16.11.2013 Views

İnsan Hakları (HR) - Global Reporting Initiative

İnsan Hakları (HR) - Global Reporting Initiative

İnsan Hakları (HR) - Global Reporting Initiative

SHOW MORE
SHOW LESS

PDF'lerinizi Online dergiye dönüştürün ve gelirlerinizi artırın!

SEO uyumlu Online dergiler, güçlü geri bağlantılar ve multimedya içerikleri ile görünürlüğünüzü ve gelirlerinizi artırın.

IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti:<br />

<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> (<strong>HR</strong>)<br />

© 2000-2010 GRI Versiyon 3.0


Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

IP<br />

<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong><br />

Performans Göstergeleri<br />

Unsur: Yatırım ve Satın Alma Uygulamaları<br />

Unsur: Zorla veya Zorunlu Tutarak Çalıştırma<br />

T E M E L<br />

T E M E L<br />

İ l av e<br />

<strong>HR</strong>1<br />

<strong>HR</strong>2<br />

<strong>HR</strong>3<br />

<strong>İnsan</strong> hakları ile ilgili hükümler içeren veya<br />

insan hakları taramasından geçen önemli<br />

yatırım anlaşmalarının yüzdesi ve toplam<br />

sayısı.<br />

<strong>İnsan</strong> hakları ve alınan önlemler konusunda<br />

taramadan geçen önemli tedarikçilerin ve<br />

yüklenicilerin yüzdesi.<br />

Eğitim alan çalışanların yüzdesi de dâhil olmak<br />

üzere, operasyonlarla ilgili olan insan hakları<br />

unsurları hakkındaki politika ve prosedürler<br />

konusunda verilen toplam çalışan eğitimi<br />

saatleri.<br />

Unsur: Ayrımcılık Yapmama<br />

T E M E L<br />

<strong>HR</strong>7<br />

Zorla veya zorunlu tutarak çalıştırma vakaları<br />

açısından önemli risk içerdiği belirlenen<br />

operasyonlar ve zorla veya zorunlu tutarak<br />

çalıştırmanın ortadan kaldırılmasına yönelik<br />

olarak alınan önlemler.<br />

Unsur: Güvenlik Uygulamaları<br />

İ l av e<br />

<strong>HR</strong>8<br />

Kurumun operasyonlarıyla ilgili olan insan<br />

hakları unsurları hakkındaki kurum politikaları<br />

veya prosedürleri konusunda eğitilen güvenlik<br />

personelinin yüzdesi.<br />

Unsur: Yerli <strong>Hakları</strong><br />

İ l av e<br />

<strong>HR</strong>9<br />

Yerli halkın haklarının ihlaline ilişkin vakaların<br />

toplam sayısı ve alınan önlemler.<br />

T E M E L<br />

<strong>HR</strong>4<br />

Ayrımcılık konusunda toplam vaka sayısı ve<br />

alınan önlemler.<br />

Unsur: Örgütlenme Özgürlüğü ve Toplu Sözleşme<br />

T E M E L<br />

<strong>HR</strong>5<br />

Örgütlenme özgürlüğünü kullanma ve toplu<br />

sözleşme yapma haklarının önemli ölçüde risk<br />

altında olabileceği operasyonlar ve bu hakları<br />

desteklemek üzere alınan önlemler.<br />

Unsur: Çocuk İşçiliği<br />

T E M E L<br />

<strong>HR</strong>6<br />

Çocuk işçiliği vakaları açısından önemli risk<br />

içerdiği belirlenen operasyonlar ve çocuk<br />

işçiliğinin ortadan kaldırılmasına yönelik<br />

olarak alınan önlemler.<br />

Versiyon 3.0<br />

1


IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

Gerekçe<br />

<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Performans Göstergeleri, bir kurumun,<br />

paydaşlarının vatandaşlık ve siyasi hakları üzerindeki<br />

etkilerini ve faaliyetlerini açığa çıkarır. Bu Performans<br />

Göstergelerindeki Unsurlar, başta Birleşmiş Milletler<br />

<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel Beyannamesi ve 1998 tarihli İşte<br />

Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu (özellikle de<br />

ILO’nun sekiz Temel Sözleşmesi) olmak üzere, uluslararası<br />

kabul görmüş standartlara dayanmaktadır. <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong><br />

ve İşgücü Uygulamaları, birbirleriyle yakından ilişkili<br />

olmakla birlikte, farklı amaçlara hizmet ederler. <strong>İnsan</strong><br />

<strong>Hakları</strong> Göstergeleri, raporlama yapan kurumun bir<br />

insanın temel haklarını nasıl koruduğuna ve bu haklara<br />

ne ölçüde saygı gösterdiğine odaklanırken, İşgücü<br />

Uygulamaları Göstergeleri, işin ve çalışma ortamının<br />

kalitesini yansıtır.<br />

Performans Göstergeleri, sonuç veya çıktıların<br />

karşılaştırılabilir ölçümlerini sağlamayı<br />

hedeflediklerinden, özellikle temel insan haklarıyla<br />

ilgili vakalara odaklanırlar. Bu vakalar genellikle paydaş<br />

grupları üzerinde “etki yaratan noktaları” ve ihlaller<br />

oluştuğunda kurumun karşılaştığı riskleri içerir. Bu<br />

Gösterge seti üç genel alanı ele alır:<br />

• <strong>İnsan</strong> haklarının temel unsurlarıyla ilgili vakalar (<strong>HR</strong>4<br />

ve <strong>HR</strong>9);<br />

• Eğitim ve kurum içi prosedürler de dâhil olmak üzere,<br />

kurumun insan hakları konusunu etkili biçimde ele<br />

almasını sağlayacak kapasite ve bilgi (<strong>HR</strong>3, <strong>HR</strong>5, <strong>HR</strong>6,<br />

