??????? - ??????? ?????????

bmsi.ru

??????? - ??????? ?????????

Оценка эффективности

использования

спортивных объектов

МОСКВА, 2008

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ


Изготовлено по государственному заказу Департамента физической культуры и спорта города

Москвы.

Использование материалов целиком или частично допускается только с письменного разрешения

Департамента физической культуры и спорта города Москвы.

ОЦЕНКА

ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ

(СООРУЖЕНИЙ)

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

Москва, 2008


2

СОДЕРЖАНИЕ

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

1. ВВЕДЕНИЕ 3

2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ 4

2.1. Принципы оценки эффективности использования

спортивных объектов ................................................................................ 4

2.2. Информационная база оценки эффективности

использования спортивных объектов ........................................................ 4

2.3. Исследование критериев оценки эффективности

использования спортивных объектов ........................................................ 8

2.4. Основные требования к мониторингу эффективности

использования спортивных объектов (сооружений)

и уровня готовности спортивных объектов (сооружений)

к оказанию услуг потребителям .............................................................. 12

3. МЕТОДИКА КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ

И АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ 15

3.1. Анализ фактической загрузки и пропускной способности

спортивных объектов .............................................................................. 15

3.2. Порядок определения эффективности использования

спортивных объектов .............................................................................. 20

3.3. Альтернативные методы оценки и анализа эффективности

использования спортивных объектов ...................................................... 25

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ 28

4.1. Критерии оценки состояния и уровня готовности спортивных

объектов (сооружений) к оказанию услуг потребителям .......................... 28

4.2. Создание системы мониторинга эффективности

использования спортивных объектов ...................................................... 33

ПРИЛОЖЕНИЯ 38


Введение

1. Введение

В общем случае под эффективностью понимается связь между достигнутым результатом

и использованными ресурсами.

Применительно к спортивным объектам критерии оценки эффективности использования

спортивных объектов (сооружений) классифицируются следующим

образом:

• критерии социальной эффективности;

• критерии бюджетной эффективности;

• критерии экономической эффективности;


критерии технической эффективности.

Оценка эффективности использования спортивных объектов может осуществляться

в ходе мониторинга, диагностики и оценки функционирования спортивных

объектов.

Целью диагностики в данном случае является всестороннее и комплексное изучение

различных аспектов эффективности функционирования спортивных объектов.

Мониторинг проводится для непрерывного (систематического и регулярного)

наблюдения за развитием спортивного объекта с целью своевременной фиксации

отклонений фактических показателей от нормативных (плановых). Основным

требованием мониторинга является простота, доступность и достоверность показателей.

Полученный результат оценки эффективности использования спортивных объектов

не является единственным источником для принятия управленческих решений,

в то же время результаты анализа эффективности их использования достаточно

точно отражают все аспекты деятельности спортивных объектов. Результаты

оценки эффективности функционирования спортивных объектов используются

с целью:

• повышения контроля над функционированием и состоянием спортивных сооружений

и помещений;

• обеспечения своевременного проведения мероприятий по сохранению и развитию

имеющейся спортивной базы;

• оценки потенциала спортивных объектов;


согласования целей и задачи спортивного объекта.

3


4

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

2. Концептуальные положения оценки эффективности

использования спортивных объектов

2.1. Принципы оценки эффективности использования спортивных объектов

Выбор и обоснование показателей эффективности использования спортивных

объектов основывается на следующих принципах:

• комплексность оценки (стремление учесть все возможные аспекты деятельности

спортивных объектов);

• простота и репрезентативность показателей (показатель должен в максимальной

степени отражать исследуемое явление, быть простым в расчете и

наглядным для использования);

• отсутствие дублирования показателей (система оценок должна быть сбалансирована

по спектру анализируемых результатов деятельности спортивного

объекта при минимуме рассчитываемых показателей);

• возможность практического определения на основе имеющихся источников

информации.

Предполагается, что в рамках мониторинга будут отслеживаться лишь показатели,

отличающиеся легкостью обобщения, традиционностью расчета и максимальной

репрезентативностью.

Для проведения оценки предлагаются показатели, сводящие к минимуму возможную

двойственность и противоречивость результатов.

При оценке эффективности использования спортивных объектов соблюдаются

следующие принципы:

• Оценка, по возможности, производится по каждой из составляющих для каждого

элемента рассматриваемого объекта.

• Если оценка эффективности использования некоторого элемента объекта

невозможна или нецелесообразна1 , производится оценка эффективности

использования группы элементов объекта (включающей его) или объекта в

целом.

• Оценка эффективности использования объекта формируется на основе данных

бухгалтерского, управленческого учета, а также информации, содержащейся

в технической документации на объект, в паспортах готовности объектов,

карточках спортивных объектов.

2.2. Информационная база оценки эффективности использования

спортивных объектов

Обязательные требования к информационным данным:

• единый формат представления данных (перечень показателей) для любого

вида спортивных объектов;

• возможность консолидации показателей состояния спортивных объектов до

уровня районов, округов и города в целом для последующего отраслевого

анализа;

1. Например, по причине отсутствия или высокой стоимости получения исходных данных.


Концептуальные положения оценки эффективности использования спортивных объектов

• возможность определения общей суммы и ключевых статей затрат на функционирование

(содержание и эксплуатацию) спортивных объектов за аналогичный

период с возможностью сравнения однородных объектов;

• возможность определения затрат на 1 час функционирования объекта;

• возможность определения средних затрат на функционирование однородных

объектов в час;

• возможность использования фактических данных для планирования будущих

режимов загрузки и эксплуатации спортивных объектов.

Требования к методу диагностики с точки зрения использования результатов

диагностики в системе контроля и анализа деятельности спортивных объектов и

оценки эффективности использования спортивных объектов:

• возможность сравнения данных за аналогичные периоды времени;

• возможность графического представления динамики финансовых и техникоэкономических

показателей состояния спортивных объектов;

• возможность анализа отраслевой структуры спортивных объектов по выбранному

критерию — показателю состояния с последующим выделением групп

близких по состоянию объектов.

Количественно измеримые показатели для анализа социальной эффективности

спортивных объектов:

• пропускная способность сооружения или игровой спортивной зоны помещения

(плановая и фактическая);

• фактический общий объем оказанных физкультурно-оздоровительных и спортивных

услуг (чел.*часов, руб.);

• фактический объем оказанных социально значимых льготных услуг детям,

молодежи и социально незащищенным группам населения за период

(чел.*часов), в том числе инвалидам;

• фактический объем оказанных социально значимых льготных услуг инвалидам

за период (чел.*часов);

• фактическое количество зрительских мест;

• фактическое количество проданных билетов на зрелищные мероприятия

(численность посетителей) за период.

Количественно измеримые показатели для анализа бюджетной эффективности

спортивных объектов:

• фактический объем оказанных бюджетных услуг (чел.*часов, руб.);

• объем бюджетного финансирования на 1 чел.*час предоставленных бюджетных

услуг;

• коэффициент эффективности освоения бюджетного финансирования (количество

чел*часов на 1000 руб.).

Количественно измеримые показатели для анализа экономической эффективности

спортивных объектов:

1. Технико-экономические показатели:

• коэффициент загрузки (фактический объем оказанных услуг (в чел.*часах) к

общей максимальной пропускной способности объекта (в чел.*часах));

• коэффициент простоев (отношение длительности фактических простоев

(в рабочих часах или днях) к фонду рабочего времени (в часах или

днях));

5


6

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

• фонд рабочего времени (в часах) (нормативный/плановый и фактический),

коэффициенты использования нормативного и планового фондов рабочего

времени;

• штатная и фактическая численность работников спортивного объекта;

• нормативная и фактическая продолжительность периода эксплуатации объекта

(в днях);

• нормативный фонд времени (в днях) на текущий и капитальный ремонт.

2. Показатели финансового состояния объекта на дату:

• первоначальная (восстановительная) стоимость объекта;

• начисленная сумма амортизации по объекту;

• остаточная стоимость объекта;

• коэффициент износа объекта.

3. Показатели доходов:

• фактический объем платных услуг по объекту за период (чел.*часов, руб.);

• отдача объекта по платным услугам (отношение суммы выручки от оказанных

платных услуг к средней за период остаточной стоимости спортивного объекта);

• коэффициент загрузки по платным услугам (фактический объем оказанных

платных услуг (в чел.*часах) к максимальной пропускной способности объекта

по платным услугам (в чел.*часах), %).

4. Показатели расходов по спортивным объектам:

• общая сумма расходов по объекту за период, в том числе по элементам затрат;

• суммы по статьям расходов по объекту за период;

• затраты на 1 час (всего расходов на 1 час эксплуатации объекта, в т.ч. по элементам

затрат);

• статья затрат на 1 час (статья расходов на 1 час эксплуатации объекта, например,

материалоемкость, энергоемкость и др.);

• расходы на единицу измерения (площади) объекта (всего, по статьям и элементам

затрат);

• постоянные расходы по объекту за период;

• постоянные расходы на 1 час по объекту;

• постоянные расходы за минусом электроэнергии, воды и теплоэнергии на 1

час по объекту за период;

• расходы по электроэнергии, воде и теплоэнергии на 1 руб. доходов от платных

услуг.

Количественно измеримые показатели оценки технического состояния спортивных

объектов:

• год ввода объекта в эксплуатацию;

• срок использования объекта;

• фактический срок эксплуатации объекта;

• пропускная способность (плановая и фактическая);

• общая площадь;

• потребление электроэнергии (кВт*часов), теплоэнергии (Гкал), воды

(куб.м.);

• фактически отработанное время за период (в днях и в часах);


время простоев (в днях и в часах).

Требования к исходным данным по спортивным объектам приведены в таблицах

1 и 2.


Концептуальные положения оценки эффективности использования спортивных объектов

Таблица 1. Перечень необходимых данных

Вид исходных данных Источник

(подразделение/

должностное

лицо)

1. Данные бухгалтерского учета основных средств по каждому основному средству спортивного

объекта (сооружения, помещения):

– первоначальная стоимость

– амортизация

– остаточная стоимость

2. Данные о технических параметрах сооружения, помещения (за три последних периода, включая

отчетный период):

– нормативная пропускная способность

– фактическая пропускная способность

– потребление электроэнергии

– потребление воды

– потребление теплоэнергии

– площадь спортивного объекта

Бухгалтерия

7

Главный инженер (зам. директора

по АХЧ)

3. Данные о штате и выплатах персоналу: Бухгалтерия/ экономист

– количество по штатному расписанию:

служащих АУП (всего по учреждению, в оперативном управлении которого находится спортивный

объект)

инженерно-технического персонала (по спортивным объектам)

тренеров-преподавателей (по спортивным объектам)

– фактическая среднесписочная численность:

служащих АУП (всего по учреждению, в оперативном управлении которого находится спортивный

объект)

инженерно-технического персонала (по спортивным объектам)

тренеров-преподавателей (по спортивным объектам)

– месячный фонд заработной платы:

служащих АУП (всего по учреждению, в оперативном управлении которого находится спортивный

объект)

инженерно-технического персонала (по спортивным объектам)

тренеров-преподавателей (по спортивным объектам)

4. Данные о фактически отработанном времени (за три последних периода, включая отчетный

период) по каждому спортивному сооружению/ помещению:

– рабочие дни

– отработанное время (в часах)

Бухгалтерия/ экономист


8

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Вид исходных данных Источник

(подразделение/

должностное

лицо)

5. Данные о плановой пропускной способности спортивного объекта (за три последних периода,

включая отчетный период)

6. Данные о величине суммы предоставленных льгот и скидок детям, молодежи и социально незащищенным

группам населения за период (руб.) (за три последних года, включая отчетный период)

7. Фактический объем оказанных социально значимых льготных услуг за отчетный и аналогичный

периоды (человек*часов) (за три последних года, включая отчетный период)

8. Данные о величине суммы бюджетного финансирования (по спортивным объектам) — утвержденные

и уточненные сметы расходов

9. Данные о величине суммы фактически израсходованных средств по спортивному объекту —

фактические сметы расходов

Бухгалтерия/ экономист

Бухгалтерия/ экономист

Бухгалтерия/ экономист

Бухгалтерия/ экономист

Бухгалтерия/ экономист

10. Данные о фактическом количестве зрительских мест Главный инженер (зам. директора

по АХЧ)

11. Данные о фактическом количестве посетителей спортивно-зрелищных мероприятий, проведенных

на базе спортивного объекта (за три последних года, включая отчетный период)

Таблица 2. Перечень прочих необходимых данных/документов

Вид исходных данных/документов Источник

(подразделение/

должностное лицо)

1. Перечень основных средств, входящих в спортивный объект, в том числе участвующих в

основной деятельности и предоставляемых в аренду (с указанием даты ввода в эксплуатацию

каждого из объектов, а также структуры объекта)

2. Информация о дате ввода в эксплуатацию объекта, датах и расходах по замене ОС, капремонтам,

реконструкции и модернизации по каждому основному средству спортивного

объекта (сооружения, помещения)

Бухгалтерия

Бухгалтерия

3. Паспорта объектов недвижимости Главный инженер (зам. директора

по АХЧ)

4. Учетные карты «Сведения о спортивном объекте» на последнюю дату (согласно Приказу

Росспорта от 25.08.2005 г. №524)

5. Данные о потребности в замене (планах замены), капремонте, реконструкции, модернизации

по каждому основному средству и по спортивному сооружению или помещению в

целом (да, нет и сумма при наличии расчета)

6. Данные о доходах и расходах (всего, по видам деятельности, по статьям, по элементам) с обязательным

выделением суммы эксплуатационных расходов (на коммунальные услуги, содержание

и ремонт) и расходов материалов за три последних года, включая отчетный период

Главный инженер (зам. директора

по АХЧ)/ бухгалтерия

Главный инженер (зам. директора

по АХЧ)/ бухгалтерия

Бухгалтерия

2.3. Исследование критериев оценки эффективности использования

спортивных объектов

Критерии социальной эффективности

Социальная эффективность — эффективность использования спортивного

объекта (его элемента) при удовлетворении потребности профессионального и


Концептуальные положения оценки эффективности использования спортивных объектов

массового спорта в физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивнозрелищных

услугах.

Качественное предоставление услуг в области физической культуры и спорта

должно обеспечивать формирование здорового образа жизни населения, способствовать

улучшению или восстановлению здоровья, способствовать поднятию

жизненного тонуса населения, отвлечению от жизненных трудностей и конфликтов,

преодолению стрессовых ситуаций, всестороннему развитию детей и подростков,

профилактике правонарушений среди детей и молодежи.

Услуги по организации занятий граждан физкультурой и спортом должны обеспечивать

повышение качества физического воспитания на основе обязательных

нормативных требований физической подготовленности, вовлечение граждан в

систематические занятия физической культурой и спортом. Необходима пропаганда

знаний об эффективности использования физических упражнений в профилактике

и лечении различных заболеваний. Для инвалидов качество услуг должно

быть определено направленностью на повышение их двигательной активности и

является непременным и определяющим условием всесторонней реабилитации и

социальной адаптации инвалидов.

Качество услуг в области физической культуры и спорта должно формировать

у граждан, занимающихся физкультурой и спортом, спортсменов такие качества,

как нравственная гражданская позиция, патриотизм, умение трудиться, соблюдать

дисциплину и правила спортивных соревнований.

Качество услуг, связанное с проведением занятий в учебных группах, командах

в учреждениях сферы физической культуры и спорта, должно обеспечивать комфортные

условия для этого. В спортивных объектах должно быть необходимое

освещение, вентиляция, раздевалки, душевые и т.п.

Расчет социальной эффективности производится для спортивного объекта по

следующей формуле:

где ПСЭ 1 — показатель социальной эффективности;

НОПУ — натуральный объем предоставленных услуг (чел.*час.);

ВРС — время работы основного спортивного сооружения или помещения, в течение

которого предоставлялась услуга (час.);

НЕПС — нормативная единовременная пропускная способность спортивного

сооружения или помещения при предоставлении услуги (чел.) 2 .

Расчет социальной эффективности для проведения спортивно-зрелищных мероприятий

производится по двум показателям: ПСЭ 2 и ПСЭ 3.

2. Необходимо принимать во внимание, что единовременная пропускная способность одного и того

же объекта (сооружения или игровой спортивной зоны помещения) может различаться при предоставлении

различных услуг (например, проведении занятий по разным видам спорта).

,

,

9


10

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

где ЧУ — численность участников — общая численность спортсменов, учащихся,

инвалидов и других групп населения, принявших участие в спортивно-зрелищных

мероприятиях за период.

Показатель ПСЭ 2 позволяет сравнивать изменение загрузки объекта спортивнозрелищными

мероприятиями за разные периоды 3 и сопоставлять однородные

объекты различных организаций за аналогичные периоды.

Показатель ПСЭ 2 предоставляет возможность оценить социальную эффективность

объекта за период при отсутствии продажи билетов и соответствующего

учета зрителей зрелищных мероприятий.

Показатель ПСЭ 3 рассчитывается только для спортивных объектов, имеющих

места для зрителей, а также при наличии учета зрителей спортивно-зрелищных

мероприятий:

где КЗ — общая численность зрителей, присутствовавших на спортивнозрелищных

мероприятиях, или количество проданных билетов за период;

КЗМ — общее количество зрительских мест, умноженное на число проведенных

спортивно-зрелищных мероприятий за период.

Критерии бюджетной эффективности

Бюджетная эффективность — эффективность использования бюджетных

средств для предоставления государственных услуг, а также поддержания объекта

(его элемента) в надлежащем техническом состоянии.

Во внимание принимаются следующие государственные услуги:

• проведение учебно-тренировочного процесса при реализации образовательных

программ;

• проведение соревнований и спортивно-зрелищных мероприятий, утвержденных

календарным планом мероприятий.

Расчет бюджетной эффективности для проведения спортивно-зрелищных мероприятий

производится по трём показателям:

где ПБЭ 1 — показатель бюджетной эффективности;

З/ч — затраты в час (отношение суммы использованных бюджетных средств за

период (расходы по начислению) к количеству часов предоставленных государственных

услуг);

З/ч ср — средние затраты в час по рассматриваемому виду услуг спортивных

объектов.

Показатель ПБЭ 1 рассчитывается для определения целесообразности предоставления

государственных услуг данным объектом.

3. В случае принятия годового периода — значение равно 12, по количеству месяцев в году.

,

,


Концептуальные положения оценки эффективности использования спортивных объектов

Следующий показатель рассчитывается для определения уровня бюджетного

финансирования (отраслевой анализ) по формуле:

где БФ — сумма полученного бюджетного финансирования;

НОПБУ — натуральный объём предоставленных бюджетных услуг (чел.*час).

