2014-9-1-14-20-57-nf1

iigmir

2014-9-1-14-20-57-nf1

第 4 期

8

月 號

2

0

1

4


4 期

臺 中 市 議 會

Taichung City Council

SCAN IT ! 意 想 不 到 的 方 便

QR CODE 簡 單 拍 下 , 中 市 民 意 立 即 瀏 覽 !

臺 中 市 議 會

40756 臺 中 市 西 屯 區 市 政 北 一 路 56 號

www.tccc.gov.tw

國 內

郵 資 已 付

中 市 民 意

臺 中 雜 字 第 2103 號

臺 中 郵 局 許 可 證

臺 中 字 第 1650 號

( 無 法 投 遞 時 免 退 回 )


督 促 市 政 建 設

打 造 國 際 級 新 臺 中


Contents

2014

8

雙 月 刊

第 4 期 月 號

議 長 序 ………………………………4

副 議 長 序 ……………………………8

問 政 實 錄

洪 金 福 12

張 廖 萬 堅 14

陳 本 添 16

賴 朝 國 18

許 水 彬 20

江 勝 雄 22

廖 述 鎮 24

蘇 麗 華 26

陳 清 龍 28

吳 瓊 華 30

陳 詩 哲 32

楊 秋 雲 34

賴 順 仁 36

黃 國 書 38

黃 馨 慧 40

蔡 成 圭 42

翁 美 春 44

陳 成 添 46

洪 嘉 鴻 48

高 基 讚 50

段 緯 宇 52

張 廖 乃 綸 54

尤 碧 鈴 56

李 中 58

林 汝 洲 60

林 珮 涵 62

蔡 雅 玲 64

何 明 杰 66

何 敏 誠 68

蘇 慶 雲 70

曾 朝 榮 72

楊 典 忠 74

朱 暖 英 76

張 滄 沂 78


吳 顯 森 80

陳 有 江 82

劉 錦 和 84

吳 敏 濟 86

楊 永 昌 88

沈 佑 蓮 90

羅 永 珍 92

陳 世 凱 94

賴 佳 微 96

劉 士 州 98

何 文 海 100

謝 志 忠 102

陳 天 汶 104

賴 義 鍠 106

李 榮 鴻 108

楊 正 中 110

邱 素 貞 112

李 天 生 114

王 岳 彬 116

黃 秀 珠 118

蕭 隆 澤 120

張 耀 中 122

陳 淑 華 124

林 榮 進 126

李 麗 華 128

黃 錫 嘉 130

議 會 萬 花 筒 ………………………132


為 議 民 長 服 序 務

Taichung City Council

2014 第 4 期

12 年 國 教 造 成 很 大 的 民 怨

市 府 有 責 任 反 映 民 意

協 調 中 央 改 進

中 投 區 特 色 招 生 考 試 已 經 結 束 , 由 於

第 一 次 免 試 招 生 造 成 許 多 考 生 及 家 長 人 心 惶

惶 , 更 因 作 文 比 序 造 成 不 少 考 生 因 作 文 成 績

不 佳 , 而 使 得 填 選 的 志 願 都 落 空 , 令 許 多 家

長 憂 心 ; 士 昌 與 多 數 的 議 員 希 望 市 府 全 面 研

討 改 進 12 年 國 教 措 施 , 並 建 議 教 育 部 採 「 先

特 招 、 後 免 試 」 的 方 式 辦 理 。

12 年 國 教 政 策 倉 促 上 路 , 令 許 多 教 改 團

體 與 學 生 家 長 、 民 意 代 表 都 擔 心 不 已 , 士 昌

認 為 第 一 次 免 試 招 生 後 , 衍 生 不 少 問 題 , 有

的 考 生 只 因 作 文 成 績 不 佳 , 意 然 填 選 數 個 志

願 都 落 榜 , 接 著 特 色 招 生 , 議 會 要 求 市 府 教

育 局 向 中 央 反 映 應 改 善 作 文 比 序 及 縮 小 會 考

級 距 等 , 讓 考 生 增 加 上 榜 機 會 。

12 年 國 教 面 臨 很 多 的 爭 議 , 相 信 未 來 國

教 改 革 之 路 仍 會 持 續 前 進 , 應 藉 由 檢 討 , 逐

步 調 整 , 士 昌 與 議 會 同 仁 立 場 一 致 , 十 分 關

心 12 年 國 教 問 題 , 希 望 教 育 局 考 量 學 生 及 家

長 的 心 聲 , 具 體 建 議 教 育 部 修 正 國 教 政 策 。

臺 中 市 議 會 議 長

林 士 昌

4


為 民 服 務

BRT 接 駁 公 車 7 月 間 上 路

市 府 須 做 好 配 套 運 輸 無 縫 路 網

交 通 動 線 之 良 窳 攸 關 都 會 區 長 遠 發 展 , 因 此 國 外 大 都 會 地 區 都 市 計 畫 發 展 均 與 交

通 建 設 整 體 規 劃 。 臺 灣 大 道 臺 中 火 車 站 至 靜 宜 大 學 間 之 BRT 藍 線 優 先 路 段 已 於 7 月 間

上 路 , 林 議 長 士 昌 認 為 , 市 議 會 基 於 監 督 市 政 府 立 場 , 樂 見 本 市 大 眾 運 輸 系 統 能 安 全

上 路 , 綜 觀 整 體 都 市 進 展 , 市 府 仍 須 整 合 民 間 客 運 業 者 資 源 , 降 低 行 駛 臺 灣 大 道 客 運

業 者 路 線 調 整 之 衝 擊 , 並 且 顧 及 偏 遠 地 區 鄉 親 行 的 方 便 。

林 議 長 認 為 , 市 府 推 出 整 體 公 車 接 駁 配 套 方 案 , 除 新 闢 藍 2、 藍 3、 藍 5 及 保 留 藍

1( 原 DRTS 藍 光 1 號 ) 等 4 條 接 駁 公 車 路 線 , 另 8 條 與 BRT 藍 線 優 先 路 段 高 重 疊 既 有

路 線 , 配 合 BRT 通 車 時 程 調 整 為 接 駁 公 車 路 線 , 總 計 12 條 接 駁 公 車 路 線 7 月 28 日 全 部

上 路 , 提 供 BRT 藍 線 優 先 路 段 服 務 接 駁 功 能 外 , 也 有 效 強 化 大 甲 、 清 水 、 沙 鹿 、 梧

棲 、 龍 井 、 大 肚 等 海 線 地 區 之 公 車 路 網 。

BRT 接 駁 公 車 串 連 臺 灣 大 道 後 , 惟 龍 井 區 部 分 地 區 公 車 無 法 抵 達 或 班 次 過 少 ,

讓 年 長 鄉 親 及 就 學 學 子 苦 候 而 搭 不 到 公 車 , 直 呼 8 公 里 幸 福 公 車 到 不 了 偏 區 , 林 議 長

士 昌 表 示 , 市 府 應 協 調 公 車 業 者 訂 出 尖 峰 及 離 峰 時 段 班 次 表 , 滿 足 偏 遠 鄉 親 搭 乘 幸 福

公 車 的 希 望 , 才 能 讓 大 臺 中 的 發 展 邁 向 新 紀 元 。

中 市 民 意

5


為 民 服 務

Taichung City Council

2014 第 4 期

林 議 長 加 碼 捐 贈 食 物 銀 行 60 萬 元 愛 心 無 限

在 父 親 節 來 臨 前 , 為 感 謝 父 親 平 日 辛 勞 為 家 庭 付 出 , 臺 中 市 龍 井 區 山 腳 社 區 發 展

協 會 於 103 年 7 月 26 日 上 午 , 結 合 市 府 愛 心 食 物 銀 行 及 龍 井 區 公 所 , 共 同 於 區 公 所 前

廣 場 舉 辦 親 子 園 遊 會 , 活 動 的 主 軸 為 分 享 、 珍 惜 、 感 恩 父 親 。 林 士 昌 議 長 在 活 動 中 加

碼 捐 贈 60 萬 元 做 為 食 物 銀 行 的 經 費 , 其 愛 心 獲 得 與 會 來 賓 一 致 的 肯 定 。

林 議 長 士 昌 延 續 去 年 善 舉 , 再 次 捐 贈 60 萬 元 購 買 愛 心 物 資 予 食 物 銀 行 , 由 徐 中

雄 副 市 長 代 表 受 贈 , 他 除 了 感 謝 林 議 長 熱 心 公 益 、 造 福 桑 梓 , 希 望 此 舉 能 夠 拋 磚 引

玉 , 吸 引 更 多 善 心 人 士 及 企 業 組 織 共 同 響 應 , 推 動 愛 心 食 物 銀 行 公 益 活 動 。

林 議 長 世 昌 表 示 , 全 球 面 臨 物 價 飛 漲 、 糧 食 危 機 的 問 題 , 對 食 物 銀 行 的 理 念 感 到

認 同 , 體 認 弱 勢 扶 助 戶 負 擔 者 之 辛 勞 , 心 存 「 吃 果 子 拜 樹 頭 」 的 精 神 , 願 意 盡 一 己 之

力 回 饋 市 民 。

社 會 局 表 示 , 愛 心 食 物 銀 行 針 對 低 收 入 戶 、 失 業 及 近 期 內 遭 逢 變 故 有 物 資 需 求 的

家 庭 , 提 供 即 時 及 預 防 性 服 務 ,100 年 4 月 開 辦 至 今 , 累 積 受 益 超 過 8 萬 戶 。 因 此 林 議

長 士 昌 捐 贈 的 60 萬 元 將 全 數 購 買 蔬 果 及 物 資 , 每 月 加 碼 方 式 提 供 , 使 受 助 戶 中 的 老

人 及 小 孩 都 能 營 養 均 衡 、 健 康 不 挨 餓 。

6


為 民 服 務

龍 井 區 東 海 國 小 順 利 動 工 興 建

學 童 可 就 近 求 學 預 定 104 年 8 月 招 生

龍 井 區 東 海 國 小 103 年 6 月 5 日 舉 行 動 土 典 禮 , 林 議 長 士 昌 、 胡 志 強 市 長 、 顏 寬 恆

立 法 委 員 、 李 中 議 員 、 吳 瓊 華 議 員 、 黃 錫 嘉 議 員 及 市 府 教 育 局 長 吳 榕 峯 等 人 均 到 場 ,

祈 願 工 程 平 安 順 利 。 林 議 長 士 昌 表 示 , 東 海 國 小 在 地 方 鄉 親 期 盼 17 年 後 終 於 動 土 ,

104 年 8 月 即 可 招 生 , 未 來 東 海 里 及 新 東 里 學 子 可 就 近 上 學 , 造 福 地 方 。

林 議 長 士 昌 表 示 , 龍 井 區 東 海 里 及 新 東 里 人 口 很 多 ,17 年 前 地 方 民 眾 經 常 反 映

希 望 當 地 設 置 小 學 , 他 也 積 極 向 市 政 府 反 映 , 卻 因 土 地 及 經 費 限 制 無 法 如 願 , 學 童 必

須 到 3 公 里 遠 的 龍 峰 國 小 上 課 ; 縣 市 合 併 後 , 胡 市 長 在 西 屯 區 與 龍 井 區 交 界 處 找 到 用

地 , 編 列 近 1 億 5,000 萬 元 興 建 「 東 海 國 小 」, 未 來 學 童 到 校 距 離 僅 不 到 500 公 尺 , 十

分 方 便 。

林 議 長 士 昌 指 出 , 東 海 國 小 面 積 約 1.4 公 頃 , 該 校 規 劃 興 建 教 室 、 辦 公 室 、 圖 書

館 、 跑 道 等 設 施 , 預 計 明 年 8 月 招 生 , 以 東 海 里 學 生 為 主 , 班 級 數 約 18 至 24 班 , 每

班 人 數 不 超 過 28 人 , 未 來 校 務 經 營 將 融 入 「 國 際 教 育 」 與 「 美 感 素 養 」 兩 項 在 地 元

素 , 結 合 「 國 際 街 」、「 藝 術 街 」 的 社 區 資 源 , 以 國 家 認 同 、 國 際 素 養 、 全 球 競 合

力 、 全 球 責 任 感 四 大 主 軸 發 展 學 校 亮 點 。

中 市 民 意

7


副 為 議 民 長 服 序 務

Taichung City Council

2014 第 4 期

落 實 節 能 減 碳 運 動 打 造 健 康 新 生 活

7 月 份 以 來 , 連 日 的

高 溫 , 使 得 用 電 量 屢 創 新

高 , 回 想 2 個 月 前 , 全 臺 都

遭 受 暴 雨 襲 擊 , 多 處 雨 量

超 過 警 戒 標 示 , 造 成 淹 水

危 機 。 近 年 來 , 地 球 的 氣

候 變 化 劇 烈 且 快 速 , 世 界

各 地 都 發 生 許 多 氣 候 異 常

現 象 , 地 球 暖 化 帶 來 天 氣

遽 變 , 已 經 是 全 球 不 得 不

正 視 的 重 大 問 題 。

減 少 碳 足 跡 , 降 低 地

球 暖 化 速 度 , 每 位 臺 中 市

民 都 應 該 即 刻 行 動 , 宏 年 從 自 身 做 起 , 也 希 望 帶 動 身 邊 每 個 人 隨 手 節 能 減 碳 ,

簡 單 地 , 改 穿 輕 便 服 裝 、 隨 手 關 燈 拔 插 頭 、 少 開 汽 機 車 、 多 走 路 、 愛 用 當 地 食

材 、 拒 絕 購 買 過 度 包 裝 產 品 、 自 備 環 保 餐 具 與 購 物 袋 、 做 好 資 源 回 收 再 生 利

用 , 都 是 每 個 市 民 舉 手 之 勞 即 可 做 到 的 小 動 作 , 不 過 卻 可 降 低 地 球 暖 化 速 度 。

搭 乘 環 保 且 節 能 減 碳 的 大 眾 運 輸 工 具 , 善 用 8 公 里 免 費 的 臺 中 市 公 車 , 減 少

對 汽 機 車 的 依 賴 , 也 是 節 能 減 碳 的 好 方 法 之 一 , 本 市 7 月 底 啟 用 的 BRT( 快 捷 公

車 ) 與 iBike( 臺 中 市 交 通 局 公 共 自 行 車 租 賃 系 統 ), 提 升 大 臺 中 都 會 區 的 交 通

運 輸 品 質 與 能 力 , 希 望 能 提 供 大 臺 中 市 民 安 全 便 捷 且 綠 能 的 現 代 都 會 生 活 。

臺 中 市 議 會 副 議 長

張 宏 年

8


為 民 服 務

BRT 營 運 對 於 本 市 交 通 發 展 具 重 大 意 義

呼 籲 市 民 多 點 耐 心 與 包 容 心

臺 中 市 快 捷 公 車 藍 線 在 103 年 7 月 28 日 正 式 營 運 , 市 府 提 供 民 眾 免 費 試 乘 1 年 ,

BRT 快 捷 公 車 藍 線 從 臺 中 火 車 站 沿 臺 灣 大 道 至 靜 宜 大 學 , 全 長 17.2 公 里 ,BRT 行 駛

時 自 動 感 應 交 通 號 誌 , 搭 配 BRT 專 用 道 可 達 到 快 速 行 駛 的 方 便 性 , 將 提 供 臺 中 市 民

更 便 捷 的 交 通 系 統 。

張 宏 年 副 議 長 表 示 ,BRT 的 營 運 , 將 使 臺 中 市 交 通 發 展 邁 向 新 紀 元 , 也 具 有 重

大 的 指 標 意 義 ,BRT 建 構 對 城 市 進 步 , 市 民 交 通 安 全 與 節 能 減 碳 , 具 有 相 當 大 的 助

益 。 據 統 計 臺 中 公 車 運 量 在 102 年 已 達 1 億 多 人 次 , 平 均 日 運 量 達 32.4 萬 人 次 ; 大 眾

運 輸 的 優 點 , 不 僅 具 有 節 能 減 碳 的 功 用 , 市 民 搭 乘 大 眾 運 輸 工 具 , 大 大 降 低 停 車 場 的

需 求 量 , 比 較 少 為 人 注 意 部 分 則 是 交 通 安 全 的 考 量 , 試 想 如 果 每 日 30 萬 名 的 搭 乘 人

數 都 轉 化 成 騎 摩 托 車 或 開 車 , 交 通 阻 塞 的 情 況 以 及 可 能 發 生 的 交 通 事 故 意 外 頻 率 , 都

不 是 單 從 數 字 統 計 可 看 出 的 。

BRT 目 前 在 營 運 初 期 , 需 要 磨 合 的 期 間 , 張 宏 年 副 議 長 也 呼 籲 市 民 對 於 BRT 能

多 點 耐 心 與 包 容 心 。BRT 若 能 成 功 營 運 對 於 臺 中 市 的 整 體 的 進 步 、 市 民 的 安 全 、 節

能 減 碳 皆 有 很 大 的 助 益 。BRT 車 站 將 結 合 iBike40 個 營 運 點 , 交 通 網 絡 從 BRT 再 經 由

iBike 的 延 伸 , 深 入 臺 中 每 個 角 落 , 連 結 都 市 大 眾 運 輸 最 後 1 哩 , 讓 市 民 輕 鬆 在 臺 中 市

趴 趴 走 。

中 市 民 意

9


為 民 服 務

Taichung City Council

2014 第 4 期

中 區 重 塑 新 活 力

共 同 來 打 拼 優 良 住 宿 環 境 與 便 捷 的 交 通

近 年 來 , 自 由 行 與 背 包 客 旅 行 大 行 其 道 , 而 盛 行 最 大 的 因 素 取 決 於 便 捷 交 通 與 方 便 的 住

宿 環 境 , 臺 中 市 中 區 提 供 觀 光 客 相 當 優 良 的 住 宿 環 境 與 便 捷 的 大 眾 運 輸 系 統 , 讓 背 包 客 與 自

由 行 的 旅 客 們 能 夠 快 樂 出 遊 , 安 心 住 宿 。

臺 中 機 場 搭 乘 國 際 與 兩 岸 航 線 的 旅 客 從 96 年 的 20 萬 5,000 人 成 長 到 102 年 109 萬 人 , 成 長

幅 度 超 過 400%, 越 來 越 多 的 市 民 從 臺 中 機 場 搭 機 出 國 遊 玩 、 洽 公 , 也 有 越 來 越 多 的 國 外 旅

客 , 選 擇 臺 中 機 場 為 踏 入 臺 灣 觀 光 的 第 1 站 。

住 宿 方 面 , 臺 中 市 中 區 擁 有 47 家 旅 館 , 可 說 是 本 市 旅 館 密 集 度 相 當 高 的 區 域 , 提 供 觀

光 客 最 優 質 且 方 便 的 住 宿 環 境 與 品 質 , 此 外 中 區 也 是 大 眾 運 輸 匯 集 的 重 要 樞 紐 點 , 不 論 是 臺

中 市 各 區 甚 至 到 苗 栗 、 彰 化 、 南 投 、 雲 林 等 地 , 都 可 在 臺 中 車 站 或 干 城 車 站 找 到 適 合 的 公 共

交 通 工 具 。

張 宏 年 副 議 長 表 示 , 從 中 區 出 發 , 不 管 是 到 逢 甲 夜 市 、 秋 紅 谷 , 海 線 訪 古 遊 、 山 線 慢 活

遊 。 或 是 前 往 彰 化 、 南 投 、 雲 林 、 苗 栗 等 地 著 名 的 觀 光 景 點 , 都 可 輕 易 在 臺 中 車 站 找 到 前 往

的 交 通 工 具 , 中 區 還 有 臺 中 道 地 的 名 產 特 色 專 賣 店 , 讓 觀 光 客 在 挑 選 禮 物 時 , 有 著 方 便 且 多

樣 的 選 擇 。

10


為 民 服 務

臺 中 公 園 水 質 不 佳

惡 臭 連 連

要 求 市 府 儘 快 改 善 並 做 好 汙 水 阻 絕 工 程

位 於 臺 中 公 園 內 的 湖 心 亭 , 是 臺 中 市 最 具 代 表 性 的 精 神 地 標 , 同 時 也 是 臺 中 人 成 長 的 記

憶 , 張 宏 年 副 議 長 接 獲 民 眾 反 映 , 湖 心 亭 四 周 日 月 湖 水 質 不 佳 且 散 發 陣 陣 臭 味 , 張 副 議 長 特

地 到 湖 心 亭 了 解 , 發 現 臭 味 輕 易 就 可 以 聞 到 , 立 刻 聯 絡 市 府 相 關 單 位 改 善 , 還 給 市 民 一 個 乾

淨 的 休 憩 綠 地 空 間 。

臺 中 公 園 日 月 湖 原 為 自 然 水 塘 , 經 人 工 整 修 後 , 約 有 4,100 坪 , 湖 中 「 湖 心 亭 」 係 西 元

1908 年 10 月 為 慶 祝 縱 貫 鐵 路 全 線 通 車 典 禮 所 建 , 當 年 來 臺 主 持 開 通 慶 典 的 日 本 載 仁 親 王 曾

於 此 休 憩 。 除 了 歷 史 價 值 外 , 臺 中 公 園 位 於 臺 中 市 中 心 的 地 理 位 置 ,32,889 坪 的 空 間 更 是 臺

中 市 民 重 要 的 綠 地 休 憩 空 間 , 也 是 許 多 臺 中 人 重 要 的 回 憶 場 所 。

張 副 議 長 表 示 , 臺 中 公 園 一 直 都 市 民 經 常 聚 集 的 地 方 , 假 日 更 有 許 多 觀 光 客 慕 名 來 到 臺

中 市 歷 史 最 悠 久 的 公 園 , 更 享 受 在 湖 中 悠 閒 划 船 的 樂 趣 ; 日 月 湖 的 水 質 變 壞 , 將 會 嚴 重 影 響

市 民 與 觀 光 客 前 來 的 意 願 , 並 重 擊 市 府 形 象 ,2015 臺 中 燈 也 將 在 臺 中 公 園 設 立 專 區 , 屆 時

必 定 吸 引 更 多 民 眾 前 來 , 必 須 加 快 腳 步 。

張 宏 年 副 議 長 並 與 多 位 議 員 連 署 提 案 , 要 求 市 府 除 了 垃 圾 及 汙 泥 清 理 外 , 更 應 做 整 體 的

汙 水 阻 絕 工 程 , 期 盼 能 儘 快 還 給 臺 中 人 驕 傲 的 歷 史 記 憶 。

中 市 民 意

11


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

洪 金 福 議 員

太 平 區 自 強 及 花 東 新 村 簡 陋 不 堪

市 長 允 諾 協 助 檢 修 並 研 究 重 建

洪 金 福 議 員 指 出 , 太 平 區 自 強 新 村 和 霧

峰 區 花 東 新 村 共 有 近 百 戶 原 住 民 , 居 住 在 破

舊 簡 陋 、 嚴 重 漏 水 的 臨 時 房 屋 裡 , 因 為 不 屬

於 合 法 建 物 ,921 大 地 震 後 到 今 天 仍 無 法 重

建 或 整 修 。

洪 議 員 表 示 , 市 府 原 住 民 事 務 委 員 會 非

常 不 用 心 , 縣 市 合 併 至 今 3 年 多 , 許 多 攸 關

原 民 權 益 的 重 大 議 題 和 問 題 , 都 未 獲 得 妥 善

處 理 , 像 是 自 強 與 花 東 新 村 協 助 改 建 案 , 至

今 沒 有 實 質 進 展 。 這 兩 地 住 家 大 多 是 鐵 皮 屋

頂 , 燈 光 昏 暗 , 管 線 混 亂 , 房 子 漏 水 嚴 重 ,

居 民 只 能 用 塑 膠 袋 塞 縫 防 漏 水 , 居 住 環 境 品

質 非 常 差 。 身 為 議 員 為 本 市 弱 勢 原 住 民 發

聲 , 協 助 爭 取 原 住 民 朋 友 建 立 安 穩 住 家 , 實

在 責 無 旁 貸 。

經 過 洪 金 福 議 員 爭 取 , 胡 市 長 坦 言 這 些

問 題 不 能 再 拖 了 , 承 諾 先 做 簡 單 整 修 , 設 法

編 列 預 算 , 協 助 居 民 代 繳 罰 款 , 同 時 責 成 市

府 原 民 會 主 委 吉 娃 思 巴 萬 , 邀 集 相 關 單 位 前

往 會 勘 , 提 供 必 要 的 協 助 , 並 以 較 低 廉 的 價

錢 租 房 給 住 戶 做 為 努 力 的 目 標 。

12


問 政 實 錄

臺 中 市 和 平 區 將 改 原 民 體 制

人 員 及 經 費 應 落 實 原 民 自 治

洪 金 福 議 員 表 示 , 行 政 院 通

過 地 方 自 治 法 修 正 草 案 , 賦 予 原

住 民 區 自 治 法 人 地 位 。 因 此 , 臺

中 市 和 平 區 公 所 已 經 不 是 「 派 駐

機 關 」, 應 享 有 更 大 的 人 事 任 用

權 以 及 更 高 比 例 的 經 費 自 編 、 支

用 權 , 市 府 原 民 會 及 相 關 單 位 也

應 該 給 予 高 度 尊 重 , 徹 底 拋 棄 上

級 機 關 的 管 轄 心 態 。

洪 議 員 指 出 : 雖 然 臺 中 市 和

平 區 原 民 區 長 選 舉 將 在 103 年 底 舉

行 , 但 地 方 自 治 修 正 草 案 在 102

年 底 即 獲 行 政 院 通 過 , 截 至 目 前

為 止 , 市 府 並 未 因 此 做 出 適 當 做

法 , 針 對 和 平 區 的 人 事 任 用 和 財

政 支 用 權 力 範 圍 進 行 修 正 調 整 。

洪 金 福 議 員 進 一 步 指 出 : 包

括 任 用 、 進 用 更 多 原 住 民 , 尤 其 是 主 管 部 分

仍 未 有 所 改 善 ; 洪 議 員 認 為 , 根 據 自 治 區 需

求 編 列 預 算 金 額 , 自 主 支 用 經 費 , 然 而 看 看

目 前 情 況 人 事 紋 風 不 動 , 預 算 市 府 照 舊 說 了

算 , 市 府 原 民 會 仍 以 上 級 主 管 機 關 自 居 , 對

自 治 區 各 項 呼 籲 、 聲 請 置 若 罔 聞 。

洪 金 福 議 員 強 調 : 去 對 於 原 住 民 自 治 法

人 區 的 尊 重 程 度 , 市 府 應 具 有 高 度 和 廣 度 ,

主 動 展 開 先 期 作 業 並 且 高 度 尊 重 自 治 , 才 能

令 人 感 到 「 揪 感 心 」 的 誠 意 。

中 市 民 意

13


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

張 廖 萬 堅 議 員

抨 擊 臺 中 港 區 運 動 公 園 規 劃 粗 糙 不 專 業

要 求 市 府 重 新 設 計

完 成 具 國 際 標 準 的 溜 冰 場

張 廖 萬 堅 議 員 指 出 , 預 算 2 億 元 的 臺 中

港 區 運 動 公 園 , 重 點 發 展 為 競 速 滑 輪 場 , 規

劃 設 計 嚴 重 出 包 , 不 僅 將 FIRS 國 際 標 準 單

跑 道 200M 有 坡 度 的 設 計 規 劃 成 「 雙 跑 道 平

面 設 計 」, 未 規 劃 400M 的 公 路 賽 道 、 沒 有

夜 間 照 明 甚 至 連 相 關 附 屬 設 備 都 相 當 粗 糙 。

他 質 疑 臺 中 港 區 運 動 公 園 未 來 的 「 國 際 標

準 」 恐 成 「 國 際 笑 話 」。

張 廖 萬 堅 議 員 表 示 , 胡 市 長 2010 年 競

選 時 承 諾 要 興 建 臺 中 港 區 國 民 運 動 中 心 國 際

標 準 溜 冰 場 , 並 申 辦 2013 世 界 盃 競 速 溜 冰 錦

標 賽 不 但 跳 票 , 連 2015 世 錦 賽 也 確 定 由 高 雄

市 所 主 辦 。 相 較 於 高 雄 市 , 臺 中 港 區 運 動 公

園 進 度 緩 慢 , 不 僅 捨 棄 原 縣 府 99 年 由 民 間 所

贊 助 完 成 的 規 劃 案 (200 萬 元 ),100 年 又

浪 費 250 萬 元 重 新 規 劃 , 延 宕 1 年 半 , 報 告 粗

糙 空 洞 不 專 業 。

張 廖 議 員 指 出 , 經 體 育 界 溜 冰 專 業 人 士

指 出 誤 謬 後 , 教 育 局 擔 心 103 年 10 月 來 不 及

動 工 , 而 不 願 重 新 設 計 , 竟 只 願 意 做 局 部 修

改 。 他 並 且 指 出 目 前 規 劃 案 中 有 4 大 缺 失 :

1. 沒 有 公 路 賽 道 (400M)。2. 沒 有 夜 間 照

明 。3. 誤 植 冬 奧 冰 刀 溜 冰 場 。4. 相 關 附 屬 設

備 粗 糙 。 若 不 重 新 設 計 , 只 做 局 部 修 改 , 未

來 所 謂 的 「 國 際 標 準 」 場 , 若 主 辦 國 際 賽 更

將 成 為 國 際 笑 話 !

張 廖 萬 堅 議 員 認 為 , 規 劃 案 會 出 紕 漏 ,

歸 根 究 底 就 是 胡 市 長 為 了 要 推 動 9 座 國 民 運

動 中 心 、3 座 運 動 公 園 而 成 立 體 育 處 , 但 規

劃 審 議 竟 由 「 校 園 規 劃 審 議 委 員 會 」 所 主

導 , 其 成 員 沒 有 一 個 有 運 動 場 館 專 業 背 景 ,

根 本 就 是 外 行 在 主 導 。 連 執 行 的 體 育 處 長 都

不 是 審 議 委 員 , 學 者 專 家 也 沒 有 體 大 教 授 等

相 關 背 景 , 未 來 成 果 令 人 擔 憂 。

14


問 政 實 錄

辦 好 學 校 營 養 午 餐 應 有 公 平 的 評 選 制 度

市 府 應 時 刻 督 導 改 善 提 供 美 味 可 口 餐 點

張 廖 萬 堅 議 員 針 對 營 養 午 餐 品 質

提 出 質 疑 ,102 學 年 度 37 所 學 校 辦 理

公 辦 民 營 營 養 午 餐 , 第 1 次 招 標 竟 然 有

21 所 學 校 流 標 ; 而 第 2 次 投 標 中 ,15

所 學 校 只 有 1 家 廠 商 投 標 就 得 標 的 有

15 家 , 這 樣 的 招 標 品 質 , 這 樣 的 營 養

午 餐 品 質 , 實 在 讓 父 母 難 以 安 心 。

張 廖 萬 堅 議 員 表 示 ; 發 生 只 有 1

家 廠 商 投 標 有 3 種 原 因 :1. 學 校 設 備 太

差 , 廠 商 不 願 進 駐 。2. 原 得 標 者 為 績

優 廠 商 , 競 爭 不 易 。3. 原 廠 商 與 學 校

關 係 良 好 , 無 競 爭 機 會 。 他 認 為 , 學

校 營 養 午 餐 採 購 案 評 選 委 員 除 外 聘 專

家 學 者 外 , 其 餘 學 校 行 政 人 員 都 是 由

校 長 所 勾 選 。 而 評 鑑 制 度 又 由 校 長 所

主 導 , 這 樣 的 招 標 及 評 鑑 制 度 也 容 易

出 現 漏 洞 , 無 法 有 效 監 督 與 提 升 營 養

午 餐 品 質 。

張 廖 議 員 說 , 他 接 獲 某 中 學 家 長 陳 情 ,

學 校 營 養 午 餐 所 提 供 的 水 果 ,1 班 分 配 「 一

串 葡 萄 」, 平 均 每 人 只 分 到 「1 顆 」; 且 合

約 中 1 主 食 3 副 菜 的 餐 點 中 , 竟 時 常 在 週 三

因 主 食 改 為 炒 麵 或 炒 飯 , 而 減 少 1 樣 副 菜 。

張 廖 萬 堅 議 員 要 求 教 育 局 徹 查 類 似 這 樣 的 餐

點 配 置 , 是 否 違 反 營 養 午 餐 招 標 契 約 , 以 維

護 學 生 權 益 。 教 育 局 長 吳 榕 峯 表 示 , 每 年 度

編 列 6,000 萬 元 補 助 營 養 午 餐 水 果 , 若 真 有

「 一 顆 葡 萄 」 事 件 , 絕 對 會 徹 查 嚴 辦 。

另 外 , 張 廖 萬 堅 議 員 還 拿 出 該 中 學 學 生

在 網 站 po 文 , 因 學 校 營 養 午 餐 難 吃 , 因 此 學

生 都 去 福 利 社 購 買 零 食 麵 包 , 而 學 校 竟 然 以

中 午 時 段 關 閉 福 利 社 為 手 段 , 強 迫 學 生 只 能

吃 營 養 午 餐 , 造 成 學 生 嚴 重 反 彈 。

中 市 民 意

15


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

陳 本 添 議 員

臺 中 市 安 老 日 托 上 路

應 儘 速 達 成 一 區 一 中 心 的 目 標

陳 本 添 議 員 相 當 關 心 臺 中 市 失 智 失 能 老

人 日 托 服 務 推 動 狀 況 , 在 議 會 提 出 質 詢 時 ,

要 求 市 府 社 會 局 , 應 加 快 推 動 速 度 , 儘 速 建

構 臺 中 市 16 處 日 托 中 心 , 讓 有 需 求 的 家 庭 及

老 人 家 , 可 以 獲 得 更 專 業 完 善 的 照 顧 , 家 人

也 因 為 即 時 得 到 照 顧 支 援 , 減 輕 身 心 及 經 濟

負 擔 。

陳 議 員 指 出 , 根 據 市 府 社 會 局 的 資 料

顯 示 , 臺 中 市 補 助 辦 理 的 老 人 日 托 照 顧 中 心

截 至 103 年 2 月 底 止 已 達 13 個 ( 包 含 10 個 失

能 與 失 智 混 合 型 ,3 個 失 智 型 ), 與 臺 北 市

老 人 日 間 照 顧 中 心 數 量 並 列 全 國 第 一 , 未 來

將 再 增 設 3 個 失 能 與 失 智 混 合 型 日 間 照 顧 中

心 , 提 供 給 本 市 有 需 要 的 失 能 長 者 , 白 天 可

以 在 日 間 照 顧 中 心 接 受 照 顧 服 務 , 晚 上 則 回

到 家 中 , 和 家 人 共 享 親 情 溫 暖 。

陳 議 員 強 調 , 高 齡 化 社 會 來 臨 , 老 年 人

子 女 多 半 外 出 工 作 賺 錢 養 家 , 對 於 失 智 失 能

長 輩 的 照 顧 , 構 成 很 大 的 壓 力 。 臺 中 市 安 老

日 托 工 作 推 動 雖 然 卓 有 成 效 , 但 是 社 會 局 應

該 加 強 宣 導 , 讓 更 多 市 民 了 解 相 關 內 容 , 善

加 利 用 。

陳 本 添 議 員 表 示 , 每 區 各 有 1 所 日 托 中

心 才 能 符 合 市 民 的 需 求 , 他 希 望 市 府 加 油 ,

盡 全 力 推 動 。

16


問 政 實 錄

資 訊 時 代 紙 本 請 柬 滿 天 飛

張 張 都 是 民 脂 民 膏 市 府 當 思 撙 節

陳 本 添 議 員 表 示 , 目 前 已 經 進 入 資 訊 化

時 代 , 但 是 許 多 家 庭 每 個 月 接 到 市 府 相 關 機

關 以 及 委 外 單 位 的 邀 請 函 、 紙 本 宣 傳 品 , 多

到 「 令 人 吃 驚 」 的 地 步 , 既 浪 費 金 錢 而 且 不

環 保 , 他 認 為 市 府 有 責 任 宣 導 改 善 。

陳 議 員 在 議 會 質 詢 時 , 拿 出 兩 大 串 紙 本

通 知 單 、 邀 請 函 等 綁 成 的 「 紙 粽 子 」, 凸 顯

市 府 在 紙 張 運 用 上 的 浪 費 。 陳 議 員 說 , 尤 其

是 邀 請 函 及 通 知 單 , 幾 乎 只 有 1 次 性 功 能 ,

但 是 卻 要 花 費 大 筆 公 帑 設 計 印 刷 、 郵 寄 , 張

張 皆 是 民 脂 民 膏 。 如 非 真 有 必 要 , 市 府 應 儘

量 以 電 話 或 電 子 郵 件 通 知 即 可 , 而 紙 本 宣 傳

品 也 可 以 採 用 電 子 檔 或 是 可 二 次 利 用 的 光

碟 , 除 了 節 約 經 費 並 且 節 能 減 碳 。

陳 本 添 議 員 更 指 出 文 化 局 在 102 年 , 辦

了 9,000 多 場 活 動 , 委 外 辦 活 動 經 費 高 達 14

億 元 , 每 個 月 發 送 邀 請 函 就 有 約 30 種 , 如 果

能 夠 電 子 化 , 不 但 可 以 節 省 許 多 經 費 , 同 時

也 能 落 實 節 能 減 碳 愛 地 球 的 目 標 。 一 個 智 慧

城 市 行 政 團 隊 , 應 該 具 有 高 度 的 電 子 資 訊 化

能 力 , 畢 竟 臺 中 市 政 府 是 一 個 經 常 「 主 動 傳

遞 訊 息 」 的 單 位 , 可 以 教 育 訊 息 接 收 者 , 習

慣 電 子 資 訊 化 的 傳 遞 方 式 。

中 市 民 意

17


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

賴 朝 國 議 員

要 求 市 府 推 動 電 子 城 牆

並 增 設 全 景 路 口 監 視 器

有 效 防 止 治 安 死 角

為 營 造 良 好 治 安 環 境 , 市

府 努 力 推 動 「 電 子 城 牆 」 建 置

計 畫 , 密 度 從 縣 市 合 併 前 每 千

人 4.18 具 , 至 今 已 達 每 千 人 6.64

具 , 並 持 續 增 加 設 置 中 , 整 個 計

畫 預 計 105 年 完 成 。 此 外 , 警 察

局 也 計 畫 增 設 全 景 路 口 監 視 器 ,

12 至 15 公 尺 至 少 裝 一 組 ,15 公

尺 以 上 至 少 2 組 , 希 望 避 免 拍 攝

死 角 。

賴 朝 國 議 員 表 示 , 監 視 器 是

預 防 犯 罪 的 工 具 , 也 是 處 理 車 禍

的 好 幫 手 。 縣 市 合 併 前 , 原 縣 區

監 視 器 數 量 與 原 市 區 差 很 多 , 之

後 利 用 平 均 地 權 基 金 設 置 , 也 僅 限 用 在 重 劃

區 及 其 聯 外 道 路 , 其 他 地 區 則 必 須 編 專 款 設

置 , 每 年 平 均 1 個 派 出 所 只 分 配 4~5 組 監 視

器 , 這 樣 的 設 置 速 度 實 在 太 慢 。

此 外 , 賴 議 員 也 指 出 , 許 多 道 路 的 監 視

器 只 能 拍 一 邊 , 另 一 邊 則 拍 不 到 , 許 多 民 眾

反 應 車 禍 都 調 不 到 事 故 畫 面 。 尤 其 大 馬 路 的

十 字 路 口 很 大 , 單 一 鏡 頭 很 難 拍 到 各 角 落 ,

建 議 加 裝 全 景 路 口 監 視 器 避 免 拍 攝 漏 洞 , 監

視 器 才 能 發 揮 效 果 。

市 府 表 示 , 針 對 監 視 器 的 設 置 , 今 年

編 列 預 算 1 億 7,000 多 萬 元 , 會 針 對 平 均 地 權

基 金 以 外 地 區 加 強 設 置 , 預 計 105 年 可 完 成

整 個 大 臺 中 的 電 子 城 牆 建 置 計 畫 。 賴 朝 國 議

員 要 求 市 府 加 裝 全 景 路 口 監 視 器 , 並 且 全 面

檢 討 測 試 ,12 至 15 公 尺 寬 的 道 路 至 少 裝 設 1

組 ,15 公 尺 寬 以 上 道 路 至 少 2 組 以 上 , 才 能

符 合 實 際 需 求 。

18


問 政 實 錄

要 求 將 豐 南 車 站 正 名 為 「 栗 林 車 站 」

增 加 停 車 位 方 便 停 放

臺 中 市 潭 子 區 豐 南 高 架 車 站 未 來 開 通

後 , 周 邊 停 車 位 不 足 問 題 引 發 當 地 栗 林 里 長

詹 正 慈 的 重 視 , 賴 朝 國 議 員 偕 同 立 委 楊 瓊 瓔

國 會 辦 公 室 執 行 長 洪 柳 益 邀 集 相 關 單 位 至 現

場 勘 查 協 調 後 , 與 台 鐵 及 市 府 交 通 局 達 成 共

識 , 將 增 設 中 山 路 三 段 356 巷 至 中 山 路 三 段

275 巷 路 段 約 5,800 平 方 公 尺 ( 初 估 可 增 加

224 個 汽 車 位 ) 高 架 橋 下 停 車 空 間 , 以 提 供

汽 、 機 車 等 停 車 使 用 。

賴 議 員 指 出 , 未 來 新 車 站 完 工 後 , 栗 林

里 附 近 不 少 學 子 、 民 眾 必 須 搭 乘 火 車 通 學 、

通 勤 , 再 加 上 沿 線 屬 住 宅 人 口 密 集 區 , 若 缺

乏 足 夠 的 停 車 空 間 , 市 民 只 好 違 規 停 車 , 影

響 市 容 與 交 通 秩 序 , 因 此 賴 議 員 積 極 解 決 停

車 問 題 , 新 設 豐 南 車 站 為 高 架 車 站 , 橋 下 空

間 可 多 設 置 停 車 場 。

賴 朝 國 議 員 表 示 , 潭 子 區 豐 南 車 站 原 規

劃 4,400 平 方 公 尺 停 車 空 間 , 但 當 地 栗 林 里

長 詹 正 慈 認 為 , 光 是 轉 乘 台 鐵 的 通 勤 族 每 天

至 少 有 超 過 1,500 人 , 這 些 停 車 空 間 根 本 不

夠 。 經 他 與 楊 瓊 瓔 立 委 爭 取 , 台 鐵 同 意 增 加

停 車 面 積 , 另 新 設 「 豐 南 」 車 站 確 切 位 置 坐

落 於 潭 子 區 栗 林 里 , 為 了 方 便 民 眾 研 判 車 站

位 置 而 不 致 混 淆 , 要 求 採 用 在 地 地 名 將 此 站

更 名 為 「 栗 林 車 站 」。

中 市 民 意

19


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

許 水 彬 議 員

建 議 市 府 在 潭 雅 神 綠 園 道 應 廣 植 波 斯 菊

帶 動 觀 光 人 潮

許 水 彬 議 員 表 示 , 潭 雅 神 綠 園 道 是 臺 中

市 知 名 的 自 行 車 道 之 一 , 在 市 府 觀 光 旅 遊 局

積 極 開 發 下 , 目 前 範 圍 延 伸 到 中 科 園 區 ; 許

議 員 要 求 市 府 在 園 道 兩 旁 於 冬 季 休 耕 時 應 廣

灑 波 斯 菊 等 花 種 子 , 增 加 地 方 觀 光 特 色 , 藉

此 帶 動 地 方 觀 光 商 機 。

許 議 員 指 出 , 清 泉 崗 有 很 多 砲 臺 , 市 府

應 規 劃 為 旅 遊 景 點 , 納 入 自 行 車 規 劃 路 線 !

