TebliÄ (No:2003/20) - DıŠTicaret MüsteÅarlıÄı
TebliÄ (No:2003/20) - DıŠTicaret MüsteÅarlıÄı
TebliÄ (No:2003/20) - DıŠTicaret MüsteÅarlıÄı
PDF'lerinizi Online dergiye dönüştürün ve gelirlerinizi artırın!
SEO uyumlu Online dergiler, güçlü geri bağlantılar ve multimedya içerikleri ile görünürlüğünüzü ve gelirlerinizi artırın.
4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />
Dış <strong>Ticaret</strong> Müsteşarlığından:<br />
TEBLİĞ<br />
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ<br />
Soruşturma<br />
(TEBLİĞ NO: <strong><strong>20</strong>03</strong>/<strong>20</strong>)<br />
BİRİNCİ KISIM<br />
Genel Bilgi Ve İşlemler<br />
Madde 1- Atlas Pen Kalem Sanayii A.Ş. (Atlas) tarafından yapılan ve Pensan Kalem ve Kağıt San.<br />
Tic. A.Ş. (Pensan) ile Adel Kalemcilik <strong>Ticaret</strong> ve Sanayi A.Ş. (Adel) tarafından desteklenen başvuru<br />
üzerine, Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli plastik maddelerden olan dolma kurşun kalemler ile plastik<br />
maddelerden, sıvı mürekkepli bilyalı kalemler için 22/05/<strong><strong>20</strong>03</strong> tarih ve 25115 sayılı Resmi Gazete’de<br />
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin <strong><strong>20</strong>03</strong>/11 sayılı Tebliğ ile başlatılan damping<br />
soruşturmasında geçici karar aşamasına gelinmiştir. Soruşturma Dış <strong>Ticaret</strong> Müsteşarlığı İthalat Genel<br />
Müdürlüğünce yürütülmektedir.<br />
Kapsam<br />
Madde 2- Bu Tebliğ, 4412 sayılı Kanunla Değişik 3577 Sayılı İthalatta Haksız Rekabetin<br />
Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan<br />
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında<br />
Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri ile 02/05/<strong>20</strong>02 tarihli ve 24743 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan<br />
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe Ek Madde Eklenmesine Dair Yönetmelik<br />
çerçevesinde yürütülen damping soruşturması sonucunda alınacak karara esas teşkil edecek geçici bilgi ve<br />
bulguları içermektedir.<br />
Bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesi<br />
Madde 3- Soruşturma açılmasını müteakip, söz konusu ürünün bilinen yerli üreticilerine,<br />
Müsteşarlıkça tespit edilen ithalatçılarına, ÇHC’de yerleşik bilinen ihracatçılarına ve ayrıca tüm ihracatçılara<br />
erişilebilmesini teminen ÇHC’nin Ankara Büyükelçiliği’ne soru formları gönderilmiştir.<br />
Yerli üreticiler, Atlas Pen Kalem Sanayii A.Ş, Adel Kalemcilik Tic. ve San. A.Ş. ve Pensan Kalem<br />
ve Kağıt San. Tic. A.Ş. soru formlarına usulüne uygun şekilde yanıt vermişlerdir. Söz konusu firmalar<br />
ayrıca, soruşturma sırasında Müsteşarlığımız ile işbirliği içinde olmuşlar ve gerektiğinde talep edilen ilave<br />
bilgileri temin etmişlerdir.<br />
Doğrudan soru formu gönderilen ÇHC’de yerleşik firmalardan herhangi bir cevap alınmamıştır.<br />
Buna karşılık, ÇHC’de üretim yapan Ningbo Wenkui Pen Made Co.Ltd.(Wenkui), Ningbo Chenglu<br />
Stationary&Sports Travel Products Manufacturing Co. Ltd. (Chenglu) ve Ningbo Beifa Group Co.<br />
Ltd.(Beifa) şirketleri 37 günlük cevap verme süresinde Müsteşarlığımızla bağlantı kurarak ek süre talebinde<br />
bulunmuşlardır. Ek süre talebi soru formunun bir bölümü haricinde karşılanmıştır. Süre uzatımı verilmeyen<br />
söz konusu bölüme ilişkin yanıtlar süresi içerisinde alınmasına rağmen diğer bölümlere ilişkin bilgiler<br />
tanınan ek süreden sonra Müsteşarlığımızca alınmıştır.<br />
Söz konusu bilgi ve belgelerin ön incelenmesinde;<br />
Beifa’nın cevaplarının esasa ilişkin bölümler itibarıyla önemli derecede yetersiz ve eksik olduğu<br />
tesbit edilmiş, firmaya açıklama yapması için ayrıca ek süre tanınmıştır. Bu süre zarfında herhangi bir cevap<br />
alınamadığından, adı geçen firmanın işbirliğine gelmediği kabul edilmiştir.
