İnsan Hakları (HR) - Global Reporting Initiative
İnsan Hakları (HR) - Global Reporting Initiative
İnsan Hakları (HR) - Global Reporting Initiative
PDF'lerinizi Online dergiye dönüştürün ve gelirlerinizi artırın!
SEO uyumlu Online dergiler, güçlü geri bağlantılar ve multimedya içerikleri ile görünürlüğünüzü ve gelirlerinizi artırın.
IP<br />
Gösterge Protokolleri Seti:<br />
<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> (<strong>HR</strong>)<br />
© 2000-2010 GRI Versiyon 3.0
Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />
IP<br />
<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong><br />
Performans Göstergeleri<br />
Unsur: Yatırım ve Satın Alma Uygulamaları<br />
Unsur: Zorla veya Zorunlu Tutarak Çalıştırma<br />
T E M E L<br />
T E M E L<br />
İ l av e<br />
<strong>HR</strong>1<br />
<strong>HR</strong>2<br />
<strong>HR</strong>3<br />
<strong>İnsan</strong> hakları ile ilgili hükümler içeren veya<br />
insan hakları taramasından geçen önemli<br />
yatırım anlaşmalarının yüzdesi ve toplam<br />
sayısı.<br />
<strong>İnsan</strong> hakları ve alınan önlemler konusunda<br />
taramadan geçen önemli tedarikçilerin ve<br />
yüklenicilerin yüzdesi.<br />
Eğitim alan çalışanların yüzdesi de dâhil olmak<br />
üzere, operasyonlarla ilgili olan insan hakları<br />
unsurları hakkındaki politika ve prosedürler<br />
konusunda verilen toplam çalışan eğitimi<br />
saatleri.<br />
Unsur: Ayrımcılık Yapmama<br />
T E M E L<br />
<strong>HR</strong>7<br />
Zorla veya zorunlu tutarak çalıştırma vakaları<br />
açısından önemli risk içerdiği belirlenen<br />
operasyonlar ve zorla veya zorunlu tutarak<br />
çalıştırmanın ortadan kaldırılmasına yönelik<br />
olarak alınan önlemler.<br />
Unsur: Güvenlik Uygulamaları<br />
İ l av e<br />
<strong>HR</strong>8<br />
Kurumun operasyonlarıyla ilgili olan insan<br />
hakları unsurları hakkındaki kurum politikaları<br />
veya prosedürleri konusunda eğitilen güvenlik<br />
personelinin yüzdesi.<br />
Unsur: Yerli <strong>Hakları</strong><br />
İ l av e<br />
<strong>HR</strong>9<br />
Yerli halkın haklarının ihlaline ilişkin vakaların<br />
toplam sayısı ve alınan önlemler.<br />
T E M E L<br />
<strong>HR</strong>4<br />
Ayrımcılık konusunda toplam vaka sayısı ve<br />
alınan önlemler.<br />
Unsur: Örgütlenme Özgürlüğü ve Toplu Sözleşme<br />
T E M E L<br />
<strong>HR</strong>5<br />
Örgütlenme özgürlüğünü kullanma ve toplu<br />
sözleşme yapma haklarının önemli ölçüde risk<br />
altında olabileceği operasyonlar ve bu hakları<br />
desteklemek üzere alınan önlemler.<br />
Unsur: Çocuk İşçiliği<br />
T E M E L<br />
<strong>HR</strong>6<br />
Çocuk işçiliği vakaları açısından önemli risk<br />
içerdiği belirlenen operasyonlar ve çocuk<br />
işçiliğinin ortadan kaldırılmasına yönelik<br />
olarak alınan önlemler.<br />
Versiyon 3.0<br />
1
IP<br />
Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />
Gerekçe<br />
<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Performans Göstergeleri, bir kurumun,<br />
paydaşlarının vatandaşlık ve siyasi hakları üzerindeki<br />
etkilerini ve faaliyetlerini açığa çıkarır. Bu Performans<br />
Göstergelerindeki Unsurlar, başta Birleşmiş Milletler<br />
<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel Beyannamesi ve 1998 tarihli İşte<br />
Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu (özellikle de<br />
ILO’nun sekiz Temel Sözleşmesi) olmak üzere, uluslararası<br />
kabul görmüş standartlara dayanmaktadır. <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong><br />
ve İşgücü Uygulamaları, birbirleriyle yakından ilişkili<br />
olmakla birlikte, farklı amaçlara hizmet ederler. <strong>İnsan</strong><br />
<strong>Hakları</strong> Göstergeleri, raporlama yapan kurumun bir<br />
insanın temel haklarını nasıl koruduğuna ve bu haklara<br />
ne ölçüde saygı gösterdiğine odaklanırken, İşgücü<br />
Uygulamaları Göstergeleri, işin ve çalışma ortamının<br />
kalitesini yansıtır.<br />
Performans Göstergeleri, sonuç veya çıktıların<br />
karşılaştırılabilir ölçümlerini sağlamayı<br />
hedeflediklerinden, özellikle temel insan haklarıyla<br />
ilgili vakalara odaklanırlar. Bu vakalar genellikle paydaş<br />
grupları üzerinde “etki yaratan noktaları” ve ihlaller<br />
oluştuğunda kurumun karşılaştığı riskleri içerir. Bu<br />
Gösterge seti üç genel alanı ele alır:<br />
• <strong>İnsan</strong> haklarının temel unsurlarıyla ilgili vakalar (<strong>HR</strong>4<br />
ve <strong>HR</strong>9);<br />
