2.2. uygulamadakı sorunlar - Devlet Su Ä°Åleri Genel MüdürlüÄü
2.2. uygulamadakı sorunlar - Devlet Su Ä°Åleri Genel MüdürlüÄü
2.2. uygulamadakı sorunlar - Devlet Su Ä°Åleri Genel MüdürlüÄü
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
İller Bankası <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü<br />
Şehircilik Dairesi Başkanl<br />
kanlığı<br />
İMAR PLANLARININ HAZIRLANMASINDA<br />
KURUM GÖRÜŞLERG<br />
LERİ<br />
UYGULAMALARI VE SORUNLARI<br />
Sedef GÖNENG<br />
NENÇ Planlama Şube MüdürüM<br />
Hulusi ADIGÜZEL ZEL Mimar<br />
Bülent UÇELE U<br />
Şehir Plancısı<br />
Engin OLGUN Jeoloji Y. MühendisiM<br />
Mehmet YENİÇER<br />
ERİOĞLU<br />
Şehir Plancısı<br />
Başkan Yardımc<br />
mcısı<br />
MART 2010
İLLER BANKASI GENEL MÜDÜRLM<br />
RLÜĞÜ<br />
ŞEHİRCİLİK K DAİRES<br />
RESİ BAŞKANLI<br />
KANLIĞI<br />
‣ 4500 ADET İMAR PLANI<br />
‣ 280 ADET İŞ ÖN ÇALIŞMA AŞAMASINDAA<br />
AMASINDA<br />
‣ 74 ADET İŞ YAPIM VE KONTROL AŞAMASINDAA<br />
AMASINDA<br />
‣ 50 ADET İŞ (ORTALAMA) İHALE EDİLİYOR (YILDA)<br />
‣ %25 YEREL YÖNETY<br />
NETİM M KATKISI - %75 HİBEH
YASAL ÇERÇEVEEVE<br />
‣ I. Yerel Yönetim Y<br />
Ana Mevzuatı<br />
‣ II. Planlama Ana Mevzuatı<br />
‣ III. Sektörel Planlama Mevzuatı<br />
‣ IV. Koruma Amaçlı Planlama Mevzuatı<br />
‣ V. Planlamayı Etkileyen Mevzuatlar<br />
‣ VI. <strong>Genel</strong>geler
I.Yerel Yönetim Y netim Ana Mevzuatı<br />
YASAL ÇERÇEVEEVE<br />
1. 5393 sayılı Belediye Kanunu<br />
2. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu<br />
3. 5302 sayılı İl Özel<br />
İdaresi Kanunu<br />
4. 5779 sayılı İl Özel<br />
İdarelerine ve<br />
Belediyelere <strong>Genel</strong> Bütçe B e Vergi<br />
Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında<br />
Kanun
II. Planlama Ana Mevzuatı<br />
1. 3194 Sayılı İmar Kanunu<br />
YASAL ÇERÇEVEEVE<br />
• Planlı Alanlar Tip İmar YönetmeliY<br />
netmeliği<br />
• İmar Kanununun 18. maddesi Uyarınca yapılacak Arazi ve<br />
Arsa Düzenlemesi<br />
D<br />
İle ilgili Esaslar Hak. Yön. Y<br />
• Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik Y<br />
• Plansız z Alanlar İmar YönetmeliY<br />
netmeliği<br />
• Otopark YönetmeliY<br />
netmeliği<br />
• Plan Yapımını Yükümlenecek Müelliflerin M<br />
Yeterliliği i Hakkında<br />
Yönetmelik<br />
• İller Bankası İmar Planı Düzenlenmesine Ait Özel<br />
Şartname<br />
• İller Bankası İmar Planlarının n Düzenlenmesi D<br />
ile İlgili Teknik<br />
Şartlaşma
III. Sektörel Planlama Mevzuatı<br />
YASAL ÇERÇEVEEVE<br />
1. 2634 sayılı Turizmi Teşvik vik Kanunu<br />
• Kültür r ve Turizm Koruma ve Gelişme Bölgeleri B<br />
ve Turizm Merkezlerinin<br />
İmar Planlarının n Hazırlanmas<br />
rlanması Onaylanmasına Dair Yönetmelik Y<br />
• Kültür r ve Turizm Koruma ve Geliştirme tirme Bölgeleri B<br />
ve Turizm<br />
Merkezlerinin Belirlenmesi ve İlanına<br />
na İlişkin YönetmelikY<br />
2. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri B<br />
Kanunu<br />
• Organize Sanayi Bölgeleri B<br />
Uygulama YönetmeliY<br />
netmeliği<br />
• Organize Sanayi Bölgeleri B<br />
Yer Seçimi YönetmeliY<br />
netmeliği<br />
3. 3218 sayılı Serbest Bölgeler B<br />
