Salems kommun kortfattad årsredovisning 2024

Blickar
tillbaka
Salems kommun • Kortfattad årsredovisning 2024
2024
Kortfattad
årsredovisning
Idrottsstipendiat 2024
Invigning av Fågelsångens
skola och idrottshall
"Vi är så stolta över vår skola"
Stark ekonomi
och god måluppfyllelse
"En ekonomi som möjliggör utveckling"
Kommunen
har fått en
ny vision

KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024 KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024
Stark ekonomi och viktiga steg framåt
för ett grönt, tryggt och levande Salem
Viktiga steg för skolan
Under året har vi prioriterat att utveckla och
förbättra skolan. Resultaten har förbättrats
på flera områden och arbetet med att öka
skolnärvaron har fortsatt – något som vi
ser som avgörande för att alla elever ska ha
en ärlig chans att lyckas. Vi har också stärkt
det långsiktiga kvalitetsarbetet, med mer
fokus på lärarnas roll och undervisningens
innehåll.
Ett av årets höjdpunkter var invigningen
av nya Fågelsångens skola med plats för 500
elever, tillsammans med en ny idrottshall.
Klimatdialog och konkreta resultat
Salems klimatarbete har tagit stora kliv
framåt. Under året presenterades kommunens
första klimatbokslut, som ger en tydlig
bild av nuläget och fungerar som en grund
för att mäta våra framsteg. En klimatfärdplan
har börjat utformas. Den blir ett viktigt
strategiskt verktyg för att styra kommunen
mot långsiktiga klimatmål. Vi bjöd också in
till klimatdialog – ett välbesökt möte med
engagerade Salembor som gav värdefulla
inspel till det fortsatta arbetet.
Vi har också sett konkreta resultat: energiförbrukningen
i kommunens fastigheter har
minskat med 9 % och samtliga kommunens
personbilar är nu fossilfria. Och gång- och
Arne Närström (S), kommunstyrelsens
ordförande
cykelvägen längs Salemsvägen
står klar.
Trygghet i vardagen
Vi har stärkt
trygghetsarbetet
i Salem. Samarbetet
mellan
skola, socialtjänst,
polis och
fritid har fördjupats
för att i tid
kunna stötta barn
och unga i riskzonen
för kriminalitet. Det
finns också en avhopparverksamhet,
som erbjuder stöd
till personer som vill lämna kriminalitet och
skapa en ny framtid. Vi har också utvecklat
stödet till de anhöriga inom äldreomsorgen.
Liv och rörelse för barn, unga och föreningsliv
Under året tecknades ett nytt utökat
samarbetsavtal med Ersboda 4H-gård –
en uppskattad plats för barn, unga och
familjer. Gården bidrar till både lärande och
gemenskap, och stärker kopplingen mellan
människor, djur och natur.
Vi har också ökat stödet till Salems
föreningsliv för att fler barn och unga ska
Wictoria Berglund (C), kommunstyrelsens
vice ordförande
"Salems kommun
har under året uppvisat
ett starkt ekonomiskt resultat,
vilket ger oss goda
förutsättningar att
fortsätta utveckla
kommunen"
Anders Klerkefors (R), gruppledare
Rönningepartiet
kunna delta i meningsfulla
fritidsaktiviteter. Föreningarna
är en viktig
del av Salem, och
genom stödet vill
vi ge dem bättre
förutsättningar
att utvecklas.
Stort grattis
säger vi till
Salems bibliotek
som under året
utmärkt sig genom
att ligga i topp i Stockholms
län när det gäller i
antal boklån per invånare!
En ekonomi som möjliggör utveckling
Salems kommun har under året uppvisat
ett starkt ekonomiskt resultat, vilket ger oss
goda förutsättningar att fortsätta utveckla
kommunen. Vi kan genomföra planerade
investeringar, som renoveringen av Säby
sim- och sporthall och Salems ishall, med
mindre behov av lån. Så bygger vi vidare på
Salems framtid och skapar förutsättningar
för en hållbar och attraktiv kommun.
Ett varmt tack till alla som bidragit
under året, inte minst alla medarbetare
i kommunen.
Åsa Dahl (L), gruppledare
Liberalerna
Resultaträkning (mnkr) 2024 2023
Verksamhetens intäkter 262,2 276,8
Verksamhetens kostnader -1 346,2 -1 328,1
Avskrivningar -86,8 -76,5
Verksamhetens nettokostnader -1 170,8 -1 127,8
Skatteintäkter 961,4 926,1
Generella statsbidrag och utjämning 280,2 251,1
Finansiella intäkter 29,5 15,1
Finansiella kostnader -44,3 -38,0
Extraordinära poster 0 0
Årets resultat (inkl VA och jämförelsestörande poster) 56,0 26,6
Avgår/justeringar jämförelsestörande poster såsom tomtförsäljning, VA & extraordinära poster 4,0 3,9
Justerat resultat (exkl VA och jämförelsestörande poster) 60,0 30,5
Driftredovisning per nämnd (mnkr) 2024 2023
Barn- och utbildningsnämnd
Intäkter 395,4 369,5
Kostnader -933,7 -908,7
Nettokostnader -538,3 -539,2
Kommunstyrelsen
Intäkter 30,2 34,3
Kostnader -123,2 -129,1
Nettokostnader -93,1 -94,8
Kultur- och fritidsnämnden
Intäkter 1,0 1,2
Kostnader -18,5 -18,1
Nettokostnader -17,5 -16,9
Tekniska nämnden, exkl VA
Intäkter 57,8 37,4
Kostnader -199,5 -171,6
Nettokostnader -141,7 -134,2
Bygg- och miljönämnden
Intäkter 3,1 5,2
Kostnader -9,4 -10,6
Nettokostnader -6,4 -5,4
Socialnämnden
Intäkter 213,5 209,1
Kostnader -555,7 -538,2
Nettokostnader -342,2 -329,0
VA-verksamheten
Intäkter 33,8 28,8
Kostnader -37,7 -33,9
Nettokostnader -3,9 -5,1
Revisorsnämnden
Intäkter 0 0
Kostnader -1,1 -1,1
Nettokostnader -1,1 -1,1
2 3

KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024
KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024
Fakta i urval
29,9%
3,8%
8,8%
6,9%
21,9%
13,6%
1,5%
13,6%
Årets ekonomiska utfall visar
en relativt starkare utveckling.
Soliditet och självfinansieringsgrad
har förbättrats och årets resultat blev
det bästa sett till de senaste fem åren.
Bakgrunden till det positiva resultatet
om 60 mnkr kronor:
n lägre kostnader för avskrivningar
n högre finansiella intäkter
n lägre räntekostnader
n minskad pensionskostnad
n gatukostnadsersättningar
n positiva avvikelser i nämnder
Antalet invånare ökade med 56
personer från 17 451 till 17 507.
