06.04.2014 Views

Kontrola Państwowa - Najwyższa Izba Kontroli

Kontrola Państwowa - Najwyższa Izba Kontroli

Kontrola Państwowa - Najwyższa Izba Kontroli

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

44<br />

Bożena Sułkowska<br />

[204]<br />

Dyskusje dotyczące tego tematu powinny przyczynić się do lepszego zrozumienia<br />

organizacji systemów zarządzania jakością w ramach najwyższych organów<br />

kontroli (NOK), zwiększenia uwagi członków EUROSAI na to zagadnienie oraz<br />

dać instytucjom członkowskim pogląd na zasady i praktyki skutecznego systemu<br />

zarządzania jakością kontroli. Powinny również ułatwić opracowanie zbioru dobrych<br />

praktyk przez wskazanie kluczowych zagadnień dla tego tematu.<br />

W Najwyższej Izbie <strong>Kontroli</strong> z zadowoleniem przyjęto, że temat jakości będzie<br />

przedmiotem dyskusji podczas Kongresu w Polsce. Ma to dla Izby tym większe<br />

znaczenie, że „wysoka jakość i przydatność informacji o wynikach kontroli” 1 jest<br />

jednym z pięciu strategicznych celów działalności NIK.<br />

Dla organów kontroli ważna jest nie tylko jakość ich produktów, czyli dokumentów,<br />

jakie powstają w wyniku przeprowadzonej kontroli, ale też zagwarantowanie<br />

jakości na każdym etapie działalności kontrolnej. Zapewnienie jakości polega na<br />

podejściu kompleksowym, które oznacza przestrzeganie jakości realizacji wszystkich<br />

działań i pozostawienie na to trwałych dowodów w postaci zapisów.<br />

Nowoczesne systemy zarządzania jakością oparte są na trzech podstawowych<br />

zasadach:<br />

– Zorientowanie na interesariuszy (w wypadku organu kontroli będą to odbiorcy<br />

informacji: społeczeństwo, Sejm, rząd, jednostki kontrolowane). Identyfikacja ich<br />

oczekiwań jest podstawą do opracowania charakterystyk jakości, ustanowienia<br />

celów jakości oraz środków niezbędnych do ich osiągnięcia.<br />

– Myślenie systemowe – zrozumienie całego procesu, do którego należy dana<br />

część działania. Chodzi tu o identyfikację kluczowych elementów procesu i ich<br />

porównywanie ze standardami. Jeśli występują odchylenia, muszą być podjęte<br />

odpowiednie działania korygujące i zapobiegawcze. Sterowanie jakością powinno<br />

być delegowane na możliwie najniższe szczeble zarządzania danej organizacji,<br />

co wymaga jednak rozległych szkoleń w zakresie sposobów zbierania danych<br />

i technik rozwiązywania problemów jakości.<br />

– Stałe doskonalenie – metod, narzędzi, procedur, umiejętności. Doskonalenie<br />

jakości opiera się na zrozumieniu potrzeby usprawnienia procesów oraz opracowaniu<br />

projektów działań w tym zakresie. W doskonaleniu jakości uczestniczy zespół,<br />

którego zadaniem jest rozpoznanie problemu, ustalenie przyczyn jego wystąpienia<br />

i określenie efektywnych środków zaradczych, a także opracowanie mechanizmów<br />

do sterowania nowym procesem. Proces doskonalenia jakości wymaga<br />

współuczestniczenia w nim i współodpowiedzialności każdego pracownika jako<br />

członka zespołu swojego środowiska pracy, przywódcza zaś rola w organizacji<br />

jest przypisana kierownictwu. Źródłem doskonalenia jakości jest twórcza praca<br />

1<br />

„Strategia Najwyższej Izby <strong>Kontroli</strong> – misja i wizja”, s. 4.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!