Kanunu<br />
4. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme tirme Bölgeleri B<br />
Kanunu<br />
• Teknoloji Geliştirme Bölgeleri B<br />
Uygulama YönetmeliY<br />
netmeliği<br />
5. 4737 sayılı Endüstri Bölgeleri B<br />
Kanunu<br />
• Endüstri Bölgeleri B<br />
YönetmeliY<br />
netmeliği<br />
6. 4046 sayılı Özelleştirme tirme Uygulamaları Hakkında Kanun
IV. Koruma Amaçlı Planlama Mevzuatı<br />
1. 3621/3830 sayılı Kıyı Kanunu<br />
YASAL ÇERÇEVEEVE<br />
• Kıyı Kanununun Uygulanmasına na Dair Yönetmelik Y<br />
2. 2863 sayılı Kültür r ve Tabiat Varlıklar<br />
klarını Koruma<br />
Kanunu<br />
• Koruma Amaçlı İmar Planları ve Çevre Düzenleme<br />
D<br />
Projelerinin Hazırlanmas<br />
rlanması, , Uygulanması, , Denetim ve<br />
Müellifine ilişkin Usul ve Esaslara Ait Yönetmelik.<br />
Y<br />
• Kültür r ve Tabiat Varlıklar<br />
kları Koruma Yüksek Y<br />
Kurulu İlke<br />
Kararları<br />
3. 383 sayılı Özel<br />
Çevre Koruma Kurumu Başkanl<br />
kanlığı<br />
Kurulmasına Dair KHK
YASAL ÇERÇEVEEVE<br />
V. Planlamayı Etkileyen Mevzuatlar<br />
1. 2565/5412 sayılı Askeri Yasak Bölgeler B<br />
ve Güvenlik G<br />
Bölgeleri B<br />
Kanunu<br />
2. 6831 sayılı Orman Kanunu<br />
‣ Mesire Yerleri YönetmeliY<br />
netmeliği<br />
3. 4342 sayılı Mera Kanunu<br />
4. 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu<br />
• Tarım m Arazilerinin Korunması ve Kullanılmas<br />
lmasına Dair Yönetmelik Y<br />
5. 2872 sayılı Çevre Kanunu<br />
• Çevre Düzeni D<br />
Planlarının n Yapılmas<br />
lması Esaslarına Dair Yönetmelik Y<br />
• <strong>Su</strong> Kirliliği i Kontrolü Yönetmeliği<br />
• Toprak Kirliliği i YönetmeliY<br />
netmeliği<br />
• Çevresel Etki Değerlendirmesi erlendirmesi YönetmeliY<br />
netmeliği<br />
• <strong>Su</strong>lak Alanların n Korunması Yönetmeliği<br />
6. 3573 sayılı Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Araştırılmas<br />
lması Hakkında<br />
Kanun<br />
7. 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu<br />
• Milli Parklar YönetmeliY<br />
netmeliği
YASAL ÇERÇEVEEVE<br />
8. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu<br />
• Karayolları Kenarında nda Yapılacak ve Açılacak A<br />
Tesisler Hakkında YönetmelikY<br />
9. 442 sayılı Köy y Kanunu<br />
10. Elektrik Kuvvetli Akım m Tesisleri YönetmeliY<br />
netmeliği<br />
11. 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu<br />
12. 5307 sayılı Sıvılaştırılmış<br />
Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu<br />
• Sıvılaştırılmış<br />
Petrol Gazları (LPG) İle<br />
Çalışan Motorlu Taşı<br />
şıtlar<br />
İçin<br />
İkmal<br />
İstasyonlarının<br />
Kuruluş, , Denetim, Emniyet ve Ruhsatlandırma<br />
İşlemlerine<br />
İlişkin YönetmelikY<br />
13. . 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir M<br />
Afetler Dolayısıyla yla Alınacak Tedbirlerle<br />
Yapılacak Yardımlara Dair Kanun<br />
• Deprem Bölgelerinde B<br />
Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik Y<br />
• 31.05.1989 tarih ve 1989/16 sayılı Bayınd<br />
ndırlık k ve İskan Bakanlığı<br />
(Afet İşleri <strong>Genel</strong> Müd.) M<br />
