jordbruksfastighet 59 58 61<br />
Annan typ av bostad 1 1 -<br />
Hushållets sammanlagda årsinkomst<br />
-285 000 kr 25 24 27<br />
285 001-550 000 kr 33 34 30<br />
550 001- kr 20 19 21<br />
Vet ej/vill ej svara 23 23 22<br />
GfK-region<br />
Götaland 34 33 38<br />
Svealand 22 21 24<br />
Norrland 9 9 8<br />
Stockholm 20 21 17<br />
Göteborg 9 9 7<br />
Malmö 5 5 4<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 7 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
4.2 Kännedom om smått el-avfall<br />
1. Ett antal olika produkter som används i hushållet räknas som smått el-avfall då de är förbrukade.<br />
Vilka sådana produkter, som blir el-avfall, känner du till<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 1000<br />
Batterier<br />
Lampor (ex. glödlampor, lågenergilampor)<br />
Mobiltelefoner<br />
Radioapparater<br />
Rakapparater<br />
Leksaker (elektriska och batteridrivna)<br />
Eltandborste<br />
Hårfön<br />
Elektriska handverktyg<br />
Klockor<br />
Sladdar<br />
Mp3-splare<br />
Fjärrkontroll<br />
CD-spelare<br />
Kamera<br />
Handdator<br />
Miniräknare<br />
USB-minne<br />
I-pod<br />
Övrigt smått el-avfall<br />
Annat<br />
58<br />
49<br />
26<br />
18<br />
16<br />
12<br />
12<br />
12<br />
11<br />
10<br />
9<br />
7<br />
7<br />
6<br />
6<br />
6<br />
3<br />
1<br />
1<br />
20<br />
39<br />
0 20 40 60 80 100<br />
Batterier, lampor och mobiltelefoner är de produkter i hushållet som man i högst grad känner till som blir<br />
smått el-avfall.<br />
Under ”annat avfall” är stort el-avfall som t ex kaffebryggare, TV apparater, vitvaror och datorer.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 8 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
4.3 Kasserat el-avfall i hemmet idag<br />
2. Vet du, eller tror du, att du har några sådana kasserade produkter, dvs.<br />
icke-fungerande, hemma i ditt hushåll idag<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 1000<br />
Batterier (ej bilbatterier)<br />
35<br />
65<br />
Glödlampor<br />
56<br />
43<br />
Lågenergilampor och lysrör<br />
75<br />
24<br />
Mobiltelefoner<br />
59<br />
41<br />
Leksaker (elektriska/batteridrivna)<br />
Musikspelare<br />
(ex. CD-spelare, mp3-spelare)<br />
77<br />
77<br />
21<br />
22<br />
Eltandborste<br />
88<br />
11<br />
Klockor<br />
62<br />
37<br />
Elektriska handverktyg<br />
83<br />
15<br />
Övrigt smått el-avfall<br />
79<br />
18<br />
100 80 60 40 20<br />
0 20 40 60 80 100<br />
Nej Ja<br />
I högst grad tror man att man har kasserede batterier hemma följt av glödlampor, mobiltelefoner och klockor.<br />
Bland dem som har batterier hemma är det en högre andel bland hushållen med barn och bland IP i åldern<br />
30-49 år.<br />
Bland dem som har glödlampor hemma är det en högre andel bland hushållen med barn och bland IP i åldern<br />
under 49 år.<br />
Bland dem som har mobiltelefoner hemma är det en högre andel bland hushållen med barn och bland IP i<br />
åldern under 49 år och bland IP med hushållsinkomster över 285 000 kr.<br />
Överlag har en högre andel hushåll, som är engagerade i miljöfrågor rent allmänt, kasserade produkter<br />
hemma i hushållet jämfört med övriga.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 9 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
4.4 Vad brukar du göra med kasserat el-avfall<br />
100<br />
3. Vad brukar du göra med/var brukar du lämna BATTERIER<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 650<br />
80<br />
60<br />
42<br />
40<br />
20<br />
12<br />
22<br />
20<br />
0<br />
1<br />
3<br />
Retur<br />
handeln/<br />
affär<br />
0<br />
Apotek<br />
2 2<br />
Hämtas/<br />
ställs ut<br />
på gatan<br />
Vanliga<br />
sopkärlet<br />
5<br />
Miljöstation<br />
Återvinningscentral<br />
Återvinningsstation<br />
Återbruket<br />
Batteriholk<br />
Soputrymme<br />
i<br />
fastigheten<br />
1 0<br />
Lagrar<br />
hemma<br />
Har aldrig<br />
lämnat/gjort<br />