4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />
Wenkui ve Chenglu firmalarının cevaplarında tesbit edilen önemli eksiklikler bildirilerek<br />
tamamlanması için ayrıca ek süre tanınmıştır. Söz konusu firmaların cevaplarına ilişkin incelemeler halen<br />
devam etmektedir.<br />
Soruşturma sürecinde ÇHC menşeli dolma kurşun kalem ve tükenmez kalem ithal ettiği belirlenen<br />
13 ithalatçı firmaya "ithalatçı soru formu" gönderilmiş, bunların 6’sından yanıt alınmıştır. İthalatçıların hepsi<br />
ÇHC menşeli ilgili ürünleri fiyat ve kalite nedeniyle tercih ettiklerini belirtmişlerdir.<br />
Yerinde doğrulama soruşturmaları<br />
Madde 4- Yönetmelik’in 21 inci maddesi çerçevesinde şikayetçi firma Atlas Pen Kalem Sanayii<br />
A.Ş.’nin İstanbul'da bulunan üretim ve idari tesislerinde yerinde doğrulama soruşturması yapılmıştır.<br />
İlgili tarafların bilgilendirilmesi<br />
Madde 5- Soruşturma açılmasını müteakip, soruşturma konusu ülkenin Büyükelçiliğine ve<br />
ihracatçı firmalara, şikayetin gizli olmayan metni gönderilmiştir.<br />
Soruşturma dönemi<br />
Madde 6- Damping belirlemesi için 01/01/<strong>20</strong>02–31/12/<strong>20</strong>02 tarihleri arası soruşturma dönemi<br />
olarak kabul edilmiştir. Zarar belirlemesinde ise, veri toplama ve analiz için 01/01/<strong>20</strong>00–31/12/<strong>20</strong>02<br />
arasındaki dönem esas alınmıştır.<br />
Soruşturma konusu ürün<br />
İKİNCİ KISIM<br />
Soruşturma Konusu Ürün ve Benzer Ürün<br />
Madde 7-Soruşturma konusu ürünler, 9608.10.10.10.00 gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP)<br />
altında yer alan “plastik maddelerden olan sıvı mürekkepli bilyalı kalemler” (tükenmez kalemler) ile<br />
9608.40.00.10.00 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında yer alan “plastik maddelerden olan dolma kurşun<br />
kalemler”dir (dolma kurşun kalemler).<br />
Soruşturmaya konu ürünler, her türlü plastikten mamul, uç ve/veya tıpa kısımları metal görünümlü<br />
veya metal kaplamalı olabilen, gövdesinde metal klips gibi aksesuarlar bulunabilen kurşun ve/veya<br />
tükenmez kalemler ile tükenmez niteliğinde olanları her türlü doldurma mekanizması veya yeniden<br />
doldurulma veya değiştirilme özelliğini haiz, bilyalı tükenmez kalem, bilyalı jel kalem (jel kalem), bilyalı<br />
iğne uçlu kalem (iğne uçlu kalem) ve roller olarak adlandırılan bilyalı kalemlerdir. Söz konusu kalemler,<br />
okullarda ve ofislerde yazı yazma amaçlı olarak genel kullanım alanına sahiptirler.<br />
Kalemler, kırtasiye dükkanlarında, süpermarketlerin kırtasiye bölümlerinde, büro malzemesi<br />
mağazalarında ve pazarlarda satılmaktadır. Ayrıca, eşantiyon amaçlı olarak da kullanılmaktadır.<br />
Soruşturma konusu ürünle ilgili bu maddede belirtilen açıklamalar genel içerikli olup, uygulamaya<br />
esas olan GTİP ve karşılığı eşya tanımıdır.<br />
Benzer ürün<br />
Madde 8- Yukarıdaki maddede yapılan açıklamaların ışığı altında, yerli üreticiler tarafından<br />
üretilen kalemler ile soruşturma konusu ülkeden ithal edilen değişik kalemler arasında işlevsel özellikler,<br />
fiziksel özellikler, kullanım amaçları, dağıtım kanalları, tüketicilerin algılaması ve birbirini ikame<br />
edebilmeleri açısından bir fark bulunmadığı tesbit edilmiştir.<br />
Bu bağlamda, ÇHC'den ithal edilen soruşturma konusu kalemler ile yerli üretim dalı tarafından<br />
üretilen kalemlerin benzer ürün olarak kabul edilebileceği anlaşılmıştır.