<strong>Genel</strong>gesi<br />
• 15.10.1999 tarih ve 10 sayılı Bayınd<br />
ndırlık k ve İskan Bakanlığı<br />
(Afet İşleri <strong>Genel</strong> Müd.) M<br />
<strong>Genel</strong>gesi<br />
• 04.04.2003 tarih ve 4256 sayılı Bayınd<br />
ndırlık k ve İskan Bakanlığı<br />
(Afet İşleri <strong>Genel</strong> Müd.) M<br />
<strong>Genel</strong>gesi<br />
• 10.08.2005 tarih ve 815 sayılı Bayınd<br />
ndırlık k ve İskan Bakanlığı<br />
(Yapı İşleri <strong>Genel</strong> Müd.) M<br />
<strong>Genel</strong>gesi<br />
• 10.08.2005 tarih ve 815 sayılı Bayınd<br />
ndırlık k ve İskan Bakanlığı<br />
(Yapı İşleri <strong>Genel</strong> Müd.) M<br />
<strong>Genel</strong>gesi<br />
• 19.07.2006 tarih ve 2006/13 sayılı Bayınd<br />
ndırlık k ve İskan Bakanlığı<br />
(TAU <strong>Genel</strong> Müd.) M<br />
<strong>Genel</strong>gesi<br />
• Bayınd<br />
ndırlık k ve İskan Bakanlığı<br />
ığı’nın n (TAU <strong>Genel</strong> Müd.) M<br />
TMMOB’ne gönderdig<br />
nderdiği i 3 Şubat 2005 tarihli yazı.<br />
14. 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli <strong>Su</strong>lar Kanunu<br />
• Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli <strong>Su</strong>lar Kanunu Uygulama YönetmeliY<br />
netmeliği
YASAL ÇERÇEVEEVE<br />
VI. <strong>Genel</strong>geler<br />
http://www.bayindirlik.gov.tr/turkce/genelgelistesi.php<br />
adresi kullanılabilir.<br />
labilir.
YASAL ÇERÇEVEEVE<br />
02.11.1985 tarih ve 18916 sayılı Resmi Gazete<br />
02.09.1999 tarih ve 23804 sayılı Resmi Gazete (Değişiklik)<br />
iklik)<br />
Bayınd<br />
ndırlık k ve İskan Bakanlığı<br />
İmar Planı Yapılmas<br />
lması ve Değişikliklerine ikliklerine Ait Esaslara Dair YönetmelikY<br />
17.03.2001 tarih ve 24345 sayılı Resmi Gazete<br />
Plan Yapımına Ait Esaslara<br />
Dair YönetmelikY
YASAL ÇERÇEVEEVE<br />
Plan Yapımına Ait Esaslara Dair YönetmelikY<br />
MADDE 13<br />
İmar planı ihalelerinde İller Bankası <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü’ ü’nce<br />
bu amaçla hazırlanan<br />
tip sözles<br />
zleşme<br />
ve teknik şartlaşma<br />
esaslarına uyulur<br />
TEKNİK ŞARTLAŞMA<br />
2.BÖLÜM<br />
MADDE 2<br />
Plan öncesi<br />
ön n bilgi ve dokümanlar<br />
manların n toplanması: : Halihazır r harita,<br />
jeolojik rapor, DSİ rapor ve projeleri, eski eser ve sit bölgeleri, b<br />
yüksek gerilimli enerji nakil hatları, , <strong>Devlet</strong> Karayolu geçişi,<br />
i,<br />
kıyı kenar çizgisi, demiryolu, liman, hava alanı, , orman sınırıs<br />
gibi<br />
verilerin ilgili kurumlardan elde edilmesi
Plan Yapımına Ait Esaslara Dair YönetmelikY<br />
MADDE 14 “Planlar<br />
YASAL ÇERÇEVEEVE<br />
Planların n hazırlanmas<br />
rlanması sürecinde, plan yapılacak alan ve yakın çevresindeki alanlarda<br />
aşağıda genel başlıklar halinde belirtilen konular ile planlama alanının özelliğine ine ve plan<br />
türüne göre g<br />
diğer konularda ilgili kurum ve kuruluşlardan lardan veriler elde edilir”<br />
1. Planlama alanının n yeri<br />
2. Yönetim Y<br />
yapısı, , idari bölünüş, b , sınırlars<br />
3. Fiziksel yapı<br />
a) Jeolojik durum<br />
b) Akarsular, taşkın n alanları<br />
c) İklim<br />
