Management rizik v BOZP - VÃtejte na stránkách BOZP a PO
Management rizik v BOZP - VÃtejte na stránkách BOZP a PO
Management rizik v BOZP - VÃtejte na stránkách BOZP a PO
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Ma<strong>na</strong>gement</strong> <strong>rizik</strong><br />
v bezpečnosti a ochraně<br />
zdraví při i práci<br />
<strong>BOZP</strong> nelze chápat jako prostředek ochrany<br />
zdraví při i výkonu práce,<br />
ale jako systém, který chrání před negativními<br />
důsledky<br />
života v pracovním<br />
procesu.<br />
Tomáš<br />
Neugebauer<br />
Září 2010
Hodnocení <strong>rizik</strong> není žádnou novinkou<br />
Evropská unie<br />
čl. 6, 9, 10, 11 a 12 Směrnice Rady č. . 89/391/EHS<br />
z 12. červ<strong>na</strong> 1989 o zavedení opatřen<br />
ení pro zlepšení<br />
bezpečnosti a ochrany zdraví zaměst<strong>na</strong>nc<br />
st<strong>na</strong>nců při<br />
práci<br />
(zavádí nové pojetí <strong>BOZP</strong> – systémov<br />
mové)<br />
Česká republika<br />
§ 133 odst. 1 písm. p<br />
a) zákonz<br />
koníku ku práce (číslo(<br />
65/1965 Sb. – od 1. 6. 1994 (zaměst<strong>na</strong>vatel<br />
st<strong>na</strong>vatelé jsou<br />
povinni vyhledávat, vat, posuzovat a hodnotit <strong>rizik</strong>a<br />
možného ohrožen<br />
ení bezpečnosti a zdraví zaměst<br />
st-<br />
<strong>na</strong>nců, , informovat o nich zaměst<strong>na</strong>nce a činit<br />
opatřen<br />
ení k jejich ochraně)<br />
vyhláš<br />
áška<br />
č. . 204/1994 Sb. – od 1. 1. 1995
Současn<br />
asná <strong>BOZP</strong> (od 1. 1. 2001)<br />
systémov<br />
mová (nutný systémový přístup) p<br />
– <strong>BOZP</strong> začíná <strong>na</strong>hoře e (nebo vůbec v<br />
ne)<br />
– vztahy vedení firmy k <strong>BOZP</strong> jsou považov<br />
ovány<br />
za zcela rovnocenné s<strong>na</strong>hám m o zvýšen<br />
ení produk-<br />
tivity práce<br />
– <strong>BOZP</strong> se vyplácí (zhodnocení <strong>BOZP</strong> pro tvorbu<br />
zisku – <strong>na</strong>př. . zvýšen<br />
ení kreativity a produktivity)<br />
tzn. nárůst n<br />
administrativy (vlastní systém m musí být<br />
dobře e popsán, zaměst<strong>na</strong>vatel plní některé činnosti,<br />
které v direktivním m systému zastával stát – <strong>na</strong>příklad<br />
sez<strong>na</strong>m poskytovaných OOPP či i zakázaných zaných prací)<br />
nejsou řešeny eny pouze negativní aspekty výrobních a<br />
obdobných procesů, , ale předchp<br />
edcházení jejich vzniku a<br />
řešení následků jejich působenp<br />
sobení
Současn<br />
asná <strong>BOZP</strong><br />
nezaměř<br />
ěřuje se pouze <strong>na</strong> stroje, zařízen<br />
zení a<br />
pracovní prostřed<br />
edí, , ale téžt<br />
<strong>na</strong> lidský faktor a<br />
kulturu práce (vzájemn<br />
jemné vztahy, firemní kultura<br />
atd.)<br />
již není pouze zález<br />
ležitostí bezpečnostn<br />
nostního<br />
technika, ale předevp<br />
edevším m vedení firmy, ale téžt<br />
i jednotlivých zaměst<strong>na</strong>nc<br />
st<strong>na</strong>nců<br />
zahrnuje bezpečnost, pohodu, sociáln<br />
lní ochranu<br />
a ochranu zdraví<br />
<strong>BOZP</strong> již není charakteru technického, ho, ale<br />
ma<strong>na</strong>žersk<br />
erského (z<strong>na</strong>lost řízení <strong>rizik</strong> a aplikace<br />
práva, nikoliv pouhé dodržov<br />
ování legislativy)
Současn<br />
asná <strong>BOZP</strong><br />
<strong>BOZP</strong> chrání především m zaměst<strong>na</strong>vatele, neboť<br />
mu garantuje určitou<br />
úroveň kvality lidských<br />
zdrojů, , a to po celou dobu pracovního procesu.<br />
Ochraňuje jeho investice do lid-<br />
ských zdrojů (zhodnocení jejich<br />
know how) ) a produktivitu práce.<br />
Bohužel větši<strong>na</strong> v<br />
zaměst<strong>na</strong>vatel<br />
st<strong>na</strong>vatelů<br />
si to zatím m stále neuvědomuje a<br />
vnímá ji jako sociáln<br />
lní aspekt.
Současn<br />
asná <strong>BOZP</strong>
Požadavky zákonz<br />
koníku ku práce<br />
ZP požaduje soustavné vyhledávání nebezpeč-<br />
ných činitelů a procesů pracovního prostřed<br />
edí a<br />
pracovních ch podmínek a zjišťovat jejich příčiny p<br />
a<br />
zdroje, tedy provádět „identifikaci nebezpečí“<br />
í“.<br />
Na základz<br />
kladě tohoto zjištění vyhledávat vat a vyhod-<br />
nocovat <strong>rizik</strong>a, tedy a<strong>na</strong>lyzovat <strong>rizik</strong>a (provádět<br />
a<strong>na</strong>lýzu četnosti a a<strong>na</strong>lýzu následkn<br />
sledků) ) a hodnotit<br />
<strong>rizik</strong>a.<br />
Přijímat opatřen<br />
ení k odstranění <strong>rizik</strong>, tedy regulo-<br />
vat <strong>rizik</strong>a.<br />
Sumárn<br />
rně, , ZP po zaměst<strong>na</strong>vateli požaduje, aby<br />
soustavně prováděl l ma<strong>na</strong>gement <strong>rizik</strong>.
