Parlamendiliikmete käsiraamat - Inter-Parliamentary Union
Parlamendiliikmete käsiraamat - Inter-Parliamentary Union
Parlamendiliikmete käsiraamat - Inter-Parliamentary Union
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1999. aastal võttis Tšehhi parlament vastu veel ühe muudatuse, millega<br />
lubati endise Tšehhoslovakkia kodanikel, kes elasid alaliselt territooriumil,<br />
mis muutus Tšehhi Vabariigiks, kuid kellel puudus seaduslik elamisluba,<br />
saada Tšehhi Vabariigi kodanikeks. Muudatuse kohaselt lubati nendel<br />
inimestel tõestada oma elukohta töö- ja/või elukohalepingute ja/või<br />
tunnistajate abil. Ka nende puhul loobuti nõudest, et neil ei tohtinud<br />
olla kriminaalkaristusi. Järk-järgult, läbi UNHCR-i, valitsusväliste organisatsioonide<br />
ja Tšehhi ametivõimude ühiste jõupingutustega anti endise<br />
Tšehhoslovakkia kodanikele, kes olid peale liitriigi lagunemist elanud alaliselt<br />
Tšehhi Vabariigis, piiramatu võimalus omandada Tšehhi Vabariigi<br />
kodakondsus.<br />
Diskrimineerimine või kodakondsuse andmisest<br />
meelevaldse keeldumise põhjused<br />
Diskrimineerimine<br />
Rassilise diskrimineerimise keeld on üks peamisi takistusi riigi otsusel anda või keelduda<br />
andmast kodakondsust. Seda põhimõtet peegeldab nii konventsioon rassilise<br />
diskrimineerimise kõikide vormide kaotamise kohta ja paljud muud õigusaktid. Oma<br />
1. oktoobril 2004. aastal vastuvõetud mittekodanike diskrimineerimise keelamise üldjuhistes,<br />
leidis ÜRO rassilise diskrimineerimise kaotamise komitee, et “kodakondsuse<br />
andmisest keeldumine rassi, nahavärvi, põlvnemise või rahvusliku või etnilise päritolu<br />
tõttu rikub riikide kohustust mitte diskrimineerida kodakondsuse omamise õigust.”<br />
Samas ei ole isikud mõnikord suutelised omandama teatud riigi kodakondsust, ehkki<br />
neil on selle riigiga tugevad sidemed, mis oleksid teiste isikute puhul piisavad, et anda<br />
neile kodakondsus. Diskrimineerimine rassi, nahavärvi, rahvuse, usu, soo, poliitiliste<br />
veendumuste või muude tegurite tõttu võib olla kas varjatud või tekkinud tahtmatult<br />
seadustega või nende kohaldamisel. Seadus loetakse diskrimineerivaks, kui ta sisaldab<br />
eelarvamusi või kui selle kohaldamine põhjustab diskrimineerimist.<br />
Kuidas seda vältida?<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Veenduge, et konstitutsioon ja kodakondsust käsitlevad seadused keelavad<br />
mittediskrimineerimise kodakondsuse küsimuses ja kontrollige, et seda põhimõtet<br />
haldus- ja kohtuotsuste kaudu ka järgitakse.<br />
Riigid on kohustatud nii siseriiklikult kui ka koostöös teiste riikidega võtma<br />
kõiki asjaomaseid meetmeid tagamaks, et igal lapsel on sündides kodakondsus.<br />
Seetõttu on rahvusvahelise õiguse kohaselt võrdne õigus kodakondsusele<br />
nii lastel, kes on sündinud abielus vanematel, lastel, kes on sündinud<br />
väljaspool abielu kui ka lastel, kelle vanemad on laste sünni ajal kodakondsuseta<br />
isikud.<br />
1957. aasta konventsioon abielus naiste kodakondsuse kohta ja 1979. aasta<br />
naiste diskrimineerimise kõikide vormide kaotamise konventsioon seadsid<br />
eesmärgiks anda naistele meestega võrdsed õigused kodakondsuse oman-<br />
38