Regulamin organizacyjny Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu
Regulamin organizacyjny Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu
Regulamin organizacyjny Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Zatwierdzony pismem Załącznik do Zarządzenia Nr 43<br />
Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy<br />
Naczelnika <strong>Pierwszego</strong><br />
NR-011-46/10 z dnia 1 grudnia 2010r.<br />
<strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong><br />
z dnia 1 grudnia 2010 roku<br />
REGULAMIN ORGANIZACYJNY<br />
PIERWSZEGO URZĘDU SKARBOWEGO W TORUNIU<br />
Rozdział 1<br />
Postanowienia ogólne<br />
§ 1. 1. <strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> określa:<br />
1) strukturę organizacyjną <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>;<br />
2) szczegółowy zakres zadań komórek <strong>organizacyjny</strong>ch <strong>Urzędu</strong>;<br />
3) zasady organizacji pracy <strong>Urzędu</strong>;<br />
4) zakres nadzoru sprawowany przez Naczelnika <strong>Urzędu</strong>, Zastępców Naczelnika i Głównego Księgowego;<br />
5) zakres spraw zastrzeżonych do osobistej decyzji (aprobaty) Naczelnika <strong>Urzędu</strong> oraz stałych uprawnień<br />
Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego, kierowników komórek <strong>organizacyjny</strong>ch i innych<br />
pracowników - do podejmowania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska urzędu w<br />
określonych sprawach.<br />
§ 2. Zakres działania, terytorialny zasięg oraz organizację <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong> określają w<br />
szczególności:<br />
1) ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267, z<br />
późn. zm.);<br />
2) Zarządzenie Nr 39 Ministra Finansów z dnia 21 września 2010 r. w sprawie organizacji urzędów i izb<br />
skarbowych oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Fin. Nr 10, poz. 45);<br />
3) Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu<br />
działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (Dz. U. z 2003 r.<br />
Nr 209, poz. 2027 z późn. zm.);<br />
4) <strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong>.<br />
§ 3. 1. Naczelnik <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong> jest organem niezespolonej administracji rządowej<br />
podległym Ministrowi Finansów.<br />
2. Pierwszy Urząd Skarbowy w <strong>Toruniu</strong> jest jednostką organizacyjną obsługującą Naczelnika <strong>Urzędu</strong>.<br />
3. Pierwszy Urząd Skarbowy w <strong>Toruniu</strong> prowadzi gospodarkę finansową jako samodzielnie bilansująca się<br />
jednostka budżetowa.<br />
4. Organem wyższego stopnia w stosunku do <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong> jest Izba Skarbowa w<br />
Bydgoszczy.<br />
5. Organem wyższego stopnia w stosunku do Naczelnika <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong> jest Dyrektor<br />
Izby Skarbowej w Bydgoszczy.<br />
§ 4. 1. Do zakresu działania Naczelnika <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong> należy:<br />
1) ustalanie lub określanie i pobór podatków oraz niepodatkowych należności budżetowych, jak również<br />
innych należności na podstawie odrębnych przepisów, z wyjątkiem podatków i należności budżetowych,<br />
których ustalanie lub określanie i pobór należy do innych organów;<br />
2) rejestrowanie podatników oraz przyjmowanie deklaracji podatkowych;<br />
3) wykonywanie kontroli podatkowej;<br />
4) podział i przekazywanie, na zasadach określonych w odrębnych przepisach, dochodów budżetowych<br />
między budżetami państwa i budżetami gmin;<br />
5) wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych;<br />
6) współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji<br />
jego zadań ustawowych;<br />
7) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach.<br />
2. Do zakresu działań <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong> należy:<br />
1) prowadzenie dochodzeń w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe;<br />
2) wykonywanie funkcji oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia<br />
skarbowe;<br />
3) wykonywanie kar majątkowych, w zakresie określonym w przepisach Kodeksu karnego wykonawczego<br />
oraz Kodeksu karnego skarbowego.<br />
§ 5. Ilekroć postanowienia <strong>Regulamin</strong>u Organizacyjnego <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong> stanowią o:<br />
1) <strong>Regulamin</strong>ie <strong>organizacyjny</strong>m – należy przez to rozumieć <strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong><br />
<strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>;<br />
2) Naczelniku <strong>Urzędu</strong> - należy przez to rozumieć Naczelnika <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>;<br />
3) Zastępcy Naczelnika - należy przez to rozumieć jednego z Zastępców Naczelnika <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong><br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 1 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
<strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>;<br />
4) Głównym Księgowym – należy przez to rozumieć Głównego Księgowego <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong><br />
<strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>;<br />
5) Urzędzie - należy przez to rozumieć Pierwszy Urząd Skarbowy w <strong>Toruniu</strong>;<br />
6) kierownictwie <strong>Urzędu</strong> – należy przez to rozumieć Naczelnika <strong>Urzędu</strong>, Zastępców Naczelnika i<br />
Głównego Księgowego;<br />
7) komórce organizacyjnej – należy przez to rozumieć dział, samodzielny referat, referat, wieloosobowe<br />
stanowisko pracy lub jednoosobowe stanowisko pracy;<br />
8) kierowniku – należy przez to kierownika działu, kierownika samodzielnego referatu, kierownika<br />
referatu, kierującego wieloosobowym stanowiskiem pracy;<br />
9) pracowniku - należy przez to rozumieć osobę zatrudnioną w Pierwszym Urzędzie Skarbowym<br />
w <strong>Toruniu</strong>.<br />
Rozdział 2<br />
Struktura organizacyjna <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong><br />
§ 6. 1. Urzędem skarbowym kieruje Naczelnik. Funkcjonowanie urzędu skarbowego opiera się na zasadach<br />
jednoosobowego kierownictwa, podporządkowania służbowego, podziału czynności i indywidualnej<br />
odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań.<br />
2. Naczelnik <strong>Urzędu</strong> kieruje Urzędem przy pomocy Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego, kierowników<br />
oraz innych pracowników zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych.<br />
3. Na podstawie szczególnych przepisów prawa w Urzędzie Skarbowym powierza się funkcje m.in.:<br />
1) Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych;<br />
2) Administratora Bezpieczeństwa Informacji;<br />
3) Rzecznika Dyscyplinarnego;<br />
4) Koordynatora kontroli zarządczej;<br />
5) Pełnomocnika do spraw zarządzania jakością.<br />
§ 7. 1. Struktura organizacyjna <strong>Urzędu</strong> może być najwyżej dwustopniowa.<br />
2. Referaty nie będące komórkami wydzielonymi w ramach działu, funkcjonują jako samodzielne referaty.<br />
3. Wieloosobowe stanowiska pracy, jednoosobowe stanowiska pracy nie będące komórkami wydzielonymi w<br />
ramach działu lub referatu, funkcjonują jako komórki samodzielne.<br />
§ 8. 1. Strukturę <strong>Urzędu</strong> stanowią wymienione poniżej komórki organizacyjne. Komórkę organizacyjną oznacza się<br />
symbolem identyfikacyjnym, którym są dwie duże litery z nazwy komórki. Wewnętrzne komórki organizacyjne<br />
oznacza się symbolem identyfikacyjnym właściwym dla komórki podstawowej oraz cyfrą arabską poprzedzoną<br />
myślnikiem. Równorzędne i niepodporządkowane sobie komórki organizacyjne, o takim samym zakresie zadań,<br />
oznacza się w ten sposób, że nadaje im się ten sam literowy symbol identyfikacyjny oraz dodaje kolejną cyfrę rzymską<br />
bez myślnika.<br />
2. Struktura organizacyjna <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> składa się ze stanowisk:<br />
1) Naczelnika – NA;<br />
2) Zastępcy Naczelnika I – ZNI;<br />
3) Zastępcy Naczelnika II – ZNII;<br />
4) Głównego Księgowego – GK;<br />
oraz następujących komórek <strong>organizacyjny</strong>ch:<br />
NAZWA KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ<br />
SYMBOL<br />
Referat Obsługi Bezpośredniej<br />
Dział Obsługi Bezpośredniej<br />
Dział Obsługi Bezpośredniej<br />
Dział Postępowań Podatkowych<br />
Referat Postępowań Podatkowych<br />
Referat Postępowań Podatkowych<br />
Referat Postępowań Podatkowych<br />
Wieloosobowe Stanowisko Analiz i Planowania<br />
Dział Kontroli Podatkowej<br />
Referat Rachunkowości Podatkowej<br />
Referat Rachunkowości Podatkowej<br />
Referat Rachunkowości Podatkowej<br />
OBI<br />
OBII<br />
OBIII<br />
PPI<br />
PPII<br />
PPIII<br />
PPIV<br />
AP<br />
KP<br />
RPI<br />
RPII<br />
RPIII<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 2 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
NAZWA KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ<br />
Dział Egzekucji Administracyjnej w skład, którego wchodzą:<br />
Referat Egzekucji Administracyjnej 1<br />
Referat Egzekucji Administracyjnej 2<br />
Referat Organizacji i Logistyki<br />
Wieloosobowe Stanowisko Organizacji i Logistyki<br />
Wieloosobowe Stanowisko Rachunkowości Budżetowej<br />
Wieloosobowe Stanowisko Spraw Karnych Skarbowych<br />
Wieloosobowe Stanowisko Obsługi Prawnej<br />
Jednoosobowe Stanowisko BHP<br />
SYMBOL<br />
EA<br />
EA-1<br />
EA-2<br />
OLI<br />
OLII<br />
RB<br />
KS<br />
OP<br />
BH<br />
3. Schemat <strong>organizacyjny</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego regulaminu.<br />
§9. 1. Naczelnik <strong>Urzędu</strong> może powoływać komisje i zespoły zadaniowe składające się z pracowników odpowiednich<br />
komórek <strong>organizacyjny</strong>ch <strong>Urzędu</strong>, ustalając skład osobowy oraz zakres działania.<br />
2. Jeżeli uprawnienie do powołania zespołu lub komisji wynika z przepisu prawa ich utworzenie następuje w<br />
formie zarządzenia. W pozostałych przypadkach skład komisji i zespołów oraz ich zakres wyznaczony jest przez<br />
Naczelnika <strong>Urzędu</strong> w formie decyzji.<br />
§ 10. 1. W celu realizacji szczególnych zadań <strong>Urzędu</strong> Naczelnik <strong>Urzędu</strong> może powołać pełnomocnika.<br />
2. Pełnomocnik w zakresie wykonywanych zadań podlega bezpośrednio Naczelnikowi <strong>Urzędu</strong>.<br />
3. Powołanie pełnomocnika, określenie jego zadań i uprawnień następuje w formie zarządzenia Naczelnika <strong>Urzędu</strong><br />
z zastrzeżeniem § 9 ust. 2.<br />
Rozdział 3<br />
Szczegółowy zakres zadań komórek <strong>organizacyjny</strong>ch urzędu<br />