4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />
Maddenin ithalinde uygulanan gümrük vergisi ve diğer yükümlülükler<br />
Madde 9- Dolma kurşun kalemler ve tükenmez kalemlerin Türkiye’ye ithalinde uygulanan gümrük<br />
vergisi AB ve EFTA ülkeleri ile İsrail, Macaristan, Estonya, Çek Cumhuriyeti, Slovenya, Slovakya, Letonya,<br />
Romanya, Bulgaristan, Polonya, Makedonya, Bosna Hersek ve Litvanya için %0 (sıfır), diğer ülkeler ve<br />
genelleştirilmiş tarife sistemi uygulanan ülkeler için ise %3,7’dir.<br />
Genel<br />
ÜÇÜNCÜ KISIM<br />
Dampinge İlişkin Belirlemeler<br />
Madde10- Beifa firmasının işbirliği yapmadığı kabul edildiğinden ve Wenkui ve Chenglu<br />
firmalarının cevaplarına ilişkin incelemeler devam ettiğinden Yönetmelik’in 26. maddesi çerçevesinde<br />
eldeki en iyi veriler kullanılmıştır.<br />
Piyasa ekonomisi koşulu ve bireysel muamele<br />
Madde 11- ÇHC'de yerleşik üretici/ihracatçı firmalar olan Ningbo Wenkui ve Chenglu firmaları<br />
piyasa ekonomisi koşulları altında faaliyet gösterdiklerini iddia etmişlerdir. Söz konusu talep, Yönetmelik<br />
Ek Madde 1 hükümlerine göre halen değerlendirildiğinden, geçici önlem aşamasında Yönetmelik’in 7 nci<br />
maddesi hükümleri uygulanmıştır.<br />
Bu bağlamda, <strong><strong>20</strong>03</strong>/11 sayılı Tebliğ’de de belirtildiği üzere, ÇHC’nin piyasa ekonomisi<br />
uygulamayan bir ülke olarak değerlendirilmesi nedeniyle emsal ülke olarak Türkiye seçilmiştir.<br />
<strong>No</strong>rmal değerin belirlenmesi<br />
Madde 12- Soruşturmaya konu dolma kurşun kalem, tükenmez kalem, jel kalem, iğne uçlu ve<br />
roller kalem tipleri için Türkiye’deki üretim maliyetine makul kar marjı eklenmesi suretiyle hesaplanan<br />
oluşturulmuş değer, normal değer olarak alınmıştır.<br />
İhraç fiyatı<br />
Madde 13- İhraç fiyatı, ÇHC’den gerçekleştirilen ithalata ilişkin fatura ve beyannamelere<br />
dayandırılmıştır.<br />
İhraç fiyatı, banka masrafları, iç navlun, elleçleme, paketleme ve vade farkı için gerekli ayarlamalar<br />
yapılarak fabrika çıkış aşamasına getirilmiştir.<br />
Fiyat karşılaştırması ve damping marjı<br />
Madde 14- İhraç fiyatlarının farklı alıcılar veya zaman süreleri arasında önemli değişkenlik<br />
gösterdiği tesbit edildiğinden, dampingin büyüklüğünün tam olarak ortaya konulabilmesi ve gizli dampingin<br />
etkisiz kılınması amacıyla soruşturmaya konu kalemler için damping marjı, aynı ticari aşamada olmak üzere,<br />
ağırlıklı ortalama normal değerin işlem bazında ihraç fiyatı ile karşılaştırılması suretiyle aşağıdaki gibi<br />
hesaplanmıştır;<br />
Tipler Damping Miktarı<br />
(ABD Doları/Adet)<br />
Dolma kurşun kalemler 0,01<br />
Tükenmez kalemler 0,02<br />
Jel kalem 0,02
4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />
Genel açıklama<br />
İğne uçlu ve roller kalemler 0,14<br />
DÖRDÜNCÜ KISIM<br />
Zarar ve Nedenselliğe İlişkin Belirlemeler<br />
BİRİNCİ BÖLÜM<br />
Dampingli İthalatın Gelişimi<br />