mig av med<br />
6<br />
Annat<br />
2<br />
Vet ej<br />
42 % av samtliga, som har kasserade batterier hemma, brukar lämna dem i en batteriholk.<br />
Drygt 20 % av samtliga lämnar förbrukade batterier på en återvinningscentral eller återvinningsstation.<br />
2 % av samtliga lägger sina förbrukade batterier i det vanliga sopkärlet.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 10 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
3. Vad brukar du göra med/var brukar du lämna GLÖDLAMPOR<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 433<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
31<br />
20<br />
0<br />
12<br />
21<br />
1 0 1 0 1<br />
Miljöstation<br />
Återvinningscentral<br />
Återvinningsstation<br />
Återbruket<br />
Batteriholk<br />
Retur<br />
handeln/<br />
affär<br />
Hämtas/<br />
ställs ut<br />
på gatan<br />
10<br />
12<br />
Lämnat<br />
för åter<br />
användning<br />
Vanliga Soputrymme<br />
Avloppet<br />
sopkärlet<br />
i<br />
fastigheten<br />
0 1<br />
Lagrar<br />
hemma<br />
3<br />
Har aldrig<br />
lämnat/<br />
gjort mig<br />
av med<br />
5<br />
Annat<br />
8<br />
Vet ej<br />
31 % av samtliga, som har kasserade glödlampor hemma, brukar lämna dem på en återvinningscentral,<br />
21 % brukar lämna dem på en återvinningsstation.<br />
10 % av samtliga lägger sina förbrukade glödlampor i det vanliga sopkärlet.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 11 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
100<br />
3. Vad brukar du göra med/var brukar du lämna<br />
LÅGENERGILAMPOR OCH LYSRÖR<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 238<br />
80<br />
60<br />
40<br />
39<br />
25<br />
20<br />
0<br />
13<br />
1 2 2 1<br />
Retur<br />
handeln/<br />
affär<br />
Hämtas/<br />
ställs ut<br />
på gatan<br />
Vanliga<br />
sopkärlet<br />
8<br />
Miljöstation<br />
Återvinningscentral<br />
Återvinningsstation<br />
Återbruket<br />
Soputrymme<br />
i<br />
fastigheten<br />
1<br />
Lagrar<br />
hemma<br />
3<br />
Har aldrig<br />
lämnat/gjort<br />
mig av med<br />
7 6<br />
Annat<br />
Vet ej<br />
39 % av samtliga, som har kasserade lågenergilampor och lysrör hemma, brukar lämna dem på en återvinningscentral,<br />
25 % brukar lämna dem på en återvinningsstation.<br />
1 % av samtliga lägger dem i det vanliga sopkärlet.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 12 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
3. Vad brukar du göra med/var brukar du lämna MOBILTELEFONER<br />
100<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 405<br />
80<br />
60<br />
40<br />
25<br />
20<br />
10<br />
14<br />
19<br />
10 9 9<br />
0<br />
1 1 2 2 1<br />
Miljöstation<br />
Återvinningscentral<br />
Återvinningsstation<br />
Återbruket<br />
Batteriholk<br />
Retur<br />
handeln/<br />
affär<br />
Vanliga<br />
sopkärlet<br />
4<br />
Lämnat för<br />
återanvändning<br />
Soputrymme<br />
i<br />
fastigheten<br />
Lagrar<br />
hemma<br />
Har aldrig<br />
lämnat/gjort<br />
mig av med<br />
Annat<br />
Vet ej<br />
25 % av samtliga, som har kasserade mobiltelefoner hemma, brukar lämna dem på en återvinningscentral,<br />
14 % brukar lämna dem på en återvinningsstation.<br />
19 % av samtliga lagrar sina förbrukade mobiltelefoner hemma medan 4 % av samtliga lägger dem i det<br />
vanliga sopkärlet.<br />
10 % har ännu ej gjort sig av med sin mobiltelefon.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 13 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
100<br />
3. Vad brukar du göra med/var brukar du lämna<br />
LEKSAKER (ELEKTRISKA OCH BATTERIDRIVNA) <br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 210<br />
80<br />
60<br />
40<br />
34<br />
20<br />
0<br />
11<br />
15<br />
1 2 1 2<br />
Miljöstation<br />
Återvinningscentral<br />
Återvinningsstation<br />
Återbruket<br />
Batteriholk<br />
Retur<br />
handeln/<br />
affär<br />
0<br />
Hämtas/<br />