§ 11. Wszystkie komórki <strong>Urzędu</strong> realizują, w ramach swojej właściwości, następujące zadania:<br />
1) podejmowanie działań dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny,<br />
oszczędny i terminowy;<br />
2) wdrażanie, utrzymywanie i doskonalenie systemu zarządzenia jakością;<br />
3) identyfikacja obszarów ryzyka i podejmowanie działań w celu zminimalizowania jego skutków we<br />
współpracy z pełnomocnikiem ds. ryzyka wewnętrznego lub zewnętrznego;<br />
4) zgłaszanie uwag do projektów aktów prawnych oraz propozycji zmian w przepisach;<br />
5) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania;<br />
6) ochrona danych osobowych, informacji niejawnych oraz danych objętych tajemnicą skarbową;<br />
7) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań;<br />
8) udzielanie informacji publicznej;<br />
9) obsługa aplikacji informatycznych niezbędnych do realizowania zadań komórki zgodnie z aktualnie<br />
obowiązującymi zasadami;<br />
10) ewidencjonowanie dokumentów źródłowych w systemach informatycznych;<br />
11) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów;<br />
12) archiwizowanie dokumentów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa;<br />
13) informowanie komórki ds. karnych skarbowych o naruszeniu przepisów ustaw podatkowych, mogących<br />
stanowić przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe;<br />
14) przygotowywanie stanowisk w sprawie złożonych środków zaskarżenia w zakresie działania komórki;<br />
15) informowanie osoby odpowiedzialnej w Urzędzie za realizację współpracy z Generalnym Inspektorem<br />
Informacji Finansowych o ujawnieniu transakcji, które mogły mieć na celu wprowadzenie do obrotu<br />
finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł lub<br />
mogących mieć związek z przestępstwem oraz przygotowywanie informacji i potwierdzonych kopii<br />
dokumentów wskazujących na takie działania;<br />
16) zawiadamianie organów ścigania o stwierdzonych w trakcie wykonywania obowiązków służbowych<br />
przypadkach popełnienia przestępstw ściganych z urzędu (art. 304 § 2 Kodeksu postępowania karnego),<br />
w szczególności łapownictwa lub płatnej protekcji (art. 228-230a Kodeksu karnego), oraz dokonywanie<br />
w tym zakresie czynności niezbędnych do uniemożliwienia zniszczenia lub zatarcia dowodów<br />
przestępstwa;<br />
17) współpraca przy realizacji zadań z innymi komórkami urzędu;<br />
18) współpraca z innymi podmiotami na podstawie i w granicach prawa,<br />
19) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw i akt spraw w przypadkach i na zasadach<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 3 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
określonych przepisami prawa, a także udostępnianie informacji i dokumentów wynikających z akt<br />
spraw komórce organizacyjnej wiodącej w załatwieniu sprawy.<br />
§ 12. Do zakresu zadań Referatu Obsługi Bezpośredniej I (OBI), Działu Obsługi Bezpośredniej II (OBII) oraz Działu<br />
Obsługi Bezpośredniej III (OBIII) należą w szczególności:<br />
1) W zakresie obsługi bieżącej:<br />
a) udzielanie informacji w zakresie przepisów podatkowych oraz o sposobie załatwiania spraw<br />
w urzędzie,<br />
b) przyjmowanie deklaracji podatkowych, wniosków, informacji i innych dokumentów, w tym w<br />
formie elektronicznej,<br />
c) weryfikowanie pod względem formalnym składanych dokumentów;<br />
d) potwierdzanie daty wpływu na złożonych dokumentach,<br />
e) wydawanie druków i formularzy,<br />
f) identyfikowanie i bieżące rejestrowanie we właściwym systemie informatycznym przyjętych<br />
dokumentów,<br />
g) segregowanie i przekazywanie przyjętych dokumentów do właściwych komórek<br />
<strong>organizacyjny</strong>ch,<br />
h) wydawane zaświadczeń nie zastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek<br />
<strong>organizacyjny</strong>ch,<br />
i) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw podatkowych i dokumentach<br />
rejestracyjnych uprawnionym podmiotom, w szczególności komornikom sądowym,<br />
ośrodkom pomocy społecznej i jednostkom <strong>organizacyjny</strong>m ZUS,<br />
j) prowadzenie spraw związanych z kasami rejestrującymi,<br />
k) prowadzenie kampanii informacyjnych dla podatników.<br />
2) W zakresie identyfikacji i rejestracji podatkowej:<br />
a) prowadzenie ewidencji podatników, płatników podatków i płatników składek<br />
ubezpieczeniowych,<br />
b) przyjmowanie zgłoszeń identyfikacyjnych i aktualizacyjnych oraz prowadzenie czynności<br />
sprawdzających w zakresie zawartych w nich danych,<br />
c) prowadzenie postępowań w sprawach nadania numerów identyfikacji podatkowej (NIP),<br />
d) rejestrowanie i wykreślanie z rejestru podatników podatku od towarów i usług (VAT)<br />
i podatników VAT UE,<br />
e) otwieranie i zamykanie obowiązków podatkowych,<br />
f) przekazywanie danych z dokumentacji stanowiącej podstawę nadania NIP do Krajowej<br />
Ewidencji Podatników (KEP),<br />
g) potwierdzanie na wniosek podatnika, nadania NIP podmiotowi, który się nim posługuje,<br />
h) informowanie właściwych sądów rejestrowych o zdarzeniach mających wpływ na treść danych<br />
widniejących w rejestrach Krajowego Rejestru Sądowego, a podlegających obowiązkowi wpisu<br />
z urzędu,<br />
i) weryfikacja danych w rejestrach lokalnych w oparciu o raporty niezgodności zgłaszane przez<br />
system centralnej weryfikacji.<br />
3) W zakresie przetwarzania danych:<br />
a) wprowadzanie do systemu informatycznego POLTAX danych z deklaracji podatkowych oraz<br />
innych dokumentów,<br />
b) przetwarzanie deklaracji składanych w formie elektronicznej,<br />
c) sporządzanie wymiarowych rejestrów przypisów i odpisów, raportów z dokumentów<br />
informacyjnych.<br />
4) W zakresie czynności sprawdzających:<br />
a) dokonywanie czynności sprawdzających niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych<br />
komórek <strong>organizacyjny</strong>ch, w szczególności w zakresie:<br />
⎯ wywiązywania się podatników i płatników z obowiązków terminowego<br />
składania deklaracji, zeznań i informacji podatkowych,<br />
⎯ poprawności i rzetelności danych zawartych w deklaracjach i zeznaniach<br />
podatkowych,<br />
⎯<br />
⎯<br />
spełnienia warunków do skorzystania z ulg i zwolnień podatkowych,<br />
wypełniania przez płatników podatku od czynności cywilnoprawnych i podatku<br />
od spadku i darowizn, obowiązku przesyłania deklaracji i odpisów aktów<br />
notarialnych.<br />
b) sporządzanie autokorekt deklaracji zawierających błędy rachunkowe, oczywiste omyłki lub<br />
wypełnionych niezgodnie z ustalonymi wymaganiami,<br />
c) weryfikacja zasadności składanych korekt deklaracji podatkowych,<br />
d) weryfikacja zasadności wykazanych nadpłat w składanych zeznaniach PIT i CIT,<br />
e) weryfikacji zasadności wniosków o zwrot niektórych wydatków związanych<br />
z budownictwem mieszkaniowym,<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 4 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
f) analiza aktów notarialnych pod względem prawidłowości pobranego podatku i relacji<br />
deklarowanych w nich wartości przedmiotów czynności do wartości rynkowych bieżące<br />
rejestrowanie w systemie informatycznym,<br />
g) przekazywanie wniosków o dokonanie zwrotu podatku od wartości dodanej do właściwych<br />
państw członkowskich,<br />
h) realizacja zadań związanych z transakcjami wewnątrzwspólnotowymi,<br />
i) obsługa systemu wymiany informacji o podatku VAT (VIES),<br />
j) kierowanie do komórki właściwej w sprawach planowania kontroli wniosków<br />
o przeprowadzenie kontroli podatkowych lub skarbowych,<br />
k) kierowanie do komórki ds. postępowań podatkowych wniosków o wszczęcie postępowań<br />
podatkowych,<br />
§ 13. Do zakresu zadań Działu Postępowań Podatkowych I (PPI) należy orzecznictwo podatkowe w sprawach<br />
związanych z: podatkiem dochodowych od osób fizycznych osiągających przychody z pozarolniczej działalności<br />
gospodarczej, najmu, podnajmu, dzierżawy, poddzierżawy oraz innych umów o podobnym charakterze, podatkiem<br />
dochodowym od osób prawnych i wpłat z zysku, podatkiem od towarów i usług, niezastrzeżonych do kompetencji<br />
innych komórek <strong>organizacyjny</strong>ch postępowań podatkowych, w szczególności:<br />
1) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym w sprawach:<br />
a) określania wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego, wysokości zaliczek na<br />
podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za<br />
zwłokę, wpłat z zysku, kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub<br />
różnicy podatku z przeniesienia na następny okres rozliczeniowy;<br />
b) ustalania zobowiązań podatkowych,<br />
c) stwierdzania nadpłaty,<br />
d) zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym,<br />
e) z zakresu nieujawnionych źródeł przychodu;<br />
2) badanie zasadności zwrotu podatku oraz prowadzenie czynności sprawdzających w tym zakresie;<br />
3) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku;<br />
4) orzecznictwo w sprawach cen;<br />
5) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych;<br />
6) udostępnianie informacji zawartych w aktach postępowań w przypadkach i na zasadach określonych w<br />
przepisach prawa;<br />
7) rozstrzyganie o odpowiedzialności spadkobierców, a także odpowiedzialności wspólników spółek cywilnych<br />
i osobowych spółek prawa handlowego;<br />
8) rozpatrywanie wniosków w sprawie potrącenia wierzytelności podatnika wobec Skarbu Państwa lub<br />
jednostki budżetowej;<br />
9) wydawanie zaświadczenia na ujawnienie praw majątkowych;<br />
10) kierowanie do komórki właściwej w sprawach typowania do kontroli wniosków o przeprowadzenie kontroli<br />
podatkowych lub skarbowych;<br />
11) sporządzanie spisu rzeczy ruchomych oraz praw majątkowych mogących być przedmiotem zastawu<br />
skarbowego;<br />
12) wydawanie postanowień o wstrzymaniu wykonania decyzji.<br />
§ 14. Do zakresu zadań Referatu Postępowań Podatkowych II (PPII) należy:<br />
1) Orzecznictwo podatkowe w sprawach związanych z: podatkiem dochodowym od osób fizycznych nie<br />
prowadzących pozarolniczej działalności gospodarczej, zryczałtowanym podatkiem dochodowym w formie<br />
karty podatkowej, zryczałtowanym podatkiem dochodowym od przychodów osób duchownych, podatkiem<br />
dochodowym od osób fizycznych od przychodów z działów specjalnych produkcji rolnej, podatkiem<br />
dochodowym od osób fizycznych od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach,<br />
podatkiem dochodowym od osób fizycznych od przychodów uzyskanych ze zbycia nieruchomości lub ich<br />
części oraz udziału w nieruchomości, spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub<br />