Madde 15- Yönetmelik’in 17 nci maddesi çerçevesinde, soruşturma konusu ülke menşeli ithalatın<br />
hacminde mutlak anlamda ya da Türkiye tüketimine oranla önemli ölçüde bir artış olup olmadığı ile bu<br />
ithalatın iç piyasadaki benzer mal fiyatları üzerindeki etkisi incelenmiştir. Söz konusu incelemede Devlet<br />
İstatistik Enstitüsü kayıtları esas alınmıştır.<br />
Soruşturma konusu ürünler iki farklı gümrük tarife istatistik pozisyonu altında tanımlandığından<br />
ürünlere ilişkin zarar incelemesi bu çerçevede yapılmıştır.<br />
Maddenin genel ithalatı<br />
Madde 16- Dolma kurşun kalemlerde genel ithalat <strong>20</strong>00 yılında 17.758.892 adet iken, <strong>20</strong>02 yılında<br />
34.610.550 adet olarak, tükenmez kalemlerde ise <strong>20</strong>00 yılında 106.309.273 adet iken, <strong>20</strong>02 yılında<br />
189.813.765 adet olarak gerçekleşmiştir.<br />
Maddenin soruşturma konusu ülkeden ithalatı<br />
Madde 17- ÇHC menşeli dolma kurşun kalem ithalatı <strong>20</strong>00 yılında 14.641.447 adet iken, <strong>20</strong>02<br />
yılında 31.857.027 adet olarak, tükenmez kalem ithalatı ise, <strong>20</strong>00 yılında 56.883.627 adet iken, <strong>20</strong>02 yılında<br />
150.180.893 adet olarak gerçekleşmiştir.<br />
Dampingli ithalatın tüketime göre artışı<br />
Madde 18- Soruşturma konusu ürünlerden dolma kurşun kalem tüketimi, bilinen tek yerli üretici<br />
Atlas Pen Kalem A.Ş.’nin yurtiçi satışları ile ürünün genel ithalatı; tükenmez kalemlerin tüketimi ise yerli<br />
üreticiler Atlas, Adel ve Pensan A.Ş.’nin yurtiçi satışları ile ürünün genel ithalatı esas alınarak<br />
hesaplanmıştır.<br />
Bu çerçevede, <strong>20</strong>00 yılında 100 olan toplam dolma kurşun kalem tüketim endeksi ve toplam<br />
tükenmez kalem tüketim endeksi, <strong>20</strong>02 yılında sırasıyla 199 ve 154’e yükselmiştir<br />
ÇHC kaynaklı ithalatın toplam tüketim içindeki payı <strong>20</strong>00-<strong>20</strong>02 döneminde dolma kurşun<br />
kalemlerde %9, tükenmez kalemlerde ise %71 oranında artmıştır.<br />
Dampingli ithalatın fiyatlarının gelişimi<br />
Madde 19- ÇHC menşeli ithalatın ağırlıklı ortalama birim fiyatı dolma kurşun kalemler için <strong>20</strong>00<br />
yılında CIF 0,10 ABD Doları/Adet iken, <strong>20</strong>02 yılında CIF 0,05 ABD Doları/Adete düşmüştür. Tükenmez<br />
kalemler için ise, <strong>20</strong>00 yılında CIF 0,04 ABD Doları/Adet olan birim fiyat <strong>20</strong>02 yılında da aynı seviyede<br />
gerçekleşmiştir.<br />
Fiyat kırılması<br />
Madde <strong>20</strong>- ÇHC menşeli ithalatın gümrük vergisi dikkate alınarak hesaplanan Türkiye piyasasına<br />
giriş fiyatı yerli üretim dalının satış fiyatları ile mukayese edildiğinde, <strong>20</strong>02 yılında dampingli ithalatın<br />
fiyatının yerli üretim dalının fiyatının önemli ölçüde altında kaldığı tespit edilmiştir. Tükenmez kalemde<br />
yerli üretim dalının maliyetlerin altında satış yaptığı belirlenmiştir. Bu çerçevede yapılan hesaplamalarda,