<strong>Ma<strong>na</strong>gement</strong> <strong>rizik</strong><br />
Posuzování <strong>rizik</strong><br />
A<strong>na</strong>lýza <strong>rizik</strong><br />
(vyhledání <strong>rizik</strong><br />
při i práci<br />
<strong>na</strong> pracovišti)<br />
Identifi-<br />
kace<br />
nebez-<br />
pečí<br />
Odhad<br />
<strong>rizik</strong>a<br />
Hodnocení<br />
<strong>rizik</strong><br />
(vyhodnocení<br />
<strong>rizik</strong> při p i práci)<br />
Regulování <strong>rizik</strong><br />
(stanovení a<br />
provedení<br />
opatřen<br />
ení, , včetnv<br />
etně<br />
opětovn<br />
tovného<br />
hodnocení míry<br />
<strong>rizik</strong>a s použit<br />
itím<br />
výsledků<br />
nového<br />
posuzování<br />
<strong>rizik</strong>a jako<br />
vstupních<br />
údajů)
Vyhledání a vyhodnocení <strong>rizik</strong><br />
Rizikem není<br />
při i práci<br />
ani střižné místo stroje<br />
(nebezpečné místo),<br />
ani amputace prstů ruky<br />
(poškozen<br />
kození),<br />
ale pravděpodobnost,<br />
podobnost, že e jednou za patnáct let<br />
dojde k amputaci prstů!
Vyhledání a vyhodnocení <strong>rizik</strong><br />
při i práci<br />
I vyhledání a vyhodnocení <strong>rizik</strong> při p i práci, které je<br />
základní součást<br />
stí ma<strong>na</strong>gementu <strong>rizik</strong>, tvoří:<br />
posuzování <strong>rizik</strong><br />
– a<strong>na</strong>lýza <strong>rizik</strong> (vyhledání <strong>rizik</strong> <strong>na</strong> pracovišti)<br />
identifikace nebezpečí (vyhledání nebezpečného<br />
činitele a zdroje <strong>rizik</strong>)<br />
odhad <strong>rizik</strong>a (nejhorší<br />
následek a jeho čet-<br />
nost)<br />
– hodnocení <strong>rizik</strong> (vyhodnocení míry <strong>rizik</strong>a)<br />
regulování <strong>rizik</strong> (stanovení a provedení opatřen<br />
ení a<br />
vyhodnocení jeho účinnosti)
Nejzáva<br />
važnější<br />
nedostatky systému<br />
vyhledání a vyhodnocení <strong>rizik</strong><br />
neexistuje jednotná<br />
metodika aplikace v praxi<br />
není ustálen<br />
lené názvosloví<br />
systém m je pro mikrofirmy<br />
(v ČR R více v<br />
než 90 % firem)<br />
příliš složitý a sofistikovaný
Terminologie
Terminologie<br />
Nebezpečí<br />
zdroj potencionáln<br />
lního poškozen<br />
kození nebo situace<br />
s potenciáln<br />
lní možnost<br />
ností poškozen<br />
kození nebo újmy<br />
činitel (stroj, strojní systém, technologie, systém<br />
práce, materiál, surovi<strong>na</strong>, chemická látka) se<br />
schopností způsobit za určitých okolností škodu<br />
<strong>na</strong> zdraví člověka nebo <strong>na</strong> majetku<br />
zdroj, situace nebo činnost s potencionálem<br />
způsobit vznik poranění člověka nebo poškozen<br />
kození<br />
zdraví nebo jejich kombi<strong>na</strong>ci
Nebezpečný<br />
činitel (a proces pracovního prostřed<br />
edí a<br />
pracovních ch podmínek)<br />
– stroj, zařízen<br />
zení, , látka, l<br />
objekt,<br />
pracovní prostor, technologie, pracovní činnost,<br />
zvíře,<br />
člověk k atd. <strong>na</strong> pracovišti, který mám<br />
nebezpeč-<br />
nou vlastnost, jež může e být zdrojem <strong>rizik</strong>a (tento<br />
termín n bez oficiáln<br />
lní definice obsahu uvádí zákoník<br />
práce)<br />
Nebezpečné činitele, resp. nebezpečí, , lze rozdělit<br />
do čtyř obecných kategorií:<br />
a) přírodnp<br />
rodní nebezpečí (povodně, , zemětřesen<br />
esení, , tornáda,<br />
, blesky atd.),<br />
b) technologická nebezpečí (průmyslov<br />
myslová zařízen<br />
zení,<br />
konstrukce, dopravní systémy, spotřebn<br />
ební výrob-<br />
ky, , pesticidy, herbicidy, léky l<br />
atd.),<br />
c) společensk<br />
enská nebezpečí (přepaden<br />
epadení, , válka, v<br />
sabotáž,<br />
, přenosnp<br />
enosné choroby atd.),<br />
d) nebezpečí týkající se životního stylu (kouřen<br />
ení,<br />
alkohol, zneužívání drog atd.).