Для сравнения отдачи от 1 000 рублей вложенных бюджетных средств за аналогичные

периоды по объекту, по различным видам объектов, учреждениям, районам,

округам г. Москвы рассчитывается показатель по формуле:

где ИБС — сумма израсходованных бюджетных средств ( расходы по начислению).

Критерии экономической эффективности

Экономическая эффективность — эффективность использования спортивного

объекта (его элемента) с точки зрения соотношения результатов финансовохозяйственной

деятельности, связанных с объектом, понесенных расходов в периоде

и ресурсов, участвовавших в достижении указанного экономического результата.

Во внимание необходимо принимать предоставление следующих услуг:

• предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг;

• проведение спортивно-зрелищных мероприятий;

• прочие услуги.

Показатели экономической эффективности:

• ПЭЭ — ресурсный показатель по уровню отдачи активов — отношение

1

суммы выручки от оказанных платных услуг по объекту к средней за период

остаточной стоимости спортивного объекта (сооружения) (в руб. на 1 руб. активов);

• ПЭЭ — ресурсный показатель по использованию фонда рабочего вре-

2

мени — отношение выручки от оказанных платных услуг по объекту к фактически

отработанному времени объекта за период (руб./час);

• ПЭЭ — показатель доходности объекта — отношение выручки от оказан-

3

ных платных услуг по объекту к общей сумме расходов по бюджетной и внебюджетной

деятельности учреждения за период * 100%;

• ПЭЭ — показатель уровня загрузки объекта — коэффициент загрузки по

4

платным услугам (фактический объем оказанных платных услуг (в чел.*часах)

за период к максимальной пропускной способности объекта по платным услугам

(в чел.*часах) на период *100%).

Критерии технической эффективности

Техническая эффективность — эффективность использования фонда рабочего

времени и ресурсных мощностей спортивного объекта для предоставления услуг.

,

,

11


12

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Расчёт технической эффективности производится по двум показателям:

• Коэффициент экстенсивной загрузки объекта.

Расчет технической эффективности в соответствии с данным коэффициентом

производится по формуле:

где ПТЭ — показатель технической эффективности;

1

МВЭ — максимально возможное (нормативное по типу объекта) время эксплуатации

объекта в отчетном периоде (в часах) 4 ;

ВЭ — время эксплуатации объекта в отчетном периоде (время, в течение которого

на объекте оказывались услуги, (в часах)).


Коэффициент интенсивной загрузки объекта.

Расчёт технической эффективности в соответствии с данным коэффициентом

производится по формуле:

где НОПУ — натуральный объем предоставленных услуг за период (чел.*час.);

МПС — максимальная пропускная способность объекта на период (чел.*час.).

2.4. Основные требования к мониторингу эффективности использования

спортивных объектов (сооружений) и уровня готовности спортивных

объектов (сооружений) к оказанию услуг потребителям

Система мониторинга должна учитывать следующие требования:

• Простота и наглядность.

♦ Система должна функционировать при минимуме затрачиваемых усилий.

♦ Документы и форматы для записей и сбора данных должны быть просты и

доступны для понимания и заполнения.

♦ Система должна содержать подробные инструкции и рекомендации по заполнению

необходимых форм отчетности, описание методов получения

всей требуемой исходной информации на основе использования различных

источников: протоколов, журналов, бухгалтерской информации, паспортов

спортивных объектов, статистических отчетов и т.д.

♦ Система не должна допускать неопределенностей и двусмысленностей

при трактовке сведений, данных, форм для заполнения.

• Гибкость.

Система должна легко настраиваться на изменения внешней среды, законодательных

и нормативных актов, если текущая оценка показывает, что изменения

необходимы или желательны. Изменения должны включать:

4. См. «Планово-расчетные показатели количества занимающихся и режимы эксплуатации

физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений». Приказ ГКФТ РФ от 4 февраля 1998 г. №44.

,

,


Концептуальные положения оценки эффективности использования спортивных объектов

♦ изменение пороговых и нормативных значений показателей эффективности;

♦ внесение и изменение способов расчета показателей эффективности;

♦ изменение методики сбора исходных данных;

♦ внесение новых учреждений, видов спорта.

• Устойчивость.

Система должна легко поддерживаться и обновляться, продолжая выполнять

свои цели с момента ее внедрения.

На функционирование системы не должны влиять следующие факторы:

♦ проводимые изменения в системе;

♦ задержка в предоставлении информации отдельными учреждениями

(спортивными объектами).

• Адекватность.

Система должна отвечать стратегическим и тактическим целям спортивной отрасли

в целом и соответствовать задачам, решаемым учреждениями (спортивными

объектами).

• Надежность.

Все пользователи данных должны быть абсолютно уверены в точности этих данных.

Система должна содержать средства, обеспечивающие надежность данных,

в том числе защиту от непроизвольной ошибки. Контроль данных будет производиться

на этапе:

♦ внесения данных;

♦ расчета показателей;

♦ сравнения результатов.

• Своевременность.

Система должна продуцировать требуемую информацию с заданной периодичностью

и в заданные сроки.

• Приемлемость для участников мониторинга.

В систему обработки данных включается только то, что необходимо для получения

ключевых показателей функционирования учреждений.

• Эффективность.

После внедрения системы мониторинга эффект от ее применения должен превышать

текущие затраты ресурсов на проведение мониторинга.

• Измеримость.

Каждый показатель должен оцениваться в количественном выражении, и/или к

нему должны быть сформулированы требования по качеству, содержанию, структуре.

• Срочность.

Наличие четко определенных временных рамок достижения результата.

• Достижимость.

Устанавливаемые для результата значения и сроки должны быть реально достижимы

и обоснованно рассчитаны.

При разработке системы ключевых показателей учитываются следующие требования:

♦ существенность: показатели должны быть нацелены на принятие адекватных

управленческих решений;

♦ адекватность: набор показателей (индикаторов) должен учитывать специфику

деятельности каждого сооружения;

♦ конкретность: формулировка показателя должна быть точной, лаконичной

и не допускать неоднозначного толкования;

13


14

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

♦ своевременность и регулярность: информация должна поступать с такой

периодичностью, которая позволит своевременно принимать необходимые

решения;

♦ определенность: показатель эффективности должен отражать суть целей и

задач, достигаемых в ходе предоставления услуги;

♦ необходимый уровень детальности/обобщенности: показатель должен отражать

эффективность использования спортивных объектов (сооружений)

с такой степенью детализации, которая необходима аппарату управления

для анализа деятельности спортивных объектов, их сравнения между собой

и определения качества работы учреждения, в ведении которого находятся

данные сооружения. При этом система не должна содержать частных

показателей уровня процессов и подпроцессов в деятельности спортивного

объекта;

♦ полнота: набор показателей должен обобщенно характеризовать полную

картину состояния спортивных объектов, не упуская важных аспектов;

♦ достоверность: должна быть возможность объективного измерения значений

показателей;

♦ совместимость: набор показателей должен вписываться в существующую

систему информационных потоков, что позволит сократить затраты и упростить

процедуру информационного обмена;

♦ достижимость: устанавливаемые для результата значение и сроки должны

быть реально достижимы и обоснованно рассчитаны;

♦ измеримость: каждый показатель должен иметь возможность быть оцененным

в количественном выражении, и/или к нему должны быть сформулированы

требования по качеству, содержанию, структуре;

♦ срочность: наличие четко определенных временных рамок достижения результата.


Методика комплексной оценки и анализа эффективности использования спортивных объектов

3. Методика комплексной оценки и анализа

эффективности использования спортивных объектов

Комплексный подход к оценке эффективности позволяет учесть все аспекты

деятельности спортивных объектов. По завершении этапа сбора количественных

показателей определяется степень эффективности использования спортивного

объекта в соответствии с критериями, указанными в разделе 2.3.

Комплексная оценка эффективности использования спортивных объектов подразумевает

следующую последовательность практических действий:

Рисунок 1. Последовательность действий по оценке эффективности использования спортивных

объектов

3.1. Анализ фактической загрузки и пропускной способности спортивных

объектов

Оценочные показатели эффективности во многом опираются на значения фактической

загрузки и нормативной пропускной способности спортивных объектов.

Целями расчета фактической загрузки и нормативной пропускной способности

спортивных объектов являются:

• анализ существующей и потенциальной пропускной способности спортивных

объектов (сооружений);

15


16

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

• оценка степени загрузки спортивных объектов (сооружений);

• подготовка информационной базы для проведения оценки эффективности

использования спортивных объектов (сооружений);

• разработка предложений по дальнейшей эффективной эксплуатации спортивных

объектов (сооружений).

Методика расчета пропускной способности спортивных объектов (сооружений)

основывается на следующих нормативных документах:

• Приказ Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму от

13 октября 2004 года № 323 «О годовых федеральных государственных статистических

отчетах по физической культуре и спорту за 2004 год»;

• Приказ № 44 Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму

от 4 февраля 1998 г. «Об утверждении планово-расчетных показателей

количества занимающихся и режимов эксплуатации физкультурнооздоровительных

и спортивных сооружений».

Именно на основании вышеуказанных нормативных документов рассчитывается

нормативная пропускная способность спортивного объекта.

Исходной информацией для расчета пропускной способности служат:

• геометрические размеры спортивного объекта (площадь) и другие параметры;

• план комплектования (включая информацию о численности групп);

• учебный план по видам спорта;

• численность населения, занимающегося в платных группах;

• данные о предоставлении социальных услуг населению.

Если на спортивном объекте реализуются несколько видов спорта, то единовременная

(нормативная) пропускная способность рассчитывается как среднее

арифметическое по следующей формуле:

где ЕПС — единовременная (нормативная) пропускная способность спортивного

объекта (реализующего деятельность по нескольким видам спорта одновременно);

а, в, с — норматив занимающихся по видам спорта 5 ;

n — количество видов спорта.

С учетом вышеописанного нормативная пропускная способность спортивного

объекта за период исчисляется по формуле:

Нормативная пропускная

способность спортивного

объекта за расчетный период

=

Единовременная

пропускная

способность

*

Нормативное время

использования

объекта (час) в день

,

*

Количество

дней

эксплуатации

объекта

При наличии на территории одного спортивного комплекса нескольких спортивных

объектов общая пропускная способность спортивного комплекса рассчитывается

как сумма пропускной способности каждого спортивного объекта.

5. Приказ №44 Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от 4 февраля

1998 г. «Об утверждении планово-расчетных показателей количества занимающихся и режимов эксплуатации

физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений».


Методика комплексной оценки и анализа эффективности использования спортивных объектов

Общая (совокупная) загрузка спортивного объекта складывается из загрузки по:

• бюджетной деятельности (учебно-тренировочные занятия);

• социальной работе;

• внебюджетной деятельности.

Последовательность действий по расчету загрузки спортивного объекта

Расчет фактической загрузки по бюджетной деятельности проводится с допущением

того, что учебно-тренировочные занятия проводятся в строгом соответствии

с учебными планами по отделениям. При этом из общего времени занятий,

указанного в учебном плане, исключается время на проведение:

• теоретических занятий;

• инструкторской и судейской практики;

• медицинских обследований, восстановительных мероприятий;

6 • общей физической подготовки .

Фактическая загрузка спортивного объекта по бюджетной деятельности за период

определяется по формуле:

Фактическая загрузка

спортивного объекта за период

по бюджетной деятельности

=

Количество

спортсменов

(по видам групп/

разрядов)

*

17

Время тренировки спортсмена

(в соответствии с учебным планом)

за период

Для целей определения загрузки по социальной деятельности необходимо проанализировать

соответствующие договоры со всеми организациями. В результате

проведенного анализа должно быть определено общее количество человекочасов

занятий населения в обследуемый период времени.

Таким образом, фактическая загрузка по социальной деятельности определяется

путем сложения количества человеко-часов посещений спортивного объекта

потребителями, относящимися к социально незащищенным группам населения.

Расчет загрузки спортивного объекта по внебюджетной деятельности осуществляется

в два этапа:

1. По каждому виду услуги рассчитывается количество человеко-посещений.

Наиболее простым путем нахождения данного значения в случае отсутствия

конкретных данных является деление суммы выручки от оказания услуги на

цену услуги.

2. Количество человеко-посещений умножается на продолжительность 1 платного

сеанса.

Если учет выручки ведется консолидированно по нескольким видам услуг, то для

расчета количества человеко-посещений необходимо общую сумму выручки от

оказания услуг разделить на среднюю цену услуг.

Пример 1. Анализ загрузки плавательного бассейна

1. Исходные данные.

Фактическая загрузка бассейна складывается из загрузки по следующим направлениям

работы:

• бюджетная деятельность;

• социальная деятельность;

6. Время на проведение общей физической подготовки учитывается в составе времени проведения

учебно-тренировочных занятий только в случае проведения данного вида подготовки на территории

спортивного объекта.


18

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

• внебюджетная деятельность.

Бюджетная деятельность по бассейну состоит из учебно-тренировочных занятий

(по спортивному плаванию) следующих групп7 :

• СОГ

• ГНП до 1 года

• ГНП свыше 1 года

• УТГ до 2-х лет

• УТГ свыше 2-х лет

Внебюджетная деятельность:

• массовое плавание (дети).

Социальная деятельность:

• бесплатные посещения бассейна школьниками.

Таблица 3. План комплектования

План комплектования

учебно-тренировочных

групп (по каждому виду

спорта)

Плавание

Ед.

изм.

Значение показателя

Годы

2004–2005 2005–2006 2006–2007

СОГ чел. - - 20

ГНП до 1 года чел. 40 160 100

ГНП св. 1 года чел. 120 64 84

УТГ до 2-х лет чел. 94 70 73

УТГ св. 2-х лет чел. 10 88 53

Таблица 4. Учебный план

Объем по практическим

учебно-тренировочным

занятиям

Плавание

Ед.

изм.

Значение показателя

Годы

2004–2005 2005–2006 2006–2007

СОГ чел. - - 120

ГНП до 1 года чел. 191 191 191

ГНП св. 1 года чел. 290 290 290

УТГ до 2-х лет чел. 240 240 240

УТГ св. 2-х лет чел. 480 480 480

7. Согласно учебным планам учреждения за анализируемый период.


Методика комплексной оценки и анализа эффективности использования спортивных объектов

Таблица 5. Загрузка по социальной деятельности

Загрузка по социальной

деятельности

Ед.

изм.

Значение показателя

Годы

19

2004–2005 2005–2006 2006–2007

Плавание чел.*час 15756 15756 15756

Таблица 6. Загрузка по внебюджетной (коммерческой) деятельности

Загрузка по внебюджетной

деятельности

Ед.

изм.

Значение показателя

Годы

2004–2005 2005–2006 2006–2007

Плавание чел.*час 34143 38785 49937

Нормативная загрузка плавательного бассейна

Нормативная загрузка бассейна составляет 295 680 чел.*часов. Нормативная

загрузка плавательного бассейна рассчитывается в соответствии с Приказом

№44 Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от 4 февраля

1998 г.

Нормативная загрузка плавательного бассейна складывается из нормативной

загрузки по большой ванне (188 160 чел.*часов) и нормативной загрузки по малой

ванне (107 520 чел.*часов).

Нормативная загрузка большой ванны равна ЕПС 8 одной дорожки (7 человек) х

на количество дорожек (6 ед.) х нормативное время загрузки в день (16 учебных

часов) х нормативное время эксплуатации в году (280 дней).

Нормативная загрузка малой ванны равна нормативной ЕПС малого бассейна

(24 чел) х нормативное время загрузки в день (16 учебных часов) х нормативное

время эксплуатации в году (280 дней).

2. Оценка пропускной способности плавательного бассейна.

На основании исходных данных проводится анализ пропускной способности

плавательного бассейна:

Таблица 7. Фактическая загрузка плавательного бассейна и динамика ее значения (чел.*час.)

Наименование

показателя

Загрузка по бюджетной

деятельности

Загрузка по социальной

деятельности

Загрузка по годам Динамика значения загрузки объекта

2004–

2005

уч.г.

2005–

2006

уч.г.

2006–

2007

уч.г.

2005–2006

уч.г. к 2004–

2005 уч.г.

2006–2007

уч.г. к 2005–

2006 уч.г.

69800 108160 88820 +38360 -19340 +19020

15756 15756 15756 0 0 0

8. Единовременная (нормативная) пропускная способность.

2006–2007

уч.г. к 2004–

2005 уч.г.


20

Наименование

показателя

Загрузка по внебюджетной

деятельности

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Загрузка по годам Динамика значения загрузки объекта

2004–

2005

уч.г.

2005–

2006

уч.г.

2006–

2007

уч.г.

2005–2006

уч.г. к 2004–

2005 уч.г.

2006–2007

уч.г. к 2005–

2006 уч.г.

34143 38785 49937 +4642 +11153 +15795

Общая загрузка 119699 162701 154513 +43002 -8187 +34815

Таблица 8. Процент загрузки плавательного бассейна и динамика его значения (%)

Наименование

показателя

2006–2007

уч.г. к 2004–

2005 уч.г.

Процент загрузки Динамика величины процента

загрузки объекта

2004–

2005

уч.г.

2005–

2006

уч.г.

2006–

2007

уч.г.

2005–2006

уч.г. к 2004–

2005 уч.г.

2006–2007

уч.г. к 2005–

2006 уч.г.

Общая загрузка 40,5 55,0 52,3 +14,5 -2,8 +11,8

В т.ч.

загрузка по бюджетной

деятельности

23,6 36,6 30,0 +13,0 -6,5 +6,4

2006–2007

уч.г. к 2004–

2005 уч.г.

3.2. Порядок определения эффективности использования спортивных

объектов

При определении эффективности использования спортивных объектов принимаются

следующие оценки степени эффективности использования спортивных

объектов (сооружений) в рамках всех показателей:

• Эффективное использование (Э).

• Недостаточно эффективное использование (НедЭ).


Неэффективное использование (НЭ).