4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />
<strong>20</strong>02 yılında dolma kurşun kalemlerde fiyat kırılması CIF bedele göre %85, tükenmez kalemlerde fiyat<br />
baskısı ise %38 oranında bulunmuştur.<br />
İKİNCİ BÖLÜM<br />
Yerli Üretim Dalının Durumu<br />
Dampingli ithalatın yerli üretim dalı üzerindeki etkisi<br />
Madde 21- Dampingli ithalatın yerli üretim dalı üzerindeki etkisinin belirlenmesinde Atlas Pen<br />
Kalem A.Ş.’den alınan ve yerinde doğrulama incelemesinde doğrulanan veriler temel alınarak, dolma kurşun<br />
kalemler ve tükenmez kalemler ayrı ayrı değerlendirilmiştir.<br />
Öte yandan, eğiliminin sağlıklı bir şekilde incelenmesi amacıyla TL bazındaki veriler için yıllık<br />
ortalama TEFE kullanılarak enflasyondan arındırılmış reel değerler hesaplanmıştır.<br />
a) Üretim<br />
<strong>20</strong>00 yılı 100 alındığında, yerli üretim dalının dolma kurşun kalem üretim miktar endeksi <strong>20</strong>02<br />
yılında 189’a yükselmiş; tükenmez kalem üretim miktar endeksi ise <strong>20</strong>02 yılında 83’e gerilemiştir.<br />
b) Kapasite Kullanımı<br />
Yerli üretim dalının dolma kurşun kalemlerde <strong>20</strong>00 yılında %36 olan KKO, <strong>20</strong>02 yılında %189<br />
olarak gerçekleşmiş, tükenmez kalemlerde ise <strong>20</strong>00 yılında %90 olan KKO, <strong>20</strong>02 yılında %74’e gerilemiştir.<br />
c) Satışlar<br />
Yerli üretim dalının dolma kurşun kalemlerde <strong>20</strong>00 yılında 100 alınan yurtiçi satış miktar endeksi,<br />
<strong>20</strong>02 yılında 242 olmuş; tükenmez kalemlerde ise satış miktar endeksi <strong>20</strong>00 yılında 100 iken, <strong>20</strong>02 yılında<br />
78 olarak gerçekleşmiştir.<br />
<strong>20</strong>00 yılında 100 olan satış hasılası endeksi, <strong>20</strong>02 yılında dolma kurşun kalemlerde 114, tükenmez<br />
kalemlerde ise 45 olarak gerçekleşmiştir.<br />
d) Piyasa payı<br />
Yerli üretim dalının yurtiçi pazar payı dolma kurşun kalemlerde <strong>20</strong>00 yılında %10, <strong>20</strong>02 yılında ise<br />
%12 olarak; tükenmez kalemlerde ise <strong>20</strong>00 yılında %44 olan pazar payı, <strong>20</strong>02 yılında %35 olarak<br />
gerçekleşmiştir.<br />
e) Yurtiçi fiyatlar<br />
<strong>20</strong>00 yılında 100 olan ortalama yurtiçi birim satış fiyatı <strong>20</strong>02 yılında dolma kurşun kalemlerde 47,<br />
tükenmez kalemlerde ise 57 olmuştur.<br />
f) Maliyetler<br />
<strong>20</strong>00 yılı 100 kabul edildiğinde, yerli üretim dalının ağırlıklı ortalama birim ticari maliyeti, <strong>20</strong>02<br />
yılında reel olarak dolma kurşun kalemler için 85, tükenmez kalemler için ise 62 olarak gerçekleşmiştir<br />
g) Stoklar<br />
<strong>20</strong>00 yılı 100 olarak kabul edilerek, dolma kurşun kalemlerde yerli üretim dalının stok miktar<br />
endeksi <strong>20</strong>02 yılında 247’ye yükselmiş, tükenmez kalemlerde ise <strong>20</strong>02 yılında 13 ‘e düşmüştür.
