13.07.2015 Views

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Miljö- och ... - Staffanstorp

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Miljö- och ... - Staffanstorp

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Miljö- och ... - Staffanstorp

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(52)Sammanträdesdatum 2010-02-17Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndenPlats <strong>och</strong> tid Sammanträdesrum Bjällerup A kl. 18:00‐20:00BeslutandeÖvriga deltagandeChristian Sonesson (M)Maria Andersson (M)Carina Dilton (S)Sune Cederpil (M)Inge Svensson (M)Björn Holmberg (M)Olle Benner (MP), ej närvarande § 12Leif Göransson (S)Henrik Lethin (M)Lennart Svensson (C), tjänstgörande ersättare § 12Renée Stigborg (S)Ralph Friberg (SP)Lennart Nilsson (S)Lennart Svensson (C)Mats Johansson (SPI)Birgitta Bergman (FP)Johan Israelsson, stadsbyggnadschefThomas Lexén, stadsarkitektLena Åkesson, miljöinspektörGöran Eriksson, miljöinspektör, § 1‐9Sofia Tjernström, planarkitekt, § 1‐9Ann‐Katrin Sandelius, planarkitekt, § 1‐9Niclas Nilsson, väg‐ <strong>och</strong> trafikingenjörIngvar Bengtsson, 1:e byggnadsinspektörPatrik Eriksson, praktikantLena Larsson, nämndssekreterare/bygglovhandläggareUtses att justeraCarina Dilton (S)Justeringens plats <strong>och</strong> tid Rådhuset, 2010‐02‐23 kl. 09:00Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1‐24Lena LarssonOrdförandeJusterandeChristian SonessonCarina DiltonANSLAG/BEVISProtokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.Nämnd/styrelseMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndenSammanträdesdatum 2010‐02‐17Datum för anslags uppsättande 2010‐02‐24Datum för anslags nedtagande 2010‐03‐17Förvaringsplats för protokollet <strong>Staffanstorp</strong>s rådhusUnderskriftLena LarssonUtdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden 2010‐02‐17InnehållsförteckningSid§ 1 Förändrade hastighetsgränser inom <strong>Staffanstorp</strong>s tätort 3§ 2 Förslag till detaljplan för del av Kabbarp 3:8 <strong>och</strong> 4:10, ridsportsanläggning4‐5§ 3 Yttrande över planprogram för Annerovägen/Skånevägen 6§ 4 Yttrande över planprogram för Uppåkra arkeologiska center 7§ 5 Årsredovisning för NS Stadsbyggnad/Miljö 2009 8‐16§ 6 Tillsynsprojekt kemikalier i detaljhandeln 17§ 7 Yttrande över motion om förbud mot biltvätt på gator <strong>och</strong> 18‐20asfalterade parkeringsytor§ 8 Yttrande över ansökan om tillstånd enligt 11 kap miljöbalken för 21‐22omledning av Höje å på fastigheterna Värpinge 15:1 <strong>och</strong> 15:4 samtTrolleberg 1:1, Lunds <strong>och</strong> <strong>Staffanstorp</strong>s kommun§ 9 Yttrande över lokaliseringsbedömning inför fördjupning av 23‐25översiktsplanen för Sturup§ 10 Årsredovisning för NS Stadsbyggnad/plan‐ <strong>och</strong> bygg jan – dec 26‐332009§ 11 (personuppgift), förhandsbesked 34‐37§ 12 Anmälan om olovligt byggande 38‐39§ 13 Ändring av plan‐ <strong>och</strong> bygglovtaxans grundbelopp (G) 40‐41§ 14 Val av representant från miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden 42§ 15 Återrapportering av internkontrollplan 2009 för miljö‐ <strong>och</strong> 43samhällsbyggnadsnämnden§ 16 Bokslut 2009 44§ 17 Delegationsbeslut trafikärenden 45§ 18 Delegationsbeslut miljöärenden 46§ 19 Delegationsbeslut byggärenden/bygglov <strong>och</strong> bygganmälan 47§ 20 Delegationsbeslut kontrollplaner, byggsamråd <strong>och</strong> slutbevis 48§ 21 Delegationsbeslut kvalitetsansvariga 49§ 22 Delegationsbeslut lantmäteriärenden 50§ 23 Delegationsbeslut stadsbyggnadschefen 51§ 24 Meddelanden_______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 1 2010‐02‐17Förändrade hastighetsgränser inom <strong>Staffanstorp</strong>s tätort (dnrT2009-0001)Under 2009 pågick ett arbete med förändringar av hastighetsgränser inom<strong>Staffanstorp</strong>s tätort utfört av en politisk arbetsgrupp från miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden.Detta arbete kom fram till förslag till hastighetsförändringarsom sammanställdes i en karta som visar föreslagna förändringar enligt kartabilaga § 1. I januari 2010 skickades denna karta ut på remiss till Polisen,Räddningstjänsten, Skånetrafiken, Vägverket samt Tekniska nämnden i<strong>Staffanstorp</strong>.Skånetrafikens yttrande är positivt. Tekniska nämnden har inget att erinra. Detfinns även ett positivt yttrande från en medborgare. De övriga som tillsäntsremissen har ej svarat.Detta innebär att nämnden behöver införa ett antal lokala trafikföreskrifter somreglerar hastigheterna inom <strong>Staffanstorp</strong>s tätort. Genomförandet måste på grundav praktiska skäl genomföras etappvis under 2010.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att delegera beslutanderätten till miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndensordförande att införa dessa förändringar i de lokala trafikföreskrifterna, enligtbilaga § 1, etappvis under 2010 inom <strong>Staffanstorp</strong>s tätort._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 2 2010‐02‐17Förslag till detaljplan för del av Kabbarp 3:8 <strong>och</strong> Kabbarp 4:10 –Ridsportsanläggning (dnr P0003/2009)Bild: Planområdets preliminära avgränsning.Syftet med planen är möjliggöra byggandet av en ny ridsportsanläggning påfastigheten Kabbarp 3:8 samt bostäder med hästanknytning på Kabbarp 4:10.Kommunen avser att upplåta mark för en ridsportsanläggning som fullt utbedöms bestå av en stallbyggnad för ca 60 hästar, ridhus, paddocks samtuteridbanor för olika ändamål. Det kommer även att behövas plats förgödselhantering, parkeringsutrymme för cyklar, bilar <strong>och</strong> hästtransporter,maskinhallar <strong>och</strong> förråd. Utformningen av ridsportsanläggningen ska ta hänsyntill de boende på Tyska krogen.Planförslaget ska även föreslå åtgärder som kan förbättra kollektivtrafiksituationenvid planområdet.Planområdet utgörs av ca 8‐12 ha. Kabbarp 3:8 ägs idag av <strong>Staffanstorp</strong>skommun medan Kabbarp 4:10 är privatägd.Enligt Framtidens kommun – perspektiv 2038 ska följande punkter följas upp iplanering som berör odlingslandskapet <strong>och</strong> landskapsbilden.‐ effektivt markutnyttjande‐ konsekvenser för jordbruket‐ goda förutsättningar för kollektivtrafikresande‐ energieffektiva lösningar i detaljplaneläggningOrdförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 2 forts. 2010‐02‐17Förslag till detaljplan för del av Kabbarp 3:8 <strong>och</strong> Kabbarp 4:10 –Ridsportsanläggning (dnr P0003/2009)Kommunstyrelsen beslöt 2008‐12‐01 § 118 att godkänna efter samråd revideratförslag till planprogram, att en miljöbedömning inte behövs då planens genomförandeinte antas leda till betydande miljöpåverkan, samt att uppdra till miljö<strong>och</strong>samhällsbyggnadsnämnden att utarbeta förslag till detaljplan i enlighet medplanprogrammet <strong>och</strong> lokaliseringsförslag 1.Miljö <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutaratt uppdra till stadsbyggnadskontoret att upprätta förslag till ovan nämndadetaljplan för del av Kabbarp 3:8 <strong>och</strong> 4:10 –Ridsportsanläggning, i enlighet medplanprogram för Planprogram för Kabbarp 3:8 – Ridsportsanläggning samt i enlighetmed Framtidens kommun‐ perspektiv 2038 <strong>och</strong> bestämmelserna i 5 kap plan‐ <strong>och</strong>bygglagen._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 3 2010‐02‐17Yttrande över planprogram för Annerovägen/Skånevägen (dnrP0012/2009)Kommunstyrelsens arbetsutskott har skickat rubricerat planprogram för samrådtill miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden. Kommunens vision är att inom detaktuella planområdet skapa en god boendemiljö för äldre, en miljö som förstärkerintrycket av det centrala läget <strong>och</strong> som utgör ett attraktivt tillskott fördem som redan idag bor <strong>och</strong> vistas i kvarteret. Programmets syfte är att belysaplanområdets förutsättningar för ny bebyggelse. Två olika förslag till bebyggelsepresenteras med olika förhållningssätt till gata, park <strong>och</strong> befintlig bebyggelse.Det ena förslaget har karaktär av hus i park <strong>och</strong> innehåller 60 lägenheter i 2‐ <strong>och</strong>3‐våningshus medan 2½‐3‐planshusen i det andra förslaget är ordnade i enkvartersstruktur <strong>och</strong> innehåller 64 lägenheter. Avsikten är att kunna jämföra <strong>och</strong>analysera hur de olika typerna av bebyggelse kommer att påverka omgivningen<strong>och</strong> vilka kvaliteter de kan tillföra utifrån en mängd aspekter. T.ex. jämförs hurman kan röra sig i området, gårdsmiljön, parkeringsmöjligheter för besökare,tillgänglighet för färdtjänst samt även upplevelse av trygghet.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutar lämna följande yttrande:Annerovägen bör i detaljplaneskedet få en bred trädplanterad esplanadliknandetrottoar mot de föreslagna bostadshusen. Detta stråk kan då ersätta det västraparkstråk som enligt planförslaget ska förbinda Skånevägen med Roos damm.Denna esplanadliknande trottoar skapar ett större avstånd till befintlig bebyggelsei öster <strong>och</strong> möjliggör en tillgänglighetsanpassning av Annerovägen. Eneventuell breddning av Annerovägen bör även övervägas för att skapa gästparkeringarlängs med vägen. Utifrån dessa åtgärder kan en byggnadshöjd högreän omgivande villors samt en placering nära Annerovägen fungera väl.Det lokala omhändertagandet av dagvattnet är inte illustrerat i de båda förslagenvilket gör det svårt att ta ställning till vilket förslag som är lämpligast ur densynpunkten.Placeringen av miljöhusen bör tänkas igenom redan i ett tidigt skede. Miljöhusenska inte ventileras mot de boende eller vid friskluftsintag. Placering vid balkongeller uteplats är ej heller önskvärt._______________Carina Dilton (S) anmäler, innan beslut i ärendet fattas, att S‐gruppen inte deltari miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndens beslut.Olle Benner (MP) anmäler, innan beslut i ärendet fattas, att han inte deltar imiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndens beslut._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 4 2010‐02‐17Yttrande över planprogram för Uppåkra arkeologiska center (dnrP0006/2009)Kommunstyrelsen har tillsänt miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden Programför Uppåkra Arkeologiska Center för yttrande senast 2010‐02‐26.Uppåkra har genom de senaste årens arkeologiska undersökningar visat sig varaSydsveriges största, fyndrikaste <strong>och</strong> mest långvariga järnåldersbosättning.Planprogrammet är första steget i planläggningen för att möjliggöra utbyggnadenav Uppåkra Arkeologiska Center med föreslagen expobyggnad, <strong>och</strong> syftartill att ge riktlinjer för kommande detaljplan <strong>och</strong> för hur fornlämningsområdet iövrigt ska säkerställas.