01.03.2014 Görüntülemeler

Tebliğ (No:2003/20) - Dış Ticaret Müsteşarlığı

Tebliğ (No:2003/20) - Dış Ticaret Müsteşarlığı

Tebliğ (No:2003/20) - Dış Ticaret Müsteşarlığı

SHOW MORE
SHOW LESS

PDF'lerinizi Online dergiye dönüştürün ve gelirlerinizi artırın!

SEO uyumlu Online dergiler, güçlü geri bağlantılar ve multimedya içerikleri ile görünürlüğünüzü ve gelirlerinizi artırın.

4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />

Dış <strong>Ticaret</strong> Müsteşarlığından:<br />

TEBLİĞ<br />

İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ<br />

Soruşturma<br />

(TEBLİĞ NO: <strong><strong>20</strong>03</strong>/<strong>20</strong>)<br />

BİRİNCİ KISIM<br />

Genel Bilgi Ve İşlemler<br />

Madde 1- Atlas Pen Kalem Sanayii A.Ş. (Atlas) tarafından yapılan ve Pensan Kalem ve Kağıt San.<br />

Tic. A.Ş. (Pensan) ile Adel Kalemcilik <strong>Ticaret</strong> ve Sanayi A.Ş. (Adel) tarafından desteklenen başvuru<br />

üzerine, Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli plastik maddelerden olan dolma kurşun kalemler ile plastik<br />

maddelerden, sıvı mürekkepli bilyalı kalemler için 22/05/<strong><strong>20</strong>03</strong> tarih ve 25115 sayılı Resmi Gazete’de<br />

yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin <strong><strong>20</strong>03</strong>/11 sayılı Tebliğ ile başlatılan damping<br />

soruşturmasında geçici karar aşamasına gelinmiştir. Soruşturma Dış <strong>Ticaret</strong> Müsteşarlığı İthalat Genel<br />

Müdürlüğünce yürütülmektedir.<br />

Kapsam<br />

Madde 2- Bu Tebliğ, 4412 sayılı Kanunla Değişik 3577 Sayılı İthalatta Haksız Rekabetin<br />

Önlenmesi Hakkında Kanun (Kanun), 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan<br />

İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında<br />

Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri ile 02/05/<strong>20</strong>02 tarihli ve 24743 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan<br />

İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe Ek Madde Eklenmesine Dair Yönetmelik<br />

çerçevesinde yürütülen damping soruşturması sonucunda alınacak karara esas teşkil edecek geçici bilgi ve<br />

bulguları içermektedir.<br />

Bilgilerin toplanması ve değerlendirilmesi<br />

Madde 3- Soruşturma açılmasını müteakip, söz konusu ürünün bilinen yerli üreticilerine,<br />

Müsteşarlıkça tespit edilen ithalatçılarına, ÇHC’de yerleşik bilinen ihracatçılarına ve ayrıca tüm ihracatçılara<br />

erişilebilmesini teminen ÇHC’nin Ankara Büyükelçiliği’ne soru formları gönderilmiştir.<br />

Yerli üreticiler, Atlas Pen Kalem Sanayii A.Ş, Adel Kalemcilik Tic. ve San. A.Ş. ve Pensan Kalem<br />

ve Kağıt San. Tic. A.Ş. soru formlarına usulüne uygun şekilde yanıt vermişlerdir. Söz konusu firmalar<br />

ayrıca, soruşturma sırasında Müsteşarlığımız ile işbirliği içinde olmuşlar ve gerektiğinde talep edilen ilave<br />

bilgileri temin etmişlerdir.<br />

Doğrudan soru formu gönderilen ÇHC’de yerleşik firmalardan herhangi bir cevap alınmamıştır.<br />

Buna karşılık, ÇHC’de üretim yapan Ningbo Wenkui Pen Made Co.Ltd.(Wenkui), Ningbo Chenglu<br />

Stationary&Sports Travel Products Manufacturing Co. Ltd. (Chenglu) ve Ningbo Beifa Group Co.<br />