При проведении аналитических процедур оценивается попадание фактического

значения каждого показателя в один из следующих диапазонов фактических значений

соответствующего показателя всей статистической выборки:

• значение показателя конкретного спортивного объекта (сооружения) превышает

или равно среднеарифметическому значению соответствующего показателя

всей статистической выборки — эффективное использование:

• значение показателя конкретного спортивного объекта (сооружения) попадает

в интервал между значениями: среднеарифметическое значение соответствующего

показателя всей статистической выборки минус среднеквадратическое

отклонение и среднеарифметическое значение соответствующего показателя

всей статистической выборки — недостаточно эффективное использование:


Методика комплексной оценки и анализа эффективности использования спортивных объектов

• значение показателя конкретного спортивного объекта (сооружения) меньше

среднеарифметического значения соответствующего показателя всей статистической

выборки за минусом среднеквадратического отклонения — неэффективное

использование:

Указанные выше интервалы пригодны для пользования только в зависимости

«повышение значения повышение эффективности». В случае наличия зависимости

«понижение значения повышение эффективности» необходимо использовать

следующие интервалы:

• значение показателя конкретного спортивного объекта (сооружения) меньше

или равно среднеарифметическому значению соответствующего показателя

всей статистической выборки — эффективное использование:

• значение показателя конкретного спортивного объекта (сооружения) попадает

в интервал между значениями: среднеарифметическое значение соответствующего

показателя всей статистической выборки и среднеарифметическое

значение соответствующего показателя всей статистической выборки

плюс среднеквадратическое отклонение — недостаточно эффективное использование:

• значение показателя конкретного спортивного объекта (сооружения) больше

среднеарифметического значения соответствующего показателя всей статистической

выборки плюс среднеквадратическое отклонение — неэффективное

использование:

В результате расчета определяются 12 оценок (по 12 показателям). Далее производится

расчет итоговой оценки эффективности использования спортивного

объекта.

Оценка «Эффективное использование» спортивного объекта присваивается в

случае получения:

• Не менее двух оценок «Э» при отсутствии оценки «НЭ» в группе из трех показателей

по социальной эффективности.

• Не менее двух оценок «Э» при отсутствии оценки «НЭ» в группе из трёх показателей

по бюджетной эффективности.

• Не менее трёх оценок «Э» при отсутствии оценки «НЭ» в группе из четырёх показателей

по экономической эффективности.

• Не менее одной оценки «Э» при отсутствии второй оценки «НЭ» по технической

эффективности.

Оценка «Неэффективное использование» спортивного объекта присваивается

в случае получения:

• Не менее двух оценок «НЭ» по социальной эффективности.

21


22

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

• Не менее двух оценок «НЭ» по бюджетной эффективности.

• Не менее трёх оценок «НЭ» или сочетания двух оценок «НЭ» с двумя оценками

«НедЭ» по экономической эффективности.

• Не менее одной оценки «НЭ» при отсутствии второй оценки «Э» по технической

эффективности.

Оценка «Недостаточно эффективное» использование спортивного объекта присваивается

во всех остальных случаях.

Пример 2. Оценка эффективности использования плавательного бассейна

1. Исходные данные.

Таблица 9. Информация о деятельности плавательного бассейна

Наименование показателя Ед.

изм.

I. Основные фонды (по одному спортивному объекту)

Значение показателя

Отчетный

период

Годы

Остаточная стоимость основных средств по объекту руб. 172601813 120958636

Коэффициент износа по объекту в целом % 12,2% 8,8%

II. Общие экономические данные

Выручка от реализации физкультурно-оздоровительных, спортивных

и спортивно-зрелищных услуг

Себестоимость реализации физкультурно-оздоровительных, спортивных

и спортивно-зрелищных услуг

руб. 4579260 3072601

руб. 29346512 19207537

Бюджетное финансирование по объекту руб. 16423953 10806618

III. Отраслевые данные

Фактически отработанное время объекта за период (дни * рабочие

часы в день)

час 4256 4690

Фактическое количество зрительских мест мест - -

Фактическое количество проданных билетов на зрелищные мероприятия

(численность посетителей) за период

Таблица 10. Данные по загрузке плавательного бассейна

штук - -

Показатель Годы

Отчетный

период

Загрузка по бюджетной деятельности (чел.*час.) 96893 90985

Загрузка по социальной деятельности (чел.*час.) 12782 11817

Загрузка по внебюджетной деятельности (чел.*час.) 40867 30906

Прошлый

аналогичный

период

Прошлый

аналогичный

период


Методика комплексной оценки и анализа эффективности использования спортивных объектов

Показатель Годы

Отчетный

период

ИТОГО фактическая загрузка (чел.*час.) 150542 133709

Нормативная ЕПС (чел.) 66 66

Нормативное время работы объекта (час.) 3360 3360

ИТОГО нормативная загрузка 221760 221760

Процент загрузки 67,9% 60,3%

% загрузки по бюджетной и социальной деятельности 49,5% 46,4%

% загрузки по внебюджетной деятельности 18,4% 13,9%

Количество часов предоставленных бюджетных услуг 2202 2202

2. Оценка эффективности использования плавательного бассейна.

Таблица 11.


п/п

Наименование

группы

критериев

эффективности

спортивного

объекта

Наименование

показателей

Фактическое

значение

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Прошлый

аналогичный

период

23

Оценка эффективности

использования

Отчетный

период

1.1 Социальная

ностьэффектив-

ПСЭ1 0,54 0,43 НЭ НЭ

1.2 ПСЭ2 275,00 275,00 Э Э

2.1 Бюджетная

ностьэффектив-

ПБЭ1 1,34 1,11 НедЭ НедЭ

2.2 ПБЭ2 149,75 105,12 НедЭ Э

2.3 ПБЭ3 6,68 9,51 НедЭ Э

3.1 Экономическая

тивностьэффек-

ПЭЭ1 0,03 0,02 НедЭ НедЭ

3.2 ПЭЭ2 1075,95 655,14 Э НедЭ

3.3 ПЭЭ3 15,60% 16,00% Э Э

3.4 ПЭЭ4 18,43% 13,94% НедЭ НедЭ

4.1 Техническая

ностьэффектив-

ПТЭ1 78,95% 71,64% Э НедЭ

4.2 ПТЭ2 67,89% 60,29% НедЭ НедЭ

Прошлый

аналогичный

период

Вывод: плавательный бассейн использовался недостаточно эффективно.

Диаграммы оценки эффективности использования плавательного бассейна в

2006 и 2007 гг. представлены на рисунках 2 и 3 соответственно.


24

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Рисунок 2. Диаграмма эффективности использования плавательного бассейна в 2007 году

Рисунок 3. Диаграмма эффективности использования плавательного бассейна в 2006 году

Факторы, влияющие на определение эффективности использования спортивных

объектов

Следующие факторы влияют на определение эффективности использования

спортивного объекта:

• эффективное использование ресурсов;

• возможности для занятий социально незащищенным слоям населения;

• уровень организации учебно-тренировочного процесса;


развитие и предоставление услуг для всех категорий населения.


Методика комплексной оценки и анализа эффективности использования спортивных объектов

3.3. Альтернативные методы оценки и анализа эффективности

использования спортивных объектов

Альтернативным методом расчета эффективности использования спортивных

объектов является оценка эффективности принимаемых управленческих

решений. Оценивается экономический эффект конкретного управленческого

решения.

Эффективность определяется сопоставлением затрат на разработку и реализацию

управленческих решений и результатов, получаемых от их внедрения.

Положительный экономический эффект от реализации управленческих решений

— экономия; отрицательный — убыток.

Наиболее значимый показатель для оценки эффективности разработанных

управленческих решений — дополнительная прибыль (для учреждений, основной

целью которых является коммерческая деятельность), полученная в результате

разработки и реализации решения (например, изменения объёма реализации

услуг):

где ΔП — дополнительная прибыль;

В — выручка за счет изменения объемов реализации;

3 — затраты, связанные с разработкой и реализацией управленческих решений.

Дополнительная прибыль может возникать за счет:

• рационального использования имеющихся резервов ресурсов (в таком случае

имеет место совершенствование действующего механизма управления);

• лучшего использования самих ресурсов по структуре и величине (в таком случае

имеют место принципиально новые управленческие решения).

Эффективность управления определяется путем сопоставления эффекта, т. е.

результата, полученного в системе, с затратами, связанными с достижением данного

результата.

Эффективность управления можно оценивать по:

• эффективности труда управленческого работника;

• эффективности труда аппарата управления, его отдельных органов и подразделений;

• эффективности процесса управления;


эффективности системы управления.

Целесообразно определять эффективность управления по следующим основным

направлениям:

• анализ и оценка организационно-технических мероприятий по совершенствованию

управления;

• определение общего эффекта;

• определение доли эффекта системы управления в общем эффекте;


определение результатов деятельности функциональных подразделений.

При оценке эффективности управления как комплекса процессов необходима

система показателей, характеризующих эффективность отдельных сторон управления.

Возможно также нахождение общего критерия оценки эффективности системы

управления.

Оценка уровня эффективности предполагает сравнение отдельных вариантов

систем управления. Уровень эффективности управления не является постоян-

,

25


26

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

ным, в связи с чем необходимо изучить основные тенденции развития конкретного

спортивного объекта и взаимосвязи его экономических показателей. Оценка

эффективности управления базируется на:

• критериях эффективности управления;

• показателях эффективности затрат на управление;

• обобщающих показателях эффективности управления;


частных показателях эффективности управления;

• показателях соотносительности управленческих и производственных ресурсов.

Помимо оценки эффективности принимаемых управленческих решений необходима

проверка на соответствие фактического использования имеющихся ресурсов

спортивного объекта потенциальному использованию.

По результатам проведенных исследований/диагностики проводится анализ

ресурсной эффективности.

Необходимо оценить варианты (альтернативы) использования спортивных объектов

с разным функциональным назначением (помимо прямой профильной деятельности).

Критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной

структуры служит возможность наиболее полного и устойчивого достижения

конечных целей системы управления при относительно меньших затратах на ее

функционирование. В связи с этим оценка эффективности управления трудовыми

ресурсами необходима для определения достижимости целей, стоящих перед

спортивными объектами.

Основными задачами анализа эффективного использования трудовых ресурсов

являются:

• изучение и оценка обеспеченности спортивных объектов трудовыми ресурсами

в целом, а также по категориям и профессиям;

• определение и изучение показателей текучести кадров;

• выявление резервов трудовых ресурсов, более полного и эффективного

их использования.

При проведении комплексного анализа использования трудовых ресурсов рассматривают

следующие показатели:

• обеспеченность спортсооружений трудовыми ресурсами;

• характеристика движения рабочей силы;

• использование фонда рабочего времени;

• производительность труда;

• рентабельность персонала;

• трудоемкость услуг;

• анализ фонда заработной платы;


анализ эффективности использования фонда заработной платы.

Таким образом, повышение эффективности управления трудовыми ресурсами

предполагает нахождение наилучших организационных форм, методов, технологий

управления в целях достижения спортивным объектом определенных экономических

результатов в соответствии с заданным критерием или системой критериев.

Повышение эффективности использования материальных ресурсов обуславливает

сокращение материальных затрат на производство услуг, снижение себестоимости

и рост прибыли.

Анализ выполнения плана материально-технического снабжения в эксплуатационных

материалах, предназначенных для эксплуатационно-технических нужд, и в


Методика комплексной оценки и анализа эффективности использования спортивных объектов

запасных частях, необходимых для поддержания оборудования в исправном и работоспособном

состоянии, является необходимым условием выполнения плана

по доходам, снижению себестоимости, росту прибыли и рентабельности.

Задачи анализа обеспеченности и использования материальных ресурсов:

• оценка реальности планов материально-технического снабжения, степени их

выполнения и влияния на объем производства услуг;

• оценка уровня эффективности использования материальных ресурсов;


выявление резервов экономии материальных ресурсов.

Для характеристики эффективности использования материальных ресурсов

применяется система обобщающих показателей.

К обобщающим показателям относятся: материалоотдача, материалоемкость,

удельный вес материальных затрат в себестоимости услуг.

Материалоотдача определяется делением стоимости произведенной услуги на

сумму материальных затрат. Этот показатель характеризует отдачу материалов,

т.е. сколько произведено услуги с каждого рубля потребленных материальных ресурсов

(сырья, материалов, топлива, энергии и т.д.).

Материалоемкость услуги рассчитывается отношением суммы материальных

затрат к стоимости произведенной услуги. Она показывает, сколько материальных

затрат необходимо произвести или фактически приходится на производство

единицы услуги.

Удельный вес материальных затрат в себестоимости услуги исчисляется отношением

суммы материальных затрат к полной себестоимости произведенной

услуги. Динамика этого показателя характеризует изменение материалоемкости

услуги.

27


28

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

4. Методические рекомендации по оценке эффективности

использования спортивных объектов

4.1. Критерии оценки состояния и уровня готовности спортивных объектов

(сооружений) к оказанию услуг потребителям

Критерии оценки состояния спортивных объектов предназначены для оценки

состояния и уровня готовности (включая техническое состояние) спортивных объектов

(сооружений) к предоставлению услуг потребителям в соответствии с профилем

объекта (сооружения).

Выделяются следующие критерии оценки состояния спортивных объектов (сооружений):


Информационное обеспечение.

1. Наличие в публичном доступе сведений об услугах, предоставляемых на территории

спортивного объекта.

2. Наличие оформленных стендов на территории спортивного объекта со следующими

документами:

♦ правила внутреннего трудового распорядка;

♦ учебные планы, расписание занятий;


правила поведения учащихся (воспитанников).

В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92

№2300-1 «О защите прав потребителей»:

♦ необходимо довести до сведения граждан наименование и местонахождение

спортивного объекта (данная информация должна быть предоставлена

любым способом, предусмотренным законодательством РФ и обеспечивающим

ее доступность для населения);

♦ получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной

информации о предоставляемых услугах, обеспечивающей их

компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с получением

тех или иных услуг.

В состав доступной потребителям услуг информации в обязательном порядке

должны быть включены следующие сведения:

♦ перечень основных услуг, предоставляемых на территории спортивного

объекта (сооружения);


характеристика услуг;

♦ взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью

(для полностью или частично оплачиваемой услуги);

♦ правила и условия безопасного предоставления услуг на территории спортивного

объекта (сооружения), правила поведения на спортивном объекте

с целью исключения и снижения риска травматизма при оказании услуги;

♦ условия оказания услуг;

♦ перечень необходимых документов для получения выбранного вида услуг;

♦ медицинские противопоказания для соответствующих видов услуг;

♦ информация о квалификации обслуживающего персонала;

♦ сведения о возможности юридических лиц заключать договоры на оказание

физкультурно-оздоровительных услуг в интересах своих сотрудников.


Методические рекомендации по оценке эффективности использования спортивных объектов

Кроме того, на спортивном объекте должны быть доступны для ознакомления

потребителям услуг следующие основные руководства и правила:

♦ методики и программы проведения физкультурных и спортивных занятий

дополнительного образования;

♦ правила поведения потребителей услуг на спортивных объектах (сооружениях);

♦ санитарные правила и нормы.


Юридическое обеспечение.

1. Наличие лицензии на право ведения спортивно-образовательной деятельности.

2. Наличие положительных заключений контрольных органов, контролирующих

деятельность физкультурно-оздоровительных и спортивно-образовательных

учреждений.

3. Наличие технической документации (паспорт спортивного сооружения, технические

паспорта на спортивное оборудование, паспорт готовности спортивного

сооружения).

Перечень нормативных документов, в соответствии с которыми должны проектироваться

и эксплуатироваться спортивные объекты (сооружения), приведен в

Приложении 8.

К числу основных документов, регламентирующих функционирование спортивных

сооружений по оказанию профильных услуг, относятся:

♦ СанПиН 2.4.4.1251-3 «Санитарно-эпидемиологические требования к

учреждениям дополнительного образования»;

♦ ГОСТ Р 52024-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные.

Общие требования»;

♦ ГОСТ Р 52025-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные.

Требования безопасности потребителей»;

♦ Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-93;

♦ СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования

к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»;

♦ СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

♦ СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»;

♦ Правила пожарной безопасности ППБ 104-03 «Системы оповещения и

управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

Оценка соответствия спортивного объекта (сооружения) требованиям перечисленных

выше нормативных документов подтверждается наличием лицензии на

оказание услуг в области дополнительного образования спортивной направленности.

Если на территории спортивного объекта (сооружения) оказываются только

услуги, для реализации которых не требуется получение лицензий, оценка соответствия

объекта требованиям нормативных документов производится на основании

заключений контрольных органов, приведенных в «Паспорте спортивного

объекта».

Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс

предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и

контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы спортивного

объекта (сооружения).

На всех спортивных объектах (сооружениях) должны быть в наличии следующие

правила и инструкции:


порядок предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;

29


30

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

♦ инструкции по персоналу (должностные инструкции);

♦ инструкции по охране труда по видам спорта (по категориям персонала и

для получателей услуг);

♦ расписание занятий, утвержденное руководителем учреждения (спортивные

залы, бассейны, сауны и др.);

♦ правила посещений специализированных помещений (спортивные залы,

бассейны, сауны и др.);

♦ инструкции по правилам техники безопасности;

♦ инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники);

♦ инструкции противопожарной защиты и охраны труда.

На каждом спортивном объекте (сооружении) должны быть эксплуатационные

документы на имеющиеся спортивные сооружения, оборудование, приборы и аппаратуру.

В состав основных эксплуатационных документов включаются:

♦ паспорт спортивного сооружения;

♦ технические паспорта на спортивное оборудование, приборы, аппараты,

устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований и тренировочных

занятий;

♦ акт готовности спортивного сооружения (базы) к проведению учебнотренировочного

мероприятия (соревнования);

♦ эксплуатационная документация на спортивное оборудование, снаряжение

и инвентарь;

♦ иные документы.

Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные для

каждого вида оборудования сроки с составлением соответствующих документов

(акты, формуляры). Проверяется оборудование организациями, имеющими лицензию

на данный вид деятельности.

• Доступность объекта для широких групп населения.

1. Близость жилого массива.

2. Удобство графика работы объекта.

3. Наличие средств коммунально-бытового обслуживания и телефонной связи.

Спортивные объекты (сооружения), на территории которых осуществляется

оказание физкультурно-оздоровительных услуг, должны обеспечивать:

♦ предоставление услуг с учетом потребности населения в тех или иных видах

услуг по доступным большей части населения ценам;

♦ применение механизма льготного посещения спортивных сооружений отдельными

категориями граждан (дети, учащиеся, студенты, инвалиды, пенсионеры,

ветераны и другие категории).

Спортивно-оздоровительные услуги и услуги дополнительного образования

спортивной направленности должны оказываться в специально предназначенных

для этого зданиях и помещениях, доступных для населения.

Режим работы спортивного объекта (сооружения) должен быть закреплен в правилах

внутреннего трудового распорядка. Режим работы должен быть установлен

в зависимости от функционального назначения спортивного сооружения. Время

работы спортивного объекта должно устанавливаться не ранее 700 и не позднее

2300 . В зависимости от вида спортивного объекта (сооружения) допускается работа

в праздничные и выходные дни.