<strong>HR</strong>7 ve <strong>HR</strong>8);<br />

• Kurumun, yatırımlar ya da tedarikçiler aracılığıyla,<br />

insan hakları konusunu dış iş ilişkilerine de<br />

bütünleştirmesi (<strong>HR</strong>1 ve <strong>HR</strong>2).<br />

3. Birleşmiş Milletler Sözleşmesi: Ekonomik, Sosyal ve<br />

Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesi (United Nations<br />

Convention: International Covenant on Economic,<br />

Social and Cultural Rights), 1966.<br />

4. İşte Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu (ILO<br />

Declaration on Fundamental Principles and Rights<br />

at Work), 1998 (özellikle de ILO’nun sekiz Temel<br />

Sözleşmesi).<br />

5. Viyana Bildirisi ve Eylem Planı (Vienna Declaration and<br />

Programme of Action), 1993.<br />

Genel Referanslar<br />

• İşte Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu (ILO<br />

Declaration on Fundamental Principles and Rights<br />

at Work), 1998<br />

• ILO Çokuluslu İşletmeler ve Sosyal Politika ile ilgili<br />

İlkeleri Üçlü Deklarasyonu, Üçüncü Basım. (ILO<br />

Tripartite Declaration of Principles Concerning<br />

Multinational Enterprises and Social Policy, Third<br />

Edition), 2001.<br />

• OECD Çokuluslu İşletmeler Genel İlkeleri (OECD<br />

Guidelines for Multinational Enterprises), Revizyon<br />

2000.<br />

• Birleşmiş Milletler <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel<br />

Beyannamesi (United Nations Universal<br />

Declaration of Human Rights), 1948.<br />

• 169 No’lu “Bağımsız Ülkelerdeki Yerli ve Kabile<br />

Halkları ile ilgili ILO Sözleşmesi” (ILO Convention<br />

169 Concerning Indigenous and Tribal Peoples in<br />

Independent Countries), 1989.<br />

Tanımlar<br />

<strong>İnsan</strong> hakları<br />

Genel anlamda kabul görmüş insan hakları, aşağıdaki<br />

beş sözleşme ve beyannameyle tanımlanmıştır:<br />

1. Birleşmiş Milletler <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel Beyannamesi<br />

(United Nations Universal Declaration of Human<br />

Rights), 1948.<br />

2. Birleşmiş Milletler Sözleşmesi: Kişisel ve Siyasal Haklar<br />

Uluslararası Sözleşmesi (United Nations Convention:<br />

International Covenant on Civil and Political Rights),<br />

1966.<br />

2<br />

© 2000-2010 GRI


Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

IP<br />

<strong>HR</strong>1 <strong>İnsan</strong> hakları ile ilgili hükümler<br />

içeren veya insan hakları taramasından<br />

geçen önemli yatırım anlaşmalarının<br />

yüzdesi ve toplam sayısı<br />

1. Gerekçe<br />

Bu ölçüm, bir kurumun ekonomik kararlarına insan<br />

hakları konusunun ne ölçüde entegre edildiğinin bir<br />

göstergesidir. Bu Gösterge özellikle insan haklarının<br />

korunması konusunda ciddi kaygıların yaşandığı<br />

bölgelerde faaliyet gösteren ya da buralardaki müşterek<br />

girişimlerin ortağı olan kurumları yakından ilgilendirir.<br />

Taramalarda insan hakları kriterlerini de kullanmak ya<br />

da performans şartlarına insan haklarını da dâhil etmek,<br />

yatırım risklerini azaltmaya yönelik bir stratejinin bir<br />

parçası olabilir. Bir kurumun insan hakları sicilindeki<br />

sorunlar, o kuruma yatırım yapan kuruluşun itibarını<br />

zedeleyebilir ve yatırımların istikrarını etkileyebilir.<br />

<strong>İnsan</strong> hakları taraması<br />

Bir yatırıma devam edip etmemeye karar verilirken<br />

ele alınan etkenlerden biri olarak, bir dizi insan hakları<br />

performansı kriterini uygulayan resmi ya da belgelenmiş<br />

süreç.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları arasında raporlama yapan kurumun<br />

hukuk, yatırımcı ilişkileri ve finans birimleri; ayrıca kalite<br />

yönetimi sistemlerinden elde edilen belgeler yer alır.<br />

5. Referanslar<br />

Yok.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Sadece büyüklük ya da stratejik önem açısından<br />