Procentuell fördelning av 2024
års nettodrifts kostnader på
1 144 mnkr (1 126 mnkr år 2023)
n Kommunfullmäktige, kommun styrelse,
gem. kostnader och räddningstjänst
n Miljö- och samhällsbyggnad inkl VA
och Bygg- och miljö exkl. mark
n Kultur och fritid
n Barnomsorg
n Grundskola
n Gymnasium och komvux
n Övriga inom barn och utbildning bl a
anpassad skolgång, kulturskola
n Vård och omsorg, individ- och
familjeomsorg
18%
70%
av Salemborna
kan rekommendera
andra att flytta
till Salem
Under 2024 investerades
totalt 166 mnkr i bland
annat:
n Fågelsångens skola och
idrottshall 58,1 mnkr
n Skogsängsgårdens förskola
16,0 mnkr
n Säby sim- och sporthall
6,8 mnkr
n Energisparåtgärder 4,7 mnkr
n Gång- och cykelväg Salemsvägen
11,3 mnkr
Skattesats 2024
FÖRDELNING
Kommun 19,67 %
Region 12,38 %
Kyrkoavgift 00,84 %
Begravningsavgift
0,28 %
Summa 33,17 %
I Salem finns
1 304
företag
Kulturskolan har under 2024
haft 1027 unika elever,
erbjudit 24 olika ämnen och
arrangerat 33 föreställningar.
82%
0% 100%
82% uppger att de får bra
bemötande vid kontakt med
tjänstepersoner i kommunen.
Plats nr 11
bland Stockholms kommuner i
undersökningen Trygg kommun
som genomförs av SKR
82%
0% 100%
82%
0% 100%
100%
fossilbränslefria bilar
i kommunens
verksamheter
95% 82% 82%
0% 0% 0% 100% 100% 100%
82% uppger att de får bra
bemötande vid kontakt med
politiker i kommunen.
95%
0% 100%
93%
av eleverna på fritids
känner sig trygga
9%
minskad energiförbrukning
i kommunens
fastigheter
82%
0% 100%
95%
0% 100%
95% av de som har
hemtjänst uppger att de
blir bra bemötta.
89%
av eleverna i skolan
känner sig trygga
56%
n 0–18 år
n 19–64 år
n ≥65 år
18%
26%
96%
av Salemborna tycker
att Salem är en bra
plats att bo och
leva på
Som sysselsätter
2 265
personer
Kommunen en
attraktiv arbetsplats
Antalet sökande per tjänst ökade från
25 39
i genomsnitt
4
5

KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024 KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024
under året fått miljöcertifieringen Grön
Flagg, som är Sveriges största hållbarhetscertifiering.
De blev dessutom en av
fem nominerade skolor för priset Årets
hållbara gymnasium.
Kulturskolan har tilldelats Guldkornsstipendiet
för sin verksamhet ”Musikskaparna för
ny anlända”. Detta stipendium syftar till att
via film sprida kulturskolans undervisnings
metoder som ligger till grund för
verk sam heten, för att på så sätt möjliggöra
för an dra kommuner att bedriva liknande
verk samheter.
En delegation från Japan besökte Familjecentralens verksamhet i Salems centrum.
Kommunen skrev på ett nytt avtal med Ersboda 4H-gård, det nya avtalet innebär bland annat att fler barn och unga i Salems kommun får möjlighet att besöka 4H-gården.
Hänt i Salem 2024
En klimatvecka har hållits i bibliotekets
regi där en minimässa, klädbytardag och
en extern föreläsare, Isabelle McAllister,
var del av inslaget. Klimatveckan inleddes
med en klimatdialog, ett öppet möte där
klimatintresserade fick veta mer om kommunens
klimatarbete och kunde deltaga i
rundabordssamtal om vad kommunen och
invånarna kan göra tillsammans i Salem.
Kommunen har tagit fram sitt första klimatbokslut.
Med hjälp av klimatbokslutet
skapar vi bättre förutsättningar för uppföljning
av utsläpp. Klimatbokslutet blir också
ett viktigt underlag till framtida aktiviteter
inom området.
En e-tjänsteplattform har lanserats! Det
innebär att våra medborgare enkelt och
smidigt kan hitta och använda sig av våra
e-tjänster när som helst på dygnet. Under
året har arbete pågått med att fylla på med
fler e-tjänster för att öka tillgängligheten
för medborgarna. En av e-tjänsterna
som lanserats är e-tjänsten för
bostadsanpassningsbidrag.
I augusti fick Familjecentralen
i Salems kommun besök
av en delegation från
Australien. Delegationen
bestod av personer som är
verksamma inom barn- och
familjetjänster i Australien,
exempelvis stöd till föräldrar, fosterhem
och beroendevård, förebyggande insatser
och insatser mot våld inom familjen.
I september hade Familjecentralen återigen
ett besök från utlandet, denna gång var
det en delegation från Japan som besökte
deras verksamhet och lokaler.
Fågelsångens skola och idrottshall invigdes
den 19 augusti! Läs mer om Fågelsången
på sida 9.
I samband med att Fågelsångens skola invigdes
stängde Säbyskolan ned och elever
och personal flyttade in till vår nya runda
skola.
Den 16 december lanserade kommunen sin
nya webbplats. Salem.se har fått ett rejält
lyft med ett helt nytt utseende och nya, moderna
funktioner. Välkomna att surfa runt.
Skogsängsgårdens förskola från 1969 har
rivits ned och ska byggas upp igen
från grunden. Under 2025
står en helt ny byggnad med
klimat och hållbarhet i
fokus färdig att ta emot 110
förskolebarn.
Beslut fattades om att Säbysim
och sporthall ska renoveras
med start 2025.
Berga sporthall har stängts tillfälligt efter att
en besiktning visade att takets konstruktion
behöver förstärkas.
Under 2024 har Salems kommun satsat på
att stärka säkerheten och förbättra beredskapen
vid kriser. Säkerhetsenheten har
förstärkts och nya stödsystem för krishante
ring har införts, inklusive en krisapp
som ska underlätta kommunens arbete
vid en allvarlig händelse.
Kommunen har under året förstärkt säkerheten
i kommunhuset i Salems centrum.
Med stöd av ett bidrag från Brottsförebyggande
rådet (Brå) har en genomgång av
kommunens brottsförebyggande organisation
gjorts. Dessutom har satsningar
genomförts för att öka kunskapen om
välfärdsbrott bland kommunens anställda,
vilket stärker det långsiktiga arbetet för en
tryggare kommun.
EU-valet genomfördes den 9 juni. 6 875
personer röstade i Salems kommun - 98
fler personer än föregående EU-val. Valdeltagandet
hamnade på 55,93 procent
(riket 53,39 procent). Förutom kommunens
valkansli och valnämnd tjänstgjorde också
87 röstmottagare.
Rönninge gymnasium har aktivt arbetat
med lärande för hållbar utveckling och har
Varje år går cirka 30 elever en utbildning för
elevskyddsombud, uppdelat på tre tillfällen
per år. Under 2024 besökte Martin Lange,
barn- och utbildningsnämndens ordförande,
eleverna för att prata om vad politiker kan
göra kring elevers arbetsmiljö. Vid ett annat
utbildningstillfälle under året deltog skolchef
Anna Widing och berättade om sin roll.