Ltd.(Beifa) şirketleri 37 günlük cevap verme süresinde Müsteşarlığımızla bağlantı kurarak ek süre talebinde<br />

bulunmuşlardır. Ek süre talebi soru formunun bir bölümü haricinde karşılanmıştır. Süre uzatımı verilmeyen<br />

söz konusu bölüme ilişkin yanıtlar süresi içerisinde alınmasına rağmen diğer bölümlere ilişkin bilgiler<br />

tanınan ek süreden sonra Müsteşarlığımızca alınmıştır.<br />

Söz konusu bilgi ve belgelerin ön incelenmesinde;<br />

Beifa’nın cevaplarının esasa ilişkin bölümler itibarıyla önemli derecede yetersiz ve eksik olduğu<br />

tesbit edilmiş, firmaya açıklama yapması için ayrıca ek süre tanınmıştır. Bu süre zarfında herhangi bir cevap<br />

alınamadığından, adı geçen firmanın işbirliğine gelmediği kabul edilmiştir.


4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />

Wenkui ve Chenglu firmalarının cevaplarında tesbit edilen önemli eksiklikler bildirilerek<br />

tamamlanması için ayrıca ek süre tanınmıştır. Söz konusu firmaların cevaplarına ilişkin incelemeler halen<br />

devam etmektedir.<br />

Soruşturma sürecinde ÇHC menşeli dolma kurşun kalem ve tükenmez kalem ithal ettiği belirlenen<br />

13 ithalatçı firmaya "ithalatçı soru formu" gönderilmiş, bunların 6’sından yanıt alınmıştır. İthalatçıların hepsi<br />

ÇHC menşeli ilgili ürünleri fiyat ve kalite nedeniyle tercih ettiklerini belirtmişlerdir.<br />

Yerinde doğrulama soruşturmaları<br />

Madde 4- Yönetmelik’in 21 inci maddesi çerçevesinde şikayetçi firma Atlas Pen Kalem Sanayii<br />

A.Ş.’nin İstanbul'da bulunan üretim ve idari tesislerinde yerinde doğrulama soruşturması yapılmıştır.<br />

İlgili tarafların bilgilendirilmesi<br />

Madde 5- Soruşturma açılmasını müteakip, soruşturma konusu ülkenin Büyükelçiliğine ve<br />

ihracatçı firmalara, şikayetin gizli olmayan metni gönderilmiştir.<br />

Soruşturma dönemi<br />

Madde 6- Damping belirlemesi için 01/01/<strong>20</strong>02–31/12/<strong>20</strong>02 tarihleri arası soruşturma dönemi<br />

olarak kabul edilmiştir. Zarar belirlemesinde ise, veri toplama ve analiz için 01/01/<strong>20</strong>00–31/12/<strong>20</strong>02<br />

arasındaki dönem esas alınmıştır.<br />

Soruşturma konusu ürün<br />

İKİNCİ KISIM<br />

Soruşturma Konusu Ürün ve Benzer Ürün<br />

Madde 7-Soruşturma konusu ürünler, 9608.10.10.10.00 gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP)<br />

altında yer alan “plastik maddelerden olan sıvı mürekkepli bilyalı kalemler” (tükenmez kalemler) ile<br />

9608.40.00.10.00 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında yer alan “plastik maddelerden olan dolma kurşun<br />

kalemler”dir (dolma kurşun kalemler).<br />

Soruşturmaya konu ürünler, her türlü plastikten mamul, uç ve/veya tıpa kısımları metal görünümlü<br />

veya metal kaplamalı olabilen, gövdesinde metal klips gibi aksesuarlar bulunabilen kurşun ve/veya<br />

tükenmez kalemler ile tükenmez niteliğinde olanları her türlü doldurma mekanizması veya yeniden<br />

doldurulma veya değiştirilme özelliğini haiz, bilyalı tükenmez kalem, bilyalı jel kalem (jel kalem), bilyalı<br />

iğne uçlu kalem (iğne uçlu kalem) ve roller olarak adlandırılan bilyalı kalemlerdir. Söz konusu kalemler,<br />

okullarda ve ofislerde yazı yazma amaçlı olarak genel kullanım alanına sahiptirler.<br />