kayda değer olan anlaşmaları dikkate alın. Bu<br />

anlaşmaların önemli olup olmadıkları, yatırım<br />

için kurum içinde gereken onay düzeyine ya da<br />

anlaşmalara tutarlı bir şekilde uygulanabilecek<br />

diğer kriterlere bakılarak anlaşılabilir. Raporlama<br />

yapan kurum, benimsenen “önemli anlaşmalar”<br />

tanımını açıklamalıdır.<br />

2.2 Raporlama dönemi içinde tamamlanıp ya kurumu<br />

başka bir kuruluşun sahibi konumuna taşıyan<br />

ya da mali tablolar açısından kayda değer bir<br />

sermaye yatırımı projesini başlatan önemli yatırım<br />

anlaşmalarının toplam sayısını belirtin.<br />

2.3 Aynı ortakla birlikte çok sayıda önemli yatırım<br />

anlaşması yapılmışsa, bu anlaşmaların toplam<br />

sayısı, yüklenilen ayrı ayrı projelerin ya da<br />

oluşturulan kuruluşların sayısını yansıtmalıdır.<br />

2.4 <strong>İnsan</strong> hakları ile ilgili hükümler içeren ya da insan<br />

hakları taramasından geçmiş önemli yatırım<br />

anlaşmalarının toplam sayısını ve yüzdesini rapor<br />

edin.<br />

3. Tanımlar<br />

<strong>İnsan</strong> hakları hükümleri<br />

Yazılı bir anlaşmada, yatırım için bir gereklilik olarak insan<br />

hakları konusundaki asgari performans beklentilerini<br />

tanımlayan belirli koşullardır.<br />

Versiyon 3.0<br />

3


IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

<strong>HR</strong>2 <strong>İnsan</strong> hakları ve alınan önlemler<br />

konusunda taramadan geçen önemli<br />

tedarikçilerin ve yüklenicilerin yüzdesi<br />

1. Gerekçe<br />

Ürün ve hizmetler üretmek amacıyla geniş kapsamlı<br />

tedarikçi ve yüklenici ağlarının oluşturulması, raporlama<br />

yapan kurumların tedarik ağlarında insan hakları<br />

politikalarını nasıl uyguladıkları konusuna yönelik bir<br />

ilgi yaratmıştır. Bu da özellikle, büyük ölçüde dışarıdan<br />

tedarik sistemlerine ve küresel ağlara bağımlı olan<br />

sektörleri yakından ilgilendirmektedir.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları raporlama yapan kurumun tedarik<br />

ya da satın alma ve hukuk birimleridir.<br />

5. Referanslar<br />

Yok.<br />

Tedarik zincirindeki insan hakları performanslarını<br />

tarayan ve izleyen süreçler, bir kurumun daha geniş bir<br />

iş camiası üzerinde olumlu etkilerinin olduğuna yönelik<br />

kanıtlar sunabilir. Önemli tedarikçilerin ve yüklenicilerin<br />

insan hakları performanslarıyla ilgili meseleler, onların iş<br />

ortaklarının da itibar kaybetmesine yol açabilir ve/veya<br />

kendi operasyonlarında istikrarsızlık yaratabilir. <strong>İnsan</strong><br />

hakları taraması, risk yönetiminin bir parçasıdır ve burada<br />

belirtilen yüzdelik rakam, kurumun bu riski ne kadar<br />

düzenli bir şekilde dikkate aldığını gösterir.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Raporlama yapan kurumun önemli tedarikçileri ve<br />

yüklenicilerinin toplam sayısını belirleyin.<br />

2.2 Önemli tedarikçi ve yüklenicilerle yapılan ve<br />

insan hakları kriterleri ya da taramaları içeren<br />

sözleşmelerin yüzdesini belirtin. “Kriter” ya da<br />

“tarama” tanımları için <strong>HR</strong>1’e bakabilirsiniz.<br />

2.3 Önemli tedarikçi ve yüklenicilerle yapılırken<br />

reddedilen veya performans koşulları dayatılan ya<br />

da insan hakları taraması sonucu başka eylemlere<br />

maruz kalan sözleşmelerin yüzdesini rapor edin.<br />

3. Tanımlar<br />

Önemli tedarikçiler ve yükleniciler<br />

Ürün ya da hizmetlerin temin edildiği ya da ürün ve<br />

hizmetlerin tedarikini sağlaması için sözleşmelerin<br />

imzalandığı kurum dışı taraflardır. Bu Gösterge<br />

kapsamında “önemli” sözcüğü, aşağıdaki niteliklere sahip<br />

tedarikçi ve yükleniciler için kullanılmaktadır:<br />

• Belirli bir ürün ya da hizmetin birincil tedarikçisi<br />

olan ve toplamda kurumun satın alımlarının büyük<br />

bölümünü oluşturan ya da<br />

• <strong>İnsan</strong> hakları vakaları konusundan en yüksek riski<br />

içerdiği belirlenenler.<br />

4<br />

© 2000-2010 GRI


Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

IP<br />

<strong>HR</strong>3 Eğitim alan çalışanların yüzdesi de<br />

dâhil olmak üzere, operasyonlarla ilgili<br />

olan insan hakları unsurları hakkındaki<br />

politika ve prosedürler konusunda<br />

verilen toplam çalışan eğitimi saatleri<br />

1. Gerekçe<br />

Bu Göstergeden elde edilen bilgiler, bir kurumun insan<br />

hakları politika ve prosedürlerini uygulama kapasitesi<br />

hakkında fikir verir. <strong>İnsan</strong> hakları konusu uluslararası<br />

standartlarda ve yasalarda vazgeçilmez bir yer<br />

edinmiştir; bu durum kurumları, çalışanlarının günlük<br />

işlerini yaparken insan haklarını da dikkate alacak şekilde<br />

donanım kazanmalarını sağlayan uzmanlık eğitimleri<br />

uygulamak zorunda bırakmıştır. Eğitim alan çalışan sayısı<br />

ve aldıkları eğitimin saati, kurumun insan haklarına ilişkin<br />

bilgi derinliğinin değerlendirilmesine katkıda bulunur.<br />

5. Referanslar<br />

Yok.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 LA10’daki verileri kullanarak, çalışan eğitimine<br />