d) Toprak kabiliyeti<br />
e) Tarım m alanları, , tarımsal arazi kullanımı<br />
f) <strong>Su</strong>lama alanları<br />
g) Bitki örtüsü<br />
h) Yeraltı ve yüzeysel y<br />
su kaynakları, , havzaları ve özellikleri<br />
4. Maden kaynakları<br />
5. Çevresel kaynaklar ve koruma alanları<br />
a) Korunması gerekli kültk<br />
ltür r ve tabiat varlıklar<br />
kları ve alanları<br />
b) <strong>Su</strong>lak alanlar<br />
c) Özel<br />
çevre koruma alanları<br />
d) Orman alanları<br />
e) Ekolojik açıdan a<br />
korunması gerekli alanlar<br />
f) Milli Parklar<br />
6. Demografik yapı<br />
7. Sosyal yapı<br />
8. Ekonomik yapı<br />
9.Teknik altyapı<br />
a) Ulaşı<br />
şım<br />
b) Enerji<br />
c) Çöp<br />
d) İçme suyu<br />
e) Kanalizasyon<br />
10. Arazi kullanımı<br />
11. Sektörel yapı<br />
12. Askeri alanlar<br />
13. Mülkiyet M<br />
yapısı<br />
14. Yerleşme alanları ile ilgili özellikler
YASAL ÇERÇEVEEVE<br />
İL L TARIM MÜDÜRLM<br />
RLÜĞÜ<br />
D.S.İ <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü<br />
Etüt t ve Plan Dairesi Başkanl<br />
kanlığı<br />
Karayolları genel MüdürlM<br />
rlüğü<br />
Etüt t ve Plan Dairesi Başkanl<br />
kanlığı<br />
Orman <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü<br />
Kadastro ve Mülkiyet M<br />
Dairesi Başkanl<br />
kanlığı<br />
Kültür r Varlıklar<br />
kları ve Müzeler M<br />
<strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü<br />
TEDAŞ A.Ş <strong>Genel</strong> Md.<br />
TEİAŞ A.Ş <strong>Genel</strong> Md.<br />
Milli Savunma Bakanlığı<br />
Bayınd<br />
ndırlık İl l MüdürlM<br />
rlüğü<br />
Jeolojik ve Jeoteknik Etüt t Raporu<br />
Toprak sınıflamass<br />
flaması ve tarımsal açıdan a<br />
5403 sayılı Toprak Koruma<br />
ve Arazi Kullanım m Kanunu ve 4342 sayılı Mera Kanunu<br />
Varsa dere, akarsu güzergahlarg<br />
zergahları, , taşkın n durumu, sulama alanları,<br />
sulama kanalları, , maksimum su kotu seviyeleri v.b.<br />
konularının n tespit edilmesi<br />
Karayolu geçişi i ve istimlak sınırlars<br />
rlarının n tespiti<br />
Orman alanı ve 2-b 2 b kapsamındaki alanların n tespiti<br />
Taşı<br />
şınmaz KültK<br />
ltür r ve Tabiat Varlıklar<br />
kları ile Sit Alanları ve sınırlars<br />
rlarının n tespiti<br />
Enerji nakil hatlarının n güçg<br />
üçleri de belirtilmesi<br />
Enerji iletim hatlarının n güçg<br />
üçleri de belirtilmesi<br />
Askeri alanlar ve askeri yasak bölgelerb<br />
Belediye sınırlars<br />
rlarının n tespiti<br />
Çalışma alanının n jeolojik açıdan a<br />
değerlendirilmesi erlendirilmesi amacıyla;<br />
Bankamız z Yeraltı Etütleri tleri Dairesi tarafından<br />
Jeolojik ve Jeoteknik Etüt t Raporu hazırlat<br />
rlatılmaktadır
Boru hatları ile ilgili olarak<br />
Boru Hatları ile Petrol Taşı<br />
şıma A.Ş <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü<br />
3621 sayılı Kıyı Kanunu kapsamında kıyık<br />
kenar çizgisi bulunması durumunda<br />
Bayınd<br />
ndırlık k ve İskan<br />
İl l MüdürlM<br />
rlüğü<br />
Demiryolu hattı geçmesi durumunda,<br />
TCDD <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü, , Taşı<br />
şınmaz Mallar Dairesi Başkanl<br />