Kalemler, kırtasiye dükkanlarında, süpermarketlerin kırtasiye bölümlerinde, büro malzemesi<br />

mağazalarında ve pazarlarda satılmaktadır. Ayrıca, eşantiyon amaçlı olarak da kullanılmaktadır.<br />

Soruşturma konusu ürünle ilgili bu maddede belirtilen açıklamalar genel içerikli olup, uygulamaya<br />

esas olan GTİP ve karşılığı eşya tanımıdır.<br />

Benzer ürün<br />

Madde 8- Yukarıdaki maddede yapılan açıklamaların ışığı altında, yerli üreticiler tarafından<br />

üretilen kalemler ile soruşturma konusu ülkeden ithal edilen değişik kalemler arasında işlevsel özellikler,<br />

fiziksel özellikler, kullanım amaçları, dağıtım kanalları, tüketicilerin algılaması ve birbirini ikame<br />

edebilmeleri açısından bir fark bulunmadığı tesbit edilmiştir.<br />

Bu bağlamda, ÇHC'den ithal edilen soruşturma konusu kalemler ile yerli üretim dalı tarafından<br />

üretilen kalemlerin benzer ürün olarak kabul edilebileceği anlaşılmıştır.


4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />

Maddenin ithalinde uygulanan gümrük vergisi ve diğer yükümlülükler<br />

Madde 9- Dolma kurşun kalemler ve tükenmez kalemlerin Türkiye’ye ithalinde uygulanan gümrük<br />

vergisi AB ve EFTA ülkeleri ile İsrail, Macaristan, Estonya, Çek Cumhuriyeti, Slovenya, Slovakya, Letonya,<br />

Romanya, Bulgaristan, Polonya, Makedonya, Bosna Hersek ve Litvanya için %0 (sıfır), diğer ülkeler ve<br />

genelleştirilmiş tarife sistemi uygulanan ülkeler için ise %3,7’dir.<br />

Genel<br />

ÜÇÜNCÜ KISIM<br />

Dampinge İlişkin Belirlemeler<br />

Madde10- Beifa firmasının işbirliği yapmadığı kabul edildiğinden ve Wenkui ve Chenglu<br />

firmalarının cevaplarına ilişkin incelemeler devam ettiğinden Yönetmelik’in 26. maddesi çerçevesinde<br />

eldeki en iyi veriler kullanılmıştır.<br />

Piyasa ekonomisi koşulu ve bireysel muamele<br />

Madde 11- ÇHC'de yerleşik üretici/ihracatçı firmalar olan Ningbo Wenkui ve Chenglu firmaları<br />

piyasa ekonomisi koşulları altında faaliyet gösterdiklerini iddia etmişlerdir. Söz konusu talep, Yönetmelik<br />

Ek Madde 1 hükümlerine göre halen değerlendirildiğinden, geçici önlem aşamasında Yönetmelik’in 7 nci<br />

maddesi hükümleri uygulanmıştır.<br />

Bu bağlamda, <strong><strong>20</strong>03</strong>/11 sayılı Tebliğ’de de belirtildiği üzere, ÇHC’nin piyasa ekonomisi<br />

uygulamayan bir ülke olarak değerlendirilmesi nedeniyle emsal ülke olarak Türkiye seçilmiştir.<br />

<strong>No</strong>rmal değerin belirlenmesi<br />

Madde 12- Soruşturmaya konu dolma kurşun kalem, tükenmez kalem, jel kalem, iğne uçlu ve<br />

roller kalem tipleri için Türkiye’deki üretim maliyetine makul kar marjı eklenmesi suretiyle hesaplanan<br />

oluşturulmuş değer, normal değer olarak alınmıştır.<br />

İhraç fiyatı<br />

Madde 13- İhraç fiyatı, ÇHC’den gerçekleştirilen ithalata ilişkin fatura ve beyannamelere<br />

dayandırılmıştır.<br />

İhraç fiyatı, banka masrafları, iç navlun, elleçleme, paketleme ve vade farkı için gerekli ayarlamalar<br />