Barn- och utbildningsförvaltningen hade
totalt 120 studenter som gjorde sin VFU
(verksamhetsförlagd undervisning) i Salem
under 2024.
Central elevhälsa har, i samarbete med
skolor na under 2024, tagit fram en gemensam
elevhälsoprocess för tidigare insatser
och likvärdighet. Så här gör vi bland annat
för att stärka elevhälsan i Salems skolor:
• hjälpmedelscentral för att hitta rätt
stöd till elever med NPF
• samlad information och stöd för personal
om specialpedagogiska frågor
• digitala utbildningspaket har tagits
fram som stöd för inkluderande
lärmiljöer.
Vuxenutbildningen flyttade till Botkyrka
kommun. För hjälp med ansökan till
komvux på gymnasienivå och
studie- och yrkesvägledning
Nova Nyström
kontaktar invånare numera
alltså Botkyrka kommun
istället.
Centrum för flerspråkighet
uppmärksammade den
internationella modersmålsdagen
i februari 2024 med en
utställning där eleverna skapade spännande
alster och lyfte kulturella spel och lekar
från länderna där modersmålet talas.
Kultur- och fritidsförvaltningen arrangerade
ett flertal teaterföreställningar som kommunens
förskolebarn fick besöka, det var
mycket uppskattat och de fyllde samtliga
platser på totalt 500 st.
Biblioteket har fått bidrag från Kulturrådet
för ”Stärkta bibliotek” samt ”inköpsstöd för
barn- och ungdomslitteratur”.
Innan det traditionsenliga firandet av
valborgsmässoafton nere i Skönviksparken
i Rönninge sjönk flotten med brasan till
botten av sjön Flaten och valborg firades
istället med två eldkorgar. Trots detta bjöd
kvällen på fin stämning och gemenskap!
Kommunen skrev på ett nytt avtal med
Ersboda 4H-gård, det nya avtalet innebär
bland annat att fler barn och unga i
Salems kommun får möjlighet att besöka
4H- gården, fler aktiviteter kommer att
anordnas på gården och vi kommer även
att se över möjligheten att anlägga en
käpphästbana.
Under 2024 fortsatte bygg- och miljöenhetens
treåriga projekt för att förbättra
vattenkvaliteten i sjön Flaten. Med hjälp av
LOVA-bidrag från Länsstyrelsen Stockholm
genomfördes återigen reduktionsfiske
i sjön Flaten. Fisket skedde i slutet
av augusti. Reduktionsfisket ska
återställa balansen i vattnet
och förhoppningsvis göra det
klarare.
Kulturstipendiet 2024 tilldelades
Rickard Broberg, lokal
kulturprofil och frilansande artist.
Idrottsstipendiet 2024 tilldelades Nova Nyström,
aktiv inom amerikansk fotboll.
Utmärkelsen Årets företagare 2024 tilldelades
Maid Hamzic och Cvijetin Grujicic, som
driver Hagmans bilservice.
Utmärkelsen Årets unga företagare 2023
gick till Fredric Eriksson, som driver Eriksson
vatten och värme. Vinnarna av de två
utmärkelserna tog emot blommor och
diplom traditionsenligt i Skönviksparken
under Salemsdagen 2024.
VA-ledningar vid infarten till Fågelsångens
skola och idrottshall har renoverats.
Salems kommun och Södertälje kommun
har ingått samverkansavtal om att all
rådgivning, tillsyn, serveringstillstånd och
kontroll av livsmedelsverksamheter i Salem
utförs av Södertälje kommun från och med
1 januari 2024.
Socialförvaltningen genomförde återigen i
år en uppskattad seniorträff i september.
Årets tema var förebyggande insatser och
aktiviteter.
Socialförvaltningen medverkade i år i SKR:s
brukarundersökningar. Öppenvårdsteamet,
daglig verksamhet och missbruksverksamheten
inom vuxenenheten fick positiva
resultat.
De nationella brukarundersökningarna inom
särskilt boende visar att brukarna i Salem
är mer nöjda med maten som serveras än
övriga riket.
Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) tog
i slutet på året beslut om att satsa mer på
digitala nyheter och aktivitet i sociala medier.
Därmed har vi slutat producera kommuntidningen
Salems kommun informerar.
Sista numret delades ut i augusti 2024.
Salems kommun utseddes till Årets tillväxtkommun
2024 i Stockholms län av kreditupplysningsföretaget
Syna. Priset uppmärksammar
kommuner där företagen haft en särskilt
stark och hållbar utveckling under året.
6 7

KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024 KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024
Barn- och utbildningsförvaltningen
Anna Widing
Skolchef
Beskriv första året som skolchef i Salems
kommun!
Det har varit ett spännande, lärorikt och
händelserikt första år här i Salems kommun!
Barn- och utbildningsförvaltningen ansvarar
för en välfungerande verksamhet men vi
har också utmaningar vad gäller till exempel
ekonomi och resultat.
Vi har ett stort och brett ansvar för alla
salemsbors lärande och utveckling - från förskola
till vuxenutbildning och dessutom för
alla de aktiviteter som Kulturskolan erbjuder
våra unga.
Tillsammans för alla barn och elever i Salem:
"Vi vill bygga en skola som gör skillnad"
Hur vet vi att vi gör rätt saker i våra
förskolor och skolor? Och hur kan
vi bli ännu bättre? De frågorna har
stått i centrum för barn- och utbildningsförvaltningen
under året.
Kristiina Roxell
"Jag är väldigt stolt över all
personal i våra förskolor och
skolor som gör ett sådant
fantastiskt jobb varje dag"
Vad är du mest stolt över från föregående år?
Jag är väldigt stolt över Fågelsångens skola,
vår nybyggda och vackra grundskola som
slog upp portarna i augusti. Jag är också
stolt över att vi har initierat och förstärkt
vårt arbete med systematiskt kvalitetsarbete
med fokus på undervisningskvalitet och tidi
ga insatser. När undervisningen håller hög
kvalitet får fler elever möjlighet att lyckas,
utvecklas och lära. Glädjande var också att
andelen elever i årskurs 9 som blev behöriga
till gymnasiet ökade och att vi också ser att
resultaten i yngre åldrar verkar gå åt rätt håll.
Sedan är jag väldigt stolt över all personal i
våra förskolor och skolor som gör ett sådant
fantastiskt jobb varje dag och att det är så
många som uppger att deras arbete känns
meningsfullt - det är viktigt när vi ansvarar
för barn och elevers lärande och trygghet.
Vilka utmaningar har ni i er verksamhet?
Vi ser att vi i Salem, precis som i många
andra kommuner, får färre barn och elever i
både förskola och skola och det kan leda till
att vi står med tomma platser i våra lokaler.