użytkowego oraz prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielniach mieszkaniowych i prawa wieczystego<br />
użytkowania gruntów, obowiązkiem płatnika do obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go<br />
we właściwym terminie organowi podatkowemu, zwrotem osobom fizycznym niektórych wydatków<br />
związanych z budownictwem mieszkaniowym, w szczególności:<br />
a) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym w sprawach:<br />
⎯ określania wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego,<br />
wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty<br />
poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za zwłokę, wpłat z zysku,<br />
kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub różnicy<br />
podatku z przeniesienia na następny okres rozliczeniowy;<br />
⎯ ustalania zobowiązań podatkowych,<br />
⎯ stwierdzania nadpłaty,<br />
⎯ zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 5 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
mieszkaniowym,<br />
⎯ z zakresu nieujawnionych źródeł przychodu.<br />
b) badanie zasadności zwrotu podatku oraz prowadzenie czynności sprawdzających w tym<br />
zakresie,<br />
c) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku,<br />
d) orzecznictwo w sprawach cen,<br />
e) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych,<br />
f) udostępnianie informacji zawartych w aktach postępowań w przypadkach i na zasadach<br />
określonych w przepisach prawa,<br />
g) rozstrzyganie o odpowiedzialności spadkobierców, a także odpowiedzialności wspólników<br />
spółek cywilnych i osobowych spółek prawa handlowego,<br />
h) rozpatrywanie wniosków w sprawie potrącenia wierzytelności podatnika wobec Skarbu<br />
Państwa lub jednostki budżetowej,<br />
i) wydawanie zaświadczenia na ujawnienie praw majątkowych,<br />
j) kierowanie do komórki właściwej w sprawach typowania do kontroli wniosków<br />
o przeprowadzenie kontroli podatkowych lub skarbowych,<br />
k) sporządzanie spisu rzeczy ruchomych oraz praw majątkowych mogących być przedmiotem<br />
zastawu skarbowego,<br />
l) wydawanie postanowień o wstrzymaniu wykonania decyzji;<br />
2) analiza oświadczeń majątkowych osób zobowiązanych do składania oświadczeń majątkowych z wyłączeniem<br />
oświadczeń majątkowych składanych przez pracowników <strong>Urzędu</strong>.<br />
§ 15. Do zakresu zadań Referatu Postępowań Podatkowych III (PPIII) należy orzecznictwo podatkowe w sprawach<br />
dotyczących podatku od czynności cywilnoprawnych oraz podatku od spadków i darowizn, w szczególności:<br />
1) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym w sprawach:<br />
a) określania wysokości zobowiązania podatkowego;<br />
b) ustalania zobowiązań podatkowych,<br />
c) stwierdzania nadpłaty;<br />
2) badanie zasadności zwrotu podatku oraz prowadzenie czynności sprawdzających w tym zakresie;<br />
3) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych;<br />
4) udostępnianie informacji zawartych w aktach postępowań w przypadkach i na zasadach określonych w<br />
przepisach prawa;<br />
5) rozstrzyganie o odpowiedzialności spadkobierców, a także odpowiedzialności wspólników spółek cywilnych<br />
i osobowych spółek prawa handlowego;<br />
6) rozpatrywanie wniosków w sprawie potrącenia wierzytelności podatnika wobec Skarbu Państwa lub<br />
jednostki budżetowej;<br />
7) wydawanie zaświadczenia na ujawnienie praw majątkowych;<br />
8) kierowanie do komórki właściwej w sprawach typowania do kontroli wniosków o przeprowadzenie kontroli<br />
podatkowych lub skarbowych;<br />
9) sporządzanie spisu rzeczy ruchomych oraz praw majątkowych mogących być przedmiotem zastawu<br />
skarbowego;<br />
10) wydawanie postanowień o wstrzymaniu wykonania decyzji.<br />
§ 16. Do zakresu zadań Referatu Postępowań Podatkowych IV (PPIV), należy orzecznictwo w sprawach związanych z<br />
udzielaniem ulg w spłacie zobowiązań podatkowych oraz zabezpieczeń i odpowiedzialności za zobowiązania<br />
podatkowe, w szczególności:<br />
1) W zakresie udzielania ulg w spłacie zobowiązań:<br />
a) prowadzenie postępowań w sprawach udzielania ulg w spłacie zobowiązań i innych ulg<br />
przewidzianych przepisami prawa,<br />
b) prowadzenie postępowań w sprawach zwolnienia płatnika z obowiązku pobierania podatku,<br />
c) prowadzenie postępowań w sprawach ograniczenia poboru zaliczek na podatek,<br />
d) prowadzenie postępowań w sprawach odraczania terminów przewidzianych w przepisach prawa<br />
podatkowego,<br />
e) monitorowanie pomocy publicznej w tym wydawanie zaświadczeń dotyczących udzielonej pomocy<br />
publicznej,<br />
f) prowadzenie postępowań w sprawach przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych.<br />
2) W zakresie zabezpieczeń i odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe:<br />
a) nadawanie decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności,<br />
b) prowadzenie postępowań w sprawach sukcesji praw i obowiązków następców prawnych i<br />
podmiotów przekształconych,<br />
c) prowadzenie postępowań w sprawach odpowiedzialności podatkowej osób trzecich oraz płatników z<br />
zastrzeżeniem pkt 7,<br />
d) wydawanie decyzji w sprawach zabezpieczeń na poczet zobowiązań podatkowych,<br />
e) wydawanie zarządzeń w sprawach zabezpieczenia na majątku zobowiązanego,<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 6 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
f) rozpatrywanie wniosków w sprawie przyjęcia zabezpieczenia,<br />
g) sporządzanie wniosków o ustanowieniu hipoteki przymusowej, wydawanie zezwoleń na wykreślenie<br />
hipoteki prowadzenie ewidencji wpisów hipotek przymusowych do ksiąg wieczystych,<br />
h) dokonywanie wpisów do rejestru zastawów skarbowych i wykreślenia, prowadzenie rejestru<br />
zastawów skarbowych i wydawanie wypisów,<br />
i) prowadzenie czynności związanych z wygaśnięciem zobowiązań z powodu przedawnienia,<br />
j) prowadzenie czynności związanych z postępowaniem naprawczym, upadłościowym i<br />
likwidacyjnym.<br />
§ 17. Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska Analiz i Planowania (AP) należy w szczególności:<br />
1) pozyskiwanie informacji, mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego oraz<br />
ustalenie zobowiązania podatkowego,<br />
2) pozyskiwanie, gromadzenie i analizowanie informacji wewnętrznych i zewnętrznych stanowiących<br />
źródło kontroli;<br />
3) analizowanie realizacji zadań w podstawowych obszarach działalności urzędu i koordynacja działań<br />
zmierzających do poprawy wyników pracy;<br />
4) analizowanie ryzyka zewnętrznego i wewnętrznego;<br />
5) typowanie podmiotów do kontroli podatkowej lub skarbowej;<br />
6) koordynacja sprawozdań sporządzanych w Urzędzie z zakresu zadań realizowanych przez różne<br />
komórki organizacyjne <strong>Urzędu</strong>;<br />
7) koordynacja działań komórek <strong>organizacyjny</strong>ch urzędu w zakresie współpracy z UKS w tym w<br />
przedmiocie typowania podmiotów do kontroli;<br />
8) sporządzanie rocznej informacji o działalności <strong>Urzędu</strong> na podstawie ustawy o administracji<br />
rządowej w województwie.<br />
§ 18. Do zakresu zadań Działu Kontroli Podatkowej (KP), należy w szczególności:<br />
1) prowadzenie kontroli podatkowych;<br />
2) prowadzenie czynności sprawdzających u kontrahentów podatnika w zakresie objętym kontrolą;<br />
3) prowadzenie postępowań w zakresie sprzeciwu przedsiębiorcy na działania organu kontroli<br />
4) wnioskowanie do komórki postępowań podatkowych o zabezpieczenie wykonania zobowiązań<br />
podatkowych;<br />
5) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku lub wnioskowanie w tej<br />
sprawie do komórki postępowań podatkowych;<br />
6) sporządzanie projektów planów kontroli podatkowej;<br />
7) współpraca z Urzędami Kontroli Skarbowej oraz organami celnymi a także z innymi organami w<br />
zakresie ujawniania nieprawidłowości podatkowych;<br />
8) współpraca z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej w zakresie przeciwdziałania praniu<br />
pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.<br />
§ 19. Do zadań Referatu Rachunkowości Podatkowej I (RPI) , należy w szczególności:<br />
1) prowadzenie ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat z tytułów podatków;<br />
2) bieżące podejmowanie czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych, takich<br />
jak wystawianie upomnień i tytułów wykonawczych;<br />
3) dokonywanie rozliczeń podatników z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatku;<br />
4) rozliczanie i przekazywanie wpływów uprawnionym podmiotom;<br />
5) prowadzenie operacji kasowych i uzgadnianie obrotów kasy związanych z przyjmowaniem wpłat z<br />
dokonywaniem zwrotów podatnikom za pośrednictwem kasy oraz przekazywanie gotówki z kasy<br />
urzędu skarbowego na rachunek bankowy;<br />
6) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników i inkasentów;<br />
7) dokonywanie czynności sprawdzających w zakresie właściwości rzeczowej komórki organizacyjnej;<br />
8) koordynowanie działań zmierzających do przeciwdziałania przedawnieniu zaległości podatkowych;<br />
9) dokonywanie czynności sprawdzających, w zakresie właściwości rzeczowej komórki<br />
organizacyjnej;<br />
10) weryfikowanie i zatwierdzanie rejestrów przypisów i odpisów w systemie POLTAX i POLTAX 2B;<br />
11) współpraca z organami samorządu terytorialnego, centralnymi i terenowymi organami administracji<br />
rządowej oraz z innymi instytucjami;<br />
12) prowadzenie spraw związanych z zajęciem wierzytelności organów egzekucji administracyjnej i<br />
sądowej;<br />
13) wprowadzanie dokumentów bankowych do POLTAX 2B oraz uzgadnianie wyciągów bankowych z<br />
wprowadzonymi dokumentami;<br />
14) prowadzenie konta sum do wyjaśnienia;<br />
15) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników i inkasentów oraz<br />
wydawanie decyzji o zwrocie nienależnego wynagrodzenia;<br />
16) wystawianie i wydawanie zaświadczeń dotyczących niezalegania w podatkach lub o wysokości<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 7 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
zaległości podatkowych podatnika i płatnika.<br />
§ 20. Do zadań Referatu Rachunkowości Podatkowej II (RPII) , należy w szczególności:<br />
1) prowadzenie ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat z tytułów podatków;<br />
2) bieżące podejmowanie czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych, takich<br />
jak wystawianie upomnień i tytułów wykonawczych;<br />
3) dokonywanie rozliczeń podatników z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatku,<br />
4) rozliczanie i przekazywanie wpływów uprawnionym podmiotom;<br />
5) prowadzenie operacji kasowych i uzgadnianie obrotów kasy związanych z przyjmowaniem wpłat z<br />