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutar lämna följande yttrande:Som en följd av den kommande detaljplanen är det viktigt att även andra utanfördetaljplaneområdet föreslagna åtgärder genomförs. Uppåkra ArkeologiskaCenter är mycket mer än en byggnad <strong>och</strong> det behövs många åtgärder för attmöjliggöra en helhetsupplevelse av järnåldersboplatsen. Sådana åtgärder kanvara landmärken mot omgivande vägar <strong>och</strong> orter, gång‐ <strong>och</strong> cykelstråk, entréplatsertill området, busshållplatser samt att hela fornlämningsområdetsynliggörs i landskapet.Konsekvensbeskrivningen behöver fördjupas i samband med detaljplanearbetet inågra viktiga frågor. Trafikfrågan i form av busshållplatser, omgivande vägars<strong>och</strong> parkeringsplatsers miljöpåverkan, kapacitet, placering <strong>och</strong> utformning kanvara avgörande för en positiv upplevelse av området. Konsekvenserna behöverfördjupas för hur Uppåkra Arkeologiska Center kommer att påverka denbefintliga byn <strong>och</strong> de som bor <strong>och</strong> verkar där, inte minst de som brukar jordenruntomkring. Grundvattensänkningen behöver även belysas mer utförligt idetaljplanearbetet. Är den konstant eller tillfällig <strong>och</strong> kan den påverka gravarnapå kyrkogården, de biotopskyddade träden som omger kyrkogården eller gesättningar i kyrkan?För all vattenverksamhet gäller generell tillstånds‐ <strong>och</strong> anmälningsplikt enligtmiljöbalken. Denna process kan vara tidskrävande <strong>och</strong> det är viktigt att länsstyrelsenkontaktas i ett tidigt skede._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 5 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/Miljö 2009 (dnr M2009-0597)InledningMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden fullgör kommunens lagstadgade uppgifterinom en rad lagstiftningar gällande livsmedel‐, hälsoskydd‐ <strong>och</strong> miljöområdet.Enligt dessa lagstiftningar ska myndighetsutövningen planeras utifrånbehov <strong>och</strong> resurser. Även de nationella miljömålen riksdagen beslutat om ärvägledande vid planering av verksamheten.För varje verksamhetsår upprättas en kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplan som antas avmiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden. Planering av tillsynen utgår från trehuvudsakliga inställningar till behovet av tillsyn;‐ Regelbunden tillsyn bör genomföras på vissa kategorier.‐ Projektinriktad tillsyn som utgår från aktuella tongångar vad gäller behov <strong>och</strong>eventuell politisk styrning.‐ Händelsebaserad tillsyn med anledning av inträffade klagomål, tips frånallmänheten eller på annat sätt av händelser där det finns påtalat behov avtillsyn.Årsredovisningen är en avrapportering av vilken tillsyn som bedrivits <strong>och</strong> enavstämning mot kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplanen.PersonalAntalet miljöinspektörer som varit verksamma på Stadsbyggnad/Miljö harvarierat något under året. På Stadsbyggnad/Miljö finns fyra tillsvidaretjänstervarav tre miljöinspektörer <strong>och</strong> en miljöinspektör som även är teamledare. Underperioden 1 januari t.o.m. 31 augusti har vi även haft en extra visstidsanställdmiljöinspektör. Från <strong>och</strong> med september har en ordinarie miljöinspektör varitföräldraledig <strong>och</strong> en vikarie har varit anställd. Utöver inspektörstjänsterna finnsen administrativ handläggare. Denna tjänst har fram till september varit på 50 %men därefter reducerats till 25 % på grund av det rådande ekonomiska läget.Miljöfarlig verksamhetMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden har tillsyn över miljöfarlig verksamhetsom inte är tillståndspliktig (s.k. A‐ <strong>och</strong> B‐verksamheter). Med miljöfarligverksamhet avses bl.a. utsläpp av avloppsvatten, användning av mark,byggnader eller anläggningar på ett sätt som kan medföra olägenhet förmänniskors hälsa eller miljön.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 5 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/Miljö 2009 (dnr M2009-0597)Enligt kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplanen har tillsynsinriktningen för 2009 varit följande:‐ Samtliga anmälningspliktiga miljöfarliga verksamheter (C‐vers.)inspekteras. Vid besöken kommer avfall, transporter <strong>och</strong> energi varafrågor som prioriteras.‐ U‐verksamheter som ej tidigare fått besök inspekteras.‐ Miljötillsyn på lantbruk som ej tidigare inspekterats.‐ Handläggning av ärende som rör prövningspliktig miljöfarlig verksamhet,vägar, industrier m.m. där miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden ärremissmyndighet.24 C‐verksamheter <strong>och</strong> 25 U‐verksamheter har inspekterats under året. På 15 avC‐verksamheterna har energi‐ <strong>och</strong> transportfrågor tagits upp vid sidan av denövriga tillsynen. Tillsynen angående energi‐ <strong>och</strong> transportfrågor har utgått frånMiljösamverkan Skånes material om Utsläpp av växthusgaser där tillsynshandledningarför energi‐ samt transportfrågor i tillsynen ingår. Fokus vid inspektionernalades på energifrågorna <strong>och</strong> transportfrågorna behandlades meröversiktligt. Syftet med att ta upp energifrågor var att få en överblick över hurlångt olika företag i kommen kommit inom området samt att inspirera <strong>och</strong>uppmuntra till att börja arbeta med att utveckla sitt energiarbete. Vidinspektionerna <strong>och</strong> i protokollen lämnades information om arbetet medenergiplaner <strong>och</strong> vad som bör ingå i en sådan. Några verksamheter harinkommit med energiplaner.Fyra ärende gällande spridning av slam på åkermark har inkommit <strong>och</strong>handlagts. Några enstaka tillsynsbesök på lantbruk har även utförts.Det har inkommit 18 klagomål gällande bl.a. nedskräpning <strong>och</strong> avfallshantering.Det har inkommit 13 anmälningar om C‐verksamhet <strong>och</strong> sex anmälningar ominstallation av värmepump. Totalt har 34 miljörapporter inkommit varavsamtliga har handlagts <strong>och</strong> avslutats.Avfall <strong>och</strong> producentansvarEnligt kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplanen har tillsynsinriktningen för 2009 varit följande:‐ Handläggning av avfallsfrågor enligt miljöbalken.‐ Dispenshantering enligt kommunens renhållningsföreskrifter.Under en vecka 2009 har Stadsbyggnad/Miljö genomfört tillsynsbesök påkommunens olika återvinningsstationer, nio stycken. Varje station har besöktsOrdförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 5 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/Miljö 2009 (dnr M2009-0597)vid två tillfällen. Syftet med tillsynen var att kontrollera att återvinningsstationernaklarar miljöbalkens krav <strong>och</strong> där tillhörande lagstiftning samt göra enbedömning av hur ofta tillsyn bör genomföras på kommunens återvinningsstationer.Vid tillsynen observerades konkreta brister på plats, bl.a. nedskräpning,information, om behållare var fulla <strong>och</strong> om det gick att komma åt allainkast på behållarna. Tillsynsprojektet har redovisats för nämnden i en särskildrapport.Miljösamverkan Skåne har under hösten 2008 <strong>och</strong> våren 2009 drivit en tillsynskampanjangående avfall. Syftet med projektet var att kontrollera omNaturvårdsverkets olika föreskrifter om avfallshantering följs. Vid de ordinarietillsynsbesöken på verksamheterna i kommunen har under året efterlevnaden avNaturvårdsverkets föreskrifter kontrollerats. Ingen av de besökta verksamheternager upphov till avfall som måste deponeras <strong>och</strong> därför har det inte varitaktuellt att kontrollera att reglerna kring deponering följs. Brister gällandehantering <strong>och</strong> transport av brännbart avfall har påträffats på några verksamheter.Brännbart avfall har på några verksamheter blandats med icke‐brännbartavfall exempelvis metallavfall. Verksamheterna med brister i avfallshanteringenhar uppmanats att åtgärda detta. Samtliga har inkommit med uppgifter om attde nu separerar brännbart avfall från icke‐brännbart avfall.En anmälan om kompostering av hushållsavfall har inkommit <strong>och</strong> handlagts.Enskilda avloppI kommunen finns det cirka 200 hushåll som har enskilda avloppsanläggningar,varav ca ett 60‐tal inte är godkända.Enligt kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplanen har tillsynsinriktningen för 2009 varit följande:‐ En uppföljning av de ca 60‐tal bristfälliga avloppen i kommunen skagenomföras.‐ Delta i avloppsseminarier <strong>och</strong> kurser.‐ Handlägga inkommande avloppsärende.‐ Skicka ut information gällande de nya kraven till alla fastigheter medenskilt avlopp.För omkring 37 fastigheter har ställts krav på nya enskilda avlopp ellerkommunal anslutning av avlopp. Hitintills har två fastigheter anslutits tillkommunalt avlopp. En fastighet har anlagt nytt enskilt avlopp <strong>och</strong> för enfastighet har påbörjats en ny enskild avloppslösning.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 5 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/Miljö 2009 (dnr M2009-0597)Två handläggare har deltagit i ”Diplomutbildning ‐ Anläggande av Enskildaavlopp” anordnat av Maskinentreprenörerna, Kommunförbundet Skåne <strong>och</strong>Miljösamverkan Skåne. Utskick med information om nya krav har skett tillfastighetsägare med enskilda avlopp.FöroreningsskadorFöroreningsskador kan bl.a. ha uppstått genom att industriverksamheter <strong>och</strong>annan miljöfarlig verksamhet har lämnat efter sig föroreningar.Enligt kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplanen har tillsynsinriktningen för 2009 varit följande:‐ Uppföljning av föregående års projekt om inventering av PCB ibyggnader.‐ Handlägga ärende om anmälan av avhjälpande åtgärder med anledningav föroreningsskador.‐ Påbörja diskussion med länsstyrelsen gällande Grevie skjutbana.Totalt har 48 fastighetsobjekt/ärende ingått i tillsynsprojektet enligt förordningom PCB. Det har visat sig i efterhand att tio fastigheter är en‐ eller tvåfamiljshusvilket innebär att dessa inte behövts PCB‐inventeras. Samtliga fastigheter somomfattas av PCB‐förordningen är inventerade. Antalet fastigheter där PCB‐haltenöverstiger gränsvärdet på 500 mg/kg är fem stycken. För dessa fem fastigheterföreligger saneringskrav enligt gällande regler. Fyra fastigheter har sanerats <strong>och</strong>den som kvarstår kommer att saneras under 2011.Tre anmälningar om efterbehandling med anledning av föroreningsskador harinkommit <strong>och</strong> handlagts.Grevie skjutbana – objektet finns med på Länsstyrelsens prioriteringslista <strong>och</strong> harbedömts som riskklass 1 (mycket stor risk) enligt MIFO (metodik för inventering<strong>och</strong> riskklassning av förorenade områden). Området har höga skyddsvärden dådet utgör riksintresse för naturvården, samtidigt som en tidigare undersökningvisar att skytteverksamheten avsatt stora mängder bly inom området.<strong>Staffanstorp</strong>s kommun har sagt sig vara villiga att ta på sig huvudmannaskapetför den planerade förstudien <strong>och</strong> Länsstyrelsen ansöker om medel förutredningarna.Under året har Stadsbyggnad/Miljö deltagit i möte med bl.a. Länsstyrelsenangående den avslutade deponin på fastigheten Brågarp 6:1.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 5 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/Miljö 2009 (dnr M2009-0597)Kemiska produkterKemikalier gör mycket i våra liv enklare. Men de kan också vara farliga, för bådehälsan <strong>och</strong> miljön. Vid felaktig hantering kan kemikalierna komma ut i miljön<strong>och</strong> orsaka stora risker för människan <strong>och</strong> miljön.Enligt kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplanen har tillsynsinriktningen för 2009 varit följande:‐ Handlägga ärende som rör anläggningar <strong>och</strong> anordningar medozonnedbrytande ämnen.