• Eğitim ve kurum içi prosedürler de dâhil olmak üzere,<br />
kurumun insan hakları konusunu etkili biçimde ele<br />
almasını sağlayacak kapasite ve bilgi (<strong>HR</strong>3, <strong>HR</strong>5, <strong>HR</strong>6,<br />
<strong>HR</strong>7 ve <strong>HR</strong>8);<br />
• Kurumun, yatırımlar ya da tedarikçiler aracılığıyla,<br />
insan hakları konusunu dış iş ilişkilerine de<br />
bütünleştirmesi (<strong>HR</strong>1 ve <strong>HR</strong>2).<br />
3. Birleşmiş Milletler Sözleşmesi: Ekonomik, Sosyal ve<br />
Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesi (United Nations<br />
Convention: International Covenant on Economic,<br />
Social and Cultural Rights), 1966.<br />
4. İşte Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu (ILO<br />
Declaration on Fundamental Principles and Rights<br />
at Work), 1998 (özellikle de ILO’nun sekiz Temel<br />
Sözleşmesi).<br />
5. Viyana Bildirisi ve Eylem Planı (Vienna Declaration and<br />
Programme of Action), 1993.<br />
Genel Referanslar<br />
• İşte Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu (ILO<br />
Declaration on Fundamental Principles and Rights<br />
at Work), 1998<br />
• ILO Çokuluslu İşletmeler ve Sosyal Politika ile ilgili<br />
İlkeleri Üçlü Deklarasyonu, Üçüncü Basım. (ILO<br />
Tripartite Declaration of Principles Concerning<br />
Multinational Enterprises and Social Policy, Third<br />
Edition), 2001.<br />
• OECD Çokuluslu İşletmeler Genel İlkeleri (OECD<br />
Guidelines for Multinational Enterprises), Revizyon<br />
2000.<br />
• Birleşmiş Milletler <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel<br />
Beyannamesi (United Nations Universal<br />
Declaration of Human Rights), 1948.<br />
• 169 No’lu “Bağımsız Ülkelerdeki Yerli ve Kabile<br />
Halkları ile ilgili ILO Sözleşmesi” (ILO Convention<br />
169 Concerning Indigenous and Tribal Peoples in<br />
Independent Countries), 1989.<br />
Tanımlar<br />
<strong>İnsan</strong> hakları<br />
Genel anlamda kabul görmüş insan hakları, aşağıdaki<br />
beş sözleşme ve beyannameyle tanımlanmıştır:<br />
1. Birleşmiş Milletler <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel Beyannamesi<br />
(United Nations Universal Declaration of Human<br />
Rights), 1948.<br />
2. Birleşmiş Milletler Sözleşmesi: Kişisel ve Siyasal Haklar<br />
Uluslararası Sözleşmesi (United Nations Convention:<br />
International Covenant on Civil and Political Rights),<br />
1966.<br />
2<br />
© 2000-2010 GRI
Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />
IP<br />
<strong>HR</strong>1 <strong>İnsan</strong> hakları ile ilgili hükümler<br />
içeren veya insan hakları taramasından<br />
geçen önemli yatırım anlaşmalarının<br />
yüzdesi ve toplam sayısı<br />
1. Gerekçe<br />
Bu ölçüm, bir kurumun ekonomik kararlarına insan<br />
hakları konusunun ne ölçüde entegre edildiğinin bir<br />
göstergesidir. Bu Gösterge özellikle insan haklarının<br />
korunması konusunda ciddi kaygıların yaşandığı<br />
bölgelerde faaliyet gösteren ya da buralardaki müşterek<br />
girişimlerin ortağı olan kurumları yakından ilgilendirir.<br />
Taramalarda insan hakları kriterlerini de kullanmak ya<br />
da performans şartlarına insan haklarını da dâhil etmek,<br />
yatırım risklerini azaltmaya yönelik bir stratejinin bir<br />
parçası olabilir. Bir kurumun insan hakları sicilindeki<br />
sorunlar, o kuruma yatırım yapan kuruluşun itibarını<br />
zedeleyebilir ve yatırımların istikrarını etkileyebilir.<br />
<strong>İnsan</strong> hakları taraması<br />
Bir yatırıma devam edip etmemeye karar verilirken<br />
ele alınan etkenlerden biri olarak, bir dizi insan hakları<br />
performansı kriterini uygulayan resmi ya da belgelenmiş<br />
süreç.<br />
4. Belgeler<br />
Olası bilgi kaynakları arasında raporlama yapan kurumun<br />
hukuk, yatırımcı ilişkileri ve finans birimleri; ayrıca kalite<br />
yönetimi sistemlerinden elde edilen belgeler yer alır.<br />
5. Referanslar<br />
Yok.<br />
2. Veri Derleme<br />
2.1 Sadece büyüklük ya da stratejik önem açısından<br />
kayda değer olan anlaşmaları dikkate alın. Bu<br />
anlaşmaların önemli olup olmadıkları, yatırım<br />
için kurum içinde gereken onay düzeyine ya da<br />
anlaşmalara tutarlı bir şekilde uygulanabilecek<br />
diğer kriterlere bakılarak anlaşılabilir. Raporlama<br />
yapan kurum, benimsenen “önemli anlaşmalar”<br />
tanımını açıklamalıdır.<br />
2.2 Raporlama dönemi içinde tamamlanıp ya kurumu<br />
başka bir kuruluşun sahibi konumuna taşıyan<br />
ya da mali tablolar açısından kayda değer bir<br />