dokonywaniem zwrotów podatnikom za pośrednictwem kasy oraz przekazywanie gotówki z kasy<br />
urzędu skarbowego na rachunek bankowy;<br />
6) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników i inkasentów;<br />
7) dokonywanie czynności sprawdzających w zakresie właściwości rzeczowej komórki organizacyjnej;<br />
8) koordynowanie działań zmierzających do przeciwdziałania przedawnieniu zaległości podatkowych;<br />
9) dokonywanie czynności sprawdzających, w zakresie właściwości rzeczowej komórki<br />
organizacyjnej;<br />
10) prowadzenie w księgach rachunkowych prawidłowej ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów<br />
i przerachowań w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych, podatku dochodowego od<br />
osób prawnych, podatku od towarów i usług, podatku od spadków i darowizn, podatku od czynności<br />
cywilnoprawnych, karty podatkowej, niepodatkowych należności budżetowych, podatków<br />
zniesionych;<br />
11) kontrola terminowości wpłat należności dokonywanych przez podatników i płatników oraz<br />
naliczanie odsetek za zwłokę;<br />
12) wydawanie postanowień w sprawie zaliczenia na poczet zaległości oraz bieżących zobowiązań<br />
podatkowych wpłat dokonywanych przez podatników i płatników, nadpłat oraz w sprawie zwrotu<br />
podatków;<br />
13) przekazywanie środków odwoławczych wraz z aktami sprawy organowi odwoławczemu wraz z<br />
ustosunkowaniem się do zarzutów przedstawionych w odwołaniu bądź zażaleniu;<br />
14) dokonywanie rozliczeń podatników i płatników z tytułu wpłat, nadpłat i zwrotów podatku oraz<br />
zlecanie zwrotów i przerachowań;<br />
15) współpraca z organami samorządu terytorialnego, centralnymi i terenowymi organami administracji<br />
rządowej oraz z innymi instytucjami;<br />
16) przygotowanie danych do wydawania zaświadczeń o niezaleganiu w podatkach lub o wysokości<br />
zaległości podatkowych podatnika lub płatnika;<br />
17) kontrola terminowości wpłat należności dokonywanych przez podatników i płatników i naliczanie<br />
odsetek za zwłokę.<br />
§ 21. Do zadań Referat Rachunkowości Podatkowej III (RPIII), należy w szczególności:<br />
1) prowadzenie ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat z tytułów podatków;<br />
2) bieżące podejmowanie czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych, takich<br />
jak wystawianie upomnień i tytułów wykonawczych;<br />
3) dokonywanie rozliczeń podatników z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatku;<br />
4) rozliczanie i przekazywanie wpływów uprawnionym podmiotom;<br />
5) prowadzenie operacji kasowych i uzgadnianie obrotów kasy związanych z przyjmowaniem wpłat z<br />
dokonywaniem zwrotów podatnikom za pośrednictwem kasy oraz przekazywanie gotówki z kasy<br />
urzędu skarbowego na rachunek bankowy;<br />
6) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników i inkasentów;<br />
7) dokonywanie czynności sprawdzających w zakresie właściwości rzeczowej komórki organizacyjnej;<br />
8) koordynowanie działań zmierzających do przeciwdziałania przedawnieniu zaległości podatkowych;<br />
9) dokonywanie czynności sprawdzających, w zakresie właściwości rzeczowej komórki<br />
organizacyjnej;<br />
10) analiza zaległości podatkowych oraz wszczynanie postępowań podatkowych zmierzających do<br />
przymusowego ściągnięcia należności budżetowych (wystawianie i wysyłanie upomnień,<br />
wystawianie i przekazywanie tytułów wykonawczych komórce egzekucji administracyjnej);<br />
11) sporządzanie wniosków o wydanie decyzji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich oraz<br />
następców prawnych;<br />
12) informowanie innych komórek <strong>organizacyjny</strong>ch o stanie zaległości i nadpłat podatników i płatników<br />
dla potrzeb prowadzonych spraw;<br />
13) wydawanie postanowień w sprawie zaliczenia na poczet zaległości oraz bieżących zobowiązań<br />
podatkowych wpłat dokonywanych przez podatników i płatników, nadpłat oraz w sprawie zwrotu<br />
podatków;<br />
14) przekazywanie środków odwoławczych wraz z aktami sprawy organowi odwoławczemu wraz z<br />
ustosunkowaniem się do zarzutów przedstawionych w odwołaniu bądź zażaleniu;<br />
15) analiza zaległości pod kątem ich przedawnienia oraz przygotowanie wniosków o odpis zaległości<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 8 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
przedawnionych;<br />
16) dystrybucja dochodów budżetowych na rzecz budżetu państwa i budżetów samorządów<br />
terytorialnych;<br />
17) współpraca z organami samorządu terytorialnego, centralnymi i terenowymi organami administracji<br />
rządowej oraz z innymi instytucjami;<br />
18) przygotowywanie danych do sprawozdań z zakresu dochodów budżetowych oraz innych informacji<br />
z zakresu działania komórki;<br />
19) sporządzanie sprawozdań w zakresie rachunkowości podatkowej, obsługa sprawozdań w aplikacji<br />
TREZOR;<br />
20) planowanie i analiza w zakresie dochodów budżetowych;<br />
21) współpraca z jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie sporządzonych sprawozdań;<br />
22) sporządzanie sprawozdań z zakresu realizacji spraw wpływających z UKS;<br />
23) obsługa sprawozdań w zakresie rachunkowości podatkowej przez hurtownię danych WHTAX;<br />
24) monitorowanie zaległości zagrożonych przedawnieniem i współpraca z innymi komórkami w celu<br />
zapobiegania przedawnieniu lub przeciwdziałania przedawnieniu;<br />
25) dokonywanie potrąceń zobowiązań i zaległości podatkowych na podstawie art. 64 Ordynacji<br />
podatkowej;<br />
26) monitorowanie największych zaległości podatkowych i dłużników oraz koordynacja działań<br />
zmierzających do likwidacji zaległości.<br />
§ 22. Do zakresu zadań Działu Egzekucji Administracyjnej (EA) realizowane przez Referat Egzekucji<br />
Administracyjnej 1 (EA-1) i Referat Egzekucji Administracyjnej 2 (EA-2) , należą w szczególności:<br />
1) badanie prawidłowości otrzymanych tytułów wykonawczych i dopuszczalności egzekucji<br />
administracyjnej;<br />
2) prowadzenie egzekucji administracyjnej zaległości podatkowych i innych należności pieniężnych;<br />
3) zabezpieczanie należności podatkowych i innych należności podlegających egzekucji<br />
administracyjnej;<br />
4) orzekanie w sprawach egzekucji administracyjnej;<br />
5) wykonywanie majątkowej represji karnej;<br />
6) wykonywanie postanowień prokuratora i sądu o zabezpieczeniu kar majątkowych;<br />
7) prowadzenie składnicy zajętych ruchomości;<br />
8) wnioskowanie do sądu o wyjawienie przez dłużnika majątku;<br />
9) zgłaszanie wniosków o wpis do krajowego rejestru sądowego (KRS) dłużników niewypłacalnych;<br />
10) podejmowanie działań zmierzających do przeciwdziałania powstawania zaległości zagrożonych<br />
przedawnieniem;<br />
11) prowadzenie spraw z zakresu spisu inwentarza oraz zabezpieczenia spadku na zlecenie sądu;<br />
12) wnioskowanie do komórki postępowań podatkowych o dokonanie wpisu hipoteki lub zastawu<br />
skarbowego;<br />
13) wnioskowanie o rozstrzygnięcie o odpowiedzialności osób trzecich i spadkobierców za zaległości<br />
podatkowe.<br />
§ 23. Do zakresu zadań Referatu Organizacji i Logistyki I (OLI) należy w szczególności:<br />
1) administracyjno – logistycznych:<br />
a) prowadzenie spraw <strong>organizacyjny</strong>ch, w tym zarządzania jakością,<br />
b) obsługa kancelaryjna urzędu,<br />
c) prowadzenie spraw gospodarczo-zaopatrzeniowych,<br />
d) administrowanie składnikami majątkowymi urzędu,<br />
e) wykonywanie zadań z zakresu spraw obronnych i wojskowych,<br />
f) prowadzenie spraw ochrony przeciwpożarowej,<br />
g) ochrona informacji niejawnych, w tym prowadzenia kancelarii dokumentów niejawnych,<br />
h) zapewnienie ochrony fizycznej osób, obiektu i mienia,<br />
i) prowadzenie spraw eksploatacyjnych, remontowych oraz inwestycyjnych,<br />
j) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych,<br />
k) rejestracja skarg i wniosków oraz sposobu ich rozpatrzenia,<br />
l) dokonywanie czynności sprawdzających, w zakresie właściwości rzeczowej komórki,<br />
m) sporządzanie dowodów księgowych i innych dokumentów finansowych z tytułu rozliczeń z<br />
dostawcami i odbiorcami,<br />
n) obsługa sekretariatu <strong>Urzędu</strong> oraz nadzór nad obsługą urządzeń poligraficznych,<br />
o) ewidencja i prowadzenie spraw w zakresie gospodarki środkami trwałymi<br />
i wyposażeniem,<br />
p) prowadzenie archiwum <strong>Urzędu</strong>, w tym:<br />
- wypożyczanie dokumentów na potrzeby toczących się postępowań,<br />
- przyjmowanie dokumentów do przechowywania i archiwizowania,<br />
q) zaopatrzenie w druki i formularze podatkowe,<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 9 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
) kontakt z mediami,<br />
s) ochrona systemów i sieci teleinformatycznych służących do wytwarzania, przechowywania,<br />
przetwarzania lub przekazywania informacji niejawnych,<br />
t) kontrola ochrony informacji niejawnych oraz nadzór nad pracą kancelarii materiałów niejawnych<br />
oraz okresowa kontrola ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów,<br />
u) opracowywanie planu ochrony oraz szczegółowych wymagań w zakresie ochrony informacji<br />
niejawnych i nadzorowanie jego realizacji,<br />
v) szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych,<br />
w) prowadzenie postępowań sprawdzających i wydawanie poświadczeń bezpieczeństwa osobie<br />
sprawdzanej i powiadamianie o tym Naczelnika,<br />
x) prowadzenie wykazu stanowisk i prac zleconych oraz wykazu osób dopuszczonych do prac na<br />
stanowiskach, z którymi wiąże się dostęp do informacji niejawnych,<br />
y) wyjaśnianie okoliczności naruszania przepisów o ochronie informacji niejawnych,<br />
z) współpraca ze służbami ochrony państwa i informowanie Naczelnika o przebiegu tej współpracy,<br />
2) kadr i szkolenia:<br />
a) realizowanie polityki kadrowej, szkoleniowej, zatrudnienia i płac,<br />
b) prowadzenie spraw związanych ze stosunkiem pracy osób zatrudnionych w urzędzie,<br />
c) prowadzenie akt osobowych pracowników,<br />
d) kierowanie przebiegiem służby przygotowawczej,<br />
e) prowadzenie spraw socjalnych,<br />
f) sporządzanie zgłoszeń do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego pracowników oraz członków<br />
rodzin dla potrzeb ZUS,<br />
g) orzecznictwo w pierwszej instancji w sprawach wyłączenia pracownika organu.<br />
§ 24. Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska Organizacji i Logistyki II (OLII) należy w szczególności:<br />
1) administracyjno – logistycznych:<br />
a) prowadzenie spraw <strong>organizacyjny</strong>ch, w tym zarządzania jakością,<br />
b) obsługa kancelaryjna urzędu,<br />
c) prowadzenie spraw gospodarczo-zaopatrzeniowych,<br />