Terminologie<br />
Zdroj <strong>rizik</strong>a – nebezpečná vlastnost<br />
nebezpečného<br />
činitele<br />
Ohrožen<br />
ení – vnitřní vlastnost nebo schopnost<br />
čehokoliv (pracovních ch materiálů, , zařízen<br />
zení,<br />
pracovních ch metod a praxe) potencionáln<br />
lně<br />
způsobit<br />
škodu<br />
Nebezpečnost<br />
– vnitřní vlastnost nebo<br />
schopnost nebezpečí způsobit<br />
škodu
Terminologie<br />
Riziko<br />
kombi<strong>na</strong>ce četnosti nebo pravděpodobnosti<br />
podobnosti<br />
výskytu specifikované nebezpečné události<br />
a jejích následkn<br />
sledků<br />
kombi<strong>na</strong>ce pravděpodobnosti podobnosti výskytu škody a<br />
závažnosti této t to škody<br />
pravděpodobnost,<br />
podobnost, že e potencionáln<br />
lní škoda<br />
vznikne za podmínek používání a/nebo expozice<br />
a možný rozsah škody/ublížení<br />
kombi<strong>na</strong>ce pravděpodobnosti podobnosti výskytu<br />
nebezpečné události nebo expozice a<br />
závažnosti<br />
úrazu nebo poškozen<br />
kození zdraví, , které<br />
může e být způsobeno událost<br />
lostí nebo expozicí<br />
jejímu vlivu
Terminologie<br />
<strong>rizik</strong>o můžm<br />
ůže e být odstranitelné, , neodstranitelné,<br />
přijatelné, , nepřijateln<br />
ijatelné, , výz<strong>na</strong>mné, , nevýz<strong>na</strong>mné<br />
atd.<br />
zbytkové (reziduáln<br />
lní) ) <strong>rizik</strong>o – <strong>rizik</strong>o, které<br />
zůstává i po uskutečnění bezpečnostn<br />
nostních<br />
opatřen<br />
ení
Terminologie<br />
Příklad:<br />
pracoviště – kuchyně<br />
nebezpečný<br />
ný činitel (nebezpečí) – kotoučový<br />
ový<br />
rotační nůž<br />
nářezového strojku<br />
poškozen<br />
kození – pořez<br />
ezání<br />
zdroj <strong>rizik</strong>a (ohrožen<br />
ení) – ostrost spojená s rych-<br />
lostí otáčen<br />
ení<br />
nejzáva<br />
važnější<br />
následek<br />
– pořez<br />
ezání ruky, které<br />
způsob<br />
sobí pracovní neschopnost<br />
<strong>rizik</strong>o – pravděpodobnost podobnost pořez<br />
ezání ruky, které<br />
způsob<br />
sobí pracovní neschopnost, vyjádřen<br />
ená<br />
počtem pořez<br />
ezání během kalendářního roku nebo<br />
počtem měsícům<br />
nebo let, během b<br />
kterých dojde<br />
k jednomu pořez<br />
ezání<br />
opatřen<br />
ení – instalace ochranného ho krytu
Terminologie
Vyhledání <strong>rizik</strong> není kontrola<br />
Nutné je rozlišovat:<br />
ovat:<br />
vyhledání <strong>rizik</strong> (srovnání s optimáln<br />
lním m stavem) – ma-<br />
<strong>na</strong>gement <strong>rizik</strong><br />
kontrolu (srovnání s požadavky legislativy a zaměst<br />
st-<br />
<strong>na</strong>vatele) – kontrola úrovně <strong>BOZP</strong><br />
audit (vyhledání systémových neshod) – systém<br />
ma<strong>na</strong>gementu <strong>BOZP</strong>
Vyhledání <strong>rizik</strong><br />
Vyhledání <strong>rizik</strong> při p i práci se skládá z:<br />
identifikace nebezpečí, , tedy<br />
identifikace nebezpečných<br />
ných činitelů<br />
a zdrojů <strong>rizik</strong><br />
odhadu <strong>rizik</strong>a, které z nebezpečí<br />
vzniká, , tedy a<strong>na</strong>lýzy četnosti<br />
a a<strong>na</strong>lýzy následkn<br />
sledků<br />
Při vyhledávání <strong>rizik</strong><br />
nesmí žádné uniknout
Určov<br />
ování následků<br />
Při i určov<br />
ování nejzáva<br />
važnějšího následku n<br />
by se mělo: m<br />
vycházet ze zjištěných zdrojů <strong>rizik</strong>,<br />
popsat všechny v<br />
následky n<br />
vycházej<br />
zející z přísluš-<br />
ného<br />
zdroje <strong>rizik</strong>a (zvážit i sekundárn<br />
rní následky),<br />
brát t v úvahu existující opatřen<br />
ení ke zmírn<br />
rnění<br />
následků spolu se všemi v<br />
příslup<br />
slušnými<br />
podmínkami, které mají <strong>na</strong> následky n<br />
vliv,<br />
vybrat nejzáva<br />
važnější<br />
následek.
Metody pro vyhledání <strong>rizik</strong><br />
Metod pro vyhledání <strong>rizik</strong> je celá řada,<br />
jedná se předevp<br />
edevším m o:<br />
a<strong>na</strong>lýzu pomocí kontrolních listů, , tzn. pomocí<br />
check-list<br />
listů<br />
metodu Co se stane, když… (kladení otázek,<br />
které nemusí být systematizovány)<br />
snímkov<br />
mkování práce<br />
a<strong>na</strong>lýzu Strom chyb<br />
metodu HAZOP<br />
metodu BOMECH
Metoda HAZOP<br />
Postup lze popsat těmito t<br />
kroky:<br />
1. popis účelu (řádn(<br />
dné funkce) subsystému<br />
(chlazení, , ohřev)<br />
2. popis odchylky od požadovan<br />
adované funkce<br />
(<strong>na</strong>příklad není chlazení)<br />
(využit<br />
ití definovaných tzv. klíčových slov),<br />
3. <strong>na</strong>lezení příčiny nebo souběhu příčin p<br />
vedoucích<br />
ch<br />
k odchylce<br />
(hledání odpovědi di <strong>na</strong> otázku<br />
„co mohlo způsobit,<br />
že... e...“,)<br />
4. stanovení možných následkn<br />
sledků a doporučených<br />
zásahů.