sermaye yatırımı projesini başlatan önemli yatırım<br />
anlaşmalarının toplam sayısını belirtin.<br />
2.3 Aynı ortakla birlikte çok sayıda önemli yatırım<br />
anlaşması yapılmışsa, bu anlaşmaların toplam<br />
sayısı, yüklenilen ayrı ayrı projelerin ya da<br />
oluşturulan kuruluşların sayısını yansıtmalıdır.<br />
2.4 <strong>İnsan</strong> hakları ile ilgili hükümler içeren ya da insan<br />
hakları taramasından geçmiş önemli yatırım<br />
anlaşmalarının toplam sayısını ve yüzdesini rapor<br />
edin.<br />
3. Tanımlar<br />
<strong>İnsan</strong> hakları hükümleri<br />
Yazılı bir anlaşmada, yatırım için bir gereklilik olarak insan<br />
hakları konusundaki asgari performans beklentilerini<br />
tanımlayan belirli koşullardır.<br />
Versiyon 3.0<br />
3
IP<br />
Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />
<strong>HR</strong>2 <strong>İnsan</strong> hakları ve alınan önlemler<br />
konusunda taramadan geçen önemli<br />
tedarikçilerin ve yüklenicilerin yüzdesi<br />
1. Gerekçe<br />
Ürün ve hizmetler üretmek amacıyla geniş kapsamlı<br />
tedarikçi ve yüklenici ağlarının oluşturulması, raporlama<br />
yapan kurumların tedarik ağlarında insan hakları<br />
politikalarını nasıl uyguladıkları konusuna yönelik bir<br />
ilgi yaratmıştır. Bu da özellikle, büyük ölçüde dışarıdan<br />
tedarik sistemlerine ve küresel ağlara bağımlı olan<br />
sektörleri yakından ilgilendirmektedir.<br />
4. Belgeler<br />
Olası bilgi kaynakları raporlama yapan kurumun tedarik<br />
ya da satın alma ve hukuk birimleridir.<br />
5. Referanslar<br />
Yok.<br />
Tedarik zincirindeki insan hakları performanslarını<br />
tarayan ve izleyen süreçler, bir kurumun daha geniş bir<br />
iş camiası üzerinde olumlu etkilerinin olduğuna yönelik<br />
kanıtlar sunabilir. Önemli tedarikçilerin ve yüklenicilerin<br />
insan hakları performanslarıyla ilgili meseleler, onların iş<br />
ortaklarının da itibar kaybetmesine yol açabilir ve/veya<br />
kendi operasyonlarında istikrarsızlık yaratabilir. <strong>İnsan</strong><br />
hakları taraması, risk yönetiminin bir parçasıdır ve burada<br />
belirtilen yüzdelik rakam, kurumun bu riski ne kadar<br />
düzenli bir şekilde dikkate aldığını gösterir.<br />
2. Veri Derleme<br />
2.1 Raporlama yapan kurumun önemli tedarikçileri ve<br />
yüklenicilerinin toplam sayısını belirleyin.<br />
2.2 Önemli tedarikçi ve yüklenicilerle yapılan ve<br />
insan hakları kriterleri ya da taramaları içeren<br />
sözleşmelerin yüzdesini belirtin. “Kriter” ya da<br />
“tarama” tanımları için <strong>HR</strong>1’e bakabilirsiniz.<br />
2.3 Önemli tedarikçi ve yüklenicilerle yapılırken<br />
reddedilen veya performans koşulları dayatılan ya<br />
da insan hakları taraması sonucu başka eylemlere<br />
maruz kalan sözleşmelerin yüzdesini rapor edin.<br />
3. Tanımlar<br />
Önemli tedarikçiler ve yükleniciler<br />
Ürün ya da hizmetlerin temin edildiği ya da ürün ve<br />
hizmetlerin tedarikini sağlaması için sözleşmelerin<br />
imzalandığı kurum dışı taraflardır. Bu Gösterge<br />
kapsamında “önemli” sözcüğü, aşağıdaki niteliklere sahip<br />
tedarikçi ve yükleniciler için kullanılmaktadır:<br />
• Belirli bir ürün ya da hizmetin birincil tedarikçisi<br />
olan ve toplamda kurumun satın alımlarının büyük<br />
bölümünü oluşturan ya da<br />
• <strong>İnsan</strong> hakları vakaları konusundan en yüksek riski<br />
içerdiği belirlenenler.<br />
4<br />
© 2000-2010 GRI
Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />
IP<br />
<strong>HR</strong>3 Eğitim alan çalışanların yüzdesi de<br />
dâhil olmak üzere, operasyonlarla ilgili<br />
olan insan hakları unsurları hakkındaki<br />
politika ve prosedürler konusunda<br />
verilen toplam çalışan eğitimi saatleri<br />
1. Gerekçe<br />
Bu Göstergeden elde edilen bilgiler, bir kurumun insan<br />
hakları politika ve prosedürlerini uygulama kapasitesi<br />
hakkında fikir verir. <strong>İnsan</strong> hakları konusu uluslararası<br />
standartlarda ve yasalarda vazgeçilmez bir yer<br />
edinmiştir; bu durum kurumları, çalışanlarının günlük<br />
işlerini yaparken insan haklarını da dikkate alacak şekilde<br />
donanım kazanmalarını sağlayan uzmanlık eğitimleri<br />
uygulamak zorunda bırakmıştır. Eğitim alan çalışan sayısı<br />
ve aldıkları eğitimin saati, kurumun insan haklarına ilişkin<br />
bilgi derinliğinin değerlendirilmesine katkıda bulunur.<br />
5. Referanslar<br />
Yok.<br />
2. Veri Derleme<br />
2.1 LA10’daki verileri kullanarak, çalışan eğitimine<br />
