11.01.2015 Views

Obsah - Organizace pro pomoc uprchlíkům

Obsah - Organizace pro pomoc uprchlíkům

Obsah - Organizace pro pomoc uprchlíkům

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Nebojte se pracovat<br />

Manuál <strong>pro</strong> ženy cizinky a muže cizince s malými<br />

dětmi na trhu práce v České republice<br />

Vydala: <strong>Organizace</strong> <strong>pro</strong> <strong>pomoc</strong> <strong>uprchlíkům</strong>, Praha, 2010<br />

Graficky zpracovalo studio Tvořiví, www.tvorivi.cz<br />

Publikace vznikla v rámci <strong>pro</strong>jektu Podpora žen a mužů (cizinců) s<br />

malými dětmi na trhu práce ve Středočeském kraji, realizovaného<br />

Organizací <strong>pro</strong> <strong>pomoc</strong> <strong>uprchlíkům</strong>, financovaného z <strong>pro</strong>středků<br />

Evropského sociálního fondu <strong>pro</strong>střednictvím Operačního<br />

<strong>pro</strong>gramu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR.<br />

2


Tento manuál byl vytvořen <strong>pro</strong> potřeby žen cizinek a mužů cizinců<br />

– rodičů s malými dětmi, kteří legálně pobývají v České republice<br />

a byli, jsou či budou aktivní na trhu práce. Manuál je zaměřen<br />

výhradně na zaměstnávání, nezabývá se např. podnikáním ve<br />

smyslu zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání,<br />

ve znění pozdějších předpisů.<br />

Je přirozené, že cizinky a cizinci se, stejně tak jako české občanky<br />

a čeští občané, snaží harmonizovat rodinný a pracovní život,<br />

udržet si zaměstnání a v lepším případě i <strong>pro</strong>fesní růst a současně<br />

mít dostatek <strong>pro</strong>storu <strong>pro</strong> péči o dítě. Obtíže, jakým jsou ale<br />

při těchto snahách vystaveni, jsou však, v porovnání s obtížemi<br />

Češek a Čechů, nesrovnatelně větší.<br />

Ačkoliv mají ze zákona právo na rovné zacházení, v praxi mají<br />

obtížnější přístup k zaměstnání, dostávají za stejnou práci menší<br />

výdělky a jsou vystaveni horším pracovním podmínkám. Řada<br />

z nich se na pracovním trhu setkává s diskriminací na každém<br />

kroku.<br />

Střetávají a násobí se tu totiž dva diskriminační důvody současně –<br />

ženy cizinky jsou diskriminovány na trhu práce jak kvůli mateřství,<br />

tak i kvůli svému původu a podobně jsou na tom i muži cizinci,<br />

kteří se sami starají o dítě. O těch se dokonce ve společnosti<br />

takřka neví. Jak je vidět, bariéry jsou dvojnásobné a šance na<br />

důstojné pracovní uplatnění zdánlivě minimální.<br />

Manuál <strong>pro</strong>to poskytuje stručný návod, jak mohou cizinky a<br />

cizinci skloubit rodičovský život s <strong>pro</strong>fesním, snaží se je upozornit<br />

na nejrůznější úskalí pracovního trhu, ochránit před diskriminací a<br />

ukázat jim, že nejsou na <strong>pro</strong>blémy s integrací na trh práce sami.<br />

Manuál vychází z každodenních zkušeností <strong>Organizace</strong> <strong>pro</strong><br />

<strong>pomoc</strong> <strong>uprchlíkům</strong> a obsahuje kromě teoretických návodů i<br />

praktické příklady ze života a kontakty na pomáhající organizace.<br />

<strong>Obsah</strong> publikace reflektuje změny právní úpravy účinné od 1. 1.<br />

2011.<br />

3


<strong>Obsah</strong><br />

A) TEORETICKÁ ČÁST<br />

Část I. POBYT CIZINEK A CIZINCŮ NA ÚZEMÍ<br />

Část II. ZAMĚSTNÁNÍ<br />

Kapitola 1. Postavení cizinek a cizinců na trhu práce<br />

Kapitola 2. Pracovní poměr, jeho vznik a ukončení,<br />

druhy pracovního poměru<br />

Kapitola 3. Z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání, agenturní<br />

zaměstnání<br />

Kapitola 4. Rodičovské kompetence versus pracovní trh<br />

Kapitola 5. Flexibilní formy práce<br />

Kapitola 6. Problematika sociálního zabezpečení<br />

5<br />

5<br />

12<br />

12<br />

26<br />

40<br />

45<br />

56<br />

62<br />

ČÁST III. DISKRIMINACE NA TRHU PRÁCE<br />

ČÁST IV. PODPORA ZAMĚSTNANOSTI<br />

B) PRAKTICKÁ ČÁST<br />

Školská zařízení a zařízení péče o děti<br />

Případy z praxe<br />

Užitečné kontakty<br />

Použité prameny<br />

75<br />

80<br />

85<br />

85<br />

88<br />

94<br />

99<br />

4


A) TEORETICKÁ ČÁST<br />

Část I. POBYT CIZINEK A CIZINCŮ NA ÚZEMÍ ČESKÉ<br />

REPUBLIKY<br />

V této části se stručně dozvíte, jaké jsou různé druhy pobytu v<br />

České republice a co potřebujete <strong>pro</strong> jejich získání. Jelikož jste<br />

na našem území legálně, důležité jsou <strong>pro</strong> Vás informace o<br />

<strong>pro</strong>dlužování dlouhodobého pobytu, o získání pobytu trvalého<br />

nebo pak po uplynutí potřebných let o získání českého státního<br />

občanství.<br />

Váš pobyt na území upravuje zejména zákon č. 326/1999 Sb.,<br />

o pobytu cizinců, ve znění pozdějších předpisů. Tento zákon<br />

rozlišuje mezi různými druhy pobytů. Hlavní rozlišení spočívá v<br />

tom, zda se jedná o pobyt přechodný nebo pobyt trvalý. Dále<br />

rozlišuje, jestli jste občané EU a jejich rodinní příslušníci nebo<br />

ostatní cizinci ze třetích zemí. Platí, že občané EU a jejich rodinní<br />

příslušníci mají snazší podmínky <strong>pro</strong> pobyt na našem území.<br />

V roce 2011 dochází k významné změně v oblasti cizineckého<br />

zákona a dalších souvisejících zákonů. Proto nejste-li si jistí tím,<br />

co všechno po vás zákon nově požaduje, obraťte se raději včas<br />

na neziskové organizace, které Vám rádi pomohou, popřípadě<br />

nezapomeňte kontrolovat pravidelně internetové stránky<br />

ministerstva vnitra nebo ministerstva práce a sociálních věcí. Bližší<br />

informace o aktuálních novinkách v oblasti cizineckého zákona a<br />

pobytu v České republice najdete např. na oficiálních stránkách<br />

www.mvcr.cz/cizinci. Na této adrese také naleznete úplný<br />

seznam regionálních pracovišť ministerstva vnitra, kde můžete<br />

žádat o pobyt nebo jeho <strong>pro</strong>dloužení, včetně přesných adres,<br />

úředních hodin a telefonních kontaktů.<br />

Na území Středočeského kraje má ministerstvo vnitra nově<br />

regionální pracoviště v Rakovníku, Příbrami, Benešově, Kutné<br />

hoře a Mladé Boleslavi. V Praze má tato pracoviště na Chodově,<br />

na Koněvově ulici a ulici Zborovské, dále na Bohdalci a na Letné.<br />

K jejich návštěvě se můžete telefonicky objednat.<br />

5


Přechodný pobyt<br />

Přechodný pobyt je souhrnné označení různých druhů pobytu.<br />

Může to být pobyt bez víza, s krátkodobým vízem různých druhů,<br />

s dlouhodobým vízem různých účelů, na základě diplomatického<br />

víza, povolení k dlouhodobému pobytu nebo výjezdního příkazu.<br />

Nově dochází k převodu kompetencí. Cizinecké policie pouze<br />

ohlašujete první příjezd do země, žádáte ji o krátkodobá<br />

víza nebo o vydání potvrzení o Vašem pobytu. Tím důležitým<br />

orgánem je ale Ministerstvo vnitra České republiky, kterému se<br />

podávají žádosti o dlouhodobá víza, dlouhodobé pobyty a jejich<br />

<strong>pro</strong>dloužení a i žádosti o pobyty trvalé. Ministerstvu vnitra hlásíte<br />

i případné změny místa pobytu.<br />

O dlouhodobé vízum musíte zpravidla žádat mimo území České<br />

republiky a zákon přesně vymezuje všechny potřebné náležitosti<br />

u každého typu víza a pobytu. Nově platí, že musíte vždy<br />

podávat žádost <strong>pro</strong>střednictvím zastupitelského úřadu ve Vaší<br />

země původu, pokud se nejedná o zemi, která je stanovena ve<br />

vyhlášce, o které mluví cizinecký zákon (tj. pokud je země Vašeho<br />

původu na seznamu, můžete požádat na zastupitelském úřadě<br />

České republiky ve kterékoliv zemi).<br />

Na vyzvání musíte absolvovat pohovor. Pokud žádáte o vízum<br />

za účelem podnikání, je <strong>pro</strong> Vás tento pohovor povinností vždy.<br />

Ministerstvo vnitra Vás písemně informuje o důvodech případného<br />

neudělení víza. Platnost dlouhodobého víza je maximálně 6<br />

měsíců.<br />

Žádost o dlouhodobý pobyt (nikoliv vízum!) můžete podat jak<br />

na zastupitelském úřadě, tak i na území. Při podání žádosti<br />

o dlouhodobý pobyt na území se musíte osobně dostavit<br />

na regionální pracoviště ministerstva vnitra. Pokud žádáte<br />

<strong>pro</strong>střednictvím zastupitelského úřadu, musíte tak učinit do 3 dnů<br />

po příjezdu do České republiky.<br />

O <strong>pro</strong>dloužení si můžete požádat na území. Žádost o vízum,<br />

pobyt nebo jeho <strong>pro</strong>dloužení se podává na úředním tiskopisu.<br />

Předkládané náležitosti nesmí být starší než 6 měsíců (s výjimkou<br />

pasu a matričních dokladů). Vždy potřebujete <strong>pro</strong>kázat účel<br />

pobytu, <strong>pro</strong>středky k pobytu nebo zajištěné ubytování.<br />

6


Prostředky k pobytu ale nemusíte <strong>pro</strong>kazovat v případě, že je<br />

účelem Vašeho pobytu zaměstnání. Pokud potřebujete k výkonu<br />

zaměstnání povolení, musíte při žádosti o pobyt nebo jeho<br />

<strong>pro</strong>dloužení předložit také povolení k zaměstnání.<br />

Za doklad o ubytování se pokládá doklad, že jste vlastníkem<br />

nebo oprávněným obyvatelem bytu. Tuto skutečnost <strong>pro</strong>kazujete<br />

úředně ověřeným souhlasem vlastníka nebo oprávněné osoby.<br />

Musíte mít také platný cestovní doklad a od května 2011 se<br />

na Vás nově vztahuje povinnost poskytnout biometrické údaje<br />

– fotografie a otisky prstů. Ty budou zaznamenány v průkazu<br />

o udělení pobytu, který bude mít formát kreditní karty a bude<br />

vybaven čipovými údaji. Biometrické průkazy se budou vydávat<br />

dětem od 6 let.<br />

Pozor: při každé změně údajů – místa bydliště, osobního stavu,<br />

druhu pobytu – budete muset poskytnout Vaše biometrické údaje<br />

znovu.<br />

Budete také potřebovat doklad o cestovním zdravotním pojištění<br />

<strong>pro</strong> celou dobu pobytu. Nově platí, že při pobytu nad 90 dnů<br />

musíte předkládat takové pojištění, kde je výše sjednaného limitu<br />

pojistného plnění na jednu pojistnou událost nejméně 60 tisíc<br />

EUR. Vyhláškou ministerstva zdravotnictví je stanoveno, které<br />

doklady kterých pojišťoven nebudou uznávány. Pro vás je důležitá<br />

i nové zákonné ustanovení, které říká, co nesmí být vyloučeno z<br />

pojistné smlouvy v případě komplexní péče. Z tohoto pojištění tak<br />

nesmí být vyloučena preventivní ani dispenzární zdravotní péče<br />

ani zdravotní péče související s Vaším těhotenstvím, pokud jste<br />

pojištěná, ani s porodem Vašeho dítěte.<br />

Jak je už řečeno výše, přechodný pobyt je vždy za nějakým<br />

účelem. Ten je stanoven zákonem někdy obecně, někdy konkrétně<br />

– za účelem zaměstnání, podnikání, studia, sloučení rodiny.<br />

Účel svého pobytu můžete v některých případech měnit. Změnit<br />

pobyt za jiným účelem na pobyt za účelem podnikání je však<br />

nově možné až po 2 letech pobytu na území.<br />

7


Zákon stanoví přesné lhůty, kdy je možné o <strong>pro</strong>dloužení<br />

přechodného pobytu požádat. Je dobré jim věnovat zvýšenou<br />

pozornost, <strong>pro</strong>tože pokud nepožádáte v této stanovené lhůtě,<br />

až na výjimky přijdete o povolení k pobytu a budete muset<br />

vycestovat. Pouze pokud Vám bránila překážka, která byla<br />

nezávislá na Vaši vůli (například hospitalizace v nemocnici nebo<br />

takové onemocnění, které Vám opravdu neumožňuje požádat,<br />

samozřejmě podložené lékařskou zprávou) a která měla za<br />

následek, že jste nemohl/a podat žádost o <strong>pro</strong>dloužení pobytu<br />

včas, můžete požádat do 3 dnů po odpadnutí této překážky.<br />

Platí, že pokud jste Vaši žádost podal/a včas a čekáte na<br />

rozhodnutí, i když už Vám uplynula platnost stávajícího pobytu,<br />

můžete pobývat na území České republiky legálně až do<br />

okamžiku vyřízení Vaší žádosti.<br />

Podmínky <strong>pro</strong> získání přechodného pobytu nebo <strong>pro</strong> jeho<br />