d) administrowanie składnikami majątkowymi urzędu,<br />
e) wykonywanie zadań z zakresu spraw obronnych i wojskowych,<br />
f) prowadzenie spraw ochrony przeciwpożarowej,<br />
g) ochrona informacji niejawnych, w tym prowadzenia kancelarii dokumentów niejawnych,<br />
h) zapewnienie ochrony fizycznej osób, obiektu i mienia,<br />
i) prowadzenie spraw eksploatacyjnych, remontowych oraz inwestycyjnych,<br />
j) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych,<br />
k) rejestracja skarg i wniosków oraz sposobu ich rozpatrzenia,<br />
l) prowadzenie składnicy akt lub archiwum urzędu,<br />
m) wykonywanie zadań z zakresu obrony cywilnej i obronności,<br />
n) prowadzenie kancelarii materiałów niejawnych <strong>Urzędu</strong>;<br />
2) kadr i szkolenia:<br />
a) realizowanie polityki kadrowej, szkoleniowej, zatrudnienia i płac,<br />
b) prowadzenie spraw związanych ze stosunkiem pracy osób zatrudnionych w urzędzie,<br />
c) prowadzenie akt osobowych pracowników,<br />
d) kierowanie przebiegiem służby przygotowawczej,<br />
e) sporządzanie zgłoszeń do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego pracowników oraz członków<br />
rodzin dla potrzeb ZUS,<br />
f) orzecznictwo w pierwszej instancji w sprawach wyłączenia pracownika organu,<br />
g) rekrutacja, dobór i rozmieszczenie kadr,<br />
i) przygotowywanie umów o pracę,<br />
j) organizowanie okresowych ocen pracowników,<br />
k) prowadzenie rejestru i zbioru wewnętrznych aktów prawnych wydawanych przez Naczelnika,<br />
l) prowadzenie rejestru upoważnień wydanych pracownikom na podstawie niniejszego regulaminu,<br />
m) organizacja praktyk uczniów i studentów skierowanych przez szkoły i uczelnie oraz współpraca z<br />
urzędami pracy w zakresie organizacji staży i innych form aktywizacji bezrobotnych,<br />
n) prowadzenie spraw socjalnych,<br />
o) prowadzenie ewidencji osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych,<br />
p) prowadzenie dokumentacji z zakresu przestrzegania tajemnicy skarbowej i ochrony danych<br />
osobowych przez pracowników <strong>Urzędu</strong> i inne osoby,<br />
q) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem zasad etyki zawodowej, bezstronności i obiektywizmu<br />
działania pracowników <strong>Urzędu</strong> oraz właściwym wykorzystaniem czasu pracy,<br />
r) przygotowywanie projektów umów zlecenia i umów o dzieło na wykonanie niezbędnych prac na<br />
rzecz <strong>Urzędu</strong> zgodnie z obowiązującymi przepisami,<br />
s) sporządzanie zaświadczeń o zatrudnieniu,<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 10 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
t) prowadzenie strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej,<br />
u) koordynowanie kontroli zarządczej w tym analiza ryzyka wewnętrznego.<br />
§ 25. Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska Informatyki (IF) należy w szczególności:<br />
1) nadzór nad eksploatacją systemów informatycznych w urzędzie;<br />
2) instalacja, wdrażanie i eksploatacja nowych wersji systemów informatycznych, działania na rzecz ulepszenia<br />
i rozwoju tego systemu oraz pomoc dla użytkowników końcowych;<br />
3) zapewnienie ciągłości pracy i bezpieczeństwa sieci informatycznej w urzędzie oraz prawidłowego dostępu<br />
pracowników do odpowiednich zasobów informatycznych. Zapewnienie prawidłowego działania systemów<br />
informatycznych i sprzętu komputerowego wykorzystywanego na wszystkich stanowiskach pracy w<br />
urzędzie;<br />
4) zarządzanie serwerami, w tym administrowanie użytkownikami, bazami danych, instalacje aplikacji i<br />
poprawek systemowych, tworzenie kopii bezpieczeństwa systemów i baz danych funkcjonujących w<br />
urzędzie;<br />
5) nadzór nad legalnością użytkowanego w urzędzie oprogramowania;<br />
6) współpraca z komórkami <strong>organizacyjny</strong>mi w zakresie pozyskiwania danych z systemów informatycznych;<br />
7) przygotowywanie propozycji wymaganych parametrów technicznych na potrzeby zakupów sprzętu<br />
komputerowego.<br />
§ 26. Do zadań Wieloosobowego stanowiska Rachunkowości Budżetowej (RB), należy w szczególności:<br />
1) prowadzenie rachunkowości jednostki budżetowej;<br />
2) sporządzanie projektów rocznych planów finansowych;<br />
3) realizowanie planu finansowego;<br />
4) prowadzenie rachunku sum depozytowych oraz ewidencji syntetycznej i analitycznej sum<br />
depozytowych;<br />
5) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo-kasowego pracowników komórki egzekucji<br />
administracyjnej;<br />
6) dokonywanie rozliczeń związanych z obowiązkami urzędu jako płatnika;<br />
7) realizacja zadań wierzyciela określonych w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;<br />
8) prowadzenie ewidencji księgowej grzywien nałożonych na podstawie właściwych przepisów<br />
prawnych;<br />
9) prowadzenie ewidencji księgowej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;<br />
10) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania;<br />
11) rozliczanie inwentaryzacji składników majątkowych;<br />
12) sporządzanie rocznych harmonogramów dochodów i wydatków budżetowych;<br />
13) obsługa rachunków bankowych jednostki budżetowej;<br />
14) prowadzenie ewidencji księgowej przychodów i wydatków ZFŚS;<br />
15) prowadzenie syntetycznej ewidencji księgowej składników majątkowych <strong>Urzędu</strong> i stopnia ich<br />
zużycia;<br />
16) analiza dochodów i wydatków ze środków budżetowych;<br />
17) sprawozdawczość budżetowa i pozabudżetowa dot. realizacji rocznych planów dochodów i<br />
wydatków;<br />
18) bilansowanie składników majątkowych <strong>Urzędu</strong>;<br />
19) sporządzanie list wynagrodzeń, nagród, zasiłków dla pracowników, obliczanie wynagrodzeń<br />
prowizyjnych, należności z umów cywilnoprawnych;<br />
20) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad rozliczeniami rachunkowo - kasowymi pracowników<br />
komórki egzekucyjnej oraz przeprowadzanie kontroli rachunkowej wykonywanych przez nich<br />
czynności;<br />
21) sporządzanie deklaracji podatkowych w zakresie podatku od towarów i usług oraz dokumentów<br />
rozliczeniowych PFRON składanych w imieniu urzędu;<br />
22) prowadzenie rejestrów VAT;<br />
23) prowadzenie ewidencji opłat od komorników sądowych za udzielenie informacji;<br />
24) prowadzenie księgowości i obsługi kasowej Pracowniczej Kasy Zapomogowo Pożyczkowej.<br />
§ 27. Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska Spraw Karnych Skarbowych (KS) należy w szczególności:<br />
1) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia<br />
skarbowe;<br />
2) sporządzanie i wnoszenie aktów oskarżenia do sądu oraz popieranie ich przed sądem;<br />
3) wykonywanie zadań oskarżyciela publicznego;<br />
4) opracowywanie i wnoszenie zwyczajnych i nadzwyczajnych środków zaskarżenia;<br />
5) występowanie przed sądem w postępowaniu wykonawczym w sprawach o przestępstwa<br />
i wykroczenia skarbowe;<br />
6) prowadzenie dochodzeń w sprawach z ustawy o rachunkowości;<br />
7) prowadzenie postępowań mandatowych zgodnie z przepisami Kodeksu karnego skarbowego;<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 11 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
8) przekazywanie informacji do Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych (KCIK);<br />
9) uzgadnianie ze sprawcą czynu warunków wystąpienia do sądu z wnioskiem o dobrowolne poddanie<br />
się odpowiedzialności;<br />
10) rozpatrywanie wniosków o zastosowanie instytucji czynnego żalu.<br />
§ 28. Do zakresu zadań Wieloosobowego Stanowiska Obsługi Prawnej (OP) należy w szczególności:<br />
1) opracowywanie opinii i udzielanie porad prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa;<br />
2) informowanie o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie działania urzędu;<br />
3) wykonywanie zadań w zakresie reprezentowania Naczelnika <strong>Urzędu</strong> i <strong>Urzędu</strong> w postępowaniu<br />
sądowym i administracyjnym w szczególności przygotowywanie pozwów, wniosków i innych pism<br />
procesowych;<br />
4) opiniowanie wewnętrznych aktów prawnych wydawanych przez naczelnika urzędu;<br />
5) opiniowanie zawieranych przez urząd umów cywilno-prawnych.<br />
§ 29. Do zakresu zadań Jednoosobowego Stanowiska Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (BH) należy w szczególności:<br />
1) wykonywanie zadań z zakresu profilaktyki zdrowotnej i spraw bezpieczeństwa i higieny pracy;<br />
2) zapewnienie wstępnych, okresowych i kontrolnych badań lekarskich pracowników;<br />
3) nadzór nad zawartością apteczek i bieżące ich uzupełnianie.<br />
Rozdział 4<br />
Zasady organizacji pracy <strong>Urzędu</strong><br />
§ 30. 1. Komórki organizacyjne <strong>Urzędu</strong> obowiązane są do ścisłego współdziałania w drodze uzgodnień, konsultacji<br />
lub opiniowania prowadzonych wspólnych prac nad określonymi zadaniami.<br />
2. Komórką organizacyjną wiodącą przy załatwianiu spraw jest ta, której zakres działania obejmuje główne<br />
zagadnienia lub przeważającą część zadań występujących przy załatwianiu sprawy; w związku z tym:<br />
1) ma obowiązek:<br />
a) niezwłocznego informowania pozostałych komórek <strong>organizacyjny</strong>ch o rozstrzygnięciach i innych<br />
działaniach zmierzających do załatwienia spraw,<br />
b) niezwłocznego dokonywania niezbędnych uzgodnień z zainteresowanymi komórkami<br />
<strong>organizacyjny</strong>mi,<br />
2) ma prawo żądać od pozostałych komórek <strong>organizacyjny</strong>ch opracowań i materiałów niezbędnych do<br />
załatwienia sprawy.<br />
3. Kierujący komórkami <strong>organizacyjny</strong>mi w przypadku nieprawidłowej dekretacji pism i przydzielenie spraw do<br />
prowadzenia, zgłaszają niezwłocznie sprawę do Naczelnika <strong>Urzędu</strong> z zachowaniem drogi służbowej.<br />
§ 31. 1. Naczelnik <strong>Urzędu</strong> ustala zakresy czynności dla Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego, bezpośrednio<br />
podległych kierowników komórek <strong>organizacyjny</strong>ch i innym bezpośrednio podległym pracownikom oraz ostatecznie<br />
zatwierdza zakresy czynności dla pozostałych pracowników <strong>Urzędu</strong>.<br />
2. Projekty zakresów czynności pracowników <strong>Urzędu</strong> sporządzają bezpośredni przełożeni i przedkładają do<br />
akceptacji wszystkim pośrednio nadzorującym przełożonym.<br />
3. Zakres czynności winien zawierać wykaz obowiązków, upoważnień oraz zakres odpowiedzialności właściwy<br />
dla danego stanowiska pracy.<br />
§ 32. 1. W razie nieobecności Naczelnika lub gdy nie może on pełnić funkcji, sprawy zastrzeżone do jego wyłącznej<br />
aprobaty podpisują w zastępstwie; Zastępca Naczelnika (ZNI), a gdy ten również jest nieobecny, Zastępca Naczelnika<br />