‐ Handlägga ärende gällande skydd mot‐ mark‐ <strong>och</strong> vattenförorening vidlagring av brandfarliga vätskor (kontrollrapport cisterner).‐ Delta i Kemikalieinspektionens samverkansprojekt.‐ Delta i Miljösamverkan Skånes projekt om tillsyn av golfbanor.Verksamheter med minst 10 kg köldmedier som omfattas av läckagekontroll skasenast den 31 mars varje år inkomma med en kontrollrapport till tillsynsmyndigheten.Det har inkommit 49 st. kontrollrapporter varav samtliga har handlagts<strong>och</strong> avslutats. En kontrollrapport inkom för sent <strong>och</strong> i det fallet har beslut ommiljösanktionsavgift tagits. Antalet anläggningar, mängd köldmedier m.m. harrapporteras till Naturvårdsverket.22 cisternärende har handlagts med råd om återkommande kontroll enligt NFS2004:24 <strong>och</strong> sex ärende om avställning av cistern har handlagts. I sex ärendepågår för närvarande handläggning avseende uppföljning av återkommandekontroll eller av anmälan.Under september‐december 2009 har Stadsbyggnad/Miljö deltagit i ett nationellttillsynsprojekt, ”Kemikalier i detaljhandeln 2009‐2010”, initierat avKemikalieinspektionen. Projektet har inriktats mot kontroll av förbudet motfosfater i textiltvättmedel, märkning av kemiska produkter samt barnskyddandeförslutning <strong>och</strong> kännbar varningsmärkning. 19 butiker i kommunen harinspekterats <strong>och</strong> resultaten redovisas för nämnden i en särskild rapport.Under tiden mars‐oktober 2009 genomfördes en tillsynskampanj i Skåne inomprojektet ”Tillsyn av golfbanor” med stöd av projektmaterial som miljösamverkanSkåne tagit fram. Den golfklubb som funnits i <strong>Staffanstorp</strong> är inte längreaktiv varpå det inte varit aktuellt med tillsyn.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 5 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/Miljö 2009 (dnr M2009-0597)Två ansökningar om tillstånd för spridning av kemiska bekämpningsmedel harinkommit <strong>och</strong> beviljats. En anmälan om spridning har inkommit <strong>och</strong> i det fallethar ärendet ännu inte avslutats.Hälsoskydd <strong>och</strong> strålskyddHälsoskydd är ett omfattande verksamhetsområde med klagomålshanteringsamt tillsyn över bl.a. skolor <strong>och</strong> förskolor.Enligt kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplanen har tillsynsinriktningen för 2009 varit följande:‐ Delta i riksprojektet Hygien i förskolan.‐ Uppföljning av föregående års tillsyn på skolor.‐ Tillsyn på solarier.‐ Uppföljning av ärende gällande radonmätning med resultat > 200 Bq/m3.‐ Utskick till fastighetsägare om egenkontroll.‐ Hantering av klagomål.Tillsynsprojektet ”Hygien i Förskolan” är avslutat <strong>och</strong> samtliga förskolor ikommunen har inspekterats. Projektet har avrapporterats till nämnden i ensärskild rapport.Ett ärende gällande en skola där tillsyn utfördes 2008 är inte avslutat. Vissa avanmärkningarna i samband med tillsynen ansågs väsentliga att följa upp <strong>och</strong> detangavs ett ”sista datum” för att inkomma med redovisning av utförda åtgärdermed anledning av de påtalade bristerna. Vidtagna åtgärder är fortfarande interedovisade trots ett flertal påminnelser till berörd skola.Tillsynsbesök har utförts på två solarier, resterande 3 kommer att besökas ibörjan av 2010.I de fastigheter där radonhalt över 200 Bq/m 3 (omkring 35 st.) uppmätts harägarna informerats om att olägenhet för människors hälsa enligt 9 kap. 3 §miljöbalken bedöms föreligga. Stadsbyggnad/Miljö har uppmanat ägarna attvidta åtgärder för att sänka radonhalten men inte gått vidare med föreläggandeutan avslutat ärendena från vidare handläggning.Utskick till fastighetsägare med information om egenkontroll har inte skett medanledning av att detta istället kommer att ske under 2010 i samband meddeltagande i Socialstyrelsens nationella tillsynsprojekt om fastighetsägaresegenkontroll.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 5 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/Miljö 2009 (dnr M2009-0597)Det har inkommit 22 klagomål gällande bl.a. buller, vedeldning, skällandehundar, mögel m.m.MiljöövervakningMiljövervakning handlar om att genom mätningar <strong>och</strong> undersökningarkontrollera tillståndet i miljön <strong>och</strong> följa trender.Enligt kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplanen har tillsynsinriktningen för 2009 varit följande:‐ Mäta bakgrundstrålning i kommunens mätpunkter var 7:e månad.Mätning av bakgrundsstrålning utfördes i juli. Fyra veckor under hösten utfördeSkånes Luftvårdsförbund mätning av kvävedioxid i <strong>Staffanstorp</strong>s tätort.LivsmedelSyftet med livsmedelstillsynen är att säkerställa den hygieniska kvalitén <strong>och</strong>redligheten vid hantering av livsmedel.Enligt kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplanen har tillsynsinriktningen för 2009 varit följande:‐ Uppdatera objektsregistret så att vi har ett aktuellt register över vilkalivsmedelsverksamheter som finns i kommunen.‐ Påbörja kontroll av verksamheter med högst riskklassning.‐ Uppdatera informationsmaterial <strong>och</strong> blanketter på hemsidan.‐ Hantering av klagomål <strong>och</strong> matförgiftningar.‐ Delta i riksprojekt 2009, Patogener i importerat grönt.Under året har ett stort arbete lagts ner på uppdatering av objektsregistret iMiljöreda. Ett flertal verksamheter, drygt 40 st., som tidigare inte varitklassificerade alternativt felklassificerade har fått beslut om klassning <strong>och</strong>kontrollavgift. En del verksamheter återstår dock som bör kontrolleras 2010.Under året har 12 livsmedelsföretag godkänts <strong>och</strong> 18 har registrerats. Totalt har61 inspektioner, inklusive uppföljande inspektioner, utförts på livsmedelsföretagen<strong>och</strong> åtta övriga besök har gjorts. Övriga besök kan t.ex. vara besök närnågon vill ändra i sin verksamhet/lokaler eller har frågor i samband med ennystart av verksamhet o.s.v. Samtliga verksamheter i de högsta riskklasserna,utom en, har inspekterats.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 5 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/Miljö 2009 (dnr M2009-0597)Resultaten från inspektioner utförda under hösten, har lagts ut på kommunenswebbplats under rubriken ”Livsmedelskontroll”. Platsen har varit välbesökt <strong>och</strong>under oktober månad var denna webbplats den 5:e mest besökta med drygt 2 500sidvisningar. Publiceringen av resultaten från inspektionerna har mottagits välav både konsumenter <strong>och</strong> företag. Av 17 inspekterade företag har tre klarat av attfå en gul symbol vid första inspektionen. Gul symbol innebär att högst trekontrollområden med avvikelser har konstaterats <strong>och</strong> ingen allvarlig avvikelse.Inget företag har vid den första inspektionen erhållit en grön symbol, d.v.s. utanavvikelser.<strong>Staffanstorp</strong> hade anmält intresse att delta i Livsmedelsverkets riksprojekt 2009,”Patogener i importerat grönt”, men tvingades avbryta medverkan eftersom ingalämpliga produkter hittades som kunde analyseras.Under hösten har <strong>Staffanstorp</strong> tillsammans med fem andra skånska kommuner(Malmö, Helsingborg, Kristianstad, Trelleborg <strong>och</strong> Ystad) deltagit i ettsamarbetsprojekt med tyska livsmedelsinspektörer <strong>och</strong> veterinärer frånMecklenburg‐Vorpommern. Projektet delades in i två delar. Första delen var ettintervjuprojekt för att bedöma företagens kompetens inom livsmedelshygien. Ettgemensamt frågeformulär togs fram. Butiker med i huvudsak förpackadelivsmedel samt mellanstora restauranger besöktes i de båda länderna. Tyskaföretagare hade något bättre resultat än de svenska, men skillnaderna var små.Andra delen av projektet var ett samsynsprojekt där svenska <strong>och</strong> tyskainspektörer utförde inspektioner dels i en butik, dels i en restaurang.Inspektionerna utfördes i Sverige, i respektive deltagande kommun <strong>och</strong> åttakontrollområden granskades. Tyskarna inspekterade enligt tyska rutiner <strong>och</strong>bedömningar <strong>och</strong> svenskarna enligt svenska. Efter inspektionerna redovisadevarje grupp (med svenska <strong>och</strong> tyska inspektörer) sina bedömningar. Det fannsvissa skillnader i bedömningarna men i huvudsak hade vi likartad bedömning.Uppdatering av hemsidan med blanketter m.m. har påbörjats.Det har inkommit tre klagomål gällande dricksvatten <strong>och</strong> misstanke ommatförgiftning.DjurskyddAllt ansvar för djurskyddsarbetet flyttades från kommunen till länsstyrelsen den1 januari 2009. cirka 1,5 veckas tid har lagts ner av en handläggare föradministration, d.v.s. överföring av handlingar till Länsstyrelsen i Skåne län.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 5 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/Miljö 2009 (dnr M2009-0597)ÖvrigtUnder året har Stadsbyggnad/Miljö arbetat mycket med att ta fram rutiner,kartlagt processer <strong>och</strong> gjort processbeskrivningar för olika ärende som hanteras.Detta för att minska sårbarheten vid frånvaro, underlätta handläggandet avärende samt för att kvalitetssäkra hanteringen. Totalt har omkring 40 rutinbeskrivningar<strong>och</strong> omkring 35 processbeskrivningar tagits fram.Stadsbyggnad/Miljö har även tillsammans med Stadsbyggnad/Teknik deltagit iarbetet med att ta fram förslag till nya renhållningsföreskrifter. Stadsbyggnad/Miljö deltar i samarbetsorganet Malmö Airport <strong>och</strong> har deltagit i två mötenunder året.Under året har totalt 597 ärende påbörjats. Med ärende avses t.ex. skrivelser somkommer in eller avsänds från Stadsbyggnad Miljö, telefonsamtal m.m. som får ettunikt diarienummer samt fodrar någon typ av handläggning.Enligt kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplanen är tillsynsinriktningen under 2009 ävenföljande:‐ Granska planer <strong>och</strong> bygglov med avseende på hälso‐ <strong>och</strong> miljöaspekter.‐ Delta i samråds‐ <strong>och</strong> planeringsmöten, Tillväxt 7000, Framtidenskommun.Ovanstående har pågått kontinuerligt.SammanfattningMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutade i december 2008 att godkännabehovsutredning <strong>och</strong> kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplan för Stadsbyggnad/Miljö 2009.Stadsbyggnad/Miljö bedömer att kontroll‐ <strong>och</strong> tillsynsplanen har uppfyllts.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutaratt godkänna årsredovisningen <strong>och</strong> lägga den till handlingarna._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 6 2010‐02‐17Tillsynsprojekt kemikalier i detaljhandeln (dnr M2009-584)Under september‐december 2009 har NS Stadsbyggnad/Miljö deltagit i ettnationellt tillsynsprojekt, Kemikalier i detaljhandeln 2009‐2010 (KID 0910), initieratav Kemikalieinspektionen. Projektet inriktar sig mot kontroll av förbudet motfosfater i textiltvättmedel, märkning av kemiska produkter samt barnskyddandeförslutning <strong>och</strong> kännbar varningsmärkning.19 butiker i <strong>Staffanstorp</strong>s kommun har inspekterats <strong>och</strong> resultaten presenteras iform av en rapport som redovisas för miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden.Sammanfattningsvis kan NS Stadsbyggnad/Miljö konstatera att kunskapen omgällande lagstiftning samt rutinerna kring kontroll av kemiska produkter somsäljs i detaljhandeln i <strong>Staffanstorp</strong> är skiftande. Ett flertal brister har upptäcktsvid inspektionerna. För åtta av butikerna har beslut om miljösanktionsavgift pågrund av brister i märkning, avsaknad av barnskyddande förslutning samtavsaknad av kännbar varningsmärkning, tagits.