<strong>pro</strong>dloužení jsou poměrně přísné a zákon o pobytu cizinců je<br />

značně komplikovaný, <strong>pro</strong>to je dobré se včas informovat – na<br />

pobočkách ministerstva vnitra, na cizinecké policii nebo u<br />

nevládních organizací - o potřebných dokumentech, abyste se<br />

vyvarovali situace, že se ocitnete na území České republiky bez<br />

oprávnění.<br />

Řízení o udělení nebo o <strong>pro</strong>dloužení víza či pobytu se vede v<br />

českém jazyce, <strong>pro</strong>to i všechny cizojazyčné dokumenty, které<br />

předkládáte, musejí být přeložené a ověřené.<br />

Existuje možnost požádat si o zelenou kartu. Zelená karta je<br />

povolení k dlouhodobému pobytu za účelem zaměstnání na<br />

území České republiky ve zvláštních případech. Cizinec, který má<br />

zelenou kartu vydanou na konkrétní pracovní místo, je oprávněn<br />

pobývat na území České republiky a pracovat na pracovním<br />

místě, na které byla zelená karta vydána. Abyste mohl/a podat<br />

žádost o zelenou kartu na konkrétní pracovní místo, musí být<br />

toto místo zařazeno do registru míst vhodných <strong>pro</strong> zelené karty.<br />

Ten naleznete na následující adrese: http://portal.mpsv.cz/sz/<br />

zahr_zam/zelka/vm .<br />

Zelená karta je určena <strong>pro</strong> cizince, kteří pocházejí z Austrálie,<br />

Černé Hory, Chorvatské republiky, Japonska, kanady, Korejské<br />

8


epubliky, Nového Zélandu, Republiky Bosny a Hercegoviny,<br />

Republiky Makedonie, USA, Srbska nebo Ukrajiny. Žádost o<br />

zelenou kartu se podává na příslušném zastupitelském úřadu<br />

České republiky. Žádost o zelenou kartu můžete v určitých<br />

případech podat na pracovišti odboru azylové a migrační politiky<br />

Ministerstva vnitra příslušném dle místa Vašeho pobytu na území<br />

České republiky.<br />

Nově je zavedena i tzv. modrá karta. Stejně jako karta zelená<br />

se jedná povolení k práci i pobytu zároveň. Týká se ale pouze<br />

vysoce kvalifikovaných osob, které mají příjem 1,5 násobku<br />

průměrné hrubé roční mzdy.<br />

Proti rozhodnutí ve věcech přechodného pobytu nebo jeho<br />

ukončení se můžete odvolat, a to ve lhůtách, které musejí být<br />

uvedeny v poučení, které je součástí každého rozhodnutí.<br />

Odvolání má až na výjimky odkladný účinek. Odvolávat se<br />

budete k nově zřízené Komisi <strong>pro</strong> rozhodování ve věcech<br />

pobytu cizinců. Tato komise je nadřízeným správním orgánem<br />

ministerstva ve věcech, v nichž ministerstvo rozhoduje v prvním<br />

stupni. Nadřízeným orgánem komise je pak ministr vnitra. Můžete<br />

využít i svého práva na soudní přezkum správního rozhodnutí v<br />

posledním stupni.<br />

Trvalý pobyt<br />

Pokud získáte trvalý pobyt, můžete tu pobývat, vycestovat nebo<br />

přicestovat kdykoliv.<br />

Až na výjimky můžete žádat o trvalý pobyt teprve po pěti letech<br />

nepřetržitého pobytu na území. Do této doby se Vám počítá pobyt<br />

na vízum nad 90 dnů a na povolení k dlouhodobému pobytu.<br />

Pokud jste v České republice studovali, pobyt během studia se<br />

Vám počítá jen jednou polovinou.<br />

I při podání žádosti o trvalý pobyt se musíte osobně dostavit na<br />

regionální pracoviště Ministerstva vnitra České republiky.<br />

Důležité je, že na udělení trvalého pobytu po pěti letech máte<br />

při splnění stanovených podmínek právní nárok. Mezi jednu z<br />

podmínek patří i povinnost <strong>pro</strong>kázat, že máte odpovídající znalost<br />

českého jazyka (mluvíte, píšete a rozumíte základům češtiny.) Tato<br />

9


znalost se <strong>pro</strong>kazuje zkouškou. Doklad <strong>pro</strong>kazující požadovanou<br />

znalost českého jazyka musí být vydán školou, která je uvedena<br />

v seznamu škol oprávněných <strong>pro</strong>vádět zkoušky znalosti českého<br />

jazyka stanovené vyhláškou Ministerstva školství, mládeže a<br />

tělovýchovy První pokus vykonání zkoušky je cizinci hrazen<br />

státem, a to na základě poukazu, který Vám bude vystaven na<br />

krajských pracovištích Ministerstva vnitra. Podrobnosti o jazykové<br />

zkoušce na http://www.msmt.cz/mezinarodni-vztahy/cestina<strong>pro</strong>-cizince<br />

. Zkoušku nemusejí vykonávat ti, kteří jsou mladší 15<br />

let, osoby starší 60 let, dále ti, kteří <strong>pro</strong>káží, že v průběhu 20 let<br />

předcházejících podání žádosti o povolení trvalého pobytu byli<br />

nejméně 1 školní rok nepřetržitě žákem základní nebo střední<br />

školy s českým vyučovacím jazykem nebo osoby se zdravotním<br />

či mentálním poškozením, které má vliv na jejich schopnost<br />

komunikovat a také ti, kteří žádají z humanitárních důvodů, z<br />

důvodů hodných zvláštního zřetele nebo i ti, jejichž pobyt je v<br />

zájmu České republiky.<br />

Také musíte <strong>pro</strong>kázat <strong>pro</strong>středky k pobytu na území, a to dokladem<br />

o pravidelném příjmu a doklad o zajištěném ubytování.<br />

Na požádání pak musíte předložit doklad obdobný výpisu<br />

z evidence Rejstříku trestů jako podklad <strong>pro</strong> posouzení trestní<br />

zachovalosti vydaný Vaším státem nebo státem, kde máte trvalé<br />

bydliště, a také státy, kde jste v posledních třech letech nepřetržitě<br />

pobývala či pobýval po dobu delší než 6 měsíců.<br />

Na požádání musíte předložit také lékařskou zprávu, která uvádí,<br />

že netrpíte závažnou nemocí.<br />

Specifická pravidla platí v případech, že žádáte o trvalý pobyt z<br />

humanitárních důvodů (jste manželka nebo manžel osoby, které<br />

byl udělený azyl, byla jste či byl jste v minulosti státním občanem<br />

ČR aj.) nebo z jiných důvodů hodných zvláštního zřetele, pokud<br />

je Váš pobyt v zájmu České republiky nebo i v jiných případech<br />

(zde jde o nezletilé nebo zletilé, ale nezaopatřené dítě cizince,<br />

který už trvalý pobyt v České republice má). V takovém případě<br />

<strong>pro</strong> Vás neplatí podmínka předchozího pobytu na našem území.<br />

Za určitých okolností můžete požádat o trvalý pobyt už po<br />

uplynutí 4 let nepřetržitého pobytu na území. Jedná se o případy,<br />

10


kdy jste žádal/a o udělení mezinárodní ochrany a Vaše řízení<br />

trvalo nejméně 2 roky. Zde však musejí být splněny i další<br />

podmínky (vztahuje se to na osoby mladší 18 let, osamělé<br />

starší 65 let, osoby, které nejsou schopny se o sebe postarat z<br />

důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu a v určitých<br />

případech i na jejich rodiče nebo osoby, kterým byly svěřeny do<br />

péče).<br />

Náležitosti žádosti o trvalý pobyt se pak liší v závislosti na tom,<br />

zda žádáte o trvalý pobyt bez podmínky předchozího pobytu, po<br />

čtyřech letech nebo nejběžněji po pěti letech.<br />

Získání trvalého pobytu je spojeno s prudkým nárůstem Vašich<br />

práv. Máte-li trvalý pobyt, mezi nejdůležitější výhody patří<br />

například to, že dosáhnete v případě nutnosti na sociální dávky,<br />

můžete být vedeni jako uchazeči o zaměstnání u úřadů práce a<br />

jste také v systému veřejného zdravotního pojištění i bez ohledu<br />

na to, zda jste zaměstnán/a.<br />

Proti rozhodnutí ve věci trvalého pobytu se můžete odvolat.<br />

Stejně jako u přechodných pobytů i tady platí, že musíte odvolání<br />

podat ve lhůtách, které jsou uvedeny v poučení, které je součástí<br />

každého rozhodnutí. Odvolání má až na výjimky odkladný<br />

účinek. Odvolávat se budete i v těchto případech k nově zřízené<br />

Komisi <strong>pro</strong> rozhodování ve věcech pobytu cizinců. Můžete využít<br />

i svého práva na soudní přezkum správního rozhodnutí.<br />

České státní občanství<br />

Obecně platí, že po pěti letech trvalého pobytu můžete požádat<br />

o české státní občanství. Zákon o nabývání a pozbývání státního<br />

občanství České republiky je založen na principu jednoho státního<br />

občanství a vychází z principu, že dítě nabývá občanství svých<br />

rodičů. Skutečnost, že se Vám dítě narodilo na našem území, není<br />

tudíž z hlediska našeho zákona důležitá <strong>pro</strong> získání občanství.<br />

České státní občanství je možné získat několika způsoby, ve<br />

Vašem případě se bude zejména jednat o jeho získání udělením.<br />

I tady zákon požaduje splnění přesně daných podmínek, mezi<br />

které patří především (až na výjimky) trvalý pobyt na území po<br />

dobu nejméně 5 let, <strong>pro</strong>kázání, že nabytím českého státního<br />

občanství pozbudete dosavadní občanství (pokud nemáte<br />

11


udělený azyl) a znalost českého jazyka. Také musíte <strong>pro</strong>kázat, že<br />

jste nebyl/a v posledních 5 letech pravomocně odsouzena nebo<br />

odsouzen <strong>pro</strong> úmyslný trestný čin. Za určitých, zákonem přesně<br />

daných okolností může ministerstvo vnitra jednu z výše uvedených<br />

podmínek <strong>pro</strong>minout.<br />

K žádosti se přikládá rodný list, popř. oddací list (nebo doklad<br />

o rozvodu nebo úmrtí manžela či manželky), doklad o pozbytí<br />

státního občanství nebo doklad, že toto občanství pozbudete v<br />

okamžiku, kdy získáte občanství české, výpis z rejstříku trestů a<br />

životopis. Veškeré doklady se předkládají v českém jazyce a musí<br />

být úředně ověřené.<br />

Získáním českého státního občanství je z pohledu zákona dovršen<br />

<strong>pro</strong>ces Vaší integrace.<br />

Část II. ZAMĚSTNÁNÍ<br />

Kapitola 1. Postavení cizinek a cizinců na trhu práce<br />

Tato kapitola Vám stručně přiblíží, jaká jsou Vaše práva a<br />

postavení na trhu práce. Obecně platí, že každá fyzická osoba<br />

má právo si sama svobodně zvolit a zabezpečit zaměstnání a<br />

vykonávat je. Ve Vašem případě však záleží ještě na dalších<br />

okolnostech, například na druhu a účelu pobytu. Důležitými<br />

dokumenty jsou v této souvislosti zákon o zaměstnanosti, který<br />

mimo jiné stanoví, kdy potřebujete povolení k zaměstnání, kdy<br />

se přihlíží k situaci na trhu práce či naopak kdy můžete pracovat<br />

bez povolení. Proto je první část této kapitoly věnována zejména<br />

otázkám spojeným s povolením zaměstnání. Právní vztahy mezi<br />

Vámi a zaměstnavatelem, Vaše práva a povinnosti pak podrobně<br />

upravuje zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce. Jakmile jste<br />

legálně zaměstnána či zaměstnán či máte povolení k zaměstnání,<br />

máte stejná práva jako čeští občané. Zaměstnavatel je tedy<br />

povinen, chce-li Vás zaměstnat, s Vámi uzavřít písemnou pracovní<br />

smlouvu, odvádět za Vás platby za sociální a zdravotní pojištění<br />

a plnit i další povinnosti, které vyplývají ze zákoníku práce a<br />

dalších právních předpisů.<br />

12


I. Vstup na trh práce<br />

Jako cizinka nebo cizinec můžete být přijati do zaměstnání a<br />

zaměstnáváni jen tehdy, máte-li platné povolení k zaměstnání a<br />

platné povolení k pobytu na území České republiky nebo jsteli<br />

držitelem zelené karty. Zákon o zaměstnanosti ale výslovně<br />

stanoví, kdy výše uvedené neplatí.<br />

Povolení k zaměstnání<br />

Povolení k zaměstnání Vám může úřad práce vydat na pracovní<br />

místo, které je hlášeno zaměstnavatelem jako volné, které<br />

nelze s ohledem na požadovanou kvalifikaci nebo nedostatek<br />

volných pracovních sil obsadit jinak. Volnými pracovními místy se<br />

rozumí nově vytvořená nebo uvolněná pracovní místa, na která<br />

zaměstnavatel zamýšlí získat zaměstnance nebo je hodlá obsadit<br />

dočasně přidělenými zaměstnanci agentury práce.<br />

Povolení se vyžaduje <strong>pro</strong> všechny pracovněprávní vztahy ve<br />

smyslu zákoníku práce vykonávané cizincem na území ČR, tj.<br />

pracovní poměr, vedlejší pracovní poměr, dohoda o <strong>pro</strong>vedení<br />

práce a dohoda o pracovní činnosti, a to i tehdy, dochází-li k<br />

souběhu těchto pracovněprávních vztahů. O povolení je potřeba<br />

požádat písemně.<br />

Žádost o povolení k zaměstnání<br />

Žádost obsahuje Vaše identifikační údaje, adresu v zemi trvalého<br />

pobytu a adresu <strong>pro</strong> doručování zásilek, číslo cestovního dokladu<br />

a název orgánu, který cestovní doklad vydal, identifikační údaje<br />

budoucího zaměstnavatele (název, sídlo, identifikační číslo),<br />

druh práce, místo výkonu práce a dobu, po kterou by mělo být<br />

zaměstnání vykonáváno a případně další údaje nezbytné <strong>pro</strong><br />

výkon zaměstnání<br />

Přílohy k žádosti<br />

a) fotokopie stránky cestovního dokladu obsahující Vaše základní<br />

identifikační údaje<br />

b) vyjádření zaměstnavatele, že Vás zaměstná (příslušný formulář<br />

je k dispozici na každém úřadu práce)<br />

c) úředně ověřená kopie dokladu o Vaší <strong>pro</strong>fesní způsobilosti<br />