ställs ut<br />
på gatan<br />
6 5<br />
Vanliga<br />
sopkärlet<br />
Lämnat<br />
för åter<br />
användning<br />
Soputrymme<br />
i<br />
fastigheten<br />
9<br />
Lagrar<br />
hemma<br />
4<br />
Har aldrig<br />
lämnat/<br />
gjort mig<br />
av med<br />
6<br />
Annat<br />
9<br />
Vet ej<br />
34 % av samtliga, som har kasserade leksaker hemma, brukar lämna dem på en återvinningscentral,<br />
15 % brukar lämna dem på en återvinningsstation.<br />
6 % av samtliga lägger dem i det vanliga sopkärlet och 9 % lagrar dem hemma.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 14 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
100<br />
3. Vad brukar du göra med/var brukar du lämna<br />
MUSIKSPELARE (CD-SPELARE, MP3-SPELARE) <br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 223<br />
80<br />
60<br />
40<br />
31<br />
20<br />
12<br />
16<br />
8<br />
11<br />
7 6<br />
8<br />
0<br />
1 1 1 0<br />
Miljöstation<br />
Återvinningscentral<br />
Återvinningsstation<br />
Återbruket<br />
Retur<br />
handeln/<br />
affär<br />
Hämtas/<br />
ställs ut<br />
på gatan<br />
2<br />
Vanliga<br />
sopkärlet<br />
Lämnat för<br />
återanvändning<br />
Soputrymme<br />
i<br />
fastigheten<br />
Lagrar<br />
hemma<br />
Har aldrig<br />
lämnat/gjort<br />
mig av med<br />
Annat<br />
Vet ej<br />
31 % av samtliga, som har kasserade musikspelare hemma, brukar lämna dem på en återvinningscentral,<br />
16 % brukar lämna dem på en återvinningsstation.<br />
11 % lagrar sina förbrukade musikspelare hemma medan 2 % av samtliga lägger dem i det vanliga sopkärlet.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 15 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
3. Vad brukar du göra med/var brukar du lämna ELTANDBORSTE<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 113<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
40<br />
20<br />
0<br />
11<br />
15<br />
2 1 1 1 1<br />
Miljöstation<br />
Återvinningscentral<br />
Återvinningsstation<br />
Batteriholk<br />
Retur<br />
handeln/<br />
affär<br />
Apotek<br />
Hämtas/<br />
ställs ut<br />
på gatan<br />
4 4<br />
Lämnat<br />
för åter<br />
användning<br />
Vanliga Soputrymme<br />
i<br />
sopkärlet<br />
fastigheten<br />
1<br />
Avloppet<br />
11<br />
Lagrar<br />
hemma<br />
9<br />
Har aldrig<br />
lämnat/<br />
gjort mig<br />
av med<br />
5 6<br />
Annat<br />
Vet ej<br />
40 % av samtliga, som har kasserade eltandborster hemma, brukar lämna dem på en återvinningscentral,<br />
15 % brukar lämna dem på en återvinningsstation.<br />
11 % av samtliga lagrar dem hemma medan 4 % lägger dem i det vanliga sopkärlet.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 16 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
3. Vad brukar du göra med/var brukar du lämna KLOCKOR<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 370<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
7<br />
21<br />
10<br />
0 1 1 0 1 1<br />
Miljöstation<br />
Återvinningscentral<br />
Återvinningsstation<br />
Återbruket<br />
Batteriholk<br />
Retur<br />
handeln/<br />
affär<br />
Apotek<br />
Lämnat<br />
för åter<br />
användning<br />
Hämtas/<br />
ställs ut<br />
på gatan<br />
6 6<br />
Vanliga<br />
sopkärlet<br />
Soputrymme<br />
i<br />
fastigheten<br />
0<br />
Avloppet<br />
22<br />
11<br />
Lagrar Har aldrig<br />
hemma lämnat/<br />
gjort mig<br />
av med<br />
5<br />
Annat<br />
15<br />
Vet ej<br />
21 % av samtliga, som har kasserade klockor hemma, brukar lämna dem på en återvinningscentral,<br />
10 % brukar lämna dem på en återvinningsstation.<br />
22 % av samtliga har förbrukade klockor hemma medan 6 % av samtliga lägger dem i det vanliga<br />
sopkärlet.<br />
11 % av samtliga har aldrig gjort sig av med en förbrukad klocka medan 15 % svarar att de inte vet vad<br />
de ska göra med den.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 17 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