Hösten 2023 deltog förvaltningen i en
nationell kvalitetsdialog tillsammans med
Skolverket och Specialpedagogiska
skolmyndigheten (SPSM). Syftet
var att stärka det systematiska
kvalitetsarbetet – alltså hur
vi planerar, följer upp och utvecklar
utbildningen i Salem.
– Kvalitetsdialogen gav oss
möjlighet 1.
Exkl. tomtförsäljning
att fördjupa oss i
vårt nuläge och gemensamt sätta
riktningen framåt, säger Kristina Roxell,
utbildningsstrateg på barn- och utbildningsförvaltningen.
Under våren 2024 samlades politiker,
chefer och samtliga verksamheter för två
workshops. Tillsammans identifierades fyra
prioriterade områden: undervisningens
kvalitet, elevhälsoarbete, ledarskap samt
struktur och innehåll i kvalitetsarbetet.
– Undervisningens kvalitet
är helt avgörande för barn
och elevers utveckling. Därför
vill vi skapa och utveckla en
undervisning som är trygg,
tillgänglig, elevaktiv och engagerande,
säger Kristina Roxell.
Det innebär att vi behöver ställa om vår
verksamhet, tänka nytt och annorlunda -
vilket alltid är en utmaning och ibland också
svårt och därför behöver vi hjälpas åt.
Vi behöver också utveckla och bli än
bättre på att möta alla barn och elever och
utveckla tillgängliga lärmiljöer för alla. Det
gör vi till exempel genom att arbeta med
tydliga riktlinjer i en gemensam elevhälsoprocess;
likvärdigheten är viktig.
Vad har ni på gång kommande år?
Hösten 2025 slår den nybyggda Skogsängsgårdens
förskola upp sina dörrar och tar emot
ett 80-tal barn, vilket så klart är väldigt roligt!
Utmaningarna är till exempel de demografiska
- hur organiserar vi våra förskolor
och grundskolor när vi får färre barn och
elever? Det är ett långsiktigt arbete där vi
behöver börja tänka redan nu.
Vi förstärker också vårt fokus på hållbar
utveckling, där våra förskolor redan ligger
väldigt långt framme och vi kommer att arbeta
än mer hållbart och klimatsmart. Vi ska stärka
kvaliteten i våra förskolor och skolor. Hög kvalitet
är ett direkt resultat av det dagliga arbetet
i klassrummet av våra lärare. Det är därför ett
av mina viktigaste uppdrag - att skapa förutsättningar
för skolledning och lärare att ge alla
våra barn och elever i Salem god undervisning,
en trygg lärmiljö och ett tydligt lärarledarskap.
"Undervisningens kvalitet är
helt avgörande för barn och
elevers utveckling. Därför vill vi
skapa och utveckla en undervisning
som är trygg, tillgänglig,
elevaktiv och engagerande"
Det systematiska kvalitetsarbetet fungerar
som ett gemensamt ramverk från förskola
till gymnasium. Genom att utgå från elevernas
behov och resultat skapas bättre förutsättningar
för en likvärdig och högkvalitativ
utbildning i hela Salem.
– När vi jobbar tillsammans, med engagemang
och tydligt fokus, gör vi verklig skillnad.
Vi ser fram emot att fortsätta fördjupa
arbetet framöver, avslutar Kristina Roxell.
Utanför Fågelsångens skola och idrottshall, atriet i den runda skolan och biträdande rektor Anette Gyllensvärd Wallsten.
Fågelsångens skola – en kreativ
miljö för lärande och utveckling
En solig och varm morgon måndag
den 19 augusti 2024 var det äntligen
dags att inviga Fågelsångens
skola och idrottshall. På plats fanns
förväntansfulla och glada elever,
vårdnadshavare och personal.
Tiden har flugit förbi och snart
är det första läsåret avklarat. Här
berättar biträdande rektor, Anette
Gyllensvärd Wallsten, mer om det.
Invigningen 19 augusti
Rektor Shabo Rhawi och kommunstyrelsens
ordförande Arne Närström höll tal och klippte
tillsammans bandet som markerade att
skolan nu officiellt var invigd. Därefter bjöds
eleverna på glass och fick bekanta sig med
sin nya skola – en plats som snabbt kommit
att bli något alldeles extra.
Första läsåret snart avklarat
Nu har snart det allra första läsåret gått mot
sitt slut. Anette Gyllensvärd Wallsten, biträdande
rektor, blickar tillbaka med värme:
– Självklart har vi stött på några utman ingar,
inte minst vad gäller teknik, men det har
verkligen varit ett fantastiskt första år. Eleverna
är glada, personalen är nöjda och vi ser
redan fram emot hösten, säger hon.
Särskilt uppskattade inslag bland eleverna
har varit den rymliga idrottshallen, den
stora skolgården och skolans cafeteria.
Cafeterian drivs av Salems kommuns dagliga
verksamhet, vilket skapar både meningsfull
sysselsättning för vår dagliga verksamhet
samtidigt som eleverna får möjlighet att
fylla på med energi under dagen. Anette
berättar om hur idrottshallen inte enbart
uppskattas av eleverna:
– Idrottshallen är fantastisk, vilket lyft
vi fått och inte bara eleverna utan även
föreningslivet i Salem. Även personalen uppskattar
idrottshallen och vi har till exempel
använt hallen under vår senaste studiedag,
berättar hon.
Fakta om Fågelsångens
skola och idrottshall
• Skolbyggnad: 7 500 kvm
• Idrottshall: 2 500 kvm med plats för
300 sittande åskådare
• Antal elever: 383
• Antal medarbetare: 69
• Antal klassrum: 27
• Skolgården: 10 000 kvm med bland annat
tre hängmattor, sex gungor, ett utegym,
en basketplan och en fotbollsplan
Positiv utvärdering från Skolinspektionen
Tidigt under 2025 fick Fågelsången sitt
första besök av Skolinspektionen. Resultatet
blev en mycket positiv granskning där
både elever och personal engagerade sig i
förberedelserna. Skolan fick särskilt höga
betyg för undervisningen samt betyg och
bedömning. Några utvecklingsområden som
lyfts är studiero och jämställdhet – områden
skolan redan har börjat arbeta med.
– Det har varit ett helt fantastiskt år och vi
är så stolta över vår fina skola, våra duktiga
elever och vår engagerade och fenomenala
personal, avslutar Anette.
8 9

KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024 KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024
Socialförvaltningen
Victoria Larsson
Förvaltningschef
Vad är socialtjänstens viktigaste uppgift?
Socialtjänstens viktigaste uppgift är att
säkerställa att invånare i Salem får det stöd
och den hjälp de behöver – i rätt tid, på
rätt sätt och utifrån varje individs unika
livssituation. Vi arbetar varje dag för att
skapa trygghet, delaktighet och möjligheter
till förändring. Vårt uppdrag är att bidra till
ett socialt hållbart Salem, där alla kan leva
"Jag känner mig också stolt när
vi lyckas göra verklig skillnad
i människors liv, när vi vågar
utvecklas och när vi står upp för
våra värderingar"
ett så självständigt och meningsfullt liv som
möjligt.
