ASAD Ocak 2014 Bülteni

AEROSOL SANAYİCİLERİ DERNEĞİ

AYLIK BÜLTENİ

BU SAYIMIZDA

Türkiye İnovasyon Haftası TİM

tarafından İstanbul’da gerçekleştirildi.

FEA 2016 Uluslararası Aerosol Kongre ve Fuarı

ASAD tarafından İstanbul’da gerçekleştirilecek…

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nca

düzenlenen Uluslararası İstanbul Hazır

Ambalajlı Mamul Kongre ve Sergisi 5 – 6

Aralık 2013 tarihlerinde İstanbul’da

Bakan Nihat Ergün’ün katılımıyla

gerçekleştirildi.

Avrupa Aerosol Federasyonu FEA’nın öncülüğünde 3 yılda bir düzenli

olarak yapılan yirmi dokuzuncu FEA Uluslararası Aerosol Kongresi ve on

yedincisi düzenlenen Fuar bu yıl Madrid de geniş bir katılımla

gerçekleştirildi.

1993 yılından itibaren üyesi olduğumuz FEA’nın 2016 yılında

düzenlenecek olan organizasyonun ev sahipliğinin İstanbul’da ASAD

tarafından yapılması Madrid de resmi olarak açıklandı. Madrid’ de

düzenlenen organizasyona dernek yönetim kurulu üyelerimizden

Yönetim Kurulu Başkanımız Sn. Özgür Öztürk; Y.K. Başkan Yardımcımız

Sn. Orkun Baysan, Saymanımız Sn. Z. Abdullah Çelik ve Yönetim Kurulu

üyemiz Sayın Mehmet Akat katıldı.2016 da İstanbul’da düzenlenecek

olan bu organizasyon için Yönetim Kurulu üyelerimizin çalışmaları devam

etmekte.

Dernek Tüzüğümüz Güncelleniyor. İl

Dernekler Müdürlüğü’nden alınan talep

ve iktisadi işletme kurulumuna yönelik

değişiklikler yeni tüzüğe eklenecek

2014 yılı Mart ayında ASAD Olağan

Genel Kurul toplantısı gerçekleştirilecek.

Her iki yılda bir gerçekleştirilen genel

kurulda 2014-2015 yılı faaliyet

planlamasının da yapılması

planlanmakta

Dış Ticarete Bakış; İKMİB İstanbul

Kimyevi Maddeler ve Mamulleri

İhracatçıları Birliği ve Trademap

verilerine dayanarak hazırladığımız

istatistiklere bültenimizin son

sayfalarında ulaşabilirsiniz

Yorumlarınız ve bültenimizde yer

almasını istediğiniz haberler için

Genel Sekreter: Ezgi Çeliker

asad@aerosol.org.tr

1

ASAD tarafından www.trademap.com ve İKMİB İstanbul Kimyevi Maddeler ve Mamulleri İhracatçıları Birliği verileri kullanılarak

hazırlanmıştır. Kaynak belirtilmeden izinsiz kullanılamaz.

Türkiye İnovasyon Haftası TİM tarafından İstanbul’da gerçekleştirildi.

Türkiye İhracatçılar Meclisi tarafından 28-30 Kasım 2013 tarihleri arasında İstanbul Kongre Merkezinde

İkinci İnovasyon Haftası etkinlikleri geniş bir katılımla gerçekleştirildi. Açılış konuşmasını Ekonomi Bakanı

Zafer Çağlayan’ın yaptığı, yaklaşık olarak 25 bin katılımcının geldiği bu etkinliğe; üniversite öğrencileri,

akademisyenler, ar-ge merkezleri, STK’ lar, Türkiye’nin önde gelen firmalarının üst düzey yöneticileri katıldı.

‘Junior' adı verilen Google'ın insansız aracının gelişmesine öncülük eden, robotik geliştirici, bilgisayar bilimi

profesörü Sebastian Thrun, Mars'ta insan kolonisi kurmak için Mars Gezegeni'ne insanlı inişi düzenleyen

MarsOne Proje Ataşesi, Nobel Fizik Ödülü sahibi teorik fizikçi Prof. Gerardus't Hooft, 3D yazıcıyla yaşayan

hücrelerle insan organı üretmeyi başarmış Wake Forest Rejeneratif Tıp Enstitüsü'nün Direktörü Dr. Anthony

Atala, Türkiye İnovasyon Haftası etkinliği önde gelen konuşmacıları arasındaydı.

Etkinlik boyunca inovasyonun öneminin vurgulanmasının yanı sıra katma değeri yüksek ürünlerinde

üretilmesinin öneminden de bahsedildi.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nca düzenlenen Uluslararası İstanbul

Hazır Ambalajlı Mamul Kongre ve Sergisi 5 – 6 Aralık 2013 tarihlerinde

İstanbul’da gerçekleştirildi.

Uluslararası İstanbul Hazır Ambalajlı Mamul Kongre ve Sergisi 5-6 Aralık 2013 tarihlerinde Pendik Green

Park Otel'de gerçekleştirildi. Özel sektör, kamu, belediyeler ve üniversiteler başta olmak üzere 500’ün

üzerinde katılımcının yer aldığı kongrede aralarında World Packaging Organization (WPO) Başkanı Sn.

Thomas L Schneider’in de bulunduğu, çok sayıda katılımcının izlediği Kongre'ye yerli ve yabancı uzmanlar

sunumlarda bulundu. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Nihat Ergün'ün açılışını yaptığı ICPP 2013'te iki gün

boyunca gerçekleşen 5 oturumda ambalaj sektörü tüm boyutlarıyla konuşuldu. Kongre süresince kamu ve

sektörün önde gelen firmaları hazır ambalaj konusunda sunumlar gerçekleştirdi ve sektör ile ilgili dünyadaki

son gelişmeler hakkında bilgiler verdiler. Ayrıca seminer dışında sergi salonunda stand açan firmalar da ürün

ve hizmetlerinin tanıtımını sağladılar.

2



11.787.926

11.442.019

13.081.856

15.362.185

15.403.500

Dernek Tüzüğümüz Güncelleniyor.