ayrılan toplam saati belirleyin.<br />
2.2 LA1’deki verileri kullanarak, toplam çalışan sayısını<br />
tespit edin.<br />
2.3 Kurumun insan hakları politika ve prosedürleri<br />
konusunda resmi eğitim alan çalışanları ve bu<br />
politika ve prosedürlerin çalışanların işlerinde<br />
uygulanabilirliğini belirleyin. Burada, özellikle<br />
insan hakları konusuna odaklanmış bir eğitim ya<br />
da genel bir eğitim programı içindeki insan hakları<br />
modülünden bahsedilebilir.<br />
2.4 Raporlama dönemi içinde, kurumun<br />
operasyonlarıyla ilgili insan hakları konularındaki<br />
politika ve prosedürlere ilişkin eğitimlere ayrılan<br />
toplam saati rapor edin.<br />
2.5 Raporlama dönemi içinde, kurumun<br />
operasyonlarıyla ilgili insan hakları konularındaki<br />
politika ve prosedürlere ilişkin eğitim alan<br />
çalışanların yüzdesini rapor edin.<br />
3. Tanımlar<br />
Yok.<br />
4. Belgeler<br />
Olası bilgi kaynakları, çalışanların eğitim kayıtları ve<br />
eğitim programlarıdır.<br />
Versiyon 3.0<br />
5
IP<br />
Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />
<strong>HR</strong>4 Ayrımcılık konusunda toplam vaka<br />
sayısı ve alınan önlemler<br />
1. Gerekçe<br />
<strong>İnsan</strong> hakları konusu, çalışanların işyerindeki haklarının<br />
çok daha ötesindedir. Ayrımcılık karşıtı politika,<br />
hem uluslararası sözleşmeler hem de toplumsal<br />
yasalar ve ilkeler açısından temel bir gerekliliktir.<br />
Ayrımcılık konusu, 100 ve 111 No’lu ILO Temel<br />
Sözleşmelerinde ele alınmaktadır. Raporlama yapan<br />
kurumun operasyonlarının tamamında bunlara uyum<br />
gösterilmesini sağlamak için etkili bir izleme sisteminin<br />
olması gereklidir. Paydaşlar, bu yöndeki politikaların ve<br />
izleme sistemlerinin etkili olduğu konusunda teminat<br />
isteyeceklerdir.<br />
2. Veri Derleme<br />
2.1 Raporlama dönemindeki bütün operasyonlarda,<br />
ILO tarafından tanımlanan şekliyle ırk, renk,<br />
cinsiyet, din, siyasi görüş, ulusal ya da toplumsal<br />
köken nedeniyle yaşanan ayrımcılık vakalarını<br />
ya da iç ve/veya dış paydaşları içeren diğer ilgili<br />
ayrımcılık türlerini belirleyin.<br />
“Vaka” sözcüğü yasal girişimler, resmi bir süreçle<br />
kurum ya da yetkili mercilere iletilen şikâyetler,<br />
kurumun yönetim sistemi denetimi veya resmi<br />
izleme programları gibi yerleşik prosedürlerle<br />
belirlediği uyumsuzluk olayları anlamına<br />
gelmektedir.<br />
2.2 Raporlama dönemi içinde yaşanan ayrımcılık<br />
vakalarının toplam sayısını rapor edin.<br />
2.3 Aşağıdakileri dikkate alarak vakaların durumunu ve<br />
alınan önlemleri raporlayın:<br />
• Kurum vakayı incelemiştir;<br />
• Düzeltme planı uygulanmaktadır;<br />
• Düzeltme planı uygulanmış ve sonuçları rutin<br />
iç yönetim inceleme süreçleriyle incelenmiştir;<br />
• Vaka artık herhangi bir işleme tabi değildir<br />
(yani vaka çözülmüştür, dava tamamlanmıştır,<br />
şirketin alacağı başka bir önlem yoktur vb.).<br />
3. Tanımlar<br />
Ayrımcılık<br />
Bir kişiye, liyakate dayanarak adil davranmak yerine,<br />
oransız külfetler yükleyerek ya da bir takım faydalardan<br />
mahrum bırakarak haksızca davranma eylemi ve<br />
bunun sonuçlarıdır. Ayrımcılık ayrıca, hoş olmayan veya<br />
yöneldiği kişi tarafından hoş karşılanmayacağı malûm<br />
olan eleştiri ya da eylemler şeklinde tanımlanan tacizi de<br />
içerebilir.<br />
4. Belgeler<br />
Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun hukuk<br />
ve uyumluluk birimleridir.<br />
5. Referanslar<br />
• Din veya İnanca Dayalı Her Türlü Hoşgörüsüzlüğün<br />
ve Ayrımcılığın Tasfiye Edilmesine Dair Bildiri: BM<br />
Genel Kurulu 36/55 Sayılı Kararı, (Declaration on<br />
the Elimination of All Forms of Intolerance and<br />
of Discrimination based on Religion or Belief, UN<br />
General Assembly Resolution 36/55), 26 Kasım<br />
1981.<br />
• Irk ve Irksal Önyargı Bildirgesi: UNESCO 20. Genel<br />
Konferansı, (Declaration on Race and Racial<br />
Prejudice: General Conference UNESCO 20 th<br />
session), 27 Kasım 1978.<br />
• Ulusal ya da Etnik, Dinsel ve Dilsel Azınlıklara<br />
Mensup Kişilerin <strong>Hakları</strong> Bildirgesi: BM Genel<br />
Kurulu 47/135 Sayılı Kararı, (Declaration on the<br />
Rights of Persons Belonging to National or Ethnic,<br />
Religious and Linguistic Minorities),18 Aralık 1992.<br />
• 100 No’lu “Eşit Ücret ILO Sözleşmesi”<br />
(ILO Convention 100, “Equal Remuneration<br />
Convention”), 1951.<br />