Vad är viktigt i din roll som chef?
I min roll som chef är det viktigt att skapa
förutsättningar för våra medarbetare att
göra sitt allra bästa – varje dag. Det handlar
om att vara tydlig med riktning, ge stöd i
vardagen och driva utveckling tillsammans.
Är det någon höjdpunkt du särskilt minns
från det senaste året?
Jag började min tjänst som socialchef i
Salem under förra året. Jag fick då förmånen
att besöka de flesta av våra verksamheter
och boenden. Det blev många fina möten
och jag imponeras av det engagemang och
den drivkraft jag ser hos våra medarbetare.
Vi har också påbörjat en utveckling av vår
organisation, där vi tillsammans tagit viktiga
steg mot ökad samverkan och ett mer tillgängligt
stöd för våra invånare. Att se hur
idéer blir verklighet och hur vi tillsammans
gör skillnad – det är något jag verkligen bär
med mig.
Vilka utmaningar har förvaltningen om vi
blickar framåt?
Framför oss ligger både stora möjligheter
och utmaningar. En av utmaningarna är att
möta ett ökat behov av stöd i en tid där resurserna
är begränsade. Vi behöver fortsätta
utveckla förebyggande arbetssätt, arbeta
mer tillgängligt och kunskapsbaserat – och
samtidigt säkerställa att vi behåller kvaliteten
i det vi gör.
När känner du dig stolt?
Jag känner mig stolt när jag ser det professionella
och medmänskliga arbete som våra
medarbetare utför varje dag – ofta i svåra
och komplexa situationer. Jag känner mig
också stolt när vi lyckas göra verklig skillnad
i människors liv, när vi vågar utvecklas och
när vi står upp för våra värderingar. Det är
en förmån att få arbeta i en verksamhet där
samhällsuppdraget är så meningsfullt.
Ny socialtjänstlag
Den nya socialtjänstlagen som
införs den 1 juli 2025 får stor
inverkan på socialtjänstens
verksamhet. Nu anpassas
verksamheten
för att leva upp till
målsättningarna med
den nya lagen.
Den nya socialtjänstlagen
innebär
förändringar inom
flera olika områden. En
av dessa, och en central del
i den nya lagen, är att socialtjänsten
ska arbeta mer förebyggande än
man gör idag. Det innebär att nå ut till
människor i ett tidigt skede, innan problemen
uppstår och växer sig stora. Lagstiftaren
vill att socialtjänsten ska arbeta mer
proaktivt för att förhindra att problem
uppstår eller förvärras.
Det är höga ambitioner man satt upp
med den nya lagen. Den ska främja människors
jämställda levnadsvillkor och enskilda
ska leva ett värdigt liv och känna välbefinnande.
Fler personer ska kunna få rätt stöd
från socialtjänsten och socialsekreterare
ska ges bättre förutsättningar att
göra ett bra arbete.
Människor ska inte
kategoriseras. Fokus ska
vara på människors olika
individuella behov och
förutsättningar, inte
vilken behovsgrupp de
tillhör.
Med den nya lagen
vill man också att socialtjänsten
ska vara mer
tillgänglig än idag. Den ska vara
lätt att nå och den ska vara lätt att få
kontakt med.
Huvuddrag i den nya lagen
Lagstiftaren vill att socialtjänsten ska:
• arbeta förebyggande,
• vara lätttillgänglig,
• ha möjlighet att ge insatser utan
behovsprövning,
• arbeta kunskapsbaserat,
• främja jämlika och jämställda
levnadsvillkor,
• inriktas på att enskilda ska leva ett
värdigt liv och känna välbefinnande
Skola, Socialtjänst, Polis och
Fritid samverkar för att förebygga
kriminalitet bland unga
Syftet är att stärka samverkan kring unga
som befinner sig i riskzon för missbruk,
kriminalitet eller annat socialt nedbrytande
beteende, och även de som redan uppvisar
allvarligt normbrytande beteende eller är
involverade i kriminalitet. Samverkansmetoden,
som går under namnet SSPF, utvecklades
ursprungligen i Danmark och används
idag i cirka 150 svenska kommuner.
SSPF-samverkan i Salems kommun riktar
sig främst till ungdomar i åldern 10–16
år. Metoden innebär att tidigt identifiera
normbrytande beteende för att snabbt
kunna vidta åtgärder och erbjuda socialt
preventivt stöd. SSPF i Salem är ett samarbete
mellan socialförvaltningen, barnoch
ungdomsförvaltningen, kultur- och
fritidsverksamheten, polisen samt
kommunens säkerhetsenhet.
Medarbetarna inom äldreomsorgen blir stjärnmärkta
Ett diplom med Stjärnmärkts symbol är ett
bevis för att medarbetarna har genom gått
en utbildning som ger grundläggande kunskap
om demenssjukdomar och an hörigstöd.
Genom utbildningen får med arbetarna
också verktyg för att kunna utveckla det
person centrerade arbetet på sin arbets plats.
Stjärnmärkningen gäller under ett år. För
att förnya den ska enhetschefen i den årliga
uppföljningen visa att minst 80 procent
av medarbetarna har genomgått de fyra
utbildningsstegen. För att ligga över nivån
på 80 procent måste nyanställda utbildas
kontinuerligt och arbeta utifrån Stjärnmärkts
modell.
Genom utbildningen får vi en bättre kunskap
och förståelse för demenssjukdomar.
Det kan handla om bemötande, personcentrerat
arbete och anhörigstöd. En stjärnmärkning
skapar tydlighet och trygghet för
alla inblandade, säger Kerstin Karlsson som
är projektledare i äldreomsorgen.
Utbildningsmodellen Stjärnmärkt har
tagits fram av Svenskt Demenscentrum.
Daglig verksamhet driver eget café
Sedan hösten 2024 driver daglig verksamhet
cafeterian på Fågelsångens skola.
Där erbjuds enklare mellanmål, som till
exempel frukt, nudlar och förpackade smörgåsar.
Utöver eleverna på skolan är lärarna
en stor kundgrupp som köper vatten på
flaska, berättar medarbetarna i cafét.
Daglig verksamheter erbjuder sysselsättning
för ett 60-tal vuxna personer med
funktionsnedsättning. Utöver caféet finns
många olika aktiviteter inom daglig verksamhet.
Ett exempel är ”Affären – nya och gamla
saker” som ligger i Salems centrum. Andra
exempel är sysselsättning inom kommunens
olika verksamheter, såsom hemtjänsten,
Säbyhemmet eller biblioteket.
På sommarhalvåret kan det vara fråga om
att hålla ordning i kommunens parker eller
skötsel av kommunens fornvårdslämningar.
Niklas Nyström, Jonas Baghlani (stödpedagog) och Christoffer Rongione vid cafeterian i Fågelsångens skola.
10 11

KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024 KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen
Christina Lood
Förvaltningschef
Vilka är förvaltningens viktigaste utvecklingsområden?
Ett av våra viktigaste utvecklingsområden är
vårt arbete för att minska utsläpp av växthusgaser.