yapılarak fabrika çıkış aşamasına getirilmiştir.<br />

Fiyat karşılaştırması ve damping marjı<br />

Madde 14- İhraç fiyatlarının farklı alıcılar veya zaman süreleri arasında önemli değişkenlik<br />

gösterdiği tesbit edildiğinden, dampingin büyüklüğünün tam olarak ortaya konulabilmesi ve gizli dampingin<br />

etkisiz kılınması amacıyla soruşturmaya konu kalemler için damping marjı, aynı ticari aşamada olmak üzere,<br />

ağırlıklı ortalama normal değerin işlem bazında ihraç fiyatı ile karşılaştırılması suretiyle aşağıdaki gibi<br />

hesaplanmıştır;<br />

Tipler Damping Miktarı<br />

(ABD Doları/Adet)<br />

Dolma kurşun kalemler 0,01<br />

Tükenmez kalemler 0,02<br />

Jel kalem 0,02


4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />

Genel açıklama<br />

İğne uçlu ve roller kalemler 0,14<br />

DÖRDÜNCÜ KISIM<br />

Zarar ve Nedenselliğe İlişkin Belirlemeler<br />

BİRİNCİ BÖLÜM<br />

Dampingli İthalatın Gelişimi<br />

Madde 15- Yönetmelik’in 17 nci maddesi çerçevesinde, soruşturma konusu ülke menşeli ithalatın<br />

hacminde mutlak anlamda ya da Türkiye tüketimine oranla önemli ölçüde bir artış olup olmadığı ile bu<br />

ithalatın iç piyasadaki benzer mal fiyatları üzerindeki etkisi incelenmiştir. Söz konusu incelemede Devlet<br />

İstatistik Enstitüsü kayıtları esas alınmıştır.<br />

Soruşturma konusu ürünler iki farklı gümrük tarife istatistik pozisyonu altında tanımlandığından<br />

ürünlere ilişkin zarar incelemesi bu çerçevede yapılmıştır.<br />

Maddenin genel ithalatı<br />

Madde 16- Dolma kurşun kalemlerde genel ithalat <strong>20</strong>00 yılında 17.758.892 adet iken, <strong>20</strong>02 yılında<br />

34.610.550 adet olarak, tükenmez kalemlerde ise <strong>20</strong>00 yılında 106.309.273 adet iken, <strong>20</strong>02 yılında<br />

189.813.765 adet olarak gerçekleşmiştir.<br />

Maddenin soruşturma konusu ülkeden ithalatı<br />

Madde 17- ÇHC menşeli dolma kurşun kalem ithalatı <strong>20</strong>00 yılında 14.641.447 adet iken, <strong>20</strong>02<br />

yılında 31.857.027 adet olarak, tükenmez kalem ithalatı ise, <strong>20</strong>00 yılında 56.883.627 adet iken, <strong>20</strong>02 yılında<br />

150.180.893 adet olarak gerçekleşmiştir.<br />

Dampingli ithalatın tüketime göre artışı<br />

Madde 18- Soruşturma konusu ürünlerden dolma kurşun kalem tüketimi, bilinen tek yerli üretici<br />

Atlas Pen Kalem A.Ş.’nin yurtiçi satışları ile ürünün genel ithalatı; tükenmez kalemlerin tüketimi ise yerli<br />

üreticiler Atlas, Adel ve Pensan A.Ş.’nin yurtiçi satışları ile ürünün genel ithalatı esas alınarak<br />

hesaplanmıştır.<br />

Bu çerçevede, <strong>20</strong>00 yılında 100 olan toplam dolma kurşun kalem tüketim endeksi ve toplam<br />

tükenmez kalem tüketim endeksi, <strong>20</strong>02 yılında sırasıyla 199 ve 154’e yükselmiştir<br />

