Certifieringsreglerna, SPCR 120

SPCR 120Certifieringsregler förBiogödselSP Sveriges Tekniska ForskningsinstitutSP Technical Research Institute of SwedenCertifiering - Certification2013

2AbstractCertification rules for digestate from biowaste by thequality assurance system of Swedish Waste ManagementAfter permission from the SP Technical Research Institute of Sweden (SP),manufacturers may use the quality label of Swedish Waste Management "CertifieradÅtervinning" to mark their product. Before a marking permit is given, it must be verifiedthat the product fulfils the requirements contained in a standard, or equivalent, recognisedby SP. An agreement must also be made concerning continuous quality control of theproduct.This report contains the quality requirements for certified reuse of digestate frombiowaste.The continuous quality control is performed mainly by the manufacturer. Themanufacturers control is checked through inspections made by SP. These inspections arecarried out at the plant. The main purpose with the control is to see that the qualityrequirements for certified reuse of the digested biowaste are fulfilled.Keywords: biowaste, certification rules, digestate, quality assurance system, qualityrequirementsSP Sveriges Tekniska ForskningsinstitutSP Technical Research Institute of SwedenSPCR 120Borås 2012Postal address:Box 857,SE-501 15 BORÅS,SwedenTelephone +46 10 516 50 00Fax +46 33 13 19 79E-mail: info@sp.seInternet: www.sp.seSPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

3InnehållsförteckningFörord1 Inledning 6 1.1 Allmänt om certifiering vid SP 6 1.2 Certifieringsreglernas omfattning 6 1.3 Definitioner 7 2 Villkor för certifiering av biogödsel 9 2.1 Allmänt 9 2.2 Ansökan 9 2.3 Kvalifikationsår 9 2.4 Giltighetstid för certifikat 10 2.5 Ändring av certifierad produkt 10 3 Systemkrav och tekniska krav 11 3.1 Substrat 11 3.2 Leverantörer och andrapartsrevision 12 3.3 Insamling och transport 12 3.4 Mottagning 12 3.5 Behandlingsprocess 12 3.6 Distribution av biogödsel 13 3.7 Krav på slutprodukt 13 3.8 Innehållsdeklaration 14 3.9 Råd och anvisningar för användning av biogödsel 15 4 Tillverkarens egenkontroll 17 4.1 Allmänt 17 4.2 Organisation 17 4.3 Ledningens genomgång av egenkontrollen 17 4.4 Utbildning av personal 17 4.5 Styrning av dokument 18 4.6 Provning och kontroll 18 4.7 Behandling av avvikande produkter 19 4.8 Anvisningar för märkning 19 4.9 Hantering av färdiga produkter 19 4.10 Spårbarhet 19 4.11 Förebyggande åtgärder 19 4.12 Korrigerande åtgärder 19 4.13 Klagomål 19 4.14 Kvalitetsdokument – journalföring 19 5 SPs övervakande kontroll 21 5.1 Genomförande 21 5.2 Provning och kontroll 21 5.3 Åtgärder om produkt eller granskningen av egenkontrollen blir underkänd 21 5.4 Rapportering 21 6 Övriga villkor för certifiering 22 6.1 Allmänt 22 6.2 Revidering av certifieringsregler 22 6.3 Certifikatsinnehavarens ansvar 22 6.4 Rätten att använda märket 22 5 SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

46.5 Certifikat 22 6.6 Återkallande av certifikat 22 6.7 Åtaganden vid återkallande av certifikat 23 6.8 Återlämnande av certifikat 23 6.9 Kontrollorganets ansvar 23 6.10 Sekretess 23 6.11 Överklagande 24 6.12 Avgifter 24 7 Referenser 25 BilagorBilaga 1aBilaga 1bBilaga 2Bilaga 3Bilaga 4SubstratTillsatsmedel och processhjälpmedelProvtagning och analys av biogödselKrav på smittskydd för olika anläggningskategorierUtformning av märket för certifierad biogödselSPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

5FörordDessa certifieringsregler anger villkor för certifiering, tekniska krav och krav förfortlöpande kontroll för certifierad biogödsel.Tekniska krav enligt kapitel 3 har tillsammans med krav på fortlöpande kontroll enligtkapitel 4 och 5 tagits fram av Svenska Renhållningsverksföreningen (RVF) (nuv. AvfallSverige) i samarbete med bl.a. SP Byggnadsteknik (nuv. SP Energiteknik), VBB VIAK(nuv. SWECO VIAK), Dansk Jordforbedring och Sveriges Lantbruksuniversitet.Certifieringen utförs av SP Certifiering enligt kapitel 2.Den fortlöpande kontrollen består av tillverkarens egenkontroll och SPs övervakandekontroll. Egenkontrollen omfattar bl.a. provning av färdig biogödsel. SPs övervakandekontroll utförs vid besök hos tillverkaren och omfattar granskning av tillverkarensegenkontroll.Certifieringsreglerna bygger på gällande standarder och RVFs kriterier beskrivna i RVFrapport99:2 (AFR-report 257) "Sjösättning av certifieringssystem för kompost ochrötrest" [1]. För att certifieringsreglerna ska vara så aktuella som möjligt, uppdateras devid behov. Aktuell upplaga av certifieringsreglerna finns att hämta på SPs hemsida,http://www.sp.se eller Avfall Sveriges hemsida www.avfallsverige.se, underavfallsbehandling/biologisk behandling/certifiering. Andra dokument som ligger tillgrund för certifieringsreglerna är bl.a. Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr1069/2009 av den 21 oktober 2009 om hälsobestämmelser för animaliska biproduktersom inte är avsedda att användas som livsmedel samt Kommissionens förordning (EU)142/2011 om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr1069/2009 av den 25 februari 2011 [5] och Naturvårdsverkets allmänna råd om metoderför yrkesmässig lagring, rötning och kompostering av avfall [2].Till reglerna finns en vägledning som förtydligar och tolkar certifieringsreglerna.Dokumentet finns för nedladdning på Avfall Sveriges hemsida.Att certifieringsreglerna är relevanta säkerställs genom beslut i styrgruppen förcertifiering av kompost och biogödsel. Styrgruppen sammanträder minst fyra gånger omåret. Det har lagts stor vikt vid att så många intressenter som möjligt ska vararepresenterade i styrgruppen och för tillfället är både tillverkare, användare, berördabranschorganisationer och experter representerade. Certifieringsreglerna uppdateraskontinuerligt efter beslut i styrgruppen.Denna utgåva av SPCR 120 ersätter utgåva från maj 2010.Borås juni 2012SP Sveriges Tekniska ForskningsinstitutCertifieringLennart MånssonSPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

61 Inledning1.1 Allmänt om certifiering vid SPCertifiering innebär bestyrkande från en oberoende tredjepart att en produkt uppfyllerkrav ställda i standard eller annan form av specifikation. Certifiering vid SP handläggs aven från provning och kontroll skild enhet, SP Certifiering. Enheten är underställd encertifieringsstyrelse med representanter från berörda industriområden. Styrelsen kantillsätta expertgrupper för olika produktområden, t.ex. tekniska utskott. Certifiering avprodukter vid SP bedrivs i enlighet med SS-EN 45011 [3].Kraven ställs i speciella certifieringsregler (SPCR), som tas fram för varje område. Innancertifiering påbörjas skall certifieringsreglerna diskuteras med berörda intressenter, utomi de fall reglerna helt bygger på myndighetsföreskrifter, för att sedan godkännas av SPscertifieringsstyrelse. Detta förfarande innebär att certifieringen grundas på regler som ärväl genomarbetade, relevanta och förankrade.Produkter som efter en inledande bedömning med bl.a. provning, visar att de uppfyllerställda krav kan certifieras av SP. Detta bekräftas genom certifikat, vilket vanligtvis bl.a.innebär tillstånd (licens) att använda ett certifieringsmärke. En fortlöpande kontroll,bestående av tillverkarens egenkontroll och SPs övervakande kontroll, ska säkerställa attkraven uppfylls under certifikatets giltighetstid.1.2 Certifieringsreglernas omfattningDessa certifieringsregler avser frivillig certifiering av biogödsel, baserat på renakällsorterade biologiskt lättnedbrytbara substrat, med avseende på krav gällande:ingående substrat, leverantörer, insamling och transport, mottagning, behandlingsprocess,slutprodukt samt ”Innehållsförteckning” och ”Råd och anvisningar för användning avbiogödsel”. Certifieringsreglerna är främst skrivna för biogasanläggningar, men reglernakan även vara tillämpbara på våtkomposteringsanläggningar i den mån de behandlarsubstrat som är godkända enligt dessa certifieringsregler.Certifieringsreglerna uppdateras kontinuerligt via styrgruppen.Observera att rötrest/biogödsel tillverkad av slam från avloppsreningsverk, latrin samtslam från enskilda brunnar ej omfattas.Det är inte syftet att i detta skede certifiera färdiga blandningar där andra material ingårutöver rötrest från biologiskt avfall. En blandad produkt som innehåller certifieradbiogödsel får bära certifieringssystemets märke även om inte slutprodukten omfattas avsystemet.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