<strong>pro</strong> obor, ve kterém budete na území ČR pracovat (výuční list,<br />

maturitní vysvědčení, diplom o ukončení vysokoškolského studia<br />

apod.)<br />

13


d) lékařské potvrzení o Vašem zdravotním stavu (nesmí být starší<br />

než 1 měsíc)<br />

e) další doklady, jestliže to vyplývá z charakteru zaměstnání nebo<br />

jestliže to stanoví <strong>pro</strong> ČR závazná mezinárodní smlouva,<br />

f) kolek (tj. doklad o zaplacení správního poplatku)<br />

Přílohy v cizích jazycích se předkládají v originálním znění nebo<br />

jejich úředně ověřených kopiích spolu s jejich úředním překladem<br />

do českého jazyka.<br />

Základní podmínkou <strong>pro</strong> to, aby Vám bylo vydáno povolení k<br />

zaměstnání, je situace na trhu práce a okolnost, že se jedná o<br />

volné pracovní místo, které s ohledem na požadovanou kvalifikaci<br />

nebo dočasný nedostatek volných pracovních sil nelze obsadit<br />

jinak. Příslušným <strong>pro</strong> vydání tohoto povolení je vždy úřad práce,<br />

v jehož obvodu budete zaměstnání vykonávat.<br />

.<br />

Úřad práce si před vydáním správního rozhodnutí může vyžádat<br />

další podklady k upřesnění volného místa a snaží se toto místo<br />

obsadit občany ČR, zejména uchazeči o zaměstnání. Zároveň<br />

může požádat zaměstnavatele o doložení způsobu řešení<br />

nedostatku pracovních sil před podáním žádosti.<br />

Pokud není schopen v dané lhůtě (do 30 dnů, ve výjimečných<br />

případech do 60 dnů) tato místa obsadit občany ČR, vydá<br />

správní rozhodnutí o udělení povolení zaměstnavateli získávat<br />

zaměstnance ze zahraničí. Povolení k zaměstnání se vydává<br />

nejdéle na dobu dvou let (v některých případech je doba kratší,<br />

například u sezónních zaměstnanců činí 6 měsíců). O nové<br />

povolení lze žádat opakovaně, pokud mezinárodní smlouva<br />

nestanoví jinak. Je zcela v kompetenci úřadu práce, jestli Vám<br />

povolení k zaměstnání vydá či nevydá.<br />

Povolení k zaměstnání obsahuje<br />

a) Vaše identifikační údaje,<br />

b) místo výkonu práce,<br />

c) druh práce,<br />

d) identifikační údaje zaměstnavatele, u něhož budete vykonávat<br />

zaměstnání,<br />

e) dobu, na kterou se vydává,<br />

f) další údaje nezbytné <strong>pro</strong> výkon zaměstnání.<br />

14


Povolení k zaměstnání se však vydává pouze ve vztahu k jednomu<br />

konkrétnímu místo, tj. v případě, že hodláte změnit zaměstnání,<br />

musíte na úřadu práce požádat o vydání nového povolení. Stejně<br />

musíte postupovat i tehdy, pokud chcete změnit druh nebo místo<br />

výkonu práce u stejného zaměstnavatele.<br />

Prodloužení platnosti povolení k zaměstnání<br />

O <strong>pro</strong>dloužení platnosti povolení k zaměstnání můžete požádat<br />

příslušný úřad práce nejdříve 3 měsíce a nejpozději 30 dnů před<br />

uplynutím doby platnosti vydaného povolení k zaměstnání.<br />

Žádost o <strong>pro</strong>dloužení platnosti povolení k zaměstnání obsahuje<br />

stejné náležitosti jako žádost o povolení k zaměstnání. K žádosti<br />

musíte také přiložit vyjádření zaměstnavatele, že Vás i nadále<br />

zaměstná.<br />

O <strong>pro</strong>dloužení platnosti povolení k zaměstnání vydává úřad<br />

práce rozhodnutí.<br />

Platnost povolení zaniká<br />

a) uplynutím doby, na kterou bylo vydáno<br />

b) uplynutím doby, na kterou Vám bylo uděleno vízum resp.<br />

povolení k pobytu, popř. zánikem povolení z nějakého jiného<br />

důvodu<br />

c) skončením zaměstnání, ke kterému se povolení vztahovalo<br />

(pokud skončilo zaměstnání dříve než povolení)<br />

d) neudělením, nevydáním, zrušením nebo zánikem oprávnění k<br />

pobytu za účelem zaměstnání z jiného důvodu.<br />

Povolení k zaměstnání Vám může úřad práce rozhodnutím<br />

odejmout, jestliže zaměstnání vykonáváte v rozporu s vydaným<br />

povolením k zaměstnání, (s výjimkou výkonu jiné práce v důsledku<br />

převedení) zákoníku práce, nebo jestliže Vám bylo povolení k<br />

zaměstnání vydáno na základě nepravdivých údajů.<br />

Proti rozhodnutí úřadu práce o odejmutí povolení k zaměstnání se<br />

můžete odvolat. Odvolání ale nemá odkladný účinek.<br />

15


Povolení k zaměstnání bez ohledu na situaci na trhu<br />

práce. V těchto případech se jedná o volná (ale nehlášená)<br />

pracovní místa.<br />

Toto povolení Vám vydá úřad práce v případě, že:<br />

a) budete zaměstnán či zaměstnána na časově vymezené období<br />

za účelem zvyšování svých dovedností a kvalifikace ve zvoleném<br />

zaměstnání (stáž), avšak na dobu nejdéle jednoho roku. Toto<br />

období může být <strong>pro</strong>dlouženo, nejdéle však na dobu potřebnou<br />

<strong>pro</strong> získání odborné kvalifikace podle předpisů platných v České<br />

republice,<br />

b) jste mladší 26 let a jste zaměstnán či zaměstnána příležitostnými<br />

a časově omezenými pracemi v rámci výměny mezi školami nebo<br />

v rámci <strong>pro</strong>gramů <strong>pro</strong> mládež, jichž se Česká republika účastní,<br />

c) jste duchovním církve registrované v České republice nebo<br />

náboženské společnosti registrované v České republice,<br />

d) stanoví to o Vás vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž<br />

ratifikaci dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika vázána,<br />

e) Vám bylo uděleno vízum za účelem strpění pobytu nebo mu za<br />

stejným účelem bylo vydáno povolení k dlouhodobému pobytu<br />

f) jste žadatelem o udělení mezinárodní ochrany nebo kterému<br />

bylo uděleno vízum k pobytu nad 90 dní za účelem strpění<br />

pobytu při podání kasační stížnosti <strong>pro</strong>ti rozhodnutí o neudělení<br />

mezinárodní ochrany, nejdříve však po uplynutí 12 měsíců ode<br />

dne podání žádosti o udělení azylu.<br />

Zaměstnání bez nutnosti žádat o povolení<br />

(tj. platí zde výjimka z obecného povolovacího režimu)<br />

Povolení k zaměstnání po Vás nebude vyžadováno, pokud<br />

• máte povolen trvalý pobyt,<br />

• jste rodinným příslušníkem člena diplomatické mise, konzulárního<br />

úřadu nebo rodinným příslušníkem zaměstnance mezinárodní<br />

vládní organizace se sídlem na území České republiky, pokud je<br />

vyhlášenou mezinárodní smlouvou, k jejíž ratifikaci dal Parlament<br />

souhlas a jíž je Česká republika vázána, zaručena vzájemnost<br />

16


• byl Vám udělen azyl nebo doplňková ochrana<br />

• Váš výkon práce na území České republiky nepřesáhne<br />

7 po sobě jdoucích kalendářních dnů nebo celkem 30 dnů v<br />

kalendářním roce a zároveň jste výkonný umělec, pedagogický<br />

pracovník, akademický pracovník vysoké školy, vědecký,<br />

výzkumný nebo vývojový pracovník, účastník vědeckého setkání,<br />

žák nebo student do 26 let věku, sportovec a osoba, která v<br />

České republice zajišťuje dodávky zboží nebo služeb nebo<br />

toto zboží dodává nebo <strong>pro</strong>vádí montáž na základě obchodní<br />

smlouvy, případně <strong>pro</strong>vádí záruční a opravářské práce<br />

• stanoví to o Vás vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž<br />

ratifikaci dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika vázána<br />

• jste členem či členkou záchranné jednotky a poskytujete<br />

<strong>pomoc</strong> na základě mezistátní dohody o vzájemné <strong>pomoc</strong>i při<br />

odstraňování následků havárií a živelních pohrom, a v případech<br />

humanitární <strong>pomoc</strong>i<br />

• jste zaměstnána či zaměstnán v mezinárodní hromadné<br />

dopravě, pokud je k výkonu práce na území České republiky<br />

vyslán svým zahraničním zaměstnavatelem<br />

• jste akreditována či akreditován v oblasti sdělovacích <strong>pro</strong>středků<br />

• jste vojenským nebo civilním personálem ozbrojených sil<br />

vysílajícího státu podle zvláštního zákona<br />

• vykonáváte práci v rámci přípravy na budoucí povolání<br />

ve školách a školských zařízeních zařazených do sítě škol,<br />

předškolních a školských zařízení<br />

• jste vysláni na území České republiky v rámci poskytování služeb<br />

zaměstnavatelem usazeným v jiném členském státu Evropské unie<br />

• na území České republiky pobýváte na základě povolení k<br />

dlouhodobému pobytu za účelem společného soužití rodiny,<br />

jde-li o společné soužití rodiny s cizincem s trvalým pobytem či<br />

mezinárodní ochranou<br />

• na území České republiky pobýváte na základě povolení k<br />

dlouhodobému pobytu rezidenta jiného členského státu Evropské<br />

unie za účelem zaměstnání, pokud od vydání tohoto povolení<br />

uplynulo více než 12 měsíců<br />

• vykonáváte v České republice soustavnou vzdělávací nebo<br />

vědeckou činnost jako pedagogický pracovník nebo akademický<br />

pracovník vysoké školy nebo vědecký, výzkumný nebo vývojový<br />

pracovník ve veřejné výzkumné instituci nebo jiné výzkumné<br />

organizaci podle zvláštního právního předpisu.<br />

17


Jakmile tedy např. získáte trvalý pobyt, nebudete již potřebovat<br />

povolení k zaměstnání. Při výběru zaměstnání nebudete<br />

omezováni, s výjimkou některých povolání, kde se podle právních<br />

předpisů platných na území ČR vyžaduje státní občanství. Při<br />

splnění dalších podmínek máte právo být zařazeni do evidence<br />

uchazečů o zaměstnání.<br />

II. Postavení cizinek a cizinců na trhu práce<br />

Už bylo zmiňováno v úvodu, jste-li legálně zaměstnána či<br />

zaměstnán nebo máte povolení k zaměstnání, máte stejná práva<br />

jako čeští občané. To se ve Vašem případě týká i výhod, které<br />

jsou ze zákona vyhrazeny matkám či otcům s malými dětmi. Právní<br />

vztahy mezi vámi a zaměstnavatelem, vaše práva a povinnosti<br />

pak podrobně upravuje zákon zákoník práce.<br />

Základní zásady pracovněprávních vztahů<br />

Jakýkoliv pracovněprávní vztah může vzniknout jen s Vaším<br />

souhlasem, a zároveň se souhlasem Vašeho zaměstnavatele.<br />

Pro výkon práv a povinností vyplývajících z pracovněprávních<br />

vztahů platí, že nesmí bez právního důvodu zasahovat do práv a<br />

oprávněných zájmů jiného účastníka pracovněprávního vztahu a<br />

nesmí být v rozporu s dobrými mravy.<br />

Obecně platí, že zaměstnavatel musí Vám ale i ostatním<br />

zaměstnancům zajistit rovné zacházení a dodržovat zákaz<br />

jakékoliv diskriminace.<br />

Dále je povinen všem poskytovat stejnou mzdu nebo plat a jiné<br />

peněžité plnění a plnění peněžité hodnoty, popřípadě odměny za<br />

stejnou práci a za práci stejné hodnoty.<br />

Zaměstnavatel musí pečovat o vytváření a rozvíjení<br />

pracovněprávních vztahů v souladu se zákoníkem práce, s<br />

ostatními právními předpisy a s dobrými mravy. Zaměstnavatel<br />

Vám také musí poskytovat informace v pracovněprávních vztazích<br />

a seznámit Vás s kolektivní smlouvou a s vnitřními předpisy.<br />

Naopak, nemůže na Vás přenášet riziko z výkonu závislé práce.<br />

Máte právo na přidělování práce v rozsahu stanovené týdenní<br />

18


pracovní doby (s výjimkou kratší pracovní doby nebo konta<br />

pracovní doby), stejně tak jako na rozvržení pracovní doby před<br />

zahájením práce (až na výjimky dané zákonem). Zaměstnavatel<br />

Vás může za určitých okolností, na které zákon pamatuje, dočasně<br />

přidělit k výkonu práce k jiné právnické nebo fyzické osobě.<br />

Zaměstnavatel je povinen s Vámi <strong>pro</strong>jednat (nebo na Vaši<br />

žádost s odborovou organizací nebo radou zaměstnanců<br />

anebo zástupcem <strong>pro</strong> oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při<br />

práci) Vaši stížnost na výkon práv a povinností vyplývajících z<br />

pracovněprávních vztahů.<br />

Důležité je, že Vás nesmí žádným způsobem postihovat nebo<br />

znevýhodňovat <strong>pro</strong>to, že se zákonným způsobem domáháte<br />

svých práv vyplývajících z pracovněprávních vztahů. Dále platí,<br />

že Vás nemůže pokutovat za porušení povinnosti vyplývající z<br />

pracovněprávního vztahu. To se však nevztahuje na škodu, za<br />

kterou jako zaměstnanec odpovídáte.<br />

Svých práv z pracovněprávních vztahů se můžete domáhat u<br />

soudu.<br />

III. Povinnosti z pracovněprávních vztahů podrobněji<br />

Před uzavřením pracovní smlouvy<br />

Zaměstnavatel od Vás smí vyžadovat v souvislosti s jednáním<br />

před vznikem pracovního poměru jen údaje, které bez<strong>pro</strong>středně<br />

souvisejí s uzavřením pracovní smlouvy. Před uzavřením pracovní<br />

smlouvy je zaměstnavatel povinen Vás seznámit s právy a<br />

povinnostmi, které by <strong>pro</strong> Vás z pracovní smlouvy, popřípadě<br />

ze jmenování na pracovní místo vyplynuly, a s pracovními<br />

podmínkami a podmínkami odměňování, za nichž máte práci<br />

konat, a také s povinnostmi, které vyplývají ze zvláštních právních<br />

předpisů vztahujících se k práci, která má být předmětem<br />

pracovního poměru. Zaměstnavatel s Vámi musí pracovní smlouvu<br />

uzavřít písemně.<br />

19


Povinnosti v pracovněprávním poměru<br />

Kromě výše uvedených zásad, které musejí být v pracovněprávním<br />

vztahu dodržovány, platí i řada dalších povinností, a to jak <strong>pro</strong><br />

