08.01.2013 Views

Flodkräftan - Länsstyrelserna

Flodkräftan - Länsstyrelserna

Flodkräftan - Länsstyrelserna

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

Rapport 2011:20<br />

<strong>Flodkräftan</strong><br />

- Förvaltningsplan<br />

för Gävleborgs län


<strong>Flodkräftan</strong><br />

- Förvaltningsplan<br />

för Gävleborgs län<br />

Catrin Arnelind, Fiskefunktionen, Landsbygd och Tillväxt<br />

Foto: Omslagsbild: Catrin Arnelind, Länsstyrelsen Gävleborg.<br />

Figur 5: Jonas Lundin, Länsstyrelsen Gävleborg.<br />

Figur 7: Ulf Stridsberg, Sandvikens Kommun.<br />

Figur 9 Johan Andreasson, Hudiksvalls Kommun.<br />

Övriga bilder: Catrin Arnelind, Länsstyrelsen Gävleborg


Förord<br />

En av länsstyrelsernas viktigaste uppgifter är att jobba för att bevara hotade<br />

djur- och växtarter. Arbetet med att skydda arter under vattenytan, som inte<br />

syns på samma sätt som landlevande organismer får inte prioriteras lägre av<br />

den anledningen. <strong>Flodkräftan</strong> är en av de mest hotade djurarterna och samtidigt<br />

populär och viktig som potentiell resurs för landsbygdsutveckling. Det är därför<br />

glädjande att länsstyrelsen med stöd av Fiskeriverket fått möjlighet att i<br />

samarbete med länets fiskerättsinnehavare och kommuner ta fram en<br />

förvaltningsplan med åtgärdsplan för länets kräftbestånd.<br />

Kalle Gullberg<br />

Länsfiskekonsulent<br />

3


Innehållsförteckning<br />

Förord 3<br />

Innehållsförteckning 4<br />

Sammanfattning 5<br />

English Summary 6<br />

Inledning 7<br />

Artfakta 7<br />

Hotstatus 7<br />

Syfte 7<br />

Hot mot flodkräftan 7<br />

Kräftpest 7<br />

Signalkräfta 8<br />

Kräftpest och fiskutsättningar 9<br />

Andra parasiter 10<br />

Predation 10<br />

Försurning 10<br />

Habitatstörning 10<br />

Situationen i Gävleborgs län 11<br />

Bevarande av flodkräftan i Gävleborgs län 12<br />

Instiftande av skyddsområden 12<br />

Utdrag ur 11 § 2 kap. förordningen (1994:1716) om fisket, vattenbruket och<br />

fiskerinäringen: 13<br />

Fiskutsättning 13<br />

Utsättningspolicy gällande fisk och kräfta inom Gävleborgs län 13<br />

Åtgärdsplan 14<br />

Åtgärder för att hindra spridning av signalkräftor och kräftpest 15<br />

Åtgärder för att förbättra flodkräftans situation 15<br />

Handlingsplan i händelse av kräftpestutbrott 16<br />

Framtid och målsättning 17<br />

Godkännande av förvaltningsplan (HaV) 18<br />

Referenser 19<br />

4


Sammanfattning<br />

<strong>Flodkräftan</strong> (Astacus astacus) är vår enda inhemska sötvattenskräfta. Sedan<br />

början av 1900-talet har den minskat starkt i utbredning och antal. Det största<br />

hotet mot flodkräftan är signalkräftan (Pasifastacus leniusculus), främst på<br />

grund av kräftpesten som är en mycket smittsam sjukdom som signalkräftan i<br />

princip alltid bär på. Signalkräftan är mycket utbredd över hela södra Sverige<br />

och flodkräftan har trängts undan till begränsade lokaler på otillgängliga platser.<br />

Läget är inte fullt så kritiskt i vårt län men det krävs ett aktivt arbete för att<br />

situationen inte ska förvärras. Signalkräftan etableras ofta i nya vattendrag<br />

genom att människor planterar ut den illegalt.<br />

<strong>Flodkräftan</strong> är mycket känslig mot försurning och har specifika krav på boplatser<br />

och jaktmarker. Därför räcker det inte med att bara hindra spridning av<br />

signalkräfta och kräftpest. Andra nyckelfrågor är biotopvård och kalkning för att<br />

återskapa bra områden för flodkräftor som blivit förstörda.<br />

För att kunna arbeta på ett bra sätt med att bevara flodkräftorna i länet är det<br />

mycket viktigt att frågan är lokalt förankrad. Det är avgörande att fiskerättsägare<br />

och boende är delaktiga i arbetet för att det ska bli framgångsrikt.<br />

Målsättningen med det här projektet är att ha friska och fiskbara<br />

flodkräftbestånd inom alla skyddsområden och en positiv utveckling för<br />

flodkräftan i länet. Förhoppningen är att en ökning av antalet välmående<br />

flodkräftbestånd i länet ska minska intresset, och därmed risken, för illegala<br />

utsättningar av signalkräftor. För att uppnå detta har Länsstyrelsen kartlagt alla<br />

kända flodkräftlokaler i länet och börjat utarbeta en strategi för bevarandet av<br />

flodkräftan i länet. I denna rapport beskrivs problembilden omkring flodkräftor<br />

och hur man planerar att arbeta för att främja flodkräftan.<br />

5


English Summary<br />

The Noble crayfish (Astacus astacus) is the only freshwater crayfish native to<br />