100<br />
3. Vad brukar du göra med/var brukar du lämna<br />
ELEKTRISKA HANDVERKTYG<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 145<br />
80<br />
60<br />
40<br />
34<br />
20<br />
20<br />
0<br />
11<br />
0 1 0 1 2<br />
Miljöstation<br />
Återvinningscentral<br />
Återvinningsstation<br />
Återbruket<br />
Hämtas/<br />
ställs ut<br />
på gatan<br />
Vanliga<br />
sopkärlet<br />
Lämnat för<br />
återanvändning<br />
Soputrymme<br />
i<br />
fastigheten<br />
8<br />
Lagrar<br />
hemma<br />
5 6<br />
Har aldrig<br />
lämnat/gjort<br />
mig av med<br />
Annat<br />
10<br />
Vet ej<br />
34 % av samtliga, som har kasserade elektriska handverktyg hemma, brukar lämna dem på en<br />
återvinningscentral, 20 % brukar lämna dem på en återvinningsstation.<br />
1 % av samtliga lägger kasserade elektriska handverktyg i det vanliga sopkärlet. 10 % svarar att det inte vet<br />
var de ska lämna elektriska handverktyg.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 18 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
100<br />
3. Vad brukar du göra med/var brukar du lämna<br />
ÖVRIGT SMÅTT ELAVFALL<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 183<br />
80<br />
60<br />
44<br />
40<br />
20<br />
0<br />
10<br />
20<br />
1 1 2<br />
Batteriholk<br />
Retur<br />
handeln/<br />
affär<br />
0<br />
Hämtas/<br />
ställs ut<br />
på gatan<br />
4 3<br />
Miljöstation<br />
Återvinningscentral<br />
Återvinningsstation<br />
Återbruket<br />
Vanliga Soputrymme<br />
i<br />
sopkärlet<br />
fastigheten<br />
1<br />
Avloppet<br />
5<br />
2 1<br />
Lagrar Har aldrig<br />
hemma lämnat/gjort<br />
mig av med<br />
Annat<br />
12<br />
Vet ej<br />
44 % av samtliga, som har kasserade övrigt smått el-avfall hemma, brukar lämna dem på en<br />
återvinningscentral, 20 % brukar lämna dem på en återvinningsstation.<br />
4 % av samtliga lägger det i det vanliga sopkärlet.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 19 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
4.5 Hushållets småbatterier<br />
4. När du ska göra dig av med hushållets småbatterier, hur ofta kastar du<br />
det då i det vanliga sopkärlet<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 1000<br />
TOTAL<br />
13 9 87<br />
0 20 40 60 80 100<br />
Ofta Ibland Sällan Aldrig<br />
Övervägande delen av svenska folket kastar aldrig sina förbrukade batterier i det vanliga sopkärlet.<br />
13 % av svenskarna folkets batterier hamnar dock då och då i det vanliga sopkärlet.<br />
1 % av samtliga lägger dem alltid där och ytterligare 3 % gör det ibland.<br />
Bland dem som sällan, ibland eller ofta kastar sina batterier i sopkärlet finner vi en högre andel bland<br />
respondenterna i åldern under 29 år och bland dem som inte är miljöengagerade eller som inte känner sig så<br />
väl informerade om hur smått el-avfall ska hanteras.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 20 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
5. Varför slänger du småbatterierna i det vanliga sopkärlet<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 129<br />
100<br />
80<br />
60<br />
52<br />
40<br />
32<br />
20<br />
17<br />
15<br />
15<br />
9<br />
0<br />
Det är<br />
bekvämt<br />
Det är<br />
nära<br />
Av<br />
okunskap<br />
Spelar ändå<br />
inge roll/<br />
ingen nytta<br />
Annan<br />
anledning<br />
Vet ej<br />
Motiveringen till varför man ibland eller alltid slänger sina förbrukade batterier i sopkärlet är därför att det är<br />
bekvämt, av okunskap eller av misstag.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 21 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
4.6 Hushållets el-avfall<br />
6. När du ska göra dig av med hushållets el-avfall, hur ofta kastar du<br />
det då i det vanliga sopkärlet<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 1000<br />
TOTAL<br />
1 5 13 81<br />
0 20 40 60 80 100<br />
Oftast Ibland Sällan Aldrig<br />