• 111 No’lu “Ayrımcılık (İş ve Meslek) ILO Sözleşmesi”<br />
(ILO Convention 111, “Discrimination in Respect of<br />
Employment and Occupation Convention”), 1958.<br />
• Kişisel ve Siyasal Haklar Uluslararası Sözleşmesi: BM<br />
Genel Kurulu 2200 A XXI Sayılı Kararı, (International<br />
Convention on Civil and Political Rights: GA<br />
Resolution 2200 A XXI), 16 Aralık 1966.<br />
• Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına<br />
İlişkin Uluslararası Sözleşme: BM Genel Kurul 1904<br />
(XVIII) Sayılı Kararı, (International Convention<br />
on the Elimination of All Forms of Racial<br />
Discrimination GA Resolution 1904 (XVIII), 20<br />
Kasım 1963.<br />
6<br />
© 2000-2010 GRI
Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />
IP<br />
• Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesine<br />
Dair Birleşmiş Milletler Sözleşmesi: BM Genel<br />
Kurulu 34/180 Sayılı Kararı, (United Nations<br />
Convention on the Elimination of all forms of<br />
Discrimination Against Women: UN, GA: Resolution<br />
34/180), 18 Aralık 1979.<br />
• Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına<br />
İlişkin Birleşmiş Milletler Beyannamesi: BM Genel<br />
Kurulu 1904 (XVIII) Sayılı Kararı, (United Nations<br />
Declaration on the Elimination of All Forms of<br />
Racial Discrimination: GA Resolution 1904 (XVlll),<br />
20 Kasım 1963.<br />
Versiyon 3.0<br />
7
IP<br />
Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />
<strong>HR</strong>5 Örgütlenme özgürlüğünü kullanma<br />
ve toplu sözleşme yapma haklarının<br />
önemli ölçüde risk altında olabileceği<br />
operasyonlar ve bu hakları desteklemek<br />
üzere alınan önlemler<br />
1. Gerekçe<br />
Çalışanların (ve işverenlerin) kendi seçtikleri kurumlarda<br />
örgütlenme özgürlüklerinin korunması, örgütlenme<br />
ve toplu sözleşme hakkının ayrılmaz bir parçasıdır.<br />
Örgütlenme Özgürlüğü, BM <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel<br />
Beyannamesi’nin temel bir hükmüdür ve 87 ve 98 No’lu<br />
Temel ILO Sözleşmeleri tarafından da tanımlanmıştır.<br />
Bu Gösterge, raporlama yapan kurumun, çalışanların<br />
örgütlenme özgürlüğü ve toplu sözleşme haklarını<br />
kullanma fırsatlarının olup olmadığını değerlendirmek<br />
üzere attığı adımları göstermeyi hedeflemektedir.<br />
Ayrıca, kurumun bütün operasyonlarında bu hakların<br />
desteklenmesi için yapılanları da ortaya çıkarmayı<br />
amaçlar. Bu Gösterge, raporlama yapan kurumun ulusal<br />
yasal sistemlerin niteliği üzerinde görüş belirtmesini<br />
gerektirmez.<br />
2. Veri Derleme<br />
2.1 Çalışanların örgütlenme özgürlüğünü kullanma<br />
ve toplu sözleşme yapma haklarınının tehlike<br />
altında olduğu operasyonları belirleyin. Bu süreç,<br />
kurumun bu soruna ilişkin risk değerlendirmesine<br />
yaklaşımını yansıtmalıdır ve ILO raporları gibi<br />
kabul görmüş uluslararası veri kaynaklarından<br />
yararlanılabilir (ILO Uzmanlar Komitesi’nin<br />
onaylanmış sözleşmeler ve tavsiyelerin<br />
uygulanmasına ilişkin yıllık raporları ve Yönetim<br />
Kurulu’nun örgütlenme özgürlüğü raporları).<br />
2.3 Raporlama döneminde, kurumun örgütlenme<br />
özgürlüğü ve toplu sözleşme haklarını<br />
desteklemek üzere aldığı bütün önlemleri rapor<br />
edin. Bu konuda ek rehberlik almak için ILO Üçlü<br />
Deklarasyonu’na ve OECD Çokuluslu İşletmeler<br />
Genel İlkeleri’ne bakabilirsiniz.<br />
3. Tanımlar<br />
Örgütlenme özgürlüğü<br />
İşçiler ve işverenler, önceden izin almaksızın örgüt<br />
kurabilir ya da kendi seçtikleri örgütlere katılabilirler.<br />
4. Belgeler<br />
Olası bilgi kaynakları raporlama yapan kurumun<br />
uyumluluk ve insan kaynakları birimleridir.<br />
5. Referanslar<br />
• 87 No’lu “Örgütlenme Özgürlüğü ve Örgütlenme<br />
Hakkının Korunması ILO Sözleşmesi” (ILO<br />
Convention 87, “Freedom of Association and<br />
Protection of the Right to Organise Convention”),<br />
1948.<br />
• 98 No’lu “Örgütlenme ve Toplu Sözleşme Hakkı ILO<br />
Sözleşmesi” (ILO Convention 98, “Right to Organise<br />
and Collective Bargaining Convention”), 1949.<br />
• Birleşmiş Milletler <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel<br />
Beyannamesi (United Nations Universal<br />
Declaration of Human Rights), 1948<br />
• Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası<br />
Sözleşmesi (International Covenant on Economic,<br />
Social and Cultural Rights), 1966.<br />
2.2 Çalışanların örgütlenme özgürlüğünü kullanma<br />