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutaratt godkänna rapporten Tillsynsprojekt ‐ Kemikalier i detaljhandeln._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 7 2010‐02‐17Yttrande över motion om förbud mot biltvätt på gator <strong>och</strong>asfalterade parkeringsytor (dnr M2009-0540)Kommunstyrelsens arbetsutskott har till miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndenremitterat en motion från Olle Benner, Miljöpartiet de Gröna, om förbud motbiltvätt på gator <strong>och</strong> asfalterade parkeringsytor.Ett uttalat förbud mot att tvätta bilen på gatan eller garageuppfarten finns inuläget inte. Miljöbalkens regler gäller dock denna typ av verksamhet.Miljöbalkens hänsynsregler (2 kap. 1‐8 §§) är grundläggande bestämmelser <strong>och</strong>bland annat anges att den som skall utföra någon form av verksamhet elleråtgärd, t.ex. tvätta bilen, skall göra detta på en plats som är lämplig samt attåtgärden inte medför några olägenheter för människor eller miljön. Vidare gälleratt den mest miljövänliga kemiska produkten ska väljas <strong>och</strong> i detta fall biltvättmedelsom påverkar miljön minst. Kraven gäller även privatpersoner, <strong>och</strong> tillföljd av hänsynsreglerna ska man alltså inte tvätta bilen så att föroreningarnariskerar att ledas till öppna diken <strong>och</strong> dagvattenbrunnar där rening saknas <strong>och</strong>därigenom förorsakar skador på miljön.Enligt 14 kap. miljöbalken skall den som använder en kemisk produkt vidta deåtgärder som krävs för att skydda människors hälsa <strong>och</strong> miljö. Detta innebär attvid biltvätt ska man använda sådana tvättkemikalier för bilar som inte medförnågra skador på människa eller miljön.Något generellt förbud mot att tvätta bilen på gatan eller garageuppfarten kan ejföreskrivas i en kommun enligt 40 § förordning (1998:899) om miljöfarligverksamhet <strong>och</strong> hälsoskydd (FMH). Möjligheten till ett sådant förbud enligt 40 §FMH kan dock föreskrivas i vissa områden i en kommun för att skydda ytvattentäkter<strong>och</strong> enskilda grundvattentäkter. Det innebär att förbud mot biltvättexempelvis kan föreskrivas för att undvika föroreningar i anslutning till envattentäkt eller grundvattentäkt i ett känsligt område som används för eller äravsedda för vattenförsörjningsändamål. Något sådant känsligt område har dockinte pekats ut i kommunen.Av motionen framgår att 17 kommuner (två kommuner i Skåne) har infört ettförbud mot att tvätta bilen på gatan. NS Stadsbyggnad/Miljö har varit i kontaktmed två av dessa kommuner, Ängelholm <strong>och</strong> Sjöbo. Enligt lämnade uppgifterfrån dessa kommuner har inte ett generellt förbud mot biltvätt på gatan föreskrivits.Allmänheten informeras dock om att det inte är tillåtet att tvätta bilen pågatan med hänvisning till hänsynsreglerna i miljöbalken.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 7 forts. 2010‐02‐17Yttrande över motion om förbud mot biltvätt på gator <strong>och</strong>asfalterade parkeringsytor (dnr M2009-0540)Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta lämna följandeyttrande över motionen:Miljöbalken är en ramlag vilket innebär att de grundläggande kraven i hänsynsreglernainte är preciserade för specifika verksamheter. Det innebär att dessabestämmelser inte kan användas generellt som stöd för ett allmänt förbud av vissverksamhet utan dessa regler måste tillämpas i varje enskilt fall.Miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden anser att biltvätt på gatan <strong>och</strong> på garageuppfartenär ett miljöproblem, men anser inte att det är möjligt ur ett juridisktperspektiv att föreskriva ett generellt förbud mot biltvätt på gator <strong>och</strong> asfalteradeparkeringsytor med hänvisning till miljöbalken.Nämnden poängterar dock att det är mycket viktigt att regelbundet informeraallmänheten om att biltvätt på gatan eller garageuppfarten är olämpligt <strong>och</strong> skainte förekomma med hänvisning till de grundläggande bestämmelserna i miljöbalken.På kommunens webbplats informeras allmänheten om att inte tvättabilen på gatan._______________Olle Benner (MP) yrkar avslag till föreliggande förslag till yttrande.Maria Andersson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag till yttrande.Ordföranden ställer proposition på yrkandena <strong>och</strong> finner att nämnden beslutatbifalla yrkande till föreliggande förslag till beslut.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutar lämna följande yttrandeöver motionen:Miljöbalken är en ramlag vilket innebär att de grundläggande kraven i hänsynsreglernainte är preciserade för specifika verksamheter. Det innebär att dessabestämmelser inte kan användas generellt som stöd för ett allmänt förbud av vissverksamhet utan dessa regler måste tillämpas i varje enskilt fall.Miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden anser att biltvätt på gatan <strong>och</strong> på garageuppfartenär ett miljöproblem, men anser inte att det är möjligt ur ett juridisktperspektiv att föreskriva ett generellt förbud mot biltvätt på gator <strong>och</strong> asfalteradeparkeringsytor med hänvisning till miljöbalken.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 7 forts. 2010‐02‐17Yttrande över motion om förbud mot biltvätt på gator <strong>och</strong>asfalterade parkeringsytor (dnr M2009-0540)Nämnden poängterar dock att det är mycket viktigt att regelbundet informeraallmänheten om att biltvätt på gatan eller garageuppfarten är olämpligt <strong>och</strong> skainte förekomma med hänvisning till de grundläggande bestämmelserna i miljöbalken.På kommunens webbplats informeras allmänheten om att inte tvättabilen på gatan._______________Olle Benner (MP) reserverar sig muntligt mot beslutet._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 8 2010‐02‐17Yttrande över ansökan om tillstånd enligt 11 kapitlet miljöbalkenför omledning av Höje å på fastigheterna Värpinge 15:1 <strong>och</strong> 15:4samt Trolleberg 1:1, Lunds <strong>och</strong> <strong>Staffanstorp</strong>s kommun(målnummer M 3745-09) (dnr 2010-0015)Redogörelse för ärendetÄgarna till fastigheterna Värpinge 15:1 <strong>och</strong> 15:4, Lunds kommun samt Trolleberg1:1, <strong>Staffanstorp</strong>s kommun har hos Växjö Tingsrätt, miljödomstolen, ansökt omtillstånd enligt 11 kapitlet miljöbalken för omledning av Höje å. De yrkar‐ att genom upprensning <strong>och</strong> urgrävning restaurera en tidigare igenlagd, ca780 m. lång meandrande sträcka av Höje å (norra grenen),‐ att anlägga reglerbart dämme i befintlig åfåra (södra grenen) straxnedströms förgreningspunkten till de båda åfårorna, för att omleda ettdelflöde från Höje å till den återställda åsträckan (ca 50‐90 % beroende påflöde <strong>och</strong> dämmets nivå),‐ att fylla igen ca. 5‐10 m. av befintlig åfåra, som idag förbinder de bådahuvudårorna, upp till nivån +5,90, som utgör medelhögvattenståndet,‐ att anlägga två valvbroar, en över den återställda åsträckan <strong>och</strong> en överbefintlig åfåra.Läget för den planerade vattenverksamheten i Höje å är 1 km väster omVärpinge strax nedströms Lund på gränsen mellan Lunds <strong>och</strong> <strong>Staffanstorp</strong>skommun. På den aktuella vattensträckan delar Höje å upp sig i två fåror på ensträcka av drygt 200 m. Därefter övergår den i en rak kanal i ca. 500 m. (bifogasöversiktsektioner). Fram till någon gång under första hälften av 1900‐talet hadeHöje å sitt huvudflöde i en meandrande fåra 70‐120 m. norr om den befintligakanalen. Vid denna tidpunkt fylldes denna del av åfåran delvis igen <strong>och</strong> är idaginte vattenförande.Höjeå vattendragsförbund, vars medlemmar utgörs av kommunerna <strong>och</strong>representanter från dikningsföretagen inom Höjeåns avrinningsområde, arbetarinom ramen för ”Höjeåprojektet”sedan 1991 med vattenvårdande åtgärder iavrinningsområde, där det bl.a. ingår anläggning av våtmarker <strong>och</strong> restaureringav vattendrag.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 8 forts. 2010‐02‐17Yttrande över ansökan om tillstånd enligt 11 kapitlet miljöbalkenför omledning av Höje å på fastigheterna Värpinge 15:1 <strong>och</strong> 15:4samt Trolleberg 1:1, Lunds <strong>och</strong> <strong>Staffanstorp</strong>s kommun(målnummer M 3745-09) (dnr 2010-0015)Syftet med vattenverksamheten är:‐ att förbättra förutsättningarna för den biologiska mångfalden i området iallmänhet <strong>och</strong> i vattenmiljön i synnerhet, genom omledning av vatten tillen återställd slingrande åfåra,‐ att återskapa hydromorfologin i ett avsnitt av Höje å,‐ att höja de lanskapsbildsmässiga värdena i Höjeå dalen.En miljökonsekvensbeskrivning(MKB) har upprättats av Ekologgruppen iLandskrona AB. Länsstyrelsen har i beslut 2009‐06‐02 meddelat att denplanerade vattenverksamheten inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan. IMKBn anges att jämfört med ett bibehållande av dagens situation (nollalternativet)innebär ett genomförande av årestaureringen sannolikt en mindre nedsättningav naturvärdena i den södra grenen till följd av det minskade vattenflödeti denna. Samtidigt innebär restaureringen att ådalen på den aktuellasträckan berikas med en ny vattenmiljö (norra grenen) som blir mer varierad ändagens rätade kanal med avseende på strömförhållanden, bottensubstrat,släntlutning, temporära intilliggande vattensamlingar m.m. Sammantagetbedöms därmed att ett genomförande av de föreslagna åtgärderna innebäravsevärt förbättrade förutsättningar för tillkomsten av ett rikt växt‐ <strong>och</strong> djurliv i<strong>och</strong> intill ån jämfört med nollalternativet. Även med avseende på landskapsbild,kulturmiljö, rekreation, hydromorfologi <strong>och</strong> vattenkvalitet bedöms ett genomförandeav restaureringen ge en mer eller mindre stor positiv effekt jämfört mednollalternativet. Projektet bedöms därmed även bidra till uppnåendet av vattendirektivetsmålsättning om god vattenstatus i Höje å.