7Certifieringsreglerna är baserade på resultat från projektet ”Kvalitetssäkring av kompostoch biogödsel från organiskt avfall”. Rapporter från detta projekt, bl.a. RVF rapport 99:2”Sjösättning av certifieringssystem för kompost och rötrest” [1], kan beställas från AvfallSverige på följande adress:Avfall SverigeProstgatan 2211 25 MALMÖAndra dokument som ligger till grund för certifieringsreglerna är Europaparlamentets ochrådets förordning (EG) nr 1069/2009 av den 21 oktober 2009 om hälsobestämmelser föranimaliska biprodukter (ABP) som inte är avsedda att användas som livsmedel [5],Kommissionens förordning (EU) 142/2011 om genomförande av Europaparlamentets ochrådet förordning (EG) nr 1069/2009 av den 25 februari 2011 samt Naturvårdsverketshandbok med allmänna råd angående metoder för lagring, rötning och kompostering avavfall [2] 1.3 DefinitionerAndrapartsrevisionRevision som tillverkaren av biogödsel utför av entreprenörervilka utför arbete som påverkar produktens kvalitet, exempelvisleverantörer av substrat.Animaliska biprodukter Se ABP-lagstiftningen, EG nr 1069/2009 och EU nr 142/2011[5]BesiktningsorganBetesmarkCertifieringsorganDistributörKontrollKvalifikationsårKällsorteringLeverantörOrganisation med behörighet att utföra besiktning och provningpå uppdrag av certifieringsorgan.Mark som är täckt med gräs eller annan växtlighet och somregelbundet används för betning.Organisation med behörighet att utföra besiktning och provningsamt utfärda och återkalla certifikat.Juridisk person som enligt avtal med tillverkare levererarbiogödsel till slutanvändare.Provningar och andra dokumenterade rutiner som vidtas för attsäkerställa att avsedd kvalitet på produkten uppnås.Certifikat kan medges tidigast efter ett års kontroll, ett så kallatkvalifikationsår. Kvalifikationsåret startar vid förstabesiktningstillfället.Sortering eller separering av avfall på samma plats där avfalletuppkommit, till exempel i hushållet.Organisation som transporterar substrat till en anläggning.Mag- och tarminnehåll Innehåll från däggdjurs och strutsfåglars mage och tarmar [5].SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

8NaturgödselOpartiskt organProcessProcesshjälpmedelProduktAlla slags exkrementer och/eller urin från produktionsdjur,utom från odlad fisk, med eller utan strö [5].Organisation som saknar intressen i tillverkarnas ochanvändarnas verksamhet.Samtliga steg under behandlingsprocessen från substrat tillbiogödsel.Tillsats som är avsedd att underlätta eller möjliggöra steg ibehandlingsprocessen. Tillåtna processhjälpmedel anges iBilaga 1bMed produkt i dessa regler avses biogödsel i leveransklart skickföre inblandning av tillsatser som torv, konstgödsel etc.SubstratTillsatsmedelTillverkareTransportörBiologiskt lättnedbrytbart material som används för produktionav biogas och biogödsel genom rötning.Tillsats som är avsedd att förbättra slutproduktens kvalitet.Tillåtna tillsatsmedel anges i Bilaga 1b.Juridisk person som producerar biogödsel.Företag som på uppdrag av kommun eller organisation samlarin och/eller transporterar substrat.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

92 Villkor för certifiering av biogödsel2.1 AllmäntVillkoren för certifiering av biogödsel anges i detta kapitel, där de generella reglerna förcertifiering enligt "Sjösättning av certifieringssystem för kompost och rötrest", RVFUtveckling, Rapport 99:2 [1], har utgjort förebild. Villkoren är fastlagda av en styrgruppsom är brett sammansatt med representanter från olika delar av branschen såsomanläggningar, myndigheter, livsmedelsorganisationer samt jordbruksbranschen. Villkorenrevideras vid behov. Innan certifikat kan utfärdas görs en inledande bedömning avprodukten och av den fortlöpande kontrollen under ett kvalifikationsår. Certifikat gällerdärefter bl.a. under förutsättning att den fortlöpande kontrollen fungerar. Övriga villkorframgår av kapitel 6.2.2 AnsökanAnsökan om certifiering skall ske skriftligen och kompletteras under kvalifikationsåretmed:• tekniskt underlag (provningsrapport(er) mm)• beskrivning av tillverkarens egenkontroll• förslag till märkning enligt kapitel 2.3.52.3 KvalifikationsårKvalifikationsåret startar när besiktningsorganet utför den första besiktningen. Förytterligare produkter som skall certifieras krävs inte något nytt kvalifikationsår.I den inledande bedömningen granskas insända handlingar mot kraven enligt dessa regler.När bedömningen är klar och den sökandes underlag bedöms uppfylla kraven skallbesiktningsorganet genom besök hos tillverkaren kontrollera att den redovisadeegenkontrollen uppfyller kraven enligt kapitel 4. En första hygieniseringsbesiktning görsockså under kvalifikationsåret. Allt detta sker under kvalifikationsåret med den frekvenssom anges i Bilaga 2. Om både egenkontroller och opartiska kontroller uppfyller kravenenligt kapitel 4 och 5 tecknas ett avtal mellan tillverkaren och certifieringsorganet omfortlöpande kontroll. Därefter utfärdas certifikatet.2.3.1 Produktion under kvalifikationsåretUnder förutsättning att produkten är godkänd (se kapitel 3.7) så kan produkt produceradunder kvalifikationsåret betraktas och hanteras som certifierad produkt. Produkten fårdock inte bära certifieringsmärket förrän kvalifikationsåret är fullbordat och certifikatet ärutdelat till tillverkaren.2.3.2 Underkänd produkt under kvalifikationsåretOm en produkt blir underkänd (en eller flera gånger) under kvalifikationsåret, utan att enadekvat förklaring kan ges till orsaken, och utan att problemet som orsakadekvalitetsbristen har åtgärdats, skall kvalifikationsåret startas om.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

102.3.3 Tekniskt underlagFör aktuell produkt skall sökanden redovisa ett tekniskt underlag som skall innehållaföljande information:• ”Innehållsdeklaration” enligt kapitel 3.8 och ”Råd och anvisningar för användningav biogödsel” enligt kapitel 3.9.• Provningsrapport, som skall visa att kraven enligt kapitel 3.7 uppfylls och varabaserad på provning under kvalifikationsåret.• Processbeskrivning, där tillverkaren skall beskriva sin behandlingsprocess, t.ex.vilka enheter som ingår och var tillverkningen sker.Provning skall vara utförd av laboratorium som är ackrediterat för aktuellprovningsmetod.2.3.4 Fortlöpande kontrollDen fortlöpande kontrollen skall säkerställa att certifierade produkter fortlöpandeuppfyller kraven i dessa certifieringsregler. Den skall bestå av en egenkontroll enligtkapitel 4, som tillverkaren utför, och en övervakande kontroll enligt kapitel 5. Denfortlöpande kontrollen skall fastställas i avtal mellan tillverkare och certifieringsorganet.2.3.5 MärkningDe produkter som är certifierade enligt systemet har rätt att bära märket ”CERTIFIERADÅTERVINNING”. Märkets utseende framgår av Bilaga 4.Produkter, följesedlar eller dylikt som förses med certifieringssystemetscertifieringsmärke skall även innehålla uppgifter om certifikatets nummer, namnet påinnehavaren av certifikat, produktnamn och tillverkningsnummer/datum ellermotsvarande. Märkningens utformning skall godkännas av certifieringsorganet.En jordblandning som innehåller certifierad produkt får bära certifieringssystemetsmärke. Förutsättningarna är att det tydligt framgår att endast biogödseln är certifierad,samt att andelen certifierad biogödsel i blandningen finns angivet. Det skall klart framgåatt enbart biogödseln är certifierad.2.4 Giltighetstid för certifikatGiltighetstiden för certifikat är fem år. På grundval av bl.a. rapporter från övervakandekontroll kan giltighetstiden förlängas efter ansökan från certifikatsinnehavaren.2.5 Ändring av certifierad produktInnehavaren av certifikat är skyldig att före ändring av substrat (som inte entydigt kanklassificeras enligt Bilaga 1a) eller behandlingsprocess underrätta certifieringsorganet,som avgör om ändringen är av sådan art att den kan godtas utan förnyad provning,kontroll eller revidering av certifikat.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