Genel Kurul toplantısında revize edilen dernek tüzüğümüz, 2014 yılının Şubat ayında yapılacak olan Olağan

Genel Kurul toplantısında gerekli düzenlemeler yapıldıktan sonra siz değerli üyelerimizin görüşlerine

sunulacaktır. Dernek tüzüğümüzün yasalara daha uygun hale getirilmesi için yapılan çalışmalar Yönetim

Kurulumuz ve hukuk danışmanlarımızca gerçekleştirilmektedir.

ASAD Olağan Genel Kurul toplantısı 2014 yılı Mart ayında

2 yılda bir Şubat ayında yapılan Olağan Genel Kurul toplantımız yine Şubat için bu yıl ilk toplantı tarihi olarak

15 Şubat 2014 belirlenmiş olup katılımda yeterli çoğunluk olmaması durumunda ikinci toplantının 12 Mart

2014 tarihinde yapılması planlanmaktadır. Olağan Genel Kurul toplantısında görüşülmesini istediğiniz

konuları dernek Genel Sekreterliğimize bildirmeniz durumunda Yönetim Kurulumuzun da onayıyla gündem

maddesi olarak eklenecektir. Olağan Genel Kurul toplantısı ile ilgili yer, tarih, saat ve gündem bilgileri posta,

e-mail ve telefonla tarafınıza bildirilecektir.

Dünya Aerosol İthalatı ve Türkiye İhracatı

Dünya aerosol ithalatı geçtiğimiz son beş yılda yaklaşık %30,7 artarak 2012 yılında 15,4 Milyar

ABD$ büyüklüğüne ulaştı. Piyasalarda bu trendin 2013 ve 2014 yılında da devam edeceği beklentisi

hakim.

18.000.000

16.000.000

1.000 $

14.000.000

12.000.000

10.000.000

8.000.000

6.000.000

4.000.000

2.000.000

0

2008 2009 2010 2011 2012

3



4.670.756

4.911.972

5.807.968

7.018.772

7.202.406

2.848.612

2.664.690

3.072.496

3.547.532

3.500.680

1.892.663

1.745.029

1.930.682

2.309.279

2.413.118

1.222.851

1.046.966

1.124.166

1.219.949

1.085.315

631.536

607.020

644.708

704.895

644.142

242.108

220.591

260.428

296.598

307.912

224.953

196.770

189.755

205.960

189.727

54.447

48.981

51.653

59.200

60.200

8.000.000

7.000.000

6.000.000

5.000.000

4.000.000

3.000.000

2.000.000

1.000.000

0

'380891 '330720 '330749 '330710 '330530 '340530 '340520 '360610

2008 2009 2010 2011 2012

Dünya aerosol ithalatında 2012 yılında en büyük payı %46,8 ile 380891; böcek ilacı ürünleri

almakta (7.2 Milyar$). Son 5 yıllık döneme bakıldığında ilk sırada yer alan böcek ilaçları devamlı

artış göstermekte. Bu dönemde böcek ilaçlarında %54,2 lik bir artış gerçekleşmiş. Böcek ilaçlarını

%22,9 ile deodorantlar takip etmekte.

2012 yılı dünya aerosol ithalatını ülkeler bazında incelediğimizde ise en büyük ithalatı %8 ile

Brezilya, %5 ile Almanya’nın gerçekleştirdiği görülmekte. Buna karşın ihracatta ise en büyük

tedarikçi %10,9 ile Almanya’dır.

4



2012 yılı Dünya Aerosol İthalatının Ürün ve Ülke Bazında Dağılımı

340530; Otomobil Spreyleri İthalatı-2012

Hollanda

12% Kanada

5% Çin

5%

Avusturya

4%

Diğer

Ülkeler

70%

Rusya

4%

5



185.254.164

177.473.488

218.714.004

241.008.806

277.029.962

290.953.297

360610; Çakmak Gazı İthalatı(0,3m 3 üzeri)-2012

380891; Böcek İlacı İthalatı-2012

Diğer

Ülkeler

53%

İtalya

3%

Hong Kong

14%

Japonya

8%

A.B.D.

13%

Almanya

9%

Diğer

Ülkeler

71%

Brezilya

14% Fransa

5%

Hindistan

4%

Almanya

3%

İspanya

3%

2012 yılı dünya aerosol ithalatı ürün bazında değerlendirildiğinde; saç spreyi ithalatında % 8 ile

Birleşik Krallık, traş kremleri ve traş sonrası müstahzarları ithalatında % 9 ile Rusya, deodorant

ithalatında %7 ile Almanya, oda spreyi ithalatında %11 ile A.B.D., mobilya spreyleri ithalatında %7

ile Birleşik Krallık, otomobil spreyleri ithalatında %12 ile Hollanda, çakmak gazı ithalatında %14 ile

Hong Kong ve böcek ilacı ithalatında ise %14 ile Brezilya’nın başı çektiği görülmektedir

TÜRK AEROSOL SEKTÖRÜ İHRACATI

Türk Aerosol sektörünün son 5 yıllık verileri incelendiğinde, 2009 yılı krizi dışında ihracatın düzenli

bir büyüme içerisinde olduğu görülmektedir.

350.000.000

300.000.000

250.000.000

200.000.000

150.000.000

100.000.000

50.000.000

0

2008 2009 2010 2011 2012 2013

6



4.732.047

4.909.505

5.841.126

6.632.599

34.677.742

35.728.292

41.141.986

37.580.002

84.414.008

84.980.026

90.565.118

101.848.494

60.262.110

76.282.172

89.869.242

105.128.294

3.512.412

3.425.747

3.408.478

3.030.721

6.217.360

7.370.439

7.202.693

6.961.803

2.705.839

2.796.780

2.665.632

3.261.935

22.192.485

25.515.846

36.335.687

26.509.449

2013 Türkiye Aerosol İhracatının Ülkeler Bazında Dağılımı

IRAK

11%

RUSYA

8%

İRAN

7%

LİBYA

5%

DİĞER ÜLKELER

65%

B.A.E.