kanlığı<br />
Maden alanları bulunması durumunda<br />
Maden Teknik Arama <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü<br />
Turizm bölgesi b<br />
bulunması durumunda<br />
Turizm ve KültK<br />
ltür r Bakanlığı<br />
ığı, , Yatırımlar <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü<br />
Milli Parkı veya tabiat parkı bulunması durumunda,<br />
Çevre ve Orman Bakanlığı<br />
ığı, , Milli Parklar <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü<br />
Liman ve havaalanı bulunması durumunda,<br />
DLHİ Demiryolları, , Limanlar, Hava Meydanları İnşaat <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü<br />
Kömür r madeni bulunması durumunda,<br />
Türkiye Kömür K İşletmeleri <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü<br />
YASAL ÇERÇEVEEVE
Başkanl<br />
kanlığımız z tarafından 2007 yılından y<br />
itibaren ilgili<br />
kurumlardan görüşg<br />
alınırken mevcut halihazır r haritalar,<br />
ozalit çıktılarına ilave olarak sayısal sal ortamda CD olarak<br />
gönderilmeye başlanm<br />
lanmıştır.<br />
Ayrıca ilgili kurumların n etütlerinde tlerinde kullanılmak<br />
lmak üzere<br />
Bankamız z tarafından yapılm<br />
lmış<br />
veya yaptırılm<br />
lmış<br />
onaylı uygulama imar planı sınırlarını ve alanının n gösterildig<br />
sterildiği<br />
bütün n olarak hazırlanm<br />
rlanmış<br />
bilgi paftası da gönderilmektedir.<br />
g
EŞİK K SENTEZİ<br />
Kentsel ve çevresel alanlardan oluşan planlama<br />
alanında, nda, bugünk<br />
nkü arazi kullanımına na ilişkin belirleyici<br />
verilerle, doğal kaynaklar, çevresel değerler, erler, kentsel ve<br />
çevresel alanlarda gelişmeyi yönlendiren y<br />
fiziksel, sosyo<br />
ekonomik, yasal ve yönetimsel y<br />
eşik e<br />
ve sınırlamalars<br />
rlamaların<br />
birleştirilerek topluca gösterilmesi g<br />
için i in yapılan<br />
çalışmadır.
EŞİK K SENTEZİ<br />
‣ Jeoteknik yönden y<br />
yerleşime ime kapalı alanlar (Kaya Düşmesi, D<br />
Çığ<br />
vb.)<br />
‣ %30’un<br />
üzerinde eğimli e imli veya jeomorfolojik açıdan a<br />
yerleşilemeyecek<br />
alanlar<br />
‣ Tarım m Bakanlığı<br />
ığınca onaylanan toprak etüdüne göre g<br />
yerleşime<br />
ime<br />
kapatılan I. ve II. Sınıf S f tarım m toprakları veya yerleşime kapatılan<br />
diğer toprak sınıflars<br />
fları<br />
‣ D.S.İ durumu<br />
‣ Enerji Nakil ve İletim Hatları (Kaç kw olduğu u ve trafolar, varsa<br />
yönleri)<br />
‣ Anayollar<br />
‣ Karayolu-Demiryolu geçişi i vb. (Karayolu güzergahg<br />
zergahı, , Kamulaştırma<br />
Sınırı ve Yapı Yaklaşma Sınırı) S<br />
‣ SİT T Alanları (Arkeolojik-Do<br />
Doğal v.b.) ve tescilli binalar
EŞİK K SENTEZİ<br />
‣ Milli Parklar<br />
‣ Orman Alanları<br />
‣ Doğalgaz<br />
algaz-Petrol Boru Hattı<br />
‣ Kıyı Kenar Çizgisi<br />
‣ Maden Alanları<br />
‣ Hakim Rüzgar R<br />
Yönünün Y n gösterilmesi g<br />
(yerinde saptanan)<br />
‣ Yerleşime uygun alanlar gösterilmez, g<br />
sadece yerleşime ime kapatılan<br />
ve koşullu yapıla<br />
laşma<br />
önerilen alanlar gösterilirg<br />
‣ Askeri güvenlik g<br />
bölgelerib<br />
‣ Özel kanunlarla sınırlars<br />
rları belirlenen alanlar (turizm bölgesi, b<br />