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutar lämna följande yttrande:Genomförandet av de föreslagna åtgärderna kan sannolikt medföra en vissnedsättning av naturvärdena i den södra grenen. Nämnden bedömer dock attsammantaget kommer omledningen av Höje å till en restaurerad meanderfåra attfå positiva effekter på växt‐ <strong>och</strong> djurlivet i <strong>och</strong> intill ån. Nämnden anser därmedatt ansökan om tillstånd enligt 11 kapitlet miljöbalken bör tillstyrkas._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 9 2010‐02‐17Yttrande över lokaliseringsbedömning inför fördjupning avöversiktsplanen för Sturup (dnr M2010-0018)Redogörelse för ärendetSyftet med studien är att utgöra ett underlag inför fördjupningen av översiktsplanenför Sturup (FÖP Sturup). Ambitionen är att finna ett alternativ till dentvärbana som för första gången presenterades år 1969 <strong>och</strong> som fortfarande finnsmed i planerna för flygplatsens framtida utveckling. Den nya fördjupningen avöversiktsplanen för Sturup avses omfatta en ny landningsbana som behövs förflygplatsens utveckling efter år 2045.I arbetet med lokaliseringsstudien har dels scenarier som syftar till att visautvecklingen av flygplatsens behov fram till år 2045, dels lämpliga lägen för enandra landningsbana undersökts. En mängd alternativa banlägen har studeratsunder arbetet. Under arbetets gång har vissa alternativ förkastats beroende påolika faktorer. Den mest avgörande faktorn för att förkasta ett alternativ var attdet bedömdes innebära en så hög miljöpåverkan att det inte var lönt att utredavidare. Baserat på den inledande identifikationen av potentiella alternativbeslutade Styrgruppen att sex alternativa banlägen med undervarianter skulleutredas vidare i lokaliseringsstudien. Trots att hänsyn har tagits till olika miljöintresseni arbetet med att identifiera olika alternativ kommer de föreslagnabanorna att ha konsekvenser för miljön. För sammanfattande bild avutredningsalternativ se bilaga 1.Jämförelse av alternativI den samlade bedömningen sammanförs konsekvenserna av de olika utredningsalternativen<strong>och</strong> en samlad bedömning av de olika alternativens konsekvensergörs. I den jämförelsen träder inget alternativ fram som en tydligvinnare. Däremot indikerar jämförelsen att ett parallellbanealternativ är attföredra framför ett tvärbanealternativ. Det främsta skälet till detta är att en tvärbanelösninginnebär ett större influensområde vilket ger en större påverkan.Vidare pekar de olika studierna som ligger till grund för bedömningarna på atten förlängning av befintlig bana inte är att föredra då det kommer att innebäranegativa konsekvenser för kulturmiljön men framförallt kan innebära enpåverkan på Natura 2000‐området Lemmeströtorp.Lokaliseringstudien visar att för vissa alternativ är en kommun vinnare medanandra alternativ är mer fördelaktiga för andra kommuner. Detta innebär attoavsett vilket alternativ som väljs kommer negativa konsekvenser för människorOrdförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 9 forts. 2010‐02‐17Yttrande över lokaliseringsbedömning inför fördjupning avöversiktsplanen för Sturup (dnr M2010-0018)<strong>och</strong> miljö att uppstå. Slutsatsen av jämförelsen är att man i det fortsatta arbetetbör överväga om man ska gå vidare med tvärbanealternativen <strong>och</strong> UA5 eftersomdessa alternativ har störst påverkan. Vidare har kombinationen förlängd befintligbana tillsammans med en kortare parallellbana större påverkan än den motsattakombinationen d.v.s. befintlig bana som den är idag tillsammans med en förlängdparallellbana. En rekommendation är därför att basera den fördjupadeplaneringen på några parallellbanealternativ där den befintliga banan inteförlängs. Efter att synpunkter samlats in kommer Styrgruppen att fatta beslut omvilka alternativ som ska utredas vidare i den formella fördjupningen av översiktsplanernaför Sturup.En tabell med redovisning av skillnad i antalet berörda invånare ur bullersynpunktbifogas, bilaga 2.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutar lämna följande yttrande:I det fortsatta arbetet bör inte tvärbanealternativen(UA2A <strong>och</strong> UA2B) samt UA5utredas vidare.Tvärbanealternativen UA2A <strong>och</strong> UA2B innebär restriktioner mot planeradeutbyggnader, cirka 640 planerade lägenheter kan inte byggas i Dalby. Omutbyggnadsplanerna för Dalby inte kan realiseras fullt ut påverkas det framtidaresandeunderlaget vilket kan få konsekvenser för Simrishamnsbanan. För<strong>Staffanstorp</strong>s del är tvärbanealternativen ur bullersynpunkt de bästa men demedför ett stort intrång <strong>och</strong> barriärer i nya riktningar i omgivande kommunerjämfört med befintlig bansträckning <strong>och</strong> bedöms därför medföra stor negativpåverkan.UA5 är belägen längst åt väster av alla alternativ. Denna bana skulle medföra ettstort fysiskt intrång i de yttre delarna av riksintresset för naturvården <strong>och</strong>konsekvenserna bedöms därmed bli stora. För <strong>Staffanstorp</strong>s del är även UA5 detalternativ som skulle medföra störst antal berörda av framtida buller.För <strong>Staffanstorp</strong>s del innebär de kvarstående alternativen förhindrad utbyggnadav främst Esarp på grund av bullerpåverkan.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 9 forts. 2010‐02‐17Yttrande över lokaliseringsbedömning inför fördjupning avöversiktsplanen för Sturup (dnr M2010-0018)Flygverksamheten <strong>och</strong> de sammanhängande verksamheter som förekommer på<strong>och</strong> i anslutning till flygplatsen är en omfattande <strong>och</strong> komplex verksamhet.Som framgår av lokaliseringsstudien medför en utbyggnad av flygplatsen <strong>och</strong> enökning av flygtrafiken en ökad tillgänglighet för regionen, fler arbetsplatser medmera. Samtidigt innebär detta konsekvenser för miljön <strong>och</strong> människors hälsa.Vid ställningstagandet om behovet av ytterligare en bana är det viktigt att dennakonflikt hanteras så att hänsyn tas till olika intressen._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 10 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/plan- <strong>och</strong> bygg jan - dec2009 (dnr B0029/2009)InledningNS Stadsbyggnad/Plan o Bygg biträder miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndensom fullgör kommunens uppgifter inom plan‐ <strong>och</strong> byggnadsväsendet i enlighetmed plan‐ <strong>och</strong> bygglagen, <strong>och</strong> som handhar det närmaste överinseendet överbyggnadsverksamheten.För miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden arbetar NS Stadsbyggnad/Plan o Byggmed detaljplaner, remissyttranden, förhandsbesked, bygglov/bygganmälan,ventilationskontroll, energideklarationer <strong>och</strong> brandfarlig vara. Avdelningenbiträder också allmänheten <strong>och</strong> byggherrar med råd <strong>och</strong> service. Verksamhetsker även på uppdrag av kommunstyrelsen ‐ detta gäller översiktsplanering <strong>och</strong>planprogram, vilka fungerar som underlag för fortsatt detaljplanering, samtbostadsanpassning.Verksamhetsplanen för 2009 beskriver övergripande den verksamhet som NSStadsbyggnad/Plan o Bygg planerat att driva under året. Delårsredovisning förperioden januari – augusti godkändes av nämnden 2009‐09‐23. Denna årsredovisningär en avrapportering av den verksamhet som bedrivits, antalärenden mm, <strong>och</strong> gäller för hela verksamhetsåret ‐ 1 januari till <strong>och</strong> med 31december 2009.PersonalUnder perioden arbetade följande personer inom verksamheten:‐ Lena Larsson, nämndsekreterare/ bygglovhandläggare, 100%.‐ Ingvar Bengtsson, 1:e byggnadsinspektör, 100%.‐ Lis Parri, administrativ sekreterare fr o m april 2009, 25%. Lis har en deladtjänst <strong>och</strong> har arbetat 25% som administrativ sekreterare på Miljö <strong>och</strong> 50% somarkivassistent på Internservice (under perioden april‐augusti arbetade Lis 50%på Plan o Bygg <strong>och</strong> 50% på Miljö).‐ Thomas Lexén, stadsarkitekt, teamledare, 100% ‐ 50% plan, 50% bygg.‐ Anna Fogelberg, planarkitekt 50%. Delad tjänst ‐ landskapsarkitekt NS Teknik50%.‐ Therese Persson, planarkitekt, 100%, avslutade i förtid sin visstidsanställning24/4 , vikarie för Sofia Tjernström saknades under perioden maj‐ aug 2009.‐ Sofia Tjernström, planarkitekt, 40% fr o m sept (projektledare Sockerbruket40%).Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 10 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/plan- <strong>och</strong> bygg jan - dec2009 (dnr B0029/2009)PlaneringPlanverksamhetens huvuduppgift är framtagande av planprogram, detaljplaner,fördjupningar till översiktsplanen samt i förekommande fall samordning <strong>och</strong>ledning av konsulter. I arbetet ingår också att samråda <strong>och</strong> föra en god dialogmed medborgarna. Samrådsmöten hålls för alla planeringsuppdrag där det inteär obehövligt.Under perioden har planavdelningen arbetat med följande planeringsuppdrag:DpDpDpDpDpHjärup Bocentrum*Hjärups IPHjärups rekreations- <strong>och</strong> aktivitetsparkRidsportanläggning KabbarpHagalids rekreationsparkDpP Hjärup NO -helhetenUtrDpDpDpUtrDpDpBorggårdsallé designdialog*Borggård 1:244 m fl (fd Hydro)*Vikhem etapp IIITappersborg - Vikhem etapp IIVikhem (gemensamt)Stanstorp 1:771 m fl BråhögsplatsenHagalidparkskolanDP Stanstorp 1:534 <strong>och</strong> 1:286, NettoÄDp Hotellvägen*DpP Uppåkra arkeologiska center*DpDpUtrUppåkra arkeologiska center*Ljungs handel (arkivering)Sockerbruket*DpP Annerovägen/Skånevägen*ÄDp Skånevägen(Stigborg)*DpTågvägen, Hjärup*Dp Bergströms väg (arkivering)DpP Vallby-HästgårdarDp Bjällerupsvägen, Kyrkheddinge*FöP KyrkheddingeFöP NordanåDp=detaljplan, Ädp=ändring av detaljplan, DpP=planprogramFöp=fördjupning av översiktsplan, Utr=utredning, *=nya projekt 2009Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 10 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/plan- <strong>och</strong> bygg jan - dec2009 (dnr B0029/2009)11 nya planeringsuppdrag har tillkommit under året <strong>och</strong> 5 uppdrag haravslutats.Antalet samtidigt pågående planeringsuppdrag ökade under 2009 ‐ från c:a 15 ijanuari till drygt 20 under hösten. I början av året hade vi bemanningsmässigt enbalanserad situation med ungefär 1,9 heltidstjänster som hanterade 15‐16samtidigt pågående planeringsprojekt av varierande komplexitetsgrad.Personalsituationen har sedan varierat under året <strong>och</strong> avdelningen har periodvishaft svårigheter att hantera den ökande mängden uppdrag. Under våren reduceradespersonalstyrkan med 1,0 heltidstjänst vilket medförde en orimligt storarbetsbelastning med omprioriteringar <strong>och</strong> förskjutningar av vissa tidplanersamt inköp av konsulttjänster som följd. Under början av hösten förbättradessituationen något då ytterligare en halvtidstjänst kom avdelningen till godo.Samtidigt ökade uppdragsmängden påtagligt <strong>och</strong> under november‐decemberhanterades som mest 23 samtidigt pågående planeringsprojekt av planarkitektermotsvarande 1,4 heltidstjänst. Även höstens belastningstopp har medfört förskjutningarav vissa tidplaner. Viss planadministration, utvecklingsarbete mmhar också fördröjts samtidigt som konsulttjänster har fått köpas in i en någothögre grad än vad som är önskvärt.SamrådsmötenUnder perioden har samrådsmöten/dialogmöten hållits för följande planeringsprojekt;ICA/Bråhög, Hagalid park, Hjärups park, Hjärup Bocentrum samt tvåmöten gällande Hagalidparkskolan. Dessutom har en workshop bedrivits, undersamrådslika former, som inledning till planeringen av Uppåkra ArkeologiskaCenter. Personal från Plan o Bygg har också medverkat vid dialogmötengällande Framtidens Kommun perspektiv 2038.Uppföljning 2005 – 2009Uppföljning redovisas i form av beslut om uppdrag <strong>och</strong> antagande som fattats avmiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden respektive kommunstyrelsen.