ayrılan toplam saati belirleyin.<br />

2.2 LA1’deki verileri kullanarak, toplam çalışan sayısını<br />

tespit edin.<br />

2.3 Kurumun insan hakları politika ve prosedürleri<br />

konusunda resmi eğitim alan çalışanları ve bu<br />

politika ve prosedürlerin çalışanların işlerinde<br />

uygulanabilirliğini belirleyin. Burada, özellikle<br />

insan hakları konusuna odaklanmış bir eğitim ya<br />

da genel bir eğitim programı içindeki insan hakları<br />

modülünden bahsedilebilir.<br />

2.4 Raporlama dönemi içinde, kurumun<br />

operasyonlarıyla ilgili insan hakları konularındaki<br />

politika ve prosedürlere ilişkin eğitimlere ayrılan<br />

toplam saati rapor edin.<br />

2.5 Raporlama dönemi içinde, kurumun<br />

operasyonlarıyla ilgili insan hakları konularındaki<br />

politika ve prosedürlere ilişkin eğitim alan<br />

çalışanların yüzdesini rapor edin.<br />

3. Tanımlar<br />

Yok.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları, çalışanların eğitim kayıtları ve<br />

eğitim programlarıdır.<br />

Versiyon 3.0<br />

5


IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

<strong>HR</strong>4 Ayrımcılık konusunda toplam vaka<br />

sayısı ve alınan önlemler<br />

1. Gerekçe<br />

<strong>İnsan</strong> hakları konusu, çalışanların işyerindeki haklarının<br />

çok daha ötesindedir. Ayrımcılık karşıtı politika,<br />

hem uluslararası sözleşmeler hem de toplumsal<br />

yasalar ve ilkeler açısından temel bir gerekliliktir.<br />

Ayrımcılık konusu, 100 ve 111 No’lu ILO Temel<br />

Sözleşmelerinde ele alınmaktadır. Raporlama yapan<br />

kurumun operasyonlarının tamamında bunlara uyum<br />

gösterilmesini sağlamak için etkili bir izleme sisteminin<br />

olması gereklidir. Paydaşlar, bu yöndeki politikaların ve<br />

izleme sistemlerinin etkili olduğu konusunda teminat<br />

isteyeceklerdir.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Raporlama dönemindeki bütün operasyonlarda,<br />

