Parlamendiliikmete käsiraamat - Inter-Parliamentary Union
Parlamendiliikmete käsiraamat - Inter-Parliamentary Union
Parlamendiliikmete käsiraamat - Inter-Parliamentary Union
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
damisel, muutmisel või säilitamisel. Nendes konventsioonides toodud põhimõtete<br />
kohaselt ei tohiks abikaasa kodakondsuse tõttu automaatselt muuta<br />
naise kodakondsust, jätta ta kodakondsusetuks ega sundida teda võtma<br />
abikaasa kodakondsust.<br />
Kodakondsuse äravõtmine ja andmisest keeldumine<br />
Inimõiguste ülddeklaratsioon sätestab, et kelleltki ei saa tema kodakondust meelevaldselt<br />
ära võtta. 1961. aasta konventsiooniga ja 1997. aasta kodakondsuse Euroopa konventsiooniga<br />
piiratakse rangelt riikide võimalusi algatada kodakondsuse äravõtmine.<br />
Iga sellise juhtumiga peavad kaasnema täielikud menetlusgarantiid ja selle tulemuseks<br />
ei tohiks olla kodakondsusetus.<br />
Kodakondsusest ilmajätmine on olukord, kus riik võtab isikult ära tema kodakondsuse,<br />
tavaliselt riigipoolse diskrimineerimise tulemusena. Sellele järgneb tavaliselt isiku väljasaatmine<br />
riigist.<br />
Kuidas seda vältida?<br />
•<br />
•<br />
Rahvusvahelise õiguse põhimõte ütleb, et mitte kelleltki ei tohi kodakondsust<br />
ära võtta, kui selle tulemuseks on kodakondsusetus.<br />
1961. aasta konventsioon kodakondsusetuse vähendamise kohta toob ära<br />
erandid sellele põhimõttele:<br />
– kodakondsus on omandatud valeandmete esitamise või pettuse teel;<br />
– kodakondsuse kaotamine seoses elamisega võõrriigis (vt eespool);<br />
– isik on oma tegevusega rikkunud oma lojaalsuskohustust riigi suhtes, kas<br />
eirates osalisriigi selgesõnalist keeldu või käitudes viisil, mis tõsiselt kahjustab<br />
riigi huve (ainult juhul kui need olid konventsiooni allakirjutamise<br />
ajal seaduses näidatud);<br />
– isik on andnud vande või teinud ametlik avalduse ustavuse kohta teisele<br />
riigile või keeldunud ustavusest osalisriigile (ainult juhul kui need olid konventsiooni<br />
allakirjutamise ajal seaduses näidatud);<br />
1961. aasta konventsiooni osalisriik võib säilitada õiguse võtta ülaltoodud<br />
põhjustel isikult ära tema kodakondsus ainult juhul, kui osalisriik konventsiooni<br />
allakirjutamise, ratifitseerimise või sellega ühinemise ajal deklareerib nimetatud<br />
õiguse säilitamise ja kui see vastab seadusele ja sellega kaasnevad<br />
täielikud menetlusgarantiid, nagu näiteks õigus saada õiglaselt ära kuulatud.<br />
Osalisriik ei või rassilistel, rahvuslikel, usulistel ega poliitilistel põhjustel võtta<br />
kodakondsust üheltki isikult ega isikute rühmalt.<br />
•<br />
1997. aasta kodakondsuse Euroopa konventsioon piirab veelgi riikide võimalust<br />
jätta isik ilma oma kodakondsusest, kui selle tulemuseks on kodakondsusetus.<br />
Nimetatud konventsiooni kohaselt võidakse kodakondsus ära võtta<br />
ainult juhul, kui kodakondsus omandati pettuse või valeinformatsiooni abil.<br />
Samas, kui kodakondsusest ilmajätmise tulemuseks ei ole kodakondsuse-<br />
39