Продолжительность периода эксплуатации спортивных сооружений в течение

дня зависит от того, открытым или крытым является конкретное сооружение:


Методические рекомендации по оценке эффективности использования спортивных объектов

♦ крытые сооружения — 10–12 часов (бассейны, спортивные залы, катки и т.д.);

♦ открытые сооружения — 6–8 часов (поля, спортивные площадки и т.д.).

Помещения спортивных объектов (сооружений) должны быть обеспечены

всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной

связью.

В соответствии с функциональным назначением и классификацией спортивных

сооружений учреждение должно иметь следующие помещения:

♦ основные (предназначенные непосредственно для занятий физическими

упражнениями и видами спорта): спортивные залы для различных видов

спорта, поля и площадки для спортивных и подвижных игр, бассейны и т.д.;

♦ вспомогательные (используемые для дополнительного обслуживания занимающихся,

хранения инвентаря, оборудования и т.д.), в том числе:

– вестибюльный блок с гардеробом;

– санузлы;

– раздевалки с душевыми и санузлами;

– медицинский блок;

– помещения для тренеров и специалистов;

– технические помещения различного назначения.

При проведении оценки сооружения по данному критерию осуществляется также

оценка места нахождения объекта по отношению к жилому массиву.

• Готовность к оказанию услуг инвалидам.

1. Наличие специальных средств для оказания услуг инвалидам (лифты, подъемники).

2. Наличие туалетов, оборудованных для лиц с ограниченными возможностями.

3. Наличие пандусов для передвижения инвалидных колясок.

Основная задача спортивных объектов (сооружений), оборудованных специальными

приспособлениями для инвалидов, — это повышение двигательной активности

инвалидов, что является непременным и определяющим условием их всесторонней

реабилитации и социальной адаптации.

При проведении диагностики состояния спортивного объекта (сооружения) необходимо

оценить уровень готовности объекта для оказания услуг инвалидам,

указать, какие условия созданы для оказания услуг лицам с ограниченными возможностями.

• Методическое обеспечение.

1. Наличие программ и методик по оказываемым услугам.

• Кадровое обеспечение.

1. Общий уровень укомплектованности кадрами по штатному расписанию.

2. Уровень совместительства кадров.

3. Доля тренеров-преподавателей с высшим специальным образованием от общей

численности тренерско-преподавательского состава.

4. Доля инструкторов и инструкторов-методистов, имеющих специальное образование

и стаж работы не менее 5 лет, от общего числа инструкторов.

Спортивный объект (сооружение) должен располагать необходимым числом

специалистов (тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту) в соответствии

со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию,

профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми

для выполнения возложенных на него обязанностей по оказанию физкультурнооздоровительных

услуг.

31


32

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной

(периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации

или иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие

их обязанности и права.


Обеспечение безопасности.

1. Наличие технических средств безопасности.

2. Наличие медицинского пункта.

Обеспечение защиты от террористических актов

При осуществлении оценки уровня готовности спортивного объекта (сооружения)

к оказанию услуг потребителям необходимо оценивать наличие на объекте

следующих технических средств безопасности: систем видеонаблюдения, стационарных

металлоискателей («арочного» типа), турникетов в комплекте с ограждением,

рентгенотехнических установок, шлагбаумов с дистанционным управлением,

кнопок тревожной сигнализации.

Экологическая безопасность

Функционирование спортивных объектов (сооружений) не должно ухудшать характеристики

окружающей природной среды (засоренность территории, запыленность

воздуха и т.п.).

На территории спортивного объекта (сооружения) должно быть необходимое

количество контейнеров для мусора, а также персонал, который будет следить за

чистотой внутри спортивного объекта (сооружения) и на его территории. Система

санитарной очистки и уборки территории должна соответствовать требованиям

СанПиН 42-128-4690.

Возможность получения медицинской помощи при получении травм

При проведении диагностики состояния спортивного объекта необходимо

проверять наличие медицинских пунктов и квалифицированного медицинского

персонала.

При наличии на спортивном объекте медицинского пункта необходимо проверить

его соответствие следующим требованиям:

♦ доступность для потребителей услуг;



достаточность ширины дверей для носи лок или инвалидных кресел;

♦ наличие хорошей вентиляции, достаточного освещения, обогрева, электрических

розеток, горячей и холодной воды, питьевой воды;

♦ стены и пол (не скользкий) должны быть сделаны из гладкого, легко моющегося

материала;

♦ наличие стеклянного шкафа для медикаментов и места для хранения носилок,

одеял, подушек и материалов для оказания первой помощи;

♦ наличие телефона (внешнего и внутреннего).

Состояние материальной базы.

1. Техническое состояние зданий и сооружений, включая инженерные сети, конструкции

и конструктивные элементы зданий и сооружений.

2. Уровень оснащенности объекта специальным и табельным оборудованием и

инвентарем, аппаратурой и приборами.

Состав необходимого на объекте спортивного оборудования и инвентаря

определяется Приказом Государственного комитета спорта Российской Федерации

от 26.05.2003 №345 «Об утверждении «Табеля оснащения спортивных

сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем».


Методические рекомендации по оценке эффективности использования спортивных объектов

Кроме того, при проведении оценки по данному критерию оценивается: наличие

сопроводительных (эксплуатационных) документов на русском языке и наличие

сертификатов на спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие

обязательной сертификации.

По результатам проведенной диагностики спортивного объекта (сооружения)

делается заключение о состоянии спортивного объекта и его готовности к оказанию

услуг по профилю объекта:

♦ готов к оказанию услуг;

♦ ограниченно готов к оказанию услуг;


не готов к оказанию услуг.

Нормативные значения критериев оценки состояния и уровня готовности спортивных

объектов (сооружений), находящихся в управлении учреждений, к оказанию

услуг потребителям приведены в форме анкеты-отчета о состоянии и уровне

готовности спортивных объектов (сооружений) к оказанию услуг потребителям

(Приложение 3, таблица 3).

4.2. Создание системы мониторинга эффективности использования

спортивных объектов

Общий алгоритм (этапы проведения) мониторинга представлен на рисунке 4.

Этап 1. Планирование результатов и значений ключевых показателей эффективности

использования объектов (сооружений)

При первом цикле мониторинга (пилотном мониторинге) планирование требуемых

значений показателей не требуется.

В последующих циклах мониторинга плановые значения должны основываться

на результатах предыдущего цикла мониторинга с учетом программы развития.

Этап 2. Сбор данных

Сбор информации проводится методом анкетирования учреждений и организаций,

в ведении которых находятся спортивные сооружения.

Формы анкет — отчетов представлены в Приложении 3, таблицы 1, 2, 3, 4, 5.

Система мониторинга предполагает обязательное периодическое отслеживание

и контроль эффективности работы спортивных объектов.

Высокая стоимость и большие трудозатраты при проведении анкетирования и

обработки результатов, с одной стороны, и изменения в показателях эффективности,

с другой, требуют взвешенного подхода к вопросу определения частоты

проводимых обследований.

Cбор и анализ информации об уровне готовности спортивных объектов к оказанию

услуг потребителям, а также об уровне эффективности их использования

должен проводиться ежегодно после сдачи годовой отчетности (до 20 февраля

года, следующего за отчетным).

Проверка должна предполагать контроль за информацией, вносимой в отчетные

формы, электронные таблицы или в базы данных. Необходимо проверить, все

ли отчетные формы правильно и полностью заполнены.

Ответственным за достоверность и своевременность предоставления информации

о спортивном объекте является директор учреждения, в собственности

или оперативном управлении которого находится данный спортивный

объект.

33


34

Рисунок 4. Схема алгоритма проведения мониторинга

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)


Методические рекомендации по оценке эффективности использования спортивных объектов

Этап 3. Обработка данных и интерпретация результатов

Электронная система обработки данных имеет следующие преимущества:

• высокая скорость обработки данных;

• относительно низкая трудоемкость электронной обработки данных;

• при автоматизированной обработке данных риск ошибок минимален;

• при проектировании электронных форм ввода данных возможна привязка

автоматизированных средств форматно-логического контроля (непротиворечивости)

к вводимым данным, что позволяет предельно минимизировать

риск внесения противоречивых данных.

Обработка данных осуществляется в соответствии с алгоритмом расчета ключевых

показателей.

Результаты представляются по каждому спортивному объекту (сооружению) в

виде промежуточных таблиц данных, необходимых для дальнейшего построения

итоговых результатов оценки эффективности всех спортивных объектов (сооружений),

находящихся в управлении учреждений системы.

Форматы таблиц представлены в Приложении 4, таблицы 1, 2, 3.

Этап 4. Анализ результатов мониторинга

Анализ результатов мониторинга проводится на предмет соответствия полученных

значений нормативным или запланированным.

В случае соответствия результатов нормативным или запланированным следует

этап 5 «Принятие решений по результатам мониторинга».

При несоответствии полученных результатов нормативным или запланированным

проводится процедура «Анализ отклонений значения от нормативных или запланированных».

Этап 4 «Анализ результатов мониторинга» включает следующие процедуры:

• проверка соответствия полученных результатов нормативным или запланированным;

• анализ отклонений полученных значений от нормативных или запланированных.

Данные по ключевым показателям должны быть представлены в табличной и

графической форме в электронном виде и при необходимости на бумажном носителе

(Приложение 5, таблица 1).

Этап 5. Принятие решений по результатам мониторинга

На данном этапе происходит:

• оценка степени эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

в рамках всех показателей:

♦ Эффективное использование (Э);

♦ Недостаточно эффективное использование (НедЭ);

♦ Неэффективное использование (НЭ);

• оценка уровня готовности спортивных объектов (сооружений) к оказанию

услуг потребителям:

♦ готов к оказанию услуг (гт);

♦ ограниченно готов к оказанию услуг (ог);


не готов к оказанию услуг (нг).

В ходе этапа формируются сводные отчеты по оценке эффективности использования

спортивных объектов (Приложение 6, таблицы 1, 2, 3, 4, 5, 6) и итоговый

отчет (Приложение 7, таблица 1, 2).

35


36

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Система сбора и обработки информации осуществляется с помощью электронных

форм и выглядит следующим образом:

• Общие сведения об учреждении, которые включают в себя:

♦ фактический и юридический адреса учреждения;

♦ средства телефонной и электронной связи (факс, E-mail, Интернет);

♦ указание на контактное (ответственное) лицо по заполнению и сбору информации.

• Наличие и технические параметры спортивных объектов:

♦ определяется назначение спортивных объектов, их наличие и количество

(система классификации спортивных объектов представлена в анкете

(Приложение 3));

♦ определяются спортивно-технические параметры спортивных объектов;

♦ определяются общие и арендованные площади.

• Диагностика спортивных объектов:

♦ проведение оценки состояния спортивных объектов по разработанным

критериям готовности объектов к предоставлению качественных и безопасных

услуг.

• Определение данных для потенциальной пропускной способности спортивных

объектов:

♦ укомплектованность спортивно-тренировочных групп (по каждому виду

спорта);

♦ объем проведенных учебно-тренировочных занятий;

♦ определение объема предоставляемых социальных услуг.

• Сбор данных для определения расчета эффективности работы спортивных

объектов:

♦ определение стоимости основных средств по одному спортивному объекту;

♦ определение общих экономических и отраслевых показателей функционирования

объекта;

♦ определение численности работников, фонда заработной платы и отчислений.

Система данных по спортивным объектам должна соответствовать требованиям,

вышеперечисленным требованиям и предоставляться в электронном виде

(Приложение 3, таблицы 1, 2, 3, 4, 5).

Основной целью создания автоматизированной системы мониторинга является

обеспечение эффективной информационно-аналитической поддержки при решении

задач оценки эффективности и управления спортивными объектами (сооружениями).

Для достижения этой цели необходимо обеспечить:

• Разработку и внедрение программно-технических решений, обеспечивающих

автоматизацию процедур сбора, обработки, хранения и представления

информации, в том числе документированной:

♦ об уровне готовности спортивных объектов (спортивных сооружений) к

оказанию услуг потребителям;

♦ об эффективности их использования спортивно-образовательными учреждениями.

• Создание современных экономико-математических методов анализа, моделирования

и оптимизации вырабатываемых предложений, позволяющих

формировать при этом экономически сбалансированные управленческие решения.


Методические рекомендации по оценке эффективности использования спортивных объектов

• Создание и развитие защищенной информационно-телекоммуникационной

инфраструктуры, обеспечивающей возможность обмена данными:

♦ об уровне готовности спортивных объектов (спортивных сооружений) к

оказанию услуг потребителям;

♦ об эффективности их использования спортивно-образовательными учреждениями.

• Гарантированный уровень информационной безопасности системы.

Создание системы является одним из этапов реализации единой вертикальноинтегрированной

автоматизированной системы управления и позволит сформировать

необходимую информационно-технологическую и информационнокоммуникационную

инфраструктуру для мониторинга результативности функционирования

спортивных объектов и эксплуатирующих их учреждений по

достижению наиболее важных социальных, бюджетных, технических и экономических

показателей.

37


38

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

ПРИЛОЖЕНИЯ


Приложения

Приложение 1

КЛАССИФИКАЦИЯ СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ

• Спортивные площадки:

♦ для бадминтона;

♦ для баскетбола;

♦ для бейсбола;

♦ для бенди (хоккей с мячом);

♦ для волейбола;

♦ для пляжного волейбола;

♦ для гандбола;

♦ для игры в керлинг;

♦ для настольного тенниса;

♦ для тенниса (корт);

♦ для футбола;

♦ для хоккея с шайбой (хоккейная коробка);

♦ для хоккея на траве.

• Спортивные залы:

♦ для бадминтона;

♦ для баскетбола;

♦ для волейбола;

♦ для гандбола;

♦ для настольного тенниса;

♦ для бокса;

♦ для борьбы;

♦ для борьбы дзюдо;

♦ для акробатики;

♦ для прыжков на батуте;

♦ для спортивной гимнастики (мужской, женский);

♦ для занятий художественной гимнастикой;

♦ для тяжелой атлетики;

♦ для фехтования.

• Спортивные поля:

♦ бейсбольное поле;

♦ поле для бенди (хоккей с мячом);

♦ поле для футбола;

♦ поле для хоккея на траве;

♦ поле для конкура;

♦ поле для регби.

• Лыжная трасса:

♦ трасса для лыжных гонок:

– трасса классического стиля;

– трасса свободного стиля;

– трасса для гонки преследования (персьют);

– трасса для соревнований с общим стартом;

♦ трасса для биатлона.

• Горнолыжная трасса:

♦ скоростного спуска;

♦ слалома-гиганта;

♦ слалома;


массового катания.

39


40

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

• Санно-бобслейная трасса.

• Трасса (дорожка) для конькобежного спорта.

• Трасса для кросса.

• Трасса для академической гребли.

• Трасса для гребли на байдарках и каноэ.

• Трасса для гребного слалома.

• Гребной канал.

• Трек.

• Спортивная арена:

♦ легкоатлетическая арена;

♦ арена для горных лыж;

♦ арена для конькобежного спорта.

• Спортивная арена.

• Стадионы:

♦ для бадминтона;

♦ для баскетбола;

♦ для бейсбола;

♦ для бенди (хоккей с мячом);

♦ для волейбола;

♦ для пляжного волейбола;

♦ для гандбола;

♦ для игры в керлинг;

♦ для настольного тенниса;

♦ для тенниса (корт);

♦ для футбола;

♦ для хоккея с шайбой (хоккейная коробка);

♦ для хоккея на траве.

• Плавательные бассейны:

♦ 50-метровые:

– для спортивного плавания;

– для синхронного плавания;

– для прыжков в воду;

– для водного поло;

♦ 25-метровые:

– для спортивного плавания;

– для синхронного плавания;

– для прыжков в воду;

– для водного поло.

• Трамплины для прыжков на лыжах:

♦ малые;

♦ средние;

♦ нормальные;

♦ большие;

♦ полетные.

• Тиры:

♦ для стрельбы из пневматического оружия (тир пневматический);

♦ для стрельбы из малокалиберного оружия (тир пулевой);

♦ для стрельбы из спортивно-охотничьего оружия (тир стендовый).

• Яхт-клуб.


Конный манеж.


Приложения

Приложение 2

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Беговая дорожка — плоскостное спортивное сооружение, имеющее специальную

планировку, покрытие, разметку, оборудование и предназначенное для бега

на различные дистанции.

Блок зрительских мест (сектор) — группа мест, с которых зрители эвакуируются

по общему проходу (лестнице) блока в одном направлении и с одинаковым

на всем протяжении прохода видом пути (горизонтальный, пандус, лестницы вниз

или вверх).

Бюджетные услуги в области физической культуры и спорта — муниципальные

услуги в области физической культуры и спорта (далее бюджетные услуги),

оказываемые населению города (далее получателям услуг) администрацией

города, бюджетными учреждениями и иными организациями (далее исполнителями)

за счет средств бюджета города.

Вид программы — спортивное соревнование по определенному виду спорта

или одной из его дисциплин, в результате которого осуществляется распределение

мест и (или) медалей среди участников спортивного соревнования.

Вид спорта — часть спорта, которая признана в соответствии с требованиями

федерального закона обособленной сферой общественных отношений, имеющей

соответствующие правила, утвержденные в установленном федеральным законом

порядке, среду занятий, используемый спортивный инвентарь (без учета защитных

средств) и оборудование.

Военно-прикладные и служебно-прикладные виды спорта — виды спорта,

основой которых являются специальные действия (в том числе приемы),

связанные с выполнением военнослужащими и сотрудниками некоторых федеральных

органов исполнительной власти (далее — лица, проходящие специальную

службу) своих служебных обязанностей, и которые развиваются в

рамках деятельности одного или нескольких федеральных органов исполнительной

власти.

Зрительские места — места, как правило, в виде трибун, которые обеспечивают

наилучшую видимость игры в футбол и располагаются за пределами игровой

зоны (футбольные стадионы) или спортивного ядра и эвакуационного прохода

вдоль рядов зрительских мест. Всем зрителям должны быть предоставлены сидячие

места с сидениями со спинками.

Качество услуги — совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность

удовлетворять потребности получателя услуги.

Комплекс спортивный — группа однотипных и различных по типам объемных

и плоскостных сооружений для учебно-тренировочной работы и соревнований,

размещенных на одной территории и связанных единством управления. Сооружения

при этом могут быть сблокированы, находиться под одной крышей или быть

отдельно стоящими.