113 Systemkrav och tekniska krav3.1 SubstratRena källsorterade lättnedbrytbara substrat från exempelvis:• Parker, trädgårdar och andra grönytor• Växthus, handelsträdgårdar och liknande• Hushåll, storkök och restauranger• Livsmedelsrelaterad detaljhandel och grossistverksamhet• Livsmedelsrelaterad förädlings- och förpackningsindustri• Animaliska biprodukter• LantbrukExempel på substrat som inbegrips ges i Bilaga 1a.Ingående substrat är avgörande för produktens kvalitet. Potentiellt skadliga ämnen skalldärför undvikas. Tillverkaren skall utöva en sådan styrning så att innehållet av oönskadeämnen minimeras.Sådana material som på grund av innehåll av skadliga och främmande ämnen somväsentligt påverkar kvaliteten negativt på biogödseln eller som inverkar negativt påacceptansen för återvinningssystemet eller slutprodukten är inte lämpliga som substrat.Om anläggningen avser att ta emot och behandla ett för dem nytt substrat ska innehålletkontrolleras. Kontrollen avser i första hand metallinnehåll, det kan antingen kontrollerasgenom leverantörernas egen innehållsförteckning eller att provtagning sker av aktuelltsubstrat.Slam från avloppsreningsverk, latrin samt slam från enskilda brunnar omfattas av särskildlagstiftning och kvalitetssäkras därför enligt andra system.Om rötning av ABP kategori 2 (enbart naturgödsel, från mag- och tarmsystemet och dessinnehåll, mjölk, mjölkbaserade produkter, råmjölk, ägg och äggprodukter samt fisk(vattenlevande djur)) och/eller kategori 3 (se Bilaga 1a) sker i anläggningen skallanläggningen vara godkänd av Jordbruksverket och uppfylla de krav som anges i Bilaga3.3.1.1 Tillsatsmedel och processhjälpmedelTillsatsmedel och processhjälpmedel får också användas i processen. Dessa skalldeklareras och beskrivas i tillverkarens interna kvalitetssystem, kvalitetsmanual ellerliknande. De tillsats- och processhjälpmedel som är godkända anges i Bilaga 1b. Någonövre gräns för inblandning finns ej, utan det är upp till tillverkaren att redogöra förbesiktningsorganet hur produkten påverkas.Om anläggningen avser att använda en för dem ny tillsats- eller processhjälpmedel skainnehållet kontrolleras. Kontrollen avser i första hand metallinnehåll, det kan antingenkontrolleras genom leverantörernas egen innehållsförteckning eller att provtagning skerav aktuellt tillsats- eller processhjälpmedel.Polymerer som processhjälpmedel i syfte att förtjocka substrat in till rötkammarengodkänns med en maximal tillförsel av 0,5 kg/m 3 substrat. Anläggningen ska årsvisredovisa månadsanvändning av polymerer.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

12SPCR 120 godkänner inte användning av polymerer för att avvattna biogödsel efterrötkammaren.3.2 Leverantörer och andrapartsrevisionLeverantörer skall leverera substrat enligt kapitel 3.1. Samtliga leverantörer skall erhållainformation om vilka substrat som är acceptabla och om hur sortering skall utföras samtutöva en sådan styrning så att innehållet av oönskade ämnen minimeras. Störreleverantörer skall även upprätta en egenkontroll som tillgodoser att materialkvalitetenmotsvarar de krav som ställs på substrat och slutprodukt. SPCR 120 skall stå omnämnt ide avtal som biogasanläggningen har med substratleverantörer. I detta avtal skall detockså framgå vilka renhetskrav som ställs på inkommande substrat tillbiogasanläggningen. Dessa renhetskrav gäller både felsorterat material och oönskadeämnen.En andrapartsrevision skall utföras av leverantörernas kvalitetsarbete. Rutin förandrapartsrevisioner måste finnas som anger när dessa ska ske, vad som ska kontrollerasoch hur resultaten från andrapartsrevisionen hanteras. Rätten att genomföraandrapartsrevisioner ska dokumenteras, förslagsvis i de avtal som biogasanläggningen harmed substratleverantörer.3.3 Insamling och transportTransportören skall dokumentera hämtställen och mängd avfall vid varje transport.Transportören får med sin hantering ej försämra materialets kvalitet genom att skadligaeller främmande ämnen tillförs. Åtgärder vidtas för att undvika återinfektion avsmittämnen vid transport. Om animaliska biprodukter transporteras ska krav kringinsamling och transport i ABP-lagstiftningen efterföljas. Det gäller bland annat märkningav fordon, tvätt och handelsdokument[5]. En egenkontroll skall upprättas så att dessa kravtillgodoses.3.4 MottagningVikt eller volym hos inkommande material registreras. Materialets kvalitet kontrollerasoch eventuella skadliga eller främmande ämnen avlägsnas i möjligaste mån. Risken förkontaminering av materialet skall minimeras. För anläggningar som tar emot material islutna system utan möjlighet till visuell kontroll, gäller att summan av volymerna frånhämtställena enligt kapitel 3.3 skall överensstämma med mottagen mängd vidanläggningen.3.5 BehandlingsprocessBehandlingen skall genomföras fackmannamässigt och med funktionell biologiskbehandlingsteknik. Risken för kontaminering av hygieniserat material ellersammanblandning med ej certifierat material skall minimeras. Löpande driftparametrarsom är relevanta för produktkvaliteten skall mätas och dokumenteras.Exempel på relevanta driftparametrar för biogödsel:• Typ och mängd av substrat och tillsatsmaterial• Temperatur och pH i reaktorn• Tid mellan beskickningarSPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

13• Hydraulisk uppehållstid• Kombinerad tid och temperatur i hygieniseringstank• Organisk belastning• VolymbelastningÅtgärder mot återkontaminering samt eventuella driftstörningar skall dokumenteras.3.6 Distribution av biogödselDistributören får med sin hantering ej försämra materialets kvalitet genom att skadligaeller främmande ämnen tillförs. Åtgärder vidtas för att undvika återinfektion avsmittämnen vid transport. En egenkontroll skall upprättas så att dessa krav tillgodoses.Om anläggningen är en A-anläggningen enligt bilaga 3, tabell 1 ska transporten avbiogödsel åtföljas av ett handelsdokument enligt krav i ABP-lagstiftningen.[5] Vid behovkan en andrapartsrevision utföras av distributörens kvalitetsarbete. Rutin förandrapartsrevisioner måste finnas som anger när dessa ska ske, vad som ska kontrollerasoch hur resultaten från andrapartsrevisionen hanteras. Rätten att genomföraandrapartsrevisioner ska dokumenteras, förslagsvis i de avtal som biogasanläggningen harmed distributören av biogödsel.3.7 Krav på slutproduktNedan redovisas krav på riktvärden för kvaliteten på leveransklar slutprodukt. Enförteckning över de analysmetoder som skall användas framgår av Bilaga 2.3.7.1 MetallerRiktvärden för metallhalter i biogödsel framgår av Tabell 1.Tabell 1. Riktvärden för metallinnehåll i biogödselMetallMaximal halt,mg/kg TS 1)Bly 100Kadmium 1Koppar 600 2)Krom 100Kvicksilver 1Nickel 50Zink 800 2)1)Alla värden utom koppar och zink följer riktvärdena för jordförbättringsmedel enligt EUblomman[9].2)För koppar och zink tillämpas samma värden som för avloppsslam som får spridas på åkermark,se SNFS 1994:2 [4].3.7.2 SmittskyddProdukten skall uppfylla kraven på smittskydd enligt Bilaga 3.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

143.7.3 Synliga föroreningarSynliga föroreningar är främmande ämnen såsom plast, glas, metall ochkompositmaterial. Den totala halten av synliga föroreningar >2 mm får ej överstiga 0,5viktprocent av torrsubstansen.Om substratet är av sådan art att sannolikheten för synliga föroreningar är låg, kancertifieringsorganet bevilja dispens från krav på analys.3.7.4 Krav på fast biogödselGrobara frön och växtdelar - Krav för godkännande är att produkten innehåller 2 ellerfärre grobara frön och växtdelar per liter.Organisk substans - Produkten skall innehålla minst 20 % organisk substans, mätt somglödgningsförlust i viktprocent av torrsubstansen.3.8 InnehållsdeklarationFör produkten gäller att ett dokument som benämnes innehållsdeklaration skall skrivas.Denna innehållsdeklaration skall minst innehålla det som står i kapitel 3.8.1 nedan.Innehållsdeklarationens mätvärden ska uppdateras minst 1 gång per år och varamedelvärden av analyser från de senaste 12 månaderna.3.8.1 Minimikrav på innehållsdeklaration av biogödsel vidanvändning inom lantbruketAllmän informationFöljande information skall redovisas i produktens innehållsdeklaration:• Produktionsanläggning• Produktionsansvarig• Ingående substrat, tillsatsmedel och processhjälpmedel enligt Bilaga 1a ochBilaga 1b i vikts- eller volymprocent som årsmedelvärde• Råd och anvisningar för användning av biogödsel enligt kapitel 3.9• Text som anger att ställda miljökrav gällande tungmetaller, smittskydd ochsynliga föroreningar uppfylls• Datum då redovisade parametrar senast reviderades• Parametrar angivna enligt Tabell 2.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