4%

Öte yandan, Türk aerosol sektörünün ihracatı ülkeler bazında incelendiğinde yoğunluğun komşu ülkeler ve

Kuzey Afrika pazarına yönelik olduğu görülmektedir. İlk 5 ülkeye yapılan ihracatımız, toplam ihracatımızın

yaklaşık %35 lik bölümünü oluşturmakta. Olası bölgesel krizlerden korunmak amacıyla ihracat pazarlarımızın

çeşitlendirilmesinin gerekli olduğu düşünülmektedir.

İhracatımız ana olarak 4 ürün başlığı altında toplanmaktadır. 2013 yılı itibarıyla Türk aerosol sektörü

ihracatının %36,1 lik bölümünü oda spreyi ürünleri (33.07.49) , % 35 lik bölümünü deodorant ürünleri

(33.07.20), % 12,9 luk bölümünü traş kremleri ve traş sonrası müstahzarları (33.07.10)ve % 9,1 lik bölümünü

de böcek ilacı ürünleri (38.08.91) oluşturmaktadır. Hemen tüm ürün kategorilerinin ihracatında büyüme

gözlenmektedir.

Dünya aerosol ithalatında 2012 yılında en büyük payı %46,8 ile böcek ilacı ürünleri alırken, Türkiye aerosol

ihracatında, en çok ihraç edilen ürünler arasında böcek ilacı ürünleri 4. sırada yer almaktadır.

120.000.000

100.000.000

80.000.000

60.000.000

40.000.000

20.000.000

0

'330530 '330710 '330720 '330749 '340520 '340530 '360610 '380891

2010 2011 2012 2013

7



Türkiye Aerosol İhracatının Ürün ve Ülke Bazında Dağılımı

33.05.30 Türkiye Saç Spreyi İhracatı

(2013 Ocak-Aralık)

Diğer

3.594.384

Hollanda

925.417

Irak 772.125

33.07.10 Türkiye Traş Kremi ve

Traş Sonrası Ür. İhracatı (2013

Ocak-Aralık)

Diğer

15.279.941

Rusya

10.911.833

Mersin S.B.

311.133

İran 519.176

Yemen

510.364

Beyaz

Rusya

1.276.165

İran

Irak

2.960.898

2.976.172

Ukrayna

4.174.993

33.07.20 Türkiye Deodorant

İhracatı (2013 Ocak-Aralık)

Diğer

51.279.997

Irak

15.309.799

İran

11.228.811

33.07.49 Türkiye Oda Spreyi


Diğer

66.509.405

Rusya

9.437.398

Irak

9.232.484

Romanya

8.402.307

Mısır

6.574.925

B.A.E.

10.448.881

Cezayir

7.006.080

Libya

5.905.320

Fransa

5.641.379

34.05.20 Türkiye Mobilya Spreyi


Diğer

1.690.660

Azerbayca

n 382.077

Romanya

268.789

34.05.30 Türkiye Otomobil

Spreyi İhracatı (2013 Ocak-Aralık)

Diğer

3.207.064

Irak

1.527.781

Irak

222.283

Libya

234.463

Gürcistan

232.448

İran

385.817

Polonya

399.078

Mısır

529.699

Rusya

912.364

8



36.06.10 Türkiye Çakmak Gazı


Diğer

837.368

İngiltere

936.544

38.08.91 Türkiye Böcek İlacı


Diğer

13.639.632

Azerbayca

n

3.369.014

İran

2.939.671

Danimark

a 221.426

KKTC

2.429.302

Moritanya

226.564

Irak

263.094

İspanya

776.939

Gana

2.120.867

Gürcistan

2.010.963

9



Aralık 2013

Bülteni

Aralık 2013, N° 140 1/8

Bülten

İçerik

1. EU – Yunanistan Başkanlığı. ........................................................................................ 1

2. FEA – ADD revizyonu. ................................................................................................ 2

3. FEA – Patlayıcı Prekürsörler ile ilgili EC Kılavuz Taslağı ...................................................... 2

4. FEA – Etiketleme. .................................................................................................... 2

5. EU – Revize Edilmiş F-gazlarının Düzenlenmesi.. ............................................................... 2

6. EC – Temiz Hava Politikası Paketi. ................................................................................ 2

7. DTÖ –‘Bali Package’ Anlaşması. ................................................................................... 3

8. AB – Fikri Mülkiyet Hakları Gümrük Muhafazası - Formlar.. .................................................. 3

9. EC – ATEX Kılavuzu................................................................................................... 4

10. ECHA – Ara Kullanıcılara Yönelik Kısa Bir Açıklama Kılavuzu. ................................................ 4

11. ECHA – Güvenlik Veri Listelerinin Derlenmesine İlişkin Kısa Bir Açıklama Kılavuzu. ..................... 4

12. ECHA – Bilgi Formu – REACH Yönetmeliği Altında Fason İmalatçıları. ...................................... 4

13. EC – JRC Nano materyallere ilişkin çevrimiçi internet formunda JRC bültenleri. ........................ 4

14. EC – JRC, yeni gıda güvenliği maruziyet aracını piyasaya sürüyor - FACET. ............................... 5

15. EEA – 2013 Yılı Hava Kirliliği Hakkında Bizim Bildiklerimiz.. ................................................. 6

16. EEA –2014 Yılı İçin Öncelikler. ..................................................................................... 6

17. EC Bilimsel Komiteler. .............................................................................................. 7

18. Avrupa Birliğinin Resmi Gazetesi. ....................................... Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

19. FEA – Takvim. ......................................................................................................... 7

1. EU – Yunanistan Başkanlığı.

Yunanistan, 1 Ocak 2014’ten 31 Haziran 2014’e kadar olan süre zarfı boyunca Avrupa

Birliği Konseyinde AB dönem başkanlığını 5’inci kez üstlenecektir (www.gr2014.eu).

Yunanistan, 18 aylık Üçlü Programın İrlanda ve Litvanya’dan sonraki nihai partnerdir.

Bu Üçlü Program, Avrupa çapında ileri ekonomik istikrarın korunmasına ve ekonomik büyüme ve iş

imkânlarının artırılmasına yönelik güçlü kurumların oluşturulmasına odaklanır.