ÇHC kaynaklı ithalatın toplam tüketim içindeki payı <strong>20</strong>00-<strong>20</strong>02 döneminde dolma kurşun<br />

kalemlerde %9, tükenmez kalemlerde ise %71 oranında artmıştır.<br />

Dampingli ithalatın fiyatlarının gelişimi<br />

Madde 19- ÇHC menşeli ithalatın ağırlıklı ortalama birim fiyatı dolma kurşun kalemler için <strong>20</strong>00<br />

yılında CIF 0,10 ABD Doları/Adet iken, <strong>20</strong>02 yılında CIF 0,05 ABD Doları/Adete düşmüştür. Tükenmez<br />

kalemler için ise, <strong>20</strong>00 yılında CIF 0,04 ABD Doları/Adet olan birim fiyat <strong>20</strong>02 yılında da aynı seviyede<br />

gerçekleşmiştir.<br />

Fiyat kırılması<br />

Madde <strong>20</strong>- ÇHC menşeli ithalatın gümrük vergisi dikkate alınarak hesaplanan Türkiye piyasasına<br />

giriş fiyatı yerli üretim dalının satış fiyatları ile mukayese edildiğinde, <strong>20</strong>02 yılında dampingli ithalatın<br />

fiyatının yerli üretim dalının fiyatının önemli ölçüde altında kaldığı tespit edilmiştir. Tükenmez kalemde<br />

yerli üretim dalının maliyetlerin altında satış yaptığı belirlenmiştir. Bu çerçevede yapılan hesaplamalarda,


4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />

<strong>20</strong>02 yılında dolma kurşun kalemlerde fiyat kırılması CIF bedele göre %85, tükenmez kalemlerde fiyat<br />

baskısı ise %38 oranında bulunmuştur.<br />

İKİNCİ BÖLÜM<br />

Yerli Üretim Dalının Durumu<br />

Dampingli ithalatın yerli üretim dalı üzerindeki etkisi<br />

Madde 21- Dampingli ithalatın yerli üretim dalı üzerindeki etkisinin belirlenmesinde Atlas Pen<br />

Kalem A.Ş.’den alınan ve yerinde doğrulama incelemesinde doğrulanan veriler temel alınarak, dolma kurşun<br />

kalemler ve tükenmez kalemler ayrı ayrı değerlendirilmiştir.<br />

Öte yandan, eğiliminin sağlıklı bir şekilde incelenmesi amacıyla TL bazındaki veriler için yıllık<br />

ortalama TEFE kullanılarak enflasyondan arındırılmış reel değerler hesaplanmıştır.<br />

a) Üretim<br />

<strong>20</strong>00 yılı 100 alındığında, yerli üretim dalının dolma kurşun kalem üretim miktar endeksi <strong>20</strong>02<br />

yılında 189’a yükselmiş; tükenmez kalem üretim miktar endeksi ise <strong>20</strong>02 yılında 83’e gerilemiştir.<br />

b) Kapasite Kullanımı<br />

Yerli üretim dalının dolma kurşun kalemlerde <strong>20</strong>00 yılında %36 olan KKO, <strong>20</strong>02 yılında %189<br />

olarak gerçekleşmiş, tükenmez kalemlerde ise <strong>20</strong>00 yılında %90 olan KKO, <strong>20</strong>02 yılında %74’e gerilemiştir.<br />

c) Satışlar<br />

Yerli üretim dalının dolma kurşun kalemlerde <strong>20</strong>00 yılında 100 alınan yurtiçi satış miktar endeksi,<br />

<strong>20</strong>02 yılında 242 olmuş; tükenmez kalemlerde ise satış miktar endeksi <strong>20</strong>00 yılında 100 iken, <strong>20</strong>02 yılında<br />

78 olarak gerçekleşmiştir.<br />

<strong>20</strong>00 yılında 100 olan satış hasılası endeksi, <strong>20</strong>02 yılında dolma kurşun kalemlerde 114, tükenmez<br />

kalemlerde ise 45 olarak gerçekleşmiştir.<br />

d) Piyasa payı<br />

Yerli üretim dalının yurtiçi pazar payı dolma kurşun kalemlerde <strong>20</strong>00 yılında %10, <strong>20</strong>02 yılında ise<br />