Sweden. Since the beginning of the twentieth century it has decreased in both<br />

size and density of populations. The most severe threat to the noble crayfish is<br />

the signal crayfish (Pasifastacus leniusculus) and the crayfish plague, a very<br />

contagious disease almost always carried by the signal crayfish. The signal<br />

crayfish is widespread all over the southern half of Sweden and the noble<br />

crayfish has been forced to limited habitats in remote areas. The situation is not<br />

as critical in Gävleborg but measures has to be taken for the situation not to get<br />

worse. A large part of the problem is that the signal crayfish is often introduced<br />

to new areas by humans illegally moving it.<br />

The noble crayfish is very sensitive to acidification and has specific<br />

requirements for burrows and feeding areas. Therefore it is not enough to just<br />

stop the spread of the signal crayfish. Other crucial steps that has to be taken<br />

are habitat care and liming to recreate suitable areas for crayfish that have been<br />

destroyed.<br />

To reach success in the matter of preserving the noble crayfish local<br />

understanding and cooperation is crucial. It is important that residents and<br />

owners of fishing rights understands the problem and feels included in the<br />

project.<br />

The aim of this project is to have healthy and fishable crayfish stocks within all<br />

protected areas and a positive trend for the species in the county. The<br />

expectation is that an increase in the stocks of healthy crayfish will lead to<br />

decreasing interest in, and risk of, illegal spreading of signal crayfish by<br />

humans. To reach this goal the county administrative board has investigated all<br />

known localities for noble crayfish and started working on a strategy to preserve<br />

the species in the county. In this document the problems of the crayfish<br />

situation in Sweden and the planned strategy to counter them are described.<br />

6


Inledning<br />

Artfakta<br />

<strong>Flodkräftan</strong> är en inhemsk art i våra<br />

svenska sjöar och vattendrag. Den<br />

trivs i grunda miljöer med mycket<br />

stenar och rötter eller på fast botten<br />

där den kan hitta eller gräva hålor<br />

som skydd mot rovdjur. Kräftan är<br />

allätare och lever på allt från<br />

växtmaterial till andra kräftor. En<br />

vuxen flodkräfta kan bli upp till 18 cm<br />

och leva i 20 år. 1 <strong>Flodkräftan</strong> är<br />

sedan några hundra år en del av en<br />

stark svensk tradition som inkluderar<br />

fiske, tillagning och kräftskiva med<br />

skiftande ritualer däromkring.<br />

Figur 1. Svenska flodkräftor är i mångas<br />

ögon oslagbara under augustimånens sken.<br />

Hotstatus<br />

<strong>Flodkräftan</strong> är en hotad art i Sverige och har i Artdatabankens nya Rödlista över<br />

hotade arter uppgraderats från starkt hotad (2005) 1 till akut hotad (2010) 1, 2 .<br />

Under 1900-talet har flodkräftans utbredning gått tillbaka drastiskt. Antalet<br />

flodkräftbestånd i landet har gått från uppskattningsvis 30 000 i början av 1900talet<br />

till ca 1 000 i dagsläget. <strong>Flodkräftan</strong> har bäst chanser att överleva på<br />

Gotland och i länen norr om Dalälven 1 . De allvarligaste hoten mot flodkräftan är<br />

kräftpesten och spridningen av signalkräfta. Dessa och andra faktorer som<br />

hotar flodkräftan beskrivs närmare under rubriken Hot mot flodkräftan.<br />

Syfte<br />

2009 presenterade Naturvårdsverket och Fiskeriverket det nya<br />

åtgärdsprogrammet för flodkräfta för 2008-2013. I detta beskrivs förslag på vad<br />

man kan göra för att bevara flodkräftan, bland annat att alla länsstyrelser bör<br />

upprätta förvaltningsplaner och kartlägga lämpliga skyddsområden för<br />

flodkräftor i respektive län. Syftet med denna förvaltningsplan är att ta fram en<br />

arbetsmodell för bevarandet av flodkräftan i länet. I nästa steg ska<br />

skyddsområden instiftas och man ska börja arbeta aktivt med det som fastställts<br />

i åtgärdsplanerna för varje enskilt område.<br />

Hot mot flodkräftan<br />

Kräftpest<br />

Kräftpest är en parasitisk svamp som kan leva på många sötvattenslevande<br />

arter i gruppen storkräftor. Den härstammar från Nordamerika och har<br />

utvecklats tillsammans med de inhemska arterna där. Parasiten gynnas inte av<br />

att döda sitt värddjur då den inte kan leva fritt utan värddjur i mer än två veckor;<br />

om kräftan dör så dör svampen. Därför har det utvecklats en jämvikt mellan<br />

7


parasiten och värddjuret, parasiten tär så mycket på värddjuret som den<br />

behöver för att föröka sig utan att värddjuret under normala förhållanden dör.<br />

Våra svenska flodkräftor har inte levt tillsammans med parasiten och har därför<br />

inte utvecklat den här jämvikten som amerikanska kräftor har och som leder till<br />

motståndskraften. Det blir ett dödligt möte som slår ut flodkräftorna. 3<br />

I mitten av 1800-talet kom kräftpesten till Europa från Nordamerika. Troligen<br />

kom den med amerikanska kräftor i barlasttankar på fartyg till Italien och spreds<br />

därifrån ut över Europa. Till Sverige kom pesten från Finland med pestsmittade<br />

flodkräftor som skulle säljas på marknad i Stockholm. De kräftor som dog kunde<br />

inte säljas och dumpades i Mälaren. Kort därefter slogs hela Mälarens<br />

flodkräftbestånd ut och pesten spreds vidare till närliggande vattensystem. 4<br />