15Tabell 2. Parametrar som skall anges i innehållsdeklarationen för certifierad biogödsel.Växtnäring Benämning EnhetTotalkväve Tot-N kg/ton och kg/m 3Ammoniumkväve NH 4 -N ”Totalfosfor Tot-P ”Totalkalium Tot-K ”Magnesium Mg ”Svavel S ”Kalcium Ca ”Jordförbättrande ochfysikaliskaBenämningEnhetEgenskaperOrganisk substans - glödförlust i % av TSpH - -Torrsubstanshalt TS viktsprocent3.9 Råd och anvisningar för användning av biogödselFör produkten skall skrivas ett dokument benämnt ”Råd och anvisningar för användningav biogödsel”, vars innehåll definieras i detta kapitel. Om biogödseln enbart fungerar sområvara i jord- eller gödselblandningar krävs ej sådant dokument.Råd och anvisningar för användning av biogödsel skall ange vilken mängd biogödsel sombör eller i förekommande fall får spridas vid olika tillämpningar. Vid användning inomlantbruket skall begränsningar för tillförsel av växtnäring och metaller tillämpas.Biogasanläggningen ska också kontrollera att de följer de senaste lagstiftningarna kringanvändning av biogödsel.Maximal giva begränsas med avseende på näringsämnen (kväve och fosfor) av SJVFS2004:62 ”Föreskrifter om ändring i Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna rådom miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring” [6]. För känsliga områden fårmaximalt 170 kg totalkväve tillföras. Generellt bör tillförsel av kväve via gödselmedelbegränsas så att den inte överstiger den mängd som för avsedd gröda kan anses varanödvändig för att utnyttja växtplatsens produktionsförmåga. Vid beräkning avgödslingsbehovet till en enskild gröda bör utgångspunkten vara den förväntadeskördenivån för det aktuella fältet. Jordbruksverket ger årligen utgödslingsrekommendationer där vägledning för beräkning av kvävegivan finns.Maximal giva begränsas med avseende på metaller (Pb, Cd, Cu, Cr, Hg, Ni, Zn) av SNFS1994:2 ”Kungörelse med föreskrifter om skydd för miljön, särskilt marken, näravloppsslam används i jordbruket” [6], med tilläggen SNFS 1998:4 och NFS 2001:5. Seäven tabell 3 nedan.Det ämne (näringsämne eller metall) som är begränsande för spridningen skall anges.Ytterligare vägledning kan fås i Jordbruksverket informationsskrifter ”Allmänna råd omlagring och spridning av gödsel [7] och ”Gödsel och miljö” [8].SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

16Enligt SJVFS 2006:84 får produktionsdjur inte ges tillträde till mark där biogödselanvänts som gödningsmedel, förrän den tid förflutit som anges i nämnda föreskrift.Skörd av grovfoder från mark, där biogödsel använts som gödningsmedel, får integenomföras förrän den tid förflutit som anges i nämnda föreskrift [6].Tabell 3. Riktvärde för metalltillförsel till åkermark [4]MetallÅrlig maximal mängd(g/ha)Bly 25Kadmium 0,75Koppar 300 1)Krom 40Kvicksilver 1,5Nickel 25Zink 6001)För koppar kan större mängder godtas om det kan visas att den aktuella åkermarken därspridning skall ske behöver koppartillskott.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

174 Tillverkarens egenkontroll4.1 AllmäntTillverkaren skall ha en fortlöpande egenkontroll för att säkerställa att produkter sommärks med certifieringsmärket uppfyller fordringarna i dessa certifieringsregler.Egenkontrollen skall beskrivas i kontrollprogram, kvalitetsmanual eller motsvarande ochskall omfatta kraven enligt detta kapitel. Om tillverkaren har ett ledningssystem enligtSS-EN ISO 9001 eller SS-EN ISO 14001 som certifierats av ett ackrediteratcertifieringsorgan, kan detta anses uppfylla nedanstående krav på organisation,ledningens genomgång av egenkontrollen, styrning av dokument och klagomål.4.2 Organisation4.2.1 KvalitetspolicyTillverkaren skall ha en kvalitetspolicy som beskriver ambitionen med avseende påkvalitet på produkten. Policyn ska vara förankrad i organisationen och fastställd av VD,teknisk nämnd eller styrelse.4.2.2 Ansvar och befogenheterOrganisationen av egenkontrollen skall beskrivas med namn på de personer som har ansvarför kontrollen samt befogenheter att ingripa för att förhindra felaktig kvalitet.4.2.3 Tillverkarens representantDet skall finnas en person som representerar tillverkaren vad avser egenkontrollen.Personen skall ha erforderlig befogenhet och ansvar att säkerställa att den avseddakvaliteten på certifierade produkter uppfylls och vidmakthålls.4.3 Ledningens genomgång av egenkontrollenLedningen eller tillverkarens representant, se kapitel 4.2, skall hålla dokumenteradegenomgångar av egenkontrollen minst en gång om året för att säkerställa dess effektivitet.Som underlag till ledningens genomgångar används minst resultat från interna revisioner,avvikelserapportering, provningsresultat och handlingsplan.4.3.1 InternrevisionLedningen ska utse internrevisorer som kontrollerar att egenkontroller fungerar.Internrevision av verksamheten ska genomföras minst en gång per år. Ledningen ansvararför att en dokumenterad rutin finns upprättad som anger hur internrevisioner skagenomföras. Rutinen ska ange hur interrevision planeras, genomförs, hur dendokumenteras och rapporteras.4.4 Utbildning av personalKvalitetspåverkande personal skall ha erforderlig utbildning. Tillverkarens representantskall ha genomgått en av certifieringssystemets styrgrupp godkändcertifieringsutbildning.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

184.5 Styrning av dokumentEndast aktuella utgåvor av dokument får finnas tillgängliga för den berörda personalen iföretaget. Det skall finnas en förteckning och en distributionslista för dokument samtrutiner för framtagning av nya dokument, ändring av dokument och insamling av ogiltigadokument.4.6 Provning och kontroll4.6.1 Substrat, leverantörer, insamling och transportTillverkaren skall redovisa rutiner för styrningen av substrat, leverantörer samt insamlingoch transport.4.6.2 MottagningInkommande substrat som kan ha betydelse för produktkvaliteten skall kontrolleras enligtdokumenterade rutiner. Kontrollen skall ske i den omfattning som anses nödvändig för attverifiera att inkommande material och produkter överensstämmer med specificerade krav.Om det inträffar händelser som innebär risk för att innehållet av föroreningar ökar skalldet finnas rutiner för utökad analysverksamhet och särbehandling av produkten.4.6.3 BehandlingsprocessKontroll under behandlingsprocessen (processkontroll) skall utföras i den omfattning somanses nödvändig för att säkerställa att produkter som tillverkas uppfyller specificeradekrav. Driftparametrar väsentliga för kvaliteten skall dokumenteras. Exempel pådriftparametrar som kan dokumenteras framgår av kapitel 3.5.4.6.4 SlutproduktKontroll av färdig produkt skall utföras i den omfattning som anses nödvändig för attsäkerställa att produkten eller produkterna uppfyller specificerade krav. Tillverkaren skallupprätta provtagningsplan utifrån metod angiven i Bilaga 2. I provtagningsplanen skallingå uppgifter om provtagningsfrekvens, analyser samt även åtgärder i händelse avunderkänt resultat. Till exempel anges utökad provning, avskiljning av underkända partieretc.Instruktion för hur provtagningen går till skall finnas.Minimifrekvens för provtagning enligt egenkontroll och opartisk kontroll underkvalifikationsåret respektive under fortlöpande kontroll framgår av Bilaga 2.Analysrapporterna granskas i samband med de återkommande besiktningarna.4.6.5 Utrustning och metoderKalibrering, kontroll, justering och underhåll av utrustning skall anges i tillämpliga fall.Metoder enligt Bilaga 2 skall användas. Andra metoder kan användas men det måste dåstyrkas att dessa är likvärdiga.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