Metoda HAZOP<br />
Metoda HAZOP k tvorbě otázek pro zjištění<br />
odchylek od řádné funkce systému využívá<br />
klíčových slov:<br />
NENÍ, , VĚTŠÍV<br />
ŠÍ, , MENŠÍ<br />
ŠÍ, , A TAKÉ, , JAKOŽ I,<br />
ČÁSTEČNĚ, , REVERSE, JINÝ, PŘEDP<br />
EDČASNÝ,<br />
Z<strong>PO</strong>ŽDĚNÝ.
Využit<br />
ití metody HAZOP při p<br />
Umělé osvětlen<br />
tlení:<br />
– NENÍ provozu schopné?<br />
vyhledání <strong>rizik</strong><br />
– Je jeho intenzita VĚTŠÍV<br />
než je<br />
požadov<br />
adováno?<br />
– Je jeho intenzita MENŠÍ<br />
než je<br />
požadov<br />
adováno?<br />
– A TAKÉ – způsobuje stíny<br />
v poli práce?<br />
– oslňuje?<br />
ANO – zdrojem <strong>rizik</strong>a je<br />
nedostatečné<br />
osvětlen<br />
tlení<br />
ANO – zdrojem <strong>rizik</strong>a je<br />
intenzita osvětlen<br />
tlení<br />
ANO – zdrojem <strong>rizik</strong>a je<br />
intenzita osvětlen<br />
tlení<br />
ANO – zdrojem <strong>rizik</strong>a je<br />
nerovnoměrnost<br />
rnost<br />
osvětlen<br />
tlení<br />
ANO – zdrojem <strong>rizik</strong>a je<br />
oslnění
Metoda Strom chyb
Vyhledání <strong>rizik</strong> podle metody<br />
BOMECH<br />
týmový způsob (osoby z<strong>na</strong>lé metody a praco-<br />
viště) – minimáln<br />
lně tři i osoby (při i více v<br />
osobách je<br />
při i hodnocení <strong>rizik</strong> možné vyloučit extrémn<br />
mní<br />
hodnoty)<br />
prohlídka pracoviště<br />
výběr r nebezpečných<br />
ných činitelů, , zdrojů <strong>rizik</strong> a<br />
následky provádějí jednotliví členové samos-<br />
tatně a poté se údaje sumarizují pro hodnocení
Tabulka metody BOMECH
DOTAZNÍK<br />
Domníváte se, že ve vašem oddělení: .................... se<br />
vyskytují některé z následujících problémů?<br />
Nehodící škrtněte!<br />
1. Málo pohodlí (nedostatek prostoru nebo<br />
špatné uspořádání)<br />
Ano – Ne<br />
2. Nepořádek a špí<strong>na</strong> Ano – Ne<br />
3. Obtížná evakuace v případě nebezpečí Ano – Ne<br />
4. Nebezpečí pádu nebo úrazu způsobených<br />
dopravními prostředky<br />
Ano – Ne<br />
5. Riziko padajících předmětů Ano – Ne<br />
6. Riziko úrazů způsobených stroji Ano – Ne<br />
7. Riziko úrazů způsobených nástroji Ano – Ne<br />
8. Riziko pracovního přepínání Ano – Ne<br />
9. Riziko zabití elektrickým proudem Ano – Ne
Databáze zdrojů <strong>rizik</strong><br />
Jako zdroj je téžt<br />
možné využít t databáze zdrojů<br />
<strong>rizik</strong> (nebezpečí), které dodávaj<br />
vají různé firmy,<br />
<strong>na</strong>př. . Rožnovský vzdělávac<br />
vací servis, s. r. o.<br />
(Rizika <strong>na</strong> PC). Při P čerpání z nich je nutné vy-<br />
cházet<br />
z konkrétn<br />
tních podmínek.<br />
To platí i pro pozdější<br />
vyhodnocení <strong>rizik</strong>, kdy<br />
musí být předevp<br />
edevším m přihlp<br />
ihlédnuto k již přijatým<br />
opatřen<br />
ením m v konkrétn<br />
tních podmínk<br />
nkách.
Příprava vyhledání <strong>rizik</strong><br />
V rámci r<br />
přípravy p pravy musí být zpracován n plán n vyhledání a<br />
vyhodnocení <strong>rizik</strong>, který by měl m l mimo jiné obsahovat:<br />
postup při p i vyhledání a vyhodnocení <strong>rizik</strong>,<br />
personáln<br />
lní zajištění, , včetnv<br />
etně zástupců zaměst<br />
st-<br />
<strong>na</strong>nců,<br />
účast top ma<strong>na</strong>gementu,<br />
způsob koordi<strong>na</strong>ce jednotlivých prací,<br />
výběr r jednotlivých metod,<br />
způsob informování top ma<strong>na</strong>gementu a zaměst<br />
st-<br />
<strong>na</strong>nců o výsledku,<br />
způsob, jak bude zajištěno plnění jednotlivých<br />
opatřen<br />
ení.
Vstupní informace pro externistu<br />
Vstupní informace pro externistu by měla m<br />
obsahovat:<br />
přesný popis problému (včetn<br />
etně proč má provádět<br />
externista),<br />
specifikaci úkolů,<br />
co bude považov<br />
ováno za splnění úkolu,<br />
popis firmy,<br />
sez<strong>na</strong>m osob, které se budou spolupodílet<br />
let<br />
časový rámec r<br />
a rozpočet,<br />
požadovanou metodu práce.
Postup při p i vyhledání <strong>rizik</strong><br />
Před zahájen<br />
jením m vyhledání <strong>rizik</strong> je vhodné si firmu<br />
rozdělit <strong>na</strong> menší<br />
úseky (stavební objekty, dále d<br />
podle organizační struktury aža<br />
<strong>na</strong> jednotlivá<br />
pracoviště).<br />
Jednotlivým pracovištím m je vhodné přiřadit kódy k<br />
(<strong>na</strong>př. . objekt A – 100, objekt B – 200, kuchyně<br />
v objektu A – 110, jídel<strong>na</strong> j<br />
– 120) nebo využít<br />
desetinného třídění, t , jež umožní slučov<br />
ování pro<br />
vnímání jednotlivých <strong>rizik</strong>.