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 10 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/plan- <strong>och</strong> bygg jan - dec2009 (dnr B0029/2009)MoSN – beslut 2005 2006 2007 2008 2009DetaljplanerUppdrag 6 2 3 8 6Antagande/godkännande 4 7 6 3 4*KS-beslut 2005 2006 2007 2008 2009Program till DetaljplanUppdrag 0 4 2 4 1Godkännande 0 0 2 3 1Fördjupning av ÖPUppdrag 0 1 1 0 0Antagande/godkännande 0 0 1 0 2* 2 av dessa har överklagats – Dp Hagalidparkskolan <strong>och</strong> Ädp Hotellvägen.BygglovByggsidan handlägger normalt omkring 400 bygglovärenden per år. Till dettillkommer ett knappt hundratal byggsamråd (kontrollplan) <strong>och</strong> 10‐15ansökningar om förhandsbesked. För huvuddelen av ärendena gäller att besluttas i delegation enligt gällande delegationsordning, varför endast ett mindreantal ärende lyfts till nämnden för beslut. De typer av ärenden som lyfts tillnämnden är förhandsbesked, bygglov av principiell art, avslag, samt ärendensom gäller olovligt byggande. En betydande arbetsinsats är därutöver att geupplysningar <strong>och</strong> service till allmänheten, samt att tillhandahålla ritningar <strong>och</strong>övriga handlingar från bygglovarkivet.Mängden bygglovärenden är något lägre än fjolåret, vilket innebär 80‐90 ärendenfärre än under högkonjunkturen 2006/2007. Det är framförallt nybyggnader <strong>och</strong>större projekt som minskat i antal, medan antalet mindre ärenden är relativtoförändrat. Effekten av den minskade ärendemängden har därför givit ett störreutslag på det ekonomiska resultatet än på arbetsbelastningen.Personalsituationen på byggsidan har varit stabil under året 2009, förutom vadgäller det administrativa stödet som under året förändrats i omfattning.Bemanningsmässigt har verksamheten ändå fungerat bra <strong>och</strong> kunnat svara välmot den ärendemängd som inkommit under året.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 10 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/plan- <strong>och</strong> bygg jan - dec2009 (dnr B0029/2009)Uppföljning 2005 ‐ 2009Bygglov/bygganm.Delegationsbeslut2005 2006 2007 2008 2009401 446 423 362 332GenomsnittlighandläggningstidBygglovIngen uppgift Ingen uppgift Ingen uppgift16,2 dagar 14,3 dagarNämndsbeslut 11 5 5 2 5FörhandsbeskedNämndsbeslut124 pos, 5 neg.1 återkallat116 pos, 3 neg1 återkallat2214 positiva7 negativa116 pos, 2 neg1 återkallat123 pos, 1 neg4 återkallade(2 ej avgjorda)(1 ej avgjort)1 återkallat(2 ej avgjorda)2 till KS(2 ej avgjorda)Kontrollplan-/byggsamrådDelegationsbeslut 68 119 91 75 88Den genomsnittliga handläggningstiden är beräknad utifrån alla ärenden som inkommit <strong>och</strong> avslutatsinom perioden.BostadsanpassningDen som är funktionshindrad har rätt till ett ekonomiskt bidrag för attanpassa sin bostad så att han eller hon kan leva ett självständigt liv i egetboende. Detta regleras i lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidragm.m. Bidraget ska täcka skäliga kostnader för anpassningen. I <strong>Staffanstorp</strong> är detkommunstyrelsen som har ansvaret för bidraget. Beslutsansvaret är delegerat till1:e byggnadsinspektören.Uppföljning 2005 – 2009Bostadsanpassningsärenden 2005 2006 2007 2008 2009delegationsbeslut 94 119 140 126 101Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 10 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/plan- <strong>och</strong> bygg jan - dec2009 (dnr B0029/2009)VentilationskontrollSedan den 1 januari 1992 gäller lagen om obligatorisk funktionskontroll förventilationssysftem (OVK). Syftet med processen är att tillse att lagkraven följsför att få en god inomhusmiljö <strong>och</strong> undvika problem med ʺsjuka husʺ. Miljö‐ <strong>och</strong>samhällsbyggnadsnämnden har delegerat till 1:e byggnadsinspektör att se till attbyggnadens ägare fullgör sina skyldigheter <strong>och</strong> kontrollerar sin anläggningenligt fastställda intervaller. Byggnadens ägare ansvarar för att kontroll utförs<strong>och</strong> kommunen har tillsynsansvaret.Uppföljning 2009Enligt verksamhetsplanen ska plan‐ <strong>och</strong> byggteamet under 2009‐2010 uppdateraarkivet <strong>och</strong> ta fram relevant statistik för verksamheten. Arbetet har påbörjats somplanerat, men neddragningar av resurser inom administrationen har medfört attarbetet ännu inte har kunnat slutföras. Arkivet har uppdaterats men bara delvislagts in i ärendehanteringssystemet (Byggreda).EnergideklarationerSedan den 1 oktober 2006 finns en lag om energideklarationer. Enligt den harkommunen, byggnadsnämnden eller motsvarande, ansvar för tillsynen.Uppföljning 2009Under perioden har kraven på energideklarationer inte medfört någonbetydande arbetsinsats vad gäller tillsyn <strong>och</strong> administration. Däremot har detperiodvis förekommit frågor från allmänheten.Brandfarlig varaFör att få lov att hantera, förvara eller använda brandfarliga varor krävs tillståndom det inte är små kvantiteter. Exempel på brandfarliga varor är bensin, thinner,lacknafta, rödsprit, spolarvätska, fotogen, dieselolja, färger med lösningsmedel,gasol mm. Beslut om tillstånd fattas enligt gällande delegationsordning av 1:ebyggnadsinspektör, medan tillsynen utövas av räddningstjänsten.Verksamheten är av mycket liten omfattning.Uppföljning 2005 – 2009Tillstånd, brandfarlig vara 2005 2006 2007 2008 2009delegationsbeslut 6 4 3 7 2Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 10 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/plan- <strong>och</strong> bygg jan - dec2009 (dnr B0029/2009)ÖvrigtPersonalutveckling/fortbildningSparkrav har medfört att budgeten för personalutveckling/fortbildning harhalverats. För Plan‐ <strong>och</strong> Bygg har detta inneburit att kompetensutveckling <strong>och</strong>omvärldsbevakning under perioden har fått ske framför allt genom nyhetsbrev<strong>och</strong> liknande. Denna situation är inte hållbar i längden, men bedöms inte ha haftså stor negativ inverkan under innevarande period ‐ mycket tack vare attkursutbudet inom PBL‐området varit ganska begränsat eftersom man avvaktarkommande ändringar av plan‐ <strong>och</strong> bygglagen.Riktlinjer för mur <strong>och</strong> plankFörslag till riktlinjer har tagits fram <strong>och</strong> sammanställts till en folder, vilkenantagits av miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden.Handlingsplan för verksamhetsutvecklingArbetet initierat av NS Stadsbyggnads team‐ <strong>och</strong> målarbete under 2008.‐ Arbetet med att färdigställa tjänstekataloger med flödesschema <strong>och</strong>processbeskrivningar har i det närmaste slutförts under perioden.‐ Kundenkät (NKI) har tagits fram <strong>och</strong> kommer troligen att skickas ut undervåren 2010.‐ Team‐möten har initierats.‐ Rutinerna för samarbetet med NS Teknik, Exploatering <strong>och</strong> StrategiskPlanering har utvecklats för att bättre svara mot nuvarande arbetssituation.Miljökvaliltetsmål – lokala miljömål för MoSNInitierat av Miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden. Arbetet som påbörjadesunder 2008 har fortsatt under 2009.Övriga projektI verksamhetsplanen för 2009 anges ett antal arbetsuppgifter av projekttyp somavdelningen skulle behöva driva, men som på grund av de senaste årens högaarbetsbelastning inte har hunnits med. En del av dessa projekt föranleds avmyndighetskrav medan andra handlar om serviceförbättring <strong>och</strong> effektivisering.Härnedan följer en kortfattad lägesrapport över dessa projekt:KulturmiljöprogramEnligt miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö ska all fysisk planering senast 2010grundas på program <strong>och</strong> strategier för hur kulturhistoriska <strong>och</strong> estetiska värdenOrdförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 10 forts. 2010‐02‐17Årsredovisning för NS stadsbyggnad/plan- <strong>och</strong> bygg jan - dec2009 (dnr B0029/2009)ska tas tillvara <strong>och</strong> utvecklas. Senast 2010 ska också bebyggelsens kulturhistoriskavärden vara identifierade <strong>och</strong> ha en långsiktigt hållbar förvaltning. Ettsätt att tillgodose miljökvalitetsmålet kan vara att ta fram ett kulturmiljöprogramdär kommunens samtliga bebyggelsemiljöer inventeras <strong>och</strong> värderas utifrånkulturhistoriska <strong>och</strong> estetiska parametrar. Programmet skulle också kunna ge råd<strong>och</strong> riktlinjer till hjälp för medborgarna, samt ge förslag på framtida utvecklingsmöjligheter.Ett kulturmiljöprogram skulle också kunna vara värdefullt somidentitetskapare <strong>och</strong> bl a bidra till den önskvärda utvecklingen från Landsbygdtill Hembygd som anges i Framtidens kommun.Arbetet har inte kunnat påbörjas under perioden framför allt pga brist påresurser <strong>och</strong>/eller finansiella medel.ParkeringsnormEn enkel <strong>och</strong> tydlig parkeringsnorm för olika typer av bostäder verksamheterskulle vara en god hjälp vid bygglovprövning <strong>och</strong> detaljplanering.Arbetet har inte påbörjats under perioden.Söka bygglov via webbenTekniska möjligheter finns för att kunna erbjuda medborgarna denna tjänst.Erfarenheter från de kommuner som under någon tid haft dessa möjlighetervisar att det inte har blivit så välutnyttjat av medborgarna som man hoppats. Påsikt är det dock ingen tvekan om att kommunerna måste ställa om för att kunnaerbjuda en rakt igenom digital hantering – frågan är närmast vid vilket tillfälledet är lämpligast att påbörja ett sådant arbete för att undvika alltför mångabarnsjukdomar etc.Arbetet har inte påbörjats under perioden.VentilationskontrollUppdatera OVK‐ registret <strong>och</strong> säkra rutiner för arkivering <strong>och</strong> uppföljning (OVK= obligatorisk ventilationskontroll).Arbetet har påbörjats men inte avslutats – se separat punkt.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutaratt godkänna årsredovisningen <strong>och</strong> lägga den till handlingarna._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 11 2010‐02‐17(personuppgift), förhandsbesked (dnr B0390/2009)ÄrendeAnsökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus på tomt omca 1900 m 2 som avses styckas av från rubricerad fastighet.Miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2007‐12‐12 § 123 att lämna ettpositivt förhandsbesked till en identisk ansökan med villkor om bullerutredning<strong>och</strong> dagvattenhantering. Eftersom ansökan om bygglov inte inkommit inom tvåår från dagen för beslut har beslutet upphört att gälla <strong>och</strong> en ny prövning avärendet måste göras.Befintliga förhållanden(personuppgift) ligger vid Sexevägen mellan Uppåkra kyrka <strong>och</strong> väg E22.Fastigheten om 10100 m 2 nyttjas till större delen som jordbruksmark medan denmindre norra delen är bebyggd med enbostadshus med tillhörande tomt.Sexevägen är en enskild väg där den tidigare vägföreningen är upplöst sedan ettpar år tillbaka.PlanlägeOmrådet som berörs är inte planlagt genom detaljplan eller områdesbestämmelser<strong>och</strong> ingår inte i samlad bebyggelse.I den kommuntäckande översiktsplanen, Framtidens kommun – Perspektiv 2038,ingår fastigheten i ”gult område” vilket innebär landskap för produktion <strong>och</strong>rekreation. Ny bebyggelse får inte uppföras i strid med riksintressen <strong>och</strong> skaanpassas efter befintlig bebyggelse, kulturmiljön samt odlingslandskapet <strong>och</strong> börlokaliseras till befintliga byar <strong>och</strong> husgruppen.Ärendets handläggningNS Stadsbyggnad har tillskrivit Vägverket, NS Teknik, NS Stadsbyggnad/Miljö,Vägföreningen Stora Uppåkra 6 samt ägarna till sju berörda grannfastigheter föryttrande.Vägverket har inget emot en avstyckning <strong>och</strong> bygglov. Sökanden är ansvarig föratt en bullerberäkning genomförs för bedömning av hur mycket bullernivånöverskrider gränsvärdet för nybyggnation samt att bostadshuset vid behovbullersaneras på lämpligt sätt. Vägverket stöttar inte med bullersanerandeåtgärder. Anslutning till kommunal gata förutsätts.