(ZNII); w razie nieobecności Naczelnika <strong>Urzędu</strong> i obu Zastępców Naczelnika funkcje przejmuje Główny Księgowy.<br />
2. Zastępstwo, o którym mowa w ust. 1 rozciąga się na wszystkie kompetencje Naczelnika.<br />
3. W przypadkach wymienionych w ust. 1 stosuje się następujący wzór pieczęci przy podpisywaniu decyzji,<br />
postanowień, zaświadczeń, pism i innych rozstrzygnięć:<br />
„w z. Naczelnika <strong>Urzędu</strong><br />
......................................<br />
(imię i nazwisko)<br />
Zastępca Naczelnika lub Główny Księgowy”<br />
4. W przypadku nieobecności osób, o których mowa w ust. 1 Naczelnik <strong>Urzędu</strong> może upoważnić innego<br />
pracownika do pełnienia jego zastępstwa, w okresie i zakresie wskazanym w pisemnym upoważnieniu.<br />
5. Zastępcy Naczelnika podczas ich nieobecności mogą być zastępowani przez każdorazowo upoważnionego<br />
przez Naczelnika <strong>Urzędu</strong> kierownika z pionu, który nadzoruje dany Zastępca Naczelnika.<br />
6. Zastępstwo, o którym mowa w ust. 1 rozciąga się na wszystkie kompetencje Zastępcy Naczelnika,<br />
z wyłączeniem kompetencji zawartych w § 32 ust. 1 niniejszego regulaminu.<br />
§ 33. Kierownicy komórek <strong>organizacyjny</strong>ch są odpowiedzialni za prawidłowe, terminowe i sprawne realizowanie<br />
zadań przez podległe im komórki organizacyjne, a w szczególności odpowiedzialni są za:<br />
1) realizowanie zadań wynikających z przepisów prawa i poleceń, względnie wytycznych odpowiednio:<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 12 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
Ministerstwa Finansów, Dyrektora Izby Skarbowej, Naczelnika <strong>Urzędu</strong> oraz Zastępców Naczelnika;<br />
2) zgodność z przepisami prawa aprobowanych lub podpisywanych przez siebie zgodnie z posiadanymi<br />
uprawnieniami decyzji, postanowień, pism i innych dokumentów;<br />
3) organizowanie okresowych narad z pracownikami, na których omawiane są aktualne zadania komórki,<br />
sprawy organizacyjne, zmiany w obowiązujących przepisach prawa oraz otrzymane wytyczne i sposób<br />
ich realizacji;<br />
4) właściwe rozdysponowanie środków finansowych przyznanych komórce organizacyjnej,<br />
w szczególności na nagrody, stosownie do indywidualnego wkładu pracy, kompetencji i efektów<br />
uzyskanych przez pracownika;<br />
5) nadzór nad właściwym używaniem sprzętu komputerowego i oprogramowania, stosownie do<br />
obowiązujących w tym zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów, w sposób zapewniający<br />
racjonalne jego wykorzystanie, optymalizację i szybkość działania komórki organizacyjnej przy<br />
zapewnieniu bezpieczeństwa baz danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób<br />
nieuprawnionych;<br />
6) wnioskowanie o udzielanie, zmiany lub odebranie pracownikom praw dostępu do eksploatowanych w<br />
Urzędzie systemów informatycznych;<br />
7) właściwą organizację pracy w podporządkowanych komórkach <strong>organizacyjny</strong>ch, w tym zapewnienie<br />
współpracy pomiędzy wewnętrznymi komórkami <strong>organizacyjny</strong>mi w celu prawidłowej realizacji zadań;<br />
8) nadzór nad właściwym wykonywaniem czynności przez podległych pracowników i przestrzeganiem<br />
przez podległych pracowników zasad etyki członka korpusu służby cywilnej;<br />
9) nadzór nad stosowaniem przepisów kancelaryjnych, właściwym zabezpieczeniem akt, dokumentów,<br />
rejestrów i mienia <strong>Urzędu</strong> a także przestrzeganiem przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie<br />
danych osobowych i informacji niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony<br />
przeciwpożarowej przez podległych pracowników;<br />
10) nadzór nad przestrzeganiem porządku i dyscypliny pracy oraz właściwym wykorzystaniem czasu pracy<br />
przez podległych pracowników;<br />
11) rozwijanie wiedzy zawodowej podległych pracowników, w szczególności poprzez kierowanie na<br />
szkolenia zewnętrzne, organizowanie szkoleń wewnętrznych oraz zapewnienie dostępu do literatury<br />
fachowej;<br />
12) bieżące informowanie przełożonych o stanie załatwianych spraw służbowych;<br />
13) wykonywanie funkcji bezpośredniego przełożonego służbowego w stosunku do podległych<br />
pracowników, w szczególności za terminowe i rzetelne sporządzanie kryteriów ocen i ocen okresowych;<br />
14) nadzór nad oszczędnym i racjonalnym gospodarowaniem przedmiotami pracy, w szczególności<br />
materiałami biurowymi;<br />
15) sprawowanie kontroli funkcjonalnej podległych pracowników;<br />
16) rzetelną i terminową sprawozdawczość w zakresie zleconym wynikającym z odpowiednich przepisów<br />
lub wytycznych;<br />
17) przygotowywanie projektów niezbędnych aktów prawa wewnętrznego z zakresu działania komórki.<br />
§ 34. Do obowiązków pracowników należy:<br />
1) prawidłowa, zgodna z przepisami prawa i terminowa realizacja zadań powierzonych im zakresami czynności<br />
i zleconych przez przełożonych;<br />
2) właściwe zachowanie w stosunku do interesantów, przełożonych, podwładnych i współpracowników;<br />
3) przestrzeganie zasad etyki członka korpusu służby cywilnej;<br />
4) niezwłoczne zawiadamianie przełożonego o uzyskanym w związku z wykonywaniem czynności służbowych,<br />
podejrzeniu popełnienia przestępstw ściganych z urzędu w szczególności przestępstw łapownictwa lub<br />
płatnej protekcji;<br />
5) przestrzeganie przepisów kancelaryjnych, właściwe zabezpieczenia, dokumentów, rejestrów i mienia <strong>Urzędu</strong><br />
a także przestrzeganie przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie danych osobowych i informacji<br />
niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony przeciwpożarowej;<br />
6) przestrzeganie porządku i dyscypliny pracy oraz właściwe wykorzystania czasu pracy;<br />
7) prawidłowe używanie sprzętu komputerowego i oprogramowania stosownie do obowiązujących w tym<br />
zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów i przełożonych w sposób zapewniający racjonalne jego<br />
wykorzystanie, optymalizację i szybkość działania komórki organizacyjnej przy zapewnieniu bezpieczeństwa<br />
baz danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób niepowołanych;<br />
8) bieżąca analiza zmian przepisów prawa z zakresu wykonywanych zadań i bieżące podnoszenia swoich<br />
kwalifikacji poprzez uczestnictwo w organizowanych szkoleniach i samokształcenie z wykorzystaniem<br />
dostępnej literatury i zainstalowanych w Urzędzie informatycznych systemów informacji prawnej;<br />
9) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie powierzonych im pieczęci i kart kryptograficznych, w tym<br />
niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę;<br />
10) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie przyznanych im loginów i haseł do systemów informatycznych,<br />
w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę;<br />
11) unikanie wszelkich zachowań, które mogłyby sugerować nieobiektywność działania, a w szczególności<br />
wykonywanie czynności w imieniu lub za stronę postępowania.<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 13 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
§ 35. Wszelkie pisma przedkładane do aprobaty i podpisu Naczelnika <strong>Urzędu</strong>, Zastępców Naczelnika, Głównego<br />
Księgowego lub kierownika muszą zawierać podpisy i adnotacje określające: imię, nazwisko i stanowisko służbowe<br />
pracownika, który materiał przygotował oraz kolejnych przełożonych którzy materiał wstępnie aprobowali.<br />
Rozdział 5<br />
Zakres nadzoru sprawowany przez Naczelnika <strong>Urzędu</strong>, Zastępców Naczelnika i Głównego Księgowego<br />
§ 36. 1. Naczelnik <strong>Urzędu</strong> sprawuje ogólny nadzór nad zadaniami realizowanymi przez wszystkie komórki<br />
organizacyjne <strong>Urzędu</strong> oraz sprawuje służbowe zwierzchnictwo i nadzór nad pracą wszystkich pracowników <strong>Urzędu</strong>.<br />
2. Naczelnik <strong>Urzędu</strong> wykonuje funkcję kierownika jednostki i dyrektora generalnego w rozumieniu właściwych<br />
przepisów prawa.<br />
3. Naczelnik <strong>Urzędu</strong> sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami <strong>organizacyjny</strong>mi:<br />
1) Wieloosobowe Stanowisko Analiz i Planowania (AP);<br />
2) Referat Organizacji i Logistyki I (OLI);<br />
3) Wieloosobowe Stanowisko Organizacji i Logistyki II (OLII);<br />
4) Wieloosobowe Stanowisko Informatyki (IF);<br />
5) Wieloosobowe Stanowisko Spraw Karnych Skarbowych (KS);<br />
6) Wieloosobowe Stanowisko Obsługi Prawnej (OP);<br />
7) Jednoosobowe Stanowisko Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (BH).<br />
§ 37. 1. Zastępcy Naczelnika i Główny Księgowy współdziałają z Naczelnikiem <strong>Urzędu</strong> w wykonywaniu zadań<br />
<strong>Urzędu</strong> oraz organizują współpracę podległych komórek <strong>organizacyjny</strong>ch.<br />
2. Zastępcy Naczelnika i Główny Księgowy są odpowiedzialni przed Naczelnikiem <strong>Urzędu</strong> za prawidłową i<br />
terminową realizację zadań w nadzorowanych komórkach <strong>organizacyjny</strong>ch.<br />
3. Zastępca Naczelnika I sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami <strong>organizacyjny</strong>mi:<br />
1) Dział Orzecznictwa Podatkowego I (PPI);<br />
2) Referat Orzecznictwa Podatkowego II (PPII);<br />
3) Referat Orzecznictwa Podatkowego III (PPIII);<br />
4) Referat Orzecznictwa Podatkowego IV (PPIV);<br />
5) Dział Kontroli Podatkowej (KP).<br />
4. Zastępca Naczelnika II sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami <strong>organizacyjny</strong>mi:<br />
1) Referat Obsługi Bezpośredniej I (OBI);<br />
2) Dział Obsługi Bezpośredniej II (OBII);<br />
3) Dział Obsługi Bezpośredniej III (OBIII);<br />
4) Dział Egzekucji Administracyjnej (EA):<br />
a) Referat Egzekucji Administracyjnej 1 (EA-1),<br />
b) Referat Egzekucji Administracyjnej 2 (EA-2).<br />
5. Główny Księgowy sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami <strong>organizacyjny</strong>mi:<br />
1) Referat Rachunkowości Podatkowej I (RPI);<br />
2) Referat Rachunkowości Podatkowej II (RPII);<br />
3) Referat Rachunkowości Podatkowej III (RPIII);<br />
4) Wieloosobowe Stanowisko Rachunkowości Budżetowej (RB)<br />
§ 38. Naczelnik <strong>Urzędu</strong> powierza Głównemu Księgowemu obowiązki i odpowiedzialność w zakresie:<br />
1) prowadzenia rachunkowości jednostki;<br />
2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi;<br />
3) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym;<br />
4) dokonywania wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i<br />
finansowych.<br />
Rozdział 6<br />
Zakres spraw zastrzeżonych do osobistej decyzji (aprobaty) Naczelnika <strong>Urzędu</strong> oraz stałych uprawnień<br />
