m KONKURRENSVERKET

R^KU ? R^? VERKET 2010-05-05 Dnr 198/2010 3(11)Swedish Competition AuthorityOmständigheter som har betydelse för kvalificeringen av ett kontrakt i ett upphandlingsrättsligthänseende relaterar främst till avtalets huvudsakliga syfte ochutfonnning. Det kan noteras att EU-domstolen har sett till avtalets huvudsakligasyfte oavsett vad det är för typ av kontrakt som ska klassificeras och oavsett omklassificeringen skulle medföra att kontraktet är undantaget upphandlingsdirektiven.Kommunen köper inte ett "koncept" som inkluderar avtal avseende tex. vindkraftturbinleverantöroch leverans av energi samt ett antal kringtjänster gällandebl.a. service. Tvärtom finns det ett flertal omständigheter som tydligt indikerar attdet huvudsakliga syftet med avtalet är att förvärva vindkraftverket. De formuleringarsom återfinns i förvärvsavtalet visar att det är parternas avsikt och huvudsakligasyfte med förvärvsavtalet att kommunen förvärvar vindkraftverket. Vadgäller avtalet med vindkraJ^tverkturbinleverantören bör särskilt noteras att kommuneninte träffar något avtal med någon sådan leverantör. Turbinen ingår somen integrerad del av det nyckelfärdiga vindkraftverk som kommunen förvärvarav Vindkompaniet.Priset för det nyckelfärdiga vindkraftverket till cirka 34,3 miljoner kronor. Prisetför övriga tjänster uppskattas till 2,6 miljoner kronor. Priset för vindkraftverketuppgår alltså till cirka 93 procent av den totala köpesldllingen. Det nu sagda indikerartydligt att det är köpet av vindkraftverket som är det huvudsakliga syftetmed vindkraftverket.Det kan konstateras att tjänsterna avseende service, underhåll och tillgänglighet ärav underordnad betydelse till köpet av vindkraftverket. Tjänsterna har också ettmycket nära samband med köpet av vindkraftverket. Vad gäller underhäll ochtillgänglighet kan konstateras att tillverkarna av turbiner uppställer krav på atttjänsten xmderhåll och tillgänglighet ska ingå vid köp av vindkraftverk och att detinte går att köpa ett vindkraftverk utan denna tjänst. Anledningen härtill är attgarantipaketet från turbinleverantören förutsätter att turbinleverantören ges möjlighetatt under de två första åren utföra intiiinning och justeringar av vindkraftverket.Avtalskonstruktionen används av i princip samtliga vindkraftverkturbinleverantörer.Denna del kan inte brytas ut eftersom ingen annan skulle vara bereddatt lämna dessa garantier då de är så sammanflätade med leverans och montageav turbinen. För det fall avtalet om underhåll och tillgänglighet faller underLUF alternativt LOU ska detta undantas från kravet på annonserad upphandlingenhgt 4 kap. 2 § p. 3 LUF eller 4 kap. 5 § p. 2 LOU.Vad avser övriga tjänster är kommunen inte bunden att köpa dessa. Den delen avserviceavtalet utgör endast en från Vindkompaniets sida ensidig utfästelse atterbjuda kommunen tjänster.Vid köp av vindkraftverk är det sedvanligt att köparen förbinder sig att ingå avtalangående försäkring, leverans av producerad el från vindkraftverket och avtalv'jjjl www.konkurrensverket.se