Det kan till exempel gälla hållbar
upphandling eller att arbeta med ekosystemtjänster.
Ett annat viktigt utvecklingsområde
är att underlätta för våra medborgare
genom de möjligheter som finns med
ökad digitalisering.
Är det någon höjdpunkt du särskilt minns
från det senaste året?
Efter att ha följt arbetet med Fågelsångens
skola under så lång tid var det invigningen i
augusti 2024 en alldeles särskild höjdpunkt.
Jag vill också nämna våra förbättrade möjligheter
för medborgare att utföra sina serviceärenden
digitalt genom att erbjuda fler
e-tjänster i kommunens e-tjänsteplattform.
Vilka utmaningar har förvaltningen om vi
blickar framåt?
Vi har utmaningar i att vara en liten organisation
med ett brett uppdrag. Även med
begränsade resurser måste vi kunna hantera
omvärldens påverkan i olika avseenden. Det
kan till exempel gälla brottsförebyggande
"Jag vill också nämna våra
förbättrade möjligheter för
medborgare att utföra sina
serviceärenden digitalt genom
att erbjuda fler e-tjänster i
kommunens e-tjänsteplattform"
arbete, klimatåtgärder, krisberedskap, och
så vidare.
När känner du dig stolt?
Jag känner mig ofta stolt över att förvaltningen
har så kunniga och engagerade
medarbetare som levererar så mycket till
våra medborgare inom hela samhällsbyggnadsområdet.
Det handlar om detaljplaner,
bygglov, miljötillsyn, gator, gång- och cykelvägar,
grönom råden, naturreservat, drift,
skötsel och underhåll av våra fastigheter,
med mera. Det finns all anledning att känna
sig stolt.
Kultur- och fritidsförvaltningen
Annika Holmertz
Kultur- och fritidschef
Hur skulle du beskriva 2024?
Det har överlag varit ett positivt år inom
kultur och fritid. Föreningarna har haft ett
bra driv och ökat sina aktiviteter, vilket är
jätteroligt att se. Invigningen av Fågelsångens
idrottshall blev dessutom ett riktigt
fint tillskott för föreningslivet. Vi märker
också att publiken är på väg tillbaka till våra
arrange mang och på flera håll har besöken
till och med ökat jämfört med innan pandemin.
Biblioteken har haft fler besökare och
fler utlån, vilket också är väldigt glädjande.
Det märks att många vill göra något roligt
och meningsfullt på sin fritid.
Samtidigt ser vi att känslan av trygghet har
minskat i alla åldrar, vilket vi behöver ta på
allvar och jobba vidare med. Våra fritids fältare
gör ett viktigt jobb när de rör sig ute i kommunen
och på skolorna – där är det viktigt att de
kan fånga upp signaler om otrygghet och se till
att det tas vidare på rätt sätt.
Berätta något som du är extra stolt över.
Jag är stolt över de tre enheter vi har inom
kultur- och fritidsförvaltningen som tillsammans
med föreningar, andra förvaltningar
och privatpersoner bidrar till att skapa
en meningsfull fritid för många invånare,
fram förallt unga. Just samarbetet med olika
aktörer vill jag verkligen framhålla som något
riktigt positivt. Det finns så många engagerade
människor i Salem, det tycker jag är kul!
"Just samarbetet med olika
aktörer vill jag verkligen framhålla
som något riktigt positivt.
Det finns så många engagerade
människor i Salem"
Om du blickar framåt mot 2025 och 2026,
vad ser du då?
2025 och 2026 är år där det verkligen
händer mycket hos oss. Ishallen installerar
nytt kylsystem vilket har en positiv påverkan
på miljön samt renoverar våtutrymmen
och omklädningsrum som varit sedan
hallen invigdes på 1980-talet. Säby sim- och
sporthall totalrenoveras och slår upp sina
portar i slutet av 2026. En renovering som
verkligen behövs i alla delar av anläggningen.
Tillgängligheten och reningsverket är
en av de viktiga delarna i renoveringen och
det ska verkligen bli spännande att följa den
resan. Både biblioteket, fritidsgården och
fritidsfältarna har också flera spännande
aktiviteter på gång.
Nu kan fler gå eller ta cykeln
En solig tisdag i juni 2024 invigdes gång- och
cykelvägen som går utmed Salemsvägen
mellan Tvärvägen och Säbyvägen. Projektet
är en av åtgärderna i kommunens gång- och
cykelplan. Projektet är också ett led i kommunens
mål att fler ska välja att gå eller cykla.
Därför behövs det gång- och cykelvägar
som gör det enkelt att förflytta sig och som
är inbjudande att använda.
Kommunens gång- och cykelplan fungerar
som inriktning och underlag vid planering
av utbyggnad och underhåll. Den innehåller
även en åtgärdslista med prioriterade åtgärder
och stråk som föreslås byggas ut. Du
hittar den på kommunens webbplats.
Paviljongen blev förskola
Under 2024 avslutades projektet med att
återställa paviljongen K-huset vid Rönninge
gymnasium till förskola. Namnet på den
nya förskolan blev Berga förskola. Här finns
de barn som tidigare var på gamla Skogsängsgårdens
förskola.
När den nya byggnaden är klar till hösten
2025 flyttar de tillbaka, då bereds plats för
andra barn på Berga förskola.
Ny vattentjänstplan
I Salems kommuns VA-ledningsnätet
finns cirka 70 km vattenledningar, 65 km
spillvattenledningar och 50 km dagvattenledningar.
Nu har kommunfullmäktige tagit beslut
om en ny vattentjänstplan som utgör en
långsiktig planering för hur kommunen ska
tillgodose behovet av allmänna vattentjänster,
det vill säga vattenförsörjning och
avlopp. Planen ska även visa hur VA-anläggningarna
ska fungera vid skyfall.
Arbetet har bedrivits i en förvaltningsövergripande
arbetsgrupp som representerats
av kommunens VA-enhet, plan och
exploateringsenhet samt miljöenhet.
Rekordmånga besök på Salems bibliotek
Salem toppar länet för utlån per invånare
Under 2024 registrerade Salems bibliotek
hela 106 804 fysiska besök! Det är en ökning
med 22,4% mot föregående år och ett nytt
besöksrekord. Salem är dessutom i topp i
Stockholms län gällande utlån per invånare,
både barn och vuxna.
– Det känns jättekul att vi inte bara gått
tillbaka till det “normala” efter pandemin
men att vi dessutom haft fler besök än
någonsin. Våra läsfrämjande insatser har
verkligen burit frukt och våra fina siffror är
ett kvitto på det, säger Lisa Muhr, bibliotekschef
i Salems kommun.
Lisa Muhr, bibliotekschef i Salems kommun är nöjd
att de läsfrämjande insatserna gett bra resultat.