如 潭 雅 神 1720 巷 公 園 , 不 應 只 是 建 設 局 做 公

園 , 更 應 與 觀 光 旅 遊 局 相 結 合 ; 搭 配 清 泉 崗

空 軍 基 地 、58 砲 指 部 等 , 網 羅 歷 史 建 築 、 古

蹟 及 中 科 等 區 域 , 從 點 線 串 成 一 個 面 , 串 連

地 方 觀 光 特 色 , 達 到 有 效 帶 動 地 方 發 展 , 產

生 實 質 觀 光 效 益 。

許 水 彬 議 員 說 道 , 潭 雅 神 綠 園 道 除 可 騎

自 行 車 外 , 還 有 許 多 古 蹟 與 旅 遊 資 源 應 加 以

整 合 ; 如 園 道 兩 旁 的 農 地 , 可 利 用 冬 季 休 耕

時 灑 上 波 斯 菊 等 花 種 子 , 屆 時 花 季 盛 開 時 ,

景 致 絕 不 比 新 社 花 海 遜 色 , 又 可 帶 動 觀 光 人

潮 , 此 外 , 應 積 極 開 發 大 肚 山 碉 堡 觀 光 資

源 , 帶 動 地 方 發 展 。

20


問 政 實 錄

市 府 對 工 業 區 的 設 置 與 工 廠 就 地 合 法 申 請 毫 無 進 展

臺 商 返 鄉 投 資 缺 少 土 地

市 府 應 正 視 積 極 招 商

許 水 彬 議 員 指 出 , 臺 灣 青 年

人 失 業 率 超 過 平 均 失 業 率 的 3 倍 以

上 , 而 青 年 人 獲 得 工 作 的 管 道 , 公

立 就 業 服 務 機 構 僅 佔 1.14%; 除 此

之 外 , 臺 中 的 工 業 區 額 滿 數 年 來 市

府 遲 未 擴 廠 , 阻 斷 了 臺 商 鮭 魚 返 鄉

之 路 ; 而 特 定 農 業 區 辦 理 未 登 記 工

廠 依 法 申 請 就 地 合 法 化 ,3 年 多 來

至 今 極 少 工 廠 核 准 , 市 府 對 於 帶 動

產 業 發 展 與 解 決 青 年 就 業 問 題 毫 無

實 質 幫 助 與 進 展 。

許 議 員 表 示 , 解 決 失 業 問 題

最 根 本 的 方 法 就 是 積 極 創 造 就 業 機

會 , 最 近 越 南 排 華 暴 動 、 泰 國 發 生

政 變 、 中 國 勞 動 合 同 法 通 過 , 種 種

因 素 都 加 速 臺 商 回 流 意 願 , 卻 面 臨

找 不 到 土 地 的 現 實 問 題 , 就 連 股 王

大 立 光 都 要 透 過 馬 總 統 才 找 得 到 土

地 , 返 國 廠 商 土 地 需 求 , 市 府 應 積

極 解 決 , 才 能 改 善 就 業 問 題 。

許 水 彬 議 員 抨 擊 , 臺 中 市 工 業 區 的 土 地

早 都 已 經 額 滿 , 大 甲 幼 獅 工 業 區 更 早 在 7、8

年 前 就 提 出 擴 大 廠 區 的 建 議 , 市 長 也 將 之 列

為 競 選 政 見 , 但 至 今 卻 毫 無 進 展 ; 而 政 府 自

民 國 99 年 修 訂 頒 布 工 廠 管 理 輔 導 法 , 目 的 是

要 輔 導 未 登 記 工 廠 就 地 合 法 化 , 但 實 行 4 年

來 , 臺 中 市 有 32 家 位 於 特 定 農 業 區 的 工 廠 向

市 府 提 出 申 請 , 至 今 卻 連 1 家 都 沒 有 核 准 ,

到 現 在 市 府 都 還 在 和 農 委 會 互 踢 皮 球 , 根 本

棄 業 者 及 勞 工 的 權 益 於 不 顧 。

中 市 民 意

21


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

江 勝 雄 議 員

積 極 爭 取 霧 峰 區 乾 溪 河 川 環 境 營 造

第 1 期 落 成 啟 用

霧 峰 區 乾 溪 河 川 環 境 營 造 計 畫 工 程 啟 用

典 禮 , 於 103 年 5 月 2 日 在 霧 峰 區 中 正 橋 旁 平

台 舉 行 , 由 胡 志 強 市 長 主 持 , 邀 請 各 級 民 代

及 里 長 參 加 。 該 工 程 興 建 乾 溪 中 正 橋 至 新 厝

橋 左 岸 長 約 2.1 公 里 自 行 車 道 、 以 及 河 岸 休

憩 平 台 、 沿 線 綠 籬 美 化 、 夜 間 景 觀 照 明 等 設

施 , 經 費 約 5,000 萬 元 。

胡 市 長 致 詞 表 示 , 這 項 工 程 在 江 勝 雄

議 員 極 力 爭 取 下 , 獲 得 其 他 議 員 支 持 , 如 今

終 於 完 工 了 , 而 且 自 行 車 道 向 河 川 外 延 伸 ,

不 影 響 原 本 防 汛 道 路 。 他 希 望 這 項 工 程 啟 用

後 可 以 帶 動 附 近 發 展 , 讓 霧 峰 的 發 展 越 來 越

好 。

大 力 爭 取 的 江 議 員 在 典 禮 中 致 詞 感 謝

胡 市 長 及 各 界 的 協 助 , 並 希 望 水 利 局 繼 續 辦

理 右 岸 第 2 期 本 堂 里 部 分 工 程 , 至 於 第 3 期 本

鄉 里 部 分 工 程 , 則 已 經 爭 取 到 觀 光 旅 遊 局 編

列 3,000 萬 元 辦 理 , 未 來 期 許 能 結 合 霧 峰 林

家 、921 地 震 園 區 等 景 點 , 有 效 帶 動 霧 峰 觀

光 旅 遊 發 展 。

江 勝 雄 議 員 說 , 乾 溪 排 水 為 貫 穿 霧 峰 區

的 主 要 排 水 系 統 , 目 前 乾 溪 橋 下 游 河 段 已 全

面 辦 理 徵 收 且 完 成 整 治 , 兩 岸 並 設 有 寬 達 6

公 尺 的 防 汛 道 路 。 本 期 工 程 設 置 自 行 車 專 用

道 、 河 岸 休 憩 平 台 、 區 域 指 標 及 導 覽 、 沿 線

綠 籬 美 化 、 夜 間 景 觀 照 明 等 相 關 設 施 , 將 有

效 利 用 都 市 開 放 空 間 及 遊 憩 資 源 。

第 1 期 只 是 北 柳 里 及 南 柳 里 , 未 來 還 有

本 堂 里 的 第 2 期 及 第 3 期 的 本 鄉 里 , 要 將 霧 峰

從 農 業 區 朝 向 旅 遊 觀 光 區 邁 進 , 江 議 員 希 望

市 府 要 持 續 支 持 2、3 期 計 畫 。

22


問 政 實 錄

成 功 爭 取 「 大 里 區 美 群 路 截 流 雨 水 下 水 道 工 程 」

解 決 大 里 區 溪 南 地 區 民 眾 水 患 之 苦

針 對 大 里 區 溪 南 地 區 嚴 重 淹 水 問 題 , 江

勝 雄 議 員 積 極 爭 取 「 大 里 區 美 群 路 截 流 雨 水

下 水 道 工 程 」 有 成 , 該 工 程 預 計 103 年 10 月

動 工 ,104 年 年 底 完 工 。

江 議 員 指 出 , 臺 中 市 大 里 區 溪 南 地 區 因

為 排 水 設 計 不 良 , 每 逢 下 雨 經 常 淹 水 , 當 地

住 戶 苦 不 堪 言 , 因 此 極 力 向 市 府 爭 取 下 水 道

系 統 改 善 工 程 , 以 解 決 淹 水 夢 魘 。 經 過 市 府

相 關 單 位 會 勘 , 同 意 編 列 1 億 8,000 萬 元 辦 理

「 大 里 區 美 群 路 截 流 雨 水 下 水 道 工 程 」, 以

截 流 方 式 施 做 。

江 勝 雄 議 員 表 示 , 依 照 市 府 規 劃 , 工

程 將 分 成 兩 部 分 。 第 1 部 分 為 施 做 美 群 路 下

水 道 工 程 ( 光 明 路 至 美 群 橋 )。 第 2 部 分 是

施 做 4 條 排 水 截 流 工 程 , 包 括 番 仔 寮 三 號 埤

北 、 埤 南 支 線 和 墘 溝 埤 排 水 北 、 南 支 線 , 利

用 東 西 向 4 條 截 流 工 程 , 將 逕 流 排 入 南 北 向

的 美 群 路 雨 水 下 水 道 , 再 排 入 草 湖 溪 , 才 能

有 效 解 決 瑞 城 、 塗 城 、 金 城 、 仁 德 等 里 一 帶

的 淹 水 問 題 。

江 勝 雄 議 員 表 示 , 適 逢 夏 季 暴 雨 之 際 ,

要 求 市 府 早 日 施 工 完 成 , 但 不 要 妨 害 交 通 ,

並 尊 重 地 方 意 見 ; 同 時 要 求 市 府 不 要 限 制 工

程 經 費 , 一 併 辦 理 附 近 相 關 工 程 改 善 , 真 正

達 到 利 民 便 民 成 效 , 滿 足 當 地 民 眾 需 求 。

中 市 民 意

23


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

廖 述 鎮 議 員

物 質 建 設 與 人 文 素 養 應 同 步 發 展

齊 心 打 造 國 際 城

廖 議 員 指 出 , 一 個 先 進 的 世 界 級 城

市 , 必 然 有 良 好 的 公 民 素 質 與 品 質 。 以

新 加 坡 來 說 , 一 般 人 對 新 加 坡 的 印 象 就

是 一 個 聞 名 遐 邇 的 世 界 級 先 進 城 市 , 然

而 如 果 你 是 外 來 客 , 不 論 到 新 加 坡 哪 一

個 地 方 , 都 可 以 感 受 到 當 地 國 民 親 切 的

微 笑 及 熱 情 的 問 候 , 除 此 之 外 還 有 維 護

市 容 的 公 德 心 。 而 臺 中 市 民 在 地 的 熱 情

是 無 庸 置 疑 的 , 然 而 市 民 在 地 認 同 與 維

護 市 容 的 榮 譽 感 部 分 , 市 府 在 生 活 的 教

育 宣 導 相 對 欠 缺 , 時 常 可 見 一 些 市 民 隨

地 吐 檳 榔 汁 , 在 大 型 活 動 過 後 隨 處 可 見

滿 地 的 垃 圾 , 顯 然 在 生 活 品 質 上 , 有 待

提 升 。

廖 述 鎮 議 員 呼 籲 市 府 , 挹 注 大 量

資 金 在 作 物 質 建 設 的 同 時 , 是 否 也 應 思

及 如 何 增 進 市 民 對 身 為 臺 中 市 民 的 認 同

感 , 而 不 只 是 一 味 的 投 注 重 大 建 設 。 當

市 民 對 市 政 建 設 及 作 為 感 受 不 到 實 質 幸

廖 述 鎮 議 員 表 示 , 市 府 聲 稱 要 打 造 臺

中 市 成 為 一 座 國 際 城 , 因 此 投 入 大 量 資 金 在

硬 體 建 設 上 , 舉 凡 市 地 的 徵 收 及 重 劃 工 程 ,

還 有 如 歌 劇 院 、 水 湳 經 貿 園 區 等 重 大 建 設 工

程 , 然 而 , 在 物 質 建 設 提 升 的 同 時 , 卻 缺 少

了 人 文 素 質 層 次 提 昇 的 相 關 宣 導 。

福 的 時 候 , 更 遑 論 要 提 升 市 民 榮 譽 感 ;

相 對 的 , 只 要 市 民 能 夠 感 受 到 身 為 臺 中 市 民

的 幸 福 , 自 然 會 以 臺 中 市 民 為 榮 , 也 會 主 動

提 昇 其 素 質 。 市 府 在 這 個 部 分 應 有 更 多 的 實

質 作 為 , 邁 向 國 際 城 的 目 標 方 能 物 質 與 精 神

同 步 提 昇 !