%12 olarak; tükenmez kalemlerde ise <strong>20</strong>00 yılında %44 olan pazar payı, <strong>20</strong>02 yılında %35 olarak<br />

gerçekleşmiştir.<br />

e) Yurtiçi fiyatlar<br />

<strong>20</strong>00 yılında 100 olan ortalama yurtiçi birim satış fiyatı <strong>20</strong>02 yılında dolma kurşun kalemlerde 47,<br />

tükenmez kalemlerde ise 57 olmuştur.<br />

f) Maliyetler<br />

<strong>20</strong>00 yılı 100 kabul edildiğinde, yerli üretim dalının ağırlıklı ortalama birim ticari maliyeti, <strong>20</strong>02<br />

yılında reel olarak dolma kurşun kalemler için 85, tükenmez kalemler için ise 62 olarak gerçekleşmiştir<br />

g) Stoklar<br />

<strong>20</strong>00 yılı 100 olarak kabul edilerek, dolma kurşun kalemlerde yerli üretim dalının stok miktar<br />

endeksi <strong>20</strong>02 yılında 247’ye yükselmiş, tükenmez kalemlerde ise <strong>20</strong>02 yılında 13 ‘e düşmüştür.


4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />

h) İstihdam<br />

Her iki ürün için idari personel ve işçi sayısı toplamı <strong>20</strong>00 yılında 100 kabul edilerek, <strong>20</strong>02 yılında<br />

91 olarak gerçekleşmiştir.<br />

ı)Ücretler<br />

Üretimde çalışan işçilerin aylık ücretleri <strong>20</strong>00 yılında reel olarak 100 iken, <strong>20</strong>02 yılında 78<br />

olmuştur.<br />

i) Verimlilik<br />

<strong>20</strong>00 yılında 100 olan üretimde çalışan işçi başına verimlilik endeksi, <strong>20</strong>02 yılında dolma kurşun<br />

kalemlerde 215, tükenmez kalemlerde ise 94 olarak gerçekleşmiştir.<br />

j) Büyüme<br />

Firma genelinde yerli üretim dalının aktif büyüklüğü, <strong>20</strong>00 yılında 100 kabul edildiğinde, <strong>20</strong>02<br />

yılında reel olarak 64 olarak gerçekleşmiştir.<br />

k) Sermaye artışı<br />

Firma genelinde, yerli üretim dalının <strong>20</strong>00 yılında 100 olan öz kaynakları <strong>20</strong>02 yılında reel bazda<br />

99 olarak gerçekleşmiştir.<br />

l) Nakit akışı<br />

<strong>20</strong>00 yılında 100 olarak alınan nakit akış değeri, <strong>20</strong>02 yılında reel bazda, dolma kurşun kalemlerde<br />

95, tükenmez kalemlerde ise (-)34 olarak gerçekleşmiştir.<br />

m) Yatırımlardaki artış<br />

Yerli üreticilerin yatırımları <strong>20</strong>00-<strong>20</strong>02 yılları arasında sabit kalmıştır.<br />

n) Yatırımların geri dönüş oranı<br />

<strong>20</strong>00 yılında 100 alındığında, yatırımların geri dönüş oranı dolma kurşun kalemlerde <strong>20</strong>02 yılında<br />

40 olarak, tükenmez kalemlerde (–)23 olarak gerçekleşmiştir.<br />

o) Karlılık<br />

<strong>20</strong>00 yılı 100 olarak alındığında, yerli üretim dalının karlılığı dolma kurşun kalemlerde <strong>20</strong>02<br />

yılında 96, tükenmez kalemlerde (–)55 olarak gerçekleşmiştir.<br />

p) Damping marjının büyüklüğü<br />

Damping marjı her üründe önemli oranlarda bulunmuştur.<br />

Dampingli ithalatın etkisi<br />

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM<br />

Dampingli İthalat ile Zarar Arasındaki Nedensellik Bağı<br />

Madde 22- Dampingli ithalatın her iki üründe de <strong>20</strong>02 yılında <strong>20</strong>00 yılına oranla mutlak ve nispî<br />

olarak arttığı, aynı dönemde fiyatların düştüğü tesbit edilmiştir. Öte yandan, aynı dönemde yerli üretim


4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />

dalının satış fiyatlarının ise maliyetlerdeki düşüşten çok daha yüksek oranlarda düştüğü görülmüştür. Yerli<br />