Bibliotekets läsfrämjande insatser
Under de senaste tre åren (2022–2024) har
de bland annat haft ett projekt riktat mot
förskolan. De har utvecklat en egen metod
för hur de jobbar med barn - först har
förskolegrupperna fått besök från barnbibliotekarierna
för att lära känna varandra,
sedan har de tagit emot en skattkista med
bilderböcker och olika prylar som hör
ihop med böckerna. Därefter har de blivit
inbjudna till ett digitalt bokprat där barnbibliotekarierna
dramatiserar böckerna som
barnen fått läsa.
– Det är viktigt att få barn att läsa böcker
och vi vill hjälpa dem att utveckla ett intresse
som hänger med resten av livet. Det här
initiativet blev väldigt uppskattat och det
har dessutom varit ett fint samarbete mellan
pedagogerna och oss, berättar Lisa.
Det är inte bara barn i Salem som är duktiga
på att läsa, utan vi ligger i topp i länet
Fina siffror från Salems
bibliotek 2024
• Flest utlån per kommuninvånare i
län et, med 5,3 utlån per invånare
• Flest utlån per barninvånare i länet, med
15,1 utlån per invånare under 18 år
• Totalt 106 804 fysiska besök på
biblioteket (87 235 besök år 2023)
• 24 % fler läsfrämjande aktiviteter för
barn (från 82 st 2023 till 115 st 2024)
• 13 % fler läsfrämjande aktiviteter för
vuxna (från 150 st 2023 till 170 st 2024)
gällande utlån per vuxen också. Biblioteket
satsar på läsfrämjande aktiviteter även för
vuxna och anordnar bland annat boklunch,
bokfika, bokcirkel, författarbesök och mycket
mer, och planerar att fortsätta dessa aktiviteter
under 2025 och kommande år.
Besök bibliotek.salem.se för att hitta böcker
att läsa och se de evenemang och aktiviteter
som anordnas under året.
12 13

KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024 KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024
Kommunens nio
övergripande mål
MÅLTAVLANS FÄRG
GRÖN: Mål uppnått
GUL: Mål nästan uppnått
RÖD: Mål inte uppnått
Här kan du se hur vi lyckades under 2024 med de övergripande målen. När måltavlan är grön är målet
uppnått, när den är gul är målet nästan uppnått och när den är röd är målet inte uppnått.
1. Tillgänglighet
Vi ska ta tillvara den lilla kommunens fördelar
för att med närhet, tillgänglighet och
effektivitet skapa förtroende.
Kommunen arbetar aktivt för att bibehålla
en hög nivå av tillgänglighet för sina
medborgare och andra som kontaktar
kommunen. Här uppvisar kommunen ett
gott resultat vid mätning av medborgarnas
upplevelse att de får svar på sina frågor vid
kontakt med kommunen.
2. Trygghet
Salem ska vara en av Sveriges tryggaste
kommuner med en välfärdsservice över
genomsnittet i Stockholms län.
Kommunen har under flera år haft en
hög nivå av upplevd trygghet inom förskola,
skola och fritidsverksamhet, även om vissa
områden visar en svag nedgång för 2024.
Trygghetsarbetet inom förskolan har varit
framgångsrikt, särskilt där personalstyrkan
är stabil. Inom grundskolan har tryggheten
ökat något, medan den på gymnasiet
minskat och ligger under länsgenomsnittet.
Trygghetsupplevelsen utomhus har
minskat, i linje med en generell trend i flera
kommuner. Socialnämndens insatser har
gett förbättringar, särskilt för anhöriga och
brukare. I SKRs (Sveriges kommuner och
regioner) samt MSBs (Myndigheten för
samhällsskydd och beredskap) trygghetskartläggningar
har kommunen har sjunkit
något i nationell ranking, men förbättrat sin
placering inom Stockholms län.
3. Infrastruktur
Kommunens infrastruktur ska skötas och
underhållas så att dess nytta och funktion
bibehålls och utvecklas.
För att underhålla och utveckla infrastrukturen
arbetar kommunen med planerade
investeringar i fastighetsunderhållet
och åtgärder utifrån felanmälningar. Trafiksäkerheten
förbättras genom förebyggande
insatser som vägräcken och extra belysning
vid övergångsställen. VA-systemet visar en
ökning av inläckage, vilket kan tyda på ledningsskador,
och skillnaden mellan inköpt
och försåld vattenvolym har också ökat
något. Trots detta håller kommunen en
hög kvalitet på VA-tjänster och har fortsatt
en av de lägsta VA-taxorna i Stockholmsregionen,
med en femteplacering av 25
kommuner.
4. Boendemiljö
Salems kommun ska erbjuda en av Stockholms
läns bästa boendemiljöer.
Ett flertal olika boendeformer håller på
att växa fram i kommunen vilket kommer
vara fortsatt positivt för bostadsmarknaden.
Glädjande är att Salems invånare ger
ett fortsatt högt betyg som boendekommun
och att de i hög utsträckning kan
rekommendera andra att flytta hit. Ett
resultat som står sig högre än snittet för
övriga kommuner i Stockholmsregionen.
5a. Hållbar miljö
Salems kommun ska ta sitt
ansvar för utvecklingen
mot en allt mer
hållbar miljö.
I arbetet för en allt
mer hållbar miljö
arbetar kommunen
för att de tätortsnära
sjöarna uppfyller
EUs vattendirektiv
för god ekologisk status. De
insatser som har gjorts för att förbättra
vattenkvaliteten i sjöarna och minskat
mängden fosfor har gett resultat.
Kommunen arbetar med målet att minska
energiförbrukningen med 20% mellan
åren 2021-2030. Genom investeringar i
energieffektiva byggnader såsom den nya
byggnaden Fågelsångens skola och idrottshall
har bidragit positivt till resultatet och
minskningen från 2021 till 2024 ligger
på 9%.
5b. Klimatarbete
Salem arbetar aktivt med att uppnå ett
klimatneutralt Salem senast år 2045. För
2024 har inte kommunen helt uppfyllt
målsättningarna men tagit viktiga steg
mot klimatneutralitet. Arbetet med en
klimatfärdplan har påbörjats och beräknas
vara klar under 2025. Under året har
aktiviter utförts för information och dialog
om klimatarbetet, där en klimatvecka har
hållits i bibliotekets regi med en minimässa,
klädbytardag och en extern föreläsare,
Isabelle McAllister var del av inslaget.
Internt i kommunorganisationen har det
hållits en utbildning i Hantera Livs samt
Hållbar upphandling. Skolor har
erbjudits studiebesök på Ersboda
4H-gården. Kommunikation till
medborgare har under året skett,
bland annat om Earthhour och
om den nya avfallslagstiftningen
gällande textilinsamlingen, bibliotekets
klimatvecka och klimatdialog.
6. Lärandemiljö
Salems förskolor och skolor ska
erbjuda en lärandemiljö som
ger barn och elever goda förutsättningar
för att förvärva
kunskaper och ta ansvar för
sin framtida utveckling. Eleverna ska nå en
kunskapsnivå som ligger över genomsnittet
i Stockholms län.