ILO tarafından tanımlanan şekliyle ırk, renk,<br />

cinsiyet, din, siyasi görüş, ulusal ya da toplumsal<br />

köken nedeniyle yaşanan ayrımcılık vakalarını<br />

ya da iç ve/veya dış paydaşları içeren diğer ilgili<br />

ayrımcılık türlerini belirleyin.<br />

“Vaka” sözcüğü yasal girişimler, resmi bir süreçle<br />

kurum ya da yetkili mercilere iletilen şikâyetler,<br />

kurumun yönetim sistemi denetimi veya resmi<br />

izleme programları gibi yerleşik prosedürlerle<br />

belirlediği uyumsuzluk olayları anlamına<br />

gelmektedir.<br />

2.2 Raporlama dönemi içinde yaşanan ayrımcılık<br />

vakalarının toplam sayısını rapor edin.<br />

2.3 Aşağıdakileri dikkate alarak vakaların durumunu ve<br />

alınan önlemleri raporlayın:<br />

• Kurum vakayı incelemiştir;<br />

• Düzeltme planı uygulanmaktadır;<br />

• Düzeltme planı uygulanmış ve sonuçları rutin<br />

iç yönetim inceleme süreçleriyle incelenmiştir;<br />

• Vaka artık herhangi bir işleme tabi değildir<br />

(yani vaka çözülmüştür, dava tamamlanmıştır,<br />

şirketin alacağı başka bir önlem yoktur vb.).<br />

3. Tanımlar<br />

Ayrımcılık<br />

Bir kişiye, liyakate dayanarak adil davranmak yerine,<br />

oransız külfetler yükleyerek ya da bir takım faydalardan<br />

mahrum bırakarak haksızca davranma eylemi ve<br />

bunun sonuçlarıdır. Ayrımcılık ayrıca, hoş olmayan veya<br />

yöneldiği kişi tarafından hoş karşılanmayacağı malûm<br />

olan eleştiri ya da eylemler şeklinde tanımlanan tacizi de<br />

içerebilir.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun hukuk<br />

ve uyumluluk birimleridir.<br />

5. Referanslar<br />

• Din veya İnanca Dayalı Her Türlü Hoşgörüsüzlüğün<br />

ve Ayrımcılığın Tasfiye Edilmesine Dair Bildiri: BM<br />

Genel Kurulu 36/55 Sayılı Kararı, (Declaration on<br />

the Elimination of All Forms of Intolerance and<br />

of Discrimination based on Religion or Belief, UN<br />

General Assembly Resolution 36/55), 26 Kasım<br />

1981.<br />

• Irk ve Irksal Önyargı Bildirgesi: UNESCO 20. Genel<br />

Konferansı, (Declaration on Race and Racial<br />

Prejudice: General Conference UNESCO 20 th<br />

session), 27 Kasım 1978.<br />

• Ulusal ya da Etnik, Dinsel ve Dilsel Azınlıklara<br />

Mensup Kişilerin <strong>Hakları</strong> Bildirgesi: BM Genel<br />

Kurulu 47/135 Sayılı Kararı, (Declaration on the<br />

Rights of Persons Belonging to National or Ethnic,<br />

Religious and Linguistic Minorities),18 Aralık 1992.<br />

• 100 No’lu “Eşit Ücret ILO Sözleşmesi”<br />

(ILO Convention 100, “Equal Remuneration<br />

Convention”), 1951.<br />

• 111 No’lu “Ayrımcılık (İş ve Meslek) ILO Sözleşmesi”<br />

(ILO Convention 111, “Discrimination in Respect of<br />

Employment and Occupation Convention”), 1958.<br />

• Kişisel ve Siyasal Haklar Uluslararası Sözleşmesi: BM<br />

Genel Kurulu 2200 A XXI Sayılı Kararı, (International<br />

Convention on Civil and Political Rights: GA<br />

Resolution 2200 A XXI), 16 Aralık 1966.<br />

• Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına<br />

İlişkin Uluslararası Sözleşme: BM Genel Kurul 1904<br />

(XVIII) Sayılı Kararı, (International Convention<br />

on the Elimination of All Forms of Racial<br />

Discrimination GA Resolution 1904 (XVIII), 20<br />

Kasım 1963.<br />

6<br />

© 2000-2010 GRI


Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

IP<br />

• Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesine<br />

Dair Birleşmiş Milletler Sözleşmesi: BM Genel<br />

Kurulu 34/180 Sayılı Kararı, (United Nations<br />

Convention on the Elimination of all forms of<br />

Discrimination Against Women: UN, GA: Resolution<br />

34/180), 18 Aralık 1979.<br />

• Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına<br />

İlişkin Birleşmiş Milletler Beyannamesi: BM Genel<br />

Kurulu 1904 (XVIII) Sayılı Kararı, (United Nations<br />

Declaration on the Elimination of All Forms of<br />

Racial Discrimination: GA Resolution 1904 (XVlll),<br />

20 Kasım 1963.<br />

Versiyon 3.0<br />

7


IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

<strong>HR</strong>5 Örgütlenme özgürlüğünü kullanma<br />

ve toplu sözleşme yapma haklarının<br />

önemli ölçüde risk altında olabileceği<br />

operasyonlar ve bu hakları desteklemek<br />

üzere alınan önlemler<br />

1. Gerekçe<br />

Çalışanların (ve işverenlerin) kendi seçtikleri kurumlarda<br />

örgütlenme özgürlüklerinin korunması, örgütlenme<br />

ve toplu sözleşme hakkının ayrılmaz bir parçasıdır.<br />

Örgütlenme Özgürlüğü, BM <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel<br />

Beyannamesi’nin temel bir hükmüdür ve 87 ve 98 No’lu<br />

Temel ILO Sözleşmeleri tarafından da tanımlanmıştır.<br />

Bu Gösterge, raporlama yapan kurumun, çalışanların<br />

örgütlenme özgürlüğü ve toplu sözleşme haklarını<br />

kullanma fırsatlarının olup olmadığını değerlendirmek<br />

üzere attığı adımları göstermeyi hedeflemektedir.<br />

Ayrıca, kurumun bütün operasyonlarında bu hakların<br />

desteklenmesi için yapılanları da ortaya çıkarmayı<br />

amaçlar. Bu Gösterge, raporlama yapan kurumun ulusal<br />

yasal sistemlerin niteliği üzerinde görüş belirtmesini<br />

gerektirmez.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Çalışanların örgütlenme özgürlüğünü kullanma<br />

ve toplu sözleşme yapma haklarınının tehlike<br />

altında olduğu operasyonları belirleyin. Bu süreç,<br />

kurumun bu soruna ilişkin risk değerlendirmesine<br />

yaklaşımını yansıtmalıdır ve ILO raporları gibi<br />

kabul görmüş uluslararası veri kaynaklarından<br />

yararlanılabilir (ILO Uzmanlar Komitesi’nin<br />

onaylanmış sözleşmeler ve tavsiyelerin<br />

uygulanmasına ilişkin yıllık raporları ve Yönetim<br />

Kurulu’nun örgütlenme özgürlüğü raporları).<br />

2.3 Raporlama döneminde, kurumun örgütlenme<br />

özgürlüğü ve toplu sözleşme haklarını<br />

desteklemek üzere aldığı bütün önlemleri rapor<br />

edin. Bu konuda ek rehberlik almak için ILO Üçlü<br />

Deklarasyonu’na ve OECD Çokuluslu İşletmeler<br />

Genel İlkeleri’ne bakabilirsiniz.<br />

3. Tanımlar<br />

Örgütlenme özgürlüğü<br />

İşçiler ve işverenler, önceden izin almaksızın örgüt<br />

kurabilir ya da kendi seçtikleri örgütlere katılabilirler.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları raporlama yapan kurumun<br />

uyumluluk ve insan kaynakları birimleridir.<br />

5. Referanslar<br />

• 87 No’lu “Örgütlenme Özgürlüğü ve Örgütlenme<br />

Hakkının Korunması ILO Sözleşmesi” (ILO<br />

Convention 87, “Freedom of Association and<br />

Protection of the Right to Organise Convention”),<br />

1948.<br />

• 98 No’lu “Örgütlenme ve Toplu Sözleşme Hakkı ILO<br />

Sözleşmesi” (ILO Convention 98, “Right to Organise<br />

and Collective Bargaining Convention”), 1949.<br />

• Birleşmiş Milletler <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel<br />