ve toplu sözleşme yapma haklarının risk altında<br />
olabileceği belirtilen operasyonları aşağıdaki<br />
açılardan rapor edin:<br />
• Operasyon türü (örneğin üretim tesisi) ya da<br />
• Risk altında olduğu düşünülen kurum<br />
operasyonlarının yürütüldüğü ülkeler veya<br />
coğrafi bölgeler.<br />
8<br />
© 2000-2010 GRI
Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />
IP<br />
<strong>HR</strong>6 Çocuk işçiliği vakaları açısından<br />
önemli risk içerdiği belirlenen<br />
operasyonlar ve çocuk işçiliğinin ortadan<br />
kaldırılmasına yönelik olarak alınan<br />
önlemler<br />
1. Gerekçe<br />
Çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılması, başlıca insan<br />
hakları bildirgelerinin ve yasalarının temel ilkesi ve<br />
amacıdır; ayrıca 138 ve 182 No’lu ILO Sözleşmelerinde<br />
de ele alınmaktadır. Kurumların çocuk işçiliğine<br />
ilişkin politikalarının olması ve bunların etkili şekilde<br />
uygulanması, sosyal sorumluluk sahibi davranışlara<br />
ilişkin temel bir beklentidir.<br />
2. Veri Derleme<br />
2.1 Aşağıdaki vakalar açısından önemli riskler içerdiği<br />
düşünülen operasyonları belirleyin:<br />
• Çocuk işçiliği ve/veya<br />
• Tehlikeli işlerde çalışan genç işçiler.<br />
Bunları belirleme süreci, kurumun bu konuyla ilgili<br />
risk değerlendirme yaklaşımını yansıtmalıdır ve<br />
ILO raporları gibi kabul görmüş uluslararası veri<br />
kaynaklarından yararlanılabilir.<br />
2.2 Çocuk işçiliği vakaları bağlamında önemli riskler<br />
içerdiği düşünülen operasyonları aşağıdaki<br />
açılardan rapor edin:<br />
• Operasyon türü (örneğin üretim tesisi) ya da<br />
3. Tanımlar<br />
Çocuk<br />
Ekonominin ve eğitim hizmetlerinin yeterli gelişmediği<br />
ve 14 yaşın asgari sınır kabul edilebildiği istisnai ülkeler<br />
dışında, 15 yaşın ya da zorunlu temel eğitimi tamamlama<br />
yaşının (hangisi daha büyükse) altındaki herkes<br />
çocuktur. İstisna oluşturan ülkeler, ilgili ülkenin özel<br />
uygulamalarına dayanılarak ve işveren ve işçi temsilci<br />
örgütlerine danışılarak ILO tarafından belirlenmiştir.<br />
Not: 138 No’lu ILO Sözleşmesi hem çocuk işçiliği hem de<br />
genç işçilerle ilgilidir. “Genç işçi” tanımı aşağıdadır.<br />
Genç işçi<br />
Geçerli asgari çalışma yaşından büyük, 18 yaşından<br />
küçük kişi.<br />
4. Belgeler<br />
Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun hukuk,<br />
uyumluluk ve insan kaynakları birimleridir.<br />
5. Referanslar<br />
• 138 No’lu “Asgari Yaş ILO Sözleşmesi” (ILO<br />
Convention 138, “Minimum Age Convention”),<br />
1973.<br />
• 182 No’lu “Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri ILO<br />
Sözleşmesi” (ILO Convention 182, “Worst Forms of<br />
Child Labour Convention”), 1999.<br />
• İşte Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu,<br />
86. Oturum (ILO Declaration on Fundamental<br />
Principles and Rights at Work, 86th Session), 1998.<br />
• Risk altında olduğu düşünülen kurum<br />
operasyonlarının yürütüldüğü ülkeler veya<br />
coğrafi bölgeler.<br />
2.3 Raporlama dönemi içinde, kurumun çocuk<br />
işçiliğinin ortadan kaldırılmasına katkıda bulunmak<br />
üzere aldığı bütün önlemleri raporlayın. Bu konuda<br />
ek rehberlik almak için ILO Üçlü Deklarasyonu’na<br />
ve OECD Çokuluslu İşletmeler Genel İlkeleri’ne<br />
bakabilirsiniz.<br />
Versiyon 3.0<br />
9
IP<br />
Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />
<strong>HR</strong>7 Zorla veya zorunlu tutarak<br />
çalıştırma vakaları açısından önemli<br />
risk içerdiği belirlenen operasyonlar ve<br />
zorla veya zorunlu tutarak çalıştırmanın<br />
ortadan kaldırılmasına yönelik olarak<br />
alınan önlemler<br />
1. Gerekçe<br />
Zorla veya zorunlu tutarak çalışmaya maruz kalmamak,<br />
temel bir insan hakkıdır; BM <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel<br />
Beyannamesi’nin bir hükmüdür ve 29 ve 105 No’lu ILO<br />
Temel Sözleşmeleri’nde de ele alınmaktadır. Bu çalışma<br />
türü farklı şekillerde var olabilir ve elde edilen veriler,<br />
raporlama yapan kurumun zorla veya zorunlu tutarak<br />
çalıştırmanın ortadan kaldırılmasına yönelik katkılarını<br />
gösterecektir.<br />
2. Veri Derleme<br />
2.1 Zorla veya zorunlu tutarak çalıştırma vakaları<br />
açısından önemli riskler içerdiği düşünülen<br />
operasyonları belirleyin. Bunları belirleme süreci,<br />
kurumun bu konuyla ilgili risk değerlendirme<br />
yaklaşımını yansıtmalıdır ve ILO raporları gibi<br />
kabul görmüş uluslararası veri kaynaklarından<br />