Yunanistan Başkanlığı’nın öncelik verdiği konular, aşağıda açıklanmaktadır:

- Büyüme ve İstihdam: Esas amaç, istihdama odaklanarak uyum politikasından model alınan ayrı bir

Avrupa yatırım programına dönüştürülebilecek, büyük ölçüde gelişmiş ve gerçekçi bir Büyüme ve

İstihdam programının uygulanmasıyla beraber mali düzenleme programını dengede tutmaktır. ‘’İşsiz

genç nüfus’’ tehlikesini ortadan kaldırmak için, işsizliği durdurmayı ve yeni iş alanları açmayı

hızlandırmaya yönelik girişim ve faaliyetler kesinlikle gereklidir.

- AB-Avro Bölgesi Uyumunun İlerletilmesi: Avro Bölgesindeki finansal ve ekonomik krizi durdurma ve

yeni Ekonomik ve Parasal Birliği (EMU) yapısının tamamlanması, Yunanistan Dönemini de içeren

önümüzdeki yıllardaki AB Başkanlarının, önceliklerinden biri olmaya devam edecektir. Esas amaç,

ulusal maliye ve ekonomi politikalarının ön düzenlemesi ve EMU’nun derinleşmesini geliştirerek

ortak para biriminin istikrarını korumaktır.

- Göç ve Sınır Kontrolü: Yunanistan Başkanlığı çalışmalarını, hızla artan genç nüfusun yararına olacak

kapsamlı bir göç politikasının olumlu yönlerini vurgulamak üzere kullanmaya odaklanacaktır. Aynı

zamanda eylemin, ekonomi, sosyal uyum ve politik istikrarda yasa dışı göçten kaynaklanan

problemler ile mücadele etmesi öngörülür.

- Denizcilik Politikası: Esas amaç, yalnızca büyüme ve gelişme (Limassol bildirgesi) konularında

olmaksızın AB Denizcilik Politikasını bütün yönleriyle yeniden tanımlamak ve başlatmaktır.

FEA aisbl – 15A avenue Herrmann-Debroux - 1160 Brussels – Belgium

Tel: +32 2 679 62 80 – Fax: +32 2 679 62 83 – info@aerosol.org – www.aerosol.org

Aralık 2013, N° 140 2/8

Bülten

Çevre için, hava kalitesi üzerine yapılan teklif paketini büyük ölçüde geliştirmek üzere yoğun efor sarf

edilecektir.

2. FEA – ADD revizyonu.

FEA, Aralık 2013 başında tamamlanan EC danışman çalışmasına birçok veri sağlamıştır.

3. FEA – Patlayıcı Prekursörler ile ilgili EC Kılavuz Taslağı.

A.I.S.E., CEPE, Cosmetics Europe ve EuroCommerce ile birlikte FEA, özellikle B2C

şüpheli işlemlerine yönelik olarak, Patlayıcı Prekursörler ile ilgili Düzenlemenin pratik

bir uygulamasına veri sağlamıştır.

DG İç İşleri, Üye Devletlere sağlanan yeniden düzenlenmiş taslak halindeki EC Kılavuzları içinde bu

veriye yer vermiştir.

4. FEA – Etiketleme.

FEA, Ulusal Kurumlarına etiket üzerindeki CLP bilgisi lokasyonunun yanı sıra tehlike

sembollerinin renkleri ve boyutları hakkında bilgi vermiştir.

5. EU – Revize Edilmiş F-gazlarının Düzenlenmesi.

Avrupa Parlamento Üyeleri ve Üye Devletlerin temsilcileri, dördüncü üçlü toplantıda F-

gazlarının Düzenlenmesi ile ilgili bir anlaşmaya varmıştır.

HFC, 2015 yılı içerisinde, var olduğu seviyede ‘tutulacaktır’ ve kademeli olarak azaltılacaktır. Bu

sayede, 2030 yılına gelindiğinde HFC miktarı, %79’a indirilmiş olacaktır.

Azalma, 1 Ocak 2016 tarihli (%-7), akabinde 1 Ocak 2018 tarihli (%-37) olmak üzere iki kez start

alacaktır.

150 veya daha fazla GW ile HFC içeren Teknik Aerosollerin, ulusal güvenlik standartlarını karşılamak

veya medikal uygulamalar için kullanılmasını haricinde 1 Ocak 2018 tarihinden itibaren Avrupa

piyasasında yer alması yasaklanacaktır.

Etiketleme, farmasötik ürünlerin taşınmasına yönelik olarak ölçülü inhalasyon aletlerinin haricinde

florlanmış sera gazlarını içeren aerosol kutularına uygulanacaktır. Aerosoller için hiçbir dönüşüm süreci

sağlanmamıştır.

31 Mart 2015 tarihi ve onu takip eden yıllar içerisinde her birinin, bir önceki takvim yılı esnasında

piyasadaki aerosollerde bulunan Ek II içinde listelenen gazların ve florlanmış sera gazlarının 500 ton

CO2 eşdeğerinden daha fazlasını aldığı, önceki takvim yılına yönelik olarak maddelerin her biri

hakkında verilen gösterildiği EK VII halinde Komisyona rapor edilecektir.

Düzenleme, 1 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Anlaşma, Avrupa Parlamentosu ve Konseyi tarafından mühürlenerek onaylanmıştır.

6. EC – Temiz Hava Politikası Paketi.

Avrupa Komisyonu, uzun zamandır beklenen AB Temiz Hava Politikası Paketini kabul



Aralık 2013, N° 140 3/8

etmiştir.

Bülten

Paket, aşağıdaki unsurları içermektedir:

- Bir EC Bildirimi ‘Avrupa için Temiz Hava Programı’;

- Belirli atmosferik kirleticileri ulusal emisyonunu azaltmak ve Yönerge 2003/35/EC (‘NECD’ olarak

revize edilen) değiştirmek üzere bir Yönerge için bir EC teklifi. Bu öneri, örneğin 2020’ye kadar

%28’lik bir EU-28 VOC düşüşü ve 2030’a kadar %50’lik bir EU-28 VOC düşüşü olmak üzere 2005 ile

karşılaştırıldığında yüzde olarak ifade edilen ulusal emisyon düşüşünü içerir.