Beyannamesi (United Nations Universal<br />

Declaration of Human Rights), 1948<br />

• Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası<br />

Sözleşmesi (International Covenant on Economic,<br />

Social and Cultural Rights), 1966.<br />

2.2 Çalışanların örgütlenme özgürlüğünü kullanma<br />

ve toplu sözleşme yapma haklarının risk altında<br />

olabileceği belirtilen operasyonları aşağıdaki<br />

açılardan rapor edin:<br />

• Operasyon türü (örneğin üretim tesisi) ya da<br />

• Risk altında olduğu düşünülen kurum<br />

operasyonlarının yürütüldüğü ülkeler veya<br />

coğrafi bölgeler.<br />

8<br />

© 2000-2010 GRI


Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

IP<br />

<strong>HR</strong>6 Çocuk işçiliği vakaları açısından<br />

önemli risk içerdiği belirlenen<br />

operasyonlar ve çocuk işçiliğinin ortadan<br />

kaldırılmasına yönelik olarak alınan<br />

önlemler<br />

1. Gerekçe<br />

Çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılması, başlıca insan<br />

hakları bildirgelerinin ve yasalarının temel ilkesi ve<br />

amacıdır; ayrıca 138 ve 182 No’lu ILO Sözleşmelerinde<br />

de ele alınmaktadır. Kurumların çocuk işçiliğine<br />

ilişkin politikalarının olması ve bunların etkili şekilde<br />

uygulanması, sosyal sorumluluk sahibi davranışlara<br />

ilişkin temel bir beklentidir.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Aşağıdaki vakalar açısından önemli riskler içerdiği<br />

düşünülen operasyonları belirleyin:<br />

• Çocuk işçiliği ve/veya<br />

• Tehlikeli işlerde çalışan genç işçiler.<br />

Bunları belirleme süreci, kurumun bu konuyla ilgili<br />

risk değerlendirme yaklaşımını yansıtmalıdır ve<br />

ILO raporları gibi kabul görmüş uluslararası veri<br />

kaynaklarından yararlanılabilir.<br />

2.2 Çocuk işçiliği vakaları bağlamında önemli riskler<br />

içerdiği düşünülen operasyonları aşağıdaki<br />

açılardan rapor edin:<br />

• Operasyon türü (örneğin üretim tesisi) ya da<br />

3. Tanımlar<br />

Çocuk<br />

Ekonominin ve eğitim hizmetlerinin yeterli gelişmediği<br />

ve 14 yaşın asgari sınır kabul edilebildiği istisnai ülkeler<br />

dışında, 15 yaşın ya da zorunlu temel eğitimi tamamlama<br />

yaşının (hangisi daha büyükse) altındaki herkes<br />

çocuktur. İstisna oluşturan ülkeler, ilgili ülkenin özel<br />

uygulamalarına dayanılarak ve işveren ve işçi temsilci<br />

örgütlerine danışılarak ILO tarafından belirlenmiştir.<br />

Not: 138 No’lu ILO Sözleşmesi hem çocuk işçiliği hem de<br />

genç işçilerle ilgilidir. “Genç işçi” tanımı aşağıdadır.<br />

Genç işçi<br />

Geçerli asgari çalışma yaşından büyük, 18 yaşından<br />

küçük kişi.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun hukuk,<br />

uyumluluk ve insan kaynakları birimleridir.<br />

5. Referanslar<br />

• 138 No’lu “Asgari Yaş ILO Sözleşmesi” (ILO<br />

Convention 138, “Minimum Age Convention”),<br />

1973.<br />

• 182 No’lu “Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri ILO<br />

Sözleşmesi” (ILO Convention 182, “Worst Forms of<br />

Child Labour Convention”), 1999.<br />

• İşte Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu,<br />

86. Oturum (ILO Declaration on Fundamental<br />

Principles and Rights at Work, 86th Session), 1998.<br />

• Risk altında olduğu düşünülen kurum<br />

operasyonlarının yürütüldüğü ülkeler veya<br />

coğrafi bölgeler.<br />

2.3 Raporlama dönemi içinde, kurumun çocuk<br />

işçiliğinin ortadan kaldırılmasına katkıda bulunmak<br />

üzere aldığı bütün önlemleri raporlayın. Bu konuda<br />

ek rehberlik almak için ILO Üçlü Deklarasyonu’na<br />

ve OECD Çokuluslu İşletmeler Genel İlkeleri’ne<br />

bakabilirsiniz.<br />

Versiyon 3.0<br />

9


IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

<strong>HR</strong>7 Zorla veya zorunlu tutarak<br />

çalıştırma vakaları açısından önemli<br />

risk içerdiği belirlenen operasyonlar ve<br />

zorla veya zorunlu tutarak çalıştırmanın<br />

ortadan kaldırılmasına yönelik olarak<br />

alınan önlemler<br />

1. Gerekçe<br />

Zorla veya zorunlu tutarak çalışmaya maruz kalmamak,<br />

temel bir insan hakkıdır; BM <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel<br />

Beyannamesi’nin bir hükmüdür ve 29 ve 105 No’lu ILO<br />

Temel Sözleşmeleri’nde de ele alınmaktadır. Bu çalışma<br />

türü farklı şekillerde var olabilir ve elde edilen veriler,<br />

raporlama yapan kurumun zorla veya zorunlu tutarak<br />

çalıştırmanın ortadan kaldırılmasına yönelik katkılarını<br />

gösterecektir.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Zorla veya zorunlu tutarak çalıştırma vakaları<br />