En stor del av svenska folket kastar aldrig hushållets förbrukade el-avfall i det vanliga sopkärlet.<br />
Knappt 1 av 5 svenskar slänger det dock då och då i sopkärlet. 1 % av samtliga gör det alltid och ytterligare<br />
5 % gör det ibland.<br />
Bland dem som aldrig slänger förbrukat el-avfall i sopkärlet finner vi en högre andel bland respondenter utan<br />
barn i hushållet och bland respondenter i åldern 50-69 år.<br />
Bland dem som sällan, ibland eller ofta kastar förbrukat el-avfall i sopkärlet finner vi en högre andel bland<br />
respondenterna med barn, bland IP i yngre åldrar samt bland dem som inte är miljöengagerade eller som inte<br />
känner sig så väl informerade om hur smått el-avfall ska hanteras.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 22 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
7. Varför slänger du hushållets el-avfall i det vanliga sopkärlet<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 186<br />
100<br />
80<br />
60<br />
46<br />
40<br />
25<br />
31<br />
20<br />
15<br />
15<br />
6<br />
0<br />
Det är<br />
bekvämt<br />
Det är<br />
nära<br />
Av<br />
okunskap<br />
Spelar ändå<br />
inge roll/<br />
ingen nytta<br />
Annan<br />
anledning<br />
Vet ej<br />
Motiveringen till varför man ibland eller alltid slänger förbrukat el-avfall i sopkärlet är därför att det är<br />
bekvämt, av okunskap eller därför att det är nära.<br />
Under ”annan anledning” är det en hög andel som svarar att det sker av misstag.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 23 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
4.7 Hantering av hushållets smått el-avfall<br />
8. Vilket av följande påstående besrkiver bäst din hantering av smått<br />
el-avfall från hushållet<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 1000<br />
TOTAL<br />
57 35 6 2 1<br />
0 20 40 60 80 100<br />
Lämnar in allt<br />
(på en miljöstation)<br />
Lämnar in<br />
det mesta<br />
Lämnar in<br />
en del<br />
Lämnar inte<br />
in något<br />
Vet ej<br />
Mer än halva svenska folket lämnar in allt smått el-avfall på en miljöstation. Ytterligare 35 % av samtliga<br />
svarar att de lämnar in det mesta.<br />
2 % av samtliga lämnar dock inte in något och ytterligare 6 % lämnar bara in en del av avfallet.<br />
Bland dem som lämnar in allt finner vi en högre andel bland IP i åldern över 50 år och bland<br />
hushållen utan barn.<br />
I signifikant lägre grad finner vi IP under 29 år, hushåll med barn och hushåll i Stockholm.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 24 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
4.8 Inlämning av smått el-avfall<br />
9. Ungefär hur många gånger har du lämnat in smått el-avfall under de<br />
senaste 6 månaderna<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 1000<br />
TOTAL<br />
18 24 23 14 7 9 3 2<br />
0 20 40 60 80 100<br />
0 gång 1 gång 2 gånger 3 gånger 4-5 gånger 6-10 gånger 11-20 gånger 20+ gånger<br />
Ungefär halva svenska folket har lämnat in smått el-avfall en eller två gånger under det senaste halvåret.<br />
5 % av svenskarna har lämnat in smått el-avfall mer än 11 gånger på ett halvt år.<br />
Knappt en av fem har inte lämnat in något smått el-avfall alls.<br />
Bland dem som inte lämnat in något smått el-avfall alls finner vi en högre andel bland IP under 29 år.<br />
Bland dem som lämnat in en gång finner vi en högre andel bland IP som bor i Norrland.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 25 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
4.9 Inställning till inlämning av smått el-avfall<br />
10. Vilket av följande påståenden beskriver bäst hur du tycker att det är att<br />
lämna smått el-avfall<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 1000<br />
M<br />
TOTAL<br />
41 39 10 7 11<br />
1,9<br />
0 20 40 60 80 100<br />
Det är mycket<br />
lätt (1)<br />
Det är ganska<br />
lätt (2)<br />
Det är varken<br />
lätt eller svårt (3)<br />
