Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih - DCAF

22.4
To je slučaj, primjerice, u Švedskoj, gdje je rad ombudsmana podijeljen na nekoliko oblasti
odgovornosti, uključujući i Oružane snage, nevojnu nacionalnu službu i druga pitanja u
domeni Ministarstva obrane. 530
Švedska je prva država koja je uspostavila Ured ombudsmana za vojna pitanja, i to 1915.
godine. Kasnije, međutim, tijekom osamdesetih godina prošlog stoljeća, u okviru opće
reforme Švedske vojske, odgovornosti vojnog ombudsmana inkorporirane su u odgovornosti
parlamentarnog ombudsmana (vidi uokvireni tekst pod brojem 22.4).
Švedska: civilni ombudsman vrši nadzor nad vojskom 531
Pripadnici Oružanih snaga Švedske mogu uložiti žalbu ili prigovor parlamentarnom ombudsmanu, ali tek nakon
što iscrpe sve mogućnosti unutar vojnog žalbenog sustava. Vojni obveznici, čiji se prigovori ne mogu riješiti na
lokalnoj razini putem izravne žalbe pretpostavljenom časniku pa naviše, sve do zapovjednog časnika, mogu uložiti
žalbu Nacionalnom odboru za vojnu obvezu te, ukoliko ni to ne pomogne, parlamentarnom ombudsmanu. Časnik
može uložiti žalbu putem zapovjednog lanca sve do vrhovnog zapovjednika, ukoliko se to pokaže kao neophodno.
Ukoliko, ni na taj način predmet ne bude riješen, prosljeđuje se parlamentarnom ombudsmanu.
Parlamentarni ombudsman može, u bilo kojem trenutku, posjetiti postrojbu Oružanih snaga, kako bi ispitao
navode žalbe, ili kako bi porazgovarao sa vojnicima, časnicima i civilnim uposlenicima Oružanih snaga. U posljednje
vrijeme, otprilike 10 % slučajeva godišnje bude proslijeđeno parlamentarnom ombudsmanu.
U Danskoj je uspostavljen savjetodavni sustav, s ciljem pružanja pomoći i naputaka vojnicima
i časnicima, koji smatraju da su izloženi diskriminaciji, ili koji su optuženi za diskriminaciju.
Taj sustav sastoji se od savjetnika izvan vojnog zapovjednog lanca, koji vrše savjetodavnu
funkciju pored svojih uobičajenih zadataka. U vršenju svoje savjetodavne funkcije, oni su
odgovorni glavnom savjetniku kadrovskoga stožera Oružanih snaga. Spomenuti savjetnici
daju smjernice i, kada je neophodno, pružaju pomoć pri formuliranju žalbi u okviru
zapovjednog lanca. Sam taj sustav ne predstavlja vanjsku/neovisnu žalbenu proceduru.
Takav sustav ima prednost, jer omogućava da se prava vojnika nepotrebno ne razdvajaju
od prava ostalih građana. Koncentriranje funkcija ombudsmana u jednom uredu može biti
i jeftinije od uspostave nekoliko specijaliziranih ureda. U isto vrijeme, civilni mehanizam
nadzora ne mora nužno posjedovati stručno znanje potrebno za rješavanje pitanja iz
obrambenog sektora, te može, zbog širine svoga mandata, biti neuspješan u usmjeravanju
pozornosti na konkretne probleme s kojima se suočavaju vojni pripadnici i službenici i
namještenici pri vojsci.
530 Vidi web-stranicu švedskog parlamentarnog ombudsmana: .
531 Izvor: web-stranica švedskog parlamentarnog ombudsmana:
234 Priručnik o ljudskim pravima i temeljnim slobodama djelatnih vojnih osoba i službenika i namještenika
u oružanim snagama