üretim dalının ekonomik göstergelerinde olumsuz gelişmelerin dampingli ithalatın fiyatlarının yerli üretim<br />

dalının fiyatlarını kırması ve ithalattaki eğilim ile eş zamanlı olarak ortaya çıkması nedeniyle, dampingli<br />

ithalat ile yerli üretim dalının zararı arasında illiyet bağı olduğu sonucuna varılmıştır.<br />

Üçüncü ülkelerden ithalat<br />

Madde 23- Üçüncü ülkelerden yapılan ithalat <strong>20</strong>02 yılında <strong>20</strong>00 yılına oranla mutlak olarak<br />

azalarak genel ithalat ve tüketim içindeki payı gerilemektedir.<br />

Diğer ülkeler kaynaklı soruşturma konusu ithalat gerek miktar, gerek fiyatlarıyla bu aşamada yerli<br />

üretime zarar verebilecek boyutta görülmemektedir.<br />

Diğer unsurların etkisi<br />

Madde 24- <strong>20</strong>01 yılında yaşanan talep daralmasına karşın, dampingli ithalatın talep daralmasının<br />

olduğu yıl da dahil olmak üzere artış göstererek, pazar payını yerli üretici ve üçüncü ülkeler aleyhine<br />

genişlettiği görülmüştür. Dampingli ithalatın fiyatlarının etkisi ve ithalatın buna bağlı olarak sürekli artması<br />

ile pazar payının genişlemesi dikkate alındığında dampingli ithalatın yerli üretim dalına zarar verdiği ve<br />

talep daralmasının nedensellik bağının mevcut olduğu gerçeğini değiştirmediği anlaşılmaktadır.<br />

Karar<br />

BEŞİNCİ KISIM<br />

Sonuç<br />

Madde 25- Ön belirlemeler sonucunda dampingin, yerli üretim dalında zararın ve her ikisi arasında<br />

illiyet bağının mevcut olduğu tespit edildiğinden, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nun<br />

kararı ve Bakanın onayı ile aşağıda tanımı ve menşei belirtilen ürünlerin Türkiye'ye ithalatında belirtilen<br />

tutarlarda teminat şeklinde geçici önlem yürürlüğe konulmuştur.<br />

Menşe GTİP Eşyanın<br />

Tanımı<br />

Ürün Tipi<br />

Teminat<br />

Tutarı<br />

Çin Halk Cum. 9608.40.00.10.00<br />

Çin Halk Cum. 9608.10.10.10.00<br />

plastik<br />

maddelerden<br />

olan dolma<br />

kurşun<br />

kalemler<br />

plastik<br />

maddelerden<br />

olan sıvı<br />

mürekkepli<br />

bilyalı<br />

kalemler<br />

Bilyalı<br />

Tükenmez<br />

Kalem<br />

Bilyalı Jel<br />

Kalem<br />

Bilyalı İğne<br />

Uçlu Kalem<br />

ve Roller<br />

Kalem<br />

(ABD<br />

Doları/A<br />

det)<br />

0,01<br />

0,02<br />

0,02<br />

0,14<br />

Süre


4 Eylül <strong><strong>20</strong>03</strong> PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 25219<br />

Madde 26-Karar maddesinde belirtilen geçici önlem, Kanun'un 12 nci maddesi çerçevesinde,<br />

zararın önlenmesi için damping marjından daha düşük oranda bir kesin önlemin yeterli olup olmadığının<br />

incelenecek olması nedeniyle, soruşturma ile ilgili kesin kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasına kadar,<br />

azami 6 ay süreyle yürürlükte kalır.<br />

Uygulama<br />

Madde 27- Gümrük idareleri Karar maddesinde gümrük tarife istatistik pozisyon numaraları,<br />

tanımı ve menşe ülkesi belirtilen eşyanın ithalatında karşısında gösterilen tutarda teminat alırlar.<br />

Yürürlük<br />

Madde 28- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.<br />

Yürütme<br />

Madde 29- Bu Tebliğ hükümlerini Dış <strong>Ticaret</strong> Müsteşarlığı'nın bağlı olduğu Bakan yürütür.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!