Signalkräfta<br />

När flodkräftan blev<br />

mer och mer sällsynt<br />

under första halvan av<br />

1900-talet på grund av<br />

olika hot, som<br />

kräftpest och andra<br />

sjukdomar,<br />

habitatstörningar och<br />

fisketryck, började<br />

man försöka hitta<br />

lösningar för att bevara<br />

traditionen. På 1960talet<br />

fick Fiskeriverket,<br />

som då hette<br />

Fiskeristyrelsen, i<br />

uppdrag att täcka<br />

behovet av en kräfta i<br />

våra vatten, och tog<br />

beslutet att införa och<br />

plantera ut den<br />

amerikanska<br />

signalkräftan<br />

(Pacifastacus<br />

leniusculus) som till<br />

utseende och smak är<br />

ganska lik den<br />

inhemska flodkräftan. 5<br />

Rådet från<br />

Fiskeristyrelsen var att<br />

om man fiskade upp<br />

mindre än en kräfta per<br />

bur skulle signalkräftor<br />

planteras ut. Denna<br />

verksamhet kunde man<br />

få bidrag för. 6<br />

B<br />

A<br />

Figur 2. <strong>Flodkräftan</strong> (till vänster) är något mörkare i färgen än<br />

signalkräftan (till höger). <strong>Flodkräftan</strong> har mörkt tumgrepp (A), ibland<br />

med en röd prick, och små taggar i gränsen mellan huvudet och<br />

kroppen (B). Signalkräftan har ljust tumgrepp (A), ibland med ljus<br />

undersida på klorna, och inga taggar (B).<br />

B<br />

Figur 3. Flodkräfta med tydliga taggar i gränsen mellan<br />

huvud och ryggsköld (B).<br />

B<br />

8<br />

A


Tidigare kräftpestutbrott hade kommit sporadiskt och var ofta resultat av<br />

engångsföreteelser som pestkontaminerat vatten och signalkräftor som hölls<br />

under kortare tid endast för att ätas. När signalkräftan, som i princip alltid bär på<br />

kräftpesten, introducerades i svenska vattendrag kom dessa populationer att<br />

fungera som en buffert och källa för spridning av kräftpest. Signalkräftor bar på<br />

pesten men dog inte och med signalkräftorna bredde pesten snabbt ut sig. Så<br />

fort signalkräftor kom i kontakt med flodkräftor blev resultatet att alla flodkräftor i<br />

det berörda vattenområdet dog ut. Signalkräftan tog över de tidigare<br />

flodkräftlokalerna och avancerade till nya områden. Flodkräftorna hade på<br />

grund av pesten ingen chans att återetablera sig eller stå emot. Signalkräftor<br />

kan vara fria från kräftpest men det är ytterst sällsynt och går inte att veta med<br />

säkerhet och signalkräftor ska därför alltid betraktas som bärare av kräftpest. 3<br />

Om det finns signalkräftor i ett vattendrag är det stor risk att eventuella<br />

flodkräftpopulationer nedströms drabbas av pest då pestsvampsporerna kan<br />

transporteras med vattnet och på så sätt få kontakt med nya populationer. 3<br />

Pestsporerna kan<br />

spridas mellan<br />

vattendrag med<br />

betesfisk,<br />

fiskeredskap,<br />

vatten och båtar.<br />

Det är därför<br />

viktigt att tänka på<br />

hur man beter sig<br />

när man rör sig<br />

mellan olika<br />

vattendrag.<br />

Redskap och båtar<br />

bör torkas helt<br />

Figur 4. Levande betesfisk ska aldrig flyttas mellan olika<br />

vattenområden.<br />

innan de flyttas. Betesfisk bör fångas i samma vatten som man sedan tänkt<br />

fiska i. Självklart ska man inte heller flytta vare sig signalkräftor eller flodkräftor,<br />

det är förbjudet enligt lag. 7<br />

Kräftpest och fiskutsättningar<br />

Utplantering av fisk innebär en risk för smittspridning. Om fisken som sätts ut<br />

kommer från ett område som hyser signalkräftor eller är drabbat av kräftpest<br />

finns det risk att sporer överförs på många olika sätt. Bland annat har<br />

kräftpestsporer påvisats kunna överleva i upp till ett par veckor i magtarmkanalen,<br />

i gälarna eller utanpå kroppen på flera fiskarter 1 . Sporerna kan<br />

även överleva fritt i vattnet lika länge. Det kan också finnas en liten risk att<br />

levande eller delar av döda kräftor råkar komma med i transporten. 1 Risken för<br />

smitta är kraftigt förhöjd vid ett pågående akut kräftpestutbrott hos flod- eller<br />

signalkräftor då döende och döda kräftor sprider katastrofalt höga<br />

koncentrationer av pestsporer i vattnet. I vatten med signalkräftor som bär på<br />

kräftpest men som inte är akut sjuka är risken avsevärt lägre men ändå<br />

närvarande. Under perioden då kräftorna ömsar skal ökar spridningsrisken då<br />

pestsvampen sitter i skalet och näringsförsörjningen stryps när kräftan tappar<br />