Det är ganska<br />
svårt (4)<br />
Det är mycket<br />
svårt (5)<br />
Vet ej<br />
En majoritet av samtliga tycker att det är mycket eller ganska lätt att lämna in smått el-avfall.<br />
Bland dem som tycker att det är mycket lätt finner vi en högre andel bland IP i åldern 50-69 år och bland<br />
hushåll utan barn.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 26 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
11. Kan du beskriva vad som gör att du tycker att det är svårt<br />
Bas: 86<br />
• För långt avstånd 34 %<br />
• Tillgängligheten, finns på för få platser 15 %<br />
• Svårt att ta sig fram utan bil 14 %<br />
• Krångligt att ta sig dit 12 %<br />
• Vet inte vart man ska vända sig 11 %<br />
• Dålig information om vad som ska vart 10 %<br />
• Öppettiderna 6 %<br />
• Borde hämtas med soporna 5 %<br />
Den främsta anledningen till varför man tycker att det är svårt är att avståndet till var man kan lämna<br />
el-avfallet är för långt följt av att antalet platser är för få och att det är svårt att ta sig dit utan bil.<br />
Med reservation för en låg bas ser vi att bland dem som svarat ”vet inte var jag ska vända mig” är det en<br />
högre andel bland respondenterna under 29 år.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 27 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
4.10 Informerad<br />
12. Vilket av följande påståenden beskriver bäst hur informerad du tycker<br />
att du är när det gäller hur hushållet ska hantera smått el-avfall<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 1000<br />
TOTAL<br />
28 59 9 3 1<br />
0 20 40 60 80 100<br />
Mycket väl<br />
informerad<br />
Tillräckligt<br />
informerad<br />
Otillräckligt<br />
informerad<br />
Inte alls<br />
informerad<br />
Vet ej<br />
Knappt 9 av 10 svenska känner sig mycket väl eller tillräckligt informerad om hur hanteringen av smått<br />
el-avfall ska gå till.<br />
Bland dem som känner sig mycket väl informerad finner vi en högre andel bland IP över 50 år.<br />
Bland dem som inte känner sig informerad om detta finner vi en högre andel bland IP under 29 år.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 28 (29)
Rapport framtagen för <strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong><br />
4.11 Engagemang i miljöfrågor<br />
13. Vilket av flöjande påståenden beskriver bäst ditt engagemang i<br />
miljöfrågor rent allmänt<br />
Relativa frekvenser (%) Bas: 1000<br />
TOTAL<br />
15 62 19 3<br />
0 20 40 60 80 100<br />
Mycket<br />
engagerad<br />
Ganska<br />
engagerad<br />
Inte särskilt<br />
engagerad<br />
Inte alls<br />
engagerad<br />
15 % av svenska folket känner ett mycket stort engagemang rent allmänt i miljöfrågor, ytterligare 62 % ett<br />
ganska stort engagemang.<br />
Illavarslande är det dock att se att bland dem som svarat att de inte alls är engagerade i miljöfrågor<br />
finner vi en högre andel i åldersintervallet upp till 29 år, dvs. nästa uppväxande generation!<br />
I övrigt syns inga signifikanta skillnader mot bakgrund av ålder, kön, barn i hushållet etc.<br />
080024/25 © GfK <strong>Sverige</strong> AB, <strong>2008</strong> 29 (29)
Rapporter från <strong>Avfall</strong> sverige <strong>2008</strong><br />
<strong>2008</strong>:01 Vägledning för upphandling av avfallsbehandlingstjänster<br />
<strong>2008</strong>:02 Den svenska biogaspotentialen från inhemska råvaror<br />
<strong>2008</strong>:<strong>03</strong> Vart tar smått el-avfall från hushåll vägen Studie av plockanalyser<br />
samt hushållens attityder och agerande
<strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong> Utveckling <strong>2008</strong>:<strong>03</strong><br />
ISSN 11<strong>03</strong>-4092<br />
©<strong>Avfall</strong> <strong>Sverige</strong> AB<br />
Adress<br />
Telefon<br />
Fax<br />
E-post<br />
Hemsida<br />
Prostgatan 2, 211 25 Malmö<br />
040-35 66 00<br />
040-35 66 26<br />
info@avfallsverige.se<br />
www.avfallsverige.se