Zastępców Naczelnika, Głównego Księgowego, kierowników komórek <strong>organizacyjny</strong>ch i innych pracowników -<br />
do podejmowania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska urzędu w określonych sprawach<br />
§ 39. Do ostatecznej aprobaty Naczelnika <strong>Urzędu</strong> zastrzeżone jest:<br />
1) nadawanie Urzędowi <strong>Regulamin</strong>u Organizacyjnego oraz wydawanie, zmiana i uchylanie aktów prawa<br />
wewnętrznego;<br />
2) wnioskowanie do Dyrektora Izby Skarbowej o powołanie oraz odwołanie Zastępcy Naczelnika;<br />
3) sprawy osobowe dotyczące stosunku pracy pracowników <strong>Urzędu</strong>, tj. zatrudnianie pracowników, ich<br />
zwalnianie, przenoszenie, awansowanie, ustalanie wynagrodzenia, nagradzanie;<br />
4) udzielanie urlopów bezpłatnych, wychowawczych i szkoleniowych;<br />
5) udzielanie urlopów wypoczynkowych Zastępcom Naczelnika, Głównemu Księgowemu i bezpośrednio<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 14 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
podległym kierownikom i pracownikom;<br />
6) udzielanie pisemnych upoważnień poszczególnym pracownikom do załatwiania spraw w imieniu Naczelnika<br />
<strong>Urzędu</strong>, w tym także do wydawania decyzji i postanowień;<br />
7) stosowanie kar porządkowych i realizowanie orzeczeń komisji dyscyplinarnych oraz kierowanie poleceń<br />
wszczęcia postępowania wyjaśniającego do Rzecznika Dyscyplinarnego, wniosków do komisji orzekającej w<br />
sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych;<br />
8) dysponowanie środkami finansowymi <strong>Urzędu</strong>, akceptacja wydatków po ustaleniu przez Głównego<br />
Księgowego możliwości i źródeł ich finansowania;<br />
9) dysponowanie Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych;<br />
10) składanie sprawozdań i informacji przedkładanych, centralnym organom administracji państwowej,<br />
jednostkom samorządu terytorialnego, Rzecznikowi Praw Obywatelskich, posłom, senatorom, sądom,<br />
prokuraturze, oraz udzielanie informacji dla prasy, radia i TV;<br />
11) przekazywanie skarg na działanie <strong>Urzędu</strong> do Izby Skarbowej;<br />
12) podejmowanie decyzji w sprawie wyłączenia pracowników od załatwiania spraw;<br />
13) podpisywanie korespondencji do Ministerstwa Finansów, innych urzędów centralnych, izb skarbowych, izb<br />
celnych, urzędów kontroli skarbowej, prokuratur oraz organów bezpieczeństwa państwa;<br />
14) udzielanie odpowiedzi na wystąpienia i zarządzenia pokontrolne wydane w następstwie kontroli<br />
przeprowadzanych w Urzędzie;<br />
15) podpisywanie imiennych upoważnień do kontroli podatkowej;<br />
16) występowania do banków i innych instytucji finansowo - kredytowych o udzielenie informacji objętych<br />
tajemnicą bankową o stanie konta podatnika i dokonywanych operacjach;<br />
17) udzielanie pełnomocnictw dla radcy prawnego i pracowników <strong>Urzędu</strong> do reprezentowania Naczelnika<br />
<strong>Urzędu</strong> przed sądami powszechnymi i organami orzekającymi;<br />
18) podejmowanie decyzji i składanie oświadczeń woli wynikające z dyspozycji art. 58 ustawy o finansach<br />
publicznych w sprawach umorzeń, odroczeń i rat udzielanych dla spłaty należności wyłączonych z regulacji<br />
Ordynacji Podatkowej;<br />
19) podejmowanie rozstrzygnięć, podpisywanie pism i zajmowanie stanowiska w innych sprawach z zakresu<br />
bezpośrednio nadzorowanych komórek <strong>organizacyjny</strong>ch, za wyjątkiem przekazanych do ostatecznej aprobaty<br />
kierownikom;<br />
20) reprezentowanie <strong>Urzędu</strong> na zewnątrz;<br />
21) przedkładanie Dyrektorowi Izby Skarbowej i innym uprawnionym organom sprawozdań z działalności<br />
<strong>Urzędu</strong>;<br />
22) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między komórkami <strong>organizacyjny</strong>mi <strong>Urzędu</strong>,<br />
23) dotyczące skarg i wniosków;<br />
24) wynikające z przestrzegania tajemnicy skarbowej i ochrony informacji niejawnych oraz z wykonywania<br />
funkcji administratora danych osobowych;<br />
25) dotyczące zatwierdzania planu finansowego <strong>Urzędu</strong>;<br />
26) dotyczące zatwierdzania list wypłat;<br />
27) dotyczące akceptowania czeków gotówkowych;<br />
28) sprawowanie nadzoru w zakresie gospodarowania środkami publicznymi przydzielonymi Urzędowi w<br />
zakresie legalności, gospodarności i celowości, w tym nadzór w zakresie kontroli finansowej;<br />
29) wydawanie decyzji administracyjnych oraz postanowień;<br />
30) występowanie do sądu z wnioskiem o wpis i wykreślenie hipoteki przymusowej, nadanie tytułom<br />
wykonawczym klauzuli wykonalności i nakazanie wyjawienia majątku;<br />
31) podejmowanie decyzji w sprawie prowadzenia egzekucji z nieruchomości;<br />
32) wydawanie upoważnień do przeprowadzenia kontroli podatkowej;<br />
33) występowanie z żądaniem sporządzenia i przekazania informacji przez banki, domy maklerskie, towarzystwa<br />
funduszy powierniczych i towarzystwa funduszy inwestycyjnych;<br />
34) akceptacja zwrotu podatku od towarów i usług powyżej kwoty określonej przez Ministra Finansów;<br />
35) wydawanie rozstrzygnięć w toku prowadzonych postępowań karnych skarbowych oraz rozstrzygnięć<br />
kończących te postępowania;<br />
36) podejmowanie decyzji o skierowaniu do Generalnego Inspektora Informacji Finansowej informacji o<br />
wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub<br />
nieujawnionych źródeł;<br />
37) zatwierdzanie sprawozdań z wykonania zaleceń pokontrolnych i poinspekcyjnych;<br />
38) akceptowanie projektów awansów, podziału premii i nagród;<br />
39) udzielanie pracownikom zgody na dodatkowe zatrudnienie;<br />
40) zatwierdzanie spraw z zakresu zamówień publicznych;<br />
41) ustalanie zakresów czynności, uprawnień i odpowiedzialności pracowników <strong>Urzędu</strong>.<br />
§ 40. 1. Zastępca Naczelnika I jest upoważniony do podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism i zajmowania<br />
stanowiska we wszystkich sprawach z zakresu bezpośrednio nadzorowanych komórek <strong>organizacyjny</strong>ch,<br />
niezastrzeżonych w niniejszym regulaminie lub w odrębnych przepisach do ostatecznej aprobaty Naczelnika <strong>Urzędu</strong>, a<br />
w szczególności:<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 15 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
1) orzecznictwo w zakresie:<br />
a) podatku dochodowego od osób fizycznych,<br />
b) zryczałtowanego podatku dochodowego od niektórych przychodów osiąganych przez osoby<br />
fizyczne,<br />
c) zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym,<br />
d) podatku dochodowego od osób prawnych i wpłat z zysku,<br />
e) podatku od towarów i usług, cen,<br />
f) udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych,<br />
g) zabezpieczenia i odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe,<br />
h) podatku od czynności cywilnoprawnych,<br />
i) podatku od spadków i darowizn,<br />
j) wykonalności decyzji,<br />
2) akceptacja zwrotów podatku od towarów i usług do określonej kwoty,<br />
3) realizacja współpracy z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej,<br />
4) współpraca z Urzędem Kontroli Skarbowej oraz współdziałanie z innymi instytucjami wynikającymi z<br />
odrębnych przepisów lub wytycznych do działania <strong>Urzędu</strong>,<br />
5) realizacja zadań w zakresie kontroli podatkowej,<br />
6) monitorowania i dokumentowania wykonania obowiązków Administratora Danych Osobowych,<br />
7) realizacja zadań określonych dla komórek <strong>organizacyjny</strong>ch kierowanego pionu, korzystając ze stałych<br />
uprawnień oraz udzielonych upoważnień,<br />
8) zapewnienie znajomości zagadnień, przepisów, instrukcji i innych aktów normatywnych dotyczących<br />
zadań dla komórek tworzących pion <strong>organizacyjny</strong>,<br />
9) nadzorowanie i kontrolowanie rzetelności i terminowości wykonywania zadań przez podległych<br />
pracowników,<br />
10) wytyczanie kierunków działania oraz określanie celów jaki winny być osiągnięte w podległym pionie,<br />
11) tworzenie podstaw <strong>organizacyjny</strong>ch niezbędnych dla sprawnego funkcjonowania pionu poprzez<br />
przygotowanie projektów zakresu czynności dla osób kierujących komórkami <strong>organizacyjny</strong>mi oraz<br />
określanie sposobów realizacji przydzielonych zadań i form współpracy podległych komórek<br />
<strong>organizacyjny</strong>ch,<br />
12) informowanie podległych pracowników i omawianie z nimi realizacji zadań <strong>Urzędu</strong>,<br />
13) określanie sposobów realizacji polityki kadrowej, zatrudnienia i płac przy uwzględnieniu ogólnych<br />
założeń <strong>Urzędu</strong> w tym zakresie,<br />
14) wykonywanie zaleceń pokontrolnych i poinspekcyjnych określonych przez Izbę Skarbową i inne<br />
jednostki uprawnione do kontroli <strong>Urzędu</strong>,<br />
15) określanie zasad gospodarowania majątkiem i zasobami rzeczowymi <strong>Urzędu</strong>, będącymi w dyspozycji<br />
pionu, nadzorowanie przestrzegania przez podległych pracowników postanowień regulaminu<br />
organizacyjnego, regulaminu pracy, „Instrukcji Bezpieczeństwa Obiektu <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong><br />
<strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>”, przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, o ochronie informacji<br />
niejawnych i tajemnicy skarbowej, realizacji zarządzeń, decyzji i poleceń Naczelnika <strong>Urzędu</strong> oraz<br />
przestrzegania ustalonego trybu załatwiania spraw,<br />
16) informowanie Naczelnika o stanie wykonania zadań oraz potrzebnych związanych z prawidłowym<br />
funkcjonowaniem pionu,<br />
17) ocena pracy podległych pracowników,<br />
18) wnioskowanie o zmianę stanowiska i wynagrodzenia,<br />
19) wnioskowanie do Naczelnika <strong>Urzędu</strong> o udzielenie kary lub wszczęcie postępowania dyscyplinarnego,<br />
20) wykonywanie innych poleceń służbowych Naczelnika.<br />
2. Zastępca Naczelnika II jest upoważniony do podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism i zajmowania<br />
stanowiska we wszystkich sprawach z zakresu bezpośrednio nadzorowanych komórek <strong>organizacyjny</strong>ch,<br />
niezastrzeżonych w niniejszym regulaminie lub w odrębnych przepisach do ostatecznej aprobaty Naczelnika <strong>Urzędu</strong>, a<br />
w szczególności:<br />
1) orzecznictwo w zakresie egzekucji administracyjnej,<br />
2) prowadzenie egzekucji administracyjnej,<br />
3) wydawanie rozstrzygnięć w sprawach dotyczących postępowania egzekucyjnego,<br />
4) podejmowanie decyzji w sprawie nadawania numerów identyfikacji podatkowej „NIP”,<br />
5) nadzorowanie i podejmowanie wszelkich działań mających na celu właściwą obsługę podatników na sali<br />
obsługi,<br />
6) nadzór nad przeprowadzaniem czynności sprawdzających,<br />