194.7 Behandling av avvikande produkterProdukter som inte uppfyller specificerade krav skall avskiljas. Eventuell märkning somantyder godkännande skall avlägsnas. Avvikande produkter får inte marknadsföras undersamma namn eller beteckning som certifierad produkt. Om produkten redan har levereratsdå bristerna upptäcks skall kunden uppmärksammas på detta. Vidare skallkonsekvenserna utredas och redovisas på ledningens genomgång.4.8 Anvisningar för märkningAnvisningar för hur och när märkningen med avseende på certifikaten görs, måste finnas.4.9 Hantering av färdiga produkterHantering av färdiga produkter skall ske så att en tillfredsställande homogeniseringerhålls. Det skall beskrivas hur skador och försämringar förhindras vid hantering,förvaring, packning och leverans.4.10 SpårbarhetLevererade produkter skall kunna spåras till mellanlager, tillverkningsperiod eller dylikt.4.11 Förebyggande åtgärderTillverkaren skall utarbeta en handlingsplan för att säkra och förbättra produktenskvalitet. Aktiviteter som bedrivs i syfte att fortlöpande minimera förekomsten avoönskade ämnen skall beskrivas. Förebyggande åtgärder omfattar bland annat åtgärder iproduktionen för att undvika eventuella kvalitetsbrister, återinfektion av smittämnen samttillförsel av oönskade ämnen i inkommande material.4.12 Korrigerande åtgärderÅtgärder som vidtas i händelse av brister i produktkvalitet och för att förhindraåterupprepning av dessa brister skall beskrivas. Rutinerna skall minst omfatta utredningav orsakerna till uppkomna brister och fastställande av nödvändiga åtgärder för attminimera risken för återupprepning. Utredning och vidtagna åtgärder skall dokumenterasoch kunna uppvisas för besiktningsorganet.4.13 KlagomålKlagomål på certifierade produkter, märkning, marknadsföring m m – från exempelviskunder – skall tillsammans med vidtagna åtgärder dokumenteras och hållas tillgängligaför besiktningsorganet.4.14 Kvalitetsdokument – journalföringTillverkaren skall kunna styrka att produkterna uppfyller specificerade krav genom attinsamla och bevara relevanta dokument. Dokumenten kan förvaras som datafiler ellerpapperskopior. Dokumentation av kontroll och provning skall utföras i sådan omfattningatt erforderlig spårbarhet kan erhållas. Journaler skall innehålla kommentarer näravvikande resultat erhållits och beskrivning av åtgärder som vidtagits.En gång per år skall minst följande uppgifter sammanställas:SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

20• Uppgifter om mottagna mängder och typer av substrat.• Uppgifter om producerad mängd biogödsel.• Uppgifter om resultatet av utförda analyser.• Uppgifter om de mängder certifierad produkt som har levererats under det gångnaåret.• Uppgifter om mängd ”underkänd” produkt och hur denna har hanterats.Arkiveringstider skall anges för dokument som avser egenkontroll. Journaler frånprovning och kontroll skall hållas tillgängliga för besiktningsorganet och förvaras i minstfem år.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

215 SPs övervakande kontroll5.1 GenomförandeDen övervakande kontrollen utförs beroende på verksamhetens omfattning, 1-2 gångerper kalenderår genom i förväg anmälda besök hos tillverkare vid tidpunkter som bestämsav besiktningsorganet. Även oanmälda besök kan förekomma. Varje besiktningsbesökkan vara en halvdag (4 arbetstimmar exklusive restid) eller en heldag (8 arbetstimmarexklusive restid).Besiktningsorganet gör fortlöpande en bedömning av vilken besöksomfattning som krävsför att kraven i SPCR120 skall uppfyllas. De viktigaste faktorerna vid denna bedömningär huruvida tillverkaren har en väl fungerande egenkontroll och produkter som klarar deuppsatta kraven. Observera att omfattande förändringar av substraten och/ellerförändringar i behandlingsprocessen kan ligga till grund för att öka frekvens ochomfattning av besiktningarna (se även kapitel 2.5).En första hygieniseringsbesiktning görs under kvalifikationsåret. Därefter ingår denhygieniska granskningen i ordinarie besiktningar. Se vidare Bilaga 3.Besiktningsorganet skall vid besök kontrollera att den av tillverkaren beskrivnaegenkontrollen fungerar på avsett sätt.Om tillverkaren har ett kvalitetssystem som är certifierat av ett ackrediteratcertifieringsorgan (se kapitel 4.1) kan besiktningsorganets granskning av denna del iegenkontrollen normalt begränsas till kontroll av provningsresultat ochrevisionsrapporter.5.2 Provning och kontrollI samband med besiktning görs vid behov en övervakad provtagning för att kontrollera attprovtagningen sker på ett korrekt sätt. Det uttagna provet kan därefter kasseras elleranalyseras enligt anläggningens ordinarie rutiner. Hantering och analys av prov skall skeenligt de metoder som anges i Bilaga 2.5.3 Åtgärder om produkt eller granskningen avegenkontrollen blir underkändOm granskningen av tillverkarens egenkontroll ger underkännande skall orsakernautredas av besiktningsorganet. Utredningen kan resultera i förnyat kontrollbesök,omprovning eller underkännande av den fortlöpande kontrollen.Om tillverkaren vid provtagning och analys vid sidan om egenkontrollen finner”otillåtna” värden åligger det denne att rapportera om detta till besiktnings- ellercertifieringsorganet.5.4 RapporteringDen övervakande kontrollen skall rapporteras skriftligt till tillverkaren och – omcertifikatsinnehavaren är annan än tillverkaren – även till certifikatsinnehavaren.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

226 Övriga villkor för certifiering6.1 AllmäntVillkoren i dessa certifieringsregler, kapitel 2 och 6, är baserade på principer som ärfastställda i SPs kvalitetsmanual för certifiering. Underleverantörer för typprovning ochövervakande kontroll skall vara godkända av SP-Certifiering.SP är certifieringsorgan och besiktningsorgan. SP ingår i egenskap av certifieringsorgan idet kontrollorgan som beskrivs i kapitel 6.9.6.2 Revidering av certifieringsreglerSP förbehåller sig rätten att ändra certifieringsregler efter beslut i styrgruppen förcertifiering av kompost och biogödsel. För förlängning av certifikat som lämnats enligtäldre regler fordras då att certifikatsinnehavaren förbinder sig att följa de revideradereglerna. Certifikatsinnehavare skall dock ges rimlig tid för omställning till de revideradereglerna, om inte särskilda skäl för annan åtgärd föreligger.6.3 Certifikatsinnehavarens ansvarCertifikatsinnehavaren är ansvarig för att tillverkade produkter som omfattas avcertifikatet och som är försedda med certifieringsorganets certifieringsmärke, i allaavseenden överensstämmer med certifierad produkt enligt certifikatet, samt attprodukterna är lämpade för sitt ändamål och inte i övrigt kan vålla skada eller olägenhet.6.4 Rätten att använda märketCertifikatsinnehavaren har rätt att märka de produkter som omfattas av certifikat medcertifieringsorganets certifieringsmärke och dessutom rätt att använda märket vidannonsering eller annan reklam för produkterna. Annonsering får inte ske så attförväxling mellan märkta och icke märkta produkter kan uppstå.6.5 CertifikatCertifikat får inte överlåtas.6.6 Återkallande av certifikatCertifieringsorganet kan med omedelbar verkan, definitivt eller temporärt, återkallacertifikat om:a) certifikatsinnehavare använt certifieringsorganets certifieringsmärke på eller iförbindelse med produkter som inte uppfyller kraven; ellerb) certifikatsinnehavare använt certifieringsorganets certifieringsmärke på produktersom inte omfattas av certifikatet; ellerc) den fortlöpande kontrollen upphört eller resulterat i underkännande; ellerd) certifikatsinnehavare på annan sätt brutit mot villkoren för certifikatet; ellere) certifikatsinnehavare inte betalat avgifter inom föreskriven tid; ellerf) certifikatsinnehavare försatts i konkurs, gått i likvidation eller överlåtitverksamheten; ellerg) felaktighet i certifikat uppdagats. Certifikatsinnehavaren skall dock ges rimlig tidför omställning till ändrade förutsättningar, om inte särskilda skäl för annanåtgärd föreligger; ellerSPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

23h) produkten visar sig vara olämplig för sitt ändamål eller i övrigt kan vålla skadaeller olägenhet.6.7 Åtaganden vid återkallande av certifikatCertifikatsinnehavare, som får meddelande om att hans certifikat återkallats, definitivteller temporärt, skall:a) omgående upphöra med all hänvisning till certifikatet i annonsering eller annanreklam för ifrågavarande produkt;b) ombesörja att certifieringsorganets certifieringsmärke avlägsnas på alla produktersom finns i lager, om certifieringsorganet så kräver detta;c) bestrida alla kostnader som är förenade med att få de undermåliga redanlevererade produkterna ersatta med sådana som uppfyller fordringarna i aktuellacertifieringsregler, om certifieringsorganet så kräver.6.8 Återlämnande av certifikatFör återlämnande av certifikat, efter temporärt återkallande, gäller samma regler som dåcertifikatet utfärdades första gången, se kapitel 2.3. Något nytt kvalifikationsår krävs inteom mindre än ett år förflutit sedan certifikatet återkallades, såvida inte certifieringsreglereller produktionsförhållandena ändrats.6.9 Kontrollorganets ansvarCertifieringssystemets styrgrupp (där certifieringsorganet ingår) ansvarar för att detekniska kraven i dessa certifieringsregler bygger på tillgänglig kunskap och erfarenhet,t ex i form av vedertagna standarder eller motsvarande specifikationer, uppfyller kraven ilagstiftning, samt att reglerna speglar vad som allmänt bland intressenterna uppfattas somen relevant kvalitetsnivå.Besiktningsorganet ansvarar för att granskningen av certifierade produkter mot kraven idessa regler har utförts med vederbörlig omsorg.6.10 SekretessSamtliga uppgifter som certifieringsorganet eller besiktningsorganet tar del av skall varasekretesskyddade med följande undantag:• Certifieringsorganet eller dess samarbetspartner för förteckningar över gällandecertifikat. Förteckningarna innehåller uppgifter om certifikatsinnehavare,certifikatnummer, certifierade produkter, eventuell klassificering samt giltighetstid..Förteckningarna publiceras på certifieringsorganets hemsida.• Certifieringsorganet har rätt att offentliggöra beslut om återkallande av certifikatsamt missbruk av certifikat eller märkning.• Certifieringsorganet har rätt att offentliggöra uppgifter om de totala mängdersubstrat och produkter som omfattas av certifieringssystemet, dock ej för enskildaanläggningar.• Certifieringsorganet har rätt att offentliggöra uppgifter om genomsnittligaproduktkvaliteter, dock ej om kvaliteter vid enskilda anläggningar.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

