ET
ET
ET
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1. POLIITILISED EESMÄRGID<br />
PÕLLUMAJADUS JA MAAELU AREG<br />
Põllumajandus- ja metsamaa all on suurem osa meie territooriumist ja neil on keskne roll nii<br />
maamajanduse kui ka maapiirkondade maastike seisundi kujundamisel.<br />
Põllumajandustootjatel on mitmeid eri ülesandeid alates toidu ja toiduks mittekasutatavate<br />
põllumajandustoodete tootmisest kuni maakohtade haldamise, loodushoiu ja turismini.<br />
Ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) eesmärk on tagada Euroopas põllumajandussektor, mis<br />
on ajakohastatud, jätkusuutlik ja tõhus. Selle eesmärk on edendada sektori<br />
konkurentsivõimelisust, tagada toiduga piisav kindlustatus ning säilitada keskkonda ja<br />
maapiirkondi, kindlustades põllumajandusega tegelevale rahvastikuosale rahuldava<br />
elatustaseme.<br />
ÜPP on üdini Euroopa poliitika. 27 eri põllumajanduspoliitika ja -eelarve juhtimise asemel<br />
ühendavad liikmesriigid oma vahendid ühtse Euroopa eelarve alla ühtse Euroopa poliitika<br />
elluviimiseks. See tähendab ka seda, et ÜPP moodustab olulise osa ELi eelarvest. Samas on<br />
selline käsitus tõhusam ja säästlikum, kui seda oleksid erinevad, omavahel koordineerimata,<br />
riikide lähenemisviisid.<br />
Täna seisab Euroopa põllumajandus silmitsi mitme probleemiga. Viimastel aastatel on<br />
põllumajandustoodete hinnad tõusnud 50 %, kuid energia ja väetiste hinnad on kasvanud<br />
vastavalt 200 % ja 150 %. Selle tagajärjeks on oluline pikaajaline põllumajandussissetuleku<br />
vähenemine. Põllumajandussektor peab lahendama ka kliimamuutustest ja keskkonnaseisundi<br />
halvenemisest tulenevaid küsimusi ning pakilisi probleeme, mis on seotud toiduga<br />
kindlustatuse, territoriaalse tasakaalu ja jätkusuutliku majanduskasvu püüdlustega.<br />
Sellises kontekstis on ÜPP viimastel aastatel väga palju edasi arenenud. Eesseisev reform<br />
jätkab seda protsessi ja päädib ajakohasema, keskkonnahoidlikuma poliitikaga, millel on<br />
eeldused aktiivseks osalemiseks Euroopa 2020. aasta strateegia eesmärkide saavutamisel,<br />
vallandades maapiirkondade majandusliku potentsiaali, arendades kohalikke turgusid ja<br />
töökohti, aidates kaasa põllumajanduse ümberkorraldamisele ja toetades<br />
põllumajandustootjate sissetulekuid, et säilitada jätkusuutlik põllumajandus kogu Euroopas.<br />
Reformitud ÜPP edendab arukat, jätkusuutlikku ja kaasavat majanduskasvu, edendades<br />
ressursitõhusust, et säilitada toiduainete, sööda ja taastuvenergia tootmisbaas kogu ELis,<br />
edendades meetmeid, millega leevendada kliimamuutusi ja nendega kohaneda, kaitsmaks<br />
ökosüsteeme ja võitlemaks bioloogilise mitmekesisuse vähenemisega, ning toetades<br />
majandustegevuse mitmekesistamist maapiirkondades, edendamaks tasakaalustatud<br />
territoriaalset arengut kogu Euroopas.<br />
2. VAHEDID<br />
Komisjon teeb ettepaneku säilitada olemasolev ÜPP kahesambaline struktuur:<br />
• I sammas jääb endiselt põllumajandustootjate otsetoetusteks ja turumeetmete<br />
toetamiseks. Otsetoetust ja turumeetmeid rahastatakse täies ulatuses ELi eelarvest, et<br />
<strong>ET</strong> 3 <strong>ET</strong>