Vás, tak i <strong>pro</strong> zaměstnavatele.<br />

Neobsahuje-li pracovní smlouva údaje o právech a povinnostech<br />

vyplývajících z pracovního poměru, je zaměstnavatel povinen Vás<br />

o nich písemně informovat, a to nejpozději do 1 měsíce od vzniku<br />

pracovního poměru; to platí i o změnách těchto údajů. Informace<br />

musí obsahovat údaje o zaměstnavateli, bližší označení druhu a<br />

místa výkonu práce, údaj o délce dovolené, popřípadě uvedení<br />

způsobu určování dovolené, údaj o výpovědních dobách, údaj o<br />

týdenní pracovní době a jejím rozvržení, údaj o Vaší mzdě nebo<br />

platu a způsobu odměňování, splatnosti mzdy nebo platu, termínu<br />

výplaty mzdy nebo platu, místu a způsobu vyplácení mzdy nebo<br />

platu,<br />

a také údaj o kolektivních smlouvách, které upravují pracovní<br />

podmínky zaměstnance, a označení účastníků těchto kolektivních<br />

smluv.<br />

Při nástupu do práce musíte být seznámen či seznámena s<br />

pracovním řádem a s právními a ostatními předpisy k zajištění<br />

bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, jež musíte při své práci<br />

dodržovat.<br />

Od vzniku pracovního poměru je zaměstnavatel povinen<br />

Vám přidělovat práci podle pracovní smlouvy, platit Vám za<br />

vykonanou práci mzdu nebo plat, vytvářet podmínky <strong>pro</strong> plnění<br />

Vašich pracovních úkolů a dodržovat ostatní pracovní podmínky<br />

stanovené právními předpisy, smlouvou nebo stanovené vnitřním<br />

předpisem.<br />

Vy jakožto zaměstnankyně či zaměstnanec jste povinni podle<br />

pokynů zaměstnavatele konat osobně práce podle pracovní<br />

smlouvy v rozvržené týdenní pracovní době a dodržovat<br />

povinnosti, které Vám vyplývají z pracovního poměru.<br />

20


Mzda a její písemné doložení<br />

Mzda, kterou Vám zaměstnavatel vyplácí, nesmí být nikdy nižší<br />

než minimální mzda. Minimální mzda je nejnižší přípustná<br />

výše odměny za práci v pracovněprávním vztahu. Její základní<br />

právní úprava je stanovena zákoníkem práce. Minimální mzda<br />

se vztahuje na všechny zaměstnance v pracovním poměru nebo<br />

právním vztahu založeném dohodami o pracích konaných mimo<br />

pracovní poměr (dohoda o <strong>pro</strong>vedení práce a dohoda o pracovní<br />

činnosti). Nerozlišuje se, jde-li o pracovní poměr na dobu určitou<br />

či neurčitou nebo o souběžné pracovní poměry. Základní sazba<br />

hrubé minimální mzdy <strong>pro</strong> stanovenou týdenní pracovní dobu<br />

40 hodin činí 8 000 Kč za měsíc nebo 48,10 Kč za hodinu.<br />

Více informací o minimální mzdě naleznete na adrese<br />

http://www.mpsv.cz/cs/4973.<br />

V praxi se lze setkat s tím, že zaměstnancům je oficiálně<br />

vyplácena pouze minimální mzda, která je také stanovena v<br />

pracovních smlouvách. Zbytek, tedy dorovnání mezi minimální<br />

mzdou a mzdou rovnající se hodnotě skutečně odvedené práce,<br />

je jim poskytován na neformálním mimosmluvním základě.<br />

Takové jednání je <strong>pro</strong>tizákonné. Jedná se zpravidla o hrubé<br />

porušování pracovněprávních a mzdových předpisů na straně<br />

zaměstnavatele, které je postižitelné orgány inspekce práce.<br />

Zaměstnavatel má dále povinnost vám vydat písemný doklad,<br />

který bude obsahovat údaje o jednotlivých složkách Vaší mzdy<br />

nebo platu a o <strong>pro</strong>vedených srážkách, a to při měsíčním<br />

vyúčtování mzdy nebo platu. Na Vaši žádost Vám musí také<br />

předložit doklady, na jejichž základě mzdu nebo plat vypočetl.<br />

Práce přesčas, noční a víkendová práce, práce ve<br />

ztíženém pracovním <strong>pro</strong>středí<br />

Práce přesčas je také upravena zákonem. Je výslovně uvedeno,<br />

za jakých podmínek a v jakém rozsahu je možné nařídit či<br />

dohodnout výkon práce i nad rámec týdenní pracovní doby<br />

stanovené v pracovní smlouvě, popřípadě mimo rámec rozvrhu<br />

pracovních směn. Vykonané přesčasy jsou součástí Vašich<br />

mzdových nároků. Za práci přesčas v pracovní den byste měl či<br />

měla dostat navíc dvacet pět <strong>pro</strong>cent průměrného výdělku. Pokud<br />

21


pracujete přesčas v den nepřetržitého odpočinku, máte nárok na<br />

odměnu ve výši sto <strong>pro</strong>cent průměrného výdělku ke své běžné<br />

mzdě. Při nevyplacení úplných mzdových nároků za práci přesčas<br />

můžete jako zaměstnankyně nebo zaměstnanec okamžitě zrušit<br />

pracovní poměr. Práce přesčas by ze své povahy, především pak<br />

s ohledem na zdravotní rizika, měla být jen výjimečná a v určitých<br />

případech, které se Vás jakožto těhotných nebo matek a otců s<br />

malými dětmi vůbec netýkají.<br />

Pokud jde o práci přesčas, pozorně si také přečtěte pracovní<br />

smlouvu před jejím uzavřením. Pracovní smlouva totiž v souladu<br />

se zákonem může stanovit, že k přesčasům je již přihlédnuto ve<br />

výši mzdy. Pokud je to ve smlouvě uvedeno, pak se tím jakožto<br />

zaměstnanci zříkáte nejen možných příplatků, ale i náhradního<br />

volna do výše přesčasů, které Vám zaměstnavatel může nařídit.<br />

Pokud nic takového smlouva neříká a vy zjistíte, že Vám ke mzdě<br />

nebyly řádně započteny příplatky za práci přesčas, můžete se<br />

jich domáhat u soudu až do tří let ode dne, kdy Vám na ně vznikl<br />

nárok. Zároveň můžete na <strong>pro</strong>blém upozornit i kontrolní odbor<br />

úřadu práce.<br />

Práce v noci, práce o víkendech i práce ve ztíženém <strong>pro</strong>středí<br />

jsou také zákonem výslovně zmiňovány. Náležejí Vám za ně<br />

příplatky, které činí minimálně deset <strong>pro</strong>cent Vašeho průměrného<br />

výdělku.<br />

Otázky bezpečnosti práce a <strong>pro</strong>blematika<br />

pracovních úrazů<br />

Zaměstnavatel je povinen zajistit bezpečnost a ochranu zdraví<br />

zaměstnanců při práci s ohledem na rizika možného ohrožení<br />

jejich života a zdraví, která se týkají výkonu práce. Náklady<br />

spojené se zajišťováním bezpečnosti a ochrany zdraví při práci<br />

hradí zaměstnavatel; tyto náklady nesmějí být na Vás přenášeny<br />

přímo ani nepřímo. Pokud by Vás tedy zaměstnavatel nutil, abyste<br />

si sami zajišťovali ochranné pomůcky, jednalo by se o jasné<br />

porušování zákonných ustanovení.<br />

Vy jakožto zaměstnankyně či zaměstnanec máte zákonem<br />

výslovně zakotvené právo na zajištění bezpečnosti a ochrany<br />

zdraví při práci a i na poskytnutí srozumitelných informací o<br />

rizicích práce a na informace o opatřeních na ochranu před<br />

jejich působením.<br />

22


Můžete mimo jiné odmítnout výkon práce, o níž se důvodně<br />

domníváte, že bez<strong>pro</strong>středně a závažným způsobem ohrožuje<br />

Váš život nebo zdraví, popřípadě život nebo zdraví jiných<br />

fyzických osob; takové odmítnutí není možné posuzovat jako<br />

nesplnění Vaší povinnosti zaměstnance.<br />

Jakožto zaměstnanec máte zároveň právo a povinnost podílet<br />

se na vytváření bezpečného a zdraví neohrožujícího pracovního<br />

<strong>pro</strong>středí. Musíte dbát podle svých možností o svou vlastní<br />

bezpečnost, o své zdraví i o bezpečnost a zdraví fyzických<br />

osob, kterých se bez<strong>pro</strong>středně dotýká Vaše jednání, případně<br />

opomenutí při práci. Znalost základních povinností vyplývajících<br />

z právních a ostatních předpisů a požadavků zaměstnavatele<br />

k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci je nedílnou<br />

a trvalou součástí kvalifikačních předpokladů zaměstnance.<br />

Musíte se účastnit školení, podrobit se lékařským <strong>pro</strong>hlídkám,<br />

dodržovat při práci stanovené pracovní postupy, používat<br />

stanovené pracovní <strong>pro</strong>středky, dopravní <strong>pro</strong>středky, osobní<br />

ochranné pracovní <strong>pro</strong>středky a ochranná zařízení a svévolně je<br />

neměnit a nevyřazovat z <strong>pro</strong>vozu, nepožívat alkoholické nápoje<br />

a nezneužívat jiné návykové látky a v téhle souvislosti se i na<br />

vyzvání zaměstnavatele podrobit testu, zda nejste pod jejich<br />

vlivem.<br />

Musíte také oznamovat svému nadřízenému vedoucímu<br />

zaměstnanci nedostatky a závady na pracovišti, které ohrožují<br />

nebo by bez<strong>pro</strong>středně a závažným způsobem mohly ohrozit<br />

bezpečnost nebo zdraví zaměstnanců při práci, zejména hrozící<br />

vznik mimořádné události nebo nedostatky organizačních opatření,<br />

závady nebo poruchy technických zařízení a ochranných systémů<br />

určených k jejich zamezení. Podle svých možností se musíte i<br />

podílet na odstraňování nedostatků zjištěných při kontrolách<br />

nebo bezodkladně oznamovat svému nadřízenému vedoucímu<br />

zaměstnanci svůj pracovní úraz, pokud Vám to Váš zdravotní stav<br />

dovolí, a pracovní úraz jiného zaměstnance, popřípadě úraz jiné<br />

fyzické osoby, kterého jste byla či byl svědkem, a spolupracovat<br />

při objasňování jeho příčin.<br />

Pracovním úrazem se rozumí poškození zdraví nebo smrt, které<br />

byly způsobeny zaměstnanci nezávisle na jeho vůli krátkodobým,<br />

náhlým a násilným působením vnějších vlivů při plnění pracovních<br />

23


úkolů či v přímé souvislosti s nimi. Pracovním úrazem ale není úraz,<br />

který by se Vám přihodil cestou do zaměstnání a zpět. Povinnosti<br />

zaměstnavatele v souvislosti s pracovními úrazy stanoví zákon.<br />

Zaměstnavatel bude mj. odpovědný za škodu, která Vám vznikla<br />

v souvislosti s pracovním úrazem, jestliže škoda vznikla při plnění<br />

pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním. Zaměstnavatel je<br />

dále odpovědný za škodu, která Vám vznikla nemocí z povolání,<br />

jestliže jste naposledy před jejím zjištěním pracoval či pracovala u<br />

zaměstnavatele za podmínek, za nichž vzniká nemoc z povolání,<br />

kterou jste postiženi. Pokud utrpíte pracovní úraz nebo u Vás bude<br />

zjištěna nemoc z povolání, je zaměstnavatel v rozsahu, ve kterém<br />

za škodu odpovídá, povinen Vám poskytnout náhradu za ztrátu<br />

na výdělku po dobu pracovní neschopnosti, náhradu za bolest<br />

a ztížení společenského uplatnění, účelně vynaložené náklady<br />

spojené s léčením a věcnou škodu.<br />

Zaměstnavatele je za vzniklou škodu odpovědný bez ohledu na<br />

zavinění. Za určitých okolností se zaměstnavatel své odpovědnosti<br />

může z<strong>pro</strong>stit, a to buď částečně, nebo úplně, například pokud<br />

jste vy sama či vy sám svým zaviněním porušil právní nebo ostatní<br />

předpisy anebo pokyny k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví<br />

při práci, ačkoliv jste s nimi byli řádně seznámeni nebo pokud<br />

jste jednal či jednala v rozporu se svým obvyklým chováním<br />

lehkomyslně. Při posuzování, zda porušil právní nebo ostatní<br />

předpisy anebo pokyny k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví<br />

