2012 - 1 - International Red Cross and Red Crescent Movement
2012 - 1 - International Red Cross and Red Crescent Movement
2012 - 1 - International Red Cross and Red Crescent Movement
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
جعل الرعاية آمنة للجميع<br />
عبر إصدار قرار »العناية الطبية في خطر: احترام<br />
الرعاية الطبية وحمايتها« قامت الحركة الدولية<br />
للصليب األحمر والهالل األحمر بتهيئة األرضية<br />
لمعالجة ما سماه البعض »واحدة من أكبر<br />
المشاكل اإلنسانية المُ عاصرة وأكثرها تجاهالً »<br />
– التهديد المستمر للعاملين في مجال الرعاية<br />
الصحية وأولئك الذين يسعون للحصول عليها<br />
في أوقات النزاعات.<br />
يناشد القرار أطراف النزاعات احترام<br />
»التزاماتهم باحترام الجرحى والمرضى<br />
وحمايتهم، وكذلك العاملين في الرعاية<br />
الصحية، ومرافقها، والمركبات الطبية، واتخاذ<br />
جميع التدابير المعقولة لضمان وصولٍ آمنٍ<br />
وعاجل للجرحى والمرضى إلى الرعاية الطبية،<br />
في أوقات النزاعات المُ سلحة وحاالت الطوارئ<br />
األخرى.<br />
يتحوّ ل االهتمام حالياً إلى الجهود الجادة<br />
المتمثلة في إشراك الحكومات والجماعات<br />
المسلّ حة لضمان احترام تلك المبادئ األساسية؛<br />
ويشتمل نص القرار ذاته على كثير من جهود<br />
المتابعة تلك؛ التي تُ شكِّ ل خطة عمل محددة<br />
تنصح الدول بتكثيف جهودها »لتبني اإلجراءات<br />
التنفيذية المحلية المطلوبة بناءً على االلتزامات<br />
القانونية الدولية ذات الصلة«.<br />
ويطلب هذا القرار كذلك من الدول الحرصَ<br />
على احترام شعارَ ي الصليب األحمر والهالل<br />
األحمر؛ عبر تبنّ ي »التدابير القانونية -بما في<br />
ذلك تدابير تطبيقها- المتعلقة باستخدام وحماية<br />
الشعارين المميزين المعترف بهما في مؤتمرات<br />
جنيف وبروتوكوالتها اإلضافية« حيثما أمكن<br />
ذلك.<br />
التحقيق والمُ قاضاة<br />
يطلب القرار من الدول أيضاً : »ضمان القيام<br />
بتحقيقات ومحاكمات فعّ الة في الجرائم<br />
المرتكبة بحق العاملين في مجال الرعاية<br />
الصحية... والتعاون في هذا المجال، تماشّ ياً مع<br />
التزاماتها الدولية، على المستوى الدولي ومع<br />
القضاء الجزائي الدولي ومحاكمه«.<br />
كما يضع القرار مسؤوليات على عاتق الحركة؛<br />
إذ يجب على الجمعيات الوطنية، واللجنة الدولية<br />
للصليب األحمر، واالتحاد الدولي لجمعيات<br />
الصليب األحمر والهالل األحمر، االستمرار في<br />
»دعم وتقوية قدرات مرافق الرعاية الصحية<br />
المحليّ ة والعاملين فيها حول العالم، واالستمرار<br />
في تقديم التدريب واإلرشاد لموظفي الرعاية<br />
الصحية والمتطوعين«.<br />
كانت مُ ساندة القرار قوية، حيث أدلى العديد<br />
من المندوبين بشهادات مؤثرة حول التهديدات<br />
الخطيرة التي تتعرض لها الرعاية الصحية في<br />
الوصول إلى المهاجرين المهمَّ شين<br />
مع ازدياد عدد الناس الرُّ حَّ ل في عالم اليوم، يشكل<br />
الوصول إلى هؤالء المُ هاجرين ومساعدتهم تحدياً<br />