Postup při p i vyhledání <strong>rizik</strong><br />
Zápis vyhledaných <strong>rizik</strong> je možné provádět<br />
do sešitu nebo do elektronické databáze.<br />
Registr vyhledaných <strong>rizik</strong> musí obsahovat<br />
minimáln<br />
lně položky:<br />
nebezpečný<br />
ný činitel,<br />
zdroj <strong>rizik</strong>a,<br />
předpokládaný daný nejhorší<br />
následek,<br />
pravděpodobnost podobnost nebo četnost výskytu.
Registr vyhledaných <strong>rizik</strong>
Určen<br />
ení nejhorší<br />
šího následkun<br />
Při i určov<br />
ování nejzáva<br />
važnějšího následku n<br />
by se<br />
mělo:<br />
vycházet ze zjištěných zdrojů <strong>rizik</strong>,<br />
popsat všechny v<br />
následky n<br />
vycházej<br />
zející z pří-p<br />
slušného zdroje <strong>rizik</strong>a (zvážit i sekundárn<br />
rní<br />
následky),<br />
brát t v úvahu existující opatřen<br />
ení ke zmírn<br />
rnění<br />
následků spolu se všemi v<br />
příslup<br />
slušnými<br />
podmínkami, které mají <strong>na</strong> následky n<br />
vliv,<br />
vybrat nejzáva<br />
važnější<br />
následek.
Prvotní sběr r dat<br />
V rámci r<br />
prvotního sběru dat by měly m<br />
být soustředěny<br />
doposud shromážděné informace, které se<br />
váží k vyhledání <strong>rizik</strong>:<br />
doklady o pracovních<br />
ch úrazech a nemocech<br />
z povolání,<br />
doklady o havári<br />
riích a požárech,<br />
doklady o skoronehodách<br />
ch,<br />
výsledky kontrolní činnosti (externí i interní),<br />
kategorizace prací,<br />
doklady o revizích technických zařízen<br />
zení,<br />
připomínky zaměst<strong>na</strong>nc<br />
st<strong>na</strong>nců k pracovním m a<br />
sociáln<br />
lním m podmínk<br />
nkám,<br />
jiná nebo předchp<br />
edcházející hodnocení <strong>rizik</strong>.
Jiná nebo předchp<br />
edcházející hodnocení<br />
Do této t to skupiny patří vyhledání nebezpečí, , případnp<br />
padně<br />
vyhodnocení <strong>rizik</strong> <strong>na</strong> základz<br />
kladě požadavk<br />
adavků jiných právních<br />
předpisů. . Jedná se <strong>na</strong>příklad o:<br />
vyhodnocení <strong>rizik</strong> pro stanovení OOPP,<br />
vyhodnocení podmínek pro stanovení zakázaných<br />
zaných<br />
prací,<br />
protokol o začlen<br />
lenění do kategorie pož. . nebezpečí,<br />
operativní karta <strong>PO</strong>,<br />
požárn<br />
rní řády,<br />
identifikační listy nebezpečných ných odpadů,<br />
osvědčen<br />
ení o nebezpečných ných vlastnostech odpadů,<br />
protokol o určen<br />
ení vnější<br />
ších vlivů,<br />
bezpečnostn<br />
nostní listy chemických látek l<br />
a přípravkp<br />
pravků,<br />
krizový plán,<br />
dokumentace prevence závaz<br />
važných havári<br />
rií atd.
Vlastní vyhledání <strong>rizik</strong><br />
Vlastní vyhledání <strong>rizik</strong> je vhodné provádět t více v<br />
metodami.<br />
Podstatná je vždy v<br />
prohlídka pracovišť (check-list),<br />
během které jsou vyhledávány rozdíly mezi<br />
faktickým a optimáln<br />
lním m stavem.<br />
Nevyhledávaj<br />
vají se všech<strong>na</strong> v<br />
<strong>rizik</strong>a, ale pouze <strong>rizik</strong>a<br />
zásadní, , případnp<br />
padně „běžná“<br />
<strong>rizik</strong>a, jejichž míra je<br />
zvýše<strong>na</strong> pracovní činností nebo prostřed<br />
edím.<br />
Nesmí se však v<br />
zapomenout <strong>na</strong> <strong>rizik</strong>a spojená<br />
s pracovní činností, , která nejsou běžb<br />
ěžná, , ale<br />
mohou se vyskytnout (<strong>na</strong>př. . jedovaté rostliny<br />
při i práci v krajině).
Vlastní vyhledání <strong>rizik</strong><br />
Vyhledávaj<br />
vají se nejen <strong>rizik</strong>a vyplývající z technic-<br />
kých zařízen<br />
zení a pracovního prostřed<br />
edí, , ale i <strong>rizik</strong>a<br />
vyplývající z působenp<br />
sobení lidského<br />
činitele a ze vzá-<br />
jemného ovlivnění všech těchto t<br />
prvků.<br />
Při i vyhledání <strong>rizik</strong> nemají být opomenuty:<br />
sexuáln<br />
lní obtěž<br />
ěžování,<br />
diskrimi<strong>na</strong>ce,<br />
směnnost a pracovní doba,<br />
vliv organizace práce <strong>na</strong> soukro-<br />
mý život zaměst<strong>na</strong>nce,<br />
cizí zaměst<strong>na</strong>nci nebo osoby<br />
(zákazn<br />
kazníci atd.) <strong>na</strong> pracovišti<br />
málo kontaktu se spolupracovníky.
Vyhledání <strong>rizik</strong><br />
Vyhledání <strong>rizik</strong> předpoklp<br />
edpokládá vícekrát t se vrátit<br />
k jednomu pracovišti. Vhodné je vyhledání <strong>rizik</strong><br />
zopakovat po krátk<br />
tkém časovém m odstupu znova.