při práci, se zaměstnavatel ale nemůže dovolávat všeobecných<br />

ustanovení, podle nichž si má každý počínat tak, aby neohrožoval<br />

zdraví své a zdraví jiných. Zaměstnavatel krom toho musí dbát<br />

na to, aby uvedené povinnosti zaměstnanci plnili, a musí jejich<br />

respektování kontrolovat a vyžadovat je.<br />

Zdravotní pojištění zaměstnanců<br />

Zdravotní pojištění odvádí zaměstnavatel za své zaměstnance a<br />

část své mzdy odvádí na tento účel i zaměstnanec. Pokud máte<br />

v České republice trvalý pobyt nebo jste cizinec/cizinka s jiným<br />

druhem pobytu a jste zaměstnán/zaměstnána u zaměstnavatele<br />

se sídlem v České republice, máte podle zákona č. 48/1997<br />

Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších<br />

předpisů, nárok na účast na veřejném zdravotním pojištění. V<br />

takovém případě je Vám zdravotní péče poskytována zdarma<br />

a lékaři od Vás nejsou oprávněni požadovat přímou úhradu, s<br />

24


výjimkou výkonů či <strong>pro</strong>středků zdravotnické techniky, které jsou<br />

nad rámec stanovený zákonem. V případě zaměstnání pojistný<br />

vztah vznikne současně se vznikem Vašeho pracovního poměru.<br />

Zaměstnavatel má v takovém případě zákonnou povinnost Vás<br />

přihlásit do systému veřejného zdravotního pojištění a odvádět<br />

za Vás i stanovené <strong>pro</strong>centuální částky – pojistné. Pokud máte<br />

podezření, že vám zaměstnavatel neplatil zdravotní pojištění,<br />

obraťte se na něj, případně na Vaši zdravotní pojišťovnu, kde<br />

Vám na vyžádání poskytnou přehled zaplaceného pojistného. V<br />

případě, že zjistíte nedostatky, doložte pojišťovně trvání Vašeho<br />

pracovního poměru.<br />

Sociální pojištění zaměstnanců<br />

Sociální pojištění odvádí zaměstnavatel za své zaměstnance<br />

a část své mzdy odvádí na tento účel i zaměstnanec. Sociální<br />

pojištění zahrnuje:<br />

• pojistné na nemocenské pojištění<br />

• pojistné na důchodové pojištění<br />

• příspěvek na státní politiku zaměstnanosti<br />

Pokud máte podezření, že vám zaměstnavatel neplatil odvody<br />

na sociální pojištění, obraťte se na něj, případně na pracoviště<br />

Okresní správy sociálního zabezpečení podle sídla Vašeho<br />

zaměstnavatele, kde Vám na vyžádání poskytnou přehled<br />

zaplaceného pojistného. V případě, že zjistíte nedostatky, doložte<br />

Okresní správě sociálního zabezpečení trvání Vašeho pracovního<br />

poměru.<br />

Až na výjimky stanovené v zákoně platí, že neodvádí-li<br />

zaměstnavatel pojistné, které srazil zaměstnanci ze mzdy<br />

a pojistné, které hradí ze svých <strong>pro</strong>středků, nemá to vliv na<br />

případné nároky zaměstnance z nemocenského a důchodového<br />

pojištění. Více informací o nemocenském a důchodovém pojištění<br />

naleznete v kapitole “Sociální zabezpečení“.<br />

25


Obecně<br />

Podrobnější informace, které se týkají zaměstnávání cizinců v ČR,<br />

můžete najít na adrese http://www.mpsv.cz, kde se nacházejí<br />

jak aktuální postupy, včetně tzv. zvláštních případů při udělování<br />

povolení k zaměstnávání. Na této adrese najdete i vzory<br />

jednotlivých žádostí. Další práva a povinnosti, které se přímo<br />

týkají pracovní smlouvy, zkušební doby, délky trvání pracovního<br />

poměru či způsobů jeho skončení, jsou podrobně rozvedeny v<br />

následující kapitole.<br />

Kapitola 2. Pracovní poměr, jeho vznik a ukončení,<br />

druhy pracovního poměru<br />

V této kapitole se pokusíme shrnout nejpodstatnější a podle našeho<br />

názoru <strong>pro</strong> Vás zásadní informace, které se týkají vzniku a trvání<br />

pracovního poměru, náležitostí pracovních smluv a dalších věcí s<br />

pracovním poměrem související. Informace, které byste měli znát<br />

v souvislosti s výkonem zaměstnání a které Vám mohou <strong>pomoc</strong>i na<br />

legálním trhu práce a v pracovněprávních vztazích. Vycházíme<br />

z našich zkušeností, kdy řada cizinců byla a je poškozována v<br />

pracovněprávních vztazích právě z důvodu své neznalosti práv<br />

a povinností. Mnozí cizinci nevědí, na co mají nárok, a tudíž<br />

se svých práv na zaměstnavateli nedomáhají. Stejně tak ale<br />

zároveň nevědí, jaké jsou jejich povinnosti, což může způsobit<br />

celou řadu nepříjemných situací, které mohou končit až ztrátou<br />

zaměstnání. Proto je dobré takovým situacím předcházet, a to<br />

zejména znalostí platné právní úpravy. Tato kapitola by Vám k<br />

tomu měla <strong>pomoc</strong>i.<br />

Pracovní poměr<br />

Pracovní poměr se zakládá pracovní smlouvou mezi Vámi<br />

zaměstnavatelem a zaměstnancem (až na výjimky, kterými je<br />

například jmenování či zvolení). Pracovní poměr vzniká dnem,<br />

který byl sjednán v pracovní smlouvě jako den nástupu do práce,<br />

popřípadě dnem, který byl uveden jako den Vašeho jmenování<br />

na pracovní místo vedoucího zaměstnance. Jestliže ve sjednaný<br />

den nenastoupíte do práce, aniž by Vám v tom bránila překážka<br />

v práci, nebo do týdne neuvědomíte zaměstnavatele o této<br />

překážce, může zaměstnavatel od pracovní smlouvy odstoupit.<br />

26


Pracovní smlouva<br />

Pracovní smlouva musí obsahovat druh práce, na který jste přijímán<br />

či přijímána, místo výkonu práce a den nástupu do zaměstnání.<br />

Jak již bylo zmíněno, pracovní smlouva musí být uzavřena<br />

písemně. Jedno vyhotovení písemné pracovní smlouvy Vám musí<br />

zaměstnavatel odevzdat. Platí ale, že s nedodržením písemné<br />

formy pracovní smlouvy pracovněprávní předpisy nespojují její<br />

neplatnost, takže i ústně uzavřená pracovní smlouva je platná,<br />

popřípadě může dojít k jejímu uzavření i mlčky (konkludentně).<br />

K uzavření pracovní smlouvy nemůžete být nuceni. I v tomto<br />

případě platí, stejně jako u jakéhokoliv právního úkonu, že musí být<br />

učiněn svobodně a vážně, určitě a srozumitelně, jinak je neplatný.<br />

Pokud Vám tedy z nějakého důvodu nevyhovují podmínky dané v<br />

pracovní smlouvě, nebojte se o nich jednat se zaměstnavatelem<br />

před jejím uzavřením. Platí také, podle občanského zákoníku,<br />

že ten, kdo uzavřel smlouvu v tísni a za nápadně nevýhodných<br />

podmínek, má právo od smlouvy odstoupit.<br />

Zkušební doba<br />

V pracovní smlouvě může (ale nemusí) být sjednána zkušební<br />

doba. Tato zkušební doba ale nesmí být delší než 3 měsíce od<br />

okamžiku vzniku pracovního poměru. Sjednaná zkušební doba<br />

nemůže být dodatečně <strong>pro</strong>dlužována (pokud není zákonem<br />

stanoveno něco jiného). Zkušební dobu je možné sjednat<br />

nejpozději v den, který byl sjednán jako den nástupu do práce,<br />

popřípadě v den, který byl uveden jako den jmenování. Zkušební<br />

dobu tedy není možné sjednat, jestliže pracovní poměr už vznikl.<br />

O dobu překážek v práci, <strong>pro</strong> které nekonáváte práci v průběhu<br />

zkušební doby, se zkušební doba <strong>pro</strong>dlužuje. Platí, že zkušební<br />

doba musí být sjednána písemně, jinak je neplatná.<br />

Mnozí zaměstnanci se setkávají s tím, že jim zaměstnavatel<br />

<strong>pro</strong>dlužuje zkušební dobu. Zpravidla se tak děje způsobem, že v<br />

první zkušební době s nimi na jejím konci pracovní poměr ukončí<br />

a následně s nimi podepíše pracovní smlouvu novou, tedy i s<br />

novou zkušební dobou. Takové jednání zákony ale nedovolují.<br />

Pokud zaměstnavatel uměle <strong>pro</strong>dlužuje zkušební lhůtu, jedná<br />

se o obcházení zákona. Obcházení zákona je takové právní<br />

jednání, které sice není porušením žádné právní normy, ale které<br />

ke zmaření jejího účelu a smyslu přesto směřuje. To znamená,<br />

27


že předmět právního úkonu není dovolený, a <strong>pro</strong>to je právní<br />

úkon neplatný. Zákon neumožňuje, aby zkušební lhůta byla<br />

opakovaně sjednávána ani dodatečně <strong>pro</strong>dlužována, a to ani<br />

v případě navazujících pracovních poměrů. Sjednáváním dalších<br />

zkušebních dob se zaměstnavatel evidentně pouze snaží usnadnit<br />

si případnou možnost ukončení pracovního poměru výpovědí, a<br />

to na Váš úkor.<br />

Takovému jednání se braňte. Informujte zaměstnavatele o<br />

neplatnosti dohody o další zkušební době a související povinností<br />

případně ukončit pracovní poměr některým ze způsobů<br />

stanovených zákoníkem práce. Pokud by došlo ke sporu, musel<br />

by rozhodnout soud. Návrh soudu musíte podat nejpozději ve<br />

lhůtě dvou měsíců od skončení pracovního poměru.<br />

Pracovní poměr na dobu určitou<br />

Pracovní poměr trvá po dobu neurčitou, nebyla-li výslovně<br />

sjednána doba jeho trvání.<br />

Mezi Vámi a stejným zaměstnavatelem je možné sjednat pracovní<br />

poměr na dobu určitou až na výjimky maximálně na dobu 2 let.<br />

Potom by Vás zaměstnavatel, pokud by chtěl, abyste <strong>pro</strong> něj dále<br />

pracovala či pracoval, zaměstnat už na dobu neurčitou. Výše<br />

uvedené ale neplatí v případech agenturního zaměstnávání.<br />

Jestliže ale od skončení předchozího pracovního poměru na<br />

dobu určitou uplynula doba alespoň 6 měsíců, k předchozímu<br />

pracovnímu poměru na dobu určitou se nepřihlíží a můžete být<br />

opět zaměstnán či zaměstnána na dobu určitou.<br />

Pokud s Vámi zaměstnavatel sjedná trvání pracovního poměru<br />

na dobu určitou v rozporu se zákonem a vy mu oznámíte před<br />

uplynutím sjednané doby, že trváte na tom, aby Vás zaměstnavatel<br />

dále zaměstnával, platí, že se jedná o pracovní poměr na dobu<br />

neurčitou. Případný spor můžete řešit u soudu nejpozději do<br />

2 měsíců ode dne, kdy měl pracovní poměr skončit uplynutím<br />

sjednané doby.<br />

28


Skončení pracovního poměru<br />

Obecně<br />

Pracovní poměr může být rozvázán buď dohodou, výpovědí,<br />

okamžitým zrušením nebo zrušením ve zkušební době. Pokud jste<br />

měl či měla pracovní poměr na dobu určitou, skončí i uplynutím<br />

sjednané doby.<br />

V zákoníku práce je dále výslovně uvedeno, že pracovní poměr<br />

cizince nebo fyzické osoby bez státní příslušnosti, pokud k jeho<br />

skončení nedošlo již jiným způsobem, končí dnem, kterým má<br />

skončit jejich pobyt na území České republiky podle vykonatelného<br />

rozhodnutí o zrušení povolení k pobytu. Tento pracovní poměr<br />

končí i dnem, kterým nabyl právní moci rozsudek ukládající trest<br />

vyhoštění z území České republiky, uplynutím doby, na kterou bylo<br />

vydáno povolení k zaměstnání nebo povolení k dlouhodobému<br />

pobytu za účelem zaměstnání ve zvláštních případech - zelená<br />

karta.<br />

Pracovní poměr zaniká smrtí zaměstnance. V případě smrti<br />

zaměstnavatele, který je fyzickou osobou také pracovní poměr,<br />

až na výjimky, zaniká.<br />

Obecně platí, že zaměstnavatel Vám nemůže dát výpověď<br />

ani s Vámi okamžitě zrušit pracovní poměr v době, kdy jste na<br />

nemocenské.<br />

Jak výpověď, tak i okamžité zrušení pracovního poměru musejí<br />

mít písemnou formu. Výpověď nebo okamžité zrušení pracovního<br />

poměru je zaměstnavatel povinen předem <strong>pro</strong>jednat s odborovou<br />

organizací.<br />

Dohoda<br />

Pokud se zaměstnavatelem dohodnete na rozvázání pracovního<br />

poměru, skončí Vás pracovní poměr sjednaným dnem. Taková<br />

dohoda musí být písemná a požadujete-li to, musí v ní být uvedeny<br />

důvody, <strong>pro</strong> které pracovní poměr končí. Jedno vyhotovení této<br />

dohody Vám zaměstnavatel musí dát.<br />

29


Výpověď<br />

Výpovědí můžete rozvázat pracovní poměr Vy i zaměstnavatel.<br />

Výpověď musí být dána písemně a doručena druhému účastníku,<br />

jinak je neplatná. Zákon přesně stanoví, za jakých podmínek a<br />

kdy je možné, aby Vám zaměstnavatel dal výpověď. Platí, že<br />

pokud Vám dal zaměstnavatel výpověď, musí důvod výpovědi<br />

vymezit tak, aby ho nebylo možné zaměnit s jiným důvodem,<br />

jinak je výpověď neplatná. Také platí, že důvod výpovědi nesmí<br />

být dodatečně měněn. Výpověď, která byla doručena druhému<br />

účastníku, může být odvolána pouze s jeho souhlasem; odvolání<br />

výpovědi i souhlas s jejím odvoláním musí být <strong>pro</strong>vedeno<br />

písemně. Pokud byla dána výpověď, skončí pracovní poměr<br />

uplynutím výpovědní doby. Výpovědní doba musí být stejná<br />

<strong>pro</strong> zaměstnavatele i <strong>pro</strong> Vás a činí nejméně 2 měsíce. Začíná<br />

běžet prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po<br />

doručení výpovědi a končí uplynutím posledního dne příslušného<br />

kalendářního měsíce (až na výjimky).<br />

Zaměstnavatel Vám tak může dát výpověď tehdy, když se ruší<br />

(nebo jen jeho část), přemísťuje, pokud se stanete nadbytečnými,<br />

pokud nesmíte podle lékařského posudku dále konat dosavadní<br />

práci <strong>pro</strong> pracovní úraz, onemocnění nemocí z povolání nebo<br />