24


問 政 實 錄

老 人 假 牙 補 助 不 到 65 歲 以 上 人 數 1 成

市 府 編 列 經 費 明 顯 不 足

市 府 從 100 年 開 始 辦 理 65 歲 以 上 老 人 假

牙 補 助 計 畫 , 因 為 編 列 經 費 不 足 , 到 103 年

已 經 邁 入 第 4 年 , 補 助 人 數 不 到 65 歲 以 上 老

人 總 人 數 的 1 成 , 廖 述 鎮 議 員 認 為 受 益 人 數

明 顯 偏 低 。

廖 議 員 表 示 , 臺 中 市 65 歲 以 上 老 人 約 有

25 萬 人 , 如 依 照 國 民 健 康 局 最 新 國 人 口 腔 健

康 檢 查 調 查 推 估 , 須 安 裝 假 牙 比 例 以 21.5%

計 算 , 須 申 請 假 牙 裝 置 補 助 的

約 有 5 萬 2,000 人 , 如 以 老 人 假

牙 最 高 補 助 上 限 4 萬 元 計 算 , 市

府 103 年 編 列 的 7,216 萬 元 , 可

補 助 人 數 僅 不 到 2,000 人 , 許 多

有 此 需 求 的 老 人 根 本 看 得 到 、

吃 不 到 , 無 法 得 到 實 質 補 助 。

此 外 , 欲 申 請 補 助 者 尚

須 進 行 口 腔 檢 查 及 評 分 , 得 分

由 高 至 低 依 序 補 助 , 礙 於 市 府

經 費 關 係 , 目 前 獲 得 補 助 者 絕

大 部 分 都 為 滿 口 無 牙 的 老 人 ,

其 他 有 此 需 求 者 的 老 人 依 然 眾

多 , 卻 因 為 經 費 關 係 而 無 法 獲

得 補 助 改 善 , 如 以 臺 中 市 目 前

近 千 家 牙 醫 診 所 換 算 下 來 , 平

均 1 個 診 所 僅 約 2 個 名 額 。

廖 述 鎮 議 員 要 求 市 府 編 列 足 夠 預 算 , 方

能 夠 滿 足 臺 中 市 老 人 需 求 。 就 以 臺 南 、 高 雄

市 為 例 , 高 雄 市 每 年 至 少 編 列 1~2 億 元 , 目

前 施 行 10 年 下 來 反 應 良 好 ; 就 連 眾 所 皆 知 財

政 不 佳 的 臺 南 市 , 每 年 都 編 列 3 億 元 的 預 算

支 應 , 市 府 應 該 斟 酌 參 照 , 才 能 真 正 造 福 本

市 的 老 人 。

中 市 民 意

25


問 政 實 錄

Taichung City Council

蘇 麗 華 議 員

2014 第 4 期

要 求 BRT 第 二 期 工 程 進 度 延 伸 梧 棲 區 不 能 跳 票

爭 取 BRT 接 駁 公 車 開 往 沙 鹿 區 公 明 與 西 勢 里

蘇 麗 華 議 員 表 示 BRT( 快

捷 公 車 ) 在 七 月 底 通 車 , 是 相

當 便 利 的 大 眾 交 通 工 具 , 市 府

原 規 畫 103 年 底 BRT 第 二 期 工

程 即 將 延 伸 到 梧 棲 區 , 期 待 市

府 的 承 諾 不 要 跳 票 , 海 線 的 市

民 都 非 常 期 待 這 項 工 程 的 完

工 , 帶 來 更 便 利 的 交 通 生 活 。

BRT 藍 線 已 經 成 功 整 併

在 臺 灣 大 道 上 60% 的 高 重 疊

路 線 , 原 本 臺 灣 大 道 上 的 大 型

公 共 交 通 工 具 已 經 減 少 3 分 之

2, 讓 臺 灣 大 道 擁 塞 的 情 形 降

低 不 少 。 蘇 麗 華 議 員 表 示 , 海

線 地 區 的 市 民 同 樣 希 望 能 夠 享

受 BRT 的 快 速 運 輸 , 期 待 市 府

BRT 藍 線 延 伸 到 梧 棲 區 年 底 通

車 的 口 號 不 要 跳 票 , 甚 至 希 望

能 將 BRT 向 北 延 伸 , 經 過 大 甲

區 遠 達 大 安 區 。

此 外 , 蘇 議 員 爭 取 增 BRT 接 駁 公 車 到 達

沙 鹿 區 公 明 里 與 西 勢 里 較 偏 僻 的 地 區 路 線 ,

嘉 惠 當 地 市 民 , 不 希 望 他 們 成 為 二 等 市 民 。

蘇 麗 華 議 員 也 建 議 市 府 , 由 於 BRT 專 用

道 在 臺 灣 大 道 佔 住 了 最 外 側 的 車 道 , 容 易 造

成 小 客 車 右 轉 的 不 方 便 , 希 望 市 府 加 強 宣 傳

快 車 道 車 輛 不 能 直 接 右 轉 , 必 須 先 切 換 到 慢

車 道 之 後 再 右 轉 , 免 得 造 成 小 客 車 駕 駛 的 抱

怨 , 更 有 可 能 危 害 到 BRT 行 駛 的 安 全 。

26


問 政 實 錄

本 市 警 察 人 力 不 足 巧 婦 難 為 無 米 之 炊

要 求 市 府 向 中 央 爭 取 補 足

臺 中 市 警 察 局 人 力 的 缺 額 約 在 500~600

名 , 而 每 年 新 補 進 人 員 大 約 200 多 名 , 這 個

數 字 也 被 每 年 的 退 休 人 員 所 抵 銷 , 所 以 目 前

臺 中 市 警 察 局 的 人 力 缺 口 還 是 持 續 存 在 , 蘇

麗 華 議 員 表 示 , 現 今 基 層 警 察 勤 務 繁 重 , 相

當 辛 苦 , 不 過 警 察 人 員 太 少 與 則 會

影 響 到 市 民 福 祉 , 呼 籲 市 府 向 中 央

爭 取 補 足 警 察 人 力 缺 口 。

蘇 議 員 表 示 , 基 層 警 察 勤 務

繁 多 且 雜 , 工 作 上 有 許 多 不 為 人 知

的 辛 苦 , 可 是 每 當 發 生 事 端 , 站 在

第 一 線 的 警 察 又 容 易 被 市 民 視 為 箭

靶 , 成 為 出 氣 筒 , 實 在 令 人 難 過 。

103 年 太 陽 花 學 運 發 生 , 更 讓

全 臺 警 察 的 勤 務 加 重 。 由 於 府 會 大

力 支 持 與 協 助 , 市 府 已 經 順 利 通 過

臺 中 市 勤 務 繁 重 勤 務 加 給 ,8 月 1 日

起 開 始 發 放 , 等 待 內 政 部 審 定 後 ,

立 即 追 溯 補 發 今 年 1 至 7 月 份 勤 務 繁

重 勤 務 加 給 。 希 望 透 過 關 懷 警 察 生

活 , 相 對 提 升 警 察 工 作 士 氣 , 保 證

市 民 福 祉 。

蘇 麗 華 議 員 指 出 , 市 警 察 局 長

邱 豐 光 上 任 以 來 提 出 「5、3、1、

8」 方 案 , 即 「5 掃 不 法 」、「3 不 原

則 」、「1 快 到 達 」、「8 大 關 懷 」, 都 與 民

眾 生 活 息 息 相 關 , 而 且 立 意 良 好 , 不 過 警 察

人 力 缺 口 持 續 存 在 , 巧 婦 也 難 為 無 米 之 炊 ,

要 求 市 府 儘 快 向 中 央 補 足 警 察 人 力 缺 口 。

中 市 民 意

27


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

陳 清 龍 議 員

后 豐 及 東 豐 自 行 車 道 造 景 木 作 及 座 椅 「 落 漆 」

市 府 未 用 心 整 修 知 名 旅 遊 景 點 蒙 塵

有 民 眾 反 映 國 道 四 號 的 后 豐 、 東 豐 自

行 車 入 口 處 , 造 景 的 木 頭 欄 杆 、 遊 客 休 息 的

木 椅 以 及 木 棧 道 , 毀 損 相 當 嚴 重 , 陳 清 龍 議

員 7 月 24 日 到 現 場 勘 查 , 連 業 者 都 忍 不 住 投

訴 , 指 稱 「 鐵 馬 道 變 得 好 破 爛 」, 他 要 求 市

府 趕 快 修 復 , 不 要 使 本 市 引 以 為 傲 的 鐵 馬

道 , 黯 然 失 色 。

陳 議 員 表 示 , 后 豐 及 東 豐 鐵 馬 道 , 暑

假 為 旺 季 , 假 日 每 天 有 上 萬 人 次 前 來 旅 遊 ,

硬 體 設 備 卻 都 破 破 爛 爛 , 有 損 「 顏 面 」。 陳

議 員 實 地 走 訪 發 現 ,20 座 木 頭 椅 , 每 1 座 是

以 多 片 木 頭 組 成 , 卻 沒 有 1 座 木 頭 椅 是 完 整

的 , 有 的 只 剩 兩 三 片 , 露 出 生 鏽 的 鐵 架 , 遊

客 根 本 無 法 坐 ; 至 於 造 景 的 木 棧 道 也 是 缺 了

好 幾 塊 , 僅 用 三 角 椎 拉 起 警 戒 線 來 做 提 醒 ,

入 口 造 景 的 木 頭 欄 杆 , 更 是 誇 張 , 因 為 腐 蝕

嚴 重 , 已 經 可 以 任 意 搬 動 。

陳 議 員 指 出 , 租 車 業 者 向 他 反 映 , 國 道

4 號 的 入 口 , 是 鐵 馬 道 的 門 面 , 木 頭 欄 杆 破

破 欄 欄 , 已 經 有 1 年 了 , 需 要 趕 快 更 新 。 休

閒 園 區 業 者 陳 茂 雄 也 說 , 這 裡 經 常 發 生 遊 客

受 傷 , 像 是 木 棧 道 的 破 洞 , 有 小 孩 子 不 慎 跌

倒 被 釘 子 插 到 流 血 , 園 區 還 得 充 當 急 救 站 幫

忙 塗 藥 。

陳 清 龍 議 員 批 評 , 暑 假 遊 客 這 麼 多 , 很

多 外 縣 市 的 民 眾 , 都 是 被 鐵 馬 道 美 麗 風 光 吸

引 而 來 , 結 果 硬 體 設 備 卻 是 如 此 落 漆 , 相 信

遊 客 對 臺 中 市 的 旅 遊 印 象 , 一 定 大 打 折 扣 。

28


問 政 實 錄

催 生 「 后 里 環 境 監 督 保 護 委 員 會 」

營 造 永 續 優 質 環 境

后 里 區 設 有 焚 化 爐 、 臺 中 科 學 工 業 園

區 , 加 上 工 廠 林 立 , 每 天 排 放 大 量 污 水 廢

氣 , 影 響 環 境 及 民 眾 健 康 , 陳 清 龍 議 員 大 力

催 生 「 后 里 環 境 監 督 保 護 委 員 會 」, 扮 演 環

境 污 染 的 守 護 神 , 獲 市 議 會 審 議 通 過 。

地 方 民 眾 陳 情 指 出 , 后 里 原 來 是 傳 統 農

業 鄉 鎮 , 自 從 有 了 焚 化 爐 及 中 科 之 後 , 經 年

累 月 排 放 廢 水 及 廢 氣 , 空 氣 與 水 質 都 受 到 污

染 , 環 境 日 趨 惡 化 。

陳 清 龍 議 員 指 出 , 后 里 區 民 眾 不 是 二 等

公 民 , 光 靠 環 保 單 位 監 督 力 量 並 不 足 夠 , 不

能 發 揮 實 質 作 用 , 民 怨 四 起 。 因 此 積 極 成 立

「 后 里 環 境 監 督 保 護 委 員 會 」, 召 集 專 業 機

關 、 專 家 學 者 和 地 方 團 體 等 , 以 常 設 機 制 來

進 行 有 效 監 督 。

2018 年 國 際 花 博 的 主 場 在 后 里 , 預 估

將 從 世 界 各 國 湧 進 800 萬 的 參 觀 人 潮 , 惡 劣

的 環 境 品 質 和 盛 大 的 花 博 展 場 , 將 形 成 強 烈

對 比 。 陳 議 員 認 為 應 從 后 里 焚 化 爐 及 掩 埋 場

的 回 饋 金 提 撥 「 后 里 環 境 監 督 保 護 委 員 會 」

營 運 經 費 , 有 效 監 控 環 境 品 質 。

陳 議 員 提 案 成 立 「 后 里 環 境 監 督 保 護 委

員 會 」, 獲 多 位 議 員 連 署 , 在 市 會 審 議 時 ,

得 到 林 士 昌 議 長 及 議 員 同 仁 力 挺 過 關 , 未 來

「 后 里 環 境 監 督 保 護 委 員 會 」 成 立 , 將 監 測

及 管 控 日 趨 惡 化 的 后 里 空 污 與 環 保 , 營 造 永

績 優 質 環 境 , 給 後 代 子 孫 留 一 塊 淨 土 。

中 市 民 意

29


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

吳 瓊 華 議 員

市 面 上 紙 餐 盒 塑 膠 膜 是 否 危 害 健 康

市 府 應 把 關 確 保 民 眾 食 安

吳 瓊 華 議 員 關 心 市 民 食 品 安 全 問 題 , 針

對 紙 餐 盒 表 面 防 污 耐 熱 處 理 塑 膠 膜 的 安 全 性

提 出 質 詢 。 她 搬 出 餐 飲 店 常 用 的 紙 餐 盒 , 要

求 官 員 辨 識 各 種 材 質 的 安 全 性 , 要 求 市 府 一

定 要 用 心 把 關 , 落 實 「 食 在 安 心 」 政 策 。

吳 議 員 提 出 10 幾 種 餐 盒 , 包 括 熱 飲 店 紙

杯 、 咖 啡 店 紙 杯 、 政 府 機 關 使 用 的 紙 杯 及 便

當 、 餐 飲 業 者 所 用 的 紙 餐 盒 等 。 吳 瓊 華 說 ,

這 些 餐 盒 、 紙 杯 的 表 面 都 有 作 耐 熱 及 印 刷 防

污 處 理 , 用 手 指 觸 摸 可 以 感 受 到 不 同 材 質 的

不 同 觸 感 。

吳 瓊 華 議 員 指 出 , 以 前 紙 杯 餐 盒 為 了 防

水 內 壁 會 塗 蠟 , 後 來 改 淋 塑 膠 膜 , 這 層 塑 膠

膜 分 兩 大 類 , 一 種 是 安 全 性 較 高 、 耐 熱 90 到

110 度 的 PP 膜 ( 聚 丙 烯 ), 另 一 種 是 不 耐 熱

的 PE 膜 ( 聚 乙 烯 ,70 至 90 度 ), 把 不 耐 熱

的 紙 杯 餐 盒 裝 熱 湯 熱 飲 , 就 有 可 能 釋 出 致 癌

物 質 , 影 響 消 費 者 健 康 。

吳 瓊 華 議 員 還 舉 出 號 稱 耐 熱 95 度 的 市 售

紙 餐 盒 , 卻 檢 出 過 量 重 金 屬 ; 有 些 紙 餐 盒 表

面 摸 起 來 「 粉 粉 的 」, 是 因 為 噴 了 一 種 防 污

的 粉 狀 塗 料 , 這 種 粉 到 底 是 石 灰 粉 、 滑 石 粉

或 其 他 有 害 的 不 明 化 學 原 料 , 她 認 為 紙 餐 盒

充 斥 市 面 , 衛 生 單 位 應 主 動 檢 驗 , 替 消 費 者

的 權 益 把 關 。

30


問 政 實 錄

烏 日 區 新 興 路 淤 塞 淹 水

中 華 路 水 溝 惡 臭 撲 鼻

議 員 協 助 解 決

臺 中 市 烏 日 區 諸 多 排 水 溝 淤 積 惡 臭 ,

淹 水 問 題 層 出 不 窮 。 吳 瓊 華 議 員 , 日 前 就 接

到 民 眾 陳 情 , 前 往 九 德 里 中 華 路 500 號 附 近

會 勘 時 發 現 , 約 有 50 戶 透 天 厝 前 的 排 水 溝 表

面 , 當 初 30 年 前 建 商 以 水 泥 封 死 , 因 無 清 潔

維 修 孔 , 而 淤 積 大 量 汙 泥 及 垃 圾 。 會 勘 時 ,

大 家 還 沒 走 到 目 的 地 , 就 已 經 聞 到 一 陣 陣 惡

臭 撲 鼻 而 來 , 蚊 蟲 滿 天 飛 , 長 達 10 年 之 久 。

現 場 決 議 由 烏 日 區 公 所 將 排 水 溝 施 做

「 清 潔 維 修 孔 」, 並 將 水 溝 內 長 達 30 年 的 淤

泥 清 除 , 以 維 護 戶 排 水 暢 通 及 環 境 衛 生 之 改

善 。

吳 瓊 華 議 員 又 指 出 , 湖 日 里 長 楊 炳 輝

亦 陳 情 , 烏 日 區 新 興 路 烏 日 國 中 路 段 側 溝 地

勢 低 窪 淤 泥 阻 塞 不 通 , 遇 雨 水 淹 及 膝 , 機 車

騎 士 摔 車 連 連 , 行 車 困 難 。 因 道 路 側 溝 下 水

道 管 出 水 口 穿 越 新 興 路 與 中 山 路 二 段 交 叉 路

口 , 地 底 下 諸 多 管 線 埋 設 , 雖 經 反 映 各 單 位

會 勘 多 次 , 還 是 沒 能 解 決 問 題 。

經 吳 議 員 契 而 不 捨 、 持 續 關 心 , 與 楊 炳

輝 里 長 、 楊 來 成 理 事 長 共 同 聯 繫 公 路 局 臺 中

工 務 段 及 各 事 業 管 線 單 位 再 次 會 勘 , 終 於 獲

得 公 路 局 首 肯 核 撥 經 費 , 將 新 興 路 側 溝 重 新

發 包 施 作 , 徹 底 解 決 烏 日 國 中 前 新 興 路 的 淹

水 問 題 及 維 護 行 車 安 全 。

中 市 民 意

31


問 政 實 錄

Taichung City Council

陳 詩 哲 議 員

2014 第 4 期

爭 取 梧 棲 區 第 7 公 墓 用 地

規 劃 為 永 安 、 永 寧 活 動 中 心

梧 棲 區 第 7 公 墓 緊 臨 中 央 路 , 前 梧 棲 鎮

公 所 原 規 劃 興 建 納 骨 塔 , 以 改 善 現 有 「 亂 葬

崗 」 環 境 , 但 居 民 認 為 納 骨 塔 已 經 足 夠 , 勿

需 再 興 建 納 骨 塔 , 並 擔 心 住 家 附 近 淪 為 殯 葬

區 , 強 力 反 對 , 要 求 改 建 成 公 園 及 里 民 活 動

中 心 。 當 年 經 鎮 公 所 配 合 辦 理 問 卷 調 查 , 因

多 數 居 民 皆 反 對 興 建 納 骨 塔 , 工 程 喊 卡 。

陳 詩 哲 議 員 因 此 在 臺 中 市 議 會 第 1 屆 第

7 次 定 期 會 提 案 , 要 求 市 府 將 梧 棲 第 7 公 墓 用

地 規 劃 為 公 園 休 閒 用 地 , 因 梧 棲 區 永 安 、 永

寧 兩 里 一 直 沒 有 里 民 活 動 中 心 , 並 要 求 興 建

永 安 及 永 寧 兩 里 聯 合 活 動 中 心 , 以 加 強 土 地

利 用 , 改 善 當 地 整 體 環 境 。

陳 議 員 指 出 , 目 前 梧 棲 區 第 7 公 墓 用 地

已 變 更 為 公 園 用 地 , 市 府 後 續 應 積 極 規 劃 辦

理 遷 葬 及 設 置 公 園 等 事 宜 , 以 提 供 居 民 休 閒

使 用 , 同 時 規 劃 興 建 永 安 里 、 永 寧 里 聯 合 活

動 中 心 , 方 便 兩 里 居 民 辦 理 集 會 活 動 。

陳 詩 哲 議 員 說 , 梧 棲 區 第 7 公 墓 用 地 不

大 , 未 來 公 園 規 劃 應 朝 向 「 小 而 美 」, 並 以

打 造 符 合 當 地 居 民 需 求 的 公 共 休 憩 空 間 為

主 , 藉 此 提 升 居 民 生 活 品 質 。

32


問 政 實 錄

爭 取 原 沙 鹿 分 駐 所 、 戶 政 事 務 辦 公 用 地

興 建 港 區 立 體 停 車 場

陳 詩 哲 議 員 為 改 善 沙 鹿 區 交 通 ,

提 案 要 求 市 府 儘 速 利 用 沙 鹿 區 沙 田 路

斗 抵 段 233-5 號 , 即 原 沙 鹿 分 駐 所 和

沙 鹿 戶 政 事 務 辦 公 用 地 , 興 建 港 區 立

體 停 車 場 , 以 紓 解 周 遭 停 車 問 題 , 維

護 市 容 整 潔 及 交 通 安 全 。

陳 議 員 表 示 , 沙 鹿 區 沙 田 路 斗

抵 段 233-5 號 土 地 面 積 為 1,253 平 方

公 尺 , 目 前 雖 闢 建 為 臨 時 停 車 場 , 但

平 面 臨 時 停 車 位 有 限 , 並 無 法 有 效 解

決 沙 鹿 區 火 車 站 至 沙 田 路 沿 線 停 車 問

題 ; 由 於 沙 鹿 區 公 所 委 外 經 營 期 限 至

104 年 10 月 1 日 即 截 止 , 於 是 要 求 市 府

改 建 為 多 功 能 立 體 停 車 場 。

陳 議 員 指 出 , 市 府 曾 進 行 沙 田

路 周 遭 停 車 場 需 求 探 討 及 興 建 多 功 能

立 體 停 車 場 可 行 性 協 商 會 議 , 結 論 也

認 為 確 有 興 建 多 功 能 立 體 停 車 場 的 必

要 , 交 通 局 研 議 以 BOT 或 其 他 方 式 辦

理 興 建 。

經 陳 詩 哲 議 員 一 再 爭 取 , 市 府 交

通 局 已 允 諾 將 相 關 工 程 經 費 納 入 104

年 預 算 , 以 催 生 港 區 立 體 停 車 場 。

中 市 民 意

33


問 政 實 錄

Taichung City Council

楊 秋 雲 議 員

2014 第 4 期

爭 取 白 海 豚 生 態 館 成 為 本 市 觀 光 新 亮 點

白 海 豚 生 態 館 為 臺 中 市 海 線 重 要 的 觀 光

建 設 , 楊 秋 雲 議 員 在 議 會 市 政 總 質 詢 時 , 要

求 市 府 加 快 興 建 腳 步 , 以 符 合 海 線 鄉 親 的 殷

殷 期 待 。

楊 秋 雲 議 員 希 望 將 白 海 豚 生 態 館 打 造 成

為 國 際 知 名 景 點 , 並 以 設 立 白 海 豚 生 態 館 為

特 色 , 串 聯 海 線 各 處 景

點 , 以 宣 導 生 態 保 育 觀

念 及 發 展 海 線 觀 光 , 成

為 本 市 的 特 色 及 觀 光 新

亮 點 。

楊 議 員 表 示 , 行 政

院 農 業 委 員 會 已 於 103 年

4 月 21 日 劃 定 「 中 華 白

海 豚 野 生 動 物 重 要 棲 息

環 境 」, 北 起 苗 栗 縣 龍

鳳 漁 港 , 南 至 嘉 義 縣 外

傘 頂 洲 燈 塔 , 西 邊 界 線

則 距 海 岸 線 1 至 3 浬 線 ,

東 邊 界 線 為 依 海 岸 線 外

推 50 公 尺 , 涵 蓋 苗 栗 、

臺 中 、 彰 化 、 雲 林 等 4 縣

市 , 總 面 積 達 7 萬 6,300

公 頃 。

楊 秋 雲 議 員 認 為 臺

中 港 區 就 位 在 「 中 華 白

海 豚 野 生 動 物 重 要 棲 息

環 境 」 的 中 心 位 置 , 因 此 規 劃 在 臺 中 港 區 興

建 白 海 豚 生 態 館 , 十 分 恰 當 , 如 能 妥 善 規 劃

軟 硬 體 設 施 , 將 成 為 觀 光 新 亮 點 。

市 府 觀 光 旅 遊 局 指 出 , 白 海 豚 生 態 館 目

前 正 辦 理 主 體 工 程 細 部 設 計 , 預 計 103 年 10

月 底 前 動 工 ,105 年 8 月 完 工 。

34


問 政 實 錄

爭 取 經 費 補 助 清 水 區 社 區 端 午 節 活 動

與 鄉 親 良 好 互 動 帶 動 歡 樂 與 活 力

楊 秋 雲 議 員 深 耕 基 層 , 經 常 協 助 鄉 里

或 社 區 爭 取 經 費 , 辦 理 各 項 活 動 , 或 參 與 社

區 或 社 團 舉 辦 的 活 動 , 促 進 社 區 居 民 互 動 交

流 , 與 民 眾 一 起 同 樂 。

今 年 端 午 節 , 楊 議 員 即 為 清 水 區 中 社 里

爭 取 到 2 萬 元 的 經 費 補 助 , 並 與 清 水 區 中 社

社 區 發 展 協 會 及 中 社 里 里 辦 公 處 合 作 , 在 中

社 里 福 德 祠 前 舉 辦 103 年 度 慶 端 午 包 粽 香 愛

心 關 懷 活 動 , 現 場 準 備 了 大 批 的 粽 葉 及 餡 料

等 提 供 居 民 免 費 包 肉 粽 , 同 時 藉 機 宣 導 節 約

用 電 , 吸 引 300 多 人 參 與 , 場 面 熱 鬧 。

楊 議 員 表 示 , 舉 辦 端 午 節 慶 祝 活 動 , 除

可 提 倡 正 當 休 閒 娛 樂 , 促 進 社 區 居 民 感 情 ,

增 加 親 子 互 動 及 DIY 的 機 會 , 建 立 良 好 親 子

關 係 , 包 好 的 粽 子 還 可 贈 送 給 鄰 近 的 弱 勢 民

眾 , 促 進 居 民 對 社 區 中 低 收 入 戶 、 獨 居 老 人

或 外 籍 配 偶 等 關 懷 , 同 時 鼓 勵 更 多 人 參 與 志

工 行 列 , 服 務 社 區 。

除 了 替 社 區 爭 取 經 費 辦 理 端 午 活 動 , 楊

秋 雲 議 員 也 參 加 清 水 區 後 備 憲 兵 荷 松 協 會 舉

辦 的 端 午 飄 粽 香 等 活 動 , 發 現 參 與 的 婆 婆 媽

媽 包 粽 手 藝 果 真 一 流 。

中 市 民 意

35


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

賴 順 仁 議 員

成 功 爭 取 28 路 公 車 行 駛 北 屯 區 到 臺 中 榮 總

北 屯 區 民 眾 過 去 欲 前 往 逢 甲 大 學 及 臺 灣

大 道 的 臺 中 榮 民 總 醫 院 看 病 , 都 必 須 搭 車 在

臺 灣 大 道 轉 車 , 對 行 動 不 便 的 長 者 十 分 不 方

便 , 不 少 民 眾 與 里 長 向 賴 順 仁 議 員 反 映 , 他

獲 悉 後 積 極 全 力 爭 取 增 闢 28 路 公 車 路 線 , 從

北 屯 區 行 駛 到 榮 總 及 坪 頂 , 對 北 屯 及 西 屯 的

長 者 與 學 生 帶 來 行 的 便 利 。

賴 議 員 表 示 ,28 路

公 車 由 臺 中 客 運 行 駛 , 這

條 路 線 的 特 色 是 連 接 中 清

路 到 臺 灣 大 道 兩 條 交 通 要

道 , 行 駛 路 線 為 東 海 別 墅

至 北 屯 區 行 政 大 樓 及 四 張

犁 圖 書 館 , 沿 途 經 過 逢 甲

大 學 、 僑 光 科 大 、 西 苑 高

中 、 大 鵬 國 小 等 8 所 學 校 。

賴 議 員 說 , 從 四 平

路 、 大 鵬 路 、 中 平 路 、 皇

城 街 、 長 安 路 段 原 本 無 市

區 公 車 行 駛 , 他 瞭 解 居 民

實 際 需 求 後 , 向 市 府 提 案

要 求 增 闢 路 線 行 駛 , 終 於

使 居 民 歡 喜 獲 得 公 車 可 搭

乘 ; 這 條 公 車 另 1 項 特 色 就

是 全 車 裝 置 許 多 博 愛 座 ,

讓 年 紀 大 的 長 輩 上 車 即 有

座 位 坐 , 不 會 舟 車 勞 頓 ,

可 在 車 上 休 息 , 輕 鬆 前 往 榮 總 看 病 或 拿 藥 。

賴 順 仁 議 員 指 出 ,28 路 公 車 每 日 行 駛

66 班 次 , 尖 峰 時 段 每 20 至 30 分 鐘 1 班 , 離 峰

時 段 每 30 至 50 分 鐘 1 班 , 估 計 每 月 可 輸 運 人

次 達 7 萬 5,000 多 人 , 對 人 口 眾 多 的 北 屯 區 及

西 屯 區 民 眾 而 言 是 相 當 便 利 的 交 通 路 線 。

36


問 政 實 錄

成 功 爭 取 北 屯 區 軍 功 里 社 區 活 動 中 心 落 成

4 樓 堂 皇 建 築 並 設 有 電 梯 方 便 使 用

軍 功 里 人 口 數 是 北 屯 區 第 二 多 的 里 , 賴

順 仁 議 員 提 案 積 極 爭 取 活 動 中 心 興 建 , 並 獲

其 他 議 員 支 持 連 署 與 盧 秀 燕 立 委 協 助 , 由 市

府 編 列 1,500 萬 元 經 費 完 成 興 建 , 於 103 年 7

月 12 日 舉 行 啟 用 典 禮 , 現 場 舞 龍 舞 獅 、 民 眾

踴 躍 參 加 擠 爆 會 場 , 相 當 熱 鬧 , 市 長 胡 志 強

出 席 剪 綵 儀 式 , 鼓 勵 大 家 常 常 來 走 走 。

賴 順 仁 議 員 表 示 , 軍 功 里 舊 活 動 中 心 在

921 地 震 中 受 損 嚴 重 , 地 方 民 眾 與 里 長 經 常

向 他 反 映 , 希 望 市 府 應 早 日 整 建 活 動 中 心 供

里 民 使 用 , 他 與 其 他 民 代 極 力 爭 取 , 終 於 順

利 落 成 , 希 望 地 方 鄉 親 開 心 使 用 。

賴 議 員 指 出 , 軍 功 里 活 動 中 心 位 於 北 屯

區 軍 和 街 123 號 , 為 地 上 4 層 地 下 1 層 樓 建 築

物 , 總 樓 地 板 面 積 約 為 460 平 方 公 尺 , 內 部

設 有 無 障 礙 廁 所 及 升 降 設 備 , 啟 用 後 作 為 里

民 日 常 休 閒 聯 誼 活 動 使 用 、 公 共 服 務 空 間 及

地 方 社 區 共 享 空 間 等 功 能 。

賴 議 員 指 出 , 民 國 100 年 軍 功 里 長 黃 銘

河 也 向 盧 秀 燕 立 委 爭 取 , 因 為 軍 功 里 都 市 開

發 後 人 口 驟 增 , 有 1 萬 2,000 多 人 口 , 但 集 會

所 年 久 失 修 , 里 民 苦 無 活 動 場 所 , 因 此 希 望

新 建 一 棟 活 動 中 心 , 他 同 時 感 謝 軍 功 里 長 黃

銘 河 及 盧 秀 燕 立 委 協 助 , 共 同 完 成 活 動 中 心

興 建 。

賴 順 仁 議 員 表 示 , 當 他 爭 取 軍 功 里 活 動

中 心 時 , 幸 獲 沈 佑 蓮 、 陳 成 添 、 蔡 雅 玲 、 曾

朝 榮 等 多 位 議 員 支 持 , 同 為 地 方 發 展 盡 力 。

中 市 民 意

37


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

黃 國 書 議 員

成 功 爭 取 西 區 向 上 橋 增 設 2 公 尺 人 行 空 間

人 車 分 道 提 昇 行 的 安 全

黃 國 書 議 員 表 示 , 臺 中 市 的 老 舊 橋 樑 多

半 未 留 設 人 行 空 間 , 西 區 向 上 路 一 段 跨 越 麻

園 頭 溪 的 向 上 橋 , 連 接 五 期 重 劃 區 , 橋 上 車

流 量 大 卻 沒 有 人 行 道 , 常 出 現 行 人 與 機 車 爭

道 險 象 環 生 。 因 此 偕 同 市 府 建 設 局 、 交 通 局

前 往 會 勘 後 , 決 定 在 橋 旁 兩 側 增 設 人 行 橋 。

黃 議 員 指 出 , 向 上 橋 於 民 國 70 年 完 工 ,

雙 向 共 有 5 線 道 , 是 向 上 路 通 往 五 期 和 七 期

重 劃 區 最 重 要 的 橋 樑 , 來 往 的 車 流 量 大 ; 但

因 30 多 年 前 附 近 住 戶 不 多 , 所 以 橋 樑 設 計 時

沒 有 施 設 人 行 道 。 市 區 經 過 多 年 發 展 , 情 況

大 為 不 同 。 目 前 向 上 橋 周 邊 住 宅 大 樓 林 立 ,

人 口 密 集 , 尤 其 該 橋 連 接 五 期 重 劃 區 與 向 上

市 場 , 住 在 五 期 的 居 民 大 多 走 路 到 市 場 買

菜 , 經 過 向 上 橋 時 機 車 從 旁 呼 嘯 而 過 , 常 讓

他 們 感 到 危 險 。

黃 議 員 與 交 通 局 及 建 設 局 研 商 後 , 決 定

在 向 上 橋 兩 旁 設 置 2 公 尺 寬 的 人 行 道 , 使 人

車 分 流 , 以 確 保 行 人 與 騎 士 的 安 全 。

黃 國 書 議 員 認 為 , 類 似 向 上 橋 的 例 子 在

市 區 仍 然 不 少 , 他 要 求 市 府 全 面 檢 討 老 舊 橋

樑 人 行 道 的 問 題 , 市 府 能 夠 主 動 發 掘 問 題 ,

市 民 必 然 感 到 溫 馨 。

38


問 政 實 錄

大 墩 拾 墨 展 盡 現 書 法 之 美

帶 動 臺 中 文 化 城 藝 術 風

臺 中 地 區 的 書 法 風 氣 鼎 盛 , 不 僅 居 民

對 書 法 活 動 的 喜 好 度 高 , 也 吸 引 許 多 名 家 前

來 展 覽 。 黃 國 書 議 員 自 小 積 極 紮 根 於 傳 統 書

法 , 用 筆 輕 重 、 急 澀 、 虛 實 交 互 運 用 , 書 風

典 雅 而 富 有 文 人 韻 味 , 近 年 觸 及 漢 簡 、 篆

書 , 溫 潤 勁 健 而 頗 有 所 成 。

今 年 大 墩 拾 墨 書 法 展 由 黃 議 員 擔 任 策 展

人 , 與 另 外 9 位 書 法 名 家 共 同 聯 展 , 表 現 書

法 藝 術 的 多 樣 性 , 進 行 書 道 上 的 交 流 。

黃 議 員 表 示 , 書 畫 家 們 交 互 往 來 , 彼 此

切 磋 砥 礪 , 讓 書 法 藝 術 有 了 多 元 化 的 呈 現 與

發 展 。 書 會 與 畫 會 的 相 繼 成 立 不 僅 使 中 部 藝

文 風 氣 超 越 其 他 地 區 , 更 使 臺 中 ( 大 墩 ) 成

為 名 符 其 實 的 文 化 城 。

黃 國 書 議 員 表 示 , 大 墩 拾 墨 書 法 展 在 高

雄 市 明 宗 書 法 藝 術 館 展 出 至 8 月 3 日 後 , 將 於

10 月 回 到 大 墩 藝 廊 , 歡 迎 喜 愛 藝 文 的 朋 友 前

往 參 觀 指 教 。

另 一 方 面 , 黃 國 書 議 員 平 日 極 為 注 重 文

化 資 產 的 保 護 以 及 閒 置 歷 史 建 築 再 利 用 , 推

動 文 化 創 意 產 業 及 城 市 公 共 藝 術 , 藉 以 營 造

美 術 園 道 優 質 的 人 文 環 境 , 帶 動 觀 光 發 展 ;

此 外 , 黃 議 員 也 積 極 爭 取 西 區 樂 群 街 原 日 本

警 察 宿 舍 的 保 留 與 修 護 , 整 修 成 臺 中 文 學

館 , 為 老 舊 建 築 賦 予 新 生 命 。

中 市 民 意

39


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

黃 馨 慧 議 員

為 業 者 向 市 府 請 命

食 品 業 者 難 覓 合 法 用 地

黃 馨 慧 議 員 指 出 , 雖 然 中 央 對 非 法 工 廠

登 記 輔 導 期 延 長 10 年 至 109 年 6 月 2 日 為 止 ,

但 市 府 已 開 發 產 業 園 區 卻 從 未 考 慮 規 劃 符 合

微 型 、 小 型 企 業 的 食 品 業 者 用 地 需 求 , 業 者

至 今 無 法 認 購 合 法 土 地 做 中 央 工 廠 、 為 食 品

安 全 把 關 , 還 不 斷 被 市 府 環 保 、 衛 生 單 位 開

罰 。 黃 議 員 為 業 者 向 市 府 請 命 , 她 呼 籲 市 府

努 力 完 成 :1. 規 劃 工 業 區 100-200 坪 小 型 坵

塊 。2. 引 進 產 業 類 別 納 入 食 品 類 別 。3. 規 劃

工 業 區 土 地 可 以 出 租 。

黃 韾 慧 議 員 認 為 本 市 食 品 加 工 業 者 眾

多 , 都 面 臨 土 地 不 易 取 得 的 困 境 , 工 業 區 不

是 太 偏 僻 、 就 是 地 價 炒 翻 天 , 很 難 找 到 合 法

土 地 。 廠 房 加 土 地 , 動 輒 數 千 萬 元 , 實 在 不

是 微 型 企 業 能 夠 負 擔 。 許 多 小 型 工 廠 、 餐

廳 , 被 迫 在 農 地 建 廠 。 中 央 廚 房 找 不 到 合 法

地 點 , 只 得 出 走 其 他 縣 市 。

規 劃 中 的 潭 子 聚 興 產 業 園 區 ,1 個 坵 塊

100-500 坪 , 共 可 容 納 61 家 小 型 廠 商 ,103

年 底 開 始 預 售 土 地 。 黃 馨 慧 議 員 說 , 對 多 達

1.6 萬 家 的 本 市 違 章 廠 商 而 言 , 仍 然 粥 少 僧

多 。 她 建 議 市 府 針 對 已 接 受 登 記 輔 導 廠 商 需

求 縮 小 廠 房 面 積 , 增 加 進 駐 廠 商 數 量 。 再 則

加 速 工 業 區 選 址 作 業 流 程 、 讓 登 記 受 輔 導 廠

商 優 先 認 購 。 千 萬 不 要 大 小 目 , 只 照 顧 大 企

業 用 地 需 求 , 而 忽 略 微 型 、 中 小 型 企 業 對 本

市 經 濟 的 貢 獻 度 。

40


問 政 實 錄

胡 市 長 政 績 卓 越

假 民 調 真 抹 黑

切 勿 為 唱 衰 而 唱 衰

黃 馨 慧 議 員 指 出 , 民 國 99 年 臺 中 縣 市

合 併 後 , 胡 市 長 積 極 償 還 負 債 618 億 元 , 而

且 努 力 推 動 市 政 建 設 , 財 政 赤 字 連 年 下 降 至

540 億 元 。 以 五 都 比 較 , 經 濟 成 長 每 人 年 均

五 都 最 高 、 每 人 平 均 負 債 五 都 最 低 。 五 都 之

中 , 臺 中 市 人 口 遷 入 率 最 高 、 就 業 率 最 高 ,

如 此 優 異 成 績 , 部 分 民 調 全 盤 否 認 , 是 否 欠

缺 客 觀 性 ?

黃 議 員 表 示 , 胡 市 長 推 動 8 公 里 免 費 公

車 , 大 量 增 加 市 民 搭 乘 公 共 運 輸 的 人 口 數 ,

獲 得 極 高 的 評 價 ; 臺 中 精 密 科 技 園 區 順 利 招

商 , 提 高 本 市 就 業 率 、 增 加 經 濟 消 費 , 每 人

年 均 五 都 最 高 、 但 每 人 平 均 負 債 卻 是 五 都 最

低 , 臺 中 市 在 城 市 競 爭 力 應 名 列 前 茅 。

黃 馨 慧 議 員 強 調 , 臺 中 市 經 濟 成 長 率 ,

過 去 5 年 間 增 加 45.77%, 比 第 2 名 的 臺 南 市

高 出 10 個 百 分 點 。 市 民 就 業 成 長 率 : 本 市 過

去 5 年 增 加 7.8%, 高 雄 市 墊 底 , 為 5.1%。 公

共 債 務 方 面 , 截 至 102 年 底 , 本 市 公 共 債 務

餘 額 為 540 億 元 , 每 位 市 民 平 均 負 擔 2 萬 元 ,

五 都 中 最 低 ; 高 雄 市 債 務 餘 額 高 達 2,472 億

元 , 人 均 負 債 為 8.93 萬 元 。 高 雄 市 民 每 人 負

債 約 為 臺 中 市 民 的 4 倍 。 臺 中 市 人 口 增 加 率

為 6.25%, 高 雄 市 0.44% 為 最 差 , 本 市 為 高

雄 市 的 14.2 倍 。

黃 馨 慧 議 員 認 為 , 胡 市 長 擁 有 豐 富 多 元

的 政 經 背 景 , 而 且 幽 默 風 趣 處 事 圓 融 、 且 具

有 國 際 的 宏 觀 格 局 及 視 野 , 適 合 繼 續 領 導 臺

中 。 若 無 法 續 任 , 恐 有 政 策 無 法 延 續 之 虞 。

黃 議 員 期 勉 胡 市 長 應 持 續 加 強 城 市 競 爭 力 、

督 促 重 大 建 設 如 期 完 工 。

中 市 民 意

41


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

蔡 成 圭 議 員

本 市 土 地 面 積 遼 闊

應 引 進 無 人 機

提 高 搜 救 效 率

臺 中 市 103 年 底 接 連 發 生 2 件 登 山 失 聯

案 件 , 搜 救 過 程 引 發 各 界 質 疑 , 撻 伐 聲 浪 不

斷 。 蔡 成 圭 議 員 表 示 , 本 市 包 括 山 線 、 海 線

及 屯 區 , 市 府 消 防 局 應 培 養 兼 具 城 區 、 高 山

及 水 上 「 三 棲 救 災 能 力 」 的 救 災 人 員 。 而 目

前 科 技 高 度 發 達 , 應 引 進 高 智 慧 無 人 機 , 參

與 救 災 偵 蒐 , 形 成 三 度 空 間 全 方 位 的 救 災 救

難 能 力 。

蔡 議 員 指 出 , 在 各 項 救 難 項 目 中 , 山 難

救 助 屬 於 高 難 度 項 目 , 搜 救 人 員 除 了 體 能 、

高 山 標 高 耐 受 力 之 外 , 也 需 要 具 備 攀 岩 、 溯

溪 、 定 位 等 知 識 能 力 。 而 山 地 救 援 更 需 要 和

死 神 搶 時 間 , 早 一 步 找 到 搜 救 對 象 , 就 多 一

分 存 活 機 會 。 有 鑑 於 本 市 山 城 地 區 地 形 複

雜 , 搜 救 困 難 度 高 , 應 借 助 目 前 高 科 技 器 材

投 入 搜 救 工 作 , 像 是 無 人 機 引 進 , 就 是 一 個

好 方 法 。

蔡 成 圭 議 員 進 一 步 指 出 , 無 人 機 具 有 相

當 多 好 處 1. 飛 行 成 本 較 直 升 機 低 。2. 大 幅 降

低 救 人 員 風 險 。3. 三 度 空 間 垂 直 搜 尋 。4. 適

合 峽 谷 、 高 落 差 及 溪 谷 地 形 搜 索 。5. 精 密 定

位 。 如 果 能 夠 以 無 人 機 配 合 直 升 機 空 搜 及 救

難 人 員 搜 救 , 將 能 事 半 功 倍 , 有 效 節 省 人

力 , 資 源 和 時 間 耗 費 , 更 能 保 障 市 民 生 命 財

產 的 安 全 。

42


問 政 實 錄

東 勢 區 林 業 文 化 園 區 恐 「 胎 死 腹 中 」

市 府 應 設 法 補 救 帶 動 觀 光 發 展

蔡 成 圭 議 員 表 示 : 根 據 報 導 由

市 府 規 劃 斥 資 近 3 億 元 、 佔 地 16 公

頃 的 東 勢 區 林 業 文 化 園 區 經 營 管 理

計 畫 , 因 自 償 率 過 低 被 國 發 會 大 砍

經 費 ; 林 務 局 想 委 外 經 營 的 構 想 ,

也 被 質 疑 恐 重 蹈 失 敗 覆 轍 , 而 農 業

局 也 表 明 不 想 接 手 , 前 景 堪 慮 。 市

府 應 發 揮 創 意 , 提 出 創 新 作 法 , 讓

林 業 文 化 園 區 順 利 開 展 , 帶 動 山 城

觀 光 產 業 。

蔡 議 員 指 出 : 農 委 會 主 委 陳 保

基 接 受 媒 體 訪 問 時 , 公 開 點 名 市 府

未 來 舉 辦 花 博 如 想 把 園 區 納 入 , 就

應 有 所 規 劃 , 建 議 園 區 可 朝 向 木 雕

文 化 、 人 才 教 育 與 藝 術 方 向 規 劃 。

市 府 一 向 以 創 意 和 行 銷 能 力 自 豪 ,

即 使 缺 錢 少 人 力 , 也 可 以 利 用 行 銷

創 造 力 , 規 劃 出 具 體 可 行 的 經 營 走

向 和 方 案 。

蔡 成 圭 議 員 強 調 , 東 勢 區 林 業

文 化 園 區 極 具 觀 光 潛 力 , 若 成 功 營

造 , 將 直 接 帶 動 豐 后 及 山 城 地 區 觀

光 商 圈 , 也 可 以 擴 大 新 社 花 海 及 花 博 的 觀 光

活 動 區 域 , 要 求 市 府 應 提 出 完 善 的 規 劃 及 有

效 的 行 銷 , 讓 東 勢 區 林 業 文 化 園 區 計 畫 順 利

推 展 施 行 , 帶 動 地 方 觀 光 發 展 。

中 市 民 意

43


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

翁 美 春 議 員

全 力 搶 救 豐 原 果 菜 市 場 營 運

成 功 爭 取 攤 位 租 金 打 8 折

並 呼 籲 市 府 協 助 行 銷

臺 中 市 豐 原 大 道 8 段 的 豐 原 果 菜 市 場 , 去

年 12 月 底 遷 移 使 用 , 但 是 生 意 一 直 不 見 起 色 ,

顧 客 稀 稀 落 落 , 攤 商 向 翁 美 春 議 員 陳 情 , 翁 議

員 成 功 爭 取 攤 位 租 金 打 8 折 到 今 年 底 , 並 持 續

要 求 市 場 董 事 會 研 議 打 6 折 。 同 時 胡 市 長 也 要

求 經 發 局 , 透 過 行 銷 活 動 , 提 高 來 客 率 , 徹 底

改 善 經 營 不 善 狀 況 。

翁 議 員 表 示 , 豐 原 果 菜 市 場 舊 市 場 時 代

很 熱 鬧 , 攤 位 也 很 熱 門 , 一 天 清 潔 費 只 要 50

元 ; 而 目 前 位 於 地 下 室 的 攤 位 , 月 租 金 一 格 從

6,000 元 到 18,000 元 不 等 , 實 在 太 貴 , 而 且 動

線 不 佳 , 市 場 人 潮 不 旺 、 生 意 不 好 , 攤 商 賺 不

夠 付 攤 租 , 怨 聲 四 起 、 叫 苦 連 天 , 建 議 市 府 應

儘 速 規 劃 將 攤 位 搬 遷 至 1 樓 , 讓 民 眾 方 便 前 來

消 費 。

如 果 臺 中 政 府 「 不 能 苦 民 所 苦 、 那 要 政 府

何 用 ?」 翁 美 春 議 員 要 求 經 發 局 協 調 董 事 會 將

租 金 打 6 折 , 經 過 協 商 之 後 , 決 定 到 年 底 前 月

租 金 打 8 折 優 惠 。

針 對 翁 美 春 議 員 的 質 詢 , 胡 市 長 表 示 , 租

金 減 價 並 不 是 最 好 的 方 法 , 之 前 第 一 廣 場 攤 位

也 是 愈 減 生 意 愈 糟 , 畢 竟 人 潮 才 是 重 點 。 翁 議

員 希 望 市 府 負 起 監 督 責 任 , 經 發 局 要 再 了 解 問

題 並 加 以 改 善 , 讓 攤 商 能 夠 賺 錢 。

44


問 政 實 錄

豐 原 果 菜 市 場 內 臟 等 垃 圾 隨 意 排 放 溝 圳

市 府 應 加 強 稽 查

保 障 民 眾 權 益

翁 美 春 議 員 表 示 , 豐 原 果 菜 市 場 疑 違 規

私 設 汙 水 排 放 管 , 將 未 經 處 理 的 汙 水 、 廢 水

排 入 灌 溉 渠 道 , 同 時 也 因 管 理 不 善 , 動 物 及

魚 類 內 臟 、 蔬 果 垃 圾 , 大 量 流 入 灌 溉 溝 圳 ,

嚴 重 影 響 農 業 灌 溉 及 環 境 衛 生 , 亟 待 改 善 。

翁 議 員 指 出 , 豐 原 果 菜 市 場 有 一 排 水 量

很 大 的 污 水 排 放 管 , 但 是 工 程 驗 收 時 似 乎 沒

有 這 樣 的 設 置 , 她 質 疑 果 菜 市 場 董 事 會 放 任

違 規 設 管 情 事 發 生 。 而 這 些 排 放 汙 水 , 也 完

全 沒 有 經 過 處 理 , 直 接 排 入 灌 溉 用 的 「 下 埤

幹 線 」。 民 眾 發 現 , 溝 圳 裡 經 常 漂 浮 內 臟 和

果 皮 菜 葉 , 沿 線 臭 氣 薰 天 , 前 往 附 近 公 園 運

動 的 民 眾 , 莫 不 掩 鼻 而 過 , 尤 其 近 日 天 氣 高

溫 炎 熱 , 容 易 孳 生 病 菌 , 若 不 妥 善 處 理 , 恐

引 發 疫 情 。

翁 美 春 議 員 強 調 :「 下 埤 幹 線 」 是 豐 原

區 重 要 灌 溉 溝 圳 , 灌 溉 面 積 181 公 頃 , 大 量

垃 圾 容 易 造 成 堵 塞 , 影 響 農 友 生 計 。 市 府 應

整 合 都 發 、 環 保 衛 生 、 農 業 等 單 位 , 組 成 聯

合 稽 查 小 組 , 全 面 稽 察 , 儘 速 解 決 灌 溉 環 保

衛 生 問 題 , 確 保 農 民 生 計 及 鄉 親 健 康 , 不 能

只 是 開 開 罰 單 , 敷 衍 應 付 了 事 。

中 市 民 意

45


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

陳 成 添 議 員

成 功 爭 取 北 屯 區 松 竹 五 路 跨 越 旱 溪 等 橋 樑 建 設

營 造 優 質 居 住 環 境

提 升 生 活 品 質

為 使 北 屯 區 建 置 更 完 善 的 交 通 路 網 ,

陳 成 添 議 員 成 功 爭 取 市 政 府 動 支 平 均 地 權 基

金 2 億 3,000 多 萬 元 開 闢 松 竹 五 路 跨 越 旱 溪 橋

樑 , 預 計 104 年 7 月 中 旬 完 工 啟 用 。 此 項 橋 樑

工 程 與 水 景 、 舊 社 及 軍 功 3 里 的 生 活 圈 息 息

相 關 , 區 域 內 另 有 鐵 路 高 架 、 捷 運 機 場 站 等

工 程 正 全 面 進 行 施 工 , 就 交 通 位 階 、 城 市 發

展 、 橋 樑 規 模 及 周 邊 環 境 因 素 , 兼 具 有 交 通

運 輸 、 落 實 都 市 計 畫 發 展 等 功 能 。

陳 成 添 議 員 為 推 動 縮 短 旱 溪 兩 岸 發 展

落 差 , 爭 取 市 府 擴 大 基 礎 公 共 建 設 , 以 創 造

地 方 居 民 優 質 、 便 利 的 生 活 環 境 , 主 要 建 設

分 別 有 :( 一 ) 完 成 軍 功 里 東 山 路 238 巷 人

行 便 橋 , 增 設 三 甲 北 街 通 景 和 街 人 行 便 橋 ,

以 及 東 山 路 一 段 218 巷 、 軍 功 路 二 段 與 松 竹

路 , 軍 福 十 五 路 與 東 山 路 及 軍 福 十 八 路 至

十 九 路 等 路 面 改 善 , 提 案 市 府 儘 速 開 闢 當 地

懸 置 20 餘 年 的 軍 榮 公 園 。( 二 ) 完 成 廍 子 里

中 臺 科 大 防 汛 道 路 拓 寬 。( 三 ) 完 成 水 景 里

增 設 三 甲 北 街 通 往 景 和 街 人 行 便 橋 , 爭 取 增

設 大 楓 腳 福 德 祠 公 廁 。( 四 ) 完 成 舊 社 里 舊

社 公 園 兒 童 遊 憩 與 體 健 設 施 及 安 全 墊 設 施 ,

一 心 一 街 路 面 改 善 。( 五 ) 東 山 里 橫 坑 巷 路

面 改 善 。( 六 ) 爭 取 民 政 里 太 原 路 三 段 至 北

坑 巷 逢 甲 國 小 道 路 拓 寬 。( 七 ) 完 成 和 平 里

增 設 松 竹 路 一 段 348 巷 擋 土 牆 、 增 設 祥 順 路

安 全 島 , 祥 順 路 及 祥 和 街 33 巷 路 面 改 善 。

( 八 ) 爭 取 民 政 里 北 坑 巷 拓 寬 並 更 名 太 原 路

4 段 。( 九 ) 完 成 仁 愛 之 家 內 柏 油 路 面 改 善

工 程 。

46


問 政 實 錄

照 顧 弱 勢 與 青 年 族 群

市 府 應 加 速 興 建 社 會 住 宅 解 決 居 住 問 題

針 對 太 陽 花 學 運 凸 顯 青 年 世 代 的 焦 慮 與

不 滿 , 陳 成 添 議 員 指 出 , 學 生 畢 業 就 面 臨 助

學 貸 款 償 還 及 租 屋 等 生 活 壓 力 , 使 年 輕 人 找

不 到 方 向 與 未 來 。 公 共 資 產 錯 置 、 貧 富 差 距

擴 大 , 造 成 社 會 怨 懟 及 族 群 對 立 問 題 嚴 重 ,

臺 灣 正 面 臨 命 運 交 叉 口 , 年 輕 族 群 的 困 境 值

得 重 視 , 並 應 尋 求 解 決 之 道 。

陳 議 員 說 , 社 會 住 宅 已 成 為 先 進 國 家 重

要 的 住 宅 政 策 , 包 括 荷 蘭 、 英 國 、 丹 麥 等 歐

美 家 都 有 8% 到 35% 不 等 的 社 會 住 宅 。 臺 灣

社 會 住 宅 比 率 僅 有 0.08%, 凸 顯 出 社 會 住 宅

遠 落 後 於 先 進 國 家 。

陳 議 員 表 示 , 滿 足 民 眾 居 住 權 , 是 社 會

安 全 網 的 重 要 一 環 。 例 如 日 本 政 府 出 資 成 立

「 住 宅 公 團 」 後 更 名 為 「 都 市 再 生 機 構 」 與

「 住 宅 供 給 公 社 」, 在 二 次 大 戰 後 大 量 蓋 公

營 住 宅 並 長 期 出 租 管 理 。 而 新 加 坡 從 1964 年

推 動 「 居 者 有 其 屋 」 政 策 , 由 政 府 規 劃 、 招

標 建 造 , 為 中 低 收 入 民 眾 提 供 廉 價 的 房 屋 。

陳 成 添 議 員 強 調 , 都 發 局 辦 理 市 地 重 劃

或 區 段 徵 收 時 應 有 前 瞻 思 維 , 多 方 考 量 並 明

確 用 途 , 以 降 低 用 地 取 得 成 本 及 維 護 用 地 的

完 整 性 , 將 社 會 住 宅 建 構 在 公 共 設 施 完 善 的

重 劃 區 ; 由 地 政 局 以 不 受 重 劃 區 低 容 積 限 制

的 國 民 住 宅 模 式 進 行 整 體 開 發 , 讓 經 濟 弱 勢

享 有 機 能 完 備 的 生 活 環 境 。

陳 成 添 議 員 要 求 市 政 府 提 供 土 地 及 興 建

社 會 住 宅 , 針 對 首 購 族 、 青 年 朋 友 、 新 婚 夫

妻 及 身 障 者 等 經 濟 弱 勢 族 群 採 取 只 租 不 售 方

式 , 依 期 程 應 先 後 在 北 屯 區 、 西 屯 區 、 南 屯

區 、 豐 原 區 、 太 平 區 、 大 里 區 及 山 海 屯 等 地

規 劃 興 建 。

中 市 民 意

47


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

洪 嘉 鴻 議 員

議 員 服 務 處

增 設 現 役 軍 人 免 費 法 律 諮 詢 服 務

洪 仲 丘 案 發 生 後 , 現 役 軍 人 的 法 律 權 益

備 受 關 注 , 洪 嘉 鴻 議 員 為 擴 大 服 務 , 特 別 增

加 軍 中 的 法 律 服 務 , 提 供 軍 人 及 替 代 役 法 律

諮 詢 的 管 道 , 服 務 處 地 址 : 臺 中 市 臺 灣 大 道

二 段 125 號 , 投 訴 專 線 04-22222777。

洪 議 員 指 出 , 他 是 司 法 官 訓 練 所 第 23 期

結 業 , 也 是 執 業 律 師 。 曾 任 職 屏 東 、 高 雄 、

臺 中 地 方 法 院 共 9 年 , 也 曾 在 前 立 法 委 員 洪

昭 男 服 務 處 辦 理 法 律 扶 助 8 年 , 對 於 法 律 諮

詢 服 務 已 有 多 年 經 驗 。 目 前 他 的 議 員 服 務 處

每 週 六 上 午 提 供 免 費 法 律 諮 詢 , 提 供 民 眾 諮

詢 的 管 道 , 已 長 達 8 年 以 上 。 近 年 來 因 為 軍

法 案 件 移 轉 至 司 法 機 關 審 理 , 因 此 特 別 增 加

現 役 軍 人 的 法 律 服 務 。

洪 嘉 鴻 議 員 表 示 , 洪 仲 丘 案 喚 起 民 眾 對

軍 中 人 權 的 重 視 , 同 時 也 突 顯 出 軍 中 長 期 不

重 視 合 法 程 序 等 問 題 , 即 使 軍 事 審 理 已 經 回

歸 一 般 法 律 體 系 , 但 還 是 有 不 少 軍 人 或 替 代

役 , 可 能 因 不 瞭 解 法 律 , 發 生 自 身 權 益 受 損

卻 不 自 知 的 情 況 , 因 而 樂 於 提 供 免 費 法 律 諮

詢 , 歡 迎 現 役 軍 人 遇 有 法 律 問 題 , 前 往 他 的

服 務 處 洽 商 。

48


問 政 實 錄

成 功 爭 取 草 悟 道 原 有 停 車 格 恢 復 停 車

方 便 周 邊 居 民 使 用

洪 嘉 鴻 議 員 於 6 月 12 日 總 質 詢 時 , 要 求

市 府 把 草 悟 道 周 邊 的 停 車 格 還 給 市 民 , 解 決

龐 大 的 停 車 需 求 。 獲 得 胡 市 長 同 意 , 要 求 所

屬 重 新 檢 討 。

市 府 為 了 草 悟 道 周 邊 要 行 駛 綠 色 運 具 接

駁 車 , 取 消 公 正 路 以 北 218 個 停 車 格 , 目 前

地 面 劃 紅 色 車 道 禁 止 停 車 , 公 正 路 以 南 路 邊

也 全 面 劃 紅 線 , 草 悟 道 周 邊 車 位 原 本 就 一 位

難 求 , 取 消 停 車 格 簡 直 是 雪 上 加 霜 , 怨 聲 不

斷 。

洪 嘉 鴻 議 員 指 出 , 取 消 停 車 格 後 的 紅 色

車 道 , 主 要 是 提 供 4 臺 綠 色 運 具 的 接 駁 車 行

駛 ; 另 外 2 臺 電 動 車 本 來 就 可 以 行 駛 在 一 般

道 路 , 而 且 接 駁 車 平 日 一 小 時 一 班 車 , 假 日

半 小 時 一 班 車 , 平 日 極 少 人 使 用 的 接 駁 車 ,

假 日 雖 然 會 有 較 多 人 搭 乘 , 但 是 對 於 當 地 居

民 來 說 , 閒 置 的 停 車 空 間 只 為 了 給 假 日 觀 光

客 用 , 平 日 不 釋 出 , 根 本 就 不 方 便 。

經 過 洪 嘉 鴻 議 員 為 民 請 益 後 , 市 府 觀 光

局 決 定 於 103 年 9 月 1 日 起 , 草 悟 道 周 邊 開 放

市 民 路 邊 停 車 , 路 邊 停 車 的 範 圍 包 含 : 館 前

路 ( 博 館 路 至 臺 灣 大 道 路 段 )、 公 益 路 155

巷 ( 公 益 路 至 公 正 路 路 段 )、 中 興 街 ( 臺 灣

大 道 至 公 益 路 路 段 園 道 雙 側 )、 中 興 街 ( 公

益 路 至 公 正 路 ) 及 公 正 路 ( 中 興 街 至 公 益 路

155 巷 路 段 ), 每 日 8:00 至 22: 00 實 施 路

邊 停 車 收 費 ( 採 差 別 費 率 收 費 , 每 半 小 時 15

元 )。

草 悟 道 附 近 居 民 感 佩 市 府 勇 於 檢 討 改

進 , 更 期 盼 新 的 停 車 政 策 , 可 將 草 悟 道 推 向

另 一 高 峰 。

中 市 民 意

49


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

高 基 讚 議 員

要 求 市 府 在 新 重 劃 區 推 動 共 同 管 溝

強 制 規 定

實 踐 土 地 開 發 正 義

高 基 讚 議 員 表 示 : 臺 中 市 道 路 挖 挖 補

補 、 坑 洞 凹 凸 不 平 , 人 孔 蓋 密 密 麻 麻 , 大 大

影 響 行 車 安 全 , 此 外 , 纜 線 佔 據 排 水 溝 、 導

致 堵 塞 淹 水 , 未 構 建 共 同 管 溝 是 主 要 原 因 。

在 各 先 進 城 市 , 共 同 管 溝 是 城 市 基 礎 建 設 ,

而 號 稱 先 進 智 慧 的 臺 中 市 , 卻 輕 忽 共 同 管 溝

需 求 , 造 成 多 項 問 題 , 實 屬 不 該 。 尤 其 近 年

來 新 重 劃 區 林 立 , 土 地 開 發 商 賺 得 荷 包 滿

滿 , 市 府 應 強 制 要 求 設 置 共 同 管 溝 措 施 , 以

實 踐 土 地 公 平 正 義 。

高 議 員 指 出 , 臺 中 市 持 續 推 動 土 地 重

劃 , 從 第 1 單 元 一 直 到 14 單 元 ,10 年 期 間 ,

至 少 提 供 700 到 800 公 頃 建 地 。 土 地 重 劃 利

益 動 輒 以 百 億 元 計 , 但 是 在 新 重 劃 區 內 , 卻

依 然 沒 有 規 劃 共 同 管 溝 , 縱 然 高 價 豪 宅 陸

續 興 建 , 日 後 依 然 面 臨 道 路 不 平 , 人 孔 蓋 凸

出 , 淹 水 等 問 題 的 威 脅 。

高 基 讚 議 員 強 調 : 市 府 為 何 不 強 制 要

求 新 重 劃 區 , 必 須 具 備 共 管 溝 設 施 ? 卻 放 任

土 地 開 發 商 獲 得 巨 利 , 而 且 不 需 負 擔 基 本 社

會 責 任 , 根 本 是 犧 牲 市 民 福 祉 、 圖 利 財 團 、

造 成 不 公 不 義 。 他 要 求 市 府 應 從 土 地 重 劃 收

益 , 固 定 提 撥 成 立 「 土 地 重 劃 共 同 管 溝 建 設

基 金 」, 達 到 分 期 建 設 完 成 臺 中 市 各 區 共 同

管 溝 設 置 的 目 標 。

50


問 政 實 錄

臺 中 市 架 構 電 子 城 牆 速 度 過 慢

要 求 偏 鄉 地 區 優 先 設 置

高 基 讚 議 員 於 議 會 質 詢 時 表 示 , 本 市 架

構 電 子 城 牆 速 度 過 慢 , 應 比 照 臺 北 市 1 次 編

足 預 算 完 成 。 同 時 , 除 了 加 強 即 時 連 線 監 控

功 能 外 , 都 會 區 要 整 合 民 間 監 視 器 形 成 各 區

域 聯 防 網 絡 系 統 ; 山 線 、 海 線 偏 遠 區 域 , 則

必 須 優 先 設 置 , 以 補 強 治 安 維 護 工 作 。

高 議 員 指 出 : 臺 北 市 日 前 宣 布 將 投 下

16 億 元 , 打 造 全 臺 規 模 最 大 的 電 子 城 牆 。 而

臺 中 市 推 動 「 電 子 城 牆 」 建 置 計 畫 , 雖 然 密

度 從 合 併 前 每 千 人 4.18 具 , 至 今 已 達 每 千 人

6.64 具 , 但 應 加 快 腳 步 ; 此 外 , 警 察 局 也 計

畫 增 設 全 鏡 頭 監 視 器 ,12 至 15 公 尺 道 路 至 少

裝 1 組 ,15 公 尺 以 上 道 路 至 少 2 組 , 希 望 市 府

落 實 執 行 , 讓 治 安 維 護 沒 有 死 角 。

高 基 讚 議 員 進 一 步 指 出 : 民 國 94 年 電 子

城 牆 建 置 前 , 臺 中 市 1 年 的 刑 案 發 生 數 , 超

過 7 萬 件 ; 到 了 100 年 , 全 市 監 視 系 統 佈 建 完

成 300 餘 組 , 刑 案 發 生 數 已 經 降 低 到 不 超 過

3 萬 件 , 顯 見 電 子 城 牆 對 治 安 維 護 具 有 很 大

的 貢 獻 。 他 並 要 求 市 警 局 應 加 速 建 構 , 除 了

架 設 新 監 視 系 統 外 , 也 同 步 整 合 民 間 監 視 系

統 。 架 構 地 區 則 應 從 都 會 區 優 先 , 轉 為 山 、

海 線 偏 鄉 優 先 、 加 強 預 防 犯 罪 。

中 市 民 意

51


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

段 緯 宇 議 員

成 功 爭 取 霧 峰 區 等 偏 遠 聚 落 公 車 路 網

落 實 交 通 平 權 帶 動 經 濟 發 展

段 緯 宇 議 員 表 示 : 自 臺 灣 光 復 以 來 ,

臺 中 市 大 里 及 霧 峰 等 地 區 , 從 來 都 沒 有 公 車

或 是 只 有 很 少 班 次 的 偏 遠 聚 落 , 將 近 5 萬 人

口 都 沒 有 便 捷 公 車 可 搭 , 實 質 交 通 弱 勢 不 公

平 , 造 成 區 域 經 濟 落 後 及 發 展 受 到 影 響 。 段

議 員 經 過 3 年 多 的 努 力 , 終 於 爭 取 到 方 便 的

公 車 交 通 網 , 落 實 交 通 平 權 正 義 , 也 帶 動 經

濟 發 展 契 機 。

段 議 員 指 出 , 這 些 區 域 包 括 大 里 區 樹

王 、 瓦 磘 、 十 九 甲 地 區 ; 霧 峰 區 桐 林 、 峰

谷 、 南 勢 、 北 勢 、 四 德 、 五 福 等 地 區 , 因 為

公 車 不 方 便 連 帶 影 響 地 方 發 展 。 尤 其 是 臺 中

市 8 公 里 免 費 公 車 政 策 施 行 後 , 鄉 親 享 受 不

到 補 助 , 相 當 不 公 平 。 因 此 解 決 民 眾 行 的 問

題 及 讓 學 生 有 公 車 可 以 搭 , 一 直 是 他 問 政 爭

取 的 重 點 。

段 緯 宇 議 員 3 年 多 來 不 斷 的 努 力 , 終 於

爭 取 到 由 火 車 站 經 由 十 九 甲 到 修 平 科 技 大 學

的 7 路 公 車 ; 由 立 新 國 小 經 由 大 里 、 新 里 到

高 鐵 站 的 39 路 公 車 ; 爭 取 經 由 瓦 磘 、 五 福 、

四 德 到 省 諮 議 會 及 霧 峰 市 場 的 283 路 公 車 ;