Манеж спортивный — крытое отдельно стоящее или встроенное сооружение,

удовлетворяющее по размерам требованиям учебно-тренировочного процесса и

правилам соревнований в видах спорта, использующих в качестве основных большеразмерные

плоскостные сооружения (поля, спортивные ядра и т.п.). Возможно

устройство мест для зрителей.

Массовый спорт — часть спорта, направленная на физическое воспитание и

физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или)

41


42

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых

спортивных мероприятиях.

Национальные виды спорта — виды спорта, исторически сложившиеся в этнических

группах населения, имеющие социально-культурную направленность и

развивающиеся в пределах одного субъекта Российской Федерации.

Обслуживающий персонал — лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной

и спортивно-педагогической работой и имеющие установленную законодательством

спортивную и профессиональную квалификацию.

Общероссийская спортивная федерация — общероссийская общественная

организация, которая создана на основе членства, получила государственную аккредитацию

и целями которой являются развитие одного или нескольких видов

спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий

и подготовка спортсменов — членов спортивных сборных команд.

Объекты спорта — объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого

имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных

мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные

сооружения.

Организатор физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия

— юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится

физкультурное мероприятие или спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет

организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения

такого мероприятия.

Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия —

физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый

календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных

мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных

мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации,

муниципальных образований.

Подготовка спортивного резерва — многолетний целенаправленный

учебно-тренировочный процесс по видам спорта в организациях различных

организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность в области физической

культуры и спорта.

Поле для спортивной игры или занятий — плоскостное сооружение для определенного

вида игр и занятий, ограниченное наружными линиями разметки.

Может быть предусмотрена возможность попеременного использования игрового

поля для нескольких видов игр.

Получатель услуги — граждане, имеющие намерение заняться (занимающиеся)

физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья,

развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения

спортивных успехов сообразно способностям, а также имеющие намерение

принять участие в различных видах активного отдыха и проведения досуга

при посещении спортивно-зрелищных мероприятий.

Профессиональный спорт — часть спорта, направленная на организацию и

проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым

в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение

от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату.

Спорт — сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов

спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки

человека к ним.


Приложения

Спорт высших достижений — часть спорта, направленная на достижение

спортсменами высоких спортивных результатов на официальных всероссийских

спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях.

Спортивная дисквалификация спортсмена — отстранение спортсмена от

участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется общероссийской

спортивной федерацией за нарушение правил вида спорта, положений (регламентов)

спортивных соревнований, за использование запрещенных в спорте средств

(допинга) и (или) методов (далее — допинговые средства и (или) методы), нарушение

норм, утвержденных международными спортивными организациями, и

норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями.

Спортивная дисциплина — часть вида спорта, имеющая отличительные признаки

и включающая в себя один или несколько видов, программ спортивных соревнований.

Спортивная федерация — общественная организация, которая создана на

основе членства и целями которой являются развитие одного или нескольких видов

спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий

и подготовка спортсменов — членов спортивных сборных команд.

Спортивное сооружение — инженерно-строительный объект, созданный для

проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий

пространственно-территориальные границы.

Спортивное соревнование — состязание среди спортсменов или команд

спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления

лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором

положению (регламенту).

Спортивные мероприятия — спортивные соревнования, а также учебнотренировочные

и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям

с участием спортсменов.

Спортивные сборные команды Российской Федерации — формируемые

общероссийскими спортивными федерациями коллективы спортсменов, относящихся

к различным возрастным группам, тренеров, ученых, специалистов в области

физической культуры и спорта для подготовки к международным спортивным

соревнованиям и участия в них от имени Российской Федерации.

Спортсмен — физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами

спорта и выступающее на спортивных соревнованиях.

Спортсмен высокого класса — спортсмен, имеющий спортивное звание и выступающий

на спортивных соревнованиях в целях достижения высоких спортивных

результатов.

Спортивно-демонстрационное сооружение — сооружение, численность

мест для зрителей на трибунах которого не менее:

• 5000 — при открытых спортивных ядрах с футбольным полем и легкоатлетической

дорожкой для бега по кругу длиной 400 м;

• 3000 — в крытых спортивных сооружениях для футбола.

Спортивно-зрелищное сооружение — спортивно-демонстрационное сооружение,

предназначенное также и для проведения культурно-зрелищных и общественных

мероприятий.

Спортивное ядро — плоскостное спортивное сооружение, состоящее из поля

для футбола, окаймленного легкоатлетической дорожкой и легкоатлетическими

секторами.

43


44

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Спортивная арена — спортивное ядро на открытом воздухе или в помещении,

предназначенное для проведения спортивных соревнований, с трибунами для

зрителей:

• на открытом воздухе — от 1500 чел.;


в помещении — от 500 чел.

Стадион — основной элемент сети физкультурно-спортивных сооружений,

предназначенный для учебной, тренировочной и демонстрационной работы по

большому количеству видов спорта.

Это комплекс физкультурно-спортивных сооружений, в состав которого входят:

• нормальное спортивное ядро с местами для зрителей или спортивная арена;

• поля и площадки для спортивных игр;


другие открытые и закрытые физкультурно-спортивные сооружения, а также

прилегающая к ним территория, вплоть до ограждения (включая это ограждение),

зоны для телевидения, прессы и ложи для почетных гостей.

Стадионы могут быть открытые и крытые.

Тренер — физическое лицо, имеющее соответствующее среднее профессиональное

образование или высшее профессиональное образование и осуществляющее

проведение со спортсменами учебно-тренировочных мероприятий, а также

осуществляющее руководство их состязательной деятельности для достижения

спортивных результатов.

Услуги в области физической культуры и спорта — услуги, оказываемые населению

города (далее получателям услуг) учреждениями дополнительного образования

спортивной направленности и иными учреждениями и организациями

(далее исполнителями).

Услуга по предоставлению дополнительного образования спортивной направленности

— деятельность исполнителя, направленная на удовлетворение

потребностей получателя услуги:

• в самосовершенствовании;

• в развитии физических способностей;

• в формировании здорового образа жизни;


в достижении спортивных успехов.

Физкультурно-спортивное сооружение — это специально построенное и соответственно

оборудованное сооружение крытого или открытого типа, обеспечивающее

проведение учебно-тренировочного процесса и спортивных соревнований

по различным видам спорта. Подразделяются на отдельные и комплексные.

Физическое воспитание — процесс, направленный на воспитание личности,

развитие физических возможностей человека, приобретение им умений и знаний

в области физической культуры и спорта в целях формирования всесторонне

развитого и физически здорового человека с высоким уровнем физической

культуры.

Физическая культура — часть культуры, представляющая собой совокупность

ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического

и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования

его двигательной активности и формирования здорового образа жизни,

социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и

физического развития.

Физическая подготовка — процесс, направленный на развитие физических

качеств, способностей (в том числе навыков и умений) человека с учетом вида его

деятельности и социально-демографических характеристик.


Приложения

Физическая реабилитация — восстановление (в том числе коррекция и компенсация)

нарушенных или временно утраченных функций организма человека и

способностей к общественной и профессиональной деятельности инвалидов и

лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием средств и методов

адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, которые направлены

на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности,

вызванных нарушением здоровья.

Физкультурные мероприятия — организованные занятия граждан физической

культурой.

Физкультурно-спортивная организация — юридическое лицо независимо от

его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области

физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

Физкультурно-оздоровительная услуга — деятельность исполнителя по удовлетворению

потребностей получателя в поддержании и укреплении здоровья,

физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного

и спортивного досуга.

Футбольное поле — поле для футбола с наружными линиями разметки: длина

— от 100 м (минимум) до 105 м (максимум); ширина — от 64 м (минимум) до

68 м (максимум).

45


46

Приложение 3

ФОРМЫ АНКЕТ-ОТЧЕТОВ

Таблица 1.

Полное наименование учреждения

ИНН/КПП

Дата создания организации

Юридический адрес

Фактический адрес

Телефон, факс

E-mail

Интернет-сайт

Ф.И.О. руководителя организации

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Общие сведения об учреждении


Приложения

Таблица 2.

Наличие и технические параметры спортивных объектов

Количество

вышек в

бассейнах,

шт.

Количество

дорожек в

бассейнах,

шт.

Размеры

ванны

бассейна

(длина, м,

ширина, м)


п/п Наименование спортивного объекта

Кол-во причалов, шт

Высота трамплина, м

Длина трассы, дорожки, трека, м

Размеры спортивного поля, площадки,

корта, манежа, зала, ринга, гребного

канала, арены и т.д.

(длина, м, ширина, м)

Площадь, сданная в аренду, кв.м.

Общая площадь сооружения, кв.м.

Кол-во мест для стрельбы, шт.

Кол-во дорожек гребного канала, шт.

Кол-во ковров, татами для

спортивной борьбы, шт.

Кол-во шт.

малая

большая

малая

большая

малая

большая

Наличие (да/нет)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Спортивные площадки для:

1.

бадминтона

баскетбола

бейсбола

бенди (хоккей с мячом)

47

волейбола


48

Таблица 2 (продолжение).

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

пляжного волейбола

гандбола

игры в керлинг

настольного тенниса

тенниса (корт)

футбола

хоккея с шайбой (хоккейная коробка)

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

хоккея на траве

Спортивные залы для:

2.

бадминтона

баскетбола

волейбола

гандбола

настольного тенниса

бокса

борьбы

борьбы дзюдо

спортивной гимнастики

мужской


Приложения

Таблица 2 (продолжение).

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

женский

занятий художественной гимнастикой

тяжелой атлетики

фехтования

Спортивные поля:

3.

бейсбольное поле

поле для бенди (хоккей с мячом)

поле для футбола

поле для хоккея на траве

поле для конкура

Лыжная трасса:

4.

трасса для лыжных гонок

трасса классического стиля

трасса свободного стиля

трасса для гонки преследования

(персьют)

трасса для соревнований с общим

стартом

трасса для биатлона

5. Горнолыжная трасса:

49


50

Таблица 2 (продолжение).

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

скоростного спуска

слалома-гиганта

слалома

массового катания

6. Санно-бобслейная трасса

7. Трасса (дорожка) для конькобежного

спорта

8. Трасса для кросса

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

9. Трасса для академической гребли

10. Трасса для гребли на байдарках

и каноэ

11. Трасса для гребного слалома

12. Гребной канал

13. Трек

Спортивная арена:

14.

легкоатлетическая арена

арена для горных лыж

арена для конькобежного спорта

Стадионы для:

15.

бадминтона


Приложения

Таблица 2 (продолжение).

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

баскетбола

бейсбола

бенди (хоккей с мячом)

волейбола

пляжного волейбола

гандбола

игры в керлинг

настольного тенниса

тенниса (корт)

футбола

хоккея с шайбой (хоккейная коробка)

хоккея на траве

Плавательные бассейны:

16.

50-метровые:

для спортивного плавания

для синхронного плавания

для прыжков в воду

для водного поло

25-метровые:

51


52

Таблица 2 (продолжение).

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

для спортивного плавания

для синхронного плавания

для прыжков в воду

для водного поло

Трамплины для прыжков на

лыжах:

17.

малые

средние

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

нормальные

большие

полетные

Тиры для:

18.

стрельбы из пневматического оружия

(тир пневматический)

стрельбы из малокалиберного

оружия (тир пулевой)

спортивно-охотничьего оружия

(тир стендовый)

19. Яхт-клуб

20. Конный манеж


Приложения

Таблица 3


п/п

Оценка состояния и уровня готовности спортивных объектов

(сооружений) к оказанию услуг потребителям

Наименование показателя Нормативное

значение

показателя

I. Информационное обеспечение

1. Наличие в публичном доступе сведений о

предоставляемых на территории спортивного

объекта услугах

2. Наличие оформленных стендов на территории

спортивного объекта со следующими

документами:

правила внутреннего трудового распорядка

учебные планы, расписание занятий

правила поведения учащихся (воспитанников)

II. Юридическое обеспечение

1. Наличие лицензии на право ведения

спортивно-образовательной деятельности

2. Наличие положительных заключений контрольных

органов, контролирующих деятельность

спортивно-оздоровительных и

спортивно-образовательных учреждений

Наличие

Наличие

Наличие

Наличие

III. Доступность объекта для широких групп населения

1. Близость жилого массива Наличие

2. Удобство графика работы объекта (с 7-00 до

23-00)

3. Наличие средств коммунально-бытового обслуживания

и телефонной связи

IV. Готовность к оказанию услуг инвалидам

1. Наличие специальных средств для оказания

услуг инвалидам (лифты, подъемники)

2. Наличие туалетов, оборудованных для лиц с

ограниченными возможностями

3. Наличие пандусов для передвижения инвалидных

колясок

V. Методическое обеспечение

1. Наличие программ и методик по оказываемым

услугам

VI. Кадровое обеспечение

1. Общий уровень укомплектованности кадрами

по штатному расписанию

Наличие

Наличие

Наличие

Наличие

Наличие

Наличие

Не менее 95 %

Фактическое

значение

показателя

53

Отклонение


54


п/п

Наименование показателя Нормативное

значение

показателя

2. Уровень совместительства кадров Не более 15 %

3. Уровень квалификации (Доля тренеровпреподавателей

с высшим специальным

образованием от общей численности

тренерско-преподавательского состава)

4. Доля инструкторов и инструкторовметодистов,

имеющих специальное образование

и стаж работы не менее 5 лет, от

общего числа инструкторов

VII. Обеспечение безопасности

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Не менее 90 %

Не менее 50 %

1. Наличие технических средств безопасности Наличие

2. Наличие технической документации (паспорт

спортивного сооружения, технические

паспорта на спортивное оборудование, паспорт

готовности спортивного сооружения)

VIII. Состояние материальной базы

1. Техническое состояние зданий и сооружений,

включая инженерные сети, конструкции

и конструктивные элементы зданий и сооружений

Наличие

Технически исправное

Фактическое

значение

показателя

Отклонение

Таблица 4.

Данные для расчета пропускной способности спортивного объекта


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

1 Прайс-лист за период:

1.1 Занятие 1 (вид оказываемой услуги)

1.1.2 Цена билета взрослого руб.

1.1.3 Цена билета детского руб.

1.2 Занятие 2 (вид оказываемой услуги)

1.2.1 Цена билета взрослого руб.

1.2.2 Цена билета детского руб.

1.3 Занятие 3 (вид оказываемой услуги)

1.3.1 Цена билета взрослого руб.

1.3.2 Цена билета детского руб.

Значение показателя

Годы


Приложения


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

1.4 Занятие 4 (вид оказываемой услуги)

1.4.1 Цена билета взрослого руб.

1.4.2 Цена билета детского руб.

1.5 Занятие 5 (вид оказываемой услуги)

1.5.1 Цена билета взрослого руб.

1.5.2 Цена билета детского руб.

1.6 Занятие 6 (вид оказываемой услуги)

1.6.1 Цена билета взрослого руб.

1.6.2 Цена билета детского руб.

1.7 Занятие 7 (вид оказываемой услуги)

1.7.1 Цена билета взрослого руб.

1.7.2 Цена билета детского руб.

1.8 Занятие 8 (вид оказываемой услуги)

1.8.1 Цена билета взрослого руб.

1.8.2 Цена билета детского руб.

1.9 Занятие 9 (вид оказываемой услуги)

1.9.1 Цена билета взрослого руб.

1.9.2 Цена билета детского руб.

2 Отчёт по кассе

2.1 Занятие 1 (вид оказываемой услуги)

2.1.1 Сумма в денежном выражении по взрослым посещениям

2.1.2 Сумма в денежном выражении по детским посещениям

2.2 Занятие 2 (вид оказываемой услуги)

2.2.1 Сумма в денежном выражении по взрослым посещениям

2.2.2 Сумма в денежном выражении по детским посещениям

2.3 Занятие 3 (вид оказываемой услуги)

2.3.1 Сумма в денежном выражении по взрослым посещениям

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

Значение показателя

Годы

55


56


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

2.3.2 Сумма в денежном выражении по детским посещениям

2.4 Занятие 4 (вид оказываемой услуги)

2.4.1 Сумма в денежном выражении по взрослым посещениям

2.4.2 Сумма в денежном выражении по детским посещениям

2.5 Занятие 5 (вид оказываемой услуги)

2.5.1 Сумма в денежном выражении по взрослым посещениям

2.5.2 Сумма в денежном выражении по детским посещениям

2.6 Занятие 6 (вид оказываемой услуги)

2.6.1 Сумма в денежном выражении по взрослым посещениям

2.6.2 Сумма в денежном выражении по детским посещениям

2.7 Занятие 7 (вид оказываемой услуги)

2.7.1 Сумма в денежном выражении по взрослым посещениям

2.7.2 Сумма в денежном выражении по детским посещениям

2.8 Занятие 8 (вид оказываемой услуги)

2.8.1 Сумма в денежном выражении по взрослым посещениям

2.8.2 Сумма в денежном выражении по детским посещениям

2.9 Занятие 9 (вид оказываемой услуги)

2.9.1 Сумма в денежном выражении по взрослым посещениям

2.9.2 Сумма в денежном выражении по детским посещениям

3 Продолжительность сеансов

3.1 Занятие 1 (вид оказываемой услуги)

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

3.1.1 Взрослые посещения час.

3.1.2 Детские посещения час.

3.2 Занятие 2 (вид оказываемой услуги)

Значение показателя

Годы


Приложения


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

3.2.1 Взрослые посещения час.

3.2.2 Детские посещения час.

3.3 Занятие 3 (вид оказываемой услуги)

3.3.1 Взрослые посещения час.

3.3.2 Детские посещения час.

3.4 Занятие 4 (вид оказываемой услуги)

3.4.1 Взрослые посещения час.

3.4.2 Детские посещения час.

3.5 Занятие 5 (вид оказываемой услуги)

3.5.1 Взрослые посещения час.

3.5.2 Детские посещения час.

3.6 Занятие 6 (вид оказываемой услуги)

3.6.1 Взрослые посещения час.

3.6.2 Детские посещения час.

3.7 Занятие 7 (вид оказываемой услуги)

3.7.1 Взрослые посещения час.

3.7.2 Детские посещения час.

3.8 Занятие 8 (вид оказываемой услуги)

3.8.1 Взрослые посещения час.

3.8.2 Детские посещения час.

3.9 Занятие 9 (вид оказываемой услуги)

3.9.1 Взрослые посещения час.

3.9.2 Детские посещения час.