إنسانياً متنامياً أيضاً .<br />
كما تُ ضاف العوائق القانونية واالجتماعية<br />
والثقافية إلى صعوبة الوصول إلى هؤالء<br />
األفراد المهمّ شين للغاية؛ إذ نادراً ما يتمتع هؤالء<br />
بإمكانية الحصول على الرعاية الصحية، أو التعليم،<br />
أو العمل؛ وغالبا ما يقوم من يساعدونهم بمخالفة<br />
قوانين الهجرة.<br />
وقد وافقت دول وجمعيات وطنية في المؤتمر<br />
الدولي الحادي والثالثين على تحسين سُ بل وصول<br />
المساعدات اإلنسانية إلى تلك المجتمعات،<br />
بلدانهم؛ ومع ذلك؛ فقد كانت هنالك نقاشات<br />
هامة، إذ أن بعض الدول أبدت تخوّ فها من بعض<br />
أوجه القرار أثناء عملية صياغته.<br />
الجمعيات الوطنية أرادت التوضيح بأن لها دوراً<br />
تلعبه في حاالت أخرى من العنف؛ بينما شعرت<br />
مجموعة صغيرة من الدول بأنه على الحركة أن<br />
تكون أكثر دقة فيما تعنيه بتعبير »حاالت أخرى<br />
من العنف«، الذي يُ ستعمل للداللة على أوضاعٍ<br />
مثل العنف في المدن، أو العنف الطائفي، أو<br />
أشكال أخرى من األعمال العدائية التي ال تندرج<br />
ضمن تعريف النزاع المسلّ ح المشمول بالقانون<br />
اإلنساني الدولي.<br />
كما شعرت بعض الدول بأن الحركة قد تهدف<br />
إلى نوع من »إخراج المهمات عن أهدافها<br />
الرئيسية«، أو توسيع مجال تطبيق القانون<br />
اإلنساني الدولي ليشمل حاالت خارج نطاق<br />
النزاعات المُ سلحة. لكن ذلك ليس ما تهدف<br />
إليه الحركة؛ كما يقول جاكوب كيلينبرغر -رئيس<br />
اللجنة الدولية للصليب األحمر.<br />
ويشير إلى أن ذلك: »ليس من ضمن اهتماماتنا<br />
اإلنسانية؛ وفي الحقيقة، سيكون من األمثل<br />
بالنسبة لنا؛ إذا ما طُ بِّ ق القانون الدولي لحقوق<br />
اإلنسان، والقانون الوطني كذلك؛ ألن القانون<br />
الدولي لحقوق اإلنسان غالباً ما يحمي الناس<br />
بشكل أفضل من القانون اإلنساني الدولي.<br />
وأقرَّ ت »بأهمية احترام كرامة اإلنسان، وحماية<br />
جميع المهاجرين«.<br />
عمالً بمبادئ اإلنسانية والحياد، فإن للجمعيات<br />
الوطنية دوراً تلعبه في »التشاور مع السلطات<br />
العامة لدى تقديم المساعدات اإلنسانية للمهاجرين<br />
الضعفاء -بغض النظر عن وضعهم القانوني«.<br />
مقتطفات من أهم ما ورد في االجتماعات القانونية لعام 2011<br />
”لقد أمضينا وقتاً أكبر في التركيز على<br />
أسباب وجوب عدم الحديث مع اآلخرين<br />
من الوقت الذي أمضيناه إليجاد طريقة<br />
للحديث مع اآلخرين، ولكن اآلن، وبينما<br />
نتحضّ ر للحديث، فإننا ندرك كم هي<br />
محدودة معرفتنا“.<br />
جوناس غار ستور -وزير الخارجية النرويجي )السكرتير<br />
العام للصليب األحمر النرويجي سابقاً (- متحدثاً في فعالية<br />
TEDxRC2 حول أسباب حاجة األمم للمبادرة بالحوار مع<br />
الخصوم في أوقات النزاع.<br />
داخل خيمة العناية الصحية في خطر في المؤتمر<br />
العالمي الواحد والثالثين. تصوير: اللجنة الدولية للصليب األحمر<br />
والهالل األحمر.<br />
”يطرح التحوّ ل الذي يشهده مجتمعنا<br />
العديد من التحديات، ولكننا -بدعم من<br />