以 及 由 坑 口 里 大 臺 中 山 莊 經 由 峰 谷 到 北 勢 的

281 線 、 由 桐 林 到 南 勢 的 282 線 , 以 及 延 伸

100 路 公 車 到 烏 溪 橋 頭 、50 路 公 車 進 入 坑 口

光 復 新 村 。 終 於 連 結 成 便 捷 的 公 車 網 絡 , 改

善 大 里 、 霧 峰 區 的 交 通 路 網 , 方 便 鄉 親 上 班

及 學 生 求 學 , 並 有 效 提 振 當 地 的 經 濟 發 展 。

52


問 政 實 錄

爭 取 霧 峰 區 高 架 單 軌 電 動 小 火 車

促 進 觀 光 發 展 帶 動

段 緯 宇 議 員 針 對 霧 峰 地 區 觀 光 資 源 現

況 , 進 行 深 入 分 析 研 究 之 後 , 提 出 了 一 項 具

有 全 新 開 創 性 的 建 設 腹 案 , 那 就 是 架 構 霧 峰

地 區 觀 光 小 火 車 。 整 合 霧 峰 和 日 月 潭 風 景

區 , 串 聯 霧 峰 原 有 的 觀 光 景 點 , 大 量 吸 引 觀

光 人 潮 , 振 興 地 方 觀 光 產 業 經 濟 。

段 議 員 指 出 , 霧 峰 區 擁 有 良 好

的 發 展 觀 光 條 件 , 由 東 向 的 吉 峰 里

原 博 物 館 舊 址 〈 有 廣 大 的 停 車 空 間

及 便 捷 的 聯 外 道 路 〉 經 過 朝 陽 科 技

大 學 , 連 接 甲 寅 里 的 霧 峰 傳 統 大 菜

市 場 、 萊 園 里 的 林 家 祖 厝 群 、 錦 榮

里 的 明 台 中 學 及 林 家 廳 舍 、 坑 口 的

光 復 新 村 及 地 震 博 物 館 ; 若 能 利 用

觀 光 小 火 車 載 運 遊 客 1 日 遊 , 串 連

起 這 些 景 點 , 新 奇 有 趣 有 充 滿 吸 引

力 。

說 做 就 做 !103 年 6 月 段 緯 宇

議 員 和 市 府 觀 光 旅 遊 局 科 長 實 地 會

勘 , 規 劃 1 條 沿 著 霧 峰 山 腰 的 高 架

單 軌 小 火 車 路 線 , 可 望 做 成 全 國 首

創 的 高 架 觀 光 動 線 , 讓 原 本 只 是

「 路 過 」 霧 峰 到 日 月 潭 的 遊 客 , 也

能 在 霧 峰 停 留 。 希 望 能 夠 認 識 霧 峰

好 山 、 好 水 , 香 米 及 霧 峰 農 會 的 自

製 產 品 , 加 上 高 品 質 、 全 國 最 佳 的 龍 眼 、 荔

枝 、 香 瓜 等 農 產 品 , 都 可 增 加 觀 光 產 值 。

段 緯 宇 議 員 強 調 , 高 架 單 軌 小 火 車 一 定

可 以 帶 動 霧 峰 新 的 觀 光 潛 能 讓 經 濟 起 飛 。 這

項 帶 動 霧 峰 觀 光 產 業 發 展 的 計 畫 , 已 經 成 為

他 繼 續 參 選 的 動 力 和 未 來 努 力 的 目 標 。

中 市 民 意

53


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

張 廖 乃 綸 議 員

0~2 歲 托 育 補 助 應 普 及 每 個 家 庭

並 且 加 速 親 子 館 興 建

張 廖 乃 綸 議 員 表 示 ,102 年 來 , 市 府

0~2 歲 的 托 育 政 策 普 及 率 雖 已 達 27.7%, 涵

蓋 率 是 目 前 全 臺 最 高 的 。 然 而 , 還 是 有 高 達

7 成 的 父 母 是 沒 有 實 質 受 惠 的 , 應 檢 討 補 救

成 效 。

張 廖 議 員 指 出 , 目 前 托 育 補 助 受 惠 者 ,

絕 大 部 分 是 補 助 給 合 格 保 母 及 立 案 托 育 中 心

帶 的 家 庭 , 然 而 對 於 大 部 分 孩 子 如 給 父 母 親

自 己 帶 或 是 祖 父 母 帶 的 , 因 資 格 條 件 不 符 ,

無 法 申 請 補 助 , 相 當 不 公 平 。 要 求 市 府 應 該

檢 討 相 關 補 助 政 策 , 讓 7 成 以 上 的 家 庭 有 機

會 獲 得 補 助 , 才 能 嘉 惠 更 多 的 家 庭 。

另 外 , 張 廖 乃 綸 議 員 也 相 當 關 切 友 善 托

育 環 境 的 政 策 , 她 表 示 曾 多 次 建 議 市 府 尋 找

合 適 場 地 建 造 親 子 館 , 以 期 提 供 親 子 一 個 優

質 的 休 閒 環 境 與 學 習 去 處 , 然 而 , 市 府 找 了

近 1 年 卻 仍 找 不 到 合 適 的 場 地 , 未 免 太 過 於

消 極 , 置 市 民 權 益 於 不 顧 ! 要 求 市 府 限 期 內

找 到 合 適 場 地 來 興 建 , 提 供 市 民 一 個 親 子 學

習 的 好 去 處 。

張 廖 乃 綸 議 員 表 示 , 市 府 雖 然 認 同 親 子

館 的 構 想 , 但 應 當 付 諸 行 動 , 有 心 完 成 , 定

能 找 出 方 法 , 不 能 一 直 以 找 不 到 合 適 場 地 搪

塞 , 否 則 親 子 館 很 難 實 現 。

54


問 政 實 錄

婦 女 子 宮 頸 hpv 免 費 疫 苗 接 種

應 進 行 全 面 施 打

張 廖 乃 綸 議 員 對 於 婦 幼 福 利 議 題 相 當 重

視 , 指 出 市 府 103 年 編 列 的 婦 女 子 宮 頸 hpv

等 疫 苗 經 費 偏 低 , 無 法 全 面 照 顧 婦 女 的 健

康 , 要 求 市 府 未 來 編 列 更 多 預 算 , 來 保 障 婦

女 的 福 利 。

張 廖 議 員 表 示 ,102 年 施

行 的 2~5 歲 幼 童 施 打 肺 炎 鏈 球

菌 疫 苗 ,103 年 則 進 行 全 面 性

施 打 ; 而 婦 女 子 宮 頸 hpv 免 費

疫 苗 接 種 , 由 於 今 年 是 施 行 的

第 1 年 , 預 算 只 有 150 萬 元 ,

明 顯 不 足 , 能 夠 接 種 的 人 數 只

有 700~800 人 。 然 而 , 衛 生 局

認 為 子 宮 頸 癌 疫 苗 13~26 歲

施 打 的 效 果 最 好 , 而 且 是 目 前

唯 一 幫 助 婦 女 遠 離 子 宮 頸 癌 威

脅 的 疫 苗 , 成 效 可 說 是 一 輩

子 ! 目 前 新 北 市 、 桃 園 市 、 金

門 縣 、 連 江 縣 , 都 已 經 進 行 國

中 生 全 面 施 打 , 臺 中 市 應 該 不

落 人 後 , 全 面 來 施 行 。

張 廖 乃 綸 議 員 指 出 , 目

前 國 中 1 年 級 是 認 定 適 合 施 打

的 年 紀 , 全 市 國 一 女 生 人 數 約

1 萬 人 , 因 此 張 廖 乃 綸 議 員 強 烈 要 求 市 府 明

年 應 編 列 足 額 預 算 , 進 行 全 面 施 打 , 如 果 考

量 及 尊 重 個 人 施 打 意 願 , 建 議 市 府 除 了 政 策

宣 導 之 外 , 並 採 志 願 性 方 式 進 行 施 打 , 確 實

保 障 女 性 健 康 權 益 。

中 市 民 意

55


問 政 實 錄

Taichung City Council

尤 碧 鈴 議 員

2014 第 4 期

努 力 爭 取 積 極 斡 旋

沙 鹿 路 橋 重 建 經 費

終 見 結 果

議 會 通 過

沙 鹿 陸 橋 將 於 103 年 年 底 拆 除 重 建 ! 市

議 會 通 過 7 億 元 追 加 預 算 , 同 意 市 府 代 墊 土

地 徵 收 費 用 , 延 宕 多 年 的 重 建 案 終 於 塵 埃 落

定 , 消 息 傳 開 來 ,10 多 位 地 主 也 特 別 來 到 尤

碧 鈴 議 員 服 務 處 表 達 感 謝 。

沙 鹿 陸 橋 是 臺 中 市 區 通 往 臺 中 港 的 必 經

之 路 , 只 不 過 興 建 至 今 , 已 經 使 用 超 過 30 多

年 了 , 不 但 橋 樑 老 舊 殘 破 、 鋼 筋 外 露 , 也 由

於 每 天 車 水 馬 龍 的 重 車 穿 梭 輾 壓 , 導 致 橋 樑

間 的 伸 縮 縫 損 壞 不 堪 , 甚 至 還 被 評 選 為 國 內

10 大 危 橋 之 一 , 嚴 重 危 及 民 眾 的 用 路 安 全 。

由 於 早 期 用 地 未 徵 收 , 每 次 公 路 總 局

辦 理 維 護 改 建 時 , 都 會 受 到 地 主 抗 議 , 眼 見

橋 樑 劣 化 日 益 嚴 重 , 為 此 , 尤 碧 鈴 議 員 認 為

改 善 沙 鹿 陸 橋 有 其 必 要 性 與 急 迫 性 , 於 是 就

「 用 地 問 題 」, 召 開 「 臺 12 線 沙 鹿 陸 橋 既 成

道 路 私 有 土 地 辦 理 徵 收 補 償 事 宜 」 協 調 會 ,

期 間 胡 志 強 市 長 也 特 別 到 場 關 心 , 最 後 總 算

讓 交 通 部 公 路 總 局 與 土 地 所 有 權 人 取 得 共

識 , 才 解 決 用 地 問 題 。

尤 碧 鈴 議 員 也 表 示 , 礙 於 土 地 所 有 權 人

多 達 90 多 人 、 徵 收 費 用 達 7 億 元 , 工 程 費 也

要 6 億 元 , 公 路 總 局 無 法 一 次 編 列 這 麼 多 經

費 。 為 此 , 在 尤 碧 鈴 議 員 斡 旋 , 由 市 府 同 意

先 行 代 墊 7 億 元 土 地 徵 收 費 用 , 再 由 公 路 總

局 分 3 年 攤 還 , 日 前 總 算 在 市 議 會 中 三 讀 通

過 , 並 預 計 在 年 底 前 發 包 動 工 , 終 於 塵 埃 落

定 。

56


問 政 實 錄

成 功 爭 取 111 路 與 178、179 路 公 車 延 駛

促 進 清 水 區 、 梧 棲 區 交 通 便 利 與 觀 光 發 展

為 了 提 升 海 線 地 區 民 眾 的 交 通 便 利 性 及

觀 光 旅 遊 發 展 , 市 議 員 尤 碧 鈴 從 100 年 定 期

大 會 開 始 , 就 多 次 向 市 府 與 公 車 業 者 溝 通 ,

爭 取 178、179 路 線 從 清 水 火 車 站 延 駛 到 梧

棲 漁 港 , 希 望 能 嘉 惠 海 線 民 眾 , 帶 動 地 方 發

展 。 這 項 延 駛 案 , 除 獲 市 府 同 意 , 還 特 別 增

闢 111 路 線 公 車 , 並 且 在 7 月 15 日 起 正 式 上

路 , 讓 地 方 的 路 網 連 結 更 加 緊 密 。

尤 碧 鈴 議 員 表 示 , 由 於 原 先 的 178、

179 路 線 都 是 從 巨 業 清 水 站 出 發 , 分 別 沿 著

高 美 路 與 三 美 路 方 向 行 駛 , 最 後 只 停 留 在 高

美 溼 地 , 但 為 了 要 提 升 運 輸 效 益 , 尤 議 員 認

為 , 必 須 要 把 路 線 起 點 設 在 清 水 火 車 站 , 透

過 鐵 路 與 客 運 , 兩 種 不 同 路 線 的 結 合 , 將 可

大 幅 提 升 接 駁 功 能 , 並 且 再 把 路 線 延 駛 到 梧

棲 觀 光 漁 港 , 不 但 增 添 民 眾 搭 乘 的 誘 因 , 也

成 功 帶 動 地 方 觀 光 。

此 外 , 尤 碧 鈴 議 員 也 特 別 爭 取 闢 增 111

路 公 車 線 , 以 清 水 火 車 站 為 起 點 , 沿 途 行 經

鰲 峰 山 公 園 、 清 水 鬼 洞 、 港 區 藝 術 中 心 以

及 高 美 溼 地 等 景 點 , 最 後 再 來 到 梧 棲 觀 光

漁 港 。 尤 議 員 表 示 , 透 過 新 增 的 111 路 公 車

線 , 與 延 駛 的 178、179 路 , 相 互 搭 配 , 將

會 形 成 一 個 綿 密 的 觀 光 路 網 , 不 僅 帶 動 地 方

發 展 , 提 升 港 區 周 邊 的 觀 光 產 業 發 展 , 更 為

地 方 鄉 親 帶 來 便 利 的 交 通 網 。

中 市 民 意

57


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

李 中 議 員

迎 接 臺 商 鮭 魚 返 鄉

市 府 應 做 好 配 套 措 施

大 陸 勞 工 工 資 持 續 上 漲 , 勞 工 意 識 逐 漸

抬 頭 , 便 宜 優 勢 的 人 力 已 不 復 存 在 ; 越 南 也

因 為 南 海 油 田 的 關 係 , 排 華 的 活 動 猶 如 不 定

時 的 炸 彈 , 可 能 隨 時 都 會 發 生 , 李 中 議 員 表

示 , 老 一 輩 的 海 外 臺 商 , 都 已 經 有 回 臺 灣 設

廠 的 計 畫 , 除 了 對 故 鄉 的 情 感 , 更 希 望 將 技

術 傳 承 留 在 臺 灣 , 市 府 是 否 有 相 關 的 政 策 與

配 套 措 施 , 迎 接 這 些 有 意 願 回 臺 的 臺 商 。

李 中 議 員 指 出 , 吸 引 臺 商 回 來 的 誘 因 ,

以 土 地 取 得 、 人 才 培 育 、 勞 工 等 3 項 條 件 最

為 重 要 。 臺 中 港 特 定 區 , 擁 有 很 好 的 條 件 ,

市 府 應 該 先 將 臺 中 港 特 定 區 的 住 宅 用 地 變 更

為 工 業 區 , 因 為 臺 中 港 特 定 區 的 住 宅 用 地 從

64 年 發 展 至 今 , 使 用 率 不 高 , 倒 不 如 由 住

宅 用 地 轉 變 為 工 業 用 地 , 會 有 更 大 的 發 展 空

間 。 人 才 培 育 方 面 , 臺 灣 技 職 體 系 所 培 育 出

來 的 人 才 , 一 直 廣 受 好 評 , 也 是 各 企 業 所 極

力 爭 取 的 人 才 , 可 以 透 過 更 多 的 產 學 合 作 計

畫 , 打 造 高 品 質 的 就 業 人 才 , 為 企 業 所 用 。

在 勞 工 方 面 , 臺 中 港 特 定 區 目 前 正 極 力

爭 取 為 自 由 經 濟 貿 易 區 , 在 自 由 經 濟 貿 易 區

內 可 利 用 境 外 的 概 念 , 吸 引 越 南 與 印 尼 或 是

其 他 東 南 亞 的 勞 工 來 臺 工 作 。

李 中 議 員 表 示 , 臺 商 鮭 魚 返 鄉 對 於 本 市

發 展 定 有 很 大 的 助 益 , 也 希 望 市 府 配 合 相 關

政 策 與 配 套 措 施 , 讓 臺 商 能 順 利 返 鄉 , 回 饋

臺 中 。

58


問 政 實 錄

臺 中 市 5 年 來 GDP 成 長 居 五 都 之 冠

配 合 土 地 重 劃 興 建 幸 福 好 宅 嘉 惠 弱 勢 市 民

商 業 周 刊 評 比 五 都 競 爭 力 , 臺 中 市 以 5

年 來 GDP 成 長 以 45.77% 奪 得 第 一 , 而 經 濟

表 現 也 帶 動 房 市 成 長 。 李 中 議 員 要 求 市 府 土

地 重 劃 時 , 應 保 留 部 分 土 地 , 興 建 「 幸 福 好

宅 」, 讓 弱 勢 市 民 感 受 市 府 照 顧 美

意 , 覺 得 定 居 臺 中 很 幸 福 。

李 議 員 指 出 , 商 業 周 刊 5 月 底 針

對 GDP 成 長 、 財 政 健 全 狀 況 、 人 口

遷 入 情 形 等 項 目 , 評 比 5 都 競 爭 力 ,

臺 中 市 打 敗 北 高 奪 冠 ,5 年 來 GDP

成 長 高 達 45.77%, 平 均 每 年 成 長

7.6%, 相 對 於 中 央 的 3% 高 出 許 多 。

李 議 員 強 調 , 計 算 臺 中 市 的

GDP 是 他 在 95 年 質 詢 時 提 出 的 概

念 , 希 望 用 這 個 數 據 能 告 知 市 民 ,

目 前 所 居 住 的 城 市 的 經 濟 狀 況 ,

GDP 計 算 包 含 進 出 口 貿 易 、 投 資 、

消 費 等 面 向 , 市 府 應 向 行 政 院 主 計

總 處 索 取 相 關 資 料 , 每 年 定 期 公 布

此 類 數 據 , 推 估 未 來 年 成 長 率 , 讓

市 民 更 了 解 臺 中 市 經 濟 成 長 情 形 。

李 中 議 員 表 示 , 臺 中 市 的 土 地

重 劃 相 當 成 功 , 對 於 市 政 的 發 展 也

有 很 大 的 幫 助 , 不 過 對 於 很 多 弱 勢

市 民 , 必 須 要 有 適 當 的 安 置 計 畫 ,

才 不 會 招 致 民 怨 , 並 且 希 望 土 地 重 劃 , 市 府

應 保 留 部 分 土 地 , 興 建 「 幸 福 好 宅 」, 出 租

給 弱 勢 還 有 經 濟 困 難 的 市 民 , 這 樣 讓 土 地 重

劃 , 才 能 照 顧 到 更 多 的 市 民 。

59


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

林 汝 洲 議 員

門 前 變 電 箱 、 電 線 桿 移 除 要 付 費

台 電 鴨 霸 市 府 軟 趴 趴

近 來 , 很 多 里 長 、 居 民 向 林 汝 洲 議 員 反

映 , 如 果 未 在 已 經 規 劃 地 下 化 的 區 塊 內 , 提

出 電 線 桿 、 變 電 箱 的 地 下 化 的 申 請 , 相 關 民

眾 必 須 付 一 半 以 上 的 工 程 款 , 甚 至 是 全 部 自

付 ! 議 員 強 烈 質 疑 , 憑 什 麼 要 求 居 民 付 這 筆

錢 ? 用 電 是 全 市 在 用 , 要 多 數 人 犧 牲 大 我 ,

完 成 台 電 獨 斷 的 小 我 , 市 府 為 何 軟 趴 趴 !

林 汝 洲 議 員 指 出 , 台 電 設 置 變 電 箱 及 電

線 桿 , 市 府 每 年 可 收 取 8,000 萬 元 的 道 路 使

用 費 , 市 府 有 沒 有 想 過 要 求 台 電 要 將 線 路 地

下 化 ? 還 是 無 能 為 力 ?

林 議 員 認 為 , 台 電 在 每 個 縣 市 都 有 規 劃

地 下 配 電 區 範 圍 , 本 市 僅 佔 總 面 積 的 4%!

這 比 例 差 距 實 在 太 懸 殊 了 ! 除 了 原 臺 中 市 的

部 分 區 域 、 豐 原 區 、 臺 中 港 特 定 區 以 外 地

區 , 全 部 沒 規 劃 在 內 ! 不 在 地 下 化 範 圍 內 的

市 民 , 申 請 移 除 電 線 桿 、 變 電 箱 , 要 付 一 半

以 上 的 工 程 費 , 成 了 二 等 公 民 。 電 線 桿 、 變

電 箱 除 了 影 響 市 容 美 觀 外 , 更 讓 民 眾 承 受 潛

在 的 電 磁 波 , 引 發 可 能 的 致 癌 風 險 、 路 邊 的

視 線 不 良 、 交 通 事 故 的 頻 傳 。

林 汝 洲 議 員 批 評 台 電 吃 人 夠 夠 , 要 求 市

府 站 出 來 , 將 電 線 桿 、 變 電 箱 的 8,000 萬 元

道 路 使 用 費 拿 出 來 專 款 專 用 , 協 助 遷 移 電 線

桿 及 變 電 箱 。

60


問 政 實 錄

成 功 爭 取 大 肚 區 永 順 國 小 、 瑞 峰 國 小

老 舊 校 舍 拆 除 重 建

大 肚 區 永 順 國 小 、 瑞 峰 國 小 的 老 舊 校 舍

整 建 案 , 林 汝 洲 議 員 多 次 在 市 議 會 上 要 求 市

府 編 列 預 算 整 建 , 因 為 這 兩 所 國 小 校 舍 防 震

系 數 未 達 標 準 , 十 分 危 險 , 亟 需 重 建 , 經 努

力 爭 取 後 , 預 計 103 年 底 或 104 年 初 動 工 興

建 ,105 年 完 工 。

林 汝 洲 議 員 指 出 , 臺 中 市 老 舊 校 舍 改

建 , 並 非 容 易 的 事 , 通 常 需 經 地 方 民 代 陳

情 、 中 央 民 代 的 爭 取 、 加 上 市 府 與 中 央 政 府

的 配 合 , 才 有 辦 法 編 入 預 算 , 進 而 改 善 這 些

亟 需 整 建 的 國 中 小 老 舊 校 舍 。

大 肚 區 永 順 國 小 及 瑞 峰 國 小 的 老 舊 校

舍 整 建 案 , 林 汝 洲 議 員 多 次 要 求 市 府 編 預 算

重 建 , 以 維 學 童 安 全 , 市 府 教 育 局 特 將 此 案

列 入 評 估 , 他 再 與 顏 寬 恒 立 委 、 楊 瓊 瓔 立 委

聯 合 向 教 育 部 國 教 署 爭 取 重 建 計 畫 , 獲 得 教

育 部 同 意 後 , 才 能 編 入 104 年 至 106 年 的 市

府 老 舊 校 舍 改 建 計 畫 中 , 由 市 府 自 籌 一 半 經

費 , 中 央 補 助 半 數 經 費 , 分 3 年 編 列 預 算 重

建 。

林 議 員 於 103 年 7 月 15 日 偕 同 顏 寬 恒 立

委 、 楊 瓊 瓔 立 委 , 邀 請 國 教 署 長 吳 清 山 、 市

府 教 育 局 副 局 長 葉 俊 傑 等 相 關 人 員 , 到 大 肚

區 永 順 國 小 、 瑞 峰 國 小 現 場 會 勘 , 確 定 拆 除

及 重 建 的 項 目 , 要 求 中 央 及 市 府 輔 導 重 建 。

林 汝 洲 議 員 表 示 , 除 了 重 建 經 費 確 定

外 , 市 府 教 育 局 將 輔 導 學 校 成 立 重 建 委 員

會 , 專 責 處 理 校 舍 重 建 的 設 計 與 規 劃 , 預 計

今 年 底 或 明 年 初 即 可 動 工 ,105 年 完 工 , 屆

時 將 有 煥 然 一 新 又 安 全 的 校 舍 。

中 市 民 意

61


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

林 珮 涵 議 員

爭 取 基 層 消 防 人 員 超 勤 加 班 費 與 警 察 相 同

市 府 同 意 從 104 年 起 爭 取 實 施

林 珮 涵 議 員 指 出 , 從 縣 市 合 併 以 來 , 關

於 警 、 消 的 超 勤 補 助 加 班 費 出 現 兩 套 作 法 ,

依 據 現 行 規 定 , 對 於 警 察 外 勤 人 員 每 個 月

的 申 報 上 限 是 最 高 1 萬 7,000 元 、 最 多 100 小

時 。 但 消 防 外 勤 人 員 的 申 報 上 限 最 高 卻 只 有

1 萬 3,800 元 , 並 不 合 理 。

林 議 員 表 示 , 警 、 消 本 同 源 , 一 同 肩

負 起 社 會 治 安 與 災 害 防 救 的 工 作 , 直 到 民 國

84 年 3 月 1 日 「 內 政 部 消 防 署 」 正 式 成 立 後 ,

警 、 消 兩 大 系 統 正 式 分 立 。 警 察 人 員 與 消 防

人 員 在 共 同 維 護 保 障 人 民 生 命 、 身 體 、 財 產

安 全 上 , 其 應 享 有 的 福 利 或 權 利 怎 能 有 差 別

待 遇 ?

林 議 員 指 出 ,「 警 察 人 員 人 事 條 例 」 於

96 年 修 正 後 , 以 警 察 人 員 為 專 責 規 範 對 象 ,

然 而 專 屬 於 消 防 人 員 的 「 消 防 人 員 人 事 條

例 」 卻 仍 只 是 草 案 , 尚 未 受 到 立 法 院 青 睞 ,

因 此 消 防 人 員 相 關 福 利 只 能 由 各 地 方 政 府 以

行 政 命 令 自 行 規 定 , 沒 有 統 一 的 細 部 作 法 。

林 珮 涵 議 員 說 , 這 樣 的 差 別 待 遇 不 但 影

響 基 層 消 防 人 員 的 權 益 , 恐 怕 也 違 反 公 平 、

公 正 原 則 , 經 過 她 質 詢 後 , 市 府 同 意 自 104

年 起 爭 取 提 高 消 防 人 員 超 勤 加 班 費 上 限 為 1

萬 7,000 元 , 與 警 察 人 員 相 同 。

62


問 政 實 錄

捍 衛 醫 護 人 員 尊 嚴

建 立 急 診 室 處 理 醫 療 暴 力 標 準 流 程

林 珮 涵 議 員 表 示 , 醫 護 人 員 必 須 長 期 輪

值 , 在 精 神 與 體 力 上 的 壓 力 非 常 大 , 因 此 醫

護 人 員 的 超 高 流 動 率 時 有 所 聞 , 再 加 上 長 期

以 來 相 對 低 於 市 場 薪 資 水 平 的 工 作 待 遇 難 以

改 善 , 還 鬧 了 很 久 的 護 士 荒 ; 這 還 不 是 最 糟

的 ! 近 幾 年 常 在 電 視 媒 體 上 演 的 就 是 「 醫 院

暴 力 」 的 問 題 , 其 中 又 以 急 診 室 發 生 的 暴 力

事 件 最 多 , 許 多 家 屬 因 為 擔 心 醫 療 處 置 不 夠

積 極 , 而 出 現 言 語 、 甚 至 肢 體 暴 力 情 形 。

林 議 員 要 求 市 府 衛 生 局 應 該 對 於 容 易

發 生 醫 療 暴 力 的 急 診 室 , 進 行 狀 況 演 練 , 在

第 一 時 間 的 通 報 警 網 以 及 處 置 的 標 準 作 業 流

程 都 應 該 儘 速 建 立 , 務 必 讓 法 律 保 護 辛 苦 的

醫 護 人 員 。 另 外 , 由 於 醫 護 人 員 大 多 數 仍 為

女 性 , 在 處 理 此 類 醫 院 暴 力 上 往 往 較 趨 於 弱

勢 , 如 果 能 在 晉 用 上 鼓 勵 較 多 男 性 的 醫 護 人

員 , 可 能 在 處 理 上 能 有 所 幫 助 。

林 議 員 指 出 , 關 於 醫 療 院 的 治 安 以 及

醫 護 人 員 人 身 安 全 的 問 題 , 並 不 是 毫 無 規 範

依 據 的 , 依 據 103 年 新 修 正 的 醫 療 法 第 24 條

第 2 項 已 有 明 文 規 定 :「 為 保 障 病 人 就 醫 安

全 , 任 何 人 不 得 以 強 暴 、 脅 迫 、 恐 嚇 或 其 他

非 法 之 方 法 , 妨 礙 醫 療 業 務 之 執 行 , 致 生 危

害 醫 療 安 全 或 其 設 施 。」 對 於 醫 療 暴 力 的 行

為 人 , 應 處 新 臺 幣 3 萬 元 以 上 、5 萬 元 以 下 罰

鍰 。 許 多 醫 界 人 士 都 認 為 , 這 項 修 法 是 對 於

第 一 線 醫 護 人 員 的 一 項 重 大 保 障 , 也 是 法 律

的 一 項 進 步 。

林 珮 涵 議 員 也 期 許 衛 生 局 能 輔 導 醫 療 體

系 , 建 立 起 自 我 的 防 護 能 力 , 既 然 法 律 已 授

權 醫 療 院 所 能 採 取 此 法 定 保 護 措 施 , 市 府 與

醫 院 應 共 同 努 力 , 保 護 第 一 線 的 醫 生 與 護 士

的 安 全 。

中 市 民 意

63


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

蔡 雅 玲 議 員

幹 管 漏 很 大 浪 費 水 資 源

自 來 水 公 司 應 儘 速 針 對 管 線 漏 水 進 行 改 善

自 來 水 公 司 又 出 包 ? 臺 中 市 橫 跨 東 區

與 太 平 區 的 精 武 大 橋 下 方 自 來 水 幹 管 漏 水 嚴

重 , 經 民 眾 發 現 後 向 市 府 1999 專 線 反 映 , 卻

遲 遲 未 見 市 府 通 知 自 來 水 公 司 處 理 , 進 而 向

蔡 雅 玲 議 員 陳 情 投 訴 , 希 望 政 府 單 位 能 夠 儘

速 修 復 此 嚴 重 漏 水 情 況 。

蔡 議 員 批 評 , 行 政 院 已 於 102 年 11 月 4

日 審 議 通 過 「 降 低 漏 水 率 計 畫 」, 預 計 於 10

年 內 投 入 645 億 元 辦 理 汰 換 舊 漏 管 線 6,000 公

里 , 呼 籲 自 來 水 公 司 應 儘 速 針 對 嚴 重 老 舊 管

線 及 漏 水 情 形 進 行 改 善 。

蔡 雅 玲 議 員 親 自 到 精 武 大 橋 橋 墩 下 探

查 , 發 現 該 處 自 來 水 幹 管 不 只 管 線 老 舊 嚴 重

斑 駁 , 漏 水 情 況 十 分 嚴 重 , 隨 即 通 知 自 來 水

公 司 前 來 修 復 該 處 漏 水 問 題 。

蔡 議 員 表 示 , 從 小 地 方 就 看 出 政 府 對

於 自 來 水 漏 水 情 況 的 輕 忽 , 臺 灣 去 年 自 來 水

的 漏 水 率 就 高 達 19.55%, 遠 高 於 東 京 、 首

爾 、 北 京 , 甚 至 高 於 世 界 各 國 平 均 漏 水 率

18%, 換 算 下 來 , 臺 灣 1 年 漏 掉 6 億 噸 的 水 ,

足 以 注 滿 石 門 水 庫 3 次 , 政 府 如 果 不 重 視 此

情 況 , 民 眾 再 怎 麼 節 水 都 不 夠 老 舊 管 線 導 致

的 自 來 水 的 流 失 。 根 據 臺 灣 自 來 水 公 司 提 供

的 數 據 顯 示 ,102 年 漏 水 量 約 5 億 多 噸 , 漏 水

率 達 逼 近 20%!

蔡 雅 玲 議 員 強 調 , 如 果 民 眾 反 映 的 嚴 重

漏 水 都 無 法 解 決 , 更 遑 論 隱 性 的 漏 水 問 題 ,

要 求 市 府 相 關 部 門 對 於 民 眾 陳 情 應 該 積 極 解

決 , 更 不 要 浪 費 珍 貴 水 資 源 。

64


問 政 實 錄

詐 騙 簡 訊 猖 獗

市 警 局 應 加 強 查 緝

市 民 經 常 會 收 到 「 您 有 交 通 罰 單 逾 期 未

繳 」 的 詐 騙 簡 訊 , 而 簡 訊 內 容 也 不 斷 推 陳 出

新 、 貼 近 生 活 , 民 眾 易 上 當 。 蔡 雅 玲 議 員 要

求 市 警 局 應 加 強 宣 導 , 防 止 市 民 受 到 欺 騙 。

蔡 議 員 提 出 , 民 眾 最 近 在 手 機 及 通 訊

軟 體 LINE 接 到 各 式 詐 騙 簡 訊 的 頻 率 越 來 越

高 , 連 她 自 己 就 收 到 好 幾 封 , 例 如 ,「 您 的

汽 機 車 交 通 罰 鍰 逾 期 繳 納 , 請 儘 速 繳 納 」 還

有 「 催 繳 電 費 」、「 民 事 賠 償 訴 訟 通 知 單 」

等 等 , 內 容 都 十 分 貼 近 日 常 生 活 , 如 果 市 民

一 時 沒 有 弄 清 楚 , 很 容 易 被 騙 , 相 當 困 擾 ,

要 求 查 緝 防 詐 。

蔡 議 員 要 求 , 市 府 的 防 治 詐 騙 措 施

也 要 跟 著 推 陳 出 新 , 例 如 利 用 臺 中 市 政 府

「LINE」 官 方 帳 號 等 管 道 宣 導 , 讓 民 眾 可

查 詢 這 些 簡 訊 是 不 是 真 的 , 或 是 了 解 現 有 的

詐 騙 手 法 , 並 提 倡 千 萬 別 亂 點 不 明 的 網 址 連

結 , 以 免 受 騙 。

蔡 議 員 指 出 , 民 眾 雖 然 知 道 詐 騙 方 法

很 多 , 但 是 稍 有 不 注 意 即 易 受 詐 騙 簡 訊 所 迷

惑 , 將 辛 苦 的 血 汗 錢 或 存 款 , 令 人 不 平 , 也

期 望 警 方 與 金 融 單 位 共 同 防 制 。

蔡 雅 玲 議 員 要 求 市 警 察 局 , 針 對 簡 訊 等

小 額 付 款 詐 欺 部 分 , 多 與 金 融 單 位 聯 繫 規 劃

推 動 防 詐 , 而 警 政 單 位 也 須 製 作 防 詐 懶 人 包

及 簡 訊 , 全 面 宣 導 防 詐 。

中 市 民 意

65


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

何 明 杰 議 員

屯 區 水 資 源 遭 汙 染

市 府 應 加 速 普 及 自 來 水 裝 設

何 明 杰 議 員 表 示 , 舊 縣 區 因 早 期 常 需 鑿

井 抽 取 地 下 水 來 灌 溉 農 作 物 , 當 然 就 會 連 民

生 用 水 一 起 運 用 , 以 前 水 質 乾 淨 供 給 民 眾 使

用 倒 也 無 妨 , 現 在 污 染 日 益 嚴 重 民 眾 卻 尚 無

危 機 意 識 , 仍 持 續 使 用 地 下 水 , 建 議 政 府 應

該 扮 演 領 頭 羊 的 角 色 加 強 宣 導 , 改 變 市 民 用

水 習 慣 。

何 議 員 說 , 隨 著 時 代 的 變 遷 , 由 農 業 時

代 進 入 工 業 時 代 , 生 活 環 境 也 產 生 了 極 大 的

變 化 , 原 本 清 澈 乾 淨 的 水 資 源 也 因 為 工 廠 的

林 立 , 加 上 農 業 、 家 庭 有 毒 物 質 , 汙 染 水 資

源 , 影 響 民 眾 的 健 康 。

何 議 員 指 出 , 除 了 汙 染 問 題 外 , 許 多

社 區 的 簡 易 自 來 水 集 水 設 施 均 經 歷 過 921 地

震 、 多 次 風 災 雨 災 , 許 多 的 水 塔 都 有 風 化 鋼

筋 外 露 的 情 形 , 居 民 經 常 擔 心 有 倒 塌 之 虞 ,

也 擔 心 水 塔 倒 塌 後 無 水 可 用 , 所 以 這 也 是 應

該 讓 自 來 水 普 及 的 原 因 之 一 ; 原 本 簡 易 自

來 水 的 費 用 較 為 低 廉 且 無 徵 收 垃 圾 清 除 處 理

費 , 後 來 縣 市 合 併 舊 縣 區 開 始 徵 收 該 項 費

用 , 部 分 民 眾 也 意 識 到 簡 易 自 水 用 水 費 用 已

經 跟 自 來 水 水 費 接 近 , 開 始 想 裝 設 自 來 水 。

何 明 杰 議 員 表 示 , 半 數 以 上 市 民 均 已 認

為 有 加 裝 自 來 水 之 必 要 , 只 有 少 數 人 尚 不 知

道 相 關 的 危 害 , 市 府 應 該 加 強 宣 導 裝 設 自 來

水 , 避 免 有 人 先 裝 有 人 晚 裝 , 同 一 條 路 一 挖

再 挖 的 情 形 持 續 發 生 , 同 時 也 能 增 加 市 民 對

政 府 的 信 賴 , 建 立 市 府 的 威 信 。

66


問 政 實 錄

社 工 人 員 訪 查 弱 勢 族 群

應 將 心 比 心 主 動 辦 理 可 申 請 項 目

何 明 杰 議 員 指 出 , 多 數 經 濟 弱 勢 的 民

眾 , 都 是 知 識 、 資 訊 的 弱 勢 , 所 以 在 申 辦 社

會 救 助 時 , 只 會 申 請 「 低 收 入 戶 」, 卻 不 知

還 有 中 低 收 入 戶 、 獨 居 老 人 、 單 親 家 庭 子 女

教 養 … 等 其 他 項 目 , 而 低 收 入 戶 的 審 核 標 準

甚 高 , 多 數 申 請 的 民 眾 均 不 符 合 資 格 無 法 獲

得 通 過 。

何 議 員 表 示 , 通 常 民 眾 在 案 件 申 請 不

過 時 會 求 助 民 意 代 表 , 民 代 將 案 件 轉 給 社 會

局 , 通 常 在 社 工 查 訪 後 會 發 現 申 請 人 其 實 符

合 其 他 補 助 項 目 , 再 協 助 辦 理 。 如 果 第 一 線

的 接 待 人 員 多 一 點 點 的 同 理 心 , 協 助 申 請 民

眾 辦 理 其 他 符 合 規 定 之 項 目 , 這 樣 一 定 會 讓

申 請 人 覺 得 窩 心 。

何 議 員 同 時 發 現 一 般 貧 困 家 庭 申 請 社

會 救 助 , 無 法 通 過 都 是 社 會 救 助 法 與 現 實 生

活 無 法 對 應 , 例 如 、 申 請 人 之 父 母 與 父 母 之

兄 弟 姊 妹 共 同 持 有 土 地 , 卻 未 依 持 分 計 算 而

是 整 筆 計 算 , 況 且 還 有 繼 承 的 問 題 , 有 時 候

父 母 親 用 來 養 老 的 一 點 點 積 蓄 , 也 會 變 成 申

請 的 困 難 點 , 用 來 養 老 的 積 蓄 父 母 未 必 會 給

予 子 女 , 就 算 給 予 子 女 也 會 全 數 子 女 共 同 繼

承 , 所 以 應 該 適 當 修 正 。

何 明 杰 議 員 表 示 , 有 些 女 兒 嫁 得 不

錯 , 娘 家 生 活 困 窘 卻 無 法 申 請 通 過 , 或 者 女

兒 嫁 得 不 好 卻 因 娘 家 老 爸 有 退 休 金 而 未 達 標

準 , 所 以 硬 是 將 夫 家 與 娘 家 財 產 扯 在 一 起 實

屬 不 妥 。

何 明 杰 議 員 還 特 別 關 心 社 工 安 全 , 因

為 社 工 常 常 在 基 層 穿 梭 訪 查 , 人 身 安 全 應 該

更 加 需 要 照 顧 , 特 別 提 案 建 議 應 比 照 美 國 麗

莎 法 案 (Lisa Law) 來 制 定 保 障 本 市 社 工 從

業 人 員 的 安 全 , 以 保 障 受 襲 時 過 後 的 法 律 保

障 , 期 望 社 工 人 員 出 入 都 能 平 安 。

中 市 民 意

67


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

何 敏 誠 議 員

本 市 重 大 建 設

都 是 陳 水 扁 總 統 任 內 促 成

胡 市 長 與 中 央 溝 通 不 良 BRT280 億 元 市 府 買 單

何 敏 誠 議 員 指 出 , 現 在 放 眼 望 去 , 所 有

臺 中 市 的 重 大 建 設 , 都 是 陳 水 扁 執 政 時 代 ,

民 進 黨 從 中 央 到 地 方 協 助 胡 志 強 做 到 的 ,

如 :74 號 快 速 道 路 、 國 立 臺 中 圖 書 館 、 鐵 路

高 架 化 、 臺 中 綠 線 捷 運 、 洲 際 棒 球 場 、 大 都

會 歌 劇 院 、 清 泉 崗 國 際 機 場 等 。 也 因 為 機 場

的 遷 移 才 會 有 水 湳 經 貿 園 區 這 塊 寶 地 。

何 議 員 表 示 , 胡 志 強 無 法 與 同 黨 的 馬

江 兩 人 對 話 及 溝 通 , 直 到 現 在 臺 中 火 車 站 前

配 套 措 施 的 都 市 計 畫 , 仍 尚 未 定 案 , 顯 見 與

馬 江 嚴 重 溝 通 不 良 , 中 央 不 願 下 放 資 源 給 臺

中 。 馬 英 九 曾 在 2012 年 競 選 總 統 連 任 時 拋 出

728.45 億 元 完 成 臺 中 市 12 大 旗 艦 建 設 計 畫 ,

到 現 在 完 成 的 有 幾 樣 ? 會 展 中 心 、 軟 體 園

區 、 小 巨 蛋 、 中 橫 纜 車 、 客 家 圓 樓 、 漂 流 木

藝 術 園 區 等 , 現 在 仍 不 見 蹤 影 , 只 是 一 張 芭

樂 票 。

何 議 員 說 , 隨 著 馬 英 九 總 統 執 政 , 胡 志

強 與 中 央 的 關 係 越 來 越 差 , 光 是 BRT 六 線 齊

發 , 才 280 億 元 , 都 不 及 一 條 台 北 捷 運 的 花

費 , 中 央 卻 一 毛 不 出 , 全 要 市 府 買 單 , 更 不

用 說 其 他 多 項 政 見 並 未 落 實 , 只 會 空 口 說 白

話 , 給 了 希 望 卻 換 來 絕 望 。

何 敏 誠 議 員 並 抨 擊 市 府 都 發 局 指 出 ,

依 都 計 法 和 營 建 署 函 示 , 雖 要 求 殯 葬 服 務 業

不 得 設 在 住 宅 區 , 但 辦 公 室 、 聯 絡 處 不 在 此

限 , 只 要 營 利 事 業 登 記 時 是 分 開 、 並 提 出 合

法 證 明 即 可 。 而 市 府 法 令 竟 嚴 於 中 央 ? 某 禮

儀 社 依 法 申 請 辦 公 室 , 都 遭 都 發 局 駁 回 , 法

令 明 定 可 設 辦 公 室 , 為 何 沐 桂 新 局 長 不 准 ?