Kommunens mål om en lärande miljö har
ännu inte uppnåtts fullt ut, men resultaten
har förbättrats jämfört med tidigare
år. Andelen elever i årskurs 3 som når
godtagbara kunskaper i svenska och matematik
har ökat i vissa skolor men ligger
fortfarande under det uppsatta målvärdet.
I årskurs 6 har andelen elever med godkänt
i alla ämnen ökat, men når inte upp till det
uppsatta målet. Behörigheten till yrkesprogram
i årskurs 9 har ökat marginellt, medan
andelen gymnasieelever som tar examen
inom tre år har minskat.
Elevinflytandet i grundskolan har stärkts,
men målvärdet uppnås inte helt. Däremot
har gymnasieelevernas upplevelse av lärarnas
lyhördhet ökat markant och ligger nu
över länsgenomsnittet.
7. Attraktiv arbetsgivare
Salems kommun ska vara en attraktiv
arbetsgivare.
Salems kommun är en attraktiv arbetsgivare
men behöver bli bättre på att nå ut
med det budskapet. Det är viktigt att kunna
behålla, attrahera och rekrytera personal
med rätt kompetens och förståelse för
uppdraget så att kommunen kan leverera
service och tjänster av hög kvalitet till
kommunens medborgare. Den tidigare påbörjade
“Heltidsresan” som ger medarbetare
möjlighet att arbeta heltid har fortsatt
och en ökning av andelen heltidsarbetande
har ökat. Dock har den totala sjukfrånvaron
ökat något både bland kvinnor och män
under 2024.
8. Konkurrenskraftig skattesats
Salems kommun ska ha en skattesats som
är konkurrenskraftig på Södertörn.
Kommunalskatten har ökats med 0,25%
från och med år 2024 och ligger nu på
19,67% som är 0,15% lägre än snittet bland
Södertörnskommunerna (19,82%). Detta
bedöms ge en konkurrenskraftig skattesats.
9. Stabil ekonomi
Salems kommun ska ha en stabil ekonomi.
Att ha en stabil ekonomi innebär för
Salems kommun att vi har lägre kostnader
för långfristiga skulder per invånare än genomsnittet
för Stockholms läns kommuner,
vilket även säkerställer kommunens
soliditet i förhållande
till andra kommuner i
länet samt
minskar
risken för
räntekänsligheten.
Kommunens
resultat
ska uppgå till
minst 1,5% av skatter och bidrag exklusive
VA och jämförelsestörande poster. Detta
mål skapar utrymme för nuvarande och
framtida investeringar och förstärker det
egna kapitalet samt soliditeten.
Kommunens resultat slutade på 4,8% av
skatter och bidrag exklusive VA och jämförelsestörande
poster, vilket betyder att
indikatormålvärdet på 1,5% har uppnåtts.
Det som bidragit till det positiva utfallet
är framförallt värdepappersavveckling,
intäkter från exploateringar, lägre finansiella
kostnader och högre finansiella intäkter
samt positiva avvikelser hos kommunens
två stora nämnder barn- och utbildningsnämnden
samt socialnämnden.
Årets långfristiga skuld exklusive VA var
cirka 34,5 tkr/invånare, vilket är en aning
högre än Stockholms läns snitt som var
cirka 34,2 tkr/invånare. Den investeringsintensiva
perioden för kommunen har fortsatt
under året vilket tillsammans med en
svag ekonomisk utveckling
kan bidra till högre
låneskuld per
invånare några
år fram över
innan det
vänder och
investeringstakten
återgår
till en normal
nivå.
14 15

KORTFATTAD ÅRSREDOVISNING 2024
Kommundirektören om visionen
Vår vision
Salems kommun är en levande och trygg plats som aktivt
bidrar till utvecklingen i Stockholmsregionen. Med sin
attraktiva livs- och boendemiljö, där natur och grönområden
alltid är nära till hands, är kommunen välkänd
och uppskattad.
Kommunens samhällsservice utvecklas i nära dialog
med medborgarna, med stöd av modern teknik och
engagerade, professionella medarbetare. Ekonomisk,
social och ekologisk hållbarhet är självklara ledstjärnor.
Salem är en välkomnande och inkluderande kommun
där alla känner sig hemma. Oavsett ålder, bakgrund eller
intressen – företagare, föreningar och alla invånare har
en självklar plats i att forma vår gemensamma framtid.
Varför har ni tagit fram en ny vision?
Det händer mycket i vår omvärld
samtidigt som vår egen
organisation kontinuerligt
utvecklas. Det kan gälla
prioriteringar, förhållningssätt
och omvärldens förväntningar.
Därför behöver vi med jämna
mellanrum se över våra mål
och våra värderingar för att inte
stanna i utvecklingen. Det gäller även visionen
eftersom den styr våra mål och värderingar.
Jag tror också att Salems invånare uppskattar
att det finns en ledstjärna som är överenskommen
över partigränserna och som skapar
långsiktighet i kommunens utveckling.
Hur har arbetet gått till?
Visionen ska vara vägledande. Då är det
viktigt att ett sådant här arbete involverar
Salems invånare, politiken och kommunens
medarbetare. Vår nya vision har kommit till
i en process där politiker och medarbetare i
växelverkan jobbat och diskuterat. En viktig
del var de syn punkter och idéer som framkom
i intervjuer med invånarna. Hela tiden med
utgångspunkten att utveckla Salems kommun
för invånarnas bästa.
Vilken funktion fyller kärnvärden?
Våra tre kärnvärden beskriver våra viktigaste
MATS BERGSTRÖM
värderingar. Dessa vill vi stå för och så
vill vi uppfattas. De ger vägledning
som ska prägla vårt dagliga arbete
och den gemensamma organisationskultur
vi vill skapa. Det blir
också enklare för omvärlden att
förstå vad kommunen vill stå för.
Hur får ni visionen att genomsyra
hela organisationen och påverka
dagliga beslut?
Under 2025 kommer vi att jobba med visionen
internt. Alla medarbetare ska ges möjlighet att
reflektera över vad visionen betyder för dem
i det dagliga arbetet. Vision och kärnvärden
bidrar till ökad styrbarhet och underlättar för
olika verksamheter i kommunen att samverka
på ett mer enhetligt sätt. Med vision och kärnvärden
skapar vi gemenskap och stolthet.
Hur påverkar en tydlig vision omvärldens
upplevelse av Salems kommun?
En tydlig vision som genomsyrar våra handlingar
och som lyfter fram våra prioriteringar
bidrar till att skapa en enhetlig bild av
kommu nen. Man känner igen oss och vet
vilka värden vi står för. Man kan också se
visio nen som ett löfte, det är hit vi ska.
Det blir klart och tydligt, både för mina
medarbetare i kommunens verksamhet
och för invånarna i Salems kommun.
Våra kärnvärden
Hållbarhet
Trygghet
Delaktighet
16
Salems kommun | Säby Torg 16, 144 80 Rönninge
Tel 08-532 598 00 | Fax 08-532 598 87
info@salem.se | www.salem.se
Gruppförsändelse
till hushåll