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 11 forts. 2010‐02‐17(personuppgift), förhandsbesked (dnr B0390/2009)NS stadsbyggnad/miljö har inget att erinra mot ett positivt förhandsbeskedunder förutsättning att riktvärdena för trafikbuller innehålls.NS stadsbyggnad/teknik har inget att invända mot planerats bostadshus. Denplanerade bostaden ligger inom verksamhetsområde för vatten <strong>och</strong> spillvatten.Kommunalt dagvatten finns inte inom området.(personuppgift), , har inget emot en nybyggnation men ställer sig tveksamma tillatt kommunens avloppsnät <strong>och</strong> vägen genom byn klarar av ytterligarepåfrestningar samt efterlyser en bullerutredning.Övriga berörda grannar har avstått från att inkomma med yttrande över föreliggandeansökan.BedömningRiksdagen fastställde 1997 riktvärden för trafikbuller som normalt inte skaöverskridas vid nybyggnad av bostäder. För vägtrafikbuller gäller:- 30 dBA ekvivalentnivå inomhus- 45 dBA maximalnivå inomhus nattetid- 55 dBA ekvivalentnivå utomhus (vid fasad)- 70 dBA maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostadDen starkt trafikerade motorvägen E22 ligger på ett avstånd om cirka 110 m frånden föreslagna avstyckningen. Trafikflödena på den aktuella sträckningen av E22uppgår till ca 40 000 fordon per årsmedeldygn (varav 10% tung trafik). En enkelbullerberäkning, utförd enligt nordisk beräkningsmodell (Naturvårdsverketrapport 4653, 1996), visar att en bostad i detta läge kommer att utsättas förekvivalent utomhusbuller i storleksordningen 70 dBA. Detta är lika mycket somden högsta tillåtna maximalnivån <strong>och</strong> hela 15 dBA mer än den högsta tillåtnaekvivalentnivån utomhus (vid fasad) som är 55dBA.De av Riksdagen antagna riktvärdena för trafikbuller överskrids således kraftigt.Det föreligger dessutom vissa oklarheter kring den enskilda vägen samt möjligheternaatt avleda dagvatten från området.Därmed gör stadsbyggnadskontoret bedömningen att sökanden vid en eventuellbygglovprövning skall redovisa hur riktvärdena för trafikbuller kan innehållassamt möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning <strong>och</strong> avlopp innan bygglovlämnas.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden §11 forts. 2010‐02‐17(personuppgift), förhandsbesked (dnr B0382/2007)Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden föreslås beslutaatt lämna positivt förhandsbesked på inlämnad ansökan avseende nybyggnad avett enbostadshus på mark som avstyckas från fastigheten (personuppgift)eftersom byggnaden lokaliseras till befintlig husgrupp. Förutsättningen för attbygglov skall kunna lämnas är att sökanden inför kommande bygglovprövningredovisar hur riktvärdena för trafikbuller kan innehållas. Beräkningen skallutföras enligt Naturvårdsverkets beräkningsmodell för vägtrafikbuller,att tillfredsställande dagvattenhantering redovisas. Utgångspunkten är att alltdagvatten ska tas omhand inom den egna fastigheten. Går inte det ska avtalupprättas med berörd part så att vattnet kan avledas till annan fastighet <strong>och</strong>/eller dikningsföretag. Sådant avtal ska i så fall uppvisas innan bygglov lämnas,att byggnaden anpassas till befintlig bebyggelse vad gäller såväl placering, skalaproportioner, höjd <strong>och</strong> taklutning som yttre utformning i övrig, materialval <strong>och</strong>färgsättning._______________Maria Andersson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut.Carina Dilton (S) yrkar avslag till föreliggande förslag till beslut.Ordföranden ställer proposition på yrkandena <strong>och</strong> finner att nämnden beslutatbifalla föreliggande förslag till beslut.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutaratt lämna positivt förhandsbesked på inlämnad ansökan avseende nybyggnad avett enbostadshus på mark som avstyckas från fastigheten (personuppgift)eftersom byggnaden lokaliseras till befintlig husgrupp. Förutsättningen för attbygglov skall kunna lämnas är att sökanden inför kommande bygglovprövningredovisar hur riktvärdena för trafikbuller kan innehållas. Beräkningen skallutföras enligt Naturvårdsverkets beräkningsmodell för vägtrafikbuller,Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 11 forts. 2010‐02‐17(personuppgift), förhandsbesked (dnr B0382/2007)att tillfredsställande dagvattenhantering redovisas. Utgångspunkten är att alltdagvatten ska tas omhand inom den egna fastigheten. Går inte det ska avtalupprättas med berörd part så att vattnet kan avledas till annan fastighet <strong>och</strong>/eller dikningsföretag. Sådant avtal ska i så fall uppvisas innan bygglov lämnas,att byggnaden anpassas till befintlig bebyggelse vad gäller såväl placering, skalaproportioner, höjd <strong>och</strong> taklutning som yttre utformning i övrig, materialval <strong>och</strong>färgsättning.Förhandsbesked är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görsinom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom denangivna tiden upphör beslutet att gälla. Besked medför inte rätt att påbörja densökta åtgärden.Fastighetsbildning utförs av lantmäterimyndigheten, Box 50590, 202 15 Malmö,efter ansökan av fastighetsägaren. Därvid görs en prövning enligt fastighetsbildningslagen._______________Avgift positivt förhandsbesked: 2.550:‐Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 12 2010‐02‐17Anmälan om olovligt byggande (dnr B0385/2009)ÄrendeAnmälan om olovligt byggande, anläggande av parkeringsplats, på del av fastigheten(personuppgift), har inkommit från berörd granne (personuppgift), 2010‐01‐22 samt från (personuppgift), 2010‐02‐03.Anmälarna anser att brott mot 10 kap 4 § plan‐ <strong>och</strong> bygglagen (PBL) har begåtts<strong>och</strong> att byggnadsavgift skall tas ut.I 10 kap 4 § PBL anges att om någon utan lov utför en åtgärd som kräver bygglov,rivningslov eller marklov skall byggnadsavgift uttas. Byggnadsavgiften skallbestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligtfastställd taxa skulle ha betalats om lov till samma åtgärd meddelats. Enligt 5 §skall byggnadsavgift inte tas ut om rättelse sker innan frågan om påföljd elleringripande enligt 10 kap tas upp till överläggning vid sammanträde medbyggnadsnämnden.Ärendets handläggningExploatör påbörjade rivningsarbeten i december 2009 på den befintliga parkeringsplatsenenligt exploateringsavtal med kommunstyrelsen.Stadsbyggnadskontoret hade tidigare i kontakt med sökanden bedömt attändringsarbetena på parkeringsplatsen inte var en sådan väsentlig ändring somkrävde bygglov. Vid förnyad kontakt med sökanden konstaterades att omdisponeringenskulle ske på ett sådant sätt att utökningen av antalet parkeringsplatsermedförde mindre avvikelse från gällande detaljplan eftersom vissa ytor, somenligt detaljplanen var avsedda för park respektive gata, nu skulle tas i anspråktill parkering samt mark som enligt samma detaljplan var avsedd för gata skulletas i anspråk för park.Ansökan om bygglov inkom 2009‐12‐04 <strong>och</strong> skickades för yttrande till berördagrannar samt NS Teknik <strong>och</strong> Miljö samma dag. Inkomna yttrandena från berördagrannar skickades till sökanden <strong>Staffanstorp</strong>shus AB för kommentar.2010‐01‐12 § 1 beviljades vid delegationsmöte bygglov för utökning av antaletplatser inom befintlig parkeringsplats, åtgärden ansågs innebära en mindreavvikelse från gällande detaljplan förenlig med planens syfte. Något hinder motbygglovet med hänsyn till vad som är att iaktta enligt 3 kap PBL ansågs inteföreligga. Åtgärden kunde inte heller anses vålla betydande olägenhet av detslag som avses i 3 kap PBL. Berörda grannar underrättades om beslutet.Grannarna överklagade beslutet till länsstyrelsen som nu prövar ärendet.Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 12 forts. 2010‐02‐17Anmälan om olovligt byggande (dnr B0385/2009)BedömningEnligt 8 kap 2 § PBL krävs bygglov ifråga om andra anläggningar än byggnaderbl a att anordna parkeringsplatser utomhus. De ändringsarbeten som påbörjadespå den befintliga parkeringsplatsen anser stadsbyggnadskontoret inte vara ensådan väsentlig ändring som kan hänföras till bygglovpliktiga åtgärder, varförfråga om olovligt byggande med tillhörande sanktionsavgift inte är aktuell attbehandla i föreliggande ärende.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden föreslås beslutaatt det inte finns fog för att behandla fråga om olovligt byggande <strong>och</strong> byggnadsavgifteftersom inga bygglovpliktiga åtgärder påbörjats innan bygglov sökts ellerlämnats.________________Sune Cederpil (M) <strong>och</strong> Maria Andersson (M) yrkar bifall till föreliggande förslagtill beslut.Ajournering begärs <strong>och</strong> verkställs.Efter återupptagna förhandlingar kvarstår lagda yrkanden.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutaratt det inte finns fog för att behandla fråga om olovligt byggande <strong>och</strong> byggnadsavgifteftersom inga bygglovpliktiga åtgärder påbörjats innan bygglov sökts ellerlämnats.________________Antecknas att Olle Benner (MP) pga jäv lämnat sammanträdesrummet<strong>och</strong> inte deltagit vid ärendets handläggning <strong>och</strong> beslut.Underrättelse, ”Hur man överklagar”, bifogasOrdförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 13 2010‐02‐17Ändring av plan- <strong>och</strong> bygglovtaxans grundbelopp (G) (dnrB0008/2010)Avgiften för bygglov <strong>och</strong> bygganmälan beräknas efter av kommunfullmäktigefastställd taxa. Från 2007‐01‐01 gäller en antagen ny taxekonstruktion som ärgrundad på ett framtaget förslag från dåvarande kommunförbundet.Kommunfullmäktige beslutade 2006‐11‐27 om den ändrade taxekonstruktionensamt delegerade till miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden att besluta omändring av taxans grundbelopp (G) <strong>och</strong> timkostnaden, varvid skulle beaktassjälvkostnadsprincipen samt en kostnadstäckningsgrad om 90%.Avgiften för en viss åtgärd beräknas genom att ett på förhand bestämt grundbelopp(G) multipliceras med för ärendet tillämpliga objektfaktorer. Grundbeloppet(G) i <strong>Staffanstorp</strong>s kommun är sedan år 2004‐01‐01 34:‐.Avgiften utgör sedan summan av avgifterna för de åtgärder som vidtas isamband med lov‐ eller bygganmälansärenden såsom lovprövning, byggsamråd,kontrollplan <strong>och</strong> utfärdande av slutbevis. Timdebitering kan förekomma i vissaärenden <strong>och</strong> timkostnaden är för närvarande 700:‐. Avgift får inte tas ut förrådgivning <strong>och</strong> service. Avgift för upprättande av nybyggnadskarta, utstakning<strong>och</strong> lägeskontroll debiteras genom Lantmäteriet eller Swecos försorg enligtsärskild taxa.För att uppnå målsättningen med självkostnadsprincipen <strong>och</strong> en kostnadstäckningsgradom 90% visar stadsbyggnadskontorets beräkningar att taxans grundbeloppom 34:‐ är för lågt. Vid beräkning av kostnadstäckningsgraden förutsättsatt 80% är kostnadsgrundande eftersom 20% utgör rådgivning <strong>och</strong> service sominte är kopplat till handläggning <strong>och</strong> därför inte får debiteras. En noggrannomräkning av de faktiska kostnaderna för bygglovhandläggningen visar att en90% kostnadstäckning skulle innebära ett så högt grundbelopp som 47:‐.Bygglovavgiften för en nytt enbostadshus inom detaljplan skulle då öka med ca5.200:‐.Stadsbyggnadskontoret föreslår därför, i avvaktan på en ny taxekonstruktionefter att plan‐ <strong>och</strong> bygglagen ändrats under 2011, att miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndensom ett första steg höjer grundbeloppet fr o m 2010‐03‐01 till38:‐. Höjningen ligger i paritet till intilliggande kommuners grundbelopp.Bygglovavgiften för ett nytt enbostadshus inom detaljplan höjs då med ca 1.600:‐.