Vyhodnocení <strong>rizik</strong><br />
Vyhodnocení <strong>rizik</strong> je možné provádět t různými r<br />
metodami, <strong>na</strong>příklad:<br />
Kittsova metoda<br />
Metoda ZHA a<br />
její alter<strong>na</strong>tivy<br />
Čtvercová metoda<br />
BOMECH<br />
JBM
Nejjednodušší<br />
bodová metoda<br />
pravděpodobnost podobnost vzniku<br />
možné následky<br />
a existence <strong>rizik</strong>a<br />
zdroje <strong>rizik</strong>a<br />
1 – <strong>na</strong>hodilá<br />
1 – poranění bez pracovní<br />
neschopnosti<br />
2 – nepravděpodobn<br />
podobná 2 – absenční úraz (s pracovní<br />
neschopností)<br />
3 – pravděpodobn<br />
podobná<br />
3 – vážnější<br />
úraz vyžaduj<br />
adující<br />
hospitalizaci<br />
4 – velmi pravděpodobn<br />
podobná 4 – těžký<br />
úraz (zranění) ) s<br />
trvalými následkyn<br />
5 – trvalá<br />
5 – smrtelný úraz<br />
Pro zjištění míry <strong>rizik</strong>a se hodnoty pravděpodobnosti podobnosti a<br />
následků vynásob<br />
sobí.<br />
Tento způsob vyhodnocení se v praxi často používá.
Metoda ZHA a její alter<strong>na</strong>tiva<br />
1 – katastrofický<br />
2 – kritický<br />
3 – malý<br />
4 – nevýz<strong>na</strong>mný<br />
A – velmi častý<br />
B – častý<br />
C – příležitostný<br />
D – možný<br />
E – nepravděpo<br />
po-<br />
dobný<br />
F – nemožný<br />
ný
Metoda ZHA a její alter<strong>na</strong>tiva
Vyhodnocení <strong>rizik</strong> metodou JBM<br />
Metoda JBM k vyhodnocení <strong>rizik</strong> využívá následu-<br />
jící kriteria:<br />
pravděpodobnost podobnost nežádouc<br />
doucího následkun<br />
expozice <strong>rizik</strong>a<br />
ochranná reakce<br />
následek<br />
Míra <strong>rizik</strong>a vypočten<br />
tená vynásoben<br />
sobením m stanovuje<br />
kategorii <strong>rizik</strong>a.<br />
Metoda JBM umožň<br />
žňuje stanovit preferenci prove-<br />
dení opatřen<br />
ení <strong>na</strong> základz<br />
kladě počtu ohrožených osob.
Tabulka metody JBM
Vyhodnocení metodou BOMECH<br />
Metoda BOMECH k vyhodnocení <strong>rizik</strong> využívá<br />
následující kriteria:<br />
nejpravděpodobn<br />
podobnější<br />
následek ohrožen<br />
ení<br />
počet současn<br />
asně ohrožených osob<br />
pravděpodobnost podobnost existence nebezpečného<br />
faktoru<br />
doba, po kterou je člověk k v poli <strong>rizik</strong>a za rok<br />
možnost ochranné reakce<br />
nároky <strong>na</strong> psychofyzické vlastnosti člověk<br />
při činnosti v poli <strong>rizik</strong>a<br />
nároky <strong>na</strong> bezpečnostn<br />
nostní kvalifikaci
Vyhodnocení metodou BOMECH<br />
identifikovatelnost – poz<strong>na</strong>telnost <strong>rizik</strong>ovosti<br />
nebezpečného faktoru<br />
dy<strong>na</strong>mičnost, nost, tzn. změ<strong>na</strong> nebezpečnosti<br />
nosti<br />
nebezpečného<br />
činitele v čase<br />
citlivost nebezpečnosti nosti nebezpečného faktoru<br />
<strong>na</strong> vliv pracovního prostřed<br />
edí
Vyhodnocení metodou BOMECH<br />
Součet hodnot jednotlivých kritéri<br />
rií udává míru<br />
<strong>rizik</strong>a a téžt<br />
kategorii, které odpovídá doporučen<br />
ení<br />
o nutnosti realizace opatřen<br />
ení.<br />
Metoda umožň<br />
žňuje pomocí další<br />
ších výpočtů sta-<br />
novení nebezpečnosti nosti celého pracoviště, , celého<br />
závodu i celé firmy. Díky D<br />
tomu je možné srovná-<br />
vat jednotlivé organizační jednotky mezi sebou.
Tabulka metody BOMECH
Kontrola správn<br />
vného ohodnocení<br />
Kontrolu správn<br />
vného ohodnocení je možné provést<br />
pomocí několika postupů:<br />
pomocí pracovního<br />
úrazu,<br />
konfrontací s odbornou literaturou nebo<br />
s právn<br />
vním či i technickým předpisem, p<br />
jinou metodou hodnocení <strong>rizik</strong>.
Návrh opatřen<br />
ení<br />
Před stanovením m návrhu n<br />
opatřen<br />
ení je vhodné si<br />
položit otázku zda je možné <strong>rizik</strong>o vyloučit od-<br />
straněním m nebezpečného<br />
činitele nebo zdroje<br />
<strong>rizik</strong>a. Další<br />
řešení je možné hledat v oblasti<br />
expozice.<br />
Pokud to není možné, , je při p i přijetp<br />
ijetí <strong>na</strong>vrhovaného<br />
opatřen<br />
ení vhodné dodržet hierarchii jejich vhod-<br />
nosti.<br />
V rámci r<br />
návrhu n<br />
opatřen<br />
ení je možné zvolit školení<br />
zaměst<strong>na</strong>nc<br />
st<strong>na</strong>nců tam, kde jej již legislativa nepoža-<br />
duje (<strong>na</strong>př. . někten<br />
kteří řidiči i motorových vozidel).