4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />
h) İstihdam<br />
Her iki ürün için idari personel ve işçi sayısı toplamı <strong>20</strong>00 yılında 100 kabul edilerek, <strong>20</strong>02 yılında<br />
91 olarak gerçekleşmiştir.<br />
ı)Ücretler<br />
Üretimde çalışan işçilerin aylık ücretleri <strong>20</strong>00 yılında reel olarak 100 iken, <strong>20</strong>02 yılında 78<br />
olmuştur.<br />
i) Verimlilik<br />
<strong>20</strong>00 yılında 100 olan üretimde çalışan işçi başına verimlilik endeksi, <strong>20</strong>02 yılında dolma kurşun<br />
kalemlerde 215, tükenmez kalemlerde ise 94 olarak gerçekleşmiştir.<br />
j) Büyüme<br />
Firma genelinde yerli üretim dalının aktif büyüklüğü, <strong>20</strong>00 yılında 100 kabul edildiğinde, <strong>20</strong>02<br />
yılında reel olarak 64 olarak gerçekleşmiştir.<br />
k) Sermaye artışı<br />
Firma genelinde, yerli üretim dalının <strong>20</strong>00 yılında 100 olan öz kaynakları <strong>20</strong>02 yılında reel bazda<br />
99 olarak gerçekleşmiştir.<br />
l) Nakit akışı<br />
<strong>20</strong>00 yılında 100 olarak alınan nakit akış değeri, <strong>20</strong>02 yılında reel bazda, dolma kurşun kalemlerde<br />
95, tükenmez kalemlerde ise (-)34 olarak gerçekleşmiştir.<br />
m) Yatırımlardaki artış<br />
Yerli üreticilerin yatırımları <strong>20</strong>00-<strong>20</strong>02 yılları arasında sabit kalmıştır.<br />
n) Yatırımların geri dönüş oranı<br />
<strong>20</strong>00 yılında 100 alındığında, yatırımların geri dönüş oranı dolma kurşun kalemlerde <strong>20</strong>02 yılında<br />
40 olarak, tükenmez kalemlerde (–)23 olarak gerçekleşmiştir.<br />
o) Karlılık<br />
<strong>20</strong>00 yılı 100 olarak alındığında, yerli üretim dalının karlılığı dolma kurşun kalemlerde <strong>20</strong>02<br />
yılında 96, tükenmez kalemlerde (–)55 olarak gerçekleşmiştir.<br />
p) Damping marjının büyüklüğü<br />
Damping marjı her üründe önemli oranlarda bulunmuştur.<br />
Dampingli ithalatın etkisi<br />
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM<br />
Dampingli İthalat ile Zarar Arasındaki Nedensellik Bağı<br />
Madde 22- Dampingli ithalatın her iki üründe de <strong>20</strong>02 yılında <strong>20</strong>00 yılına oranla mutlak ve nispî<br />
olarak arttığı, aynı dönemde fiyatların düştüğü tesbit edilmiştir. Öte yandan, aynı dönemde yerli üretim
4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />
dalının satış fiyatlarının ise maliyetlerdeki düşüşten çok daha yüksek oranlarda düştüğü görülmüştür. Yerli<br />
üretim dalının ekonomik göstergelerinde olumsuz gelişmelerin dampingli ithalatın fiyatlarının yerli üretim<br />
dalının fiyatlarını kırması ve ithalattaki eğilim ile eş zamanlı olarak ortaya çıkması nedeniyle, dampingli<br />
ithalat ile yerli üretim dalının zararı arasında illiyet bağı olduğu sonucuna varılmıştır.<br />