<strong>pro</strong> ohrožení touto nemocí, anebo pokud jste dosáhla či dosáhl<br />

na pracovišti určeném rozhodnutím příslušného orgánu ochrany<br />

veřejného zdraví nejvyšší přípustné expozice. Výpověď Vám může<br />

dát i v případě, že jste pozbyla či pozbyl vzhledem ke svému<br />

zdravotnímu stavu dlouhodobě způsobilosti konat dále dosavadní<br />

práci. Stejně může zaměstnavatel postupovat i v případě, že<br />

nesplňujete předpoklady stanovené právními předpisy <strong>pro</strong> výkon<br />

sjednané práce nebo nesplňujete-li bez zavinění zaměstnavatele<br />

požadavky <strong>pro</strong> řádný výkon této práce. Pokud spočívá nesplňování<br />

těchto požadavků v neuspokojivých pracovních výsledcích, může<br />

Vám dát zaměstnavatel z tohoto důvodu výpověď, jen jestliže Vás<br />

předtím v době posledních 12 měsíců písemně vyzval k jejich<br />

odstranění a Vy jste je neodstranila či neodstranil v přiměřené<br />

době. Výpověď také můžete dostat v okamžiku, kdy jsou dány<br />

důvody, <strong>pro</strong> které by s Vámi zaměstnavatel mohl zrušit pracovní<br />

poměr okamžitě (viz dále) nebo i <strong>pro</strong> závažné porušení povinnosti<br />

vyplývající z právních předpisů vztahujících se k Vámi vykonávané<br />

práci.<br />

30


Pokud se jedná o soustavné méně závažné porušování povinnosti<br />

vyplývající z právních předpisů vztahujících se k vykonávané<br />

práci, můžete dostat výpověď, jen pokud jste byl/byla v době<br />

posledních 6 měsíců v souvislosti s porušením těchto povinnosti<br />

písemně upozorněn/upozorněna na možnost výpovědi.<br />

Za určitých okolností Vám zaměstnavatel výpověď dát nesmí.<br />

To platí zejména v ochranné době, tj. v době, kdy jste<br />

uznán či uznána dočasně práce neschopnými, pokud jste si<br />

tuto neschopnost úmyslně nepřivodili nebo nevznikla-li tato<br />

neschopnost jako bez<strong>pro</strong>střední následek opilosti nebo zneužití<br />

návykových látek. Ochranná doba se také vztahuje na případy<br />

ústavního ošetřování, lázeňského léčení či na některé další situace.<br />

Pro vás je zejména důležité, že Vám zaměstnavatel nesmí dát<br />

výpověď v době, kdy jste těhotná nebo kdy čerpáte mateřskou<br />

nebo rodičovskou dovolenou. Platnou výpověď nedostanete ani<br />

v okamžiku, že jste uznána či uznán dočasně neschopnými <strong>pro</strong><br />

výkon noční práce. Pokud jste dostal či dostala výpověď před<br />

počátkem ochranné doby tak, že by výpovědní doba měla<br />

uplynout v ochranné době, ochranná doba se do výpovědní<br />

doby nezapočítává. Váš pracovní poměr tak skončí teprve<br />

uplynutím zbývající části výpovědní doby po skončení ochranné<br />

doby, ledaže byste výslovně sdělil či sdělila zaměstnavateli, že<br />

na <strong>pro</strong>dloužení pracovního poměru netrváte.<br />

Takový zákaz výpovědi se ale nevztahuje na výpověď z důvodu<br />

organizačních změn, přemístění zaměstnavatele, nebo z důvodů,<br />

<strong>pro</strong> které může zaměstnavatel okamžitě zrušit pracovní poměr,<br />

pokud nejste o zaměstnankyně na mateřské dovolené nebo<br />

zaměstnanec v době čerpání rodičovské dovolené (do doby, po<br />

kterou je žena oprávněna čerpat mateřskou dovolenou).<br />

Pokud Vám z takového důvodu byla dána před nástupem mateřské<br />

dovolené (rodičovské dovolené) tak, že by výpovědní doba<br />

uplynula v době této mateřské dovolené (rodičovské dovolené),<br />

skončí Vaše výpovědní doba současně s mateřskou dovolenou<br />

(rodičovskou dovolenou).<br />

Vy naopak můžete dát zaměstnavateli výpověď z jakéhokoli<br />

důvodu nebo dokonce i bez uvedení důvodu.<br />

31


Okamžité zrušení pracovního poměru<br />

Obecně platí, že zaměstnavatel může pracovní poměr zrušit<br />

okamžitě jen ve výjimečných případech. O jaké případy se<br />

jedná, to opět přesně stanoví zákon. Může se tak stát, pokud<br />

budete pravomocně odsouzen či odsouzena <strong>pro</strong> úmyslný trestný<br />

čin k nepodmíněnému trestu odnětí svobody na dobu delší než<br />

1 rok, nebo pokud budete pravomocně odsouzen či odsouzena<br />

<strong>pro</strong> úmyslný trestný čin spáchaný při plnění pracovních úkolů<br />

nebo v přímé souvislosti s ním k nepodmíněnému trestu odnětí<br />

svobody na dobu nejméně 6 měsíců.<br />

Zaměstnavatel s Vámi dále může okamžitě ukončit pracovní<br />

poměr, pokud porušíte povinnost vyplývající z právních předpisů<br />

vztahujících se k jím vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem.<br />

Okamžité zrušení pracovního poměru musí jak zaměstnavatel tak<br />

případně vy <strong>pro</strong>vést písemně. Důvod v něm uvedený musí být<br />

vymezen tak, aby jej nebylo možno zaměnit s jiným, a musí být<br />

ve stanovené době doručit druhému účastníku, jinak je takové<br />

zrušení neplatné; uvedený důvod nesmí být dodatečně měněn.<br />

Zaměstnavatel ale s Vámi nesmí okamžitě zrušit pracovní poměr,<br />

pokud jste těhotná, pokud jste zaměstnankyní na mateřské<br />

dovolené a zaměstnancem nebo zaměstnankyní, kteří čerpají<br />

rodičovskou dovolenou.<br />

I vy můžete okamžitě zrušit pracovní poměr. Musíte však<br />

respektovat zákonné podmínky. Okamžitě zrušit pracovní poměr<br />

můžete tehdy, jestliže podle lékařského posudku nemůžete dále<br />

konat práci bez vážného ohrožení svého zdraví a zaměstnavatel<br />

Vám neumožnil v době 15 dnů ode dne předložení tohoto<br />

posudku výkon jiné, <strong>pro</strong> Vás vhodné práce.<br />

Pracovní poměr můžete také okamžitě zrušit, pokud Vám<br />

zaměstnavatel nevyplatil mzdu nebo plat nebo náhradu mzdy<br />

nebo platu anebo jakoukoli jejich část do 15 dnů po uplynutí<br />

termínu splatnosti.<br />

Tímto způsobem můžete okamžitě zrušit pracovní poměr pouze<br />

do 2 měsíců ode dne, kdy jste se o důvodu k okamžitému zrušení<br />

dověděl či dověděla, a zároveň nejpozději do 1 roku ode dne,<br />

kdy tento důvod vznikl.<br />

32


Hromadné <strong>pro</strong>pouštění<br />

Za určitých okolností může dojít k hromadnému <strong>pro</strong>pouštění<br />

vás i vašich kolegyň a kolegů, kteří pracujete <strong>pro</strong> jednoho<br />

zaměstnavatele. Hromadným <strong>pro</strong>pouštěním se rozumí skončení<br />

pracovních poměrů v období 30 kalendářních dnů na základě<br />

výpovědí daných zaměstnavatelem ze zákonem stanovených<br />

důvodů(u zaměstnavatele zaměstnávajícího od 20 do 100<br />

zaměstnanců je to nejméně 10 zaměstnanců, u zaměstnavatele<br />

zaměstnávajícího od 101 do 300 zaměstnanců je to nejméně<br />

10 % a u zaměstnavatele s více než 300 zaměstnanci je to<br />

nejméně 30 zaměstnanců). Před dáním výpovědí jednotlivým<br />

zaměstnancům je zaměstnavatel povinen o svém záměru včas,<br />

nejpozději 30 dnů předem, písemně informovat odborovou<br />

organizaci nebo radu zaměstnanců, pokud taková uskupení u<br />

něj nepůsobí, musí informovat každého zaměstnance, jehož se<br />

<strong>pro</strong>pouštění týká. Také musí písemně informovat příslušný úřad<br />

práce.<br />

Skončení pracovního poměru na dobu určitou<br />

Pokud jste měla či měl pracovní poměr na dobu určitou, skončí<br />

uplynutím této stanovené doby. Pokud i po uplynutí této doby<br />

dál <strong>pro</strong> zaměstnavatele s jeho vědomím pracujete, Váš pracovní<br />

poměr stále trvá a změní se dokonce na pracovní poměr na dobu<br />

neurčitou.<br />

Pokud byla doba trvání Vašeho pracovního poměru omezena na<br />

dobu konání určitých prací, zaměstnavatel Vás na skončení těchto<br />

prací musí včas upozornit, zpravidla alespoň 3 dny předem.<br />

Zrušení pracovního poměru ve zkušební době<br />

Váš zaměstnavatel a stejně tak i vy můžete zrušit pracovní poměr<br />

ve zkušební době z jakéhokoliv důvodu, anebo i bezdůvodně.<br />

Jediné omezení, které v téhle souvislosti platí je, že zaměstnavatel<br />

Vám nemůže ani ve zkušební lhůtě zrušit pracovní poměr v době<br />

prvních 14 dnů trvání vaší dočasné pracovní neschopnosti.<br />

Platí, že písemné oznámení o zrušení pracovního poměru má<br />

být doručeno druhému účastníku zpravidla alespoň 3 dny přede<br />

dnem, kdy má pracovní poměr skončit.<br />

33


Odstupné<br />

Za určitých, zákonem přesně stanovených podmínek máte právo<br />

na odstupné. Odstupné vyplácí zaměstnavatel po skončení<br />

pracovního poměru v nejbližším výplatním termínu určeném u<br />

zaměstnavatele <strong>pro</strong> výplatu mzdy nebo platu, pokud se s Vámi<br />

nedohodne na výplatě odstupného v den skončení pracovního<br />

poměru nebo na pozdějším termínu výplaty.<br />

Neplatné rozvázání pracovního poměru<br />

Ze strany zaměstnavatele<br />

Může se stát, že Vám dal zaměstnavatel neplatnou výpověď<br />

nebo s Vámi zrušil neplatně pracovní poměr okamžitě nebo ve<br />

zkušební době. V takovém případě mu musíte oznámit, a to bez<br />

zbytečného odkladu a písemně, že trváte na tom, aby Vás dále<br />

zaměstnával.<br />

Jestliže se zachováte podle výše uvedeného návodu, pak<br />

platí, že Váš pracovní poměr trvá i nadále a zaměstnavatel je<br />

povinen Vám poskytnout náhradu mzdy nebo platu. Náhradu<br />

musí zaměstnavatel poskytnout ve výši průměrného výdělku<br />

ode dne, kdy jste oznámila/oznámil zaměstnavateli, že trváte<br />

na dalším zaměstnávání, až do doby, kdy Vám zaměstnavatel<br />

umožní pokračovat v práci nebo kdy dojde k platnému skončení<br />

pracovního poměru. Pokud zaměstnavatel ale odmítá uznat, že<br />

pracovní poměr ukončil neplatně, nezbývá Vám než se obrátit<br />

na soud.<br />

Pokud bez zbytečného odkladu a písemně neoznámíte, že trváte<br />

na dalším zaměstnávání zaměstnavatelem, platí (nedohodnete-li<br />

se písemně jinak), že Váš pracovní poměr skončil dohodou, i<br />

když bylo rozvázání pracovního poměru původně neplatné.<br />

Pracovní poměr v těchto případech končí podle toho, jakého<br />

druhu bylo neplatné rozvázání pracovního poměru. Pokud Vám<br />

dal zaměstnavatel neplatnou výpověď, končí pracovní poměr<br />

uplynutím výpovědní doby. Pokud byl Váš pracovní poměr<br />

neplatně zrušen okamžitě nebo ve zkušební době, pak končí<br />

dnem, kdy měl pracovní poměr tímto zrušením skončit; v těchto<br />

případech máte právo jen na náhradu mzdy nebo platu ve výši<br />

průměrného výdělku za dobu výpovědní doby.<br />

34


Ze strany zaměstnance<br />

I Vám se může stát, že neplatně rozvážete pracovní poměr. V těchto<br />

případech platí obdobně to, co je uvedeno v předcházejících<br />

odstavcích.<br />

Jakmile Vám zaměstnavatel písemně a bez zbytečného odkladu<br />

oznámí, že trvá na tom, abyste nadále konala či konal svou<br />

práci, Váš pracovní poměr pak trvá nadále. Nevyhovíte-li výzvě<br />

Vašeho zaměstnavatele, má právo po Vás požadovat náhradu<br />

škody, která mu tím vznikla, ode dne, kdy vám oznámil, že trvá<br />

na dalším konání práce.<br />

Pokud Vám ale zaměstnavatel bez zbytečného odkladu a písemně<br />

neoznámí, že trvá na tom, abyste <strong>pro</strong> něj nadále pracovala či<br />