organize sanayi bölgesi b<br />
v.b)<br />
‣ Tapuya tescilli mera alanlarının n gösterilmesi<br />
g
EŞİK K SENTEZİ<br />
‣ Gerektiği i durumlarda Belediye Sınırının S n gösterilmesig<br />
‣ Mevcut İmar Planı Sınırı<br />
‣ Üst<br />
Ölçekli Plan SınırıS<br />
‣ Mezarlık
HALİHAZIR HAZIR HARİTA
MÜLKİYET
EĞİM
ENERJİ NAKİL L HATLARI
JEOLOJİ
KARAYOLU
KARAYOLU KESİT
ORMAN
KÜLTÜR
TARIM
D.S.İ. . <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü<br />
Etüt t ve Plan Dairesi Başkanl<br />
kanlığı<br />
Dere, kanal ve kesitleri<br />
Akarsu güzergahlarg<br />
zergahları,<br />
Taşkın n durumu,<br />
<strong>Su</strong>lama alanları,<br />
<strong>Su</strong>lama kanalları,<br />
Maksimum su kotu seviyeleri<br />
konularının n tespit edilmesi hususunda, görüşg<br />
sorulmaktadır.<br />
r.
Bu etütlerde tlerde planlamayı olumsuz etkileyen unsurlar;<br />
• RAPOR HAZIRLAMA SÜRECS<br />
RECİ<br />
• RAPORLAMA TEKNİKLER<br />
KLERİ
‣ 15.12.2005 tarih ve 26024 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak<br />
yürürlüğe e giren Toprak Koruma ve Arazi Kulanım m Kanunu Uyguluma<br />
Yönetmeliğinin<br />
inin 5. maddesinde “Toprak Koruma Kurulunun<br />
gündeminde bulunan araziler, özel kanunlarla koruma altına alınm<br />
nmış<br />
alanlar <strong>Devlet</strong> <strong>Su</strong> İşleri <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğünün n proje alanı veya<br />
22/11/1984 tarihli ve 3083 sayılı <strong>Su</strong>lama Alanlarında nda Arazi<br />
Düzenlemesine Dair Tarım m Reformu Kanununa göre Uygulama<br />
Alanı ilan edilen yerlerden ise bu alanlarda uygulama yapan birimin<br />
yetkili temsilcisi de Kurula dahil edilir” hükmü yer almaktadır.<br />
Bu kapsamda sulama sahası olarak gösterilen g<br />
alanların n bulunduğu<br />
alanlarda<br />
Toprak Koruma Kurulu’nun<br />
uygun kararı<br />
bulunması<br />
durumunda<br />
planlanabileceği ifade edilmektedir. Bu bağlamda<br />
Toprak Koruma Kurulunda yer alan DSİ üyesi,<br />
bölgenin tarım m dışıd<br />
amaçla kullanılmas<br />
lması yönündende olumsuz oy kullansa ve bölgede b<br />
DSİ<br />
<strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü’ ü’nün n yatırımı olsa dahi kuruldan oy çokluğu u ile<br />
çıkacak<br />
olumlu kararda, bölgenin b<br />
tarım m dışıd<br />
amaçla kullanılmas<br />
lmasına<br />
olanak sağlanabilmektedir.
DSİ
DSİ KESİT
EŞİK K SENTEZİ
NAZIM İMAR PLANI
UYGULAMA İMAR PLANI
UYGULAMA İMAR PLANI
UYGULAMA İMAR PLANI
UYGULAMA İMAR PLANI
UYGULAMA İMAR PLANI
PLAN NOTLARI<br />
‣ İleride yapılabilecek yatak temizliği i ve diğer<br />
bakım-onar<br />
onarım m amaçlı çalışmalarda kullanılmak<br />
lmak<br />
üzere planlama sahasından geçen en derelerin<br />
uygun bir sahilinde asgari 5 m. genişlikte<br />
devamlılığı<br />
ığı olan yol şeridi ayrılmal<br />
lmalıdır.<br />
‣ Planlama alanı kapsamındaki dere taşkın<br />
alanlarında nda bulunan parsellerde, ilgili kuruluş<br />
tarafından (DSİ veya Belediyesi) taşkın önleme<br />
tesisi yapılıncaya kadar DSİ <strong>Genel</strong> MüdürlM<br />
rlüğü /<br />
Bölge<br />
MüdürlM<br />
rlüğü görüşü alınmadan<br />
plan<br />
uygulaması yapılamaz.