Hierarchie vhodnosti opatřen<br />
ení<br />
1. vyloučit <strong>rizik</strong>o<br />
2. <strong>na</strong>hradit nebezpečné bezpečným nebo méněm<br />
nebezpečným<br />
ným<br />
3. bojovat proti <strong>rizik</strong>u u zdroje<br />
4. použít t kolektivní ochranné zařízen<br />
zení<br />
5. použít t OOPP<br />
6. vydat vhodné pokyny k zajištění <strong>BOZP</strong>
Efektivnost <strong>na</strong>vržených opatřen<br />
ení<br />
Bodová metoda BOMECH téžt<br />
umožň<br />
žňuje provést<br />
výpočet efektivnosti <strong>na</strong>vržených opatřen<br />
ení z eko-<br />
nomického<br />
hlediska.<br />
Orientační ukazatel efektivnosti prevence poměřuje<br />
odhadnuté náklady <strong>na</strong> ni a odhadnuté snížení<br />
<strong>rizik</strong>a.
Tabulka<br />
metody<br />
BOMECH<br />
(návrh<br />
opatřen<br />
ení a<br />
jejich vyhod-<br />
nocení)
Tabulka metody JBM
Transfer <strong>rizik</strong><br />
V rámci r<br />
návrhu n<br />
opatřen<br />
ení je nutné zjistit, nedojde-<br />
li v důsledku d<br />
realizace opatřen<br />
ení k transferu <strong>rizik</strong>a,<br />
tedy vzniku jiného <strong>rizik</strong>a nebo přesunu p<br />
<strong>rizik</strong>a<br />
<strong>na</strong> jiné místo.
Dokumentace<br />
Zákoník k práce požaduje vést v<br />
dokumentaci o vy-<br />
hledání a vyhodnocení <strong>rizik</strong> při p i práci a o přijatých p<br />
opatřen<br />
eních.<br />
plán n vyhledání a vyhodnocení (příkaz<br />
ředitele)<br />
podklady o způsobu vyhledání <strong>rizik</strong><br />
doklady o výpočtu měr m r jednotlivých <strong>rizik</strong><br />
doklady o návrzn<br />
vrzích opatřen<br />
ení<br />
protokol o vyhledání a vyhodnocení<br />
doklady o provedení opatřen<br />
ení
Protokol o vyhodnocení <strong>rizik</strong><br />
Obsah protokolu není stanoven. Doporučuji:<br />
uji:<br />
úvod (seznámen<br />
mení s použitými pojmy, popis zdrojů<br />
vyhledání <strong>rizik</strong>, popis metody použit<br />
ité pro vyhodno-<br />
cení <strong>rizik</strong>),<br />
všeobecný popis firmy (hlavní činnosti, organizační<br />
struktura, zajištění plnění úkolů <strong>BOZP</strong>, popis vývo-<br />
je úrazovosti, sez<strong>na</strong>m souvisejících ch hodnocení),<br />
vlastní vyhodnocení <strong>rizik</strong> včetnv<br />
etně návrhů opatřen<br />
ení<br />
(nejlépe v tabulkách),<br />
další<br />
doporučen<br />
ení zpracovatele k zajištění <strong>BOZP</strong>,<br />
podpis zpracovatele,<br />
vyjádřen<br />
ení statutárn<br />
rního zástupce z<br />
posuzované firmy,<br />
použit<br />
ité prameny,<br />
přílohy (dotazníky, snímky práce, detailnější<br />
a<strong>na</strong>lý-<br />
zy atd.).
Závěrečná činnost<br />
Po schválen<br />
lení <strong>na</strong>vržených opatřen<br />
ení a zpracování har-<br />
monogramu jejich realizace musí být ještě provedeno:<br />
seznámen<br />
mení odborových orgánů nebo zástupcz<br />
stupců pro<br />
oblast <strong>BOZP</strong>,<br />
seznámen<br />
mení zaměst<strong>na</strong>nc<br />
st<strong>na</strong>nců, , kteří jsou <strong>rizik</strong>y ohroženy<br />
s <strong>rizik</strong>y a přijatými p<br />
opatřen<br />
eními,<br />
seznámen<br />
mení vedoucích ch zaměst<strong>na</strong>nců<br />
zaměst<strong>na</strong>vatele,<br />
jehož zaměst<strong>na</strong>nci pracují<br />
<strong>na</strong> společných pracovištích,<br />
ch,<br />
aktualizace interních<br />
předpi-<br />
sů (poskytování OOPP, zakázané<br />
práce, zdravotní<br />
prohlídky, pracovní postupy).
Schéma<br />
problematiky<br />
OOPP,<br />
mycích,<br />
ch,<br />
čisticích ch a<br />
dezinfekčních<br />
prostředk<br />
edků a<br />
ochranných<br />
nápojů
Osobní ochranné pracovní<br />
prostředky
Sez<strong>na</strong>m<br />
poskytova-<br />
ných OOPP
Interní předpis o poskytování OOPP<br />
Interní předpis<br />
by měl m l být řídícím m dokumentem<br />
firmy. Neměl l by být pouhým přepisem p<br />
legisla-<br />
tivních<br />
požadavk<br />
adavků do interního předpisu, p<br />
ale měl m<br />
by popisovat <strong>na</strong>plnění legislativních požadavk<br />
adavků<br />
v konkrétn<br />
tních podmínk<br />
nkách firmy nebo společ-<br />
nosti.<br />
Měl l by popisovat celý systém m od pořízen<br />
zení OOPP<br />
až po jejich vrácen<br />
cení a následnou n<br />
likvidaci.<br />
Může e téžt<br />
obsahovat poskytování<br />
MČDP a téžt<br />
i ochranných nápojn<br />
pojů.