9


sitt skal. Svampen sprider stora mängder sporer när dess egen överlevnad är<br />

hotad. 1<br />

Andra parasiter<br />

Flod- och signalkräftor kan bland annat infekteras av svampen Psorospermium<br />

haeckeli. Infektionen innebär allmänt försämrad kondition och nedsatt<br />

immunförsvar men är oftast inte direkt dödlig. <strong>Flodkräftan</strong> anses mer<br />

motståndskraftig mot psorospermiuminfektioner än signalkräftan. 8 Porslinssjuka<br />

kan också drabba båda arterna och angriper främst muskulaturen. Långt<br />

framskriden porslinssjuka kan identifieras genom att muskulaturen på<br />

undersidan av stjärten är vit. Porslinssjuka kan vara dödlig och är hämmande<br />

för populationstillväxten. 9 Utöver dessa värdspecifika parasiter kan flod- och<br />

signalkräftor även drabbas av allmänna bakterieangrepp, till exempel om de är<br />

skadade eller har nedsatt immunförsvar.<br />

Predation<br />

Om det finns mycket mink i ett område kan det utgöra ett hot mot<br />

kräftbestånden då de jagar i strandkanten och gärna äter kräftor, oavsett art.<br />

Problemet kan förvärras i reglerade vattendrag där minken kan ta stora<br />

mängder kräftor vid lågt vattenstånd sommartid. Även rovfiskar som ål, abborre,<br />

gädda och lake äter gärna kräftor om de får tillfälle. 10<br />

Försurning<br />

Figur 5. Orört vattendrag med natursten och naturligt<br />

varierande vattenflöde.<br />

Kräftor ömsar skal när de<br />

växer. Första sommaren ömsar<br />

ynglen skal så ofta som<br />

varannan vecka, vuxna kräftor<br />

gör det ungefär en gång per<br />

säsong. När kräftan tappat sitt<br />

gamla skal bildas ett nytt mjukt<br />

skal runt kroppen. För att det<br />

nya skalet ska kunna bli hårt<br />

krävs det att det finns kalcium i<br />

vattnet. I surt vatten finns inget<br />

fritt kalcium som kräftorna kan<br />

använda till sin skalproduktion.<br />

Därför är de mycket känsliga<br />

för försurning av vatten. Detta<br />

orsakas bland annat av surt<br />

regn från<br />

förbränningsprocesser som<br />

exempelvis bilavgaser. 8<br />

Habitatstörning<br />

Då kräftor trivs i strandlinjen, på<br />

grunt vatten ner till ca tre<br />

meters djup, kan de påverkas<br />

starkt av onormala förändringar<br />

i vattennivån. Deras hålor och<br />

10


jaktmarker kan torrläggas eller hamna djupt under vatten, och kräftorna har då<br />

ingenstans att söka föda och skydd. Detta skapar en konflikt med<br />

vattenkraftsnäringen som ofta orsakar stora variationer i vattennivån i<br />

vattendrag med kraftverk beroende på säsong och efterfrågan på el. 10<br />

Under 1800- och 1900-talen har man påverkat sjöar och vattendrag i stor<br />

utsträckning för att optimera förutsättningarna för bland annat jordbruk,<br />

skogsbruk och vattenkraft. Sjöar har sänkts för att frigöra mer markyta till<br />

jordbruk, diken och åar har rensats, rätats ut och grävts ut för att bland annat<br />

underlätta för flottning av timmer, dammar har tillkommit och avrinningssystem<br />

har förändrats. Alla dessa typer av påverkan har gjort att lämpliga habitat har<br />

förstörts eller blivit otillgängliga. 10<br />

Situationen i Gävleborgs län<br />

I Gävleborg och de övriga länen<br />

norr om Dalälven ser läget lite<br />

bättre ut för flodkräftan än i södra<br />

Sverige. Det beror på att<br />

kräftpesten inte spreds norrut i<br />

lika stor utsträckning som i södra<br />

Sverige under 1900-talets första<br />

hälft. Kräftfångsterna var på<br />

grund av detta fortfarande goda<br />

på många håll i länet när<br />

Fiskeriverket kom med direktiv<br />

om att plantera ut signalkräftor<br />

vid dålig fångst. Därför har de<br />

legala utsättningarna varit relativt<br />

begränsade. Legala och illegala<br />

utsättningar av signalkräftor har<br />

dock skett och tyvärr har länet<br />

drabbats både av att signalkräftor<br />

etablerat sig starkt i flera<br />

vattensystem och av omfattande<br />

kräftpestutbrott med massdöd av<br />

flodkräftor som följd. Under 2000talet<br />

har förekomst av flodkräftor<br />

rapporterats på ca 230 lokaler<br />

fördelade på länets alla<br />

Figur 6. Flodkräftor finns fortfarande på många<br />

platser i länet, om än inte i så stora antal.<br />

kommuner. Det kan låta mycket men rör sig i många fall om svaga bestånd och<br />

olika fiskelokaler för samma bestånd. Under samma tidsperiod har<br />

Länsstyrelsen fått kännedom om minst sju fall av utslagna flodkräftbestånd, av<br />

varierande omfattning, som misstänkts eller bekräftats bero på kräftpest.<br />

11


Bevarande av flodkräftan i Gävleborgs län<br />

Instiftande av skyddsområden<br />

I och med en ändring i Fiskeriverkets förordning (1994:1716) om fisket,<br />

vattenbruket och fiskerinäringen som trädde i kraft 2005 gavs länsstyrelserna<br />

möjlighet att besluta om instiftande av skyddsområden. 7 Med anledning av detta<br />

och rekommendationen i åtgärdsprogrammet ”Åtgärdsprogram för flodkräfta<br />

2008-2013” från Naturvårdsverket och Fiskeriverket 2009 planerar<br />

Länsstyrelsen att instifta ett antal skyddsområden, på sikt inom länets alla<br />

kommuner. De bildade skyddsområdena har tre huvudsyften.<br />

Det första är att flodkräftpopulationerna ska skyddas mot signalkräftor och<br />

kräftpest av strängare regler. Den som riskerar att skada populationernas<br />

fortlevnad kan ställas till svars för sina handlingar. Det är därför mycket viktigt<br />

att det framgår tydligt att det finns flodkräftor inom området, för att inte riskera<br />

att signalkräftor planteras ut illegalt i tron att det inte finns några kräftor.<br />