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden föreslås beslutaatt grundbeloppet (G) i plan‐ <strong>och</strong> bygglovtaxa för <strong>Staffanstorp</strong>s kommun skallvara 38:‐fr o m 2010‐03‐01._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 13 2010‐02‐17Ändring av plan- <strong>och</strong> bygglovtaxans grundbelopp (G) (dnrB0008/2010)Ordföranden yrkar att grundbeloppet (G) skall ändras till 50:‐ för att komma sånära självkostnadsprincipen som möjligt.Carina Dilton (S) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut om enändring till 38:‐.Maria Andersson (M) yrkar bifall till ordförandens yrkande.Ordföranden ställer proposition på yrkandena <strong>och</strong> finner att nämnden beslutatbifalla ordförandens yrkande.Votering begärs <strong>och</strong> följande voteringsproposition godkännes:Den som stödjer ordförandens yrkande röstar ja, den det ej vill röstar nej tillförmån för Carina Diltons (S) yrkande.Vid omröstningen avges 5 ja‐röster från Maria Andersson (M), Sune Cederpil(M), Björn Holmberg (M), Henrik Lethin (M) <strong>och</strong> Christian Sonesson (M) samt4 nej‐röster från Carina Dilton (S), Inge Svensson (S), Olle Benner (MP) <strong>och</strong> LeifGöransson (S).Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutaratt grundbeloppet (G) i plan‐ <strong>och</strong> bygglovtaxa för <strong>Staffanstorp</strong>s kommun skallvara 50:‐fr o m 2010‐03‐01._______________Ledamöterna för Arbetarepartiet Socialdemokraterna reserverar sig skriftlig motbeslutet, bilaga § 13.Olle Benner (MP) reserverar sig muntligt mot beslutet._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 14 2010‐02‐17Val av representant från miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden(dnr M2010-0042)Skånes – Miljö‐ <strong>och</strong> hälsoskyddsförbund, valberedningen, önskar inför årsmötetden 11 mars 2010 namnförslag på personer som åtar sig uppdrag. Förslagen skavara skriftliga <strong>och</strong> innehålla namn, adress, telefonnummer <strong>och</strong> partitillhörighet.Namnförslag ska vara valberedningen tillhanda senast måndagen den 1 mars2010.Förbundet har till uppgift att främja miljö <strong>och</strong> hälsoskyddet i Skåne län, för vilketsyfte förbundet eftersträvar att till gemensamt arbete sammanföra dem, som ilänet verkar inom miljö‐ <strong>och</strong> hälsoskyddsområdet.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutaratt föreslå Sune Cederpil som uppdragstagare i Skånes Miljö‐ <strong>och</strong> hälsoskyddsförbund._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 15 2010‐02‐17Återrapportering av internkontrollplan 2009 för miljö- <strong>och</strong>samhällsbyggnadsnämnden (dnr B0310/2009)Internkontroll är primärt ett ledningsverktyg. Kontrollsystemen bidrar till attsäkra att beslut <strong>och</strong> åtgärder vilar på ett korrekt underlag. Syftet med deninterna kontrollen är att säkra en effektiv förvaltning <strong>och</strong> att undgå allvarliga fel.Tidigare beslutEnligt gällande internkontrollplan (2009) skall återrapportering av nedanståendekontrollåtgärder ske till miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden.RedovisningKontrollåtgärd Genomförande ÅterrapporteringRedovisningskontroll Stadsbyggnadskontoret hargenomfört minst 10stickprovskontroller/månad därleverantörsfakturorkontrolleras mot bakgrund avbeställningens innehåll <strong>och</strong> prisKontrollen har genomförts.Ett fåtal avvikelser eller felaktigheterhar upptäckts <strong>och</strong>åtgärdats före utbetalning.Automatisk kontroll avattestbehörigheten sker genomkommungemensam elektroniskfakturabehandling.AdministrativkontrollNämndens presidium hargranskat myndighetsbeslut frånstadsbyggnadskontoret vidvarje sammanträde under åretMiljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutaratt lägga återrapporteringen till handlingarna._______________Granskningen har skett kontinuerligtvid ärendegenomgångunder presidiemöten. Totalt harföljande granskats <strong>och</strong> anmälts:Bygglov, nämnd 5Förhandsförfrågan 12Kontrollplaner/byggsamråd88Byggärenden, delegation 332Trafikärenden, nämnd 5Trafikärenden, delegation 115Miljöärenden, nämnd 18Miljöärenden, delegation 318Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 16 2010‐02‐17Bokslut 2009 (dnr B0126/2008)Föreligger bokslut, med kommentarer, för år 2009 för miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndensverksamheter.Miljö- <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden beslutaratt med godkännande överlämna bokslutet till ekonomikontoret, bilaga § 16.______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 17 2010‐02‐17Delegationsbeslut trafikärendenAnmäles <strong>och</strong> lägges till handlingarna:Parkeringstillstånd för rörelsehindrade med tillståndsnummer1956‐1967, 1969‐1977 dnr T2009.0001 samt 1978‐, 1980‐1981 dnr2010.0001._________________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 18 2010‐02‐17Delegationsbeslut miljöärendenAnmäles att följande miljöinspektörer (LÅ), (MÅ), (GE) <strong>och</strong> (YL) med stöd avmiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndens delegation § 61/2008 samt vidaredelegationbeslut 2008‐10‐20 har fattat beslut i ärenden enligt bilaga § 18.(11 sidor).Förkortningar handläggare:LÅ=Lena Åkesson, MÅ=Margret Åkesson, GE=Göran Eriksson <strong>och</strong> YL=YlvaLundgren._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 47(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 19 2010‐02‐17Delegationsbeslut byggärenden/bygglov <strong>och</strong> bygganmälanAnmäles att stadsarkitekten, 1:e byggnadsinspektören <strong>och</strong> bygglovhandläggaren,med stöd av miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden delegation §14/2006, har fattat beslut i ärenden enligt bilaga (8 sidor) bilaga § 19, samtRättstidsprövning av överklagande av beslut om bygglov för två vindkraftverkpå fastigheten Trolleberg 1:1, dnr B0050/2009 samt överklagat beslut om beviljatbygglov för utökning av antalet parkeringsplatser på fastigheten Stanstorp 1:6,del av, dnr B0385/2009, (LL).Förkortningar handläggare:TL=Thomas Lexén, LL= Lena Larsson, IB= Ingvar Bengtsson._______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 20 2010‐02‐17Delegationsbeslut kontrollplaner, byggsamråd <strong>och</strong> slutbevisAnmäles att 1:e byggnadsinspektören, med stöd av miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndensdelegation §§ 4/1999 <strong>och</strong> 14/2006, har fattat beslut i följandeärenden:1.2.3.4.5.6.7.8.9.Kontrollplan, byggsamråd:(personuppgift),Slutbevis:1. (personuppgift),2.3.4.5.________________DnrOrdförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 49(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 21 2010‐02‐17Delegationsbeslut, kvalitetsansvarigaAnmäles att 1:e byggnadsinspektören, med stöd av miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndensdelegation § 14/2006, beslutat godkänna följande anmäldakvalitetsansvariga:Anmälare Fastighet Kvalitetsansvarig(personuppgift), (personuppgift), (personuppgift),_______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 50(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 22 2010‐02‐17Delegationsbeslut lantmäteriärendenAnmäles att stadsarkitekten, med stöd av miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndensdelegation § 14/2006, fattat beslut i följande ärenden.Samrådsyttranden:Fastighetsreglering berörande Djurslöv 7:1 <strong>och</strong> Dnr B0369/2009Önsvala 1:11Avstyckning från Hemmestorp 3:12 Dnr B0397/2009Anläggningsförrättning berörande Grevie 3:38 <strong>och</strong> Dnr B0394/20093:11Anläggningsåtgärd berörande Stanstorp 1:209 <strong>och</strong> Dnr B0376/20091:807Godkännande av förrättning:Fastighetsreglering berörande Brågarp 1:33 <strong>och</strong> 6:1 Dnr B0288/2009_______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 51(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 23 2010‐02‐17Delegationsbeslut stadsbyggnadschefenAnmäles att stadsbyggnadschefen, med stöd av miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndensdelegation § 14/2006, 57/06 <strong>och</strong> 61/08 fattat beslut i följande ärende:Avskrivning av fordran från internservice ekonomi, bygglovavgift 864:‐Avskrivning av fordran från internservice ekonomi, avgift enligt livsmedelslagen1.400:‐_______________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande


SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 52(52)SammanträdesdatumMiljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden § 24 2010‐02‐17MeddelandenAnmäles <strong>och</strong> lägges till handlingarna:a) Kammarrätten i Göteborg protokoll avseende förhandsbesked för nybyggnadav ridhus <strong>och</strong> stall på fastigheten (personuppgift), , fråga omprövningstillstånd, dnr (personuppgift), .Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd, länsrättens avgörande stårdärför fast.b) Länsrätten i Skåne län dom över överklagat bygglov för garage på fastigheten(personuppgift), förlikning har ingåtts varför överklagandet återkallats.Länsrätten undanröjer det överklagade beslutet, dnr (personuppgift), .c) Länsstyrelsens beslut över överklagat beslut gällande klagomål på lyhördlägenheten på fastigheten (personuppgift), , länsstyrelsen avslåröverklagandet, dnr (personuppgift), .d) Länsstyrelsens beslut om upphävande av miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämndensdispensbeslut avseende nybyggnad av enbostadshus inomstrandskyddsområde på del av fastigheten (personuppgift),e) Länsstyrelsens beslut om prövning av beslut att anta detaljplan för Stanstorp1:771 m fl – Bråhögsplatsen i <strong>Staffanstorp</strong>, prövning av beslutet skall inte ske.Dnr P0020/2008.f) Länsstyrelsens beslut om prövning av beslut att anta detaljplan för Stanstorp1:780 – Hotellvägen i <strong>Staffanstorp</strong>, prövning av beslutet skall inte ske, dnrP0011/2009.g) Länsstyrelsens beslut över överklagat beslut om samråd för förslag tilldetaljplan för Hjärup 4:272, 24:1 m fl. Länsstyrelsen avvisar överklagandena,dnr P0002/009.h) Överklagande av beslut om bygglov avseende två vindkraftverk på fastigheten(personuppgift),i) Sammanträdesprotokoll:KF 2009‐11‐30 § 119 avsägelse från Christian Öhlin (FP) av uppdrag somersättare i miljö‐ <strong>och</strong> samhällsbyggnadsnämnden, som ny ersättare utsesBirgitta Bergman (FP), dnr B0187/2008.j) Minnesanteckningar från tillsynsvägledningsbesök i <strong>Staffanstorp</strong>s kommunfrån länsstyrelsen, dnr M2009.0552.k) Länsstyrelsens beslut om upphävande av lokala trafikföreskrifter omhastighetsbegränsning på väg 108, dnr T2010‐0001.________________Ordförandens sign Justerandens sign Utdragsbestyrkande

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!