246.11 ÖverklagandeÖverklagande av beslut av SP skall ske skriftligen till SP. Åtgärder till följd avöverklagandet beslutas av SPs certifieringsstyrelse.6.12 AvgifterAvgifter för inledande bedömning (certifiering), revidering, övervakande kontroll av samtförlängning av giltighetstid för certifikat skall bestridas avsökanden/certifikatsinnehavaren.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

257 ReferenserNedan redovisas referenser tillhörande certifieringsreglerna samt dess bilagor.Var uppmärksam på om uppdateringar av angivna referenser har genomförts och vad somdå gäller.Nr Referens Kommentar1 Sjösättning av certifieringssystem förkompost och rötrest, AFR-rapport 257,RVF Utveckling, Rapport 99:2,Naturvårdsverket 1999.Bakgrundsrapport tillcertifieringssystemen.2 NFS 2003:15 Naturvårdsverkets allmännaråd till 2 kap. 3 § miljöbalken (1998:808)om metoder för yrkesmässig lagring,rötning och kompostering av avfall;ISSN 1403-8234.Metoder för lagring, rötning ochkompostering av avfall. Handbok medallmänna råd till 2 kap. 3§ miljöbalken.Handbok 2003:4, utgåva 2, november 2003.Naturvårdsverket.3 SS-EN 45011, Certifieringsorgan -Allmänna krav vid certifiering avprodukter.4 SNFS 1994:2, Statens naturvårdsverksföreskrifter om skydd för miljön, särskiltmarken, när avloppsslam används ijordbruket, beslutade 30 maj 1994,ISSN 0347-5301.Allmänna råd från Naturvårdsverketom biologisk behandling ur mångaolika aspekter. SPCR120/152 nämnsi denna i samband med provtagning.Bilagan definierar smittskydd medtid-temp-krav för de substrat somundantas från ordinariebehandlingskrav i ABP-förordningenoch kan behandlas enligt nationellariktlinjer.Handbok om biologisk behandlingfrån Naturvårdsverket.Svensk- och europastandardangående krav på certifieringsorgan.Grunddokument om avloppsslam.Kraven angående metaller ibiogödseln kommer från dettadokument.5 Europaparlamentets och rådets förordning(EG) nr 1069/2009 av den 21 oktober 2009om hälsobestämmelser för animaliskabiprodukter som inte är avsedda attanvändas som livsmedel samtKommissionens förordning (EU) 142/2011om genomförande av Europaparlamentetsoch rådet förordning (EG) nr 1069/2009 avden 25 februari 20116 SJVFS 2004:62, Statens jordbruksverksföreskrifter (SJVFS 2004:62) ommiljöhänsyn i jordbruket vad avserväxtnäring, ISSN 1102-0970.ABP-lagstiftningen är uppdelad i tvåolika dokument. Detaljer intressantaför certifieringssystemet återfinns i142/2011 och det är också till dettadokument som hänvisningar gäller idessa certifieringsregler.Huvuddokument som reglerarspridningsmängder. Innehållergränsvärden för fosfor ochrekommendationer för kväve. Ingetom metaller.7 Statens jordbruksverks allmänna råd Inga gränsvärden mm, utanSPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

26(2005:1) om lagring och spridning avgödsel mm, beslutade den 15 december2005, ISSN 1102-0970.8 Gödsel och miljö, - lagring och spridningav gödsel, - höst- och vinterbevuxen mark,www.sjv.se, finns som pdf.Version 2 – juli 2007.9 EU-blomman:KOMMISSIONENS BESLUT av den 15december 2006 om fastställande avreviderade ekologiska kriterier och debedömnings- och kontrollkrav som ärknutna till dessa kriterier för tilldelning avgemenskapens miljömärke till växtmedierhttp://ec.europa.eu/environment/ecolabel/www.svanen.nuinnehåller allmänna råd medanknytning till SJVFS 2004:62.Lättläst informationsskrift från SJVom vad som gäller för lagring ochspridning av gödsel. Hänvisar tilllagtexter.I bilagan avsnitt 2 finns tabellen sombeskriver metallhalter.SPs Certifieringsregler för biogödsel – SPCR 120 – 2013 ©.

Bilaga 1aSPCR 120nov 2012SubstratSubstrat till certifierad biogödsel skall vara rena, källsorterade och biologisktlättnedbrytbara enligt tabell 1.Tabell 1 och Bilaga 1a återfinns i sin helhet på Avfall Sveriges hemsida(http://www.avfallsverige.se/avfallshantering/biologisk-aatervinning/certifiering), dåbilagan uppdateras kontinuerligt under året.Det åligger certifierade anläggningar att försäkra sig om att de har gällande version avBilaga 1.

Bilaga 1bSPCR 120nov 2012Tillsatsmedel och processhjälpmedelGodkända tillsatsmedel och processhjälpmedel framgår av tabell 2 och tabell 3.Regler för tillsatsmedel och processhjälpmedel framgår av avsnitt 3.1.1 icertifieringsreglerna.Tabell 2 och 3 samt Bilaga 1b återfinns i sin helhet på Avfall Sveriges hemsida(http://www.avfallsverige.se/avfallshantering/biologisk-aatervinning/certifiering), dåbilagan uppdateras kontinuerligt under året.Det åligger certifierade anläggningar att försäkra sig om att de har gällande version avBilaga 1.

Bilaga 2SPCR 120maj 2012Provtagning och analys av biogödselDenna bilaga behandlar tre moment:• Provtagnings- och analysfrekvens• Provtagningsmetoder• Analysmetoder för biogödselProvtagnings- och analysfrekvensDen lägsta provtagnings- och analysfrekvensen beror av storleken på anläggningen enligtTabell 1 nedan. Proverna skall tas jämnt utspridda över året. Tabellen syftar påprovtagning av de parametrar som omnämns i:•Kapitel 3.6 Krav på slutprodukt (metaller, smittskydd, synliga föroreningar), förfast biogödsel gäller också analys av grobara frön och växtdelar, organisksubstans•Kapitel 3.7.1 Minimikrav på deklaration av biogödsel vid användning inomlantbruketTabell 1. Lägsta tillåtna provtagnings- och analysfrekvens.Mottagentotalmängd tillbiologiskbehandling(ton/år)KvalifikationsårAllt utombakt.provEgenkontrollBakteriologiskaprov 1(prov/år)Lägsta frekvens vidfortlöpande kontrollAllt utombakt.provBakteriologiskaprov 2upp till 5 000 2 4 1 4från 5 000 4 4 2 4från 10 000 8 4 4 41Provtagningen skall under kvalifikationsåret vid två tillfällen utföras på tre punkter enligtBilaga 3. Efter kvalifikationsåret krävs endast provtagning på produkten (biogödseln).2Den bakteriologiska provtagningen vid den fortlöpande kontrollen skall vid två tillfällen bestå aven provtagning där n=5 (enligt Jordbruksverket). De övriga två tillfällena kan n=1 ochprovresultatet skall då vara mindre än 1000. Totalt antal prov under ett år blir då 12 st.ProvtagningsmetoderNedan följer lämpliga provtagningsmetoder för bakteriologisk provtagning och allmänprovtagning vid våt rötning.Provtagningsmetod för mikrobiologisk provtagning vid biogasanläggningar• Dag för provuttag skall väljas med hänsyn till att laboratoriet skall kunna utföraanalyserna senast dagen efter provtagningen. Normalt innebär det att provtagning intekan ske torsdag fredag eller lördag. Diskutera frågan med aktuellt laboratorium.1