açısından önemli riskler içerdiği düşünülen<br />

operasyonları belirleyin. Bunları belirleme süreci,<br />

kurumun bu konuyla ilgili risk değerlendirme<br />

yaklaşımını yansıtmalıdır ve ILO raporları gibi<br />

kabul görmüş uluslararası veri kaynaklarından<br />

yararlanılabilir.<br />

2.2 Zorla veya zorunlu tutarak çalıştırma vakaları<br />

anlamında önemli riskler içerdiği düşünülen<br />

operasyonları aşağıdaki açılardan rapor edin:<br />

• Operasyon türü (örneğin üretim tesisi) ya da<br />

• Risk altında olduğu düşünülen kurum<br />

operasyonlarının yürütüldüğü ülkeler veya<br />

coğrafi bölgeler.<br />

2.3 Raporlama döneminde, kurumun zorla veya<br />

zorunlu tutarak çalıştırma vakalarını ortadan<br />

kaldırmaya katkıda bulunmak üzere aldığı bütün<br />

önlemleri raporlayın. Bu konuda ek rehberlik almak<br />

için ILO Üçlü Deklarasyonu’na ve OECD Genel<br />

İlkeleri’ne bakabilirsiniz.<br />

çalıştırmadır, ama borçlar aynı zamanda çalışanları<br />

işe mecbur tutmanın bir yolu olarak da kullanılabilir.<br />

Kimliklere el koymak, zorla teminat almak ya da işten<br />

kovma tehdidiyle çalışanları önceden anlaşmaya<br />

varmadıkları şekilde fazladan çalışmak zorunda<br />

bırakmak, zorla çalıştırmanın örneklerindendir.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun hukuk,<br />

uyumluluk ve insan kaynakları birimleridir.<br />

5. Referanslar<br />

• 29 No’lu “Zorla Çalıştırma ILO Sözleşmesi” (ILO<br />

Convention 29, “Forced Labour Convention”), 1930.<br />

• 105 No’lu “Zorla Çalıştırmanın Kaldırılması ILO<br />

Sözleşmesi” (ILO Convention 105, “Abolition of<br />

Forced Labour”), 1957.<br />

• Milletler Cemiyeti (sonraki adıyla BM) Kölelik<br />

Sözleşmesi (League of Nations (later UN) Slavery<br />

Convention), 1927.<br />

• Birleşmiş Milletler Köleliğin, Köle Ticaretinin, Kölelik<br />

Benzeri Kurum ve Uygulamaların Kaldırılmasına<br />

dair Ek Sözleşme, 226 U.N.T.S.3 (United Nations<br />

Supplementary Convention on the Abolition<br />

of Slavery, the Slave Trade, and Institutions and<br />

Practices Similar to Slavery, 226 U.N.T.S.3), 1957.<br />

• <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel Beyannamesi (Birleşmiş<br />

Milletler Genel Kurulu 217 A (III) Sayılı Kararı,<br />

Madde 4 ve 5 ) (Universal Declaration of Human<br />

Rights (United Nations General Assembly<br />

Resolution 217 A (III), Articles 4 & 5), 10 Aralık 1948<br />

• İşte Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu,<br />

86. Oturum (ILO Declaration on Fundamental<br />

Principles and Rights at Work, 86th Session), 1998.<br />

3. Tanımlar<br />

Zorla veya zorunlu tutarak çalıştırma<br />

Herhangi bir kişiye herhangi bir ceza tehdidiyle<br />

yaptırılan ve söz konusu kişinin gönüllü olarak yapmayı<br />

önermediği her türlü iş ve hizmettir (29 No’lu “Zorla<br />

Çalıştırma ILO Sözleşmesi”, 1930). Bunun en uç örnekleri<br />

köle çalıştırma, mahkûm çalıştırma ve borç karşılığı<br />

10<br />

© 2000-2010 GRI


Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

IP<br />

<strong>HR</strong>8 Kurumun operasyonlarıyla ilgili<br />

olan insan hakları unsurları hakkındaki<br />

kurum politikaları veya prosedürleri<br />

konusunda eğitilen güvenlik<br />

personelinin yüzdesi<br />

1. Gerekçe<br />

Güvenlik personelinin üçüncü şahıslara yönelik<br />

davranışları, özellikle güç kullanımı olmak üzere, insan<br />

hakları konularında aldıkları eğitimle desteklenir.<br />

Güvenlik personelinin eğitilmesi, raporlama yapan<br />

kurumun göz yummayacağı türden uygunsuz<br />

hareketler ya da yaklaşımlardan kaynaklanan itibar<br />

kaybı ve dava risklerini önlemeye yardımcı olabilir. Bu<br />

Gösterge kapsamında sağlanan bilgiler, insan haklarıyla<br />

ilgili yönetim sistemlerinin ne ölçüde uygulandığını<br />

göstermeye yarar. Bu ölçüm, kurumun insan hakları<br />

performansı açısından beklentilerinin farkında olduğu<br />

varsayılan güvenlik personelinin oranını gösterir.<br />

5. Referanslar<br />

• Çokuluslu Şirketlerin ve Diğer Ticari Girişimlerin<br />

<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Konusunda Sorumluluklarına ilişkin<br />

Normların Şerhi BM Belgesi E/CN.4/ Sub.2/2003/38/<br />

Rev.2 (2003) Bölüm C Kişilerin güvenlik hakkı,<br />

paragraf 4. (Commentary on the Norms on the<br />

Responsibilities of Transnational Corporations and<br />

Other Business Enterprises with Regard to Human<br />

Rights U.N. Doc. E/CN.4/ Sub.2/2003/38/Rev.2<br />

(2003) Section C Right to security of persons<br />

para 4.)<br />

• 29 No’lu “Zorla Çalıştırma ILO Sözleşmesi” (ILO<br />

Convention 29, “Forced Labour Convention”), 1930.<br />

• 105 No’lu “Zorla Çalıştırmanın Kaldırılması ILO<br />

Sözleşmesi” (ILO Convention 105, “Abolition of<br />

Forced Labour”), 1957.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Raporlama yapan kurumun doğrudan istihdam<br />