yararlanılabilir.<br />
2.2 Zorla veya zorunlu tutarak çalıştırma vakaları<br />
anlamında önemli riskler içerdiği düşünülen<br />
operasyonları aşağıdaki açılardan rapor edin:<br />
• Operasyon türü (örneğin üretim tesisi) ya da<br />
• Risk altında olduğu düşünülen kurum<br />
operasyonlarının yürütüldüğü ülkeler veya<br />
coğrafi bölgeler.<br />
2.3 Raporlama döneminde, kurumun zorla veya<br />
zorunlu tutarak çalıştırma vakalarını ortadan<br />
kaldırmaya katkıda bulunmak üzere aldığı bütün<br />
önlemleri raporlayın. Bu konuda ek rehberlik almak<br />
için ILO Üçlü Deklarasyonu’na ve OECD Genel<br />
İlkeleri’ne bakabilirsiniz.<br />
çalıştırmadır, ama borçlar aynı zamanda çalışanları<br />
işe mecbur tutmanın bir yolu olarak da kullanılabilir.<br />
Kimliklere el koymak, zorla teminat almak ya da işten<br />
kovma tehdidiyle çalışanları önceden anlaşmaya<br />
varmadıkları şekilde fazladan çalışmak zorunda<br />
bırakmak, zorla çalıştırmanın örneklerindendir.<br />
4. Belgeler<br />
Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun hukuk,<br />
uyumluluk ve insan kaynakları birimleridir.<br />
5. Referanslar<br />
• 29 No’lu “Zorla Çalıştırma ILO Sözleşmesi” (ILO<br />
Convention 29, “Forced Labour Convention”), 1930.<br />
• 105 No’lu “Zorla Çalıştırmanın Kaldırılması ILO<br />
Sözleşmesi” (ILO Convention 105, “Abolition of<br />
Forced Labour”), 1957.<br />
• Milletler Cemiyeti (sonraki adıyla BM) Kölelik<br />
Sözleşmesi (League of Nations (later UN) Slavery<br />
Convention), 1927.<br />
• Birleşmiş Milletler Köleliğin, Köle Ticaretinin, Kölelik<br />
Benzeri Kurum ve Uygulamaların Kaldırılmasına<br />
dair Ek Sözleşme, 226 U.N.T.S.3 (United Nations<br />
Supplementary Convention on the Abolition<br />
of Slavery, the Slave Trade, and Institutions and<br />
Practices Similar to Slavery, 226 U.N.T.S.3), 1957.<br />
• <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel Beyannamesi (Birleşmiş<br />
Milletler Genel Kurulu 217 A (III) Sayılı Kararı,<br />
Madde 4 ve 5 ) (Universal Declaration of Human<br />
Rights (United Nations General Assembly<br />
Resolution 217 A (III), Articles 4 & 5), 10 Aralık 1948<br />
• İşte Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu,<br />
86. Oturum (ILO Declaration on Fundamental<br />
Principles and Rights at Work, 86th Session), 1998.<br />
3. Tanımlar<br />
Zorla veya zorunlu tutarak çalıştırma<br />
Herhangi bir kişiye herhangi bir ceza tehdidiyle<br />
yaptırılan ve söz konusu kişinin gönüllü olarak yapmayı<br />
önermediği her türlü iş ve hizmettir (29 No’lu “Zorla<br />
Çalıştırma ILO Sözleşmesi”, 1930). Bunun en uç örnekleri<br />
köle çalıştırma, mahkûm çalıştırma ve borç karşılığı<br />
10<br />
© 2000-2010 GRI
Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />
IP<br />
<strong>HR</strong>8 Kurumun operasyonlarıyla ilgili<br />
olan insan hakları unsurları hakkındaki<br />
kurum politikaları veya prosedürleri<br />
konusunda eğitilen güvenlik<br />
personelinin yüzdesi<br />
1. Gerekçe<br />
Güvenlik personelinin üçüncü şahıslara yönelik<br />
davranışları, özellikle güç kullanımı olmak üzere, insan<br />
hakları konularında aldıkları eğitimle desteklenir.<br />
Güvenlik personelinin eğitilmesi, raporlama yapan<br />
kurumun göz yummayacağı türden uygunsuz<br />
hareketler ya da yaklaşımlardan kaynaklanan itibar<br />
kaybı ve dava risklerini önlemeye yardımcı olabilir. Bu<br />
Gösterge kapsamında sağlanan bilgiler, insan haklarıyla<br />
ilgili yönetim sistemlerinin ne ölçüde uygulandığını<br />
göstermeye yarar. Bu ölçüm, kurumun insan hakları<br />
performansı açısından beklentilerinin farkında olduğu<br />
varsayılan güvenlik personelinin oranını gösterir.<br />
5. Referanslar<br />
• Çokuluslu Şirketlerin ve Diğer Ticari Girişimlerin<br />
<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Konusunda Sorumluluklarına ilişkin<br />
Normların Şerhi BM Belgesi E/CN.4/ Sub.2/2003/38/<br />
Rev.2 (2003) Bölüm C Kişilerin güvenlik hakkı,<br />
paragraf 4. (Commentary on the Norms on the<br />
Responsibilities of Transnational Corporations and<br />
Other Business Enterprises with Regard to Human<br />
Rights U.N. Doc. E/CN.4/ Sub.2/2003/38/Rev.2<br />
(2003) Section C Right to security of persons<br />
para 4.)<br />
• 29 No’lu “Zorla Çalıştırma ILO Sözleşmesi” (ILO<br />
Convention 29, “Forced Labour Convention”), 1930.<br />
• 105 No’lu “Zorla Çalıştırmanın Kaldırılması ILO<br />
Sözleşmesi” (ILO Convention 105, “Abolition of<br />
Forced Labour”), 1957.<br />