Üçüncü ülkelerden ithalat<br />
Madde 23- Üçüncü ülkelerden yapılan ithalat <strong>20</strong>02 yılında <strong>20</strong>00 yılına oranla mutlak olarak<br />
azalarak genel ithalat ve tüketim içindeki payı gerilemektedir.<br />
Diğer ülkeler kaynaklı soruşturma konusu ithalat gerek miktar, gerek fiyatlarıyla bu aşamada yerli<br />
üretime zarar verebilecek boyutta görülmemektedir.<br />
Diğer unsurların etkisi<br />
Madde 24- <strong>20</strong>01 yılında yaşanan talep daralmasına karşın, dampingli ithalatın talep daralmasının<br />
olduğu yıl da dahil olmak üzere artış göstererek, pazar payını yerli üretici ve üçüncü ülkeler aleyhine<br />
genişlettiği görülmüştür. Dampingli ithalatın fiyatlarının etkisi ve ithalatın buna bağlı olarak sürekli artması<br />
ile pazar payının genişlemesi dikkate alındığında dampingli ithalatın yerli üretim dalına zarar verdiği ve<br />
talep daralmasının nedensellik bağının mevcut olduğu gerçeğini değiştirmediği anlaşılmaktadır.<br />
Karar<br />
BEŞİNCİ KISIM<br />
Sonuç<br />
Madde 25- Ön belirlemeler sonucunda dampingin, yerli üretim dalında zararın ve her ikisi arasında<br />
illiyet bağının mevcut olduğu tespit edildiğinden, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nun<br />
kararı ve Bakanın onayı ile aşağıda tanımı ve menşei belirtilen ürünlerin Türkiye'ye ithalatında belirtilen<br />
tutarlarda teminat şeklinde geçici önlem yürürlüğe konulmuştur.<br />
Menşe GTİP Eşyanın<br />
Tanımı<br />
Ürün Tipi<br />
Teminat<br />
Tutarı<br />
Çin Halk Cum. 9608.40.00.10.00<br />
Çin Halk Cum. 9608.10.10.10.00<br />
plastik<br />
maddelerden<br />
olan dolma<br />
kurşun<br />
kalemler<br />
plastik<br />
maddelerden<br />
olan sıvı<br />
mürekkepli<br />
bilyalı<br />
kalemler<br />
Bilyalı<br />
Tükenmez<br />
Kalem<br />
Bilyalı Jel<br />
Kalem<br />
Bilyalı İğne<br />
Uçlu Kalem<br />
ve Roller<br />
Kalem<br />
(ABD<br />
Doları/A<br />
det)<br />
0,01<br />
0,02<br />
0,02<br />
0,14<br />
Süre
4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />
Madde 26-Karar maddesinde belirtilen geçici önlem, Kanun'un 12 nci maddesi çerçevesinde,<br />
zararın önlenmesi için damping marjından daha düşük oranda bir kesin önlemin yeterli olup olmadığının<br />
incelenecek olması nedeniyle, soruşturma ile ilgili kesin kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasına kadar,<br />
azami 6 ay süreyle yürürlükte kalır.<br />
Uygulama<br />
Madde 27- Gümrük idareleri Karar maddesinde gümrük tarife istatistik pozisyon numaraları,<br />
tanımı ve menşe ülkesi belirtilen eşyanın ithalatında karşısında gösterilen tutarda teminat alırlar.<br />
Yürürlük<br />
Madde 28- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.<br />
Yürütme<br />
Madde 29- Bu Tebliğ hükümlerini Dış <strong>Ticaret</strong> Müsteşarlığı'nın bağlı olduğu Bakan yürütür.