- 2005 yılı ulusal emisyon sınırlarını düzelten, 1999 yılı Gothenburg Protokol’ünün son Düzeltmesinin

kabulü ile ilgili bir Konsey Kararı için bir EC teklifi.

- Orta büyüklükteki yakma tesislerinden havaya karışan belirli kirleticilerin emisyonunun

sınırlandırılması ile ilgili bir Yönerge için bir EC teklifi.

Ortam Hava Kalite Yönergesi (AAQD) içinde yer alan hava kalite standartları, hava kirliliği hakkındaki

DSÖ hava kalite esaslarına ilişkin olarak yeterli değildir. Ancak, ana kaynaklardaki hava kirliliğine ait

büyük geliştirmeler elde edilmeden, AB hava kalite standartları ileriye dönük kemer sıkma

politikalarında yeterli olmayacaktır. Bu günlerde birçok Üye Devlet’in, mevcut standartlara

ulaşamadıkları için ihlal davaları ile karşı karşıya gelmeleri nedeniyle, bu noktada daha sıkı standartlar

önermek zararlı olabilir.

Paket, paketteki farklı eylemler ile ilgili müzakere yaparak ve anlaşmaya varmaya çalışarak diğer AB

Enstitüleri tarafından değerlendirilecektir. Bu proses, 1 yıldan 3 yıla kadar sürebilir.

7. DTÖ – ‘Bali Paketi’ Anlaşması.

DTÖ’nün Bali Bakanlıklar Konferansı, ekonomiyi düzene koymak, gelişmekte olan

ülkelerin gıda güvenliğini sağlamaya yönelik olarak daha fazla seçeneğe olanak

sağlamak, az gelişmiş ülkelerdeki ticareti arttırmak ve genel olarak gelişmeye yardım etmek üzere

tasarlanan bir sorun paketi üzerinde anlaşılarak tamamlanmıştır.

Ticareti iyileştirme kararı, maliyeti azaltma ve hız ve etkinliklerini arttırma yoluyla gümrük işlemlerini

basitleştirmek üzere çok taraflı bir anlaşmadır. Yasal açıdan bağlayıcı bir anlaşma ve kurulduğu tarih

olan 1995’ten bu yana DTÖ’nün en büyük reformlarından biridir- o tarihten itibaren ve DTÖ üyelerinin

bir alt kümesi arasında imzalanan anlaşmalar, finansal servisler ve telekomünikasyon ile ilgilidir ve

bilişim teknoloji ürünlerinin serbest ticareti ile ilgili bir anlaşmadır.

Amaçları: gümrük işlemlerini hızlandırmak; ticaretin, kolay, hızlı ve ucuz olmasını sağlamak; açıklık,

etki ve şeffaflık sağlamak; bürokrasi ve yolsuzluğu ortadan kaldırmak ve teknolojik yenilikleri

kullanmak olarak sıralanabilir. Aynı zamanda, özellikle komşu ülkelerinin limanları aracılığıyla ticaret

yapmak isteyen karayla çevrili ülkelerin çıkarlarında bir sorun olan nakil halindeki mallar üzerinde

önceliğe sahiptir.

Anlaşmanın bir kısmı, altyapıyı geliştirmek, gümrük çalışanlarını eğitmek veya anlaşma gereğince

maliyete destek olmak üzere gelişmekte olan ve az gelişmiş ülkelere yardım etmeyi içerir.

Dünya ekonomisinin sağlayacağı yararın, %10 ve %20 arasındaki ticaret maliyetlerini azaltarak, ticaret

akışını ve gelir tahsilini arttırma, stabil bir ekonomik çevre sağlama ve yabancı sermayeyi arttırma

yoluyla $400 milyar ila $1 trilyon arasında olacağı hesaplanmıştır.

Maddelerin değişmeyecek olmasına rağmen, Bali’de kabul edilen metin nihai değildir. 31 Haziran 2014

tarihinde, Genel Kurul tarafından kabul edilmesi amaçlandığından, dilin yasal olarak doğru olduğunu

garantiye almak üzere kontrol edilecek ve düzeltmeler yapılacaktır.

8. AB –Fikri Mülkiyet Hakları Gümrük Muhafazası - Formlar.

Fikri mülkiyet hakları, gümrük muhafazası ile ilgili Düzenleme (EU) No 608/2013



Aralık 2013, N° 140 4/8

Bülten

doğrultusunda, kişiler ve kurumlar (usulen yetkili), yetkili gümrük departmanına, gümrük yetkililerinin,

bu mallar hakkında (uygulama) işlem yapmasını ve aynı zamanda gümrük yetkililerinin, önceden

garantilenen bir uygulama (uzatma talebi) doğrultusunda işlem yapacakları zaman zarfı boyunca

sürenin uzatılmasını talep eden bir uygulama sunabilirler. Uygulama ve uzatma talebine yönelik genel

koşulları garanti altına almak üzere, standart formlar oluşturulmuştur. Bu standart formlar, Komisyon

Düzenlemesi (EC) No 1891/2004 içinde mevcut olanlar ile değiştirilecektir. Düzenleme (EC) No

1891/2004 böylece yürürlükten kaldırılır ve yeni standart formlar, 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren

yürürlükte olacaktır.

9. EC – ATEX Kılavuzu.

DG Enterprise & Industry, Approximation of the Laws of the Member States concerning

Equipment and Protective Systems Intended for Use in Potentially Explosive Atmospheres ile ilgili 23

Mart 1994 tarihli Yönerge Uygulaması üzerine 76 sayfalık güncel bir EC Kılavuzunu yayınlamıştır.

10. ECHA –Ara Kullanıcılara Yönelik Kısa Bir Açıklama

Kılavuzu.