4 План комплектования учебнотренировочных

групп (по каждому виду

спорта)

4.1 Отделение 1 (вид спорта)

4.1.1 СОГ чел.

4.1.2 ГНП до 1 г. чел.

4.1.3 ГНП св. 1 г. чел.

4.1.4 УТГ до 2-х лет чел.

Значение показателя

Годы

57


58


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

4.1.5 УТГ св. 2-х лет чел.

4.1.6 ГСС до 1 г. чел.

4.1.7 ГСС св. 1 г. чел.

4.1.8 ВСМ чел.

4.2 Отделение 2 (вид спорта)

4.2.1 СОГ чел.

4.2.2 ГНП до 1 г. чел.

4.2.3 ГНП св. 1 г. чел.

4.2.4 УТГ до 2-х лет чел.

4.2.5 УТГ св. 2-х лет чел.

4.2.6 ГСС до 1 г. чел.

4.2.7 ГСС св. 1 г. чел.

4.2.8 ВСМ чел.

4.3 Отделение 3 (вид спорта)

4.3.1 СОГ чел.

4.3.2 ГНП до 1 г. чел.

4.3.3 ГНП св. 1 г. чел.

4.3.4 УТГ до 2-х лет чел.

4.3.5 УТГ св. 2-х лет чел.

4.3.6 ГСС до 1 г. чел.

4.3.7 ГСС св. 1 г. чел.

4.3.8 ВСМ чел.

5 Объём по практическим учебно-тренировочным

занятиям

5.1 Отделение 1 (вид спорта)

5.1.1 СОГ

5.1.1.1 Общая физическая подготовка час.

5.1.1.2 Специальная физическая подготовка час.

5.1.1.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

час.

5.1.1.4 Игровая подготовка час.

Значение показателя

Годы


Приложения


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

5.1.1.5 Текущие и контрольные игры час.

5.1.1.6 Зачёты час.

5.1.1.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.1.1.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.1.2 ГНП до 1 г.

5.1.2.1 Общая физическая подготовка час.

5.1.2.2 Специальная физическая подготовка час.

5.1.2.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.1.2.4 Игровая подготовка час.

5.1.2.5 Текущие и контрольные игры час.

5.1.2.6 Зачёты час.

5.1.2.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.1.2.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.1.3 ГНП св. 1 г.

5.1.3.1 Общая физическая подготовка час.

5.1.3.2 Специальная физическая подготовка час.

5.1.3.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.1.3.4 Игровая подготовка час.

5.1.3.5 Текущие и контрольные игры час.

5.1.3.6 Зачёты час.

5.1.3.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.1.3.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.1.4 УТГ до 2-х лет

5.1.4.1 Общая физическая подготовка час.

5.1.4.2 Специальная физическая подготовка час.

5.1.4.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.1.4.4 Игровая подготовка час.

Значение показателя

Годы

59


60


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

5.1.4.5 Текущие и контрольные игры час.

5.1.4.6 Зачёты час.

5.1.4.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

час.

5.1.4.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.1.5 УТГ св. 2-х лет

5.1.5.1 Общая физическая подготовка час.

5.1.5.2 Специальная физическая подготовка час.

5.1.5.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.1.5.4 Игровая подготовка час.

5.1.5.5 Текущие и контрольные игры час.

5.1.5.6 Зачёты час.

5.1.5.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.1.5.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.1.6 ГСС до 1 г.

5.1.6.1 Общая физическая подготовка час.

5.1.6.2 Специальная физическая подготовка час.

5.1.6.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.1.6.4 Игровая подготовка час.

5.1.6.5 Текущие и контрольные игры час.

5.1.6.6 Зачёты час.

5.1.6.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.1.6.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.1.7 ГСС св. 1 г.

5.1.7.1 Общая физическая подготовка час.

5.1.7.2 Специальная физическая подготовка час.

5.1.7.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.1.7.4 Игровая подготовка час.

Значение показателя

Годы


Приложения


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

5.1.7.5 Текущие и контрольные игры час.

5.1.7.6 Зачёты час.

5.1.7.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.1.7.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.1.8 ВСМ

5.1.8.1 Общая физическая подготовка час.

5.1.8.2 Специальная физическая подготовка час.

5.1.8.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.1.8.4 Игровая подготовка час.

5.1.8.5 Текущие и контрольные игры час.

5.1.8.6 Зачёты час.

5.1.8.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.1.8.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.2 Отделение 2 (вид спорта)

5.2.1 СОГ

5.2.1.1 Общая физическая подготовка час.

5.2.1.2 Специальная физическая подготовка час.

5.2.1.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.2.1.4 Игровая подготовка час.

5.2.1.5 Текущие и контрольные игры час.

5.2.1.6 Зачёты час.

5.2.1.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.2.1.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.2.2 ГНП до 1 г.

5.2.2.2 Общая физическая подготовка час.

5.2.2.3 Специальная физическая подготовка час.

5.2.2.4 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

Значение показателя

Годы

61


62


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

5.2.2.5 Игровая подготовка час.

5.2.2.6 Текущие и контрольные игры час.

5.2.2.7 Зачёты час.

5.2.2.8 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

час.

5.2.2.9 Выполнение контрольных нормативов час.

5.2.3 ГНП св. 1 г.

5.2.3.1 Общая физическая подготовка час.

5.2.3.2 Специальная физическая подготовка час.

5.2.3.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.2.3.4 Игровая подготовка час.

5.2.3.5 Текущие и контрольные игры час.

5.2.3.6 Зачёты час.

5.2.3.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.2.3.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.2.4 УТГ до 2-х лет

5.2.4.1 Общая физическая подготовка час.

5.2.4.2 Специальная физическая подготовка час.

5.2.4.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.2.4.4 Игровая подготовка час.

5.2.4.5 Текущие и контрольные игры час.

5.2.4.6 Зачёты час.

5.2.4.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.2.4.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.2.5 УТГ св. 2-х лет

5.2.5.1 Общая физическая подготовка час.

5.2.5.2 Специальная физическая подготовка час.

5.2.5.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

Значение показателя

Годы


Приложения


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

5.2.5.4 Игровая подготовка час.

5.2.5.5 Текущие и контрольные игры час.

5.2.5.6 Зачёты час.

5.2.5.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.2.5.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.2.6 ГСС до 1 г.

5.2.6.1 Общая физическая подготовка час.

5.2.6.2 Специальная физическая подготовка час.

5.2.6.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.2.6.4 Игровая подготовка час.

5.2.6.5 Текущие и контрольные игры час.

5.2.6.6 Зачёты час.

5.2.6.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.2.6.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.2.7 ГСС св. 1 г.

5.2.7.1 Общая физическая подготовка час.

5.2.7.2 Специальная физическая подготовка час.

5.2.7.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.2.7.4 Игровая подготовка час.

5.2.7.5 Текущие и контрольные игры час.

5.2.7.6 Зачёты час.

5.2.7.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.2.7.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.2.8 ВСМ

5.2.8.1 Общая физическая подготовка час.

5.2.8.2 Специальная физическая подготовка час.

5.2.8.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

Значение показателя

Годы

63


64


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

5.2.8.4 Игровая подготовка час.

5.2.8.5 Текущие и контрольные игры час.

5.2.8.6 Зачёты час.

5.2.8.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

час.

5.2.8.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.3 Отделение 3 (вид спорта)

5.3.1 СОГ

5.3.1.1 Общая физическая подготовка час.

5.3.1.2 Специальная физическая подготовка час.

5.3.1.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.3.1.4 Игровая подготовка час.

5.3.1.5 Текущие и контрольные игры час.

5.3.1.6 Зачёты час.

5.3.1.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.3.1.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.3.2 ГНП до 1 г.

5.3.2.1 Общая физическая подготовка час.

5.3.2.2 Специальная физическая подготовка час.

5.3.2.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.3.2.4 Игровая подготовка час.

5.3.2.5 Текущие и контрольные игры час.

5.3.2.6 Зачёты час.

5.3.2.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.3.2.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.3.3 ГНП св. 1 г.

5.3.3.1 Общая физическая подготовка час.

5.3.3.2 Специальная физическая подготовка час.

Значение показателя

Годы


Приложения


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

5.3.3.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.3.3.4 Игровая подготовка час.

5.3.3.5 Текущие и контрольные игры час.

5.3.3.6 Зачёты час.

5.3.3.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.3.3.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.3.4 УТГ до 2-х лет

5.3.4.1 Общая физическая подготовка час.

5.3.4.2 Специальная физическая подготовка час.

5.3.4.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.3.4.4 Игровая подготовка час.

5.3.4.5 Текущие и контрольные игры час.

5.3.4.6 Зачёты час.

5.3.4.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.3.4.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.3.5 УТГ св. 2-х лет

5.3.5.1 Общая физическая подготовка час.

5.3.5.2 Специальная физическая подготовка час.

5.3.5.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.3.5.4 Игровая подготовка час.

5.3.5.5 Текущие и контрольные игры час.

5.3.5.6 Зачёты час.

5.3.5.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.3.5.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.3.6 ГСС до 1 г.

5.3.6.1 Общая физическая подготовка час.

5.3.6.2 Специальная физическая подготовка час.

Значение показателя

Годы

65


66


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

5.3.6.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

час.

5.3.6.4 Игровая подготовка час.

5.3.6.5 Текущие и контрольные игры час.

5.3.6.6 Зачёты час.

5.3.6.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.3.6.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.3.7 ГСС св. 1 г.

5.3.7.1 Общая физическая подготовка час.

5.3.7.2 Специальная физическая подготовка час.

5.3.7.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.3.7.4 Игровая подготовка час.

5.3.7.5 Текущие и контрольные игры час.

5.3.7.6 Зачёты час.

5.3.7.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.3.7.8 Выполнение контрольных нормативов час.

5.3.8 ВСМ

5.3.8.1 Общая физическая подготовка час.

5.3.8.2 Специальная физическая подготовка час.

5.3.8.3 Изучение и совершенствование техники и тактики

вида спорта, тренировка

час.

5.3.8.4 Игровая подготовка час.

5.3.8.5 Текущие и контрольные игры час.

5.3.8.6 Зачёты час.

5.3.8.7 Участие в соревнованиях (согласно календарному

плану)

час.

5.3.8.8 Выполнение контрольных нормативов час.

6 Социальная работа:

6.1 Бесплатные посещения детьми детского дома и

приюта, социально незащищёнными слоями населения

чел.*час

Значение показателя

Годы


Приложения


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

6.2 Бесплатные посещения инвалидами чел.*час

6.3 Бесплатные посещения школьниками чел.*час

7 Спортивно-зрелищные мероприятия

7.1. Кол-во спортсменов, принявших участие в

спортивно-зрелищных мероприятиях

7.2. Кол-во инвалидов и других групп населения, принявших

участие в спортивно-зрелищных мероприятиях

7.3. Кол-во проведенных спортивно-зрелищных мероприятий

чел.

чел.

мероприятие

Значение показателя

Годы

Таблица 5.

Данные для расчета эффективности работы спортивных объектов


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

I. Основные фонды (по одному спортивному объекту)

1

2

3

4

Первоначальная стоимость основных средств по объекту руб.

Здание

Сооружение

Остаточная стоимость основных средств по объекту руб.

Здание

Сооружение

Накопленная амортизация по объекту руб.

Здание

Сооружение

Коэффициент износа по объекту в целом %

Здание

Сооружение

5 Поступившие основные средства за период руб.

6 Введены в эксплуатацию объекты завершенного строительства за

период по спортивному объекту

руб.

67

Значение показателя

Годы


68


п/п

7

Наименование показателя Ед.

изм.

Остаток незавершенного строительства на начало периода по объекту руб.

ПИР

СМР

Оборудование

8 Накопленная амортизация по переданным, реализованным за период

основным средствам

9 Стоимость основных средств, сданных в аренду руб.

10 Накопленная амортизация по сданным в аренду основным средствам

II. Общие экономические данные

1 Выручка от реализации физкультурно-оздоровительных, спортивных

и спортивно-зрелищных услуг

2 Себестоимость реализации физкультурно-оздоровительных, спортивных

и спортивно-зрелищных услуг

3 Общая сумма эксплуатационных расходов на содержание объекта по

основной деятельности за период

3.1 Расход запасов (материалов, запчастей, инвентаря и др.)

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

Расход электроэнергии руб.

кВт*ч

Расход теплоэнергии руб.

Гкал

Расходы на водоснабжение руб.

куб.м

Сумма расходов по капитальному ремонту объекта за период руб.

Здание

Сооружение

Сумма расходов по текущему ремонту объекта за период руб.

Здание

Сооружение

3.7 Прочие расходы на содержание объекта руб.

3.8

Амортизация объекта за период (без сданных в аренду) руб.

Здание

Сооружение

Значение показателя

Годы


Приложения


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

4 Эксплуатационные расходы по сданным в аренду ОС на объекте за

период

5 Амортизация по сданным в аренду ОС за период руб.

6 Финансирование объекта

6.1 Бюджетное финансирование по объекту руб.

6.2 Поступления от коммерческой (внебюджетной) деятельности по объекту

7 Израсходованные бюджетные средства (по начислению) руб.

III. Отраслевые данные

1 Фактически отработанное время объекта за период (дни*рабочие

часы в день)

2 Время внеплановых простоев за период (сумма часов по дням) час

3 Фактическая численность посетителей в части физкультурнооздоровительных

и спортивных услуг за период

4 Фактическое количество зрительских мест мест

5 Фактическое количество проданных билетов на зрелищные мероприятия

(численность посетителей) за период

IV. Трудовые ресурсы

1 Среднесписочная численность персонала объекта за период чел.

1.1 Тренерско-преподавательский персонал чел.

1.2 Инженерно-технический персонал чел.

2 Фонд оплаты труда с отчислениями, всего руб.

2.1 Тренерско-преподавательский персонал руб.

2.2 Инженерно-технический персонал руб.

3 Отчисления с ФОТ, всего руб.

3.1 Тренерско-преподавательский персонал руб.

3.2 Инженерно-технический персонал руб.

СПРАВОЧНО:

Данные по учреждению

1 Среднесписочная численность персонала за период: чел.

1.1 Административно-управленческий персонал чел.

1.2 Инженерно-технический персонал чел.

руб.

руб.

час

чел.

штук

1.3 Прочий обеспечивающий (обслуживающий) персонал чел.

69

Значение показателя

Годы


70


п/п

Наименование показателя Ед.

изм.

2 Фонд оплаты труда с отчислениями: руб.

2.1 Административно-управленческий персонал руб.

2.2 Инженерно-технический персонал руб.

2.3 Прочий обеспечивающий (обслуживающий) персонал руб.

3 Отчисления с ФОТ: руб.

3.1 Административно-управленческий персонал руб.

3.2 Инженерно-технический персонал руб.

3.3 Прочий обеспечивающий (обслуживающий) персонал руб.

4 Общая сумма расходов по учреждению за период руб.

4.1 Расходы по бюджетным услугам за период руб.

4.2 Расходы по платным услугам за период руб.

5 Первоначальная стоимость машин и оборудования руб.

6 Остаточная стоимость машин и оборудования руб.

7 Накопленная амортизация по машинам и оборудованию руб.

8 Коэффициент износа по машинам и оборудованию %

9 Амортизация по машинам и оборудованию за период (без

сданных в аренду)

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

руб.

Значение показателя

Годы


Приложения

Приложение 4

ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ТАБЛИЦЫ ДАННЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ (СООРУЖЕНИЙ)

Таблица 1.

Оценка фактической пропускной способности

(загрузки) спортивного объекта сооружения

Показатель Годы

Отделение 1 (вид спорта)

1 СОГ

2 ГНП до 1 г.

3 ГНП св. 1 г.

4 УТГ до 2-х лет

5 УТГ св. 2-х лет

6 ГСС до 1 г.

7 ГСС св. 1 г.

8 ВСМ

Загрузка по бюджетной деятельности

9 Итого по отделению 1 Сумма строк: 1–8 Сумма строк: 1–8 Сумма строк: 1–8 Сумма строк: 1–8

Отделение 2 (вид спорта)

10 СОГ

11 ГНП до 1 г.

12 ГНП св. 1 г.

13 УТГ до 2-х лет

14 УТГ св. 2-х лет

15 ГСС до 1 г.

16 ГСС св. 1 г.

17 ВСМ

18 Итого по отделению 2 Сумма строк: 10–17 Сумма строк: 10–17 Сумма строк: 10–17 Сумма строк: 10–17

Отделение 3 (вид спорта)

19 СОГ

20 ГНП до 1 г.

21 ГНП св. 1 г.

71


72

Показатель Годы

22 УТГ до 2-х лет

23 УТГ св. 2-х лет

24 ГСС до 1 г.

25 ГСС св. 1 г.

26 ВСМ

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

27 Итого по отделению 3 Сумма строк: 19–26 Сумма строк: 19–26 Сумма строк: 1926 Сумма строк: 19–26

28 ИТОГО стр. 9 + стр. 18 +

стр. 27

Загрузка по социальной деятельности

29 Бесплатные посещения

детьми детского

дома и приюта, социальнонезащищёнными

слоями населения

30 Бесплатные посещения

инвалидами

31 Бесплатные посещения

школьниками

стр. 9 + стр. 18 +

стр. 27

стр. 9 + стр. 18 +

стр. 27

стр. 9 + стр. 18 +

стр. 27

32 ИТОГО Сумма строк: 29–31 Сумма строк: 29–31 Сумма строк: 29–31 Сумма строк: 29–31

Загрузка по внебюджетной деятельности

33 ИТОГО Рассчитывается в соответствии с алгоритмом расчета целевых показателей по каждому периоду

34 ИТОГО факт. загрузка стр. 28 + стр. 32 +

стр. 33

стр. 28 + стр. 32 +

стр. 33

стр. 28 + стр. 32 +

стр. 33

стр. 28 + стр. 32 +

стр. 33

35 Нормативная ЕПС стр. 37 / стр. 36 стр. 37 / стр. 36 стр. 37 / стр. 36 стр. 37 / стр. 36

36 Нормативное время

работы объекта, час.

Рассчитывается в соответствии с алгоритмом расчета целевых показателей

37 ИТОГО норм. загрузка Рассчитывается в соответствии с алгоритмом расчета целевых показателей

38 Процент загрузки Стр. 34 / стр. 37

*100%

39 % загрузки по бюдж.

деят.+ соц. деят.