且 疑 有 兩 套 標 準 , 同 樣 申 請 條 件 曾 核 准 3

家 , 其 他 不 准 , 難 道 是 選 舉 考 量 ?

68


問 政 實 錄

檢 討 胡 市 長 13 年 政 績 好 大 喜 功

致 力 新 重 劃 區 建 設 忽 視 舊 市 區 發 展

何 敏 誠 議 員 日 前 於 市 政 總 質 詢 以 「 何 敏

誠 13 問 」, 檢 討 胡 志 強 13 年 的 政 績 , 猛 烈 批

評 胡 市 長 及 團 隊 「 做 人 比 做 事 成 功 」, 但 卻

是 「 做 事 比 作 秀 少 」, 才 是 胡 志 強 民 調 持 續

低 迷 的 主 要 原 因 。

何 敏 誠 議 員 表 示 , 胡 志 強 上 任 以 來 只

會 創 造 新 建 設 , 好 大 喜 功 , 對 原 本 建 設 的 維

護 管 理 付 之 闕 如 。 以 舊 市 區 來 說 , 曾 在 日 治

時 期 的 完 善 規 劃 下 , 擁 有 美 麗 街 景 、 綠 川 潺

潺 流 水 的 繁 華 市 區 , 曾 有 「 小 京 都 」 美 名 。

但 從 胡 志 強 接 手 開 始 , 舊 市 區 一 路 沒 落 到 現

在 , 中 區 閒 置 大 樓 林 立 , 猶 如 鬼 屋 一 樣 了 無

人 氣 ; 反 觀 七 期 有 豪 宅 、 百 貨 公 司 、 林 蔭 大

道 及 廣 大 的 公 園 綠 地 加 持 , 造 成 臺 中 市 「 一

個 城 市 、 兩 個 面 貌 」。

何 議 員 認 為 , 胡 市 長 民 調 低 , 最 大 的 責

任 在 市 府 團 隊 , 顯 見 胡 志 強 的 用 人 哲 學 有 問

題 。 例 如 , 現 任 交 通 局 長 林 良 泰 的 BRT 快 捷

巴 士 規 劃 , 是 目 前 最 大 的 民 怨 。 按 照 臺 中 火

車 站 原 來 的 發 展 計 畫 ,BRT 車 站 應 該 在 舊 有

建 國 市 場 前 面 , 也 就 是 新 的 臺 中 火 車 站 主 體

旁 邊 , 目 前 卻 被 放 在 現 有 火 車 站 廣 場 上 , 遮

蔽 了 臺 中 火 車 站 前 美 麗 的 景 觀 。

何 敏 誠 議 員 表 示 ,BRT 一 座 座 的 站 體 猶

如 恐 龍 佔 據 了 整 個 中 港 路 , 有 礙 觀 瞻 , 形 成

「 市 容 的 大 恐 龍 」。 市 府 則 回 應 ,BRT 車 站

設 在 臺 中 火 車 站 只 是 暫 時 性 , 預 估 105 年 中

旬 新 站 大 廈 完 成 後 ,BRT 會 併 入 新 站 , 即 可

恢 復 原 來 的 景 象 。

中 市 民 意

69


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

蘇 慶 雲 議 員

石 岡 國 中 遭 取 消 偏 鄉 學 校 認 定

引 發 鄉 親 不 滿 憤 怒 抗 議

蘇 慶 雲 議 員 強 力 抨 擊 市 府 教 育 局 取 消 石

岡 國 中 「 偏 遠 學 校 」 認 定 , 導 致 該 校 學 生 參

加 103 學 年 度 中 投 區 高 中 高 職 免 試 入 學 , 不

適 用 「 扶 助 弱 勢 積 分 」 規 定 , 手 法 粗 暴 , 罔

顧 學 生 考 試 權 益 , 應 在 下 年 度 考 試 前 謀 求 補

救 辦 法 予 以 恢 復 。

蘇 議 員 指 出 , 石 岡 國 中 創 校 47 年 來 , 校

址 位 於 山 上 , 周 邊 墓 地 環 繞 , 只 有 豐 原 客 運

1 家 公 車 到 達 山 腳 下 , 住 在 龍 興 社 區 的 學 生

每 天 更 僅 有 早 晚 2 班 公 車 可 搭 。 並 非 教 育 局

公 文 所 言 「 時 空 更 迭 , 交 通 狀 況 、 地 理 位 置

已 有 所 不 同 」 的 改 變 。 教 育 局 片 面 取 消 該 校

偏 遠 學 校 認 定 , 毫 無 根 據 可 言 。

蘇 慶 雲 議 員 進 一 步 指 出 , 因 為 通 往 該 校

坡 度 很 陡 過 於 危 險 , 石 岡 國 中 禁 止 學 生 騎 腳

踏 車 上 下 山 路 。 所 以 若 非 家 長 花 時 間 接 送 或

另 花 錢 搭 專 車 , 大 半 學 生 每 天 得 多 走 1.4 公

里 的 山 路 上 下 學 ; 計 算 下 來 , 國 中 3 年 比 其

他 國 中 學 生 多 走 將 近 1,000 公 里 的 山 路 。 這

不 叫 「 偏 遠 」, 什 麼 才 是 「 偏 遠 」?

蘇 慶 雲 議 員 強 調 , 教 育 局 取 消 石 岡 國 中

偏 遠 學 校 認 定 , 偏 離 事 實 , 有 違 公 平 保 護 原

則 , 影 響 學 生 升 學 權 益 , 要 求 市 府 儘 快 恢 復

石 岡 國 中 「 偏 遠 學 校 」 的 認 定 , 保 障 該 校 學

生 權 益 。

70


問 政 實 錄

爭 取 經 費 舉 辦 梨 山 茶 評 鑑 推 廣

貼 上 雷 射 防 偽 標 章

避 免 假 貨 混 充

蘇 慶 雲 議 員 長 年 替 茶 農 爭 取 經 費 , 支 持

辦 理 梨 山 茶 評 鑑 推 廣 活 動 , 終 於 開 花 結 果 ,

獲 得 良 好 的 成 效 。

臺 中 市 府 結 合 梨 山 茶 、 太 陽 餅 、 臺 中

咖 啡 , 主 打 「 臺 中 新 三 寶 」 有 成 , 梨 山 茶 已

經 夯 到 對 岸 。 成 為 陸 客 遊 臺 必 帶 伴 手 禮 , 也

成 為 品 茶 人 士 的 最 愛 。「103 年 梨 山 茶 評 鑑

會 」 活 動 , 共 有 450 組 茶 農 參 加 評 鑑 , 參 加

茶 農 比 去 年 180 組 多 很 多 。

蘇 議 員 指 出 ,103 年 和 江 啟 臣 立 委 一 起

努 力 , 向 相 關 單 位 爭 取 了 104 萬 元 經 費 , 辦

理 梨 山 茶 的 評 鑑 、 行 銷 和 新 聞 宣 傳 活 動 , 由

參 與 評 鑑 茶 農 暴 增 , 就 可 知 道 多 年 推 動 的 梨

山 茶 評 鑑 認 證 制 度 , 已 經 卓 然 有 成 。 臺 中 梨

山 茶 可 以 說 是 臺 灣 最 高 級 高 山 茶 的 代 表 , 但

是 市 場 假 貨 充 斥 , 品 質 參 差 不 齊 遭 消 費 者 詬

病 , 也 影 響 梨 山 茶 的 良 性 正 向 發 展 。 因 此 ,

爭 取 經 費 協 助 建 立 評 鑑 和 行 銷 體 系 , 一 直 是

他 努 力 的 目 標 。

蘇 慶 雲 議 員 強 調 , 透 過 評 鑑 , 梨 山 茶 品

質 也 較 往 年 提 升 , 顯 見 茶 農 的 栽 培 與 製 茶 技

術 不 斷 精 進 。 而 為 了 使 評 鑑 入 選 的 梨 山 茶 也

與 其 他 地 區 茶 葉 做 區 隔 , 在 銷 售 禮 盒 貼 上 雷

射 防 偽 標 章 , 落 實 梨 山 茶 品 質 保 障 , 為 消 費

者 權 益 把 關 。

中 市 民 意

71


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

曾 朝 榮 議 員

大 坑 至 新 社 纜 車 起 點 站

設 在 中 正 露 營 區 最 適 合

通 , 才 不 致 閉 門 造 車 , 做 出 草 率 的 決 策 。

曾 議 員 表 示 , 大 坑 纜 車 規 劃 的 目 的 是 為

了 觀 光 , 但 路 線 規 劃 卻 一 再 地 更 改 , 原 本 起

點 預 計 在 亞 哥 花 園 , 但 最 近 又 有 居 民 發 現 ,

有 探 勘 地 質 人 員 未 與 地 方 居 民 溝 通 , 即 暗 中

到 大 坑 清 水 橋 附 近 探 勘 , 這 種 行 為 令 地 方 居

民 憂 心 忡 忡 。

由 於 纜 車 規 劃 是 地 方 的 大 事 , 曾 議 員

呼 籲 市 府 應 公 開 與 地 方 人 士 溝 通 座 談 , 了 解

地 方 居 民 的 心 聲 , 讓 這 項 建 設 能 符 合 地 方 需

求 , 才 能 發 展 觀 光 與 帶 動 地 方 繁 榮 。

曾 議 員 表 示 , 他 是 土 生 土 長 的 大 坑 人 ,

對 當 地 十 分 瞭 解 , 中 正 露 營 區 擁 有 30 公 頃

的 公 有 地 可 供 運 用 , 作 為 纜 車 起 點 較 適 合 。

此 外 , 當 地 也 有 野 生 獼 猴 園 區 , 自 然 生 態 豐

富 , 能 夠 帶 動 觀 光 發 展 。

市 府 目 前 委 託 工 程 顧 問 公 司 規 劃 的 大

臺 中 區 纜 車 優 先 路 線 , 大 坑 至 新 社 起 點 定 在

東 山 路 清 水 橋 附 近 的 清 水 巷 口 , 暫 訂 名 稱 為

青 山 站 , 往 東 在 清 水 巷 設 置 一 中 間 轉 折 站 暫

曾 朝 榮 議 員 認 為 , 大 坑 至 新 社 區 纜 車 路

線 , 最 佳 的 路 線 起 點 應 設 在 中 正 露 營 區 , 終

點 則 設 在 新 社 區 , 同 時 必 須 規 劃 公 共 運 輸 等

配 套 措 施 , 市 府 規 劃 過 程 應 多 與 地 方 人 士 溝

訂 名 為 大 富 站 , 再 往 東 南 銜 接 原 路 線 之 登 山

口 並 至 新 社 場 站 為 5 站 , 路 線 長 度 約 7,218 公

尺 , 曾 朝 榮 議 員 針 對 起 點 站 , 要 求 市 府 審 慎

評 估 。

72


問 政 實 錄

關 心 體 育 協 助 東 山 高 中 奪 得 世 界 排 球 冠 軍

爭 取 高 中 成 立 國 樂 班 培 育 國 樂 生 力 軍

曾 朝 榮 議 員 長 期 關 心 地 方 體 育 與 藝 文

活 動 , 成 績 斐 然 , 北 屯 區 東 山 高 中 女 子 排 球

隊 在 曾 議 員 協 助 下 , 曾 榮 獲 全 國 高 中 女 子 組

冠 軍 , 並 前 往 葡 萄 牙 奪 取 世 界 冠 軍 , 為 國 爭

光 。 曾 議 員 希 望 市 府 重 視 藝 文 及 體 育 活 動 ,

在 臺 中 市 立 高 中 設 置 國 樂 音 樂 班 , 為 延 續 國

樂 生 力 軍 訂 定 里 程 碑 。

曾 議 員 平 日 問 政 犀 利 , 勤 快 服 務 選 民 ,

並 關 注 藝 文 與 體 育 活 動 , 全 力 投 入 協 助 東 山

高 中 女 子 排 球 隊 及 各 項 技 能 運 動 , 網 羅 各 國

中 的 排 球 菁 英 選 手 加 入 球 隊 , 並 協 助 安 排 球

員 的 生 活 起 居 , 也 向 熱 心 的 地 方 人 士 募 款 ,

讓 球 隊 生 活 無 虞 , 全 力 練 球 。

曾 議 員 表 示 , 東 山 高 中 女 子 排 球 隊 在 長

期 苦 練 下 ,101 學 年 度 榮 獲 高 中 甲 組 聯 賽 總

冠 軍 , 去 年 更 代 表 國 家 前 往 葡 萄 牙 波 多 市 參

加 世 界 杯 ISF 比 賽 , 我 國 球 員 平 均 身 高 不 及

170 公 分 , 無 畏 於 大 陸 隊 身 高 190 公 分 的 球

員 , 順 利 奪 得 冠 軍 殊 榮 , 為 本 市 爭 光 。

由 於 本 市 沒 有 市 立 高 中 設 置 國 樂 班 , 不

少 喜 愛 國 樂 的 國 中 音 樂 班 學 生 畢 業 後 , 只 能

到 私 立 中 學 音 樂 班 就 讀 , 所 幸 在 熱 心 國 樂 的

洪 佩 珍 老 師 帶 領 下 , 讓 學 習 國 樂 的 國 中 生 能

夠 擁 有 練 習 與 表 演 的 舞 臺 。 在 他 爭 取 企 業 贊

助 經 費 下 , 該 國 樂 團 在 103 年 8 月 16 日 晚 間

於 臺 中 市 中 山 堂 演 奏 優 美 的 國 樂 。 曾 朝 榮 議

員 並 要 求 市 府 在 市 立 高 中 設 置 國 樂 班 , 為 國

樂 栽 培 生 力 軍 。

中 市 民 意

73


問 政 實 錄

Taichung City Council

楊 典 忠 議 員

2014 第 4 期

爭 取 清 水 區 清 水 國 小 「 誠 」 字 碑

列 入 古 蹟 保 存

楊 典 忠 議 員 表 示 , 清 水 國 小 是 一 部 文 化

資 產 的 活 教 材 , 不 僅 學 校 就 是 市 定 古 蹟 , 同

期 興 建 的 北 側 教 師 宿 舍 也 是 歷 史 建 築 , 連 校

門 口 的 「 誠 」 字 碑 都 相 當 具 有 歷 史 意 義 。

清 水 國 小 「 誠 」 字 碑 , 是 1935 年 由 日

治 時 期 的 校 長 川 村 秀 德 從 台 北 芝 山 岩 運 來 大

石 , 並 書 寫 「 誠 」 字 , 流 傳 至 今 , 以 提 醒 師

生 要 「 誠 實 、 誠 信 」。

楊 議 員 表 示 ,「 誠 」 字 碑 從 日 治 時 期 保

留 到 現 在 , 幾 乎 是 每 位 清 水 國 小 朋 友 第 1 個

認 識 的 國 字 , 也 是 校 園 中 最 令 人 印 象 深 刻 的

美 景 之 一 , 可 惜 至 今 未 列 入 文 化 資 產 保 存 。

楊 議 員 說 , 依 據 文 化 資 產 保 存 法 ,

「 誠 」 字 碑 應 為 清 水 公 學 校 「 古 蹟 之 一 部

分 」 或 列 為 「 古 物 」 保 存 , 並 建 議 市 府 每 年

應 寬 列 經 費 , 以 建 構 清 水 國 小 成 為 活 的 古 蹟

小 學 。

楊 典 忠 議 員 表 示 , 清 水 國 小 於 2004 年

公 告 為 古 蹟 , 學 校 日 式 教 師 宿 舍 群 亦 於 2008

年 公 告 為 歷 史 建 築 , 許 多 建 校 初 期 的 古 物 與

景 觀 應 該 也 都 納 入 文 化 資 產 保 存 ,「 誠 」 字

碑 目 前 仍 為 遺 珠 , 希 望 市 府 能 儘 速 進 行 古 物

審 議 工 作 , 將 清 水 國 小 校 門 口 「 誠 」 字 碑 納

入 古 蹟 保 存 。

74


問 政 實 錄

中 市 路 平 不 滿 意 度 52%

楊 典 忠 促 實 施 路 平 專 案 永 保 安 康

臺 中 市 民 一 碼 通 1999 專 線 電 話 平 均 1 天

接 到 1.2 通 民 眾 電 話 投 訴 路 不 平 , 而 據 市 府

主 計 處 民 意 調 查 「 市 民 對 路 平 滿 意 度 調 查 」

結 果 , 竟 有 高 達 52% 表 示 不 滿 意 。 楊 典 忠 議

員 指 出 , 市 府 針 對 路 不 平 1 年 僅 開 罰 3 件 , 反

觀 新 北 市 1 季 即 開 罰 46 件 , 痛 批 市 府 路 平 執

行 力 太 差 , 應 積 極 進 行 跨 局 處 協 調 , 有 效 達

成 道 路 平 整 、 維 護 民 眾 安 全 的 效 果 。

楊 典 忠 議 員 與 何 敏 誠 議 員 質 詢 時 表 示 ,

臺 中 縣 市 合 併 3 年 多 , 臺 中 市 每 年 道 路 養 護

經 費 更 從 每 年 7.4 億 元 提 高 到 13.3 億 元 , 增

加 近 1 倍 , 但 是 卻 有 高 達 52% 的 市 民 不 滿 意

路 平 成 果 , 內 政 部 營 建 署 去 年 度 市 區 道 路 養

護 管 理 績 效 考 評 , 臺 中 市 只 獲 得 甲 等 , 在 5

都 中 敬 陪 末 座 , 連 桃 園 縣 都 比 不 上 。

楊 議 員 表 示 , 市 民 透 過 「1999」 專 線

投 訴 道 路 工 程 施 工 不 良 或 回 填 不 實 案 件 , 去

年 共 456 件 , 平 均 每 天 僅 接 獲 1.2 件 投 訴 案

件 , 其 中 尤 以 針 對 台 電 投 訴 案 148 件 最 多 、

其 次 為 中 華 電 信 、 自 來 水 公 司 , 但 市 府 僅 裁

罰 3 件 , 罰 款 只 有 15 萬 元 。

楊 典 忠 議 員 質 疑 , 市 府 口 口 聲 聲 表 示 非

常 重 視 「1999」 民 眾 投 訴 案 件 , 但 投 訴 與 裁

罰 案 件 不 成 比 例 , 令 人 質 疑 市 府 推 動 路 平 的

決 心 與 執 行 力 , 楊 典 忠 要 求 市 府 實 施 路 平 專

案 , 以 確 保 市 民 「 永 保 安 康 」。

中 市 民 意

75


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

朱 暖 英 議 員

力 促 市 府 成 立 「 衛 生 糾 察 隊 」

加 強 食 品 安 全 把 關

有 鑑 於 黑 心 、 違 法 食 品 充 斥 於 市 面 上 ,

為 維 護 市 民 飲 食 健 康 , 朱 暖 英 議 員 要 求 市 府

成 立 「 衛 生 糾 察 隊 」, 全 力 為 食 品 安 全 加 強

把 關 。

朱 議 員 指 出 , 依 據 統 計 :100 年 國 人 平

均 每 12 分 5 秒 就 有 一 個 人 罹 癌 , 到 103 年 約 5

分 鐘 就 有 1 人 罹 癌 , 令 人 膽 顫 心 驚 。 時 間 一

直 縮 短 , 而 且 罹 癌 漸 趨 年 輕 化 , 這 些 都 跟

「 吃 」 有 關 , 食 品 若 含 有 塑 化 劑 、 農 藥 等 問

題 , 這 些 都 是 致 癌 的 原 因 ; 雖 然 衛 生 單 位 在

事 件 發 生 後 , 稽 查 雷 厲 風 行 , 但 事 件 過 後

呢 ? 黑 心 食 品 依 然 太 多 , 以 致 於 市 府 稽 查 機

制 要 落 實 十 分 不 易 , 因 此 她 呼 籲 成 立 「 衛 生

糾 察 隊 」, 為 食 品 安 全 把 關 , 保 障 市 民 健 康

安 全 。

胡 志 強 市 長 針 對 朱 暖 英 議 員 的 質 詢 指

出 , 為 落 實 食 品 安 全 工 作 , 市 府 預 計 104 年

增 加 20 位 食 品 稽 查 員 , 嚴 格 查 緝 ; 市 府 衛 生

局 長 黃 美 娜 也 指 稱 , 衛 生 局 正 推 動 「 食 在 安

心 」 標 章 , 已 有 400 餘 家 業 者 提 出 申 請 , 希

望 能 夠 逐 漸 提 升 食 品 安 全 。

朱 暖 英 議 員 認 為 , 食 品 安 全 市 府 雖 然 重

視 , 但 必 須 加 強 腳 步 , 保 障 市 民 健 康 。

76


問 政 實 錄

成 功 爭 取 舊 南 屯 區 公 所 改 建 圖 書 館

惟 進 度 太 慢

要 求 市 府 加 快 腳 步

臺 中 市 南 屯 區 公 所 早 已 搬 遷 , 但 是 舊

公 所 建 物 一 直 閒 置 至 今 , 朱 暖 英 議 員 極 力 爭

取 , 要 求 文 化 局 將 其 改 成 南 屯 區 第 二 圖 書

館 , 提 供 學 子 念 書 場 地 。 朱 議 員 並 在 102 年

成 功 爭 取 900 萬 元 經 費 , 要 求 文 化 局 在 今 年

年 底 前 完 成 改 建 啟 用 。

朱 議 員 表 示 , 南 屯 區 超 過 16 萬 名 鄉 親 ,

只 在 大 墩 11 街 擁 有 1 所 舊 圖 書 館 , 許 多 學 子

要 唸 書 準 備 考 試 , 還 要 大 老 遠 跑 到 其 他 地 區

的 圖 書 館 溫 習 功 課 。 為 了 提 振 讀 書 風 氣 , 不

斷 和 市 府 溝 通 爭 取 , 將 閒 置 的 舊 南 屯 區 公

所 , 改 成 南 屯 區 第 二 圖 書 館 , 好 不 容 易 獲 得

胡 市 長 首 肯 , 文 化 局 並 在 102 年 編 列 900 萬

元 改 建 專 案 經 費 。

經 費 雖 然 已 經 編 列 , 不 過 , 鄉 親 始 終 認

為 文 化 局 的 動 作 實 在 太 慢 。 朱 議 員 指 出 , 她

接 到 許 多 鄉 親 陳 情 , 認 為 舊 公 所 硬 體 及 基 礎

設 施 都 還 在 , 只 需 將 內 部 空 間 重 新 規 劃 裝 修

即 可 , 但 文 化 局 讓 人 感 到 態 度 不 夠 積 極 , 作

業 速 度 太 慢 。

朱 暖 英 議 員 強 調 : 身 為 南 屯 區 的 民 意 代

表 , 催 生 第 二 圖 書 館 , 責 無 旁 貸 , 既 然 鄉 親

覺 得 速 度 太 慢 , 只 好 採 取 「 緊 迫 盯 人 」 的 方

式 , 緊 盯 文 化 局 作 業 進 度 , 而 要 求 在 103 年

年 底 完 成 啟 用 。

中 市 民 意

77


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

張 滄 沂 議 員

大 里 區 環 中 東 路

車 輛 誤 闖 險 象 環 生

施 工 應 注 意 安 全

大 里 區 環 中 東 路 的 交 通 車 流 量 很 多 , 其

中 在 大 里 區 環 中 東 路 七 段 , 國 工 局 103 年 3、

4 月 間 進 行 路 面 改 善 工 程 , 但 禁 止 通 行 擺 放

的 三 角 錐 , 卻 未 設 在 路 口 處 , 造 成 許 多 車 輛

誤 闖 入 車 道 後 , 先 緊 急 煞 車 , 再 倒 車 回 來 ,

容 易 造 成 追 撞 事 件 , 險 象 環 生 , 張 滄 沂 議 員

要 求 國 工 局 立 即 改 善 。

張 議 員 表 示 , 環 中 東 路 七 段 大 衛 橋 通

往 大 里 橋 的 路 段 , 受 限 於 高 架 道 路 橋 墩 的 影

響 , 在 橋 墩 兩 側 分 成 南 北 兩 個 車 道 供 通 行 ,

其 中 南 邊 的 車 道 , 國 工 局 近 來 進 行 路 面 改 善

工 程 , 但 禁 止 通 行 擺 放 的 三 角 錐 , 卻 未 設 在

路 口 處 , 造 成 許 多 車 輛 誤 闖 入 車 道 後 , 再 倒

車 回 來 , 險 象 環 生 。

張 滄 沂 議 員 指 出 , 車 輛 誤 闖 的 主 因 , 在

於 該 路 口 前 的 兩 個 指 示 標 誌 , 都 指 向 南 邊 的

該 車 道 是 通 往 國 光 路 , 如 果 為 了 施 工 所 需 ,

應 該 將 三 角 錐 擺 在 兩 條 叉 路 的 路 口 處 , 但 施

工 單 位 卻 退 後 30 公 尺 擺 放 , 許 多 駕 駛 人 依 路

標 指 示 開 車 , 在 發 現 誤 闖 之 後 , 只 好 緊 急 煞

車 再 倒 車 , 或 是 緊 急 轉 向 到 北 邊 的 車 道 。

由 於 該 路 口 另 有 一 條 可 通 往 臺 74 線 的

匝 道 , 車 速 都 很 快 , 非 常 容 易 造 成 追 撞 。 他

要 求 將 三 角 錐 封 閉 車 道 的 管 制 點 提 前 到 該 路

口 , 並 多 設 置 警 示 標 誌 , 以 策 安 全 。

78


問 政 實 錄

大 里 區 旱 溪 國 光 橋 至 積 善 橋 旁 公 園

植 栽 枯 萎 乏 人 照 顧

應 加 強 改 善

水 利 署 第 三 河 川 局 七 月 間 正 在 進 行 旱 溪

積 善 橋 至 中 投 公 路 間 的 河 段 治 理 工 程 , 旁 邊

並 開 闢 有 大 片 的 綠 地 公 園 , 希 望 提 供 民 眾 更

多 綠 地 , 不 過 張 滄 沂 議 員 卻 發 現 這 些 綠 地 的

植 栽 , 出 現 枯 黃 的 情 形 。 部 分 新 植 栽 的 仙 丹

花 , 由 於 乏 人 照 顧 而 枯 死 , 而 人 行 步 道 旁 邊

竟 然 種 植 有 刺 的 蕨 類 , 造 成 民 眾 不 敢 靠 近 ,

要 求 改 善 。

張 議 員 指 出 , 民 國 97 年 間 卡 玫 基 颱 風

侵 襲 時 , 造 成 大 里 區 、 烏 日 區 旱 溪 附 近 災 情

慘 重 , 第 三 河 局 因 此 分 段 進 行 整 治 工 程 , 其

中 國 光 橋 至 積 善 橋 間 的 旱 溪 排 水 環 境 營 造 工

程 , 改 造 成 類 似 英 國 康 河 的 景 觀 , 景 觀 相 當

優 美 。103 年 7 月 間 正 在 進 行 積 善 橋 至 中 投 公

路 間 的 河 段 治 理 工 程 , 旁 邊 並 有 一 處 景 觀 公

園 , 對 於 周 邊 環 境 改 善 , 大 有 助 益 。

不 過 , 張 滄 沂 議 員 表 示 , 這 處 公 園 在

自 行 車 道 旁 種 植 有 一 整 排 的 仙 丹 花 , 近 來 因

天 氣 炎 熱 , 在 乏 人 澆 水 下 , 幾 乎 都 已 枯 死 ,

連 大 片 的 草 皮 也 都 呈 現 枯 黃 景 象 。 此 外 , 在

靠 溪 邊 的 人 行 步 道 , 則 種 植 有 一 整 排 蕨 類 ,

而 這 種 蕨 類 由 於 帶 刺 , 前 往 休 閒 運 動 的 民 眾

稍 有 不 慎 , 就 容 易 被 刺 傷 , 造 成 民 眾 根 本 不

敢 走 在 人 行 步 道 , 而 是 走 到 自 行 車 道 與 車 爭

道 , 他 質 疑 當 初 在 設 計 時 , 並 未 慎 選 花 草 種

類 , 要 求 改 善 。

中 市 民 意

79


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

吳 顯 森 議 員

大 雅 區 清 泉 路 淹 水 急 待 改 善

中 央 與 地 方 共 同 聯 手 治 水

針 對 大 雅 區 櫻 花 社 區 及 大 銘 社 區 200 多

戶 居 民 每 逢 大 雨 就 淹 水 , 造 成 財 產 損 失 問

題 , 吳 顯 森 議 員 與 楊 瓊 瓔 立 委 邀 集 農 委 會 水

保 局 與 市 府 官 員 , 在 忠 義 里 活 動 中 心 研 商 整

治 方 式 , 會 中 決 議 中 央 與 地 方 合

作 聯 手 治 水 , 初 估 總 工 程 經 費 約

1 億 元 。

吳 議 員 透 過 楊 瓊 瓔 立 委 極 力

爭 取 , 中 央 及 地 方 政 府 達 成 治 水

共 識 。 水 保 局 臺 中 分 局 徐 森 彥 分

局 長 表 示 , 經 多 次 實 地 勘 查 , 該

地 段 因 坡 地 排 水 不 良 , 雨 水 無 處

排 放 , 治 水 改 善 實 有 必 要 。

吳 顯 森 議 員 表 示 , 水 保 局 將

負 責 大 肚 山 東 側 野 溪 系 統 整 治 、

改 善 銜 接 處 瓶 頸 段 900 公 尺 及 水

崛 頭 坑 排 水 上 游 坑 溝 整 治 200 公

尺 ; 市 府 負 責 清 泉 路 排 水 改 善

750 公 尺 及 櫻 花 社 區 旁 道 路 排 水

改 善 約 900 公 尺 。

吳 顯 森 議 員 要 求 市 府 應 針 對

大 肚 山 東 側 坡 地 重 新 做 系 統 性 的

檢 討 與 管 控 。 排 水 系 統 暢 通 將 有

助 水 流 引 導 至 下 游 滯 洪 池 , 完 工

後 不 僅 能 保 護 鄰 近 農 路 、 整 治 區

及 下 游 200 多 戶 居 民 , 避 免 導 致 雨 水 一 來 ,

鬆 軟 的 泥 土 就 被 沖 刷 到 社 區 水 溝 , 導 致 無 法

排 水 , 逢 雨 就 淹 水 的 狀 況 再 度 發 生 。

80


問 政 實 錄

兼 差 爽 尬 死

認 真 卡 早 死

血 汗 政 府 比 血 汗 工 廠 更 可 怕

日 前 針 對 民 眾 檢 舉 路 燈 維 護 人 員 上 下 班

不 正 常 甚 至 不 上 班 , 坐 領 乾 薪 詐 取 公 款 舞 弊

部 分 , 吳 顯 森 議 員 立 即 調 閱 路 燈 管 理 科 今 年

度 加 班 資 料 , 經 清 查 該 科 加 班 狀 況 卻 又 發 現

案 外 案 。

吳 議 員 抨 擊 :「 這 是 什 麼 鬼 單 位 , 路 燈

管 理 科 臨 時 人 員 林 俊 安 1 月 份 加 班 時 數 達 70

小 時 、2 月 份 加 班 時 數 70 小 時 、3 月 達 72 小

時 、4 月 份 更 高 達 76 小 時 。 不 知 道 這 位 勞 工

辦 理 甚 麼 業 務 , 連 2 月 份 期 間 有 年 假 還 可 加

班 70 小 時 , 是 真 加 班 抑 或 是 另 一 件 詐 領 的 案

外 案 。」

勞 工 局 賴 局 長 表 示 , 依 據 勞 動 基 準 法 第

三 十 二 條 規 定 雇 主 延 長 勞 工 之 工 作 時 間 連 同

正 常 工 作 時 間 ,1 日 不 得 超 過 12 小 時 , 延 長

的 工 作 時 間 1 個 月 不 得 超 過 46 小 時 。 若 違 反

勞 基 法 工 作 時 數 標 準 , 依 其 規 定 可 處 2 萬 元

以 上 30 萬 元 以 下 之 罰 緩 , 並 可 公 布 違 法 事 業

單 位 或 是 業 主 名 稱 、 負 責 人 姓 名 。

吳 顯 森 議 員 表 示 , 政 府 單 位 更 應 照 顧 勞

工 福 利 , 超 時 加 班 工 作 甚 至 過 勞 並 不 是 機 關

該 有 的 作 為 , 有 血 汗 工 廠 已 經 很 可 怕 , 現 在

居 然 還 出 現 血 汗 政 府 , 那 麼 誰 還 能 照 顧 勞 工

朋 友 的 權 益 。

中 市 民 意

81


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

陳 有 江 議 員

BRT 工 程 粗 糙 候 車 站 十 分 悶 熱

勿 延 宕 勿 應 付 議 會 市 府 該 上 緊 發 條

臺 中 BRT 試 乘 , 陳 有 江 議 員 看 了 候 車 站

的 設 計 , 直 呼 夏 天 會 熱 死 人 , 加 上 只 有 行 控

中 心 空 殼 , 電 腦 設 備 都 還 沒 進 駐 , 工 程 零 零

落 落 , 擔 心 上 路 後 , 不 僅 不 能 減 少 臺 灣 大 道

的 交 通 流 量 , 反 而 造 成 周 邊 交 通 大 塞 車 , 強

烈 要 求 市 拿 出 魄 力 改 善 , 不 要 拖 來 拖 去 、 應

付 議 會 。

陳 議 員 指 出 ,7 月 底 要 營 運 的 BRT,6

月 試 乘 時 發 現 , 候 車 站 的 遮 陽 沒 做 好 , 民 眾

候 車 還 要 撐 傘 , 加 上 開 放 空 間 不 適 合 裝 置 冷

氣 , 大 夏 天 , 簡 直 會 熱 死 人 。 以 臺 中 火 車 站

到 五 權 路 這 段 來 說 , 沒 有 BRT 專 用 車 道 , 大

小 車 子 擠 來 擠 去 , 這 算 什 麼 改 善 交 通 ?

陳 議 員 認 為 行 控 中 心 的 電 腦 設 備 沒 有

完 成 ,BRT 就 敢 上 路 實 在 很 扯 。 他 說 , 只 有

綠 燈 、 沒 有 紅 燈 的 BRT, 行 控 中 心 若 無 法 運

作 , 怎 能 保 證 一 路 順 暢 。 屆 時 美 村 路 、 文 心

路 口 , 以 及 臺 灣 大 道 橫 向 車 流 號 幟 的 控 管 ,

如 果 不 能 有 效 處 理 , 到 時 恐 怕 會 亂 成 一 團 、

塞 爆 到 市 民 罵 聲 連 連 。

陳 有 江 議 員 指 出 , 市 府 雖 有 美 意 , 暫 訂

BRT 上 路 1 年 內 8 公 里 免 費 , 但 是 工 程 品 質 令

人 擔 心 , 配 套 措 施 沒 有 做 好 , 要 求 市 府 儘 速

解 決 問 題 , 不 要 拖 延 , 不 要 只 是 應 付 議 會 而

已 , 讓 市 民 拭 目 以 待 美 好 的 交 通 時 代 來 臨 ,

整 個 運 作 才 算 成 功 。

82


問 政 實 錄

路 平 燈 亮 水 溝 通

做 好 民 眾 最 有 感 的 3 件 事

五 月 下 旬 , 臺 中 市 健 行 路 、 博 館 路 口 突

然 路 面 塌 陷 , 出 現 直 徑 近 2 公 尺 的 大 坑 洞 ,

一 輛 轎 車 行 經 該 處 車 輪 陷 進 , 動 彈 不 得 , 陳

有 江 議 員 服 務 處 接 獲 訊 息 , 立 即 派 陳 政 顯 主

任 前 往 會 勘 協 助 。 陳 有 江 議 員 說 , 多 年 經 驗

告 訴 他 ,「 路 平 、 燈 亮 、 水 溝 通 」 就 是 市 民

最 有 感 的 施 政 服 務 , 也 期 望 市 府 在 這 3 項 能

讓 市 民 滿 意 。

陳 議 員 指 出 , 社 區 次 要 街 道 通 常 是 補 了

這 邊 又 修 那 邊 , 一 個 一 個 像 補 釘 一 樣 , 不 僅

難 看 , 拋 平 、 封 層 的 品 質 也 沒 有 做 到 像 主 要

道 路 那 麼 好 , 機 車 族 經 過 補 過 的 路 面 , 很 容

易 釀 成 車 禍 , 下 雨 時 , 開 車 族 經 過 也 易 水 花

四 濺 , 市 府 如 有 追 加 預 算 , 路 平 專 案 一 定 要

優 先 做 好 , 不 然 市 區 停 車 位 一 位 難 求 , 再 加

上 路 不 平 , 民 眾 怨 聲 連 連 。

路 燈 的 部 分 , 陳 議 員 說 , 不 僅 不 亮 的 要

讓 它 亮 起 來 , 被 樹 遮 住 的 交 通 號 誌 也 應 發 現

問 題 、 立 即 改 善 , 修 剪 不 當 的 樹 枝 , 否 則 平

時 影 響 安 全 , 颱 風 時 期 更 易 引 起 危 險 。

至 於 水 溝 通 暢 的 問 題 , 陳 有 江 議 員 強

調 , 臺 中 市 寬 頻 網 路 都 已 完 成 架 設 , 但 有 線

電 視 的 線 路 卻 有 很 多 掛 在 排 水 溝 裡 , 一 團 纜

線 纏 繞 垃 圾 , 嚴 重 影 響 排 水 , 平 時 不 覺 得 ,

颱 風 時 期 就 很 要 命 , 這 是 不 對 也 不 應 該 有 的

設 計 , 市 府 應 協 調 業 者 , 會 勘 完 , 就 要 馬 上

把 線 路 移 到 管 溝 上 。

中 市 民 意

83


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

劉 錦 和 議 員

年 輕 人 失 業 率 偏 高

應 加 強 工 業 區 開 發 創 造 就 業

因 為 工 作 難 找 , 近 年 來 年 輕 人 一 畢 業 就

擔 心 面 臨 失 業 問 題 , 形 成 社 會 問 題 。 劉 錦 和

議 員 關 心 青 年 失 業 率 攀 高 , 還 未 出 校 園 就 背

負 一 堆 就 學 貸 款 , 造 成 延 遲 結 婚 , 加 速 台 灣

少 子 化 的 情 形 ; 要 求 市 府 要 多 關 心 青 年 高 失

業 率 議 題 , 改 善 投 資 環 境 , 創 造 更 多 的 就 業

機 會 。

劉 錦 和 議 員 表 示 , 今 年 發 生 在 越 南 的

排 華 暴 動 及 泰 國 發 生 政 變 , 很 多 廠 商 想 要 鮭

魚 返 鄉 , 卻 沒 有 土 地 可 蓋 廠 房 , 市 府 應 該 積

極 解 決 。 若 政 府 改 善 投 資 環 境 , 不 僅 本 國 企

業 回 流 , 還 有 可 能 吸 引 外 國 投 資 , 形 成 產 業

鏈 , 為 臺 中 創 造 更 多 機 會 。

劉 議 員 表 示 , 雖 然 這 5 年 來 臺 灣 平 均 失

業 率 有 改 善 , 但 改 善 速 度 非 常 慢 , 年 輕 人

近 10 年 的 失 業 率 從 93 年 25% 攀 升 至 103 年 的

53%, 是 一 般 失 業 率 的 3 倍 。 雖 然 臺 灣 整 體

失 業 率 下 降 , 但 青 年 失 業 率 一 直 上 升 , 顯 見

市 府 在 協 助 青 年 就 業 方 面 , 說 得 多 做 得 少 。

劉 錦 和 議 員 指 出 , 年 輕 人 找 工 作 來 源

分 析 , 從 廣 告 應 徵 佔 43%, 親 友 師 長 介 紹 佔

32%, 向 私 人 就 業 或 人 力 銀 行 佔 10%, 向 公

立 就 業 服 務 站 求 職 僅 佔 1.14%, 這 顯 示 政 府

對 於 青 年 就 業 的 輔 導 不 夠 , 目 前 市 府 勞 工 局

網 站 建 置 不 錯 但 效 果 有 限 , 應 想 辦 法 降 低 年

輕 人 的 失 業 率 。

84


問 政 實 錄

大 里 區 立 新 國 中 體 育 班 率 先 設 立 更 衣 淋 浴 間

全 力 爭 取 經 費 使 學 生 專 心 上 課

大 里 區 立 新 國 中 體 育 班 學 生 因 為 早 上 就

必 須 進 行 體 能 訓 練 , 造 成 滿 身 汗 水 , 無 法 專

心 上 課 , 學 校 因 此 提 出 淋 浴 更 衣 室 的 興 建 計

畫 , 在 劉 錦 和 議 員 爭 取 下 , 終 於 順 利 啟 用 。

立 新 國 中 是 第 一 所 針 對 體 育 班 學 生 設 置 這 種

淋 浴 更 衣 室 的 學 校 , 他 希 望 這 是 一 個 好 的 開

始 , 讓 學 生 有 更 舒 適 的 學 習 環 境 。

劉 議 員 指 出 , 位 在 大 里 區 的 立 新 國 中 ,

是 一 所 學 生 人 數 只 有 600 多 人 的 小 型 中 學 ,

學 校 最 近 這 幾 年 積 極 推 動 體 育 班 , 培 育 籃

球 、 田 徑 及 舉 重 等 運 動 人 才 , 期 間 參 加 各 項

體 育 賽 事 , 也 獲 得 不 錯 的 比 賽 成 績 ; 不 過 體

育 班 學 生 在 晨 練 之 後 , 往 往 滿 身 大 汗 , 尤 其

是 在 悶 熱 的 夏 天 , 身 體 濕 黏 感 以 及 汗 臭 味 ,

幾 乎 無 法 專 心 上 課 , 因 此 向 教 育 部 及 市 府 教

育 局 提 出 設 置 淋 浴 更 衣 室 興 建 案 的 申 請 。

劉 議 員 說 , 設 置 淋 浴 更 衣 室 的 經 費 雖 然

不 多 , 不 過 還 是 需 要 100 多 萬 元 經 費 , 最 後

在 立 委 何 欣 純 的 協 助 下 , 由 教 育 部 補 助 140

萬 元 , 市 府 教 育 局 補 助 16 萬 元 , 終 於 在 今 年

4 月 間 , 將 學 校 的 導 師 室 跟 廁 所 打 通 , 設 置 1

處 體 育 班 專 用 的 淋 浴 更 衣 室 。

劉 錦 和 議 員 表 示 , 立 新 國 中 是 全 市 第

1 所 設 置 體 育 班 淋 浴 更 衣 室 的 國 中 , 具 有 良

好 的 示 範 性 , 最 重 要 的 是 給 予 學 生 更 好 的 照

顧 , 帶 給 學 生 更 好 的 學 習 環 境 。

中 市 民 意

85


問 政 實 錄

Taichung City Council

吳 敏 濟 議 員

2014 第 4 期

外 埔 區 廍 子 里 電 火 溪 堤 防 掏 空

積 極 向 市 府 爭 取 經 費 修 復

外 埔 區 廍 子 里 電 火 溪 長 達 100 多 公 尺 的

堤 防 遭 溪 水 掏 空 下 陷 , 岌 岌 可 危 , 連 釣 客 都

不 敢 靠 近 , 但 居 民 於 民 國 100 年 向 外 埔 區 公

所 陳 情 , 區 公 所 原 本 允 諾 整 建 修 復 , 不 料 ,

102 年 12 月 時 卻 向 陳 情 人 表 示 , 因 經 費 無 著

落 , 已 經 結 案 。

吳 敏 濟 議 員 接 獲 民 眾 陳 情 後 , 痛 批 市 府

不 重 視 民 眾 生 命 財 產 安 全 , 莫 非 要 等 電 火 溪

堤 防 淪 為 大 甲 區 民 生 地 下 道 第 二 , 釀 成 悲 劇

之 後 才 要 重 視 ?