7) nadzór nad terminową realizacją zadań w zakresie wprowadzania danych do systemów informatycznych,<br />
8) realizacja zadań określonych dla komórek <strong>organizacyjny</strong>ch kierowanego pionu, korzystając ze stałych<br />
uprawnień oraz udzielonych upoważnień,<br />
9) zapewnienie znajomości zagadnień, przepisów, instrukcji i innych aktów normatywnych dotyczących<br />
zadań określonych dla komórek tworzących pion <strong>organizacyjny</strong>,<br />
10) nadzorowanie i kontrolowanie rzetelności i terminowości wykonywania zadań przez podległych<br />
pracowników,<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 16 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
11) wytyczanie kierunków działania oraz określanie celów jakie winny być osiągnięte w podległym pionie,<br />
12) tworzenie podstaw <strong>organizacyjny</strong>ch niezbędnych dla sprawnego funkcjonowania pionu poprzez<br />
przygotowanie projektów zakresu czynności dla osób kierujących komórkami <strong>organizacyjny</strong>mi oraz<br />
określanie sposobów realizacji przydzielonych zadań i form współpracy podległych komórek<br />
<strong>organizacyjny</strong>ch,<br />
13) informowanie podległych pracowników i omawianie z nimi realizacji zadań <strong>Urzędu</strong>,<br />
14) określenie sposobów realizacji polityki kadrowej, zatrudnienia i płac przy uwzględnieniu ogólnych<br />
założeń <strong>Urzędu</strong> w tym zakresie,<br />
15) wykonywanie zaleceń pokontrolnych i poinspekcyjnych określonych przez Izbę Skarbową i inne<br />
jednostki uprawnione do kontroli <strong>Urzędu</strong>,<br />
16) nadzorowanie wykorzystania przydzielonych pracownikom uprawnień do dostępu do systemów<br />
informatycznych,<br />
17) określenie zasad gospodarowania majątkiem i zasobami rzeczowymi <strong>Urzędu</strong>, będącymi w dyspozycji<br />
pionu oraz nadzorowanie przestrzegania przez podległych pracowników postanowień regulaminu<br />
organizacyjnego, regulaminu pracy, „Instrukcji Bezpieczeństwa Obiektu <strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong><br />
w <strong>Toruniu</strong>”, przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, o ochronie informacji niejawnych i<br />
tajemnicy skarbowej, realizacji zarządzeń, decyzji i poleceń Naczelnika <strong>Urzędu</strong> oraz przestrzegania<br />
ustalonego trybu załatwiania spraw,<br />
18) pełnienie funkcji Administratora Bezpieczeństwa Informacji,<br />
19) informowanie Naczelnika o stanie wykonania zadań oraz potrzebach związanych z prawidłowym<br />
funkcjonowaniem pionu,<br />
20) ocena pracy podległych pracowników,<br />
21) wnioskowanie o zmianę stanowiska i wynagrodzenia podległych pracowników,<br />
22) wnioskowanie do Naczelnika <strong>Urzędu</strong> o udzielenie kary lub wszczęcie postępowania dyscyplinarnego,<br />
23) wykonywania innych poleceń służbowych Naczelnika.<br />
3. Główny Księgowy jest upoważniony do podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism i zajmowania<br />
stanowiska we wszystkich sprawach z zakresu bezpośrednio nadzorowanych komórek <strong>organizacyjny</strong>ch,<br />
niezastrzeżonych w niniejszym regulaminie lub w odrębnych przepisach do ostatecznej aprobaty Naczelnika <strong>Urzędu</strong>, a<br />
w szczególności:<br />
1) realizacja w sposób prawidłowy i terminowy zadań z zakresu rachunkowości podatkowej, ewidencji i<br />
sprawozdawczości budżetowej oraz gospodarki własnej jednostki budżetowej;<br />
2) żądanie od innych komórek <strong>organizacyjny</strong>ch <strong>Urzędu</strong> udzielania w formie ustnej lub pisemnej<br />
niezbędnych informacji i wyjaśnień, jak również udostępniania do wglądu dokumentów i wyliczeń<br />
będących źródłem tych informacji i wyjaśnień;<br />
3) wnioskowanie określonego trybu, według którego mają być wykonane przez inne służby, prace<br />
niezbędne do zapewnienia prawidłowości gospodarki finansowej oraz rachunkowości budżetowej i<br />
podatkowej;<br />
4) realizacja zadań określonych dla komórek <strong>organizacyjny</strong>ch kierowanego pionu, korzystając ze stałych<br />
uprawnień oraz udzielonych upoważnień;<br />
5) akceptacja zwrotu podatku od towarów i usług powyżej kwoty określonej przez Ministra Finansów;<br />
6) zapewnienie znajomości zagadnień, przepisów, instrukcji i innych aktów normatywnych dotyczących<br />
zadań określonych dla komórek tworzących pion <strong>organizacyjny</strong>;<br />
7) nadzorowanie i kontrolowanie rzetelności i terminowości wykonywania zadań przez podległych<br />
pracowników;<br />
8) wytyczanie kierunków działania oraz określanie celów jaki winny być osiągnięte w podległym pionie;<br />
9) tworzenie podstaw <strong>organizacyjny</strong>ch niezbędnych dla sprawnego funkcjonowania pionu poprzez<br />
przygotowanie projektów zakresu czynności dla osób kierujących komórkami <strong>organizacyjny</strong>mi oraz<br />
określanie sposobów realizacji przydzielonych zadań i form współpracy podległych komórek<br />
<strong>organizacyjny</strong>ch pozostałych pionów <strong>organizacyjny</strong>ch <strong>Urzędu</strong>;<br />
10) informowanie podległych pracowników i omawianie z nimi realizacji zadań <strong>Urzędu</strong>,<br />
11) określanie sposobów realizacji polityki kadrowej, zatrudnienia i płac przy uwzględnieniu ogólnych<br />
założeń <strong>Urzędu</strong> w tym zakresie;<br />
12) wykonywanie zaleceń pokontrolnych i poinspekcyjnych określonych przez Izbę skarbową i inne<br />
jednostki uprawnione do kontroli <strong>Urzędu</strong>;<br />
13) określenie zasad gospodarowania majątkiem i zasobami rzeczowymi <strong>Urzędu</strong>;<br />
14) nadzorowanie przestrzegania przez podległych pracowników postanowień regulaminu organizacyjnego,<br />
regulaminu pracy, „Instrukcji w sprawie ochrony osób (pracowników); obiektów i mienia w Pierwszym<br />
Urzędzie Skarbowym w <strong>Toruniu</strong>”, przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, o ochronie<br />
informacji niejawnych i tajemnicy skarbowej, realizacji zarządzeń, decyzji i poleceń naczelnika oraz<br />
przestrzegania ustalonego trybu załatwiania spraw;<br />
15) nadzorowanie wykorzystania przydzielonych pracownikom uprawnień do dostępu do systemów<br />
informatycznych w zakresie danych księgowych podatników, przeglądania danych wprowadzonych w<br />
innych komórkach dotyczących podatników oraz aplikacji lokalnych;<br />
16) informowanie Naczelnika o stanie wykonania zadań oraz potrzebach związanych z prawidłowym<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 17 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>
funkcjonowaniem pionu;<br />
17) ocena pracy podległych pracowników;<br />
18) wnioskowanie o zmianę stanowiska i wynagrodzenia;<br />
19) wnioskowanie do Naczelnika <strong>Urzędu</strong> o udzielenie kary lub wszczęcie postępowania dyscyplinarnego;<br />
20) wykonywanie innych poleceń służbowych Naczelnika.<br />
§ 41. 1. Kierownicy uprawnieni są do podejmowania rozstrzygnięć, podpisywania pism i zajmowania stanowiska<br />
wyłącznie w sprawach wyraźnie wskazanych w niniejszym <strong>Regulamin</strong>ie oraz w indywidualnych upoważnieniach<br />
udzielonych przez Naczelnika <strong>Urzędu</strong>.<br />
2. Wszyscy kierownicy uprawnieni są do odpisywania korespondencji wewnętrznej kierowanej do innych komórek<br />
<strong>organizacyjny</strong>ch urzędu.<br />
§ 42. 1. Jeżeli jest to uzasadnione zakresem i rozmiarem wykonywanych zadań, Naczelnik <strong>Urzędu</strong> może upoważnić<br />
innych pracowników do wydawania rozstrzygnięć, podpisywania pism i zajmowania stanowiska w jego imieniu.<br />
Zakres upoważnienia określany jest w zakresach czynności lub w odrębnych upoważnieniach.<br />
2. Przy podejmowaniu rozstrzygnięć, podpisywaniu pism i zajmowania stanowiska w imieniu naczelnika<br />
obowiązuje zasada zamieszczania przed podpisem wyrazów „z up. Naczelnika <strong>Urzędu</strong>”, stosownie do<br />
posiadanych kompetencji i upoważnień.<br />
3. Wzory upoważnień stanowią załączniki nr 2, 3, 4 i 5 do regulaminu.<br />
4. Udzielone upoważnienia podlegają rejestracji w Wieloosobowym Stanowisku ds. Organizacji i Logistyki II i<br />
włączeniu do akt osobowych pracownika posiadającego upoważnienie,<br />
§ 43. Naczelnik <strong>Urzędu</strong>, Zastępca Naczelnika, Główny Księgowy lub kierownik może zastrzec do swojej osobistej<br />
akceptacji podjęcie rozstrzygnięcia w indywidualnej sprawie, mimo uprawienia podległego pracownika do ostatecznej<br />
aprobaty.<br />
Rozdział 7<br />
Zasady postępowania przy opracowywaniu aktów prawnych Naczelnika <strong>Urzędu</strong><br />
§ 44. Projekty aktów prawnych należy opracowywać według zasad techniki prawodawczej ustalonych w<br />
rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (Dz. U.<br />
Nr 100, poz. 908).<br />
§ 45. 1. Do projektu aktu prawnego należy dołączyć uzasadnienie sporządzone na osobnej karcie.<br />
2. Pod uzasadnieniem podpisuje się wnioskodawca projektu.<br />
§ 46. 1. Prawo do występowania z wnioskiem o wydanie aktu prawnego przez Naczelnika przysługuje:<br />
1) Zastępcom Naczelnika i Głównemu Księgowemu;<br />
2) Kierownikom Działów;<br />
3) Kierownikom Referatów;<br />
4) kierującym Wieloosobowymi stanowiskami pracy;<br />
5) samodzielnym stanowiskom pracy.<br />
2. Wnioskowanie do Naczelnika <strong>Urzędu</strong> o zmianę lub uzupełnienie regulaminu następuje za pośrednictwem<br />
Referatu Organizacji i Logistyki I (OLI).<br />
§ 47. 1. Projekty aktów prawnych przygotowują Zastępcy Naczelnika, Główny Księgowy, Kierownicy działów,<br />
Kierownicy referatów, osoby kierujące wieloosobowymi stanowiskami pracy oraz samodzielne stanowiska pracy,<br />
stosownie do właściwości rzeczowej.<br />
2. Każdy projekt aktu prawnego jest opiniowany przez Radcę Prawnego <strong>Urzędu</strong>, który nadaje mu ostateczną<br />
treść merytoryczną i formę prawną.<br />
3. Gdy projekt nie odpowiada wymogom formalno-prawnym, Radca Prawny zwraca go projektodawcy.<br />
§ 48. Podpisane akty prawne podlegają wpisowi do rejestru aktów prawnych prowadzonego przez Wieloosobowe<br />
Stanowisko Organizacji i Logistyki II i ogłoszeniu poprzez publikację w programie EWIDENCJE.<br />
§ 49. Przepisy niniejszego rozdziału nie mają zastosowania do decyzji wydawanych na podstawie ustawy Ordynacja<br />
podatkowa.<br />
Rozdział 8<br />
Postanowienia końcowe<br />
§ 50. Niniejszy regulamin podlega zatwierdzeniu przez Dyrektora Izby Skarbowej.<br />
§ 51. Zmiany regulaminu wprowadzane są w trybie właściwym do jego nadania.<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>organizacyjny</strong> Strona 18 z 18<br />
<strong>Pierwszego</strong> <strong>Urzędu</strong> <strong>Skarbowego</strong> w <strong>Toruniu</strong>