Det andra är att marknadsföra arten positivt, att informera om att man<br />

fortfarande kan ha livskraftiga flodkräftbestånd som ger både inkomster och<br />

kräftskivor. Detta riktas främst till dem som bor och vistas i närområdet men<br />

även till besökare. Dessa utgör den största riskgruppen för smittspridning vid<br />

okunskap om hur man förhindrar spridning av kräftpest via till exempel redskap<br />

och båtar. Detta gör förhoppningsvis i förlängningen att intresset för<br />

signalkräftan och illegala utplanteringar av densamma minskar.<br />

Det tredje huvudsyftet är att, efter initiala undersökningar av hur situationen ser<br />

ut, förvalta kräftbeståndet så att det långsiktigt når den utbredningsgrad och<br />

populationsdensitet som det haft historiskt.<br />

Med tanke på den relativt<br />

goda statusen som flodkräftan<br />

har i länet så finns det ett stort<br />

antal områden där arbete<br />

skulle kunna påbörjas med<br />

undersökningar,<br />

återintroduktion,<br />

stödutsättningar, biotopvård<br />

med mera. Därför fokuseras<br />

arbetet under 2011 på<br />

områden där det finns en god<br />

lokal förankring och där det Figur 7. Kräftprovfiske.<br />

redan bedrivs visst arbete för<br />

att förvalta flodkräftpopulationer. Några områden där föreningarna är<br />

mycket positiva till att samarbeta för att bevara flodkräftan har identifierats och<br />

diskussioner om situationen och målsättningen har kommit igång. Ett tätt<br />

samarbete med föreningarna resulterar förhoppningsvis i en god bild av hur<br />

förutsättningarna för att bevara kräftorna ser ut och vilka åtgärder som är<br />

lämpliga i de aktuella områdena. Förhoppningen är att längre fram kunna gå<br />

vidare och arbeta med fler områden. Målsättningen i längden är att ha säkra<br />

12


områden med stabila populationer som kan kolonisera nya områden naturligt<br />

och att ha fiskbara flodkräftbestånd som allmänheten kan ta del av. Genom<br />

satsningen på en stark förankring och förståelse lokalt gör detta förhoppningsvis<br />

att den illegala spridningen av signalkräftor i länet hejdas.<br />

Utdrag ur 11 § 2 kap. förordningen (1994:1716) om fisket, vattenbruket och<br />

fiskerinäringen:<br />

Inom ett område som har förklarats utgöra skyddsområde är det förbjudet att:<br />

• saluhålla, sälja, köpa eller transportera okokta kräftor som inte härrör<br />

från området,<br />

• använda fisk som betesfisk i ett annat vatten än det där den fångats,<br />

• utan föregående desinfektering använda fiskeredskap, båtar, maskiner<br />

eller andra föremål som har använts i vatten utanför området,<br />

• utplantera signalkräfta.<br />

Länsstyrelsen får föreskriva sådana undantag från bestämmelserna i första<br />

till tredje styckena som inte ökar risken för smittspridning eller som behövs av<br />

vetenskapliga skäl. Förordning (2005:462). 7<br />

Fiskutsättning<br />

Utplantering av fisk är en mycket utbredd<br />

verksamhet framför allt i sportfiske- och<br />

rekreationssyfte och i form av<br />

bevarandeåtgärder av hotade arter och<br />

stammar. Stora utsättningar sker även som<br />

kompensation för vattenkraftens påverkan på<br />

fiskvandringsvägar. Denna riskfaktor är något<br />

som bör ses över för hela länet, inte bara i<br />

tilltänkta skyddsområden. <strong>Länsstyrelserna</strong> har<br />

enligt förordningen (1994:1716) om fisket,<br />

vattenbruket och fiskerinäringen (2 kap, 10 §)<br />

möjlighet att utforma lokala föreskrifter för att<br />

skydda flodkräftorna. Dessa kommer att<br />

baseras på Länsstyrelsens policy för<br />

fiskutsättningar. Nedan följer ett utdrag ur<br />

Utsättningspolicy gällande fisk och kräfta<br />

inom Gävleborgs län.<br />

Figur 8. Havsöring som ska<br />

kompensationsutsättas.<br />

Utsättningspolicy gällande fisk och kräfta inom Gävleborgs län<br />

Kräftpest<br />

För alla förflyttningar och utplanteringar av fisk i länet bör risken för spridning av kräftpest<br />

särskilt beaktas och hänsyn ska tas till förekomst av flod- och signalkräftor inom aktuella<br />

områden.<br />

För utsättning av fisk till naturvatten (som inte har konstaterad förekomst av signalkräfta) inom<br />

Gävleborgs län ska särskilda åtgärder vidtas för att minimera risken för spridning av kräftpest.<br />

Den som ansöker om tillstånd för att plantera ut fisk ska välja en leverantör som kan uppfylla de<br />

krav som ställs. För utsättning av fisk i naturvatten inom Gävleborgs län gäller:<br />

13


1. Fisk ska alltid kontrolleras innan leverans med hjälp av flodkräftor i sump enligt<br />

Handledning för kräftsäkra fiskutsättningar.<br />

2. Fisk ska alltid levereras i luftat grundvatten.<br />

Om det är möjligt rekommenderas det att man sätter ut fisk före eller efter kräftornas, och<br />

därmed kräftpestens, mest aktiva period, det vill säga helst andra perioder än maj till augusti.<br />