吳 議 員 因 此 邀 集 水 利 局 及 廍 子 里 長 陳 再

福 到 場 會 勘 , 水 利 局 人 員 看 到 殘 破 不 堪 的 堤

防 及 掏 空 景 象 , 擔 心 若 不 即 刻 施 作 修 復 , 汛

期 來 時 恐 將 潰 堤 , 造 成 嚴 重 災 情 , 後 果 不 堪

設 想 。

吳 議 員 除 了 要 求 水 利 局 優 先 修 復 已 遭

掏 空 下 陷 的 電 火 溪 堤 防 外 , 並 要 求 全 面 檢 視

電 火 溪 兩 側 護 岸 , 同 時 疏 濬 電 火 溪 河 道 , 以

免 雜 草 及 淤 泥 阻 塞 河 道 , 汛 期 來 臨 時 造 成 水

患 , 影 響 居 民 生 命 財 產 安 全 。

經 過 吳 敏 濟 議 員 極 力 爭 取 , 市 府 水 利 局

於 103 年 7 月 初 已 派 員 進 場 施 工 , 預 計 近 期 即

可 修 復 完 工 。

86


問 政 實 錄

建 構 臺 中 市 海 岸 藍 色 公 路

串 連 海 線 旅 遊 景 點

提 升 成 為 國 際 級 旅 遊 景 點

臺 中 市 沿 海 地 區 天 然 資 源 豐 富 , 卻 未 被

執 政 者 重 視 , 吳 敏 濟 議 員 因 此 在 議 會 提 出 建

構 藍 色 公 路 串 連 海 線 地 區 旅 遊 景 點 的 構 想 ,

希 望 能 從 海 洋 的 角 度 欣 賞 沿 岸 的 優 美 風 光 ,

進 一 步 將 臺 中 市 西 部 觀 光 旅 遊 產 業 提 升 到 國

際 層 級 。

吳 議 員 認 為 在 梧 棲 漁 港 、 高 美 濕 地 、 大

安 媽 祖 文 化 園 區 及 大 甲 松 柏 漁 港 興 建 遊 艇 碼

頭 , 遊 客 可 以 從 梧 棲 漁 港 搭 船 出 海 , 在 烏 溪

出 海 口 欣 賞 白 海 豚 及 鯨 魚 , 在 清 水 體 驗 高 美

濕 地 生 態 及 落 日 美 景 , 同 時 可 進 一 步 連 結 大

甲 、 大 安 、 外 埔 及 后 里 等 先 民 登 陸 開 發 史 ,

與 松 柏 漁 港 挖 赤 嘴 仔 等 漁 村 生 活 體 驗 。

吳 議 員 並 提 案 復 育 赤 嘴 仔 , 增 加 居 民 收

入 及 豐 富 沿 海 觀 光 資 源 , 結 合 生 態 保 育 、 觀

光 、 教 育 與 經 濟 發 展 , 使 西 部 旅 遊 更 為 豐 富

多 元 。

吳 議 員 認 為 , 部 分 民 眾 因 信 仰 不 同 而 反

對 媽 祖 文 化 園 區 設 立 , 主 因 市 府 針 對 先 民 從

大 安 港 登 陸 到 大 甲 開 發 , 並 形 成 大 甲 53 庄 信

仰 圈 等 文 化 歷 史 的 論 述 不 夠 深 入 , 才 導 致 部

分 民 眾 誤 解 而 只 著 重 於 宗 教 爭 議 , 認 為 市 府

獨 厚 媽 祖 信 仰 。

吳 敏 濟 議 員 說 , 藍 色 公 路 還 可 結 合 公

共 自 行 車 , 甲 地 租 車 、 乙 地 歸 還 , 除 了 坐 船

通 行 港 與 港 之 間 外 , 自 行 車 更 可 讓 遊 客 暢 行

無 阻 , 加 上 每 年 定 期 舉 辦 的 海 洋 音 樂 季 等 活

動 , 一 定 可 吸 引 更 多 遊 客 前 來 。

中 市 民 意

87


問 政 實 錄

Taichung City Council

楊 永 昌 議 員

2014 第 4 期

成 功 爭 取 外 埔 區 六 分 路 214 路 公 車 上 路

外 埔 區 新 幹 線 公 車 也 即 將 行 駛

楊 永 昌 議 員 向 臺 中 市 政 府 交 通 局 爭 取 第

一 條 行 駛 外 埔 區 六 分 路 214 路 公 車 ,7 月 1 日

通 車 上 路 ; 他 爭 取 的 「 外 埔 新 幹 線 」 公 車 ,

市 府 交 通 局 也 答 應 3 個 月 內 開 駛 , 以 便 利 外

埔 地 區 民 眾 及 觀 光 客 搭 乘 。

楊 議 員 指 出 , 外 埔 六 分 路 沿 線 居 住 許

多 外 埔 在 地 居 民 , 過 去 民 眾 需 至 甲 后 路 、 新

厝 路 或 土 城 路 才 可 搭 乘 往 返 大 甲 、 后 里 的 公

車 , 為 方 便 民 眾 , 他 爭 取 214 路 外 埔 六 分 線

公 車 ( 大 甲 - 外 埔 - 后 里 ), 滿 足 六 分 路 沿

線 居 民 便 利 、 快 速 及 安 全 的 搭 乘 需 求 。

214 路 外 埔 六 分 線 公 車 以 大 甲 火 車 站 為

起 點 , 行 駛 中 山 路 一 段 、 水 源 路 、 甲 東 路 、

甲 后 路 、 六 分 路 、 安 眉 路 、 福 興 路 、 福 美

路 、 三 豐 路 、 成 功 路 、 成 功 路 、 甲 后 路 、 內

東 路 、 寺 山 路 至 后 里 馬 場 , 沿 線 行 經 大 甲 火

車 站 、 大 甲 高 中 、 致 用 高 中 、 外 埔 區 公 所 、

外 埔 農 夫 市 集 、 中 社 花 市 、 泰 安 國 小 、 泰 安

鐵 道 文 化 園 區 、 后 里 火 車 站 、 后 里 國 小 、 后

里 馬 場 及 后 豐 鐵 馬 道 , 提 供 民 眾 往 返 大 甲 、

外 埔 與 后 里 等 地 區 另 一 條 路 線 之 搭 乘 選 擇 ,

兼 具 通 學 及 觀 光 等 功 能 。

楊 永 昌 議 員 指 出 , 外 埔 區 民 眾 希 望 爭

取 「 外 埔 新 幹 線 」 公 車 , 行 駛 外 埔 至 臺 中 市

區 , 以 利 學 生 與 民 眾 搭 乘 之 便 , 他 於 103 年 6

月 11 日 與 相 關 單 位 實 地 會 勘 , 市 府 公 共 運 輸

處 長 王 英 泰 當 場 允 諾 3 個 月 內 行 駛 。 會 勘 初

步 決 定 「 外 埔 新 幹 線 」 的 行 駛 路 線 為 : 外 埔

區 公 所 - 中 山 路 - 甲 后 路 - 水 美 路 - 上 外 環

道 國 三 大 甲 交 流 道 - 台 灣 大 道 - 新 光 三 越 -

大 遠 百 - 市 政 府 - 市 議 會 。

88


問 政 實 錄

爭 取 大 甲 幼 二 路 拓 寬 案

胡 市 長 保 證 9 月 開 工

大 甲 區 幼 二 路 打 通 至 中 山 路 16 公 尺 道 路

拓 寬 工 程 , 歷 經 多 年 爭 取 未 能 如 願 拓 寬 ; 居

民 與 幼 獅 工 業 區 廠 商 轉 向 楊 永 昌 議 員 陳 情 ,

他 在 市 政 總 質 詢 時 大 表 不 滿 , 胡 市 長 當 場 簽

下 承 諾 書 , 保 證 在 103 年 9 月 底 前 全 面 動 工 ;

為 展 現 一 定 會 開 工 的 決 心 , 市 長 還 特 別 指 派

建 設 局 長 吳 世 瑋 參 加 幼 獅 工 業 區 廠 商 聯 誼 會

「 掛 保 證 」。

楊 議 員 在 103 年 6 月 12 日 市 政 總 質 詢 時

拿 著 「 騙 很 大 」 的 海 報 表 示 , 大 甲 區 日 南 里

長 曾 子 容 與 社 區 居 民 及 工 業 區 廠 商 聯 誼 會 近

70 家 廠 商 , 幾 十 年 來 對 於 幼 二 路 的 打 通 工 程

期 待 很 久 , 但 是 已 經 連 續 被 原 來 的 臺 中 縣 政

府 騙 了 2 次 ; 第 一 騙 在 民 國 96 年 , 當 時 縣 府

宣 稱 即 將 動 土 , 屆 時 卻 「 跳 票 」; 第 二 騙 則

在 98 年 , 還 是 一 直 沒 有 兌 現 , 難 道 現 在 還 要

再 騙 第 3 次 嗎 ?

楊 永 昌 議 員 表 示 , 縣 市 雖 然 合 併 升 格 ,

基 於 行 政 延 續 原 則 , 他 要 求 市 府 別 再 騙 了 ,

獲 得 胡 市 長 善 意 回 應 , 為 了 取 得 具 體 承 諾 ,

要 求 胡 市 長 明 確 表 態 , 並 在 海 報 上 簽 名 承 諾

「 保 證 在 103 年 9 月 底 前 全 面 開 工 」。

大 甲 區 幼 二 路 打 通 至 中 山 路 16 公 尺 道 路

拓 寬 工 程 案 , 含 土 地 徵 收 及 工 程 建 設 經 費 約

1.2 億 元 , 市 府 建 設 局 長 吳 世 瑋 到 大 甲 出 席

幼 獅 工 業 區 廠 商 聯 誼 會 , 向 與 會 廠 商 保 證 ,

一 定 會 在 今 年 9 月 底 前 開 工 。

中 市 民 意

89


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

沈 佑 蓮 議 員

捷 運 工 程 造 成 北 屯 路 坑 洞 不 平

市 府 應 儘 速 修 補 整 平

臺 中 市 捷 運 工 程 造 成 北 屯 路 面 坑 坑 洞

洞 , 施 工 單 位 雖 有 填 補 道 路 , 但 仍 經 常 造 成

機 車 騎 士 摔 傷 , 沈 佑 蓮 議 員 要 求 市 府 早 日 將

北 屯 路 捷 運 施 工 路 段 整 平 , 以 維 護 機 車 騎 士

的 生 命 安 全 。

沈 議 員 表 示 , 捷 運 工 程 施 工 造 成 文 心 路

與 北 屯 路 道 路 坑 洞 不 平 , 其 中 北 屯 路 東 山 路

至 松 竹 路 段 , 道 路 坑 洞 雖 經 施 工 單 位 填 平 ,

但 道 路 仍 顛 簸 不 平 , 並 曾 發 生 機 車 騎 士 摔 傷

事 件 。

為 此 , 沈 議 員 邀 集 臺 北 捷 運 局 中 區 工

程 處 、 臺 中 捷 運 局 及 東 光 里 長 賴 文 章 等 單 位

人 員 到 北 屯 路 段 進 行 會 勘 , 會 勘 後 沈 議 員 認

為 , 北 屯 路 是 通 往 潭 子 區 及 豐 原 區 等 地 重 要

的 交 通 要 道 , 平 日 交 通 流 量 相 當 大 , 施 工 單

位 應 迅 速 將 不 平 的 路 段 整 平 , 避 免 再 造 成 機

車 騎 士 摔 傷 , 因 為 人 命 安 危 不 能 等 , 須 儘 速

處 理 , 市 府 則 強 調 會 配 合 路 面 翻 修 工 程 。

沈 議 員 對 臺 北 捷 運 局 施 設 臺 中 捷 運 的

路 權 約 定 進 行 瞭 解 後 , 發 現 臺 中 捷 運 工 程 由

臺 北 捷 運 局 施 工 , 但 市 府 卻 未 將 路 權 暫 時 撥

給 臺 北 捷 運 局 中 區 施 工 處 , 亦 即 道 路 的 維 修

及 號 誌 的 保 養 施 設 等 , 都 是 臺 中 市 政 府 的 權

限 , 因 此 發 生 路 況 不 佳 , 市 府 有 責 無 權 , 而

臺 北 捷 運 局 中 區 工 程 處 卻 是 有 權 無 責 。

沈 佑 蓮 議 員 要 求 市 府 , 儘 速 將 北 屯 路 鋪

設 整 平 , 還 給 用 路 人 一 條 安 全 的 路 , 讓 意 外

事 件 不 再 發 生 。

90


問 政 實 錄

里 幹 事 駐 里 事 務 費

市 府 應 獨 立 編 列 預 算

臺 中 市 里 幹 事 的 駐 里 事 務 費 , 目 前 是 由

里 長 事 務 費 內 移 撥 3,000 元 給 里 幹 事 , 並 由

里 長 拿 捏 。 沈 佑 蓮 議 員 在 議 會 中 二 次 大 力 要

求 市 政 府 應 獨 立 編 列 預 算 , 避 免 造 成 里 長 與

里 幹 事 之 間 的 矛 盾 。

沈 議 員 表 示 , 全 市 的 里 幹 事 共 有 378

人 , 是 基 層 的 公 務 員 也 是 服 務 鄉 親 第 一 線 的

尖 兵 , 更 是 里 長 服 務 民 眾 的 最 佳 幫 手 。 目 前

臺 北 市 編 列 6,000 元 里 幹 事 事 務 費 、 高 雄 市

編 列 5,000 元 , 臺 中 市 則 是 由 里 長 事 務 費 中

撥 3,000 元 給 里 幹 事 , 但 有 少 部 分 里 長 則 不

願 意 撥 給 , 所 持 的 理 由 就 是 里 幹 事 是 公 務

員 , 其 津 貼 應 由 市 府 編 列 才 對 , 為 何 要 從 里

長 事 務 費 中 補 貼 ? 因 此 造 成 里 長 與 里 幹 事 之

間 彼 此 心 中 都 有 心 結 。

沈 議 員 指 出 , 臺 中 市 也 是 直 轄 市 , 應 該

要 參 照 臺 北 市 等 地 做 法 , 將 里 幹 事 的 事 務 費

獨 立 編 列 , 讓 里 幹 事 的 辛 勞 獲 得 肯 定 , 也 可

避 免 里 幹 事 與 里 長 為 了 是 否 撥 用 事 務 費 而 產

生 不 愉 快 。

沈 佑 蓮 議 員 認 為 , 里 幹 事 是 宣 導 政 令 及

傳 達 市 府 政 策 的 尖 兵 , 更 是 里 長 最 佳 的 左 右

手 , 平 日 工 作 辛 勞 應 予 肯 定 , 希 望 市 府 將 里

幹 事 駐 里 事 務 費 儘 速 編 列 預 算 , 讓 里 長 與 里

幹 事 更 能 合 作 無 間 , 共 同 為 里 內 建 設 及 服 務

打 拼 。

中 市 民 意

91


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

羅 永 珍 議 員

成 功 爭 取 第 1 期 豐 洲 工 業 科 技 園 區 周 邊

排 水 改 善 工 程 讓 居 民 免 於 淹 水 惡 夢

92

臺 灣 的 機 械 工 業 , 尤 其 是 精 密 機 械 工 業

以 中 部 地 區 為 大 本 營 。 臺 中 市 的 工 廠 雖 然 不

大 , 但 卻 是 「 小 而 美 , 小 而 強 」, 且 產 能 居

全 球 前 5 名 , 高 居 臺 灣 外 銷 產 業 前 3 名 。 但 本

市 工 廠 卻 有 相 當 的 數 量 位 處 農 業 區 內 , 市 府

為 了 協 助 廠 商 解 決 用 地 困 難 的 問 題 , 經 過 羅

永 珍 議 員 和 各 方 的 協 助 , 豐 洲 科 技 工 業 園 區

終 於 順 利 完 成 。

羅 議 員 指 出 , 豐 洲 科 技 工 業 園 區 位 於 豐

原 區 西 北 側 , 即 豐 原 區 及 神 岡 區 交 界 處 , 開

發 總 面 積 約 127 公 頃 , 分 2 期 開 發 。 受 惠 中

科 的 開 發 , 帶 動 地 方 傳 統 產 業 升 級 與 創 新 ,

並 發 揮 地 方 產 業 特 色 , 陸 續 吸 引 周 邊 廠 商

進 駐 , 目 前 第 1 期 名 額 已 滿 , 且 廠 商 也 已 進

駐 , 第 2 期 正 在 規 劃 中 , 未 來 不 但 將 成 為 中

科 的 衛 星 園 區 , 更 可 與 中 科 串 連 , 形 成 中 部

的 新 科 技 走 廊 。

然 而 豐 洲 工 業 園 區 未 成 立 前 , 鄰 近 地 區

數 十 年 來 從 未 遇 到 淹 水 問 題 , 但 由 於 當 初 園

區 的 規 劃 公 司 整 地 時 變 更 了 基 地 內 原 有 的 排

水 系 統 , 導 致 園 區 外 圍 西 邊 廠 商 , 一 遇 豪 雨

便 嚴 重 淹 水 。

羅 議 員 從 頭 到 尾 目 睹 其 經 過 , 除 了 坐 鎮

指 揮 、 協 調 救 災 之 外 , 也 積 極 與 市 府 相 關 單

位 聯 繫 , 督 促 早 日 能 將 淹 水 問 題 徹 底 解 決 ,

以 保 障 市 民 之 身 家 財 產 安 全 。

經 過 多 次 現 場 會 勘 、 協 商 , 市 府 終 於 同

意 撥 款 改 善 園 區 的 排 水 設 施 , 並 於 103 年 7 月

2 日 上 午 舉 行 開 工 典 禮 , 羅 永 珍 議 員 要 求 排

水 改 善 工 程 能 在 雨 季 來 臨 前 完 工 , 讓 居 民 徹

底 擺 脫 「 淹 水 」 的 惡 夢 。


問 政 實 錄

關 切 潭 雅 神 綠 園 道 周 邊 環 境 綠 美 化

及 軟 硬 體 設 施

帶 動 觀 光 發 展

臺 中 市 有 腳 踏 車 王 國 的 美 譽 , 且 闢 建 了

中 部 地 區 規 模 最 大 、 景 觀 最 美 的 自 行 車 專 用

道 - 潭 雅 神 綠 園 道 ( 也 稱 為 「 都 會 型 自 行 車

道 」); 此 綠 園 道 原 為 軍 方 廢 棄 鐵 路 , 經 市

府 向 國 防 部 爭 取 後 無 償 撥 用 所 規 劃 。

潭 雅 神 自 行 車 道 貫 穿 潭 子 、 神 岡 與 大

雅 , 全 長 14 公 里 , 由 潭 子 中 山 路 起 , 經 神

岡 至 大 雅 中 科 基 地 止 , 銜 接 中 科 自 行 車 道 。

由 於 交 通 便 捷 、 路 面 平 整 , 且 沿 路 保 有 不 少

的 田 園 景 致 , 民 眾 除 了 可 騎 單 車 健 身 又 可 運

動 , 因 此 成 為 潭 子 、 大 雅 及 神 岡 地 區 民 眾 晨

昏 或 假 日 騎 乘 自 行 車 休 閒 運 動 的 好 去 處 。

羅 永 珍 議 員 於 103 年 7 月 邀 請 市 府 觀 光

旅 遊 局 局 長 張 大 春 及 承 辦 人 員 再 度 巡 視 全 線

之 綠 園 道 , 並 建 議 幾 項 待 改 善 之 處 :

一 、 依 法 索 還 兩 旁 被 佔 用 的 土 地 。

二 、 全 線 樹 木 補 植 。

三 、 加 強 路 面 之 平 整 。

四 、 機 動 車 輛 之 管 制 。( 建 議 於 重 要 路 口 裝

設 監 視 器 )

五 、 於 1.65K 處 之 路 旁 , 其 水 溝 應 整 修 。

六 、 3.2K 處 ( 石 雕 水 牛 ) 周 圍 施 作 綠 美 化 。

七 、 4K 處 ( 社 南 - 民 族 路 廣 場 ) 應 施 作 :

1. 增 建 廁 所 2. 增 設 兒 童 遊 樂 設 施 3. 舞 台

增 設 遮 雨 棚 ( 鋼 骨 架 白 帆 布 )4. 增 設 站

牌 ( 名 稱 定 為 : 社 南 站 )。

八 、 5.1K 處 - 義 民 祠 應 施 作 :1. 廁 所 重 新 油

漆 2. 廟 埕 地 磚 整 修 。

九 、 5.8K 處 - 穿 越 水 溝 涵 管 應 加 寬 管 徑 。

羅 永 珍 議 員 表 示 , 希 望 藉 由 以 上 幾 項

工 程 之 改 善 , 讓 潭 雅 神 綠 園 道 的 景 觀 更 加 美

化 , 也 希 望 透 過 此 綠 園 道 , 將 地 方 產 業 、 觀

光 特 色 塑 化 成 文 化 流 行 風 采 , 且 創 造 出 新 的

生 命 力 。

中 市 民 意

93


問 政 實 錄

Taichung City Council

陳 世 凱 議 員

2014 第 4 期

雪 山 、 谷 關 纜 車 開 發 案 應 重 新 評 估

不 要 為 開 發 而 破 壞 了 生 態 保 育

陳 世 凱 議 員 針 對 雪 山 、 谷 關 纜 車 興 建 案

提 出 質 詢 , 要 求 市 府 重 新 評 估 全 案 , 除 了 破

碎 地 質 及 高 危 險 性 外 , 同 時 此 地 區 也 是 臺 灣

黑 熊 等 動 物 的 重 要 棲 地 , 為 了 觀 光 利 益 破 壞

保 育 動 物 棲 地 , 恐 遭 全 世 界 保 育 界 撻 伐 。 此

外 , 雪 谷 纜 車 34 年 的 開 發 權 利 金 只 有 區 區 的

1,000 萬 元 , 也 令 人 質 疑 市 府 圖 利 財 團 。

陳 議 員 指 出 : 在 雪 谷 纜 車 說 明 會 中 , 林

務 局 代 表 直 指 纜 車 塔 柱 落 柱 之 地 質 為 破 碎 地

形 , 並 非 優 良 的 建 築 基 礎 , 顯 見 施 工 後 有 安

全 疑 慮 , 後 續 補 強 經 費 形 同 無 底 錢 坑 。 而 大

雪 山 是 臺 灣 黑 熊 重 要 棲 地 , 日 前 才 拍 到 母 子

熊 活 動 畫 面 。 足 以 顯 示 該 處 生 態 的 穩 定 。 此

外 , 本 區 尚 有 其 他 29 種 以 上 保 育 類 動 物 , 貿

然 開 發 勢 必 對 保 育 對 物 造 成 生 存 衝 擊 。

陳 世 凱 議 員 指 出 , 大 雪 山 的 環 境 乘 載 力

每 日 至 多 2,200 人 , 雪 谷 纜 車 1 天 預 估 最 少 帶

來 4,000 人 , 區 域 環 境 保 護 完 全 崩 壞 。 日 前

花 蓮 「 慕 谷 慕 魚 」 爆 發 環 境 保 護 和 觀 光 人 潮

激 烈 衝 突 , 殷 鑑 不 遠 。 雪 谷 纜 車 34 年 區 區 只

有 1,000 萬 權 利 金 , 當 政 府 面 對 假 開 發 觀 光

之 名 , 行 圖 利 財 團 之 實 的 質 疑 聲 浪 時 , 若 罔

顧 民 意 , 執 意 為 開 發 而 開 發 , 面 對 後 代 子 孫

是 福 是 禍 , 猶 未 可 知 , 必 須 審 慎 評 估 。

94


問 政 實 錄

臺 中 市 污 染 防 制 取 締 不 力

近 3 年 裁 罰 比 例 低 於 1 成

陳 世 凱 議 員 表 示 : 臺 中 市 民 相 當 注 重 生

活 品 質 , 也 非 常 關 心 大 臺 中 市 的 環 境 清 潔 維

護 , 只 要 發 現 任 何 汙 染 問 題 , 第 一 時 間 就 會

向 市 府 舉 發 , 但 是 從 101 年 到 今 年 4 月 , 經 由

民 眾 檢 舉 環 境 汙 染 的 裁 罰 比 例 只 有 7.2%,

噪 音 汙 染 更 只 有 3%, 顯 見 環 保 單 位 取 締 不

力 , 造 成 民 怨 。

陳 議 員 指 出 , 臺 中 市 民 發 現 噪 音 或 空 氣

污 染 , 就 會 播 打 1999 專 線 舉 發 。 經 過 調 閱

工 地 及 營 利 事 業 相 關 資 料 後 發 現 , 從 101 年

到 今 年 4 月 民 眾 舉 發 環 境 公 害 汙 染 件 數 共 有

12,212 件 , 裁 罰 件 數 884 件 , 裁 罰 比 例 只 有

7.2%; 在 噪 音 部 分 , 檢 舉 8,517 件 , 只 裁 罰

258 件 , 比 例 3%。 這 些 數 據 顯 示 : 市 府 環 保

相 關 單 位 在 監 控 防 治 污 染 前 端 並 不 完 善 , 在

後 端 的 裁 罰 改 善 工 作 更 顯 得 有 氣 無 力 。

陳 議 員 進 一 步 指 出 : 裁 罰 比 例 偏 低 , 也

凸 顯 出 市 府 重 商 輕 民 , 一 昧 放 任 營 利 單 位 及

財 團 開 發 謀 利 , 卻 罔 顧 市 民 對 低 度 無 汙 染 健

康 安 寧 的 生 活 環 境 訴 求 。

陳 世 凱 議 員 強 調 , 噪 音 及 環 境 公 害 污 染

防 治 , 或 許 具 有 一 定 的 困 難 度 , 也 需 要 投 注

相 當 程 度 的 人 力 、 物 力 資 源 , 但 打 造 乾 淨 安

寧 、 健 康 無 毒 的 生 活 環 境 , 這 是 一 個 先 進 智

慧 的 城 市 施 政 者 , 對 城 市 住 民 一 種 責 無 旁 貸

的 責 任 , 也 是 市 府 必 須 努 力 的 方 向 。

中 市 民 意

95


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

賴 佳 微 議 員

12 年 國 教 中 央 一 意 孤 行

政 策 嚴 重 失 當 應 改 成 先 特 招 後 免 試

今 年 剛 上 路 的 12 年 國 教 , 一 免 才 放 榜 ,

立 刻 曝 露 出 嚴 重 缺 失 , 賴 佳 微 議 員 抨 擊 教 育

部 政 策 嚴 重 失 當 , 家 長 及 學 生 罵 翻 天 , 應 改

成 「 先 特 招 , 再 免 試 」, 而 且 志 願 序 也 不 應

列 入 扣 分 , 否 則 光 一 個 會 考 就 能 弄 成 這 樣 擾

民 , 其 餘 政 策 還 要 推 行 嗎 ? 老 百 姓 對 政 府 還

能 相 信 嗎 ?

12 年 國 教 這 項 重 大 變 革 , 因 資 訊 不 透

明 , 內 容 複 雜 難 懂 , 造 成 學 生 與 家 長 無 所 適

從 , 填 志 願 時 好 像 在 賭 博 , 賴 議 員 指 出 , 已

接 到 不 少 民 眾 投 訴 抱 怨 , 孩 子 及 父 母 壓 力 都

大 到 不 行 。

賴 議 員 指 出 , 結 果 一 免 放 榜 , 分 數 高 的

沒 有 學 校 念 , 想 念 離 家 近 的 也 沒 有 辦 法 , 有

位 住 在 北 區 的 學 生 填 了 30 個 志 願 , 結 果 掉 到

南 投 1 所 偏 鄉 學 校 , 不 是 說 偏 鄉 學 校 不 好 ,

而 是 就 近 入 學 的 口 號 成 了 泡 影 。 因 為 離 家 太

遠 , 因 為 「 中 投 區 」 這 個 學 區 好 大 , 這 位 學

生 只 好 放 棄 報 到 ,7 月 再 拚 特 招 , 如 果 特 招

沒 上 , 又 要 等 到 8 月 二 免 填 志 願 ,「 全 世 界

有 這 樣 天 才 的 考 試 制 度 嗎 ?」

賴 佳 微 議 員 表 示 , 教 育 部 說 高 中 以 下

是 地 方 政 府 權 責 , 志 願 序 是 否 計 分 或 如 何 計

分 , 屬 於 地 方 自 治 事 項 是 招 生 委 員 會 事 情 ;

要 求 市 府 儘 速 協 調 12 年 國 教 中 投 區 招 生 委 員

會 , 在 二 次 免 試 時 , 取 消 作 文 比 序 及 志 願 序

扣 分 規 定 , 並 建 議 教 育 部 採 「 先 特 招 、 後 免

試 」 方 式 , 不 能 讓 中 央 一 意 孤 行 。

96


問 政 實 錄

BRT 試 運 轉 無 行 控 中 心

政 策 一 變 再 變 淪 為 選 舉 道 具

原 本 該 在 103 年 6 月 通 車 的 BRT, 工 期

嚴 重 落 後 , 市 府 最 新 的 說 法 是 將 在 7 月 「 試

運 轉 」, 賴 佳 微 議 員 嚴 厲 抨 擊 , 臺 中 人 什 麼

時 候 才 可 以 把 這 全 臺 唯 一 的 BRT 當 作 交 通 工

具 , 實 質 享 受 到 減 少 車 流 量 的 便 利 , 而 不 是

成 為 試 乘 時 , 連 行 控 中 心 都 還 沒 完 工 , 未 來

也 無 法 每 站 停 靠 的 選 舉 道 具 !

賴 議 員 指 出 , 整 個 市 府 團 隊 從 市 長 到 局

長 , 依 舊 沒 有 人 願 意 以 自 己 的 去 留 做 擔 保 ,

給 市 民 一 個 BRT 確 定 通 車 日 期 的 承 諾 。 胡 市

長 只 說 BRT 可 以 減 少 臺 灣 大 道 的 車 流 量 , 但

不 敢 向 市 民 保 證 可 以 減 少 多 少 流 量 , 以 及 要

花 多 久 的 時 間 可 以 達 成 理 想 目 標 , 強 烈 質 疑

BRT 通 車 之 後 減 少 的 車 流 量 , 能 夠 好 到 讓 市

民 有 感 嗎 ?

她 強 調 ,BRT 政 策 一 變 再 變 , 因 為 受

到 地 形 限 制 , 所 以 從 最 初 的 電 動 車 改 為 柴 油

車 ; 為 了 增 加 盈 餘 , 從 直 營 變 成 聯 營 。 每 一

次 的 改 變 , 市 府 都 有 辦 法 提 出 充 分 的 理 由 ,

但 卻 不 願 意 向 市 民 解 釋 , 當 初 規 劃 時 是 哪 一

個 環 節 有 疏 失 , 才 造 成 今 天 的 BRT 與 最 初 的

規 劃 落 差 如 此 之 大 。

賴 佳 微 議 員 說 , 讓 臺 灣 大 道 少 了 1 線 車

道 做 為 BRT 車 道 , 如 果 根 本 無 法 有 效 改 善 臺

灣 大 道 的 交 通 , 又 花 了 那 麼 多 錢 , 市 民 的 損

失 該 由 誰 負 責 ? 還 是 市 府 又 早 已 想 好 如 何 面

對 這 個 問 題 的 理 由 了 ?