PLAN NOTLARI<br />
‣ Diğer taşkın etki alanlarında ise, paftalarda ıslah<br />
tip en kesitleri verilen taşkın kontrol tesisleri<br />
belediyesince yapılmadan plan uygulamasına<br />
geçilemez.<br />
‣ …….. derelerinin sınırlı ölçüdeki sarfiyatlarının<br />
tahliyesi kasaba yağmur suyu projesi<br />
kapsamında dikkate alınmalıdır<br />
‣ …….. deresinin yeterli durumdaki yatak şeridi<br />
sınırının aynen korunması gerekmektedir.
PLAN NOTLARI<br />
‣ …. dere ve ……. gölü su kaynakları korunmalıdır. Bu<br />
derelerin yeterli durumdaki kesimleri aynen muhafaza<br />
edilmelidir. Ayrıca, taşkın koruma yapılarının, mansap<br />
şartının sağlanması için belediyesince aynı kesitlerde<br />
devam ettirilmesi gerekli görülmektedir.<br />
‣ Planlama alanındaki kuru dereler kapasite olarak yeterli<br />
durumda olup, yatak şeridi genişlikleri korunmalıdır.<br />
‣ Yerleşim yerlerinde taşkınlara neden olan …… dere’nin<br />
B-C kesiminin ıslahı DSİ etüt programında olup, belirtilen<br />
taşkına maruz alanda DSİ <strong>Genel</strong> Müdürlüğünün görüşü<br />
alınmadan plan uygulaması yapılamaz.
SONUÇ<br />
İller Bankası <strong>Genel</strong> Müdürlüğü Şehircilik Dairesi<br />
Başkanlığı olarak Nazım ve Uygulama imar<br />
planlarının ihalesi ve yapımı aşamasında üst<br />
ölçekli planlara uyum ve planlamanın temel<br />
girdilerinden biri olan kurum görüşlerinin<br />
toplanması ve plana yansıtılması konusunda<br />
tarafımızca son derece ilkeli ve hassas bir tutum<br />
sergilenmektedir.
SONUÇ<br />
Hukuki düzenleyiciler olan; Anayasa-Kanun-Tüzük-<br />
Yönetmelik ve <strong>Genel</strong>gelerin oluşturduğu kademeli<br />
birliktelik içinde, bazı hükümler açısından yönetmeliklerin<br />
üstünde yer alan imar planları, bir yandan mülkiyet hakkı<br />
üzerine getirdiği düzenlemeler ve kamu yararı esasına<br />
dayanarak getirdiği kısıtlamalar nedeni ile hukuki nitelikli<br />
belgeler iken, diğer yandan geleceği kurguladığı için<br />
uzak görüşlü, güvenli ve sağlıklı yaşam çevreleri<br />
oluşturma amacıyla yola çıktığı için bilimsel, insan<br />
kültürünün girdiği yaşam alanlarını planlarken<br />
sürdürülebilirlik esasına dayandığı için çevreci olması<br />
gereken belgelerdir.
SONUÇ<br />
İmar Kanununun yanı sıra <strong>Su</strong>nuşumuzun önceki<br />
bölümlerinde kısaca sözü edilen tüm diğer mevzuatın<br />
oluşturduğu planlama mevzuatı çerçevesinde plan<br />
kararları oluşturulurken esas alınan verilerin; bilimsel<br />
kriterlere uygun, güvenilir ve kullanılabilir nitelikte olması<br />
önem kazanmaktadır. Gelişen teknolojiye uygun olarak<br />
değişen ve gelişen yöntemler ile toplanan verilerin,<br />
planlama dilimize uygun olacak biçimde bilgiye<br />
dönüştürülmesi yürütmekte olduğumuz çalışmaların<br />
sürecini kısaltacaktır. Bu bağlamda kurumlar arası<br />
işbirliği ile oluşturulacak coğrafi mekanla ilişkilendirilmiş<br />
bir “Veri Bankasının” oluşturulması sanırım hepimizin<br />
hayalidir.
TEŞEKK<br />
EKKÜRLER<br />
(312) 303 36 02<br />
sehircilik@ilbank<br />
ilbank.gov.tr
Change language