40 % загрузки по внебюджетнойдеятельности

41 % загрузки по бюджетной

деятельности

42 Кол-во час. предоставленныхбюджетных

услуг

(стр. 28 +стр. 32)/

стр. 37 *100%

Стр. 33 / стр. 37

*100%

Стр. 28 / стр. 37

*100%

Стр. 34 / стр. 37

*100%

(стр. 28 +стр. 32)/

стр. 37 *100%

Стр. 33 / стр. 37

*100%

Стр. 28 / стр. 37

*100%

Стр. 34 / стр. 37

*100%

(стр. 28 +стр. 32)/

стр. 37 *100%

Стр. 33 / стр. 37

*100%

Стр. 28 / стр. 37

*100%

Заполняется на основе данных анкетирования по каждому периоду

Стр. 34 / стр. 37

*100%

(стр. 28 +стр. 32)/

стр. 37 *100%

Стр. 33 / стр. 37

*100%

Стр. 28 / стр. 37

*100%


Приложения

Показатель Годы

43 Кол-во спортсменов,

принявших участие в

спортивно-зрелищных

мероприятиях

44 Кол-во инвалидов

и других групп населения,

принявших

участие в спортивнозрелищныхмероприятиях

45 Кол-во проведенных

спортивно-зрелищных

мероприятий

46 % недогрузки («-«)/

перегрузки («+»)

47 % недогрузки(«-«)/

перегрузки («+») по

бюдж. деят. +соц.

деят.

48 % недогрузки(«-«)/

перегрузки («+») по

внебюдж. деят.

49 % недогрузки(«-«)/

перегрузки («+») по

бюдж. деят.

Таблица 2.

Наименование

показателя

Загрузка по бюджетной

деятельности

Загрузка по социальной

деятельности

Загрузка по внебюджетной

деятельности

Общая загрузка

Общий % загрузки

% загрузки по бюдж. деят.

+ соц. деят.

Заполняется на основе данных анкетирования по каждому периоду

Заполняется на основе данных анкетирования по каждому периоду

Заполняется на основе данных анкетирования по каждому периоду

Стр. 38 — 100% Стр. 38 — 100% Стр. 38 — 100% Стр. 38 — 100%

Стр. 39 — 100% Стр. 39 — 100% Стр. 39 — 100% Стр. 39 — 100%

Стр. 40 — 100% Стр. 40 — 100% Стр. 40 — 100% Стр. 40 — 100%

Стр. 41 — 100% Стр. 41 — 100% Стр. 41 — 100% Стр. 41 — 100%

Оценка динамики значения показателя загрузки

и величины процента загрузки

Загрузка по годам Динамика значения

показателя

73


74

Наименование

показателя

% загрузки по внебюдж.

деят.

% загрузки по бюдж. деят.

Таблица 3.


п/п

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Загрузка по годам Динамика значения

показателя

Показатели эффективности использования

спортивного объекта (сооружения) 9

Наименование

группы критериев

эффективности

спортивного объекта

1 Социальная эффективность

1.1 ПСЭ1

1.2 ПСЭ2

1.3 ПСЭ3

2 Бюджетная эффективность

2.1 ПБЭ1

2.2 ПБЭ2

2.3 ПБЭ3

3 Экономическая эффективность

3.1 ПЭЭ1

3.2 ПЭЭ2

3.3 ПЭЭ3

3.4 ПЭЭ4

4 Техническая эффективность

4.1 ПТЭ1

4.2 ПТЭ2

Наименование

показателей

Фактическое значение

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

9. Рассчитываются в соответствии с алгоритмом расчета целевых показателей для каждого периода.


Приложения

Приложение 5

АНАЛИЗ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Спортивный объект ____________________________

Таблица 1.

Оценка показателей деятельности спортивных объектов (сооружений)

Индекс

выполнения

плана

Прирост по

отношению

к пред. году

Абсолютное

отклонение

Значение

предыдущего

периода

Фактическое

значение

Показатель

эффективности

(1+Тип показателя *

Абсолютное отклонение

/ План)

(Факт — План) (1+Тип показателя *

(Факт.-Пред. период) /

Пред. период)

Плановое

значение

Показатели социальной эффективности

ПСЭ 1

ПСЭ 2

ПСЭ 3

Количественно измеримые показатели

для анализа социальной эффективности

спортивных объектов

(сооружений):

Пропускная способность сооружения или

игровой спортивной зоны помещения

(плановая и фактическая)

75


76

Индекс

выполнения

плана

Прирост по

отношению

к пред. году

Абсолютное

отклонение

Значение

предыдущего

периода

Фактическое

значение

Показатель

эффективности

(1+Тип показателя *

Абсолютное отклонение

/ План)

(Факт — План) (1+Тип показателя *

(Факт.-Пред. период) /

Пред. период)

Плановое

значение

Фактический общий объем оказанных

физкультурно-оздоровительных и спортивных

услуг (чел.*часов, руб.)

Фактический объем оказанных социально

значимых льготных услуг детям, молодежи

и социально незащищенным группам

населения за период (чел.*часов), в том

числе инвалидам

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Фактический объем оказанных социально

значимых льготных услуг инвалидам за

период (чел.*часов)

Фактическое количество зрительских мест

Фактическое количество проданных билетов

на зрелищные мероприятия (численность

посетителей) за период

Показатели бюджетной эффективности

ПБЭ 1

ПБЭ 2

ПБЭ 3

Количественно измеримые показатели

для анализа бюджетной эффективности

спортивных объектов

(сооружений):


Приложения

Индекс

выполнения

плана

Прирост по

отношению

к пред. году

Абсолютное

отклонение

Значение

предыдущего

периода

Фактическое

значение

Показатель

эффективности

(1+Тип показателя *

Абсолютное отклонение

/ План)

(Факт — План) (1+Тип показателя *

(Факт.-Пред. период) /

Пред. период)

Плановое

значение

Фактический объем оказанных бюджетных

услуг (чел.*часов, руб.)

Объем бюджетного финансирования на 1

чел.*час предоставленных бюджетных услуг

Коэффициент эффективности освоения

бюджетного финансирования (чел*часов)

на 1000 руб.

Показатели экономической эффективности

ПЭЭ 1

ПЭЭ 2

ПЭЭ 3

ПЭЭ 4

Количественно измеримые показатели

для анализа экономической

эффективности спортивных объектов

(сооружений):

Технико-экономические показатели:

Коэффициент загрузки (фактический

объем оказанных услуг (в чел*часах) за

период к общей максимальной пропускной

способности объекта (в чел*часах) на

период)

77


78

Индекс

выполнения

плана

Прирост по

отношению

к пред. году

Абсолютное

отклонение

Значение

предыдущего

периода

Фактическое

значение

Показатель

эффективности

(1+Тип показателя *

Абсолютное отклонение

/ План)

(Факт — План) (1+Тип показателя *

(Факт.-Пред. период) /

Пред. период)

Плановое

значение

Коэффициент простоев (отношение длительности

фактических простоев (в рабочих

часах или днях) к фонду рабочего

времени (в часах или днях) за период)

Фонд рабочего времени (в часах) (нормативный,

рабочий — плановый и фактический),

коэффициенты использования нормативного

и планового фондов рабочего

времени

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Штатная и фактическая численность работников

спортивного объекта

Нормативная и фактическая продолжительность

периода эксплуатации объекта

(в днях)

Нормативный фонд времени (в днях) на

текущий и капитальный ремонт

Показатели финансового состояния

объекта на дату:

Первоначальная / восстановительная

стоимость

Начисленная сумма амортизации по объекту

Остаточная стоимость объекта


Приложения

Индекс

выполнения

плана

Прирост по

отношению

к пред. году

Абсолютное

отклонение

Значение

предыдущего

периода

Фактическое

значение

Показатель

эффективности

(1+Тип показателя *

Абсолютное отклонение

/ План)

(Факт — План) (1+Тип показателя *

(Факт.-Пред. период) /

Пред. период)

Плановое

значение

Коэффициент износа объекта (отношение

суммы накопленной амортизации по

объекту (сооружению или помещению) к

его первоначальной (восстановительной)

стоимости на конец анализируемого периода

* 100%)

Показатели доходов:

Фактический объем платных услуг по

объекту за период (чел.*часов, руб.)

Отдача объекта по платным услугам (отношение

суммы выручки от оказанных

платных услуг к средней за период остаточной

стоимости спортивного объекта

(сооружения))

Коэффициент загрузки по платным услугам

(фактический объем оказанных платных

услуг (в чел.*часах) за период к максимальной

пропускной способности объекта

по платным услугам (в чел.*часах) на

период * 100%)

Показатели расходов по спортивным

объектам:

Общая сумма расходов по объекту за период,

в том числе по элементам затрат

Суммы по отдельным статьям расходов по

объекту за период

79


80

Индекс

выполнения

плана

Прирост по

отношению

к пред. году

Абсолютное

отклонение

Значение

предыдущего

периода

Фактическое

значение

Показатель

эффективности

(1+Тип показателя *

Абсолютное отклонение

/ План)

(Факт — План) (1+Тип показателя *

(Факт.-Пред. период) /

Пред. период)

Плановое

значение

Затраты на 1 час (всего расходов на 1 час

эксплуатации объекта, в том числе по элементам

затрат)

Статья затрат на 1 час (статья расходов

на 1 час эксплуатации объекта, например,

материалоемкость, энергоемкость и др.)

Расходы на единицу измерения (площади)

объекта (всего, по статьям и элементам

затрат)

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Постоянные расходы по объекту за период

Постоянные расходы на 1 час по объекту

Постоянные расходы за минусом электроэнергии,

воды и теплоэнергии на 1 час по

объекту за период

Расходы по электроэнергии, воде и теплоэнергии

на 1 руб. доходов от платных услуг

Показатели технической эффективности

ПТЭ 1

ПТЭ 2

Количественно измеримые показатели

для анализа технического

состояния спортивных объектов

(сооружений):


Приложения

Индекс

выполнения

плана

Прирост по

отношению

к пред. году

Абсолютное

отклонение

Значение

предыдущего

периода

Фактическое

значение

Показатель

эффективности

(1+Тип показателя *

Абсолютное отклонение

/ План)

(Факт — План) (1+Тип показателя *

(Факт.-Пред. период) /

Пред. период)

Плановое

значение

Год ввода объекта в эксплуатацию,

срок использования объекта

Фактический срок эксплуатации объекта

Пропускная способность (плановая и фактическая)

Общая площадь

Потребление электроэнергии (кВт*часов),

теплоэнергии (Гкал), воды (куб.м.)

Фактически отработанное время за период

(в днях и в часах)

Время простоев (в днях и в часах)

81


82

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

СВОДНЫЕ ОТЧЕТЫ

Таблица 1.

Отчет по структуре спортивных объектов

Плоскостные сооружения Помещения

Виды спорта

Тир для стр. из лука

Тир стрелковый

Тир пневматический

Поле ледовое

Манеж

Велотрек

Зал фехтования

Зал настольного тенниса

Зал теннисный

Зал для мини-футбола

Зал волейбольный

Зал баскетбольный

Зал хореографии

Зал тренажерный

Зал спортивный

Зал гимнастический

Зал борцовский

Боксерский ринг

Зал боксерский

Зал бильярдный

Зал акробатики

Бассейн гребной

Бассейн (кол-во ванн)

Трасса санная

Трасса лыжная

Трасса горнолыжная

Трамплин

Теннисный корт

Поле футбольное

Поле конкурное

Поле для регби

Поле бейсбольное

Площадка спортивная

Площадка для стр. из лука

Площадка гандбольная

Площадка волейбольная

Площадка баскетбольная

Манеж

Коробка хоккейная

Ледовый дворец / каток

Картодром

Велодром

Бассейн

Учреждение

Всего сооруж. и помещ.

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

… …

… …

… …

… …

Всего:


Доля в общ.

кол-ве, %


Приложения

Таблица 2.

Отчет по платным услугам на спортивных объектах


п/п

Доход от платных

услуг по объекту

к общей сумме

расходов

учреждения за

период

Расходы по платным

услугам по объекту

на 1 чел.*час

Доход от платных

услуг по объекту на

1 чел.*час

Площадь данного

спортивного

объекта, кв.м

Общая площадь

спортивных

объектов

учреждения, кв.м

Общие расходы по

платным услугам

по учреждению за

период, руб.

Общая сумма

расходов по

учреждению за

период, руб.

Выручка от платных

услуг по объекту за

период, руб.

Фактическое

количество

отработанных

платных человекочасов,

чел.*ч

Наименование

объекта

(учреждения,

района)

Округ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 = 6 * 8/7 12 = 4 / 5

Округ 1

Район 1

Учреждение 1

Объект 1

Объект 2


Учреждение 2


Район 2


Округ 2

83


Таблица 3.

84

Отчет по изменению стоимости основных средств (сооружений, зданий) спортивных объектов

Коэффициент износа

на конец периода, %

Остаточная

стоимость зданий

и сооружений

спортивного

объекта, руб.

Накопленная

амортизация

зданий и

сооружений

спортивного

объекта на конец

периода, руб.

Первоначальная

стоимость зданий

и сооружений

спортивного

объекта, руб.

Наименование

объекта (учреждения,

района)


п/п

Округ

Округ 1

Район 1

Учреждение 1

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Объект 1

Объект 2


Учреждение 2


Район 2


Округ 2


Приложения

Таблица 4.

Отчет по освоению бюджетного финансирования по учреждениям


п/п

Доля бюджетных

расходов по

объекту, %

Все расходы

учреждения по

объекту, руб.

Расходы по

бюджетным услугам

по объекту, руб.

Фактическое

количество

отработанных

человеко-часов

по бюджетным

услугам, чел.*ч

Площадь данного

спортивного

объекта, кв.м

Общая площадь

спортивных

объектов

учреждения, кв.м

Общая сумма

расходов

учреждения за

период, руб.

Расходы по

бюджетным услугам

за период, руб.

Наименование

объекта

(учреждения,

района, округа)

Округ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 = 4 * 7/6 10 = 5 * 7/6 11 = 9/10 *100%

Округ 1

Район 1

Учреждение 1

Объект 1

Объект 2


Учреждение 2


Район 2


Округ 2


85


Таблица 5.

86

Отчет по пропускной способности и использованию фонда рабочего времени спортивных объектов


п/п

Коэффициент

использования

фонда рабочего

времени, %

Коэффициент

загрузки по

объектам, %

Фактическое время

простоев объекта, в

часах

Нормативный (макс.)

фонд рабочего

времени на период,

в часах

Единовременная

пропускная

способность

объектов, чел.

Фактическое

количество

отработанных

человеко-часов за

период (по всем

услугам), чел.*ч

Наименование

объекта

(учреждения,

района, округа)

Округ

1 2 3 4 5 6 7 8 = 3 / 4 * 5 9 = 7 / 6 * 100%

Округ 1

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

Район 1

Учреждение 1

Объект 1

Объект 2


Учреждение 2


Район 2


Округ 2


Приложения

Таблица 6.

Отчет об уровне готовности спортивных объектов к оказанию услуг потребителям по системе

Оценка готовности к

посещению лицами

с ограниченными

физическими

возможностями

(готов, ограниченно

готов, не готов)

Оценка готовности

(готов, ограниченно

готов, не готов)

Параметры объекта

Спортивный объект


п/п

Виды спорта,

реализуемые

спортивным

сооружением

Здание

Наименование

объекта

(учреждения,

района, округа)

Округ

Округ 1 Район 1

Учреждение 1 Здание 1 Спортивный объект 1

Спортивный объект 2

…………

Здание 2 Спортивный объект 1

Спортивный объект 2

………..

……….

Учреждение 2 Здание 1 Спортивный объект 1

Спортивный объект 2

…………

Здание 2 Спортивный объект 1

87

Спортивный объект 2


88

Оценка готовности к

посещению лицами

с ограниченными

физическими

возможностями

(готов, ограниченно

готов, не готов)

Оценка готовности

(готов, ограниченно

готов, не готов)


п/п

Виды спорта,

реализуемые

спортивным

сооружением

Параметры объекта

Спортивный объект

Здание

Наименование

объекта

(учреждения,

района, округа)

Округ

………..

……….

……….

Район 2

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

………..

Округ 2

………


Приложения

Приложение 7

Таблица 1.

ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ

Условные сокращения

№ п/п Наименования показателя Принятые условные сокращения

Оценка эффективности использования

1 Используется эффективно ЭФ

2 Используется недостаточно эффективно НедЭ

3 Используется неэффективно НЭ

Оценка готовности спортивного объекта к оказанию услуг

1 готов гт

2 ограниченно готов ог

3 не готов нг

89


Таблица 2.

90

Итоговый отчет

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

ВАО

1 Оценка эффективности

использования

спортивных объектов

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

1.1 ДЮСШ

1.1.1 ……..

1.2 СДЮШОР

1.2.1 ……..

1.3 (Э)ШВСМ

1.3.1 ……..

1.4 УОР

1.4.1 ……..

1.5 ЦО

1.5.1 ……..

1.6 СОК

1.6.1 ……..


Приложения

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

1.7 Прочие

1.7.1 ……..

ВАО

2 Доля эффективно используемых

объектов

ВАО

3 Доля неэффективно

используемых объектов

ВАО

4 Доля недостаточно

эффективно используемых

объектов

ЗАО

5 Оценка эффективности

использования

спортивных объектов

5.1 ДЮСШ

5.1.1 ……..

5.2 СДЮШОР

5.2.1 ……..

5.3 (Э)ШВСМ

5.3.1 ……..

91

5.4 УОР


92

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

5.4.1 ……..

5.5 ЦО

5.5.1 ……..

5.6 СОК

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

5.6.1 ……..

5.7 Прочие

5.7.1 ……..

ЗАО

6 Доля эффективно используемых

объектов

ЗАО

7 Доля неэффективно

используемых объектов

ЗАО

8 Доля недостаточно

эффективно используемых

объектов

ЗелАО

9 Оценка эффективности

использования

спортивных объектов

9.1 ДЮСШ

9.1.1 ……..


Приложения

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

9.2 СДЮШОР

9.2.1 ……..

9.3 (Э)ШВСМ

9.3.1 ……..

9.4 УОР

9.4.1 ……..

9.5 ЦО

9.5.1 ……..

9.6 СОК

9.6.1 ……..

9.7 Прочие

9.7.1 ……..

ЗелАО

10 Доля эффективно используемых

объектов

ЗелАО

11 Доля неэффективно

используемых объектов

93


94

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

ЗелАО

12 Доля недостаточно

эффективно используемых

объектов

МО

13 Оценка эффективности

использования

спортивных объектов

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

13.1 ДЮСШ

13.1.1 ……..

13.2 СДЮШОР

13.2.1 ……..

13.3 (Э)ШВСМ

13.3.1 ……..