För utsättning av fisk i skydds- och hänsynsområden för flodkräfta är det extra viktigt att vidta<br />

åtgärder för att minimera spridningsrisken. I områden som utgör skydds- eller hänsynsområde<br />

för flodkräfta gäller:<br />

1. Inga tillstånd för utsättning av signalkräfta beviljas.<br />

2. Inga tillstånd för utsättning av fisk som härstammar från ett område som förklarats<br />

kräftpestsmittat (akut kräftpestutbrott) beviljas. Inga undantag medges.<br />

3. Inga tillstånd för utsättning av fisk som kommer från vattenområden med kända bestånd<br />

av signalkräfta beviljas. Undantag enligt nedanstående kan beviljas.<br />

4. Fisk ska alltid kontrolleras innan leverans med hjälp av flodkräftor i sump.<br />

Tillvägagångssätt specificeras i bilagd Handledning för kräftsäkra fiskutsättningar.<br />

5. Fisk skall alltid levereras i luftat grundvatten. Vattenbytet ska ske på ett sådant sätt att<br />

mängden sporer och partiklar som överförs till det nya vattnet minimeras.<br />

6. Andra metoder kan användas om man i förväg kan påvisa att dessa är minst lika säkra<br />

och fått godkänt av länsstyrelsens fiskeansvariga.<br />

7. Vid utsättning av flodkräfta får endast leverantörer anslutna till Fiskhälsan FH AB, utan<br />

påvisad förekomst av kräftsjukdomar anlitas.<br />

8. Alla tillstånd skall prövas särskilt med avseende på avvägning mellan nytta och risk.<br />

9. Tillstånd får endast lämnas för ett tillfälle åt gången.<br />

Om en fiskodling är belägen i ett område som förklarats kräftpestsmittat (akut kräftpestutbrott)<br />

blir det automatiskt förbjudet att flytta fisk från odlingen. Ett undantag från reglerna kan medges<br />

av länsstyrelsens fiskehandläggare för leverantör av fisk i det kräftpestsmittade området, efter<br />

att den akuta sporspridningsfasen är över. För att undantag ska beviljas ska det specificeras<br />

vilka säkerhetsåtgärder som vidtagits för att förhindra spridningen av kräftpest.<br />

Rekommenderade säkerhetsåtgärder för att göra ett undantag från reglerna för<br />

kräftpestsmittade områden:<br />

1. Fisk skall alltid levereras i luftat grundvatten. Vattenbytet ska ske på ett sådant sätt att<br />

mängden sporer och partiklar som överförs till det nya vattnet minimeras.<br />

2. Fisk ska alltid kontrolleras innan leverans med hjälp av flodkräftor i sump.<br />

Tillvägagångssätt specificeras i bilagd Handledning för kräftsäkra fiskutsättningar.<br />

3. Andra metoder kan användas om man i förväg kan påvisa att dessa är minst lika säkra<br />

och fått godkänt av länsstyrelsens fiskeansvariga.<br />

4. Ingen fisk får levereras till skydds- eller hänsynsområden för flodkräfta. Inga undantag<br />

medges.<br />

Åtgärdsplan<br />

För varje område som blir skyddsområde ska det upprättas en områdesspecifikt<br />

utformad åtgärdsplan. Den är till för att man ska utvärdera hur läget ser ut i<br />

området och vad man behöver göra för att förvalta kräftpopulationen på bästa<br />

sätt. Åtgärdsplanen ska innehålla:<br />

• Planerade åtgärder för att hindra spridning av signalkräftor och kräftpest<br />

• Planerade åtgärder för att förbättra flodkräftornas situation<br />

• Områdesspecifik handlingsplan i händelse av pestutbrott<br />

14


Åtgärder för att hindra spridning av signalkräftor och kräftpest<br />

Åtgärder för att hindra spridning av signalkräftor och kräftpest handlar främst<br />

om information. Det är ytterst viktigt att alla som rör sig i ett kräftskyddsområde<br />

är medvetna om riskerna och hur man ska bete sig för att inte utgöra en fara för<br />

kräftpopulationen. En stor<br />

del av detta kommer att<br />

handla om att sätta upp<br />

skyltar och trycka<br />

informationsfoldrar som<br />

kan lämnas ut i samband<br />

med till exempel köp av<br />

fiskekort och hyra av<br />

fritidsutrustning. För att<br />

underlätta för aktiviteter i<br />

området kan det vara<br />

aktuellt att till exempel<br />

hyra ut båtar, upprätta<br />

desinficeringsstationer och<br />

starta en dialog med<br />

fiskodlingar för att kunna<br />

köpa säker sättfisk.<br />

Säkra desinficeringsmetoder enligt<br />

fiskeriverket<br />

Torkning till fullständig torrhet, t.ex. i bastu i minst 70<br />

grader C i minst fem timmar för stora föremål och en<br />

timme för små föremål. Långvarig soltorkning eller<br />

lufttorkning till fullständig torrhet går också bra.<br />

Tvättning eller nedsänkning i T-röd (tre delar sprit och<br />

en del vatten). Fångstredskap skall vara nedsänkta i<br />

minst 20 minuter.<br />

Frysning i kallare än -10 grader C under minst 24<br />

timmar.<br />

Kokning under lock i minst 5 minuter, föremålet skall<br />

vara helt nedsänkt i vattnet.<br />

Den farligaste riskgruppen är de som kan ha intresse av att plantera ut<br />

signalkräftor illegalt. För att förebygga att detta sker bör det även finnas allmän<br />

information om flodkräftan som en värdefull resurs och om vilka konsekvenser<br />

