Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih - DCAF

18.2
jeftinim hotelima ili pretrpanim stambenim prostorima ispod svakog standarda. 457 Tekst pod
18.2 daje primjer kako se ovaj problem s veteranima, koji su beskućnici rješava u SAD-u.
SAD: Pomoć za veterane koji su beskućnici 458
Ministarstvo za pitanja veterana (MPV) “nudi široku lepezu posebnih programa i inicijativa posebno izrađenih
za pomoć veteranima, koji su beskućnici,kako bi mogli živjeti od vlastitih prihoda i neovisno što je više moguće .
Zapravo MPV je jedina federalna agencija koja pruža izravnu materijalnu pomoć beskućnicima, iako su ograničeni
na veterane i one koji od njih materijalno ovise, posebni programi koje vodi MPV predstavljaju najveću integriranu
mrežu službi za pomoć beskućnicima u državi.
‘Specijalizirani programi MVP za veterane beskućnike’ nastali su i razvijali se sve od kada su prvi put odobreni
1987. godine. Ovi programi usmjereni su ka pružanju niza povezanih usluga koje uključuju:
• “agresivan pristup onim veteranima koji žive na ulici i po utočištima i koji se inače ne bi obratili za pomoć;
• “kliničko ocjenu i upućivanje na potrebno liječenje od fizičkih i psihičkih poremećaja, uključujući zloporabu
opojnih supstanci;
• “dugoročnu pomoć u utočištima u prijelaznim razdobljima, bavljenje pojedinačnim slučajevima i rehabilitaciju;
• “pomoć pri zapošljavanju i uključivanje u programe pomoći u ostvarivanju prihoda; i
• “pomoć u trajnom rješenju smještaja.”
Tko daje beneficije i skrbi o veteranima?
Države su prihvatile različite modele i strategije pomoći veteranima. 459
Prvo, neke države, naročito one koje su imale veliki broj žrtava u I. i II. svjetskom ratu,
imaju posebna ministarstva koja se bave veteranima, kao što su Veteranski poslovi Kanade
(Veterans Affairs Canada) ili Ministarstvo za pitanja veterana SAD-a (MPV). 460 Ovo je
Ministarstvo drugo po veličini Ministarstvo u Vladi SAD-a i ima oko 250.000 uposlenih i
proračun od oko 86,7 milijardi dolara u fiskalnoj 2008. godini. 461 Ministarstvo ima tri glavne
polja djelatnosti: Upravu za veteranske beneficije, Upravu za zdravstvena pitanja veterana, i
Upravu za nacionalna groblja.
U drugu skupinu država spadaju one u kojima se skrb za veterane dijeli između ministarstva
obrane i drugih ministarstava, a posebni zavodi, fondacije ili agencije provode politiku koja
se odnosi na veterane. Ovo je, primjerice, slučaj u Ujedinjenom Kraljevstvu i Nizozemskoj.
Poseban Institut za veteranska pitanja je organizacija putem koje Ministarstvo obrane surađuje
s jednom od najvećih veteranskih udruga i koje postoji u Nizozemskoj od 2000. Cilj ovog
Instituta je da promovira socijalno priznanje i skrb za nizozemske veterane i njihove obitelji.
Pored medicinskih i pravnih vijeća, Institut nudi i pomoć profesionalnih socijalnih radnika
i različite programe zbrinjavanja za specifične ciljne skupine. U Ujedinjenom Kraljevstvu,
Ministarstvo obrane je uspostavilo Agenciju za vojne pripadnike i veterane, koja ima za
cilj promicanje ”personalnih, mirovinskih, socijalnih službi i službi podrške za pripadnike
oružanih snaga i veterane”. U slučaju Ujedinjenog Kraljevstva, agencija se za personalnu
457 Richard Tessler, Robert Rosenheck i Gail Gamache, “Homeless Veterans of the All-Volunteer Force:
A Social Selection Perspective” (Dragovoljci - Veterani beskućnici) Armed Forces & Society, sv. 29., br. 4.,
Summer 2003, pp. 509-524; “Homeless Veterans”, US Department of Veterans Affairs, ; Dandeker et al., op. cit., bilješka 1., str. 166.-167.
458 “Homeless Veterans”, ibid. Izvor: SAD, Ministarstvo za pitanja veterana, 2006.
459 J.M.P Weerts, “Het Nederlands veteranenbeleid in internationaal perspectief ”, Militaire Spectator, sv. 169.,
br. 5., 2000, str. 245.-253.
460 Za Pitanja veterana u Kanadi vidi, see ; za Ministarstvo za pitanja
veterana SAD-a .
461 vidi .
195 Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih vojnih osoba i službenika i namještenika
u oružanim snagama