中 市 民 意

97


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

劉 士 州 議 員

議 員 高 歌 為 胡 市 長 打 氣

認 真 打 拼 贏 乎 你 看

劉 士 州 議 員 總 質 詢 時 , 在 議 事 會 堂 高 唱

「 贏 你 歐 」, 並 邀 請 胡 市 長 及 市 府 一 級 主 管

一 起 合 唱 , 以 另 類 的 質 詢 方 式 , 為 市 長 和 市

府 團 隊 加 油 打 氣 , 期 許 一 個 充 滿 朝 氣 活 力 的

專 業 團 隊 , 繼 續 為 臺 中 市 政 建 設 及 市 民 福 祉

打 拼 。

劉 士 州 議 員 在 質 詢 先 為 胡 市 長 抱 不 平 ,

因 為 很 多 人 批 評 胡 市 長 已 經 連 任 3 屆 市 長 ,

時 間 太 久 了 。 胡 市 長 藉 此 機 會 表 示 , 選 民 讓

他 連 選 3 任 都 贏 , 難 道 這 是 他 的 缺 點 嗎 ? 如

果 他 什 麼 都 沒 有 做 , 那 每 年 1,600 億 元 的 經

費 , 難 道 全 都 丟 到 太 平 洋 去 了 嗎 ! 胡 市 長 再

三 強 調 「 扭 曲 的 說 法 不 會 太 久 , 市 政 建 設 的

成 果 將 會 使 市 民 明 白 。」

劉 議 員 針 對 近 來 針 對 有 關 胡 市 長 的 「 假

民 調 、 真 抹 黑 」 提 出 不 平 之 鳴 ! 他 接 著 指

出 , 選 前 的 氛 圍 對 胡 市 長 有 2 大 殺 傷 力 ; 包

括 做 太 久 、 沒 做 什 麼 等 。 對 此 , 劉 議 員 認 為

對 胡 市 長 很 不 公 平 , 因 為 這 幾 年 市 政 建 設 進

步 很 快 , 帶 給 市 民 生 活 很 大 的 便 利 性 , 並 且

為 長 遠 的 發 展 奠 定 基 礎 。

劉 士 州 議 員 同 時 在 議 事 會 堂 播 放 「 贏

你 歐 」, 要 市 府 一 級 主 管 跟 著 一 起 唱 , 振 奮

士 氣 ! 讓 胡 志 強 市 長 一 掃 連 日 來 的 陰 霾 , 臉

上 洋 溢 著 信 心 , 高 興 的 說 :「 認 真 打 拼 為 臺

中 、 我 就 贏 乎 給 你 看 !」

98


問 政 實 錄

本 市 圖 書 館

亟 待 增 加 管 理 人 力 與 藏 書 室 間

劉 士 州 議 員 在 總 質 詢 時 指 出 , 臺 中 市 的

擁 書 率 五 都 最 低 , 但 本 市 平 均 每 張 借 閱 證 借

書 冊 數 為 7.67 本 , 高 於 臺 北 市 、 新 北 市 , 顯

示 臺 中 市 民 有 良 好 的 圖 書 借 閱 和 讀 書 風 氣 。

胡 市 長 和 文 化 相 關 局 處 首 長 , 不 要 只 是 拚 擁

書 率 , 也 要 重 視 借 閱 率 和 讀 書 風 氣 。

劉 議 員 表 示 ,100 年 至 101 年

間 , 臺 中 市 的 圖 書 借 閱 冊 數 成 長 率 為

31.73%, 新 北 市 共 有 0.42%, 高 雄 市

20%, 而 本 市 平 均 每 張 借 閱 證 借 書 冊

數 為 7.67 本 , 新 北 市 7.51 本 , 臺 北 市

5.31 本 , 臺 中 市 政 府 打 算 啟 動 「333

專 案 」, 要 在 3 年 內 編 列 3 億 元 經 費 ,

讓 擁 書 率 達 到 第 3 名 , 這 是 很 好 的 企 圖

心 , 顯 示 出 圖 書 多 , 但 也 要 相 對 應 提 高

借 閱 率 。

劉 士 州 議 員 也 指 出 , 本 市 雖 然 擁

有 極 高 的 圖 書 借 閱 率 , 但 從 去 年 到 今

年 , 五 都 的 管 理 人 力 , 卻 一 點 都 沒 成

長 , 人 員 的 工 作 負 荷 量 從 去 年 到 今 年 增

加 48.09%, 增 加 快 一 半 以 上 , 人 員 工

作 量 龐 大 , 真 的 很 辛 苦 。 同 一 時 期 , 新

北 市 人 力 增 加 11.44%, 顯 然 本 市 在 圖

書 館 的 人 力 編 制 , 需 要 再 加 強 。

此 外 , 藏 書 面 積 成 長 率 最 高 的 是 新 北 市

164.9%, 成 長 1.65 倍 , 臺 中 市 藏 書 面 積 成

長 率 則 為 零 , 如 果 圖 書 越 買 越 多 , 也 應 有 空

間 保 管 運 用 。 劉 士 州 議 員 要 求 市 府 應 未 雨 綢

繆 , 增 加 藏 書 空 間 。

中 市 民 意

99


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

何 文 海 議 員

南 屯 區 國 民 運 動 中 心 拆 遷 趕 人 急 如 星 火

施 工 牛 步 半 年 沒 有 動 靜

「 連 過 年 都 不 能 等 , 叫 人 急 搬 家 , 結 果

一 拖 半 年 不 動 工 ?」 何 文 海 議 員 抨 擊 南 屯 國

民 運 動 中 心 興 建 時 程 延 宕 , 他 表 示 ,「 告 訴

民 眾 馬 上 要 動 工 , 結 果 就 是 做 不 到 」, 百 姓

權 益 受 損 , 市 府 信 譽 也 受 損 。

對 此 , 市 府 教 育 局 再 三 解 釋 ,「 這 是 因

為 教 育 部 的 審 核 時 程 延 宕 」、「 並 不 是 市 府

的 責 任 」; 何 議 員 說 ,「 民 眾 不 會 了 解 這 是

中 央 的 責 任 還 是 市 府 的 責 任 」,「 所 有 的 責

任 , 還 是 市 長 胡 志 強 會 被 追 究 」。

對 於 市 府 臨 時 會 送 出 南 屯 國 民 運 動 中 心

相 關 停 車 場 的 追 加 預 算 , 何 議 員 表 示 ,「 運

動 中 心 的 主 體 建 築 還 沒 有 動 , 就 已 經 要 辦 追

加 ?」 他 說 , 南 屯 國 民 運 動 中 心 原 本 所 在 地

是 南 屯 游 泳 池 , 其 中 有 超 過 50 戶 的 承 租 戶 商

家 , 今 年 初 市 府 為 了 南 屯 國 民 運 動 中 心 , 公

告 要 商 家 搬 家 , 以 便 拆 除 。

何 議 員 說 , 當 時 住 戶 苦 苦 哀 求 , 表 示

「 馬 上 要 過 春 節 了 」, 希 望 過 完 年 再 搬 家 ;

但 市 府 強 硬 表 示 「 這 裡 馬 上 要 動 工 」, 民 眾

不 搬 家 會 影 響 工 程 進 度 。 何 文 海 說 , 結 果 整

個 拆 除 工 程 在 103 年 1 月 底 完 成 , 但 到 目 前

為 止 , 現 場 仍 是 「 空 地 一 片 」; 他 問 ..「 根

本 沒 有 後 續 進 度 , 有 必 要 趕 人 趕 得 那 麼 急

嗎 ?」

何 文 海 議 員 表 示 , 從 拆 遷 完 成 到 發 包 整

整 費 時 半 年 , 這 樣 的 行 政 效 率 , 市 府 不 論 怎

麼 解 釋 , 市 民 恐 怕 都 無 法 接 受 。

100


問 政 實 錄

號 誌 燈 座 、 燈 架 全 新 控 制 箱 卻 是 舊 品

居 民 懷 疑 以 舊 換 新 交 通 局 解 釋 資 源 再 利 用

臺 中 市 交 通 局 陸 續 在 大 街 小 巷 增 設 紅

綠 燈 , 何 文 海 議 員 接 獲 民 眾 反 映 指 出 , 南 屯

區 多 處 路 口 燈 架 、 電 桿 、 燈 座 都 是 新 的 , 但

是 號 誌 控 制 箱 卻 是 舊 的 , 懷 疑 被 「 狸 貓 換 太

子 」, 以 舊 換 新 混 充 , 涉 及 不 法 。 交 通 局 解

釋 , 為 了 撙 節 經 費 , 將 汰 換 的 號 誌 控 制 箱 更

新 零 件 後 , 資 源 重 新 利 用 , 絕 無 不 法 。

何 議 員 表 示 , 包 括 大 墩 十 四 街 與 大 進

街 口 、 大 墩 十 四 街 與 大 聖 街 口 、 惠 德 街 與 田

心 北 三 巷 口 都 新 設 紅 綠 燈 , 居 民 反 映 施 工 人

員 安 裝 時 , 整 組 設 備 都 是 新 的 , 隔 了 1 個 月

後 , 卻 發 現 號 誌 控 制 箱 換 成 舊 的 , 懷 疑 交 通

局 與 包 商 勾 結 , 驗 收 完 畢 後 , 把 號 誌 控 制 箱

新 換 舊 , 牟 取 暴 利 。

交 通 局 解 釋 , 近 年 來 , 交 通 號 誌 建 置

需 求 增 加 , 經 費 逐 年 攀 升 , 為 了 撙 節 經 費 ,

把 汰 換 下 來 的 號 誌 控 制 箱 更 換 故 障 零 件 及 測

試 後 , 重 新 利 用 , 安 全 絕 無 問 題 ; 另 外 , 交

通 局 只 給 包 商 安 裝 費 , 沒 有 支 付 控 制 箱 材 料

費 , 新 的 號 誌 控 制 箱 是 廠 商 自 行 裝 上 去 測 試

用 的 , 並 無 不 法 。

何 文 海 議 員 表 示 , 市 府 陸 續 在 大 街 小 巷

增 設 紅 綠 燈 , 交 通 局 如 果 為 了 撙 節 經 費 , 將

汰 換 的 號 誌 控 制 箱 更 新 零 件 後 重 新 利 用 , 其

立 意 雖 然 良 好 , 但 也 要 注 意 安 全 問 題 , 才 能

消 彌 民 眾 疑 慮 。

中 市 民 意

101


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

謝 志 忠 議 員

12 年 國 教 讓 家 長 及 學 生 焦 頭 爛 額

要 求 取 消 作 文 比 序 及 志 願 序 扣 分

今 年 6 月 份 國 中 教 育 會 考 一 結 束 , 許 多

學 生 及 家 長 紛 紛 指 責 教 育 部 教 改 政 策 失 敗 ;

謝 志 忠 議 員 也 在 市 議 會 總 質 詢 中 痛 批 12 年 國

教 將 學 生 當 做 白 老 鼠 , 他 強 烈 要 求 取 消 作 文

比 序 及 志 願 序 扣 分 。

謝 議 員 以 家 長 身 分 表 示 , 他 的 兒 子 收

到 成 績 單 , 不 知 道 要 怎 麼 填 志 願 , 落 點 在 那

裡 ? 他 還 拿 出 骰 子 諷 刺 國 中 會 考 讓 學 生 無 所

適 從 , 要 選 填 志 願 只 能 擲 骰 子 。

謝 志 忠 議 員 說 , 根 據 國 教 行 動 聯 盟 資 料

顯 示 , 考 生 家 長 有 8 大 痛 苦 , 包 括 「 烤 」 季

拖 3 個 月 太 長 、 超 額 比 序 複 雜 、 選 填 志 願 時

間 太 短 、 資 訊 不 夠 透 明 、 會 考 成 績 只 分 3 等

級 太 粗 略 等 等 。

謝 議 員 也 指 出 , 網 路 上 還 有 打 油 詩 「 亂

七 八 糟 的 教 改 , 昏 頭 轉 向 的 父 母 , 焦 頭 爛 額

的 學 生 、 也 拿 不 準 的 老 師 。」 他 對 於 家 長 及

考 生 的 焦 慮 感 同 身 受 , 不 知 道 志 願 該 怎 麼

填 , 深 怕 萬 一 填 錯 被 扣 分 , 可 能 連 第 四 志 願

都 填 不 上 。

對 於 作 文 比 序 成 為 會 考 成 敗 關 鍵 , 謝

志 忠 議 員 大 力 抨 擊 教 改 有 問 題 , 許 多 學 生 其

他 科 目 考 得 好 沒 用 , 作 文 好 才 是 上 好 學 校 的

關 鍵 , 然 而 其 他 科 目 成 績 好 幫 助 不 大 , 這 對

許 多 學 生 是 嚴 重 打 擊 ; 因 此 他 強 烈 要 求 「 取

消 作 文 比 序 、 志 願 序 扣 分 」 的 措 施 。 而 且 12

年 國 教 令 家 長 、 學 生 焦 頭 爛 額 , 必 須 重 新 調

整 , 才 能 獲 得 民 眾 支 持 。

102


問 政 實 錄

搶 救 豐 原 心 鎖 橋

不 放 鎖 直 到 夢 想 到 手

「 豐 原 心 鎖 橋 」 是 繼 日 本 、 韓 國 、 關

島 、 德 國 、 義 大 利 之 後 , 全 世 界 第 6 座 心 鎖

橋 , 每 個 鎖 都 鎖 著 一 個 愛 情 故 事 , 無 可 取

代 ; 心 鎖 橋 已 成 為 豐 原 愛 情 故 事 , 不 過 因 為

鐵 路 高 架 化 , 面 臨 被 拆 除 的 命 運 , 謝 志 忠 議

員 在 103 年 7 月 發 動 居 民 搶 救 心 鎖 橋 , 留 住 美

好 的 記 憶 。

謝 議 員 表 示 , 這 座 橋 是 一 座 水 泥 結 構 、

鐵 製 欄 杆 及 護 網 的 人 行 陸 橋 ,10 多 年 前 鐵 製

護 網 上 陸 續 被 人 掛 上 寫 著 心 願 的 鎖 , 林 林 總

總 的 鎖 成 了 特 殊 景 觀 , 其 中 最 大 的 鎖 重 達 20

多 公 斤 , 包 括 旅 遊 節 目 「 愛 玩 客 」, 知 名 品

牌 LV 都 曾 在 此 取 景 。

豐 原 鐵 路 未 來 高 架 化 後 , 此 橋 面 臨 拆 除

命 運 ,101 年 會 勘 時 , 交 通 部 曾 同 意 保 留 ,

不 料 103 年 7 月 初 相 關 單 位 會 勘 卻 決 定 拆 除 ,

令 居 民 錯 愕 , 謝 議 員 因 此 偕 同 曾 繫 心 鎖 的 夫

妻 召 開 記 者 會 , 共 同 呼 籲 搶 救 心 鎖 橋 。

謝 志 忠 議 員 表 示 , 全 世 界 只 有 6 座 心 鎖

橋 , 全 臺 灣 只 有 1 座 , 心 鎖 橋 對 許 多 人 來 講

具 有 特 別 意 義 , 就 算 因 鐵 路 高 架 化 , 也 可 以

將 心 鎖 橋 移 置 他 處 。 經 過 爭 取 , 豐 原 區 公 所

回 應 , 未 來 配 合 鐵 路 局 , 拆 下 心 鎖 橋 的 網 狀

護 欄 及 並 且 保 留 附 掛 在 上 面 的 鎖 頭 後 , 待 鐵

路 園 區 完 工 後 , 再 配 掛 上 去 , 以 留 住 心 鎖 橋

的 記 憶 。

中 市 民 意

103


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

陳 天 汶 議 員

百 年 大 計 關 心 弱 勢 學 童

建 議 市 府 撥 經 費 課 後 補 助 教 學

104

台 灣 貧 富 差 距 拉 大 , 經 濟 弱 勢 學 童 在 求

學 階 段 能 若 能 得 到 政 府 協 助 , 給 予 課 後 補 助

教 學 , 將 可 提 升 弱 勢 學 童 競 爭 力 , 減 輕 社 會

問 題 。 陳 天 汶 議 員 建 議 , 這 需 要 政 府 提 供 經

費 , 學 校 提 供 場 地 及 師 資 互 相 配 合 ,12 年 國

教 首 次 會 考 , 就 突 顯 出 弱 勢 家 庭 學 童 需 要 這

些 資 源 協 助 的 迫 切 性 。

陳 議 員 指 出 , 國 外 非 常 重 視 弱 勢 兒 童

的 教 育 , 因 為 單 親 、 經 濟 條 件 較 差 , 或 是 隔

代 教 養 、 父 母 雙 薪 拚 生 活 等 , 都 會 造 成 孩 子

教 育 上 的 問 題 , 如 果 沒 有 適 當 輔 導 協 助 , 可

能 造 成 課 後 遊 蕩 、 功 課 不 佳 、 落 後 太 大 等 狀

況 , 有 的 甚 至 連 升 學 都 沒 有 機 會 。

陳 議 員 忿 忿 不 平 表 示 , 台 灣 目 前 推 行 的

12 年 國 教 , 原 意 是 讓 孩 子 就 近 入 學 , 選 擇 適

合 的 學 校 , 但 一 個 會 考 下 來 , 所 謂 的 超 額 比

序 , 讓 有 錢 家 庭 孩 子 有 機 會 習 得 更 多 的 才 藝

加 分 , 弱 勢 家 庭 子 女 則 沒 有 加 分 機 會 , 加 上

平 常 沒 有 經 費 上 補 習 班 , 落 差 的 程 度 更 大 。

陳 天 汶 議 員 認 為 , 教 育 資 源 M 型 化 , 好

機 會 都 集 中 在 「 人 生 勝 利 組 」 的 一 群 , 弱 勢

學 童 相 較 資 源 缺 乏 , 難 以 靠 一 己 之 力 向 上 提

升 , 許 多 好 的 人 才 也 許 就 因 此 埋 沒 。 既 然 教

育 是 百 年 大 計 , 教 育 若 辦 得 成 功 , 國 家 社 會

競 爭 力 才 會 整 體 向 上 提 升 , 要 打 破 教 育 上 的

不 公 平 , 政 府 對 弱 勢 家 庭 的 學 童 應 更 給 予 充

分 協 助 。


問 政 實 錄

媒 合 國 防 部 與 退 輔 會 造 福 市 區 病 患

臺 中 榮 總 醫 療 團 隊 7 月 進 駐 國 軍 中 清 分 院

曾 到 臺 中 榮 總 看 病 的 民 眾 一 定 會 有 這

樣 的 經 驗 , 掛 號 排 不 進 , 候 診 等 好 久 。 陳 天

汶 議 員 為 了 造 福 市 民 大 眾 , 與 國 防 部 及 退 輔

會 完 成 協 商 , 自 103 年 7 月 1 日 起 , 榮 總 有 8

14 位 醫 師 進 駐 國 軍 總 院 中 清 分 院 替 民 眾 服

務 , 以 後 可 就 近 看 病 , 掛 號 費 也 可 因 屬 地 區

醫 院 而 省 下 一 小 筆 。

陳 天 汶 議 員 說 , 他 常 到 榮 總 探 病 , 發 現

有 些 老 伯 伯 早 上 8 時 就 在 排 隊 候 診 , 過 了 2、

3 個 小 時 都 不 見 得 看 得 到 醫 生 , 加 上 榮 總 門

診 量 大 , 醫 師 看 病 認 真 , 經 常 看 個 病 就 需 花

掉 一 整 個 上 午 或 下 午 , 有 的 甚 至 連 號 都 還 掛

不 上 。

陳 議 員 指 出 , 國 軍 總 院 中 清 分 院 門 診 使

用 率 不 高 , 而 市 區 長 者 要 到 榮 總 看 病 , 也 是

一 段 不 短 的 路 程 , 考 量 資 源 整 合 利 用 , 於 是

與 退 輔 會 及 國 防 部 協 商 , 達 成 中 榮 與 中 清 分

院 的 資 源 合 作 , 日 後 中 清 院 區 急 重 症 患 者 可

候 送 到 中 榮 治 療 , 中 榮 病 況 緩 和 卻 仍 需 住 院

患 者 , 也 可 紓 解 到 中 清 院 區 , 落 實 醫 療 分 級

照 顧 政 策 。

陳 天 汶 議 員 表 示 進 駐 中 清 分 院 看 診 的 中

榮 醫 師 以 內 科 團 隊 為 主 , 包 括 副 院 長 兼 新 陳

代 謝 科 醫 師 許 惠 恒 、 神 經 醫 學 中 心 主 任 張 鳴

宏 、 心 臟 內 科 醫 師 李 博 仁 、 腎 臟 科 醫 師 徐 國

雄 、 過 敏 免 疫 風 濕 科 陳 一 銘 、 新 陳 代 謝 科 林

時 毅 、 胸 腔 內 科 吳 杰 亮 、 復 健 科 張 幸 初 、 皮

膚 科 李 文 豪 等 人 。

中 市 民 意

105


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

賴 義 鍠 議 員

爭 取 公 車 從 一 江 橋 頭 延 駛 到 車 籠 埔

賴 義 鍠 議 員 爭 取 41 路 公 車 從 一 江 橋

頭 延 駛 至 車 籠 埔 , 經 市 府 審 議 委 員 會 通

太 平 區 車 籠 埔 地 區 的 人 口 數 超 過 3 萬 人 , 但

長 期 以 來 缺 少 大 眾 運 輸 系 統 , 居 民 主 要 靠 著 280

路 公 車 進 出 , 且 因 車 次 不 夠 密 集 , 讓 民 眾 抱 怨 連

連 , 影 響 地 方 發 展 。

過 後 , 未 來 民 眾 前 往 國 軍 臺 中 總 醫 院 、

一 中 商 圈 等 地 更 加 方 便 , 預 計 在 103 年 9

月 開 學 前 就 能 夠 上 路 了 。

賴 議 員 表 示 , 目 前 車 籠 埔 民 眾 若

要 到 國 軍 臺 中 總 醫 院 , 必 須 轉 車 相 當 不

方 便 。 而 原 本 的 41 路 公 車 行 駛 路 線 從

臺 中 火 車 站 經 一 中 商 圈 、 精 武 東 路 、 中

山 路 、 國 軍 臺 中 總 醫 院 等 地 , 若 能 延 駛

到 車 籠 埔 , 不 需 要 再 新 闢 公 車 路 線 , 節

省 成 本 , 又 能 帶 給 車 籠 埔 居 民 相 當 便 利

性 。

經 賴 議 員 提 出 後 , 市 府 審 議 委 員 會

同 意 , 確 定 41 路 公 車 延 駛 4.1 公 里 到 車 籠

埔 , 途 中 共 增 加 14 處 站 牌 , 從 一 江 橋 頭

經 光 興 路 開 始 , 增 設 腦 館 ( 光 興 路 )、

茶 寮 、 冬 瓜 山 、 福 興 橋 、 神 光 巷 等 站 ,

終 點 則 在 水 井 前 , 預 計 在 9 月 開 學 公 車 上

路 , 未 來 每 15 到 25 分 鐘 就 有 1 班 車 , 讓 民

眾 搭 乘 更 加 便 利 。

賴 義 鍠 議 員 表 示 , 因 41 路 公 車 班 車

較 密 集 , 原 本 路 線 偏 北 太 平 區 域 , 延 駛

至 車 籠 埔 後 , 可 以 彌 補 目 前 280 路 公 車 班

次 較 少 等 問 題 , 使 南 太 平 地 區 居 民 外 出

往 來 更 加 便 利 。

106


問 政 實 錄

BRT 應 打 造 無 障 礙 環 境

成 為 便 捷 的 大 眾 運 輸 系 統

全 臺 灣 第 1 條 雙 截 車 廂 的 快 捷 公 車 BRT

試 營 運 , 賴 義 鍠 議 員 於 6 月 23 日 在 試 運 轉

前 , 與 臺 中 市 副 市 長 黃 國 榮 等 人 前 往 實 地

考 察 , 賴 議 員 帶 著 坐 輪 椅 的 妻 子 試 乘 , 要 求

BRT 打 造 無 障 礙 環 境 。

備 受 各 界 矚 目 的 BRT,6 月 23 日 上 午 10

時 10 分 由 市 議 會 出 發 , 很 多 議 員 和 大 批 媒 體

對 第 1 次 搭 乘 雙 截 車 廂 , 抱 持 好

奇 態 度 , 也 為 BRT 檢 驗 行 車 效

益 和 安 全 性 。

賴 義 鍠 議 員 帶 坐 輪 椅 的

妻 子 搭 BRT, 他 說 ,「 站 內

地 磚 下 雨 恐 易 滑 , 輪 椅 上 車 只

能 由 駕 駛 進 行 固 定 , 危 險 又 費

時 。」 賴 議 員 同 時 認 為 , 輪

椅 如 由 司 機 來 固 定 , 方 向 盤 無

人 照 應 時 , 如 果 有 小 孩 頑 皮 轉

動 , 影 響 車 輛 安 全 , 應 有 服 務

人 員 或 志 工 參 與 服 務 。

賴 議 員 認 為 , 市 府 對 BRT

期 望 高 , 如 上 路 後 每 3 到 6 分 鐘

的 密 集 班 次 , 興 建 成 本 低 , 解

決 臺 灣 大 道 的 交 通 問 題 。 而 交

通 局 長 林 良 泰 強 調 ,BRT 興 建

時 間 只 要 捷 運 的 5 分 之 1, 經 費

為 捷 運 的 25 分 之 1,2 截 車 廂 提 供 站 及 坐 的 人

數 在 120 人 以 上 , 可 以 提 供 2 個 殘 障 車 位 和 2

台 折 疊 式 腳 踏 車 。

賴 義 鍠 議 員 要 求 市 府 能 落 實 推 動 , 使

BRT 從 臺 中 火 車 站 到 臺 中 港 年 底 全 線 通 車

後 , 讓 市 民 享 有 乘 車 的 便 利 性 及 舒 適 感 。

中 市 民 意

107


問 政 實 錄

Taichung City Council

李 榮 鴻 議 員

2014 第 4 期

爭 取 BRT 藍 線 延 伸 到 甲 安 埔

提 供 1 年 免 費 搭 乘 優 惠

BRT 藍 線 是 臺 中 市 最 先 啟 用 的 1 條 BRT

路 線 , 但 目 前 僅 限 於 沙 鹿 區 , 未 來 將 延 伸

到 清 水 區 及 梧 棲 區 , 但 同 為 海 線 地 區 的 大 甲

區 、 大 安 區 卻 未 蒙 其 利 , 李 榮 鴻 議 員 要 求 市

府 BRT 藍 線 應 延 伸 到 大 甲 、 大 安 、 外 埔 3 區

( 簡 稱 「 甲 安 埔 」), 並 於 路 線 啟 動 後 , 提

供 1 年 免 費 搭 乘 的 優 惠 。

李 議 員 表 示 , 甲 安 埔 地 區 位 於 臺 中 市 區

的 外 圍 , 建 設 、 交 通 等 發 展 遠 落 後 於 本 市 其

他 地 區 , 目 前 市 府 更 編 列 預 算 , 打 造 大 安 濱

海 樂 園 媽 祖 園 區 , 以 積 極 推 展 甲 安 埔 觀 光 旅

遊 , 為 協 助 地 區 發 展 ,BRT 藍 線 實 在 有 延 伸

至 甲 安 埔 地 區 之 必 要 。

李 議 員 指 出 ,BRT 藍 線 延 伸 到 甲 安 埔 ,

除 可 有 助 於 帶 動 地 方 觀 光 , 更 可 改 善 甲 安 埔

區 居 民 往 來 之 交 通 , 讓 居 民 到 外 地 上 下 學 或

上 下 班 更 方 便 , 也 有 助 於 減 少 農 村 人 口 外

流 , 一 舉 多 得 。

除 了 BRT 藍 線 延 伸 到 甲 安 埔 外 , 李 榮 鴻

議 員 並 要 求 市 府 在 BRT 藍 線 延 伸 到 甲 安 埔 區

通 車 後 , 應 提 供 1 年 免 費 搭 乘 的 優 惠 , 以 培

養 民 眾 搭 乘 大 眾 交 通 工 具 的 習 慣 , 進 一 步 達

到 改 善 交 通 及 節 能 減 碳 的 目 標 。

108


問 政 實 錄

成 功 爭 取 大 甲 運 動 公 園

設 在 美 人 山 機 關 8 用 地

內 政 部 及 市 府 均 同 意 用 地 變 更

市 府 原 規 劃 在 大 甲 體 育 場 興 建 大 甲 運 動

公 園 , 但 經 於 民 國 101 年 召 開 兩 次 公 聽 會 ,

及 民 國 102 年 再 召 開 地 方 說 明 會 , 地 方 人 士

均 共 識 一 致 , 要 求 將 大 甲 運 動 公 園 設 置 在 郊

區 的 美 人 山 機 關 8 用 地 較 為 妥 當 。

李 榮 鴻 議 員 表 示 , 美 人 山 機 關 8 用 地 面

積 總 共 6.85 公 頃 , 主 要 作 為 興 建 行 政 機 關 之

用 , 若 能 撥 出 一 部 分 土 地 作 為 體 育 用 地 , 將

可 有 效 解 決 大 甲 、 大 安 、 外 埔 3 區 居 民 運 動

休 閒 需 求 , 大 甲 體 育 場 現 有 空 間 皆 已 充 分 利

用 , 若 改 建 運 動 公 園 , 發 展 空 間 有 限 , 而 且

目 前 在 體 育 場 運 動 的 民 眾 , 工 程 期 間 又 將 何

去 何 從 ?

李 議 員 指 出 , 美 人 山 機 關 8 土 地 面 積

大 、 發 展 性 高 , 好 停 車 , 且 鄰 近 大 甲 交 流

道 , 交 通 方 便 , 加 上 附 近 空 地 多 , 若 未 來

用 地 需 求 增 加 , 擴 建 也 比 較 容 易 , 堪 稱 興 建

大 甲 運 動 公 園 的 最 佳 地 點 , 建 議 市 府 以 民 意

為 依 歸 , 將 大 甲 運 動 公 園 從 原 規 劃 地 點 遷 移

到 美 人 山 。

經 李 榮 鴻 議 員 等 多 方 奔 走 , 並 積 極 與 市

府 協 商 , 市 府 終 於 同 意 將 美 人 山 機 關 8 用 地

中 的 3.6 公 頃 土 地 變 更 為 體 育 用 地 , 設 置 大

甲 運 動 公 園 , 內 政 部 營 建 署 並 於 102 年 11 月

12 日 召 開 都 市 計 畫 委 員 會 , 同 意 變 更 。

中 市 民 意

109


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

楊 正 中 議 員

西 屯 區 青 海 路 口 三 角 公 園 老 樹 移 植 不 當

遷 移 過 程 粗 暴 草 率 糟 蹋 珍 貴 資 產

楊 正 中 議 員 指 出 ,103 年 3 月 18 日 市 政

會 議 上 , 胡 市 長 語 重 心 長 地 指 出 「 愛 樹 如 同

愛 市 民 」。 言 猶 在 耳 , 不 料 在 4、5 月 間 黎 明

路 與 青 海 路 口 的 三 角 公 園 列 管 樹 木 移 植 , 未

依 程 序 草 率 進 行 , 使 附 近 市 民 十 分 反 感 。

楊 議 員 表 示 , 三 角 公 園 的 榕 樹 , 原 本 枝

葉 茂 盛 , 綠 意 盎 然 。 為 了 拓 寬 道 路 , 列 管 老

樹 不 得 不 移 植 。 依 據 程 序 , 列 入 保 護 名 單 的

樹 木 移 植 之 前 要 撰 寫 計 畫 書 , 照 規 定 執 行 ,

而 且 施 工 過 程 主 管 機 關 農 業 局 必 須 派 員 監

督 。 依 移 植 計 畫 , 樹 木 需 做 疏 剪 動 作 , 但 外

包 單 位 卻 是 強 行 剪 斷 , 為 了 省 時 省 事 也 1 次

就 把 老 樹 的 根 挖 斷 , 移 植 過 程 草 率 粗 暴 , 慘

不 忍 睹 。 許 多 愛 樹 的 市 民 , 在 殘 存 的 樹 幹 上

掛 滿 了 怨 字 , 以 示 抗 議 。

楊 正 中 議 員 要 求 農 業 局 珍 惜 老 樹 、 保 護

老 樹 , 不 要 因 工 程 拓 寬 讓 承 包 商 糟 蹋 了 全 市

共 有 的 珍 貴 老 樹 。

對 於 青 海 路 三 角 公 園 老 樹 移 植 缺 失 , 楊

正 中 議 員 要 求 市 府 針 對 包 商 缺 失 追 究 責 任 ,

做 出 明 確 處 分 , 避 免 老 樹 再 次 受 到 摧 殘 。

110


問 政 實 錄

打 通 西 屯 區 中 康 街 及 中 清 路 二 段 1386 巷 口

讓 社 區 居 民 出 入 更 加 便 捷

12 公 尺 寬 的 中 康 街 , 在 中 康 街 、 中 清 路

2 段 1386 巷 口 , 突 然 縮 減 為 4 公 尺 , 形 成 交

通 瓶 頸 , 車 禍 頻 傳 。10 多 年 來 , 民 眾 再 三 陳

情 , 市 府 卻 是 無 能 為 力 ; 肇 因 於 土 地 為 水 利

會 所 有 , 出 租 給 他 人 當 做 停 車 場 使 用 , 築 路

當 初 並 未 徵 收 。3 年 來 , 楊 正 中 議 員 、 港 尾

里 長 楊 忠 義 說 之 以 理 、 動 之 以 情 和 臺 中 農 田

水 利 會 及 承 租 人 達 成 協 議 , 於 103 年 5 月 8 日

拓 寬 成 功 。

中 康 街 大 樓 多 、 居 民 也 多 , 每 天 卡 在 這

一 個 巷 口 , 居 民 居 民 怨 聲 載 道 。 消 防 車 、 救

護 車 急 如 星 火 , 想 要 通 過 一 樣 困 難 。 過 去 幾

任 里 長 一 心 拓 寬 , 卻 因 礙 於 棘 手 的 承 租 權 難

以 處 理 , 無 法 解 決 。

楊 正 中 議 員 指 出 , 港 尾 里 長 對 於 打 通 中

康 路 障 十 分 積 極 。 上 任 後 便 積 極 與 他 聯 手 ,

請 託 水 利 會 廖 委 員 協 助 , 遊 說 水 利 會 和 承 租

人 , 能 以 公 共 利 益 為 前 提 , 促 成 巷 道 拓 寬 。

好 不 容 易 在 103 年 4 月 20 日 水 利 會 和 承 租 人

同 意 終 止 租 約 。 同 年 4 月 27 日 , 港 尾 里 環 保

志 工 蔡 隊 長 帶 領 30 多 名 志 工 拆 除 鐵 架 、 清 掃

地 面 。

楊 正 中 議 員 表 示 , 經 向 胡 市 長 說 明 後 ,

市 長 十 分 感 動 , 當 即 交 代 建 設 局 辦 理 拓 寬 工

作 。 於 5 月 8 日 完 工 後 街 道 煥 然 一 新 , 由 單 線

道 變 成 雙 線 道 , 讓 數 以 千 計 的 社 區 居 民 進 出

更 加 方 便 。

中 市 民 意

111


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

邱 素 貞 議 員

東 區 大 智 路 開 闢 馬 路 捨 直 取 彎

居 民 質 疑 市 府 遇 財 團 政 策 轉 彎 群 集 抗 議

臺 中 市 上 百 民 眾 7 月 21 日

齊 聚 大 智 路 與 復 興 路 口 「 大

智 慧 學 苑 」 前 抗 議 , 高 舉

書 寫 「 遇 到 特 權 就 轉 彎 」、

「 捨 直 取 彎 」、「 特 權 道

路 , 擋 住 東 區 發 展 」、「 還

我 道 路 」 等 白 布 條 , 高 喊 口

號 表 達 大 智 路 打 通 訴 求 , 邱

素 貞 議 員 特 別 前 往 聲 援 , 要

求 市 府 重 視 市 民 心 聲 , 以 多

數 人 利 益 為 施 工 考 量 。

邱 素 貞 議 員 指 出 ,102 年 市 府 同 意 將 大 智 路

上 的 「 大 智 慧 學 苑 」 拆 除 , 直 接 連 接 前 站 的 新 民

街 , 沒 想 到 事 隔 1 年 竟 然 翻 盤 , 最 近 傳 出 市 府 已 經

同 意 大 樓 保 留 不 拆 , 原 本 筆 直 的 道 路 往 東 移 約 20

公 尺 變 成 彎 曲 的 道 路 , 引 起 地 方 民 眾 強 烈 反 彈 與

不 滿 , 認 為 將 嚴 重 影 響 本 市 東 區 及 車 站 周 邊 的 發

展 , 更 會 造 成 交 通 瓶 頸 。 民 眾 甚 至 強 烈 質 疑 因 為

官 商 勾 結 造 成 政 策 大 轉 彎 , 只 顧 及 財 團 利 益 罔 顧

市 民 福 祉 。

邱 素 貞 議 員 進 一 步 指 出 , 大 智 路 20 公 尺 延 伸

新 闢 道 路 , 是 市 中 心 聯 繫 東 區 的 重 要 道 路 , 將 帶

動 東 區 發 展 , 且 私 有 土 地 係 採 市 價 徵 收 , 而 徵 收

地 上 物 為 商 業 使 用 大 樓 , 較 無 居 住 安 置 問 題 。 她

呼 籲 市 府 應 懸 崖 勒 馬 , 尊 重 多 數 民 意 , 拆 除 現 有

商 業 大 樓 , 政 策 不 要 遇 到 財 團 就 轉 彎 。

112


問 政 實 錄

臺 中 市 水 噹 噹 關 懷 協 會 玩 女 紅

銀 髮 老 人 家 樂 活 笑 開 懷

邱 素 貞 議 員 關 懷 銀 髮 族 , 創 立 了 水 噹

噹 關 懷 協 會 , 除 了 打 擊 音 樂 、 閱 讀 之 外 , 近

日 也 讓 老 人 家 學 做 一 系 列 的 女 紅 , 雙 手 協 調

力 以 及 專 注 力 , 大 家 邊 動 手 邊 聊 天 , 笑 語 不

斷 , 生 活 有 了 新 的 寄 託 , 更 加 樂 於 學 習 。

邱 議 員 是 水 噹 噹 的 創 會 長 , 出 錢 、 出

力 、 出 場 地 , 不 間 斷 的 關 懷 協 助 , 讓 水 噹 噹

一 路 走 到 今 天 , 成 為 許 多 老 人 家 的 生 活 重

心 , 她 每 天 必 到 協 會 報 到 , 積 極 參 與 協 會 的

各 項 活 動 。 為 了 讓 老 人 家 不 感 寂 寞 無 聊 , 邱

議 員 和 協 會 工 作 人 員 挖 空 心 思 安 排 各 式 各 樣

的 活 動 , 讓 老 人 家 不 間 斷 的 學 習 , 拓 展 生 活

層 面 , 感 受 生 活 的 滿 足 和 快 樂 。 多 位 70 多 歲

的 阿 嬤 們 , 在 80 歲 胸 花 老 師 陳 玉 蘭 指 導 下 ,

學 做 一 系 列 女 紅 , 老 人 家 精 神 有 寄 託 , 樂 在

生 活 。

談 到 成 立 水 噹 噹 協 會 的 心 得 時 , 邱 素 貞

議 員 說 , 年 紀 大 了 老 花 眼 自 然 找 上 門 , 看 起

東 西 來 相 當 吃 力 , 但 藉 由 每 週 手 工 藝 課 程 ,

製 作 一 系 列 的 女 紅 , 包 括 背 包 、 編 織 提 籃 等

作 品 , 訓 練 眼 力 , 反 而 只 有 少 數 的 老 人 家 需

要 戴 眼 鏡 , 令 人 稱 羨 。 她 覺 得 長 輩 們 學 習 時

神 采 奕 奕 , 眼 力 佳 , 做 起 手 工 藝 的 技 術 , 不

減 當 年 , 熱 衷 學 習 的 精 神 令 人 佩 服 。

中 市 民 意

113


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

李 天 生 議 員

74 線 快 速 道 路 應 再 增 設 十 九 甲 下 橋 匝 道

要 求 市 府 早 日 提 出 規 劃

李 天 生 議 員 表 示 , 臺 74 線 快 速 道 路 雖

於 日 前 已 完 成 東 湖 、 西 湖 地 區 的 上 、 下 匝 道

規 劃 , 但 在 霧 峰 區 及 大 里 區 德 芳 南 路 ( 十 九

甲 地 區 ) 仍 缺 乏 匝 道 設 置 ; 尤 其 自 霧 峰 區 北

上 開 始 , 僅 有 1 處 位 於 大 里 與 太 平 區 交 界 的

( 大 里 1) 下 匝 道 , 此 規 劃 對 於 使 用 74 線 的

民 眾 而 言 , 相 當 不 便 。

李 議 員 認 為 , 等 於 自 霧 峰 區 走 上 74 線 之

後 , 要 往 北 行 到 太 平 區 之 後 才 能 下 匝 道 , 再

回 頭 轉 進 大 里 區 , 對 於 大 里 區 的 居 民 而 言 ,

相 當 不 便 利 。 該 匝 道 雖 名 為 大 里 1 , 實 際 銜

接 的 卻 是 太 平 區 振 興 路 。 因 此 , 新 設 1 處 大

里 區 的 下 匝 道 有 其 必 要 性 。

在 李 天 生 議 員 與 附 近 居 民 會 勘 、 溝 通 之

後 , 認 為 匝 道 地 點 以 大 里 區 德 芳 南 路 最 為 適

當 , 不 僅 可 以 銜 接 人 口 稠 密 的 十 九 甲 地 區 ,

也 可 轉 進 大 里 主 要 的 中 興 路 商 業 地 帶 , 更 可

透 過 德 芳 南 路 往 北 直 行 至 文 心 路 , 進 入 市 政

中 心 並 與 文 心 路 捷 運 接 軌 , 成 為 多 面 向 的 替

代 道 路 , 可 謂 最 適 切 的 下 匝 道 點 。

李 天 生 議 員 表 示 , 為 了 更 便 利 的 交 通 ,

讓 用 路 人 不 需 要 多 繞 冤 枉 路 , 市 府 責 無 旁 貸

必 須 儘 快 進 行 本 案 的 規 劃 且 與 高 公 局 協 商 ,

並 催 生 匝 道 儘 速 完 成 。

114


問 政 實 錄

康 橋 啟 用 綠 營 民 代 真 真 實 實 的 付 出

絕 不 容 胡 市 長 的 刻 意 抹 煞

李 天 生 議 員 表 示 ,103 年 7 月 3 日 上 午 市

府 舉 辦 旱 溪 景 觀 橋 「 康 橋 」 啟 用 典 禮 , 原 本

單 純 的 橋 樑 啟 用 卻 因 胡 市 長 於 致 詞 中 , 僅 提

及 藍 營 立 委 , 因 而 引 發 爭 議 ; 另 外 , 市 府 以

「 橋 樑 會 勘 」 而 非 用 「 橋 樑 啟 用 典 禮 」 的 名

義 發 文 邀 請 地 方 人 士 , 企 圖 排 擠 綠 營 民 代 ,

種 種 選 舉 的 考 量 更 粗 魯 的 置 入 在 此 次 典 禮

中 。

李 議 員 指 出 , 似 乎 搭 建 這 座 跨 南 區 與 大

里 區 景 觀 橋 , 全 部 的 辛 勞 都 歸 功 於 藍 營 的 民

意 代 表 , 而 大 里 區 的 民 意 代 表 ( 包 含 市 議 員

及 立 委 ) 僅 是 坐 享 其 成 , 爭 功 諉 過 而 已 ? 簡

直 是 片 面 的 看 法 。

有 關 康 橋 興 建 過 程 , 李 天 生 議 員 說 ,

早 在 縣 市 合 併 之 初 , 對 於 流 經 大 里 區 段 的 旱

溪 , 綠 營 的 民 代 已 提 出 整 治 的 想 法 , 並 積 極

由 林 佳 龍 立 委 提 案 向 中 央 爭 取 經 費 進 行 整

治 。 而 胡 市 長 的 一 席 發 言 提 到 : 要 興 建 景 觀

橋 沒 經 費 , 後 來 接 到 立 委 盧 秀 燕 電 話 , 才 知

道 她 向 中 央 爭 取 到 2000 萬 元 蓋 橋 ,「 我 沒

介 入 , 但 我 感 謝 盧 秀 燕 委 員 」。 這 番 話 明 顯

的 吹 捧 藍 營 民 意 代 表 , 抹 煞 了 綠 營 民 代 的 努

力 !

李 天 生 議 員 不 平 指 出 , 選 舉 將 屆 , 在 胡

市 長 運 用 各 種 資 源 來 吹 捧 自 家 的 聲 勢 與 政 績

的 同 時 , 請 別 抹 煞 有 貢 獻 的 人 士 , 否 則 不 僅

有 失 地 方 首 長 的 格 調 , 也 無 法 對 蹦 緊 的 選 情

起 加 分 的 效 果 !