pracoval, platí (nedohodnete-li se písemně jinak), že Váš pracovní<br />

poměr skončil dohodou, i když bylo rozvázání pracovního<br />

poměru původně neplatné.<br />

Pracovní poměr v těchto případech končí podle toho, jakého<br />

druhu bylo neplatné rozvázání pracovního poměru. Pokud jste<br />

dala či dal neplatnou výpověď, končí pracovní poměr uplynutím<br />

výpovědní doby. Pokud jste pracovní poměr neplatně zrušila či<br />

zrušil okamžitě nebo ve zkušební době, pak končí dnem, kdy měl<br />

pracovní poměr tímto zrušením skončit. V takovém případě po Vás<br />

nemůže zaměstnavatel požadovat náhradu škody.<br />

Potvrzení o zaměstnání<br />

Podle zákoníku práce má zaměstnavatel povinnost při skončení<br />

pracovního poměru nebo dohody o pracovní činnosti vydat<br />

zaměstnanci potvrzení o zaměstnání.<br />

Potvrzení o zaměstnání musí obsahovat zejména následující<br />

informace:<br />

• zda byl člověk zaměstnán na základě pracovní smlouvy či se<br />

jednalo o dohodu o pracovní činnosti<br />

• informace o délce zaměstnání, druhu vykonávané práce a<br />

dosažené kvalifikaci zaměstnance<br />

• uvedena musí být i doba odpracovaná zaměstnancem a<br />

údaje o započitatelné době zaměstnání <strong>pro</strong> účely důchodového<br />

pojištění<br />

35


• data o výši průměrného výdělku zaměstnance a o dalších<br />

skutečnostech, které jsou klíčové <strong>pro</strong> přiznání nároku na podporu<br />

v nezaměstnanosti, zaměstnavatel vydává na žádost pracovníka<br />

v odděleném potvrzení.<br />

Potvrzení o zaměstnání vám musí zaměstnavatel dát ihned při<br />

ukončení pracovního poměru, bez ohledu na to, z jakého důvodu<br />

k ukončení pracovního poměru dochází. Pokud zaměstnavatel<br />

vydání potvrzení oddaluje, můžete na něj podat žalobu a on<br />

bude odpovídat za škodu, která Vám tím vznikla. Můžete<br />

se obrátit se žádostí o <strong>pomoc</strong> na okresní správu sociálního<br />

zabezpečeni podle sídla zaměstnavatele. Ta si může potvrzení o<br />

zaměstnání u zaměstnavatele vyžádat a uložit mu pokutu. Pokud<br />

se nepodaří přimět zaměstnavatele k vystavení tohoto dokladu,<br />

může vypracovat náhradní potvrzení o zaměstnání.<br />

Potvrzení o zaměstnání budete potřebovat při nástupu do<br />

nového zaměstnání nebo úřadu práce při podání žádosti o<br />

z<strong>pro</strong>středkování práce.<br />

Co dělat po skončení pracovního poměru<br />

Pokud máte v České republice povolen trvalý pobyt, získal/a<br />

jste azyl nebo doplňkovou ochranu, pobýváte na území České<br />

republiky za účelem společného soužití rodiny s cizincem s<br />

trvalým pobytem, azylem nebo občanem ČR/EU a pokud po<br />

ztrátě zaměstnaní ihned nenastupujete k novému zaměstnavateli,<br />

můžete se evidovat jako uchazeč o zaměstnání na úřadu práce.<br />

Uchazeč o zaměstnání má právo<br />

• na z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání, tj. na vyhledávání vhodného<br />

zaměstnání, poradenství a poskytování informací o pracovních<br />

příležitostech<br />

• na podporu v nezaměstnanosti při splnění zákonem stanovených<br />

podmínek<br />

• na zvýšenou péči při z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání, pokud ji<br />

potřebuje<br />

• na pracovní rehabilitaci, pokud je osobou se zdravotním<br />

postižením.<br />

36


Při splněni podmínek za Vás platí zdravotní pojištění stát a doba<br />

evidence bude započítána do důchodového pojištění (tzv.<br />

náhradní doba).<br />

Podpora v nezaměstnanosti<br />

Pokud chcete jako uchazeč o zaměstnání získat podporu v<br />

nezaměstnanosti, musíte se na úřadu práce v místě Vašeho<br />

trvalého bydliště evidovat co nejdříve, nejpozději do 3 dnů<br />

od ukončení pracovního poměru můžete. Nárok na podporu<br />

v nezaměstnanosti Vám vzniká, pokud splňujete následující<br />

podmínky:<br />

• pokud jste vykonávali alespoň 12 měsíců v rozhodném období<br />

zaměstnání nebo jinou výdělečnou činnost, která zakládá<br />

povinnost odvádět pojistné na důchodové pojištění a příspěvek<br />

na státní politiku zaměstnanosti, přičemž rozhodným obdobím se<br />

<strong>pro</strong> posuzování nároku na podporu v nezaměstnanosti rozumí<br />

poslední 3 roky před zařazením uchazeče o zaměstnání do<br />

evidence uchazečů o zaměstnání.<br />

• o poskytnutí podpory v nezaměstnanosti musíte požádat<br />

příslušný úřad práce, kde jste vedeni v evidenci uchazečů o<br />

zaměstnání.<br />

• ke dni, k němuž má být podpora v nezaměstnanosti přiznána,<br />

nesmíte pobírat starobní důchod<br />

Do předchozího zaměstnání se započítává i náhradní doba<br />

zaměstnání, což je např. osobní péče o dítě do 4 let věku nebo<br />

studium (v maximální délce 6 měsíců).<br />

Nárok na podporu v nezaměstnanosti nemáte, pokud byl v<br />

posledních 6 měsících před zařazením do evidence uchazečů<br />

o zaměstnání vaším zaměstnavatelem skončen pracovně-právní<br />

vztah z důvodu porušení povinností vyplývajících z právních<br />

předpisů vztahujících se k jím vykonávané práci zvlášť hrubým<br />

způsobem. To platí i v případě skončení jiného pracovního vztahu<br />

z obdobného důvodu.<br />

Uchazeči o zaměstnání se podpora v nezaměstnanosti<br />

neposkytuje také po dobu:<br />

• pobírání starobního důchodu,<br />

• pobírání nemocenských dávek,<br />

• pobírání podpory při rekvalifikaci,<br />

• po dobu výkonu vazby<br />

• po dobu, po kterou uchazeči náleží odstupné<br />

37


Dále se podpora v nezaměstnanosti neposkytuje do ciziny, pokud<br />

vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž ratifikaci dal Parlament<br />

České republiky souhlas a jíž je Česká republika vázána,<br />

nestanoví jinak.<br />

Délka podpůrčí doby, po kterou Vám bude poskytována podpora<br />

v nezaměstnanosti, se odvíjí podle Vašeho věku, kterého jste<br />

dosáhli ke dni podání žádosti o podporu v nezaměstnanosti:<br />

• do 50 let věku 5 měsíců<br />

• od 50 do 55 let věku 8 měsíců<br />

• nad 55 let věku 11 měsíců.<br />

Výše podpory v nezaměstnanosti se stanoví na základě<br />

průměrného měsíčního čistého výdělku, kterého jste dosáhli ve<br />

svém posledním ukončeném zaměstnání, a to ve výši:<br />

Podpora v nezaměstnanosti činí od 1. 1. 2011<br />

• v prvních dvou měsících podpůrčí doby 65 %, další 2 měsíce<br />

50 % a po zbývající podpůrčí dobu 45 % průměrného měsíčního<br />

čistého výdělku z posledního ukončeného zaměstnání,<br />

• 45 % průměrného měsíčního čistého výdělku z posledního<br />

ukončeného zaměstnání po celou podpůrčí dobu, pokud<br />

uchazeč o zaměstnání před zařazením do evidence uchazečů<br />

o zaměstnání bez vážného důvodu ukončil poslední zaměstnání<br />

sám nebo dohodou se zaměstnavatelem (nevztahuje se na<br />

ukončení samostatné výdělečné činnosti a na ukončení více<br />

zaměstnání ve stejný den, z nichž alespoň jedno bylo ukončeno<br />

z vážných důvodů).<br />

Proti rozhodnutí úřadu práce o nepřiznání podpory v<br />

nezaměstnanosti a její výši se můžete se odvolat ve lhůtě 15 dnů<br />

k ministerstvu práce a sociálních věci.<br />

Pokud jste uchazečem/uchazečkou o zaměstnání, musíte řádně<br />

plnit zákonem stanovené povinnosti (např. nesmíte odmítnout<br />

nastoupit do vhodného zaměstnání nebo na dohodnutou<br />

rekvalifikaci atd.). Jinak budete úřadem práce z evidence vyřazeni<br />

a je vám odebrána podpora v nezaměstnanosti.<br />

38


Pokud jste cizinec nebo cizinka, kteří se nemohou stát uchazečem<br />

o zaměstnání (např. nemáte trvalý pobyt v České republice),<br />

přesto se můžete stát zájemcem o zaměstnání. Zájemcem o<br />

zaměstnání se může stát fyzická osoba, která<br />

• má zájem o z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání a<br />

• za tímto účelem požádá o zařazení do evidence zájemců o<br />

zaměstnání.<br />

O zařazení do evidence zájemců o zaměstnání lze požádat<br />

kterýkoliv úřad práce na území České republiky. Zájemci o<br />

zaměstnání úřad práce z<strong>pro</strong>středkovává vhodné zaměstnání a<br />

může mu zabezpečit rekvalifikaci.<br />

Skončení platnosti povolení k zaměstnání při<br />

ukončení pracovního poměru<br />

Pokud nemáte v České republice trvalý pobyt, nezískal/a jste<br />

azyl nebo doplňkovou ochranu, anebo nepobýváte na území<br />

České republiky za účelem společného soužití rodiny s cizincem<br />

s trvalým pobytem, azylem nebo občanem ČR/EU, je možné, že<br />

když Váš pracovní poměr skončil, současně Vám přestalo platit<br />

Vaše povolení k zaměstnání. Za určitých podmínek se však na Vás<br />

vztahuje šedesátidenní ochranná lhůta, během níž můžete hledat<br />

nové zaměstnání. Využit ochranné lhůty můžete, když:<br />

• Váš pracovní poměr skončil z organizačních nebo zdravotních<br />

důvodů<br />

• zaměstnavatel Vám nevyplatil mzdu do 15 dnů po výplatním<br />

termínu a vy jste z tohoto důvodu okamžitě zrušil/a pracovní<br />

poměr,<br />

• a současně jste ke dni skončení pracovního poměru pobýval/a<br />

na území České republiky za účelem zaměstnání těsně předtím<br />

alespoň 1 rok, nebo měně než rok, jestliže jste ke dni skončení<br />

pracovního poměru pobýval/a v ČR nepřetržitě 3 roky na<br />

dlouhodobé vízum a/nebo dlouhodobý pobyt.<br />

Po celou dobu pracovního poměru i po jeho skončení si<br />

uchovávejte pečlivě všechny dokumenty, které s ním souvisejí.<br />

Zejména pak pracovní smlouvu, ale i výplatní pásky, záznamy o<br />

komunikaci se zaměstnavatelem, případné písemné napomenutí či<br />

rozvázání pracovního poměru. Neplatnost rozvázání pracovního<br />

poměru (mimo dohodou) můžete uplatnit u soudu. Musíte tak ale<br />

39


učinit nejpozději do 2 měsíců ode dne, kdy měl pracovní poměr<br />

tímto rozvázáním skončit. Stejná práva v téhle souvislosti má i Váš<br />

zaměstnavatel.<br />

Před tím, než se obrátíte na soud, doporučujeme zkusit<br />

opakovaná jednání se zaměstnavatelem. Při vyjednáváním se<br />

zaměstnavatelem si můžete vzít na <strong>pomoc</strong> odborníky, ať už z<br />

řad neziskových organizací nebo i advokátů. Soudní spory by<br />

měly být až krajním řešením situace. Pokud však selhala možnost<br />

vzájemné domluvy, soudního jednání se neobávejte. Vždy si<br />

hlídejte, zda v případě skončení Vašeho pracovního poměru<br />

zároveň nekončení povolení k zaměstnání vydané úřadem práce.<br />

Kapitola 3. Z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání, agenturní<br />

zaměstnání<br />

Tato kapitola Vám přiblíží, co si představit pod pojmem<br />

z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání a kdo je oprávněn ho poskytovat. Je<br />

velmi pravděpodobné, že jste již využil/a možnosti obrátit se na<br />

z<strong>pro</strong>středkovatele zaměstnání.<br />

Kapitola se také více zaměří na agenturní zaměstnávání jako jednu<br />

z forem z<strong>pro</strong>středkování, se kterou se v současné době pojí celá<br />