Mycí, čisticí a dezinfekční<br />
prostředky
Doporučen<br />
ené množstv<br />
ství mycích ch a<br />
čisticích ch prostředk<br />
edků (<strong>na</strong> měsíc) m<br />
Druhy prací<br />
Práce velmi nečist<br />
istá<br />
Práce nečist<br />
istá<br />
Práce méněm<br />
čistá<br />
Práce<br />
čistá<br />
Mycí prostředek<br />
Čisticí pasta<br />
200 g 900 g<br />
100 g 600 g<br />
100 g 300 g<br />
100 g –<br />
Konkrétn<br />
tní upřesn<br />
esnění množstv<br />
ství<br />
provede zaměst<strong>na</strong>vatel<br />
podle<br />
vyhodnocení <strong>rizik</strong>.<br />
Ručník – minimáln<br />
lně 2 kusy<br />
<strong>na</strong> rok pro všechny v<br />
druhy prací
Vyhod-<br />
nocení<br />
konkrétních<br />
podmí-<br />
nek<br />
práce
Ochranné nápoje
Ochranné nápoje<br />
Nově řeší § 8 <strong>na</strong>řízení vlády č. 361/2007 Sb., ve znění<br />
NV č. 68/2010 Sb. Nutné je přihlédnou k § 4a (Ztráta<br />
tekutin) a tabulce č. 2 v části A přílohy č. 1.<br />
Nárok vzniká v případech:<br />
– práce zařazené do tř. IIb a vyšší, pokud jsou dosaženy<br />
nebo překročeny teploty uvedené v tab. 2 části A<br />
přílohy č. 1 (IIb – 26 °C, vyšší – 24 °C)<br />
– měřením je doloženo, že dochází ke ztrátě tekutin<br />
větší než 1,25 litru za osmihodinovou směnu<br />
– trvalá práce v zátěži teplem zařazená do kategorie 4.<br />
– operativní nebo výsledná teplota <strong>na</strong> pracovišti musí<br />
být nižší, než je v NV stanove<strong>na</strong> pro jednotlivou třídu<br />
– korigovaná teplota <strong>na</strong> ven. pracov. je nižší než 4 °C
Vlastnosti ochranného ho nápojen<br />
Ochranný nápoj musí splňovat:<br />
vhodnou teplotu<br />
max. 6,5 % hmot. cukru<br />
max. 1 % hmot. alkoholu<br />
Může obsahovat látky zvyšující odolnost organismu.<br />
Při výkonu práce zařazené do třídy IIb nebo IIIa se poskytuje<br />
balená přírodní minerální voda slabě mineralizovaná,<br />
balená pramenitá voda nebo balená kojenecká<br />
voda či voda splňující obdobné mikrobiologické, fyzikální<br />
a chemické požadavky. U prací zařazených do<br />
tř. IIIb až V přírodní minerální voda středně mineralizovaná<br />
nebo voda s podobnou celkovou mineralizací.
Úloha odborů v ma<strong>na</strong>gementu <strong>rizik</strong><br />
Odbory i v ma<strong>na</strong>gementu <strong>rizik</strong> mají hrát t roli<br />
protihráče e zaměst<strong>na</strong>vatele, tzn.:<br />
mít t odborníka <strong>na</strong> vyhledávání a vyhodnocení<br />
<strong>rizik</strong> při p i práci (protihráč odborně způsobil<br />
sobilé<br />
osoby k prevenci <strong>rizik</strong>)<br />
provádět t vlastní vyhledání a vyhodnocení<br />
<strong>rizik</strong><br />
výsledky vlastního vyhledání a vyhodnocení<br />
<strong>rizik</strong> porovnávat vat s výsledky zaměst<strong>na</strong>vatele<br />
vyjadřovat se k opatřen<br />
ením, která přijal<br />
zaměst<strong>na</strong>vatel<br />
aktivně se účastnit <strong>na</strong> vyhodnocování zave-<br />
dených opatřen<br />
ení
Opětn<br />
tné vyhledání<br />
a vyhodnocení <strong>rizik</strong><br />
Lhůta opětn<br />
tného vyhledání a vyhodnocení <strong>rizik</strong><br />
při i práci není závazně stanove<strong>na</strong>. Musí vycházet<br />
z konkrétn<br />
tních podmínek. Proto by měla m<br />
být součástí<br />
protokolu.<br />
K opětn<br />
tnému vyhledání <strong>rizik</strong><br />
by mělo m<br />
dojít t vždy, v<br />
kdy dojde<br />
k takové změně, , která může<br />
změnit vnímání <strong>rizik</strong>a <strong>na</strong> pra-<br />
covišti<br />
ti. . Dále D<br />
by k němu n<br />
mělo m<br />
docházet v pravidelných intervalech.
Opětn<br />
tné vyhledání<br />
a vyhodnocení <strong>rizik</strong><br />
Součást<br />
stí nového vyhledání a vyhodnocení <strong>rizik</strong><br />
při i práci mám<br />
být zhodnocení reziduáln<br />
lních <strong>rizik</strong> a<br />
vyhledání a vyhodnocení nových <strong>rizik</strong>.<br />
Stará opatřen<br />
ení je nutné též prověř<br />
ěřit:<br />
zda byla realizová<strong>na</strong>,<br />
zda přinesla p<br />
předpoklp<br />
edpokládané snížen<br />
ení míry <strong>rizik</strong>a.<br />
Důležité je vyžádat si <strong>rizik</strong>a a opatřen<br />
ení od zaměs-<br />
<strong>na</strong>vatelů, , jejichž zaměst<strong>na</strong>nci pracují <strong>na</strong> společ-<br />
ných pracovištích.<br />
ch.
Odborná literatura
Webové stránky<br />
Další<br />
informace <strong>na</strong>leznete téžt<br />
<strong>na</strong> webových stránk<br />
nkách<br />
www.bozppo<br />
bozppo.vfn. .vfn.cz<br />
a v připravovanp<br />
ipravované publikací<br />
Bezpečnost a ochra<strong>na</strong> zdraví při i práci v kostce<br />
aneb o čem je současn<br />
asná <strong>BOZP</strong><br />
(komplexní pohled <strong>na</strong> problematiku <strong>BOZP</strong>)
Change language