en illegal utplantering av signalkräftor kan få. Det starkaste argumentet mot att<br />

plantera ut signalkräftor är självklart en livskraftig stam av flodkräftor som<br />

markägarna i bästa fall kan få del av. Då finns ingen anledning att intressera sig<br />

för signalkräftor.<br />

En åtgärd som blivit aktuell i andra län är att upprätta vandringshinder. Om<br />

signalkräftor finns nedströms flodkräftor kan man med hjälp av ett<br />

vandringshinder se till att signalkräftorna inte tar sig till flodkräftorna och smittar<br />

dessa. Det ser dock inte ut att finnas något område i vårt län där detta skulle<br />

vara en lämplig åtgärd.<br />

Åtgärder för att förbättra flodkräftans situation<br />

Åtgärder som kan komma att bli aktuella för att förbättra flodkräftornas situation<br />

är till exempel återintroduktioner och stödutsättningar, biotopåterställning för att<br />

återfå gynnsamma bottenförhållanden eller naturligt vattenflöde, provfisken för<br />

att utvärdera beståndsutvecklingen och sumpning av honor för att skydda dem<br />

under den tid de bär rom.<br />

15


Figur 9. Exempel på biotopåterställning. Genom att sänka hastigheten på<br />

vattenflödet och lägga tillbaka natursten kan många fiskarter vandra uppströms för att<br />

leka och flodkräftan trivs igen. Till vänster: före åtgärd. Till höger: efter åtgärd.<br />

Utrotning av signalkräftor är en åtgärd som kan komma i fråga under speciella<br />

omständigheter. Om ett nytt bestånd av signalkräftor upptäcks finns det en<br />

chans att få bort dem innan de förökar sig. När det gäller vuxna kräftor är det<br />

möjligt att få tag på alla individer manuellt men det är inte genomförbart när det<br />

finns yngel och småkräftor. Det måste alltså genomföras så snart som möjligt<br />

och helst samma säsong som introduktionen har skett. Detta har provats i<br />

Hasselasjön och resultatet ska nu följas upp. I andra län har man även använt<br />

sig av insektsgift och chockkalkning för att utrota signalkräftorna. Detta är dock<br />

åtgärder som endast är möjliga i begränsade vattensystem och effekterna på<br />

övrig flora och fauna måste noga övervägas. Dessa metoder är inte i nuläget<br />

aktuella inom något område i Gävleborgs län.<br />

Det pågående kalkningsprogrammet har gjort att få vattendrag i länet är dåliga<br />

för flodkräftor med avseende på försurning som inte är naturlig. Om något<br />

vattendrag visar sig olämpligt försurat av orsaker som inte är naturliga är även<br />

kalkning en åtgärd som kan komma att bli aktuell.<br />

Handlingsplan i händelse av kräftpestutbrott<br />

I händelse av kräftpestutbrott finns få åtgärder att tillgå för att stoppa det akuta<br />

förloppet på den aktuella lokalen. Man kan dock vidta vissa åtgärder för att<br />

hindra spridningen till närliggande populationer. Bland annat kan man upprätta<br />

en elspärr som fungerar på samma sätt som en brandgata vid skogsbrand.<br />

Kräftor och andra djur som kan föra med sig sporer uppströms vill inte passera<br />

spärren och då stannar spridningen av. Man kan även upprätta en så kallad<br />

kalkspärr, genom att kraftigt höja pH-värdet på en begränsad sträcka i ett<br />

vattendrag under ett dygn. Då dör alla kräftor i det området men risken för<br />

spridning minskar genom att tillgången på värddjur försämras och pestsporerna<br />

kan då inte etablera sig.<br />

Det bör i handlingsplanen för akut kräftpest finnas en plan för återetablering av<br />

ett bestånd som drabbats av pest. Man kan ha kräftor av den lokala<br />

populationen hos en odlare. När frågan om återetablering aktualiseras finns då<br />

möjlighet att köpa utsättningsmaterial av den ursprungliga stammen för att den<br />

16


lokala genetiska anpassningen inte ska gå förlorad. Om det inte finns kräftor av<br />

lokal härstamning i odling bör man i det akuta skedet försöka fiska kräftor i<br />

områden som pesten inte nått än, och flytta dessa till säkra lokaler, förslagsvis<br />

med vattenförsörjning från grundvatten. Om eller när en återutplantering blir<br />

möjlig kan dessa kräftor användas som avels- eller utsättningsmaterial.<br />

Framtid och målsättning<br />

Målsättningen är att instifta skyddsområden spridda över hela länet, så att alla<br />

länets invånare ska ha relativt nära till ett område där flodkräftor lever och<br />

frodas. Det ska finnas möjlighet att köpa kräftfiskekort och fiska kräftor för dem<br />

som är intresserade. Ett viktigt delmål är att undersöka om det finns olika lokala<br />

stammar och i så fall särskilja och förvalta dessa och inte bara flodkräftan som<br />

art.<br />

Figur 10. Förhoppningsvis kommer detta att vara en välbekant syn i<br />

framtiden.<br />

Det ska finnas en<br />

arbetsmodell för<br />

hur man går till<br />

väga vid<br />

instiftandet av<br />

skyddsområden.<br />

Det ska finnas<br />

riktlinjer för hur<br />

olika typer av<br />

åtgärder kan<br />

genomföras.<br />

Undersökningar<br />

av förekomst och<br />

utbredning ska<br />

följas upp och<br />

resultera i<br />

konkreta<br />

åtgärder.<br />

Förvaltningen av<br />

flodkräftor ska tas i beaktande vid arbete inom andra typer av frågor rörande<br />

fiske, vattenbruk och vattenförvaltning.<br />

Om just modellen med skydds- och hänsynsområden av någon anledning inte<br />

skulle vara lämplig i ett visst område så finns ändå utrymme för att i samarbete<br />

med fiskevårdsföreningen eller fiskerättsinnehavarna på andra sätt främja<br />

flodkräftan och eventuellt ändå upprätta en åtgärdsplan.<br />

<strong>Flodkräftan</strong> är en hotad art och Gävleborg är ett viktigt län för artens framtid.<br />