2. Veri Derleme<br />
2.1 Raporlama yapan kurumun doğrudan istihdam<br />
ettiği güvenlik personelinin toplam sayısını<br />
belirleyin.<br />
2.2 Kurumun insan hakları ve bu hakların güvenlik<br />
uygulamalarına yansımalarına ilişkin politikaları ya<br />
da belirli süreçleri konusunda resmi eğitim almış<br />
güvenlik personelinin yüzdesini rapor edin. Sadece<br />
bu konuyla ilgili bir eğitim ya da daha genel bir<br />
eğitim programının içindeki bir modül söz konusu<br />
olabilir.<br />
2.3 Bu konudaki eğitim şartının, güvenlik personeli<br />
tedarik eden üçüncü taraflar için de geçerli olup<br />
olmadığını rapor edin.<br />
3. Tanımlar<br />
Güvenlik personeli<br />
Kurumun mülkünü korumak, kalabalıkları kontrol altına<br />
almak, hasar önlemek ve kişileri, malları ve değerli<br />
varlıkları korumak üzere istihdam edilen bireylerdir.<br />
4. Belgeler<br />
Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun insan<br />
kaynakları birimi ve iç güvenlik personeli tarafından<br />
alınan eğitimin kayıtlarıdır. Güvenlik personeli tedarik<br />
eden üçüncü taraflar kendi çalışanları için de benzer<br />
kayıtlar tutuyor olabilirler.<br />
Versiyon 3.0<br />
11
IP<br />
Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />
<strong>HR</strong>9 Yerli halkın haklarının ihlaline<br />
ilişkin vakaların toplam sayısı ve alınan<br />
önlemler<br />
1. Gerekçe<br />
Yerli halkın haklarına ilişkin kayıtlı vakaların sayısı, bir<br />
kurumun yerli halkla ilgili politikalarının uygulamaları<br />
hakkında bilgi verir. Bu bilgiler, özellikle yerli halkın<br />
raporlama yapan kurumun operasyonlarına yakın<br />
yerlerde yaşadığı ya da çıkarlarının olduğu bölgelerdeki<br />
paydaş topluluklarıyla olan ilişkilerin durumunu gösterir.<br />
Bu bilgiler ayrıca, yerel halka destek olan topluluklar için<br />
de ek bir başlangıç noktası oluşturur. 107 ve 169 No’lu<br />
ILO Sözleşmeleri, yerli halkların haklarını ele alır.<br />
2. Veri Derleme<br />
2.1 Kurumun, yerel halka mensup çalışanlarının<br />
haklarına ilişkin vakaları ve raporlama yapan<br />
kurumun planlanmış ya da gelecekte uygulanması<br />
önerilen operasyonlarından etkilenme olasılığı<br />
bulunan, mevcut operasyonların yakınlarındaki<br />
yerli halkın haklarıyla ilgili vakaları belirleyin.<br />
“Vaka” sözcüğü yasal girişimler, resmi bir süreçle<br />
kurum ya da yetkili mercilere iletilen şikâyetler,<br />
kurumun yönetim sistemi denetimi veya resmi<br />
izleme programları gibi yerleşik prosedürlerle<br />
belirlediği uyumsuzluk olayları anlamına<br />
gelmektedir.<br />
2.2 Raporlama döneminde yaşanan, yerli halkın<br />
haklarıyla ilgili olduğu belirlenen vakaların toplam<br />
sayısını rapor edin.<br />
3. Tanımlar<br />
Yerli halk<br />
Toplumsal, kültürel, siyasi ve ekonomik koşullarıyla<br />
egemen ulusal toplumun diğer kesimlerinden ayrılan ya<br />
da fetih, sömürgeleştirme veya mevcut ülke sınırlarının<br />
çizilmesi sırasında ülkede yerleşik nüfusun soyundan<br />
geldikleri için yerli olarak görülen ve yasal konumları<br />
ne olursa olsun kendi toplumsal, ekonomik, kültürel ve<br />
siyasi kurumlarının bir kısmını ya da tamamını koruyan<br />
halklar.<br />
4. Belgeler<br />
Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun<br />
operasyon prosedürleri ve konuyla ilgili ilkeleridir.<br />
Raporlama yapan kurumun ülke yöneticileri ve hukuk<br />
uzmanları da bilgi verebilir. İşgücündeki yerli halka ilişkin<br />
veriler, çalışan kayıtlarından alınabilir.<br />
5. Referanslar<br />
• Birleşmiş Milletler Antlaşması, Önsözü, (Charter of<br />
the United Nations, Preamble, San Francisco), San<br />
Francisco, 1945.<br />
• 107 No’lu “Yerli Halklar ve Kabile Halkları ILO<br />
Sözleşmesi” (ILO Convention 107, “Indigenous and<br />
Tribal Populations Convention”), 1957.<br />
• 169 No’lu “Bağımsız Ülkelerdeki Yerli ve Kabile<br />
Halkları ile ilgili ILO Sözleşmesi” (ILO Convention<br />
169 concerning Indigenous and Tribal Peoples in<br />
Independent Countries), 1991.<br />
2.3 Aşağıdakileri dikkate alarak vakaların durumunu ve<br />
alınan önlemleri raporlayın:<br />
• Kurum vakayı incelemiştir;<br />
• Düzeltme planı uygulanmaktadır;<br />
• Düzeltme planı uygulanmış ve sonuçları rutin<br />
iç yönetim inceleme süreçleriyle incelenmiştir;<br />
• Vaka artık herhangi bir işleme tabi değildir<br />
(yani vaka çözülmüştür, dava tamamlanmıştır,<br />
şirketin alacağı başka bir önlem yoktur vb.).<br />
12<br />
© 2000-2010 GRI