الحركة- سنتغلب على تلك التحديات“.<br />
مارك أكيو -الرئيس المؤقت للصليب األحمر في جنوب<br />
السودان.<br />
”ما يُ دهشني في الحركة هو أنه سواءاً كنتم<br />
جمعية وطنية كبيرة أم صغيرة؛ لديكم الحقوق<br />
والواجبات ذاتها التخاذ القرارات، ومساندة<br />
المعوزين“.<br />
نِ كي راتل -ممرضة متطوعة، والسكرتير العام للصليب األحمر<br />
في جُ زر كوك، والتي شغلت منصب رئيسة المؤتمر العالمي الحادي<br />
والثالثين. تصوير: اللجنة الدولية للصليب األحمر والهالل األحمر<br />
” تُ شكِّ ل إعادة التأهيل البدني<br />
أولوية؛ فالكرامة اإلنسانية ال<br />
تستطيع انتظار حلول أوقات أفضل“.<br />
ألبيرتو كايرو -رئيس قسم طب العظام التابع<br />
للجنة الدولية للصليب األحمر في أفغانستان-<br />
متحدثاً في احتفالية .TEDxRC2 تصوير: االتحاد<br />
الدولي لجمعيات الصليب األحمر والهالل األحمر<br />
التطوع في حاالت الطوارئ<br />
»التطوع ليس مجرد مسألة مالٍ ، أو كفاءة، أو<br />
خبرات،« يقول أوليفييه هارينغانجي، وهو متطوع<br />
ومنسِّ ق وطني للشباب في الصليب األحمر<br />
البوروندي؛ ويتابع قائالً : »إنه أيضاً مسألة إيمانٍ<br />
وروح إنسانية.«<br />
ورغم ذلك، فقد كرّ ر هارنيغانجي -خالل<br />
كلمته كمتحدث رئيسي افتتح المؤتمر العالمي<br />
الحادي والثالثين- الدعوة إلى توفير حماية أفضل<br />
للمتطوعين، وإلى مساندتهم وتطويرهم؛ فالكثير<br />
منهم يعرضون حياتهم للخطر يومياً لمساعدة<br />
اآلخرين.<br />
وقد تم تجسيد هذه الدعوة في قرار تبنّ اه المؤتمر؛<br />
حيث طُ لب من الجمعيات الوطنية والحكومات تعزيز<br />
العمل اإلنساني عن طريق تطوير العمل التطوعي،<br />
وتحسين الحماية القانونية، وضمان وصولٍ آمن<br />
لجميع متطوعي الصليب األحمر والهالل األحمر<br />
إلى جميع الجماعات المعوزة.<br />
وقال هارينغانجي »إن تبني القرار من قبل<br />
الحكومة هو مفتاح جعلِ شغف المتطوعين<br />
ينتقل إلى غيرهم، وجعل المجتمع أفضل استعداداً<br />
للحاالت الطارئة«.<br />
العدالة تعني صحة أفضل<br />
إن الفقر، واختالل ميزان القوى بين الرجال والنساء،<br />
والتمييز، هي بعض العوامل التي تمنع الناس من<br />
الحصول على الرعاية التي يحتاجونها.<br />
يجب على الدول، والجمعيات الوطنية، والجهات<br />
الفاعلة األخرى، القيام بمجهود أكبر لكسر تلك<br />
العوائق، وذلك تماشياً مع القرار األساسي الذي<br />
تم تبنّ يه خالل المؤتمر الدولي.<br />
ويشجع القرار الدول والجمعيات الوطنية على<br />
العمل معاً لتوفير خدمات الرعاية الصحية، واالرتقاء<br />
بالوعي الصحي، وضمان المساواة بين الجنسين،<br />
وعدم التمييز فيما يتعلق بالحصول على تلك<br />
الخدمات.<br />
من األقوال إلى األفعال<br />
لمعرفة المزيد عن القرارات الصادرة، والخطوات التي<br />
تليها؛ نرجو زيارة موقعنا.<br />
العدد - 1 <strong>2012</strong> | الصليب األحمر الهالل األحمر | 13<br />
| 12 الصليب األحمر الهالل األحمر | العدد - 1 <strong>2012</strong>
Change language