ettiği güvenlik personelinin toplam sayısını<br />

belirleyin.<br />

2.2 Kurumun insan hakları ve bu hakların güvenlik<br />

uygulamalarına yansımalarına ilişkin politikaları ya<br />

da belirli süreçleri konusunda resmi eğitim almış<br />

güvenlik personelinin yüzdesini rapor edin. Sadece<br />

bu konuyla ilgili bir eğitim ya da daha genel bir<br />

eğitim programının içindeki bir modül söz konusu<br />

olabilir.<br />

2.3 Bu konudaki eğitim şartının, güvenlik personeli<br />

tedarik eden üçüncü taraflar için de geçerli olup<br />

olmadığını rapor edin.<br />

3. Tanımlar<br />

Güvenlik personeli<br />

Kurumun mülkünü korumak, kalabalıkları kontrol altına<br />

almak, hasar önlemek ve kişileri, malları ve değerli<br />

varlıkları korumak üzere istihdam edilen bireylerdir.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun insan<br />

kaynakları birimi ve iç güvenlik personeli tarafından<br />

alınan eğitimin kayıtlarıdır. Güvenlik personeli tedarik<br />

eden üçüncü taraflar kendi çalışanları için de benzer<br />

kayıtlar tutuyor olabilirler.<br />

Versiyon 3.0<br />

11


IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

<strong>HR</strong>9 Yerli halkın haklarının ihlaline<br />

ilişkin vakaların toplam sayısı ve alınan<br />

önlemler<br />

1. Gerekçe<br />

Yerli halkın haklarına ilişkin kayıtlı vakaların sayısı, bir<br />

kurumun yerli halkla ilgili politikalarının uygulamaları<br />

hakkında bilgi verir. Bu bilgiler, özellikle yerli halkın<br />

raporlama yapan kurumun operasyonlarına yakın<br />

yerlerde yaşadığı ya da çıkarlarının olduğu bölgelerdeki<br />

paydaş topluluklarıyla olan ilişkilerin durumunu gösterir.<br />

Bu bilgiler ayrıca, yerel halka destek olan topluluklar için<br />

de ek bir başlangıç noktası oluşturur. 107 ve 169 No’lu<br />

ILO Sözleşmeleri, yerli halkların haklarını ele alır.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Kurumun, yerel halka mensup çalışanlarının<br />

haklarına ilişkin vakaları ve raporlama yapan<br />

kurumun planlanmış ya da gelecekte uygulanması<br />

önerilen operasyonlarından etkilenme olasılığı<br />

bulunan, mevcut operasyonların yakınlarındaki<br />

yerli halkın haklarıyla ilgili vakaları belirleyin.<br />

“Vaka” sözcüğü yasal girişimler, resmi bir süreçle<br />

kurum ya da yetkili mercilere iletilen şikâyetler,<br />

kurumun yönetim sistemi denetimi veya resmi<br />

izleme programları gibi yerleşik prosedürlerle<br />

belirlediği uyumsuzluk olayları anlamına<br />

gelmektedir.<br />

2.2 Raporlama döneminde yaşanan, yerli halkın<br />

haklarıyla ilgili olduğu belirlenen vakaların toplam<br />

sayısını rapor edin.<br />

3. Tanımlar<br />

Yerli halk<br />

Toplumsal, kültürel, siyasi ve ekonomik koşullarıyla<br />

egemen ulusal toplumun diğer kesimlerinden ayrılan ya<br />

da fetih, sömürgeleştirme veya mevcut ülke sınırlarının<br />

çizilmesi sırasında ülkede yerleşik nüfusun soyundan<br />

geldikleri için yerli olarak görülen ve yasal konumları<br />

ne olursa olsun kendi toplumsal, ekonomik, kültürel ve<br />

siyasi kurumlarının bir kısmını ya da tamamını koruyan<br />

halklar.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun<br />

operasyon prosedürleri ve konuyla ilgili ilkeleridir.<br />

Raporlama yapan kurumun ülke yöneticileri ve hukuk<br />

uzmanları da bilgi verebilir. İşgücündeki yerli halka ilişkin<br />

veriler, çalışan kayıtlarından alınabilir.<br />

5. Referanslar<br />

• Birleşmiş Milletler Antlaşması, Önsözü, (Charter of<br />

the United Nations, Preamble, San Francisco), San<br />

Francisco, 1945.<br />

• 107 No’lu “Yerli Halklar ve Kabile Halkları ILO<br />

Sözleşmesi” (ILO Convention 107, “Indigenous and<br />

Tribal Populations Convention”), 1957.<br />

• 169 No’lu “Bağımsız Ülkelerdeki Yerli ve Kabile<br />

Halkları ile ilgili ILO Sözleşmesi” (ILO Convention<br />

169 concerning Indigenous and Tribal Peoples in<br />

Independent Countries), 1991.<br />

2.3 Aşağıdakileri dikkate alarak vakaların durumunu ve<br />

alınan önlemleri raporlayın:<br />

• Kurum vakayı incelemiştir;<br />

• Düzeltme planı uygulanmaktadır;<br />

• Düzeltme planı uygulanmış ve sonuçları rutin<br />

iç yönetim inceleme süreçleriyle incelenmiştir;<br />

• Vaka artık herhangi bir işleme tabi değildir<br />

(yani vaka çözülmüştür, dava tamamlanmıştır,<br />

şirketin alacağı başka bir önlem yoktur vb.).<br />

12<br />

© 2000-2010 GRI

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!