Bilaga 2SPCR 120maj 2012• Var provet tas beror på vilken typ av provtagning som skall göras. En rutinkontroll avbiogödseln skall t ex tas på anläggningens sista lager, dvs på ”försäljningsfärdigprodukt”.• För att analysresultatet skall bli riktigt får inte provet förorenas med ovidkommandemikroorganismer. Används en skopa eller hink för att ta provmaterial från tank tillprovburk måste denna vara väl rengjord och eventuella rengöringsmedel bortsköljda.Eventuell tappslang skall ej stoppas ner i burken utan hållas ovanför denna.• Tänk på att genomföra provtagningen så att provmaterialet blir representativt. Omprovet tappas ur ett rör skall en mängd motsvarande minst rörsträckans volym tappasur innan provkärlet fylls. Prover från tank tas i direkt anslutning till att omrörning harskett.• Provmängden bör vara ungefär 250 ml.• Fyll provtagningsburken ända upp så att den anaeroba (syrefria) miljön bibehålls. Sättpå locket ordentligt, rengör burken från eventuellt spill och klistra på en etikett som tålfukt.• Fyll i en remiss (följesedel). Varje prov märks, dels på burken, dels på remissen medprovtagningsplats, provnummer, tidpunkt för provtagning samt provtagare.• Lägg varje burk i en egen plastpåse och knyt ihop. Kyl proverna försiktigt genom attställa dem i ca 15°C vatten under ca 20 minuter, byt därefter kylvatten, skaka omprovburkarna och låt stå på kylning ytterligare ca 20 minuter innan de placeras i enkyllåda eller motsvarande tillsammans med genomfrysta kylklampar. Observera attproverna ej får frysa.• Proverna måste anlända till laboratoriet senast dagen efter provtagningen. Omproverna skickas med post skall detta ske i kyllåda eller motsvarande samma dag somproven tagits. Om inte proverna anländer laboratoriet påföljande dag måsteprovtagningen göras om (vid för sen undersökning riskeras att bakterieräkningen blirfelaktig).Allmän provtagningsmetod vid våt rötningFör våt rötning gäller att goda omblandningsförhållanden upprätthålls. Provtagning skallutföras i försäljningsfärdig produkt före inblandning av andra tillsatser. Är den färdigavaran silad/avvattnad anges silstorleken.Provuttag skall ske under omrörning i behållare/lager. Varje vecka tas en lämplig mängdut och fryses omgående. I enlighet med föreskriven analysfrekvens tas de sedan förraanalystillfället ackumulerade veckoproverna ut och tinas upp. Därefter blandas proven ilika delar under samtidig omrörning.Ett slutprov på 2 liter fylls i märkt behållare och skickas i kylväska till laboratoriet, för attdärigenom i möjligaste mån undvika förändringar av provets karaktär till följd avtransporten. Provet skall vara laboratoriet till handa dagen efter för att analyser skallkunna påbörjas direkt. Det är därför olämpligt att ta ut prov på fredagar eller lördagar. Ettprovtagningsprotokoll, undertecknat av provtagaren och uppdragsgivaren, biläggssändningen så att satsens identitet, uppdragsgivare, provtagare, provtagningsdatum ochproduktionsplats framgår. Likaså skall eventuella avvikelser frånprovtagningsanvisningarna noteras.2

Bilaga 2SPCR 120maj 2012Hantering av inkomna prover och provberedningHantering av prover samt provberedning före analys på laboratoriet skall ske på ett sådantsätt att de slutliga analysresultaten inte påverkas negativt.Analysmetoder för biogödselAnalyser och rapportering av data skall utföras enligt de metoder som anges i Tabell 2nedan. Analyserna skall utföras av ackrediterat laboratorium.Tabell 2. Metoder för analys av biogödsel. Andra metoder kan användas underförutsättning att de genom ringtester eller på annat sätt visats ge likvärdiga resultat medlikvärdig eller bättre mätosäkerhet.Analysparameter Metod Ev hänvisningMetaller totalhalt (Pb, Cd, Cu, Cr,Hg, Ni, Zn)SS-EN13346mod/SS11885-1. Kap 3.6Synliga föroreningar BGKII:10 1998:4 Kap 3.6Grobara frön och växtdelar(enbart fast biogödsel)BGKII:9 1998:4 Kap 3.6Torrsubstanshalt (TS-halt) SS 12880 Kap 3.7Organisk substans (enbart fastbiogödsel) Mäts som glödförlust i% av TSSS-EN 12879-1 Kap 3.6 och kap 3.7Tot-N SS02801-1 / SS-ISO 11261 Kap 3.7Totalfosfor SS-EN13346/mod SS11885-1 Kap 3.7Totalkalium SS-EN13346/mod SS11885-1 Kap 3.7Ammoniumkväve St.Meth.16 417A+D Kap 3.7Magnesium SS-EN13346/mod SS11885-1 Kap 3.7Svavel SS-EN13346/mod SS11885-1 Kap 3.7Kalcium SS-EN13346/mod SS11885-1 Kap 3.7pH (mäts direkt på färsk produkt) SS-EN12176 Kap 3.7Bakteriologiska parametrar 1Escherichia coli NMKL no 125, 2005, 4:e utgåvan Bilaga 3Enterococcus (enterokocker) NMKL no 68, 2004, 4:e utgåvan Bilaga 3Salmonella NMKL no 71, 1999, 5:e utgåvan Bilaga 31Dessa analyser skall utföras enligt standardmetoder utgivna av NMKL (Nordiskmetodikkommitté för livsmedel, National Veterinary Institute, Oslo, Norge).3

Bilaga 3SPCR 120nov 2012Krav på smittskydd för olika anläggningskategorierDenna bilaga redovisar olika anläggningskategorier och krav på dessa. Omfattningen av kraven berortill stor del på om animaliska biprodukter (ABP) används som råvara eller ej. För analysmetoderhänvisas till Bilaga 2.Krav på olika anläggningskategorierI Tabell 1 definieras de olika anläggningskategorierna samt vilka kontrollkrav som gäller förrespektive anläggningskategori. Hygieniseringskontroll är ett fristående besiktningsmoment somutförs av certifieringsorganet under kvalifikationsåret. Löpande driftkontroll och slutproduktkontrollsker kontinuerligt då anläggningen är i drift.Tabell 1. Krav på hygieniseringskontroll, löpande driftskontroll och slutproduktkontroll föranläggningskategori A, B och C.ABCAnläggningskategoriAnläggning som behandlar organiskarestprodukter inklusive animaliskabiprodukter. Se Bilaga 1a.Produktanvändning enligt nivå 1.Anläggning som behandlar organiskarestprodukter utom animaliskabiprodukter. Se Bilaga 1a.Produktanvändning enligt nivå 2.Anläggning som endast behandlarväxtmaterial som foder- ochenergigrödor. Se Bilaga 1a.Produktanvändning enligt nivå 2.* Metoder för kontroll av växtpatogener är under utredning.Krav gällande produktanvändningHygieniserings-kontrollLöpandedriftkontrollSlutproduktkontrollX X X *X X X *- X - *Biogödseln skall användas enligt nivå 1 eller nivå 2 iTabell 2 nedan. Grundprincipen är att Jordbruksverkets regler om växtnäring skall följas. Omanimaliska biprodukter ingår i produkten så skall även ABP-lagstiftningen [5] följas.Tabell 2. Beskrivning av användning av biogödselNivå Definition Referenser1 Vid användning på jordbruksmark skall jordbruksverkets regleroch rekommendationer avseende växtnäring följas. EftersomABP ingår i biogödseln skall även ABP-lagstiftningen följas.2 Vid användning på jordbruksmark skall jordbruksverkets regleroch rekommendationer avseende växtnäring följas.5 (ABP-lagstiftningen)6-7 (SJV)6-7 (SJV)1

2Bilaga 3SPCR 120nov 2012Hygieniseringskontroll, löpande driftkontroll ochslutproduktkontrollHygieniseringskontrollHygieniseringskontroll är ett fristående besiktningsmoment som utförs av certifieringsorganet underkvalifikationsåret. Vid större ombyggnationer där anläggningens utformning eller systemlösningändras etc. kan en förnyad hygieniseringskontroll komma att utföras, om besiktningsorganet bedömeratt så är nödvändigt. Generellt så förekommer löpande kontroll av hygieniska aspekter underbesiktningarna, dock inte i samma omfattning som vid hygieniseringskontroll.Under hygieniseringskontrollen sker en systemteknisk granskning av anläggningen.Besiktningsmannen granskar bland annat hur man hanterat uppdelningen i ren och oren zon, styr- ochövervakningssystemets funktion, tvättrutiner och -system samt eventuella brister i den tekniskautformningen med betydelse för smittskyddssäkerheten och risken för återsmitta. I samband medhygieniseringskontrollen ska även besiktningsmannen få se hur anläggningen utför provtagning ochprovhantering inför bakteriologisk analys.Om anläggningen är en A-anläggning (ABP ingår i råvarorna) så kontrolleras att ett godkännande avJordbruksverket har införskaffats. Godkännandet från Jordbruksverket behandlar bl a vilka typer avABP som behandlas, generella krav, särskilda krav på lokaler, hygien, bearbetning och reduktion avpatogener. För mer information se ABP-lagstiftningen [5].Under kvalifikationsåret gäller, inom ramen för hygieniseringskontrollen, ett utökatprovtagningsprogram där prov tas i följande punkter, se Tabell 3 nedan, och med angivnaanalysparametrarTabell 3. Provpunkter och analyser vid hygieniseringskontroll.ProvpunktAnalys1. Substrat före hygienisering Escherichia coliEnterokocker2. Substrat efter hygienisering Escherichia coliEnterokocker3. Biogödsel (prov tas i leveranspunkt för Escherichia colislutprodukt)EnterokockerSalmonellaProver (n=5) skall tas på ovanstående tre punkter vid samma tillfälle.Provtagningsproceduren skall utföras två gånger under kvalifikationsåret. Vid de andra två tillfällenaunder kvalifikationsåret som prov på bakterier skall tas (se Tabell 1 Bilaga 2) räcker det att analyseraslutprodukten enligt instruktionerna under rubriken ”Slutproduktkontroll” i denna bilaga.Kraven för provpunkt 2 och 3 (samtliga delprov) är:• Antalet Escherichia coli skall efter hygienisering ha reducerats motsvarande minst 4 log 10 -enheter, eller att cfu/g < 100, dvs log cfu/g