Ara Kullanıcılara (AK) yönelik 15 sayfalık (sadece!) kısa bir açıklama kılavuzu, REACH’e göre AKlara

yönelik zorunlulukları kısa ve öz olarak açıklamayı amaçlar. Kısaca AK’ların görevlerinin nasıl

belirleneceğini açıklar ve AK’ın karşılaşabileceği farklı durumları gösterir. Doküman, yerine getirilmesi

gereken zorunlukları ve durumuna göre bir AK’nin seçebileceği bir eylemi açıklar. Özellikle, karışımlar

ile ilgili bilgilerin iletişimine ilişkin ilkeler ve talepler özetlenmiştir.

11. ECHA – Güvenlik Veri Listelerinin Derlenmesine İlişkin

Kısa Bir Açıklama Kılavuzu.

Güvenlik veri listelerinin (SDS’ler) derlenmesine ilişkin yeni 10 sayfalık (sadece) kılavuz, 31nci Maddede

ve REACH’in II eki tarafından ön görüldüğü üzere SDS’lere ilişkin yükümlülüklere genel bir bakış sağlar.

Doküman SDS’lerin derlenmesinde uygulanan temel prensipleri ve malzemelerin ve karışımların

tedarikçilerinin, müşterilerine bir SDS sağlama esnasında yerine getirmesi gereken yükümlülükleri basit

terimler ile açıklar.

12. ECHA – Bilgi Formu – REACH Yönetmeliği Altında Fason

İmalatçıları.

ECHA, fason imalatçıların (başka bir deyişle örneğimizde sözleşme tarafları) konseptini ve REACH

yönetmeliği altında sahip olacakları sorumlulukları açıklayan 6 sayfalık yeni bir bilgi formu

yayınlamıştır. Bir ‘fason imalatçısı’ normal olarak, bir sözleşme kapsamında diğer bir şirkete hizmetlere

yönelik olarak üretim hizmetleri sağlayan (ücret karşılığında) bir şirket olarak anlaşılır. REACH

yönetmeliğinin fason üretime ilişkin özel hükümleri olmamasına rağmen, fason imalatçıları Yönetmelik

kapsamında yükümlülüklere sahip olabilir.

Yeni bilgi formu, fason imalatçılarına uygulanabilecek ilgili REACH yükümlülüklerini kısaca açıklar.

Form ayrıca, fason imalatçılarına ve kendi adına fason imalatçıları ile anlaşma yapan diğer şirketlere

yönelik şartların nasıl kolaylaştırılabileceğine ilişkin bazı temel hükümleri sağlar.

13. EC – Nano materyallere ilişkin çevrimiçi internet formunda JRC

bültenleri.



Aralık 2013, N° 140 5/8

Bülten

DG Ortak Araştırma Merkezi (JRC), genel olarak geçerli bilgilere yönelik linklere dayalı olan

nanomateryallere ilişkin kendi internet platformunun birinci sürümünü yayınlamıştır.

Nanomateryallere yönelik bilgi çoğunlukla birçok farklı kaynak aracılığıyla internet üzerinden yayınlanır

ve farklı seviyelerde bulunur. Nanomateryallere ilişkin 2012 yılında tedavüle giren bir Avrupa

Komisyonu Bildirimi, nanomateryallere ve nanomateryalleri içeren ürünlere yönelik yapılandırılmış bir

bilgi erişiminin önemli olduğunu vurgulamıştır.

İnternet platformunun bu ilk yayını, uygun başlıklar altında gruplandırılmış çok sayıda nanomateryale

ilişkin internet kaynaklı önemli bilgilerden oluşur. Platform kamu oyu da dahil olmak üzere geniş

kullanıcı kitlesi için yararlı olacak şekilde tasarlanır ve sürekli olarak genişletilecek ve güncellenecektir.

JRC halihazırda bilgi erişim araçlarını içerecek ve söz konusu ilk sürüm hakkında geri dönüşleri göz

önüne alacak olan bir sonraki sürüm üzerinde çalışmaktadır

Daha fazla bilgi için: http://ihcp.jrc.ec.europa.eu/our_databases/web-platform-on-nanomaterials

İlgili tüm taraflar platformun geliştirilebilmesi amacıyla yorumları dikkate alınarak teşvik edilir.

14. EC – JRC, yeni gıda güvenliği maruziyet aracını piyasaya sürüyor

- FACET.

Dg Ortak Araştırma Merkezi (JRC), AB tüketicilerinin bu maddelere maruziyetini ölçmek üzere

yüklenebilir bir programı içeren FACET, bir Tatlandırıcı, Katkı Maddesi ve gıda ile Temas eden malzeme

Maruziyet Aracını piyasaya sunmuştur.

FACET, tatlandırıcılar ve katkı maddelerine yönelik kimyasal konsantrasyonların veri tabanlarını,

perakende paketleme bileşimine ilişkin endüstriyel verileri, kimyasal oluşum verileri veya bunların

tahminleri ve akabinde olasılık diyet maruziyet modellerine kombine edilen gıda tüketim günlüklerini

içerir.

Bu araç, farklı nüfus gruplarının (yaş, cinsiyet, belirli bir markayı uzun süre kullananlar veya farklı

ürünleri kullananlar), farklı türlerde gıdalardaki katkı maddelerine, tatlandırıcılara veya amlajlama

maddelerine ne şekilde maruz kaldıklarını ölçmek üzere kullanılabilir. Aynı zamanda, belirli türde

gıdalara maruziyeti (örneğin farklı aromalı maddeleri içeren) veya ambalaja (örneğin konserveye karşı

kavanoz), veya uzun süredir kullanın bir kimyasalın bulunabileceği herhangi bir türdeki gıdaya

maruziyeti karşılaştırmak için kullanılabilir. Bu, yeri belirlenecek sözde ‘maruziyet faktörlerine’ izin

verir. Bunun yanı sıra FACET aynı zamanda, farklı katkı maddesini, tatlandırıcıyı veya ambalajı içeren

farklı gıda ürünlerinin kullanımı modelindeki değişimlerden, ticaretleri üzerindeki etkiyi incelemek ve

hatta yeni ürünlerin (katkı maddeleri, tatlandırıcılar) veya yeni ambalajların gelişmesine katkı

sağlayabilecek piyasaya yeni maddelerin sunulmasının etkisini araştırmak üzere endüstri tarafından

kullanılabilir.