中 市 民 意

115


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

王 岳 彬 議 員

BRT 站 體 設 計 需 符 合 標 準

捷 運 綠 線 聯 合 開 發 市 府 須 加 把 勁

臺 中 市 BRT 快 捷 巴 士 於 103 年 7 月 28 日

起 試 營 運 1 年 , 實 地 試 乘 考 察 的 王 岳 彬 議 員

表 示 ,BRT 快 捷 巴 士 站 體 設 計 須 符 合 歐 盟 制

定 車 輛 零 組 件 法 規 (E.E.C) 國 際 標 準 , 因

歐 盟 制 定 車 輛 零 組 件 法 規 (E.E.C) 規 範 ,

二 截 式 車 箱 台 中 市 採 三 門 自 由 進 出 車 箱 , 故

月 台 與 高 度 照 規 定 應 離 地 270mm, 市 府 卻

採 離 地 250mm 是 不 符 合 規 範 , 另 一 解

決 方 式 是 三 門 採 一 門 為 殘 障 專 用 門 , 月

台 與 車 箱 離 地 高 度 才 可 為 250mm, 加

上 站 體 尚 未 完 成 , 未 來 仍 應 依 標 準 規

劃 。 至 於 捷 運 綠 線 場 站 聯 合 開 發 , 市 府

仍 應 加 把 勁 克 服 困 難 , 以 繁 榮 地 方 。

王 議 員 表 示 , 他 與 多 位 議 員 前 往 試

乘 考 察 BRT 快 捷 巴 士 , 考 察 後 認 為 BRT

該 改 進 的 問 題 很 多 , 也 有 議 員 對 司 機 須

協 助 輪 椅 人 士 上 下 車 , 會 耗 費 時 間 , 也

有 議 員 對 BRT 排 放 柴 油 味 感 到 不 舒 服 。

王 岳 彬 議 員 指 出 , 依 照 歐 盟 ISO

國 際 標 準 規 範 ,3 個 車 門 其 中 1 個 須 做

為 殘 障 車 門 供 殘 障 人 士 使 用 , 站 體 高

度 為 離 地 250mm, 未 設 殘 障 車 門 則 為

270mm, 由 於 BRT 的 站 體 尚 未 完 成 ,

因 而 要 求 市 府 未 來 站 體 仍 需 依 照 標 準 設

計 實 施 , 方 便 輪 椅 人 士 出 入 。

此 外 , 王 岳 彬 議 員 表 示 , 臺 中 捷 運 綠 線

6 個 車 站 、7 處 場 站 的 聯 合 開 發 案 , 在 102 年

被 內 政 部 以 不 具 公 益 與 必 要 性 退 回 , 震 撼 府

會 。 他 認 為 議 會 定 期 會 中 , 多 數 議 員 都 要 求

市 府 重 新 啟 動 聯 合 開 發 案 , 場 站 開 發 能 結 合

觀 光 與 商 場 , 更 能 帶 動 地 方 繁 榮 , 市 府 需 排

除 困 難 持 績 推 動 這 項 規 劃 案 。

116


問 政 實 錄

臺 中 市 公 共 自 行 車 租 賃 系 統 iBike 上 路

應 普 設 站 點 提 供 遊 客 做 深 度 觀 光

臺 中 市 公 共 自 行 車 租 賃 系 統 iBike 於 103

年 7 月 18 日 正 式 啟 用 , 未 來 結 合 快 捷 巴 士

BRT, 期 能 有 效 解 決 市 區 交 通 壅 塞 問 題 。 王

岳 彬 議 員 認 為 , 市 府 目 前 僅 設 3 個 站 點 供 民

眾 租 借 自 行 車 , 但 為 大 臺 中 觀 光 休 閒 長 期 發

展 著 想 , 應 普 設 租 借 站 點 , 讓 市 民 與 遊 客 隨

處 都 可 將 公 共 自 行 車 鎖 在 路 旁 , 如 此 才 能 做

深 度 觀 光 旅 遊 。

擔 任 臺 中 市 單 車 運 動 委 員 會 主 委 的 王

岳 彬 議 員 表 示 , 市 府 開 始 在 人 潮 較 多 的 市 政

府 、 秋 紅 谷 與 逢 甲 大 學 設 站 點 , 預 定 年 底 擴

充 到 20 站 , 明 年 再 增 設 更 多 站 點 。 市 府 須 仿

照 德 國 普 設 站 點 , 讓 觀 光 客 在 路 旁 就 可 還 車

並 鎖 在 路 旁 , 再 由 市 府 派 員 將 單 車 作 維 修 。

王 議 員 指 出 , 市 府 如 未 廣 設 站 點 , 未

來 在 管 理 上 會 出 現 缺 失 , 有 可 能 租 用 公 共 自

行 車 者 , 因 距 離 站 點 太 遠 而 將 單 車 棄 在 路

旁 , 或 者 出 現 臺 北 公 共 自 行 車 跑 到 外 縣 市

的 情 況 。 以 德 國 為 例 , 全 國 公 共 自 行 車 共 有

6,000 部 , 觀 光 客 借 用 單 車 可 在 使 用 後 鎖 在

路 旁 , 而 每 部 單 車 的 鎖 頭 都 有 感 應 器 及 編

碼 , 市 府 可 透 過 感 應 器 追 蹤 每 部 單 車 的 行

蹤 , 以 科 技 的 方 法 做 好 萬 全 的 管 理 措 施 。

王 岳 彬 議 員 認 為 , 臺 中 市 公 共 自 行 車 租

賃 系 統 iBike 正 式 啟 用 仍 在 磨 合 階 段 , 應 多

借 鏡 國 外 的 經 驗 做 為 管 理 參 考 , 同 時 吸 取 臺

北 市 的 經 驗 , 將 缺 失 減 到 最 低 , 讓 外 縣 市 與

國 外 的 觀 光 客 更 喜 愛 到 臺 中 市 做 深 度 旅 遊 。

中 市 民 意

117


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

黃 秀 珠 議 員



太 平 區 坪 林 森 林 公 園 工 程 進 度 比 預 期

慢 , 黃 秀 珠 議 員 在 議 會 質 詢 表 示 , 該 公 園 是

都 市 之 肺 兼 休 憩 與 防 災 功 能 , 可 解 決 周 邊 水

患 , 要 求 市 府 應 該 加 快 工 程 腳 步 , 早 日 為 臺

中 注 入 新 活 力 。

黃 秀 珠 議 員 表 示 , 太 平 區 人 口 近 18 萬

人 , 卻 只 有 18 公 頃 的 綠 地 公 園 , 而 坪 林 大 排

附 近 社 區 近 幾 年 來 更 是 飽 受 淹 水 之 苦 , 所 以

早 在 未 升 格 前 , 她 就 在 議 會 提 案 爭 取 在 坪 林

營 區 設 置 兼 具 防 水 功 能 的 大 型 公 園 , 市 府 編

列 4 億 元 經 費 於 102 年 施 工 。

黃 議 員 又 說 , 坪 林 森 林 公 園 主 體 設 施 有

滯 洪 生 態 池 、 大 型 戶 外 展 演 廣 場 、 森 林 休

憩 區 等 , 都 採 生 態 工 法 進 行 , 滯 洪 池 兼 具 休

憩 與 防 災 功 能 , 可 解 決 周 邊 水 患 , 可 說 是 未

來 臺 中 之 肺 , 太 平 區 很 多 民 眾 很 期 待 早 日 到

公 園 休 閒 遊 憩 。

黃 議 員 指 出 , 目 前 施 工 進 度 太 慢 , 單 單

一 個 滯 洪 池 就 挖 了 半 年 , 進 度 不 到 一 成 , 要

求 水 利 局 長 加 快 工 程 進 度 , 並 且 多 和 附 近 住

戶 溝 通 , 以 利 工 程 早 日 進 行 。 由 於 相 關 工 程

預 計 可 改 善 400 戶 免 於 淹 水 , 提 供 優 美 的 綠

地 公 園 , 對 太 平 區 生 活 品 質 提 昇 和 均 衡 區 域

經 濟 發 展 大 有 助 益 , 居 民 寄 予 厚 愛 , 他 要 求

市 府 在 進 度 及 工 程 品 質 要 同 時 兼 顧 。

118


問 政 實 錄

太 平 區 中 山 路 、 新 明 街 口 有 交 通 號 誌 沒 通 電

完 工 半 年 三 催 四 請 才 供 電 台 電 效 率 令 居 民 詬 病

太 平 區 主 要 幹 道 中 山 路 三 段 、 新 明 街

交 叉 口 , 去 年 發 生 11 件 車 禍 , 經 黃 秀 珠 議 員

爭 取 於 去 年 12 月 安 裝 紅 綠 燈 , 但 事 隔 半 年 沒

有 供 電 , 造 成 這 半 年 至 少 發 生 4 起 車 禍 、12

次 送 醫 紀 錄 , 黃 議 員 不 滿 紅 綠 燈 形 同 虛 設 ,

直 斥 台 電 效 率 太 差 , 讓 民 眾 身 陷 險 境 。

黃 議 員 表 示 , 這 個 危 險 路 口 有 視 線 死

角 , 車 禍 不 斷 , 宜 昌 里 長 林 進 發 、 新 吉 里 長

蔡 新 福 去 年 3 月 建 議 裝 設 紅 綠 燈 , 經 她 會 勘

爭 取 , 交 通 局 施 作 完 成 後 , 於 今 年 1 月 繳 完

安 裝 費 , 沒 想 到 通 電 一 拖 再 拖 , 里 辦 公 室

反 應 數 次 也 未 獲 處 理 。

黃 議 員 指 出 , 當 地 道 路 平 整 筆 直 , 許 多

駕 駛 一 不 留 神 , 就 發 生 擦 撞 , 好 不 容 易 裝 了

紅 綠 燈 , 卻 是 半 年 不 亮 , 讓 民 眾 過 馬 路 照 樣

用 衝 的 , 根 據 警 方 資 料 , 這 個 路 口 半 年 又 發

生 4 次 受 傷 車 禍 , 消 防 隊 也 有 12 次 的 救 護 紀

錄 , 究 竟 是 誰 該 對 這 些 車 禍 負 責 ?

黃 議 員 痛 批 , 新 紅 綠 燈 是 因 民 眾 有 強 烈

的 交 通 安 全 需 求 才 安 裝 , 而 台 電 置 用 路 人

安 全 於 不 顧 , 作 風 老 大 , 只 會 漲 電 價 , 這 種

行 政 效 率 讓 人 無 法 接 受 , 應 該 徹 底 檢 討 。

經 黃 秀 珠 議 員 數 度 打 電 話 催 交 通 局 和

台 電 趕 快 接 電 , 台 電 總 算 於 7 月 11 日 下 午 派

員 施 工 ,14 日 完 成 通 電 。

中 市 民 意

119


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

蕭 隆 澤 議 員

潭 子 區 游 泳 池 改 建 公 園 應 妥 善 規 劃 停 車 位

解 決 洽 公 停 車 位 嚴 重 不 足 問 題

蕭 隆 澤 議 員 表 示 , 潭 子 區 區 公 所 、 戶 政

事 務 所 、 調 解 委 員 會 、 消 防 分 隊 與 警 察 局 ,

均 位 在 一 條 死 巷 內 , 只 有 單 一 出 口 能 讓 車 輛

出 入 , 加 上 該 條 馬 路 空 間 有 限 , 幾 乎 只 容 車

子 雙 向 會 車 , 毫 無 多 餘 空 間 可 供 民 眾 洽 公 停

車 , 甚 為 不 便 , 導 致 民 怨 四 起 , 民 眾 紛 紛 向

其 陳 情 。

潭 子 區 公 所 對 面 的 潭 子 游 泳 池 , 荒 廢

多 年 , 於 103 年 6 月 市 府 完 成 拆 除 後 , 由 於

該 地 原 為 公 園 用 地 , 因 此 市 府 欲 規 劃 綠 美 化

工 程 , 於 當 地 興 建 公 園 。 然 而 , 為 反 應 潭 子

民 眾 的 心 聲 及 需 求 , 蕭 隆 澤 議 員 強 烈 要 求 市

府 應 將 公 園 用 地 規 劃 120 個 停 車 位 以 上 , 供

民 眾 洽 公 停 車 使 用 , 才 能 符 合 在 地 民 眾 的 需

求 。

蕭 議 員 表 示 , 當 地 多 處 公 共 行 政 單 位 位

於 該 處 , 卻 沒 有 規 劃 半 個 停 車 場 , 不 論 是 民

眾 洽 公 , 或 是 每 逢 星 期 三 、 五 調 解 會 時 間 ,

巷 內 便 塞 爆 ; 甚 至 位 於 巷 內 的 消 防 分 隊 , 逢

民 眾 報 案 須 出 勤 時 , 還 要 出 來 協 調 車 子 移 位

讓 路 , 才 有 辦 法 出 入 , 延 誤 救 災 時 間 , 如 此

不 便 民 的 規 劃 , 市 府 豈 能 漠 視 !

蕭 隆 澤 議 員 指 出 , 潭 子 區 公 共 行 政 單 位

洽 公 停 車 位 不 足 問 題 由 來 已 久 , 正 好 藉 此 游

泳 池 拆 除 改 建 公 園 之 際 , 要 求 市 府 妥 善 規 劃

停 車 場 問 題 , 真 正 傾 聽 民 意 , 方 能 符 合 便 民

與 利 民 的 需 求 。

120


問 政 實 錄

鐵 路 高 架 化 及 環 中 路 橋 下 空 間 閒 置 已 久

未 見 市 府 做 妥 善 規 劃 處 理

蕭 隆 澤 議 員 指 出 , 自 民 國 93 年 北 上 向

當 時 陳 水 扁 總 統 爭 取 環 中 路 及 鐵 路 高 架 化 之

後 , 目 前 環 中 路 及 鐵 路 高 架 化 均 已 完 工 , 然

而 , 橋 下 的 空 間 卻 閒 置 未 做 妥 善 的 規 劃 與 利

用 。

蕭 議 員 表 示 , 鐵 路 高 架 化 部 分 從 豐 原 站

到 臺 中 大 慶 站 以 南 總 長 約 21.7 公 里 , 橋 下 空

間 寬 度 約 10 公 尺 寬 , 應 可 規 劃 做 綠 美 化 、 鄰

里 公 園 、 或 是 守 望 相 助 隊 的 崗 哨 , 除 了 可 充

分 利 用 空 間 外 , 也 可 避 免 成 為 治 安 的 死 角 。

蕭 議 員 認 為 , 該 閒 置 空 間 幅 員 遼 闊 , 市 府 應

將 各 區 段 交 由 區 公 所 或 里 辦 公 處 做 妥 善 規 劃

利 用 , 更 能 符 合 當 地 的 需 求 , 或 由 市 府 妥 善

規 劃 , 而 非 將 如 此 廣 大 的 空 間 閒 置 在 那 邊 。

蕭 議 員 表 示 , 目 前 環 中 路 橋 下 的 閒 置 空

間 , 由 於 缺 乏 規 劃 , 時 而 可 見 很 多 遊 民 在 橋

下 聚 集 , 著 實 有 礙 市 容 觀 瞻 , 也 易 造 成 治 安

漏 洞 , 未 見 市 府 妥 善 積 極 處 理 , 如 此 消 極 作

為 , 怎 能 令 市 民 安 心 放 心 ?

蕭 隆 澤 議 員 認 為 , 橋 下 空 間 能 夠 依 照 每

個 區 段 當 地 的 特 色 發 展 , 最 為 恰 當 。 如 近 潭

雅 神 綠 園 道 的 閒 置 空 間 , 如 果 與 自 行 車 道 做

妥 切 的 規 劃 與 結 合 , 或 做 綠 美 化 、 或 是 特 色

觀 光 景 點 , 都 有 加 分 的 作 用 , 市 府 應 該 正 視

並 積 極 處 理 此 問 題 , 莫 讓 此 良 好 利 民 的 空 間

持 續 閒 置 在 那 邊 , 任 其 荒 廢 , 未 免 可 惜 !

中 市 民 意

121


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

張 耀 中 議 員

本 市 公 務 員 只 達 法 令 人 數 78% 加 班 多 主 管 異 動 多

難 以 提 升 服 務 品 質 要 求 市 府 補 足 人 力 資 源

張 耀 中 議 員 表 示 , 臺 中 市 人 口 數 超 過

270 萬 人 , 位 居 五 都 第 三 , 比 臺 北 市 人 口

多 , 但 行 政 機 關 員 額 數 遠 遠 不 及 其 他 四 都 ,

平 均 1 名 公 務 人 員 服 務 市 民 數 約 386 位 , 高

於 新 北 市 337 位 、 臺 南 市 316 位 、 高 雄 市 286

位 、 臺 北 市 198 位 , 員 額 不 足 加 上 主 管 異 動

頻 繁 , 累 死 公 務 員 , 也 難 以 全 面 完 整 服 務 臺

中 市 山 、 海 線 市 民 。

張 議 員 指 出 , 臺 中 市 政 府 的 公 務 人 員

最 歹 命 , 服 務 人 口 數 近 臺 北 市 政 府 人 員 的 兩

倍 。 其 次 , 臺 中 市 目 前 只 有 晉 用 法 定 員 額 的

78%, 居 五 都 之 末 。 其 他 直 轄 市 現 法 定 員 額

最 高 為 臺 北 市 95%, 新 北 市 85%, 臺 南 市 、

高 雄 市 為 83%, 本 市 有 必 要 向 行 政 院 多 爭 取

一 些 員 額 , 以 維 護 公 務 員 的 勞 動 權 益 。

張 耀 中 議 員 進 一 步 指 出 , 市 府 局 處 單 位

主 管 的 異 動 也 過 於 頻 繁 , 例 如 秘 書 處 文 檔 科

主 管 3 年 半 來 換 了 5 位 , 都 發 局 廣 告 管 理 科 長

5 年 換 了 7 位 , 民 政 局 、 財 政 局 、 交 通 局 等 局

處 科 室 主 管 也 都 換 了 超 過 3 位 主 管 。 不 同 的

主 管 異 動 就 有 新 的 領 導 風 格 及 作 法 , 形 同 朝

令 夕 改 。 市 府 帶 頭 不 尊 重 文 官 體 制 , 如 此 的

頻 繁 調 動 , 累 的 是 第 一 線 的 基 層 人 員 , 一 個

形 同 「 公 務 員 血 汗 工 廠 」 的 市 府 , 難 以 貼 心

服 務 市 民 。

122


問 政 實 錄

臺 中 市 治 安 數 據 惡 化

令 人 憂 心 忡 忡

警 察 同 仁 需 加 把 勁

張 耀 中 議 員 表 示 , 近 日 臺 中 市 治 安 數 據

大 幅 惡 化 , 根 據 市 府 主 計 處 統 計 ,103 年 3 月

的 全 般 刑 案 件 數 竟 然 比 去 年 同 期 高 出 38%,

這 樣 的 統 計 數 字 對 警 察 局 整 體 績 效 十 分 難

看 。 張 議 員 對 臺 中 市 的 治 安 抱 有 很 大

的 期 待 , 尤 其 對 剛 上 任 的 警 察 局 邱 局

長 寄 予 厚 望 , 不 解 為 何 刑 案 件 數 會 有

大 幅 度 的 增 加 。

張 議 員 指 出 , 所 謂 的 「 全 般 刑

案 」 包 含 普 通 和 特 別 刑 法 案 件 , 例 如

性 侵 、 竊 盜 、 詐 欺 、 毒 品 、 妨 害 風

化 、 偽 造 文 書 等 ; 他 指 出 ,1 月 底 邱

局 長 上 任 之 後 , 治 安 數 據 沒 有 變 好 反

而 惡 化 ,103 年 3 月 的 案 件 發 生 數 為

2,893 件 , 去 年 則 為 2,085 件 , 惡 化 幅

度 增 加 近 4 成 。 邱 局 長 解 釋 , 由 於 對 於

公 共 危 險 〈 例 如 酒 駕 〉 的 強 力 取 締 ,

所 以 導 致 案 件 數 增 加 。 張 議 員 表 示 ,

竊 盜 與 詐 欺 案 件 數 分 別 比 去 年 提 高 2 成

與 8 成 , 因 此 , 警 察 局 在 治 安 的 維 護 上

仍 須 加 強 。

日 前 警 方 在 西 區 查 獲 多 把 火 力 強

大 的 美 式 槍 枝 , 但 此 事 件 在 網 路 上 被

市 民 羞 辱 的 十 分 難 聽 , 諷 刺 這 不 過 是

稀 鬆 平 常 的 小 事 。 張 耀 中 議 員 強 調 ,

警 察 身 為 人 民 保 母 真 的 很 辛 苦 , 但 針 對 主 計

處 公 布 的 數 據 , 還 是 會 讓 人 感 到 憂 心 , 警 察

同 仁 還 需 要 再 加 把 勁 , 努 力 做 出 績 效 讓 市 民

安 心 。

中 市 民 意

123


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

陳 淑 華 議 員

臺 中 巨 蛋 10 年 孵 不 出 「 蛋 」

若 要 「 造 蛋 」 「 蛋 價 」 上 漲 1 倍 很 不 合 理

興 建 經 費 , 竟 然 被 中 央 「 全 數 註 銷 」, 必 須

市 議 會 在 101 年 通 過 市 府 28 億 元 的 巨 蛋

重 編 , 但 重 新 編 制 後 的 預 算 , 從 28 億 元 暴 漲

1 倍 達 到 56 億 元 。 從 94 年 起 市 府 就 高 呼 興 建

臺 中 巨 蛋 口 號 , 歷 近 漫 漫 10 年 孵 不 出 一 顆 巨

蛋 , 根 本 是 無 能 、 無 誠 信 。

陳 淑 華 議 員 指 出 , 臺 中 巨 蛋 28 億 元 已 通

過 的 預 算 竟 被 中 央 註 銷 , 現 在 市 府 經 費 來 源

為 何 ? 而 且 總 預 算 從 28 億 元 變 成 56 億 元 是 否

合 理 , 有 待 市 府 相 關 單 位 再 進 行 審 慎 評 估 。

有 關 巨 蛋 重 編 預 算 , 興 建 經 費 上 漲 1 倍 時 ,

陳 議 員 質 疑 56 億 元 經 費 是 如 何 計 算 出 的 , 何

以 暴 漲 如 此 迅 速 , 非 常 不 合 理 ; 至 於 500 萬

元 的 巨 蛋 規 劃 經 費 , 她 認 為 是 否 如 以 往 一 些

重 大 建 設 , 只 換 來 幾 張 設 計 圖 及 模 型 而 已 ,

根 本 是 虛 幌 一 遭 , 對 市 民 毫 無 助 益 , 只 是 紙

上 作 業 而 已 。

陳 淑 華 議 員 進 一 步 指 出 , 胡 市 長 對 於 攸

關 體 育 、 文 化 活 動 的 巨 蛋 場 館 建 設 , 曾 聲 稱

3 年 內 完 工 , 卻 一 再 跳 票 延 宕 ; 議 會 多 次 配

合 巨 蛋 預 算 編 列 , 但 多 年 遲 遲 無 法 動 工 , 根

本 是 「 呼 攏 預 算 」。 而 且 堂 堂 臺 中 市 蔡 副 市

長 , 聽 江 蕙 演 唱 會 還 要 跑 到 臺 北 , 已 經 成 為

笑 話 , 深 深 傷 害 市 民 情 感 , 只 有 市 府 官 員 無

感 , 根 本 對 不 起 臺 中 市 民 。

124


問 政 實 錄

本 市 多 條 河 川 污 染 嚴 重

市 府 應 積 極 作 為

妥 善 整 治

陳 淑 華 議 員 在 總 質 詢 時 指 出 , 筏 子 溪

以 及 匯 流 的 東 大 溪 與 南 邊 溪 , 僅 用 目 視 就 可

發 現 汙 染 情 況 非 常 嚴 重 ,「 河 川 整 治 刻 不 容

緩 」, 但 市 府 的 腳 步 似 乎 慢 了 半 拍 , 監 測 系

統 效 能 不 彰 , 市 府 須 改 善 心 態 , 健 全 監 測 系

統 並 嚴 加 取 締 污 染 源 。

陳 議 員 表 示 , 市 府 計 畫 將 筏 子 溪 整 治 為

親 水 區 , 但 水 質 仍 有 4 成 屬 中 度 污 染 。 隸 屬

中 央 管 河 川 的 筏 子 溪 都 已 如 此 , 東 大 溪 、 南

邊 溪 等 市 管 河 川 污 染 預 料 將 更 嚴 重 , 因 為 常

有 魚 群 死 亡 、 稻 米 污 染 等 事 件 發 生 , 但 是 環

保 局 檢 測 卻 找 不 出 問 題 。 陳 議 員 要 求 市 府 應

更 重 視 河 川 汙 染 問 題 , 提 撥 專 責 人 力 並 添 購

專 業 檢 驗 器 材 設 備 , 長 期 監 控 河 川 , 檢 驗 河

川 底 泥 , 分 析 並 找 出 污 染 源 , 嚴 加 取 締 。

陳 淑 華 議 員 強 調 , 市 府 在 102 年 6 月 在

西 屯 區 召 開 說 明 會 , 說 明 東 大 溪 污 染 整 治

及 改 善 計 畫 ; 但 如 今 事 隔 1 年 多 , 卻 「 毫 無

動 靜 」, 當 初 200 多 萬 元 的 規 劃 費 , 難 道 是

「 丟 在 水 裡 」? 臺 中 市 府 每 年 1,000 多 億 元

的 預 算 , 應 該 更 加 善 用 經 費 , 不 要 移 到 「 放

煙 火 」 式 的 支 出 , 反 而 應 好 好 進 行 河 川 整

治 。

中 市 民 意

125


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

林 榮 進 議 員

積 極 維 護 原 住 民 權 益

拒 絕 縣 市 合 併 讓 原 住 民 邊 緣 化

二 、 促 實 施 原 住 民 學 童 免 費 營 養 午 餐 。

三 、 促 進 辦 理 原 住 民 學 生 生 活 津 貼 補 助 。

四 、 推 動 辦 理 原 住 民 取 得 職 業 駕 照 大 貨 車

補 助 。

五 、 爭 取 辦 理 公 有 零 售 市 場 攤 位 按 比 例 分

配 給 原 住 民 。

六 、 積 極 爭 取 設 置 原 住 民 完 全 中 學 。 積 極

爭 取 優 先 進 用 、 升 遷 具 資 格 之 原 住 民

教 師 。( 教 育 局 規 劃 中 )

七 、 積 極 爭 取 設 立 臺 中 市 「 原 住 民 文 化 主

題 運 動 公 園 」、「 原 住 民 族 商 場 」、

「 臺 中 市 原 住 民 福 利 中 心 」、「 推

動 自 強 新 村 及 花 東 新 村 就 地 重 建 」、

林 榮 進 議 員 表 示 , 原 住 民 院 轄 市 之 原

鄉 , 因 縣 市 合 併 後 , 未 蒙 其 利 , 反 受 其 害 。

如 原 鄉 之 聯 外 道 路 不 再 補 助 , 人 事 不 能 自

決 , 和 平 區 公 所 未 能 優 先 進 用 或 升 遷 原 住

民 , 與 各 機 關 業 務 不 清 及 疊 床 架 屋 有 關 。

原 住 民 的 個 人 所 得 只 有 一 般 國 民 的

0.516 倍 , 原 住 民 之 最 低 生 活 費 是 一 般 國 民

的 0.582 倍 , 原 漢 生 活 水 準 差 距 愈 來 愈 大 ,

林 議 員 積 極 為 原 住 民 爭 取 福 利 , 要 求 市 府 落

實 以 下 的 保 障 :

一 、 爭 取 55 歲 以 上 原 住 民 補 助 裝 置 假 牙 。

「 和 平 區 原 住 民 文 化 園 區 」 、「 原

住 民 植 物 森 林 園 區 」、「 佳 陽 及 松 茂

遷 村 案 」、 促 請 市 長 部 落 巡 禮 爭 取 建

設 。

八 、 林 議 員 任 內 爭 取 推 動 各 項 原 住 民 權 益 措

施 計 32 案 , 並 協 調 相 關 機 關 改 善 和 平 基

層 建 設 計 125 案 , 排 解 糾 紛 210 案 , 法

律 服 務 75 案 。

林 榮 進 議 員 表 示 , 身 為 山 地 原 住 民 籍 議

員 , 為 避 免 原 住 民 權 益 被 邊 緣 化 , 必 會 扮 演

好 為 原 住 民 發 聲 的 角 色 , 落 實 保 障 原 住 民 權

益 , 避 免 淪 為 二 等 市 民 。

126


問 政 實 錄

成 功 爭 取 原 住 民 文 化 體 驗 園 區

即 將 於 松 鶴 地 區 誕 生

林 榮 進 議 員 表 示 , 臺 中 縣 市 合 併 為 大 臺

中 院 轄 市 後 , 胡 市 長 很 重 要 之 原 住 民 政 見 ,

就 是 在 和 平 區 規 劃 成 立 原 住 民 文 化 體 驗 園

區 。 經 他 多 次 在 議 會 質 詢 及 爭 取 下 , 終 底 定

在 和 平 區 松 鶴 地 區 內 約 20 公 頃 的 公 有 土 地 ,

規 劃 為 原 住 民 文 化 體 驗 園 區 ; 市 府 已 經 在

104 年 核 列 4,000 萬 元 預 算 ,105 年 核 列 4,500

萬 預 算 元 辦 理 。

林 議 員 指 出 , 原 住 民 文 化 在 臺 灣 文 化

史 , 佔 著 極 重 要 的 地 位 , 有 其 世 居 性 及 主 體

性 ; 而 原 住 民 是 一 個 喜 好 大 自 然 的 族 群 , 在

臺 灣 多 元 文 化 的 社 會 , 與 各 族 群 居 於 夥 伴 關

係 , 共 存 、 共 榮 、 共 享 的 生 活 。 臺 中 市 原 住

民 人 口 30,582 人 , 居 住 在 和 平 區 的 原 住 民 最

多 , 又 列 為 「 原 鄉 」 之 稱 , 和 平 區 更 是 大 臺

中 的 後 花 園 。

另 外 , 谷 關 風 景 區 原 本 即 為 遊 客 及 登 山

界 最 喜 愛 的 生 態 旅 遊 地 區 , 每 逢 假 日 遊 客 絡

繹 不 絕 , 加 上 中 橫 雪 谷 纜 車 計 畫 , 若 能 配 合

開 發 八 仙 山 既 有 森 林 鐵 道 , 興 建 觀 光 設 施 ,

並 途 經 原 住 民 文 化 園 區 , 結 合 地 區 景 點 及 原

住 民 文 化 元 素 , 該 園 區 將 是 旅 遊 嚮 往 的 去

處 。

林 榮 進 議 員 預 期 , 原 住 民 文 化 體 驗 園

區 , 能 創 造 原 住 民 傳 統 技 藝 的 展 演 平 臺 , 傳

承 原 住 民 文 化 , 並 整 合 當 地 特 色 及 觀 光 資

源 , 且 能 帶 動 地 方 經 濟 發 展 商 機 , 改 善 地 方

生 活 環 境 , 讓 原 住 民 的 生 活 體 驗 帶 給 世 人 無

限 美 好 的 回 憶 。

中 市 民 意

127


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

李 麗 華 議 員

太 平 區 頭 汴 國 小 68 年 來 沒 有 警 衛 室

終 於 落 成

祖 孫 3 代 校 友 同 慶

太 平 區 頭 汴 國 小 創 校 已 有 68 年 , 可 是 卻

未 設 置 警 衛 室 , 警 衛 和 志 工 是 在 教 室 走 廊 看

守 , 造 成 家 長 洽 公 不 便 。 李 麗 華 議 員 接 獲 家

長 反 映 , 因 此 向 市 府 爭 取 200 萬 元 興 建 警 衛

室 。 已 經 完 工 使 用 , 祖 孫 3 代 校 友 到 場 熱 烈

慶 祝 。

李 麗 華 議 員 表 示 , 頭 汴 國 小 是 山 區 小

學 , 當 年 因 政 府 財 政 困 難 , 所 以 沒 有 興 建 警

衛 室 , 校 門 口 也 沒 有 專 人 看 守 , 後 來 各 小 學

均 派 有 警 衛 人 員 , 校 方 同 時 也 成 立 志 工 媽 媽

協 助 看 守 「 門 戶 」。

李 議 員 指 出 , 頭 汴 國 小 未 有 警 衛 室 前 ,

看 守 的 警 衛 或 志 工 只 能 在 第 一 排 教 室 走 廊 放

1 張 椅 子 和 桌 子 , 充 當 克 難 警 衛 室 , 夏 天 頂

著 大 太 陽 、 冬 天 飽 受 寒 風 吹 襲 , 非 常 辛 苦 。

家 長 或 洽 公 民 眾 、 郵 差 送 信 都 要 在 大 門 口 高

喊 , 看 守 人 員 才 跑 去 開 門 ; 如 果 下 大 雨 , 志

工 開 門 或 訪 客 都 淋 成 落 湯 雞 , 居 民 和 學 生 宛

如 二 等 市 民 。

李 議 員 得 知 後 , 邀 請 教 育 局 人 員 現 場 了

解 , 要 求 早 日 興 建 警 衛 室 , 順 利 獲 得 200 萬

元 補 助 款 。

李 麗 華 議 員 表 示 , 興 建 頭 汴 國 小 警 衛 室

雖 不 是 大 工 程 , 卻 是 地 方 上 大 事 , 家 長 們 及

阿 公 、 爸 爸 、 孫 子 祖 孫 三 代 都 到 場 同 慶 , 並

舉 行 完 工 慶 祝 活 動 。

128


問 政 實 錄

積 極 促 銷 荔 枝

希 望 打 響 臺 中 荔 枝 名 號

臺 中 市 為 臺 灣 荔 枝 重 要 產 區 ,103 年 種

植 面 積 達 1,945 公 頃 , 年 產 量 高 達 約 2 萬 公

噸 , 主 要 種 植 地 點 遍 及 大 里 、 太 平 、 霧 峰 、

神 岡 等 地 區 , 盛 產 期 為 每 年 6 月 中 旬 至 7 月 中

旬 , 憑 藉 著 中 部 優 良 的 地 理 環 境 及 農 民 的 努

力 研 發 , 所 生 產 之 黑 葉 荔 枝 果 肉 質 地 細 膩 、

豐 潤 多 汁 , 肉 Q、 富 香 氣 , 在 市 場 上 頗 負 盛

名 且 相 當 具 有 競 爭 力 , 加 上 荔 枝 含 有 豐 富 的

維 他 命 A 跟 C, 是 相 當 受 歡 迎 的 夏 季 水 果 。

李 麗 華 議 員 表 示 , 本 市 為 臺 灣 荔 枝 重 要

的 產 區 , 市 府 近 年 來 專 注 輔 導 荔 枝 農 民 , 提

供 許 多 資 材 與 肥 料 補 助 , 讓 農 民 在 種 植 時 有

利 器 在 手 , 加 上 老 天 爺 的 協 助 , 今 年 共 有 近

2 萬 公 噸 的 收 穫 量 , 並 成 功 順 利 外 銷 星 馬 。

李 議 員 同 時 讚 許 市 府 規 劃 完 整 的 荔 枝 產

銷 計 畫 , 以 每 公 斤 18 元 保 證 收 購 價 格 , 除 了

讓 農 民 更 有 信 心 種 植 , 無 後 顧 之 憂 , 更 不 用

怕 賤 價 傷 害 農 民 , 同 時 成 功 穩 定 荔 枝 市 場 價

格 , 市 府 用 實 際 行 動 支 持 照 顧 農 民 , 不 僅 是

本 市 農 民 之 福 , 更 打 響 臺 中 優 質 荔 枝 名 號 。

李 麗 華 議 員 特 地 購 買 500 斤 荔 枝 與 選 民

結 緣 , 並 在 議 會 開 會 期 間 , 促 銷 荔 枝 。

中 市 民 意

129


問 政 實 錄

Taichung City Council

2014 第 4 期

黃 錫 嘉 議 員

成 功 爭 取 公 車 藍 3 線 接 駁 BRT

海 線 鄉 親 免 轉 車

享 有 便 捷 交 通

黃 錫 嘉 議 員 成 功 爭 取 到 全 海 線 第 1 條

BRT 接 駁 公 車 路 線 藍 3 線 , 以 後 龍 井 區 、 大

肚 區 沙 田 路 沿 線 鄉 親 , 往 返 臺 灣 大 道 或 前 往

搭 乘 快 捷 巴 士 BRT, 可 以 不 再 飽 受 轉 車 折 騰

之 苦 。

黃 議 員 指 出 , 繼 101 年 10 月 底 , 他 爭 取

到 全 航 客 運 開 闢 199 路 公 車 、 行 駛 龍 井 經 文

華 高 中 到 僑 光 科 技 大 學 後 , 再 次 成 功 爭 取 到

的 第 2 條 公 車 路 線 。

黃 議 員 指 出 , 以 往 龍 井 、 大 肚 沙 田 路 沿

線 的 鄉 親 要 前 往 臺 灣 大 道 、 逢 甲 夜 市 、 新 市

政 中 心 或 臺 中 火 車 站 等 市 區 , 往 南 必 須 先 到

大 肚 或 烏 日 轉 車 , 往 北 則 到 沙 鹿 轉 車 , 有 的

更 需 要 轉 3 趟 車 , 費 時 又 不 方 便 。 現 在 有 藍 3

線 BRT 接 駁 公 車 , 從 大 肚 沙 田 路 、 自 由 路 口

的 公 路 總 局 工 務 段 到 坪 頂 BRT─A19 站 , 全

程 約 14 公 里 , 前 8 公 里 免 費 , 因 此 龍 井 路 段

上 車 的 乘 客 幾 乎 都 可 免 費 搭 車 ; 由 起 點 搭 乘

到 終 點 頂 多 15 元 , 單 程 乘 車 時 間 縮 短 為 40 分

鐘 , 對 每 天 前 往 市 區 的 通 勤 族 及 學 生 效 益 尤

其 大 。

黃 錫 嘉 議 員 強 調 : 行 駛 臺 灣 大 道 的 藍 線

快 捷 巴 士 即 將 全 面 通 車 , 除 了 藍 3 線 BRT 接

駁 公 車 外 , 未 來 將 持 續 爭 取 新 增 更 多 公 車 路

線 , 建 構 完 整 的 公 車 路 網 , 使 沙 田 路 沿 線 鄉

親 享 受 更 便 捷 的 交 通 。

130


問 政 實 錄

市 府 應 撥 款 整 修 龍 井 區 龍 目 井

使 百 年 澤 福 居 民 古 井 再 現 風 華

臺 中 市 龍 井 歷 史 遺 跡 「 龍 目 井 」, 因 為

遭 到 破 壞 , 無 法 列 入 文 化 資 產 , 眼 見 歷 史 文

化 景 觀 恐 被 遺 忘 , 地 方 人 士 深 感 惋 惜 , 黃 錫

嘉 議 員 要 求 市 府 能 夠 重 視 , 提 撥 專 款 整 修 ,

使 龍 目 井 風 華 再 現 。

根 據 相 關 文 獻 紀 載 ,「 龍 目 井 」 至 少 從

清 道 光 年 間 就 已 存 在 , 距 今 已 百 餘 年 ;「 彰

化 縣 誌 」 還 列 名 臺 中 古 蹟 ; 井 旁 有 兩 顆 巨

石 , 形 狀 像 龍 目 , 故 稱 「 龍 目 井 」, 而 龍 井

地 名 也 由 此 而 來 。

黃 議 員 指 出 , 小 時 候 他 就 在 龍 目 井 附

近 長 大 ,40、50 年 前 , 龍 目 井 提 供 方 圓 幾

公 里 居 民 汲 水 飲 用 及 婦 女 洗 衣 服 , 對 居 民 日

常 生 活 , 幫 助 很 大 。 很 多 居 民 在 老 樟 樹 下

乘 涼 聊 天 , 這 兩 口 井 成 為 民 眾 生 活 的 重 心 。

但 至 民 國 70 多 年 改 建 時 , 因 為 大 量 採 用 磁

磚 、 水 泥 , 破 壞 原 本 石 砌 原 貌 , 連 出 水 口 都

不 見 了 , 以 致 後 來 爭 取 臺 中 歷 史 建 築 或 文 化

資 產 , 都 被 打 回 票 。 無 法 列 入 古 蹟 或 歷 史 建

築 , 年 久 失 修 至 今 漸 被 忽 視 。

黃 錫 嘉 議 員 強 調 , 多 年 來 多 方 奔 走 、

努 力 爭 取 各 項 經 費 , 重 建 龍 狀 出 水 口 、 蓄 水

池 , 並 恢 復 石 砌 圍 牆 , 才 讓 「 龍 目 井 」 這 處

歷 史 遺 跡 , 還 能 搶 救 下 來 ; 但 政 府 應 有 更 具

體 作 為 , 以 尊 重 地 區 文 化 、 重 建 地 方 特 色 ,

同 時 發 展 觀 光 附 加 價 值 。

中 市 民 意

131


議 會 萬 花 筒

Taichung City Council

2014 第 4 期

民 政 委 員 會 考 察

教 育 文 化 委 員 會 考 察

132


議 會 萬 花 筒

法 規 委 員 會 市 政 考 察

台 中 市 議 會 中 元 普 渡 團 拜

中 市 民 意

133


發 行 人

副 發 行 人

林 士 昌

張 宏 年

發 行 資 訊

發 行 委 員

總 編 審

副 總 編 審

李 榮 鴻 、 吳 敏 濟 、 楊 永 昌 、 尤 碧 鈴 、 蘇 麗 華 、 楊 典 忠

陳 詩 哲 、 楊 秋 雲 、 陳 世 凱 、 林 汝 洲 、 黃 錫 嘉 、 吳 瓊 華

謝 志 忠 、 陳 清 龍 、 翁 美 春 、 陳 本 添 、 高 基 讚 、 廖 述 鎮

賴 朝 國 、 吳 顯 森 、 許 水 彬 、 蕭 隆 澤 、 羅 永 珍 、 張 廖 萬 堅

陳 淑 華 、 黃 馨 慧 、 楊 正 中 、 張 廖 乃 綸 、 劉 士 州 、 張 耀 中

何 文 海 、 朱 暖 英 、 曾 朝 榮 、 沈 佑 蓮 、 王 岳 彬 、 陳 成 添

賴 順 仁 、 蔡 雅 玲 、 陳 天 汶 、 陳 有 江 、 賴 佳 微 、 黃 國 書

洪 嘉 鴻 、 林 珮 涵 、 邱 素 貞 、 何 敏 誠 、 李 中 、 何 明 杰 、 黃 秀 珠

李 麗 華 、 賴 義 鍠 、 林 榮 進 、 李 天 生 、 劉 錦 和 、 江 勝 雄 、 張 滄 沂

段 緯 宇 、 蘇 慶 雲 、 蔡 成 圭 、 洪 金 福

張 世 禎

彭 乾 銘

編 審 劉 淑 媚 、 范 永 澄 、 陳 有 政 、 趙 慶 華 、 康 正 義 、 謝 學 銧 、 黃 進 元 、 劉 蓬 期

許 秋 月 、 張 美 鈴 、 程 道 中 、 曾 建 臺 、 洪 文 露 、 林 耀 城 、 陳 嫦 妙 、 林 義 雄

發 行 單 位

臺 中 市 議 會

地 址 臺 中 市 西 屯 區 市 政 北 一 路 56 號

電 話 (04)2221-7911

編 印 (04)2422-2277

行 政 院 新 聞 局 出 版 事 業 登 記 證 : 局 版 臺 省 誌 字 第 831 號 中 華 民 國 103 年 8 月 號

網 路 資 料 要 分 級 重 要 檔 案 不 分 享

全 國 保 防 教 育 推 動 委 員 會 法 務 部 調 查 局 提 供

Similar magazines