Bilaga 3SPCR 120nov 2012Löpande driftkontrollFör anläggningar kategori A (enligt ABP-lagstiftningen, bil V, kap III, avsnitt 1)ABP-material som används som råvara i biogasanläggningar som är utrustade med en enhet förpastörisering/hygienisering skall uppfylla följande minimikrav:1) Maximal partikelstorlek innan materialet tillförs: 12 mm2) Minimitemperatur för allt material i enheten: 70 ºC3) Minimitid i enheten utan avbrott: 60 minuterOm anläggningen har en alternativ bearbetningsmetod enligt ABP-lagstiftningen (bil V, kap III,avsnitt 2) som godkänts av Jordbruksverket, ska metodens motsvarande kritiska parametrar (tid ochtemperatur) uppfyllas i enlighet med villkoren i tillståndet. Tillståndet ska uppvisas vidcertifieringsorganets besiktning.I avsnitt 3.5 anges vilka löpande driftparametrar som ska mätas och dokumenteras.För anläggningar kategori BI Naturvårdsverkets allmänna råd ”Metoder för lagring, rötning och kompostering av avfall” [2]redovisas vilka driftkrav som ska uppfyllas.Specificerade behandlingskrav med avseende på växtpatogener saknas i föreliggande version av SPCR120.I avsnitt 3.5 anges vilka löpande driftparametrar som ska mätas och dokumenteras.För anläggningar kategori CSpecificerade behandlingskrav med avseende på växtpatogener saknas i föreliggande version av SPCR120.I avsnitt 3.5 anges vilka löpande driftparametrar som ska mätas och dokumenteras.SlutproduktkontrollFör anläggningar kategori A enligt ABP-lagstiftningen, (bil V, kap III, avsnitt 3)Representativa prov från biogödsel, som tagits under eller omedelbart efter bearbetning påbiogasanläggningen för att övervaka processen skall uppfylla nedanstående krav:Escherichia colin = 5, c = 1, m = 1000, M = 5000 i 1 gABP-lagstiftningen medger ett val mellan Escherichia coli och enterokocker. Observera attEscherichia coli alltid ska ingå i provtagning och analys enligt ovan vid slutproduktkontroll enligtSPCR 120.Ur SPCR 120s synpunkt är det alltså frivilligt att analysera enterokocker. Om enterokocker analyserasså är ABP-lagstiftningens krav:Enterokocker: n = 5, c = 1, m = 1000, M = 5000 i 1 g3

Bilaga 3SPCR 120nov 2012Representativa prov från biogödsel, som tagits i leveranspunkt för slutprodukt, skall uppfylla följandekrav:Salmonella: inga fynd i 25 g: n = 5, c = 0, m = 0, M = 0Förklaring av n, m, M och c ges i Tabell 4 nedan.Tabell 4. Förklaring av parametrar vid provtagningParameternmMcFörklaringAntalet prover som skall testasGränsvärde för antalet bakterier; resultatet anses tillfredsställande omantalet bakterier i samtliga prover inte överstiger mMaximivärde för antalet bakterier; resultatet anses icketillfredsställande om antalet bakterier i ett eller flera stickprover är Meller flerAntalet prover i vilka antalet bakterier får ligga mellan m och M ochprovet trots detta kan godtas, förutsatt att antalet bakterier i övrigaprover är högst m.För anläggningar kategori BSlutproduktkontroll består av kontroll av Salmonella, på samma sätt som för anläggningskategori A.För anläggningar kategori CUtredning av metoder för kontroll av växtpatogener pågår. I föreliggande version ställer SPCR 120inget krav på slutproduktkontroll för anläggningskategori C.Hygienkrav vid insamling av råvaror och transport av biogödsel samtåtgärder för att hindra återinfektion.Hygienkraven vid insamling av råvaror och transport av biogödsel kan uppfyllas på olika sätt beroendepå hur man valt att arrangera transporterna. Hur rutinerna utformas blir specifikt för varje enskildanläggning. Ett par exempel på transportlösningar är följande:• Transport av biogödsel till slutanvändaren sker med samma behållare som transport av råvarortill biogasanläggningen.• Transport av biogödsel sker med en behållare som enbart transporterar biogödsel• Transport sker med sk ”tvåfacksbil”, dvs biogödsel och råvaror transporteras med en behållaremed två separata fack.De allmänna hygienkraven framgår av ABP-lagstiftningen [5]• Bilaga V, Kap II, Hygienkrav för biogas- och komposteringsanläggningar• Bilaga VIII - Hygienkrav vid insamling och transport av animaliska biprodukter ochbearbetade produkterDe specifika kraven för biogasanläggningar framgår av ABP-lagstiftningen,• Bilaga V, Kap I, Avsnitt 1 – Krav för anläggningar/biogasanläggningar4

Bilaga 3SPCR 120nov 2012De ovan angivna bilagorna beskriver identifiering av ABP-materialet, krav på fordon och behållare,handelsdokument, krav på åtgärder för att hålla obearbetat och bearbetat material separerat mm.Alla tillämpliga krav i ABP-lagstiftningen (inklusive alla bilagor och tillägg) skall uppfyllas äveninom denna certifiering. Förtydliganden behövs på två punkter, dels tolkning av begreppet”användning”, dels Jordbruksverkets medgivande om växelvisa transporter.Rengöring, tvätt och desinfektion av fordon och behållare, begreppet ”användning”ABP-lagstiftningen, Bilaga VIII, Kapitel I, Avsnitt 1, Fordon och behållare, punkt 2, nämner att:”Fordon och returbehållare…skall:b)” rengöras, tvättas och/eller desinficeras efter varje användning i den omfattning som krävs för attförhindra korskontaminering.”Ur certifieringssynpunkt innebär detta att det skall finnas dokumenterade rutiner som definierar:1) När rengöring, tvätt och desinfektion skall ske, dvs. anläggningen måste själv tolka vadbegreppet ”användning” innebär.2) Hur rengöring, tvätt och desinfektion skall utföras, utvändigt och invändigt,desinfektionsmedel, vatten, handhavande mm.3) Var rengöring, tvätt och desinfektion skall ske – vid anläggningen eller på annan plats.4) Att rengöring, tvätt och desinfektion har skett, dvs. ett redovisande dokument med signatur.Jordbruksverkets medgivande om växelvisa transporterOm ABP-material hanteras måste behållare som används för både in- och uttransport (av bådeobearbetade (råvaror) och bearbetade (biogödsel) produkter) genomgå rengöring, tvätt ochdesinfektion efter att råvarorna lossats och före att biogödsel fylls på.(ABP-lagstiftningen [5], Bilaga VIII, Kapitel I, Avsnitt 1)Dispens från ovanstående krav kan medges av besiktningsorganet (vilket är förankrat hos SJV). Dettainnebär att gödsel kan transporteras till en biogasanläggning och lossas varefter biogödsel fylls på utanmellanliggande rengöring, tvätt och desinfektion. Ett sådant undantag kräver dock att:Övrigt1. Transporterna går till och från samma gård.2. Mottagaren av biogödsel är helt medveten om att transporterna sker på detta sätt. Det skallfinnas ett skriftligt avtal mellan biogödselproducent och mottagare om på vilket sätttransporterna sker.3. Man betraktar leverenspunkten av biogödsel som den punkt vid biogasanläggningen därbiogödsel lastas. Eventuell förändring av biogödselns kvalitet vid transporten kan ske ochdetta är mottagande part medveten om.4. Ovanstående tre punkter skall framgå av certifikatsinnehavarens kvalitetsmanual förbiogödseln.Det åligger varje anläggningsägare att vara uppmärksam på driftstörningar mm som kan innebära attsmittämnen sprids okontrollerat inom anläggningen. I förekommande fall skall aktuelltillsynsmyndighet kontaktas för rådgivning och ev. utredning av erforderliga saneringsåtgärder.5

Utformning av märket för certifierad biogödselBilaga 4SPCR 120Maj 2010FärgexemplarGråskala