FACET, tatlandırıcılar, katkı maddeleri ve gıda ile temas eden malzemeler ile ilgili maruziyet içindeki

mevcut belirsizlikleri azaltarak müşteriyi korumak üzere yardımcı olacaktır.

Aynı zamanda, besin zinciri içinde besleme yeniliğine neden olabilir. Yeni tatlandırıcılara, katkı

maddelerine veya gıda ile temas eden malzemelere maruziyet ile birlikte mevcut maddelerin kullanım

seviyeleri ve modellerindeki değişimleri araştırmak, örneğin besinlerin daha iyi korunması, daha uzun

bir raf ömrü için gelişmiş özellikler gibi sonuçlar doğurabilir. Araç aynı zamanda, belirsizliğin sınırlarını

inceleyen modelleri kullanarak odaklanmış risk değerlendirmeleri vasıtasıyla gelecekte uluslararası gıda

düzenlemelerini destekleme yetkisine sahip olacaktır.

Daha fazla bilgi için: http://ihcp.jrc.ec.europa.eu/our_activities/food-consprod/chemicals_in_food/FACET/the-facet-project



Aralık 2013, N° 140 6/8

Bülten

15. EEA – 2013 Yılı Hava Kirliliği Hakkında Bizim Bildiklerimiz.

2013 yılı Avrupa’daki hava, Avrupa’nın birçok kısmında atmosferi kirleten gazlar, sıvı

damlacıklar ve katı partiküller ile ilgili sorunlar ile ilgilenen birçok değerlendirme ile

birlikte Avrupa Çevre Ajansı’na (EEA) ait çalışmanın ana temasını oluşturur.

Avrupa Komisyonu aynı zamanda, çalışmasında bu yıl içindeki havaya odaklanmaktadır. EEA

değerlendirmeleri, birçok yeni kanun teklifi sunarak bir ‘Temiz hava politikası paketi’ ile sonuçlanan bir

Avrupa Birliği hava politikası değerlendirmesinden faydalanır.

Hava Kirliliği bilimsel anlayışı gelişmektedir. Daha duyarlı ölçümler, hava kirliliğinin, önceden

düşünülene göre daha ciddi olduğunu gösterirken aynı zamanda tıp bilimi, hava kirliliğinin insanlar

üzerindeki etkilerini göstermektedir.

Değerlendirmeler, aşağıdaki maddeleri göstermektedir:

- Avrupa’da kentte yaşayan 10 kişinin dokuzundan fazlası, Dünya Sağlık Örgütü esaslarının üzerinde

hava kirleticilerine maruz kalır.

- Hava kirliliği yasaları, her zaman uygulanmamaktadır.

- Hava kirliliğinde azalma aynı zamanda, iklim değişikliği üzerine eğilmeye de yardımcı olur. Siyah

karbon, insan sağlığı ve iklimin her ikisini de etkileyen kirleticilerden biridir ancak gözetimi

düzensizdir.

- 2011 yılında birçok AB Üye Devleti, özellikle nitrojen oksitler (NOx) olmak üzere, hava kirliliğine

yönelik yasal sınırlamaları yerine getirmemiştir. Trafik, NOx’un ana kaynaklarından biridir.

- Sayısı artan bilimsel kanıtlar, hava kirliliğinin önceden düşünülene göre daha zararlı olduğunu

gösterir. Bu, hava kirliliğini kanserojen olarak sınıflandıran Uluslararası Kanser Araştırmaları

Ajansı’nın (IARC) Ekim 2013 tarihli bir açıklaması tarafından desteklenmiştir.

16. EEA – 2014 Yılı İçin Öncelikler.

Geçtiğimiz yıl, Avrupa Birliği, 2014-2020’ye yönelik olarak AB’de çevresel politika

oluşturmanın önceliklerini belirleyen 7’nci Çevresel Eylem Programını (EAP7) onaylamıştır.

Başlık “Gezegenimizin Limitlerin Dâhilinde, Daha İyi Bir Yaşam” olarak belirlenmiştir, özellikle sağlıklı

bir çevrenin ve insana yönelik kaynak verimli ekonominin sağlanması üzerine yoğunlaşır.

Gezegenimizin limitleri dâhilinde kalınması, doğal kaynakların AB’de kullanılan kaynakların

kullanımında yeni bir yaklaşımı gerektirecektir. 2014’te, çevre önceliğinin odak noktası, kaynakların

daha verimli şekilde kullanılması da dahil olmak üzere – örneğin geri dönüşüm oranlarının arttırılması ve

atık arıtma ile kaynakların kullanımına yönelik olacaktır.

Temanın bir parçası olarak, birçok konsept 2014 yılı boyunca EEA çalışmalarında şekillendirilecektir.

Bunlardan biri, atıkların insan ekonomisine geri beslenmesinin önemli olarak görüldüğü “döngüsel

ekonomi”dir. Bir diğer konu ise, eş zamanlı olarak kaynakları daha verimli olarak kullanan, insanı

geliştiren ve doğal sistemleri muhafaza eden bir ekonomik sistem olarak yorumlanan “Yeşil

Ekonomi”dir. Çalışma, gerçekleştirilmesi gereken uzun vadeli geçişler de dahil olmak üzere Avrupa’ya

yönelik olarak bu konseptlerin uygulamada ne anlam ifade ettiği üzerine yoğunlaşacaktır.

Bu yıl ayrıca 2014 ile 2018 yıllarında yürütülen yeni bir Çok Yıllık Çalışma Programının başlamasını ifade

eden EEA’ya yönelik yeni bir bölümün başlangıcıdır. EEA, halihazırda bulunan AB çevresel ve iklim

politikaları ile ilgili alanlardaki bilginin geliştirilmesine, Avrupa’nın 2020 ajandasında bulunan amaçlara

ve hedeflere yönelik gelişmenin izlenmesinin yanı sıra düşük bir karbon, kaynak verimi ve ekosistem

esnek topluma geçişin 2050’de yapılmasına yönelik Avrupa amacının desteklenmesine yönelik olacaktır.