Gävleborg har ett nationellt ansvar för en klok förvaltning och att medverka för<br />

att rädda flodkräftan.<br />

17


Referenser<br />

1. Edsman, L och Schröder, S. 2009. Åtgärdsprogram för flodkräfta 2008-<br />

2013 (Astacus astacus), rapport 5955, augusti 2009, Fiskeriverket och<br />

Naturvårdsverket.<br />

2. Artdatabanken, Sveriges Lantbruksuniversitet, Flodkräfta,<br />

http://www.artfakta.se/GetSpecies.aspx, sökord: Flodkräfta. Hämtad:<br />

110818<br />

3. Karlsson, T. 2008. <strong>Flodkräftan</strong> i Östergötland 2007 – Förvaltningsplan för<br />

flodkräfta (Astacus astacus) i Östergötlands län. Rapport 2008:2,<br />

Länsstyrelsen Östergötland.<br />

4. Nitzelius, T. 2005. <strong>Flodkräftan</strong> i Stockholms län – inventering och förslag<br />

på åtgärder. Rapport 2005:24, Länsstyrelsen i Stockholms län.<br />

5. Melin, D. 2010. Plan för bevarande av flodkräftan i Jönköpings län.<br />

Meddelande nr 2010:18, Länsstyrelsen i Jönköpings län.<br />

6. Söderbäck, B. och Edsman, L. 1999. Åtgärdsprogram för bevarande av<br />

flodkräfta. Fiskeriverket och Naturvårdsverket.<br />

7. SFS 1994:1716, Förordning om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen.<br />

Stockholm: Landsbygdsdepartementet.<br />

8. Statens Veterinärmedicinska Anstalt, Psorospermium, 2007-01-25:<br />

http://www.sva.se/sv/navigera/Djurhalsa/Fisk/Krafto-ochkraftsjukdomar/Psorospermium/.<br />

Hämtad: 110818<br />

9. Statens Veterinärmedicinska Anstalt, Porslinssjuka (Thelohania spp.),<br />

2007-01-25:. http://www.sva.se/sv/navigera/Djurhalsa/Fisk/Krafto-ochkraftsjukdomar/Porslinssjuka-Thelohania-spp/<br />

Hämtad: 110818<br />

10. Hushållningssällskapet Värmland. 2005. Fakta Kräftor. Projekt Astacus.<br />

www.astacus.org<br />

19


Länsstyrelsens rapporter 2011<br />

2011:1 Marin naturinventering 2006 i Gävleborgs län. Gran, Vitörarna, Notholmen,<br />

Hornslandet, Storjungfrun, Kalvhararna, Vitgrund-Norrskär<br />

2011:2 Marin inventering vid Långvind sommaren 2007<br />

2011:3 Marinbiologiska undersökningar i Axmar och Hilleviks-Trödjefjärden, 2008<br />

2011:4 Marinbiologiska undersökningar vid Orarna i Gävlebukten, 2009<br />

2011:5 Marinbiologiska undersökningar vid Eskön, 2009<br />

2011:6 Marinbiologiska undersökningar i skärgården öster om Lindön, 2009<br />

2011:7 Inventering av vegetationsklädda bottnar i Siviksfjärden och Norbergsfjärden 2009<br />

2011:8 Modellering av den marina vegetationen vid Tupparna – Kalvhararna<br />

2011:9 Uttern i Gävleborgs län 2009<br />

2011:10 Förebyggande arbete inom området ANDT – Alkhol, Narkotika, Dopning och<br />

Tobak i Gävleborg 2010<br />

2011:11 Brandplan för Färnebofjärdens nationalpark – mål och prioriteringar vid<br />

naturvårdsbränning<br />

2011:12 Insektsinventering i Långängarnas naturreservat<br />

2011:13 Du ser för ung ut – Kan ingen annan köpa ut åt dig? En kartläggning och<br />

provköpsstudie av Tobak och Folköl i Gävleborgs län<br />

2011:14 Inventering av väddnätfjäril (Euphydryas aurinia) i Gävleborgs län 2009-2010<br />

2011:15 Vegetationsklädda bottnar i Gävleborgs läns kustvatten - Trendövervakning 2010<br />

2011:16 Arbete för miljön i Gävleborg - så arbetar kommunerna<br />

2011:17 Bostadsmarknaden i Gävleborgs län 2011<br />

2011:18 Samlad strategi AND, Alkohol, Narkotika, Dopning och Tobak Gävleborg 2011<br />

2011:19 Myrfågelinventering i Gävleborgs län 2009-2010 med tillhörande appendix<br />

2011:20 <strong>Flodkräftan</strong> – Förvaltningsplan för Gävleborgs län<br />

Länsstyrelsen Gävleborg<br />

Tryck: Arkitektkopia i Gävle<br />

Rapportnr: 2011:20<br />

ISSN: 0284-5954<br />

Besöksadress: Borgmästarplan, 801 70 Gävle Telefon: 026-17 10 00<br />

Webbadress: www.lansstyrelsen.se/gavleborg

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!