13.4 УОР

13.4.1 ……..

13.5 ЦО

13.5.1 ……..

13.6 СОК

13.6.1 ……..


Приложения

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

13.7 Прочие

13.7.1 ……..

МО

14 Доля эффективно используемых

объектов

МО

15 Доля неэффективно

используемых объектов

МО

16 Доля недостаточно

эффективно используемых

объектов

САО

17 Оценка эффективности

использования

спортивных объектов

17.1 ДЮСШ

17.1.1 ……..

17.2 СДЮШОР

17.2.1 ……..

17.3 (Э)ШВСМ

17.3.1 ……..

95

17.4 УОР


96

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

17.4.1 ……..

17.5 ЦО

17.5.1 ……..

17.6 СОК

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

17.6.1 ……..

17.7 Прочие

17.7.1 ……..

САО

18 Доля эффективно используемых

объектов

САО

19 Доля неэффективно

используемых объектов

САО

20 Доля недостаточно

эффективно используемых

объектов

СВАО

21 Оценка эффективности

использования

спортивных объектов

21.1 ДЮСШ

21.1.1 ……..


Приложения

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

21.2 СДЮШОР

21.2.1 ……..

21.3 (Э)ШВСМ

21.3.1 ……..

21.4 УОР

21.4.1 ……..

21.5. ЦО

21.5.1 ……..

21.6 СОК

21.6.1 ……..

21.7 Прочие

21.7.1 ……..

СВАО

22 Доля эффективно используемых

объектов

СВАО

23 Доля неэффективно

используемых объектов

97


98

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

СВАО

24 Доля недостаточно

эффективно используемых

объектов

СЗАО

25 Оценка эффективности

использования

спортивных объектов

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

25.1 ДЮСШ

25.1.1 ……..

25.2 СДЮШОР

25.2.1 ……..

25.3 (Э)ШВСМ

25.3.1 ……..

25.4 УОР

25.4.1 ……..

25.5 ЦО

25.5.1 ……..

25.6 СОК

25.6.1 ……..


Приложения

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

25.7 Прочие

25.7.1 ……..

СЗАО

26 Доля эффективно используемых

объектов

СЗАО

27 Доля неэффективно

используемых объектов

СЗАО

28 Доля недостаточно

эффективно используемых

объектов

ЦАО

29 Оценка эффективности

использования

спортивных объектов

29.1 ДЮСШ

29.1.1 ……..

29.2 СДЮШОР

29.2.1 ……..

29.3 (Э)ШВСМ

29.3.1 ……..

99

29.4 УОР


100

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

29.4.1 ……..

29.5 ЦО

29.5.1 ……..

29.6 СОК

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

29.6.1 ……..

29.7 Прочие

29.7.1 ……..

ЦАО

30 Доля эффективно используемых

объектов

ЦАО

31 Доля неэффективно

используемых объектов

ЦАО

32 Доля недостаточно

эффективно используемых

объектов

ЮАО

33 Оценка эффективности

использования

спортивных объектов

33.1 ДЮСШ

33.1.1 ……..


Приложения

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

33.2 СДЮШОР

33.2.1 ……..

33.3 (Э)ШВСМ

33.3.1 ……..

33.4 УОР

33.4.1 ……..

33.5 ЦО

33.5.1 ……..

33.6 СОК

33.6.1 ……..

33.7 Прочие

33.7.1 ……..

ЮАО

34 Доля эффективно используемых

объектов

ЮАО

35 Доля неэффективно

используемых объектов

101


102

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

ЮАО

36 Доля недостаточно

эффективно используемых

объектов

ЮВАО

37 Оценка эффективности

использования

спортивных объектов

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

37.1 ДЮСШ

37.1.1 ……..

37.2 СДЮШОР

37.2.1 ……..

37.3 (Э)ШВСМ

37.3.1 ……..

37.4 УОР

37.4.1 ……..

37.5 ЦО

37.5.1 ……..

37.6 СОК

37.6.1 ……..


Приложения

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

37.7 Прочие

37.7.1 ……..

ЮВАО

38 Доля эффективно используемых

объектов

ЮВАО

39 Доля неэффективно

используемых объектов

ЮВАО

40 Доля недостаточно

эффективно используемых

объектов

ЮЗАО

41 Оценка эффективности

использования

спортивных объектов

41.1 ДЮСШ

41.1.1 ……..

41.2 СДЮШОР

41.2.1 ……..

41.3 (Э)ШВСМ

41.3.1 ……..

103

41.4 УОР


104

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

41.4.1 ……..

41.5 ЦО

41.5.1 ……..

41.6 СОК

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

41.6.1 ……..

41.7 Прочие

41.7.1 ……..

ЮЗАО

42 Доля эффективно используемых

объектов

ЮЗАО

43 Доля неэффективно

используемых объектов

ЮЗАО

44 Доля недостаточно

эффективно используемых

объектов

Москва, МО

45 Доля эффективно используемых

объектов

45.1 По типу учреждения:


Приложения

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

45.1.1 Москва, МО ДЮСШ

45.1.2 Москва, МО СДЮШОР

45.1.3 Москва, МО (Э)ШВСМ

45.1.4 Москва, МО УОР

45.1.5 Москва, МО ЦО

45.1.6 Москва, МО СОК

45.1.7 Москва, МО Прочие

45.2 По типу объекта

45.2.1 Москва, МО …………

45.2.2 Москва, МО …………

Москва, МО

46 Доля неэффективно

используемых объектов

46.1 По типу учреждения:

46.1.1 Москва, МО ДЮСШ

46.1.2 Москва, МО СДЮШОР

105

46.1.3 Москва, МО (Э)ШВСМ


106

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

46.1.4 Москва, МО УОР

46.1.5 Москва, МО ЦО

46.1.6 Москва, МО СОК

46.1.7 Москва, МО Прочие

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

46.2 По типу объекта

46.2.1 Москва, МО …………

46.2.2 Москва, МО …………

Москва, МО

47 Доля недостаточно

эффективно используемых

объектов

47.1 По типу учреждения:

47.1.1 Москва, МО ДЮСШ

47.1.2 Москва, МО СДЮШОР

47.1.3 Москва, МО (Э)ШВСМ

47.1.4 Москва, МО УОР

47.1.5 Москва, МО ЦО


Приложения

Оценка готовности

спортивного объекта к

оказанию услуг (готов,

ограниченно готов, не готов)

Оценка эффективности

использования

(используется эффективно,

используется недостаточно

эффективно, используется

неэффективно)


п/п

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Прошлый

аналогичный

период

Отчетный

период

Наименование

объекта

Тип учреждения

Наименование

округа

Наименование

показателя

47.1.6 Москва, МО СОК

47.1.7 Москва, МО Прочие

47.2 По типу объекта

47.2.1 Москва, МО …………

47.2.2 Москва, МО …………

107


108

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.

№190-ФЗ.

2. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»

от 4 декабря 2007 г. №329-ФЗ.

3. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля

1992 г. №2300-1.

4. Закон Российской Федерации «О пожарной безопасности» от 21 декабря

1994 г. № 69-ФЗ.

5. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г.

№7- ФЗ.

6. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г.

№184-ФЗ.

7. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом

благополучии населения».

ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

1. Постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 г. № 446 «О мерах по усилению

безопасности дорожного движения при проведении в Российской Федерации

спортивных мероприятий вне специальных спортивных сооружений» (с изменениями

на 31 июля 1998 г.).

2. Постановление Правительства Российской Федерации №7 от 11 января 2006 г.

«О Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в

Российской Федерации на 2006–2015 годы».

3. Распоряжение Правительства РФ №1683-р от 19 октября 1999 г. «О методике

определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах

социальной инфраструктуры».

ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

1. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической

культуре и туризму от 04.02.1998 г. №44 «Об утверждении планово-расчетных

показателей количества занимающихся и режимов эксплуатации физкультурнооздоровительных

и спортивных сооружений».

2. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической

культуре и туризму от 30.11.1995 г. №325 «О рекомендуемых штатах физкультурнооздоровительных

и спортивных сооружениях».

3. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре

и спорту от 26.05.2003 г. №345 «Об утверждении «Табеля оснащения спортивных

сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем».

4. Распоряжение Минимущества России и Госкомспорта России №6297-р/30-р

от 13.11.2003 г. «О формировании межведомственной комиссии и рабочих групп

по проведению инвентаризации спортивных сооружений».

5. Методические рекомендации по проведению инвентаризации спортивных

сооружений (Утверждены распоряжением Минимущества России и Госкомспорта

России №6297-р/30-р от 13.11.2003).


Приложения

6. Приказ Госкомспорта России №324 от 15. 05.2003 г. «О проведении

единовременного учета и паспортизации физкультурно-оздоровительных

и спортивных сооружений, в том числе используемых для занятий инвалидами».

7. Приказ ГКФТ России №44 от 04.02.1998 г «Об утверждении планово-расчетных

показателей количества занимающихся и режимов эксплуатации физкультурнооздоровительных

и спортивных сооружений».

8. Приказ ГКФТ России №117 от 08.04.1996 г. (Паспорт физкультурно-оздоровительного

или спортивного сооружения).

9. Классификация физкультурно-спортивных сооружений (Приложение №2 к

Постановлению Госкомспорта СССР №2/2 от 04.04.1988 г.).

10. Перечень документов, регламентирующих порядок эксплуатации спортивных

объектов и проведение массовых спортивных мероприятий (утверждены Приказом

Спорткомитета СССР №366 от 18.05.1983 г.).

11. Приказ ГКФТ России №325 от 30.11.1995 г. «О рекомендуемых штатах

физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений».

12. Приказ Госкомспорта России №255 от 06.08.1998 г. «О нормативной документации

по мерам безопасности при проведении массовых мероприятий и

учебно-тренировочной работы спортивных сооружений».

13. Типовые правила эксплуатации велотреков при проведении учебнотренировочных

занятий (Утверждены Приказом Госкомспорта СССР от

19.04.1989 г. №167).

14. Типовые правила эксплуатации водно-гребных баз при проведении

учебно-тренировочных занятий (Утверждены Приказом Госкомспорта СССР от

11.01.1989 г. №18).

15. Типовые правила эксплуатации горнолыжных трасс при проведении

учебно-тренировочных занятий (Утверждены Приказом Госкомспорта СССР от

19.04.1989 г. №167).

16. Типовые правила эксплуатации катков при проведении учебно-тренировочных

занятий по скоростному бегу на коньках (Утверждены Приказом Госкомспорта

СССР от 11.01.1989 г. №18).

17. Типовые правила эксплуатации площадок для стрельбы из лука при проведении

учебно-тренировочных занятий (Утверждены Приказом Госкомспорта СССР

от 10.07.1989 г. №288).

18. Типовые правила эксплуатации спортивных сооружений при проведении

учебно-тренировочных занятий по легкой атлетике (Утверждены Приказом Госкомспорта

СССР от 10.07.1989 г. №288).

19. Типовые правила эксплуатации санно-бобслейных трасс при проведении

учебно-тренировочных занятий (Утверждены Приказом Госкомспорта СССР от

11.01.1989 г. №18).

20. Типовые правила эксплуатации спортивных залов при проведении

учебно-тренировочных занятий (Утверждены Приказом Госкомспорта СССР от

11.01.1989 г. №18).

21. Типовые правила эксплуатации стрелкового стенда при проведении

учебно-тренировочных занятий (Утверждены Приказом Госкомспорта СССР от

10.07.1989 г. №288).

22. Типовые правила эксплуатации стрелкового тира при проведении

учебно-тренировочных занятий (Утверждены Приказом Госкомспорта СССР от

10.07.1989 г. №288).

109


110

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

23. Типовые правила эксплуатации трамплинов при проведении учебнотренировочных

занятий по прыжкам на лыжах (Утверждены Приказом Госкомспорта

СССР от 26.12.1988 г. №491).

24. Типовые правила проведения занятий в плавательных бассейнах (Утверждены

Приказом Госкомспорта СССР от 01.12.1987 г. №639).

25. Положение о заказчике при строительстве объектов для государственных

нужд на территории РФ (Утверждено Постановлением Госстроя РФ от 08.06.01 г.

№58).

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ

1. СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к

устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».

2. СанПиН 2.1.2.1331-03 «Гигиенические требования к устройству, эксплуатации

и качеству воды аквапарков».

3. СанПиН 2.1.2.568-96 «Гигиенические требования к устройству, эксплуатации

и качеству воды плавательных бассейнов. Санитарные правила и нормы».

4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация

предприятий, сооружений и иных объектов».

5. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям

дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)».

6. СанПиН 42-128-4690 «Санитарные правила содержания территорий населенных

мест».

7. СанПиН 1437-76 «Инструктивно-методические указания по устройству, эксплуатации

и санитарному контролю плавательных бассейнов с морской водой».

8. СанПиН 1567-76 «Санитарные правила устройства и содержания мест занятий

по физической культуре и спорту. Спортивные сооружения».

9. СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному

и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (Постановление

главного государственного санитарного врача РФ №34 от 08.04. 2003 г.).

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

1. СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве».

2. СНиП 11-07-85 «Физкультурно-спортивные сооружения».

3. СНиП 11-64-80 «Строительство и проектирование. Детские дошкольные учреждения.

Раздел: «Спортивные и физкультурные залы, помещения, спортивные

и игровые площадки».

4. СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

5. СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение».

6. СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

7. СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий».

8. СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

9. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и

сельских поселений».

10. СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения. Раздел: «Здания и

сооружения физкультурные и спортивные».

11. СНиП 2.09.04-95 «Административные и бытовые здания. Раздел: «Физкультурно-спортивные

здания и сооружения».

12. СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных

групп населения».


Приложения

13. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством

объектов» (Утверждены Постановлением Государственного строительного комитета

СССР №84 от 21 апреля 1987 г.).

СВОДЫ ПРАВИЛ

1. СП 31-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Требования

доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и маломобильных

посетителей».

2. СП 31-112-2004 «Физкультурно-спортивные залы. Часть I».

3. СП 31-112-2004 «Физкультурно-спортивные залы. Часть II».

4. СП 31-113-2004 «Бассейны для плавания».

5. СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения».

6. СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности

для маломобильных групп населения. Общие положения».

7. СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным

посетителям».

8. СП 35-109-2005 «Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной

деятельности пожилых людей».

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

2. ППБ 104-03 «Правила пожарной безопасности. Системы оповещения и управления

эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

3. ППБ-0-148-87 «Правила пожарной безопасности для спортивных сооружений».

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ

1. ISO 2394: 1998 «Общие принципы проверки надежности конструкций».

2. ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные,

знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения.

Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

3. ГОСТ Р 52024-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные.

Общие требования».

4. ГОСТ Р 52025-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные.

Требования безопасности потребителей».

5. ГОСТ 27751-88 (СТ СЭВ 384-87) «Надежность строительных конструкций и

оснований».

6. ГОСТ 2874-82* «Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством».

7. ГОСТ 12.1.004-91 «Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность.

Общие требования».

8. ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарногигиенические

требования к воздуху рабочей зоны».

9. ГОСТ 17.1.3.07-82 «Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества

воды водоемов и водотоков».

ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ, ПОСОБИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1. ВСН 1-73 «Нормы электрического освещения спортивных сооружений».

2. ВСН 2-85 «Нормы проектирования планировки и застройки Москвы. Подраздел:

«Физкультурные и спортивные сооружения».

111


112

Оценка эффективности использования спортивных объектов (сооружений)

3. ВСН 46-86 «Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения. Нормы

проектирования».

4. ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта

и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социальнокультурного

назначения. Нормы проектирования».

5. ВСН 62-91* «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей

инвалидов и маломобильных групп населения». Изменение №1 (Приказ

Председателя Госкомархитектуры от 29.11.1991 г. №166) и изменение №2 (Постановление

Минстроя России №18-3 от 26.07.1994 г.).

6. ТСН 23-302-99 «Естественное, искусственное и совмещенное освещение».

7. ТСН 30-307-2002 «Нормы и правила проектирования комплексного благоустройства

на территории города Москвы».

8. ТСН 31-304-95 «Многофункциональные здания и комплексы».

9. ТСН 31-310-98 «Массовые типы физкультурно-оздоровительных учреждений».

10. МДС 35-6.2000 «Рекомендации по проектированию окружающей среды,

зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных

групп населения». Выпуск 12. Общественные здания и сооружения. Спортивные

сооружения».

11. МДС 35-7.2000 «Рекомендации по проектированию окружающей среды,

зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных

групп населения. Выпуск 13. Общественные здания и сооружения. Физкультурнооздоровительные

сооружения».

12. Пособие к МГСН 4.08-97 «Массовые типы физкультурно-оздоровительных

учреждений. Выпуск 1.Общие положения. Сооружения, приближенные к жилью.

Физкультурно-оздоровительные клубы микрорайонов. Детско-юношеские спортивные

школы».

13. Пособие к МГСН 4.08-97 «Массовые типы физкультурно-оздоровительных

учреждений. Выпуск 2. Физкультурно-оздоровительные центры муниципальных

районов. Комплексы физкультурно-рекреационных сооружений».

14. Пособие к МГСН 4.08-97 «Массовые типы физкультурно-оздоровительных

учреждений. Выпуск 3. Специализированные».

15. Пособие к СНиП 2.08.02-89* «Проектирование спортивных залов, помещений

для физкультурно-оздоровительных занятий и крытых катков с искусственным

льдом».

16. Пособие к СНиП 2.08.02-89 «Проектирование бассейнов».

17. Рекомендации по проектированию озеленения и благоустройства крыш жилых

и общественных зданий и других искусственных оснований.

18. Рекомендации по проектированию физкультурно-спортивных сооружений

социально гарантированного обслуживания населения г. Москвы.

19. Рекомендации по проектированию детско-юношеских спортивных школ развивающихся

и нетрадиционных видов спорта.

20. Рекомендации по защите высотных зданий от прогрессирующего обрушения.

МГСН 1.01.99 «Нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы.

Раздел «Физкультурно-спортивные сооружения».


Серия: «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СПОРТИВНОЙ ОТРАСЛЬЮ»

Авторский коллектив: И.И. Смирнова, Н.С. Гришина, С.М. Кучеров,

В.В. Михалев, С.С. Морозов, С.Л. Сидорова, Я.В. Фаворская, Д.А. Яковенко

(специалисты аудиторско-консалтинговой группы МКПЦН).

Под редакцией Зубарева С.Н., первого заместителя генерального

директора МКПЦН

More magazines by this user
Similar magazines