Bu, kendi ağları ve diğer birçok partner ile birlikte bu şekilde yapılacaktır. 2014’teki temel girişim,

2015 yılının başlarında yayınlanacak olan “Avrupa Çevre Durum ve Görüş Raporu 2015”nun

hazırlanmasında olacaktır.



Aralık 2013, N° 140 7/8

17. EC Bilimsel Komiteler.

Bülten

Komiteler Arası Koordinasyon Grubu:

http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/inter_committee/index_en.htm

Tüketici Güvenliği Bilimsel Komitesi (SCCS):

http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/consumer_safety/index_en.htm

Yeni Gelişen ve Tanımlanan Sağlık Riskleri Bilimsel Komitesi (SCENIHR):

http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/emerging/index_en.htm

Risk Değerlendirmesi:

- Poly Implant Prothèse (PIP) Silikon Meme İmplantları güvenliği üzerine Ön görüş hakkında Halk

Müzakeresi (güncelleme 2013).

- Antimikrobiyal dirençte Nanosilver’in güvenliği, sağlık ve çevre üzerindeki etkileri ve rolü hakkında

Halk Müzakeresi. Görüş Bildirimi için son tarih: 02 Şubat 2014.

Sağlık ve Çevre Riskleri Bilimsel Komitesi (SCHER):

http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/environmental_risks/index_en.htm

Risk Değerlendirmesi:

- “Diş amalgam cıvasının çevresel riskleri ve sağlığa dolaylı etkileri” hakkında kamuoyu duyurusu

(güncelleme)

- Diş amalgam cıvasının çevresel riskleri ve sağlığa dolaylı etkileri hakkında Görüş bildirme üzerine

Halk Müzakeresi

- Science made simple: Diş amalgamındaki cıva hakkında bilgi formu

18. Avrupa Birliği Resmi Gazetesi.

- OJEU L329, 10 Aralık, 2013, sayfa.44: 2013/727/EU: OJEU L329, 10 Aralık, 2013,

sayfa.44: 2013/727/EU: Atık yönetimi planları ve atık önleme programlarının uyarlanması ve

kapsamlı revizyonlarına ilişkin bilgilerin bildirilmesine yönelik bir format oluşturan 6 Aralık 2013

tarihli Komisyon Uygulama Kararı (C(2013) 8641 dokümanında bildirilmiştir).

- OJEU L333, 12 Aralık, 2013, sayfa.77: 2013/746/EU: Konseyin Prosedür Kurallarını düzenleyen 10

Aralık 2013 tarihli sayfa 1’de bulunan Konsey Kararı.

- OJEU C364, 13 Aralık, 2013, sayfa.1: 2013/C 364/01: Kişisel Koruma ekipmanına ilişkin Üye

Devletlerin kanunlarının uyumlulaştırmasına yönelik 21 Aralık 1989 tarihli 89/686/AET Konsey

Yönergesinin uygulanması çerçevesinde Komisyon İletişimi (Başlıkların ve uyumlulaştırılmış standart

referanslarının Birlik uyumlulaştırma Mevzuatı kapsamında Yayınlanması)

- OJEU L341, 18 Aralık, 2013, sayfa.10: Entelektüel mülkiyet haklarının gümrük muhafazalarına

ilişkin (EU) No 608/2013 Yönetmeliğinde sağlanan formları oluşturan 4 Aralık 2013 tarihli Komisyon

Uygulama Yönetmeliği (EU) No 1352/2013

- OJEU L341, 18 Aralık, 2013, sayfa.69: 2013/770/EU: Tüketicilerin, Sağlık ve Gıda Yürütme

ajansını oluşturan ve 2004/858/EC kararını ilga eden 17 Aralık 20132 tarihli Komisyon Uygulama

Kararı.

- OJEU L341, 18 Aralık, 2013, sayfa.73: 2013/771/EU: ‘Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelere yönelik

Yürütme Ajansın’ kapsayan ve 2004/20/EC ve 2007/372/EC kararlarını ilga eden 17 Aralık 2013

tarihli Komisyon Uygulama Kararı.

- OJEU L354, 28 Aralık, 2013, sayfa.171: ‘Gezegenimizin limitleri dâhilinde daha iyi bir yaşam”

başlıklı 2020’ye yönelik Birliğin Genel Çevresel Eylem Programına ilişkin 20 Kasım 2013

tarihindeki Karar No 1386/2013/EU

19. FEA – Takvim.



Aralık 2013, N° 140 8/8

Bülten

Ocak 2014:

1-3 Ocak: FEA ofisi kapalıdır

7 Ocak: ECHA (DU CSA araştırmasını gösterir) ile DUCC DU CSR/ES (mini) TF telekonferansı

10 Ocak: FEA HFC WG telekonferansı

16 Ocak: FEA Aerosol Sürdürebilirlik WG telekonferansı

20 Ocak: Belirtiler üzerine EC Daimi Komisyon toplantısı (Brüksel, Belçika)

24 Ocak: DUCC Kurum başkanları toplantısı (Brüksel, Belçika)

27 Ocak: DUCC SCEDs TF toplantısı (Brüksel, Belçika)

30 Ocak: FEA Aerosol Maddeleri WG toplantısı (Brüksel, Belçika)

31 Ocak: SDS telekonferansının 9. Bölümünün UN SCE-GHS Revizyonu

31 Ocak: Joint Afise/A.I.S.E. İç Ortam Hava Kalitesi TF toplantısı (Paris, Fransa)

Mart 2014:

4 Mart: FEA CNAD toplantısı (Brüksel, Belçika)

5 Mart: FEA Uzman Komitesi başlangıç toplantısı (Brüksel, Belçika)

6 Mart: FEA Yönetim Kurulu toplantısı (Brüksel, Belçika)

Yeni Yılınız Kutlu Olsun 2014

DİKKAT: Mevcut bilgiler yalnızca FEA üyelerine yöneliktir ve üye kuruluşlar kapsamında serbestçe

dağıtılabilir. Ancak, yayınlamaya yönelik değildir ve bu bilgileri kullanmayı talep eden kişilerin

önceden FEA’nın yazılı iznini almaları zorunludur.



ASAD Ocak 2014 Bülteni

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?