řada <strong>pro</strong>blémů. Abychom jim předešli, pokusíme se Vám nastínit,<br />

jaká práva a povinnosti máte jako agenturní zaměstnanec nebo<br />

zaměstnankyně a naopak jaká práva a povinnosti má ten, kdo<br />

Vám zaměstnání z<strong>pro</strong>středkovává. Agenturní zaměstnávání se na<br />

první pohled jeví jako výhodné, ale ve skutečnosti Vám poskytuje<br />

menší míru právní jistoty. V České republice oficiálně funguje velké<br />

množství agentur práce. Některé z nich ale nedodržují zákony a<br />

úmyslně své zaměstnance vykořisťují a omezují na právech.<br />

Proto si pamatujte, že jako agenturní zaměstnankyně nebo<br />

zaměstnanec jste také chráněni zákonem. Máte nárok na stejné<br />

pracovní podmínky a za stejnou práci Vám náleží stejná odměna.<br />

Nikdy neplaťte z<strong>pro</strong>středkovatelům úhradu za z<strong>pro</strong>středkování<br />

zaměstnání, zákon zakazuje, aby ji po Vás vymáhali.<br />

40


Kdo může z<strong>pro</strong>středkovat zaměstnání<br />

O tom, kdo může z<strong>pro</strong>středkovat zaměstnání, hovoří zákon o<br />

zaměstnanosti. Podle něj zaměstnání z<strong>pro</strong>středkovávají:<br />

• úřady práce<br />

• agentury práce<br />

Úřady práce<br />

Úřady práce vyhledávají zaměstnání <strong>pro</strong> ty z vás, kteří by chtěli<br />

pracovat. Také vyhledávají zaměstnance <strong>pro</strong> zaměstnavatele,<br />

který potřebuje nové pracovní síly. Úřady práce poskytují i<br />

poradenskou a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí.<br />

Informační činnost spočívá zejména v informování o možnostech<br />

zaměstnání a o volných pracovních místech a volných pracovních<br />

silách.<br />

Pokud máte zájem, můžete si zabezpečit zaměstnání<br />

<strong>pro</strong>střednictvím úřadu práce. Informace o možnostech zaměstnání<br />

a volných pracovních místech můžete požadovat u kteréhokoliv<br />

úřadu práce.<br />

Můžete se stát buď uchazečem o zaměstnání, nebo jen zájemcem<br />

o zaměstnání.<br />

Pokud chcete být zájemce či zájemkyně o zaměstnání, musíte<br />

písemně požádat úřad práce o zařazené do evidence zájemců.<br />

Zájemci o zaměstnání úřad práce z<strong>pro</strong>středkovává vhodné<br />

zaměstnání a může mu zabezpečit rekvalifikaci. Požádat o<br />

zařazení do evidence zájemců o zaměstnání můžete kterýkoliv<br />

úřad práce na území České republiky.<br />

Pokud chcete být uchazečem či uchazečkou o zaměstnání, také<br />

musíte písemně požádat úřad práce o zařazení do evidence<br />

uchazečů. Na úřad práce se musíte v takovém případě dostavit<br />

osobně. Dostavíte se na úřad práce, v jehož správním obvodu<br />

máte bydliště, a při splnění zákonem stanovených podmínek Vás<br />

úřad práce zařadí do evidence uchazečů o zaměstnání.<br />

Ne každá cizinka či cizinec však mohou být fakticky zařazeni<br />

mezi uchazeče o zaměstnání. Například pokud máte povolen<br />

pobyt za účelem zaměstnání, v okamžiku, kdy přijdete o<br />

zaměstnání, ztrácí se účel Vašeho pobytu a s ohledem na vazbu<br />

41


mezi pobytem a prací Vám policie s největší pravděpodobností<br />

zruší Váš pobyt. V takovém případě se do evidence uchazečů o<br />

zaměstnání dostat nemůžete.<br />

Úřad práce Vám pomůže vyhledat vhodné zaměstnání. Vhodným<br />

zaměstnáním je (až na výjimky) zaměstnání, které zakládá<br />

povinnost platit důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku<br />

zaměstnanosti. Zároveň se jedná o takové zaměstnání, kde bude<br />

Vaše pracovní doba minimálně 80 % stanovené týdenní pracovní<br />

doby. Je to zaměstnání, které musí být sjednáno na dobu určitou<br />

delší než tři měsíce anebo na dobu neurčitou a musí odpovídat<br />

i Vaší zdravotní způsobilosti, pokud možno i vaší kvalifikaci,<br />

schopnostem, dosavadní délce doby zaměstnání, možnosti<br />

ubytování a dopravní dosažitelnosti zaměstnání.<br />

Z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání úřady práce je<br />

bezplatné.<br />

Agentury práce<br />

Z<strong>pro</strong>středkovatelskou činnost mohou (kromě úřadů práce)<br />

vykonávat buď právnické, nebo i fyzické osoby. Podmínkou je,<br />

že k tomu mají povolení. Povolení k této činnosti získávají od<br />

ministerstva práce a sociálních věcí. Z<strong>pro</strong>středkovatelské agentury,<br />

které mají toto povolení, jsou skutečnými zaměstnavateli.<br />

Agentury práce mohou <strong>pro</strong>vádět z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání na<br />

území České republiky, z území České republiky do zahraničí<br />

nebo ze zahraničí na území České republiky.<br />

Pro mnohé cizince jsou agentury práce lákavé, <strong>pro</strong>tože zajišťují<br />

méně komplikovaný přístup na trh práce. Povolení cizinců k<br />

zaměstnání tak není fakticky závislé na ztrátě jednoho konkrétního<br />

pracovního místa např. v továrně či jiném výrobním podniku, ale<br />

může se měnit v závislosti na aktuálních pracovních nabídkách,<br />

které <strong>pro</strong> ně zajišťuje nikoliv továrna (uživatel), ale právě<br />

z<strong>pro</strong>středkovatelská agentura.<br />

42


Podstata agenturního zaměstnávání je následující:<br />

Existují zároveň dva právní vztahy –<br />

- jeden z nich je vztah mezi Vámi a agenturou práce<br />

(ten je založený pracovní smlouvou, případně dohodou o<br />

pracovní činnosti, a dále též písemným pokynem agentury, ve<br />

kterých jsou specifikovány podmínky výkonu práce u konkrétního<br />

uživatele)<br />

- druhý z nich je vztah uzavřený mezi Vaší agenturou práce a<br />

uživatelem<br />

(ten je založen dohodou o dočasném přidělení Vás jako<br />

zaměstnance agentury práce).<br />

Vy máte smlouvu s agenturou a agentura má smlouvu s uživatelem.<br />

Uživatelem může být například nějaká velká továrna či výrobní<br />

závod. Mezi Vámi a uživatelem žádná smlouva není.<br />

Agentura práce Vás přiděluje k dočasnému výkonu práce u<br />

uživatele na základě písemného pokynu, který obsahuje zejména<br />

a) název a sídlo uživatele<br />

b) místo výkonu práce u uživatele<br />

c) dobu trvání dočasného přidělení<br />

d) určení vedoucího zaměstnance uživatele oprávněného<br />

přidělovat Vám práci a kontrolovat ji<br />

e) informaci o pracovních a mzdových nebo platových<br />

podmínkách srovnatelného zaměstnance uživatele.<br />

Pokud jste agenturní zaměstnankyně nebo zaměstnanec, pak<br />

<strong>pro</strong> Vás platí, že agentura práce i uživatel musejí zajistit, aby<br />

Vaše pracovní podmínky a mzdové podmínky nebyly horší než<br />

podmínky přímého zaměstnance uživatele.<br />

Pokud jsou po dobu výkonu práce <strong>pro</strong> uživatele Vaše pracovní<br />

nebo mzdové podmínky horší, je agentura práce povinna zajistit<br />

Vám rovné zacházení. Máte současně také právo domáhat se<br />

u Vaší agentury práce uspokojení práv, která Vám takto vznikla<br />

(třeba doplacení rozdílu ve výplatách).<br />

Váš zaměstnavatel resp. uživatel, <strong>pro</strong> kterého pracujete, je<br />

povinen dodržovat ustanovení zákoníku práce, musí Vám také<br />

poskytovat informace v pracovněprávních vztazích a je povinen<br />

43


pečovat o vytváření a rozvíjení pracovněprávních vztahů v<br />

souladu s právními předpisy a s dobrými mravy.<br />

Agentura práce Vás nemůže přidělit k výkonu práce u stejného<br />

uživatele na dobu delší než 12 po sobě jdoucích měsíců. To<br />

neplatí v případě, že byste o to výslovně požádali, nebo pokud<br />

jde o výkon práce na dobu náhrady za zaměstnankyni uživatele,<br />

která čerpá mateřskou nebo rodičovskou dovolenou nebo za<br />

zaměstnance uživatele, který čerpá rodičovskou dovolenou.<br />

Agentury práce mohou z<strong>pro</strong>středkování <strong>pro</strong>vádět bezplatně nebo<br />

za úhradu.<br />

Pokud z<strong>pro</strong>středkovávají zaměstnání za úhradu, nemohou ji<br />

požadovat od vás jako od zaměstnankyň a zaměstnanců.<br />

Zakázány jsou i jakékoliv srážky ze mzdy nebo z jiné odměny,<br />

která je Vám poskytovaná za vykonanou práci. Pokud by Vám<br />

zaměstnavatel přímo nebo nepřímo Vaši výplatu krátil, dopouští<br />

se správního deliktu a může mu být udělena pokuta až 200 tisíc.<br />

Není vyloučené, aby se z Vás, agenturního zaměstnance, kterého<br />

si tzv. uživatel najímá, stal kmenový zaměstnanec dané firmy. Je<br />

důležité vědět, že zákoník práce zakotvuje i povinnost uživatelů<br />

informovat agenturní zaměstnance o volných pracovních místech.<br />

I přes výše uvedené záruky, dané zákonem musíme připustit, že v<br />

praxi se jako agenturní zaměstnankyně nebo zaměstnanec ocitáte<br />

ve zvláštním a zranitelnějším postavení. Faktičtí zaměstnavatelé,<br />

tedy uživatelé, jak o nich mluvíme v této kapitole, si často myslí,<br />

že agenturní zaměstnání znamená, že Vůči Vám se mohou chovat<br />

jinak než vůči kmenovým zaměstnancům. Stejně tak agentury<br />

práce vědí, že zanikne-li Vám účel pobytu, tedy v tomto případě<br />

zaměstnání, zaniká Vám následně i oprávnění k pobytu. Vědí,<br />

že jste na nich jako na zaměstnavatelích závislí a často toho<br />

zneužívají. Neplatí to o všech agenturách práce. Zaměstnávání<br />

z<strong>pro</strong>středkovává i mnoho solidních agentur práce, které zákony<br />

dodržují. Proto je důležité zjistit nejprve, o jakou agenturu práce<br />

se jedná a vyhnout se tak pozdějšímu zneužívání.<br />

V této souvislosti nezapomeňte, že si takové zneužívání nemusíte<br />

nechat líbit. Ani to, že odejdete od zaměstnavatele, který Vás<br />

využívá, nemusí znamenat, že přijdete o pobyt za účelem<br />

zaměstnání. Existuje tu například tzv. ochranná lhůta.<br />

44


Ochranná lhůta znamená, že cizincům, kteří na území České<br />

republiky po určitou dobu pracovali a ztratili zaměstnání bez<br />

vlastního zavinění, bude platnost povolení k dlouhodobému<br />

pobytu za účelem zaměstnání zrušena jen tehdy, pokud jim ve<br />

lhůtě do 60 dnů ode dne následujícího po skončení pracovního<br />

poměru nebude vydáno nové povolení k zaměstnání. Důvody<br />

rozvázání pracovního poměru nezaviněné cizincem se rozumí<br />

důvody, <strong>pro</strong> které může podle zákoníku práce dát zaměstnavatel<br />

cizinci výpověď z tzv. organizačních nebo zdravotních důvodů<br />

nebo <strong>pro</strong> které může zaměstnanec okamžitě zrušit pracovní<br />

poměr. Ochranná lhůta se bude vztahovat i na případy, kdy ze<br />

stejných důvodů dojde k rozvázání pracovního poměru dohodou.<br />

Pokud splníte tyto podmínky, tak nemusíte po skončení zaměstnání<br />

opouštět území a můžete si v rámci této tzv. ochranné lhůty hledat<br />

nové zaměstnání.<br />

Pokud jde o možnosti obrany <strong>pro</strong>ti zaměstnavateli, který jedná<br />

<strong>pro</strong>tiprávně a využívá Vás, dozvíte se o nich v samostatné kapitole<br />

této publikace.<br />

Kapitola 4. Rodičovské kompetence versus pracovní<br />

trh<br />

Pokud jste žena, těhotenství a následná péče o narozené dítě Vám<br />

sice ztěžují pracovní uplatnění, ale na druhou stranu, s ohledem<br />

na důležitost mateřství se český stát svými zákony pokouší Vaše<br />

postavení alespoň částečně vyrovnávat. Obdobná ochranná<br />

opatření se vztahují i na muže, který pečuje o dítě.<br />

Tato kapitola Vás seznámí s tím, jak se zákoník práce a další<br />

zákony speciálně věnují těhotným ženám a matkám, popřípadě<br />

otcům s dětmi.<br />

Pokud se vám narodí dítě nebo se o něj staráte, máte za<br />

určitých okolností právo na mateřskou a rodičovskou dovolenou.<br />

Zaměstnavatel Vás nesmí diskriminovat ani při přijímání do práce<br />

ani v práci, ale k tomu se dostaneme v části III.<br />

Vztahuje se na Vás také celá řada výhod, od úpravy pracovní<br />

doby, přestávek na kojení nebo možnosti převedení na jinou,<br />

45


méně těžkou práci. Tyto výhody platí ze zákona a každý<br />

zaměstnavatel je musí dodržovat. Pokud tak nedělá, nebojte se<br />

bránit a uplatňovat svoje práva. Zákon v tomto případě stojí za<br />

Vámi.<br />

Převedení na jinou práci<br />

Jestliže jste těhotná, kojíte nebo máte dítě, kterému je méně<br />

než devět měsíců a děláte práci, která je <strong>pro</strong> Vás zakázaná,<br />

zaměstnavatel Vás musí převést na jinou práci. Může se jednat o<br />

práci, která je zakázaná <strong>pro</strong> všechny těhotné nebo kojící ženy,<br />

ale i o takovou práci, kterou Vám konkrétně zakázal lékař, <strong>pro</strong>tože<br />

ohrožuje Vaše těhotenství nebo mateřství.<br />

Jestliže jste těhotná, kojíte nebo máte dítě, kterému je méně než<br />

devět měsíců a pracujete v noci, zaměstnavatel Vás musí převést<br />

na jinou práci, když o to sama požádáte.<br />

Pokud je tato nová práce hůř placená, máte právo požádat o<br />

vyrovnávací příspěvek. Tento příspěvek je dávka nemocenského<br />

pojištění a náleží zaměstnankyni, která byla z důvodu těhotenství,<br />

mateřství nebo kojení převedena na jinou práci a <strong>pro</strong>to má<br />

bez své viny nižší příjem než předtím. Vyrovnávací příspěvek v<br />

těhotenství a mateřství se vyplácí zaměstnankyním za kalendářní<br />

dny, v nichž trvalo převedení na jinou práci, nejdéle do počátku<br />

6. týdne před očekávaným dnem porodu; u některých případů<br />

se vyplácí také matkám po porodu při převedení na jinou práci.<br />

Podrobnosti poskytování vyrovnávacího příspěvku naleznete na<br />

adrese http://www.cssz.cz/cz/nemocenske-pojisteni/davky/<br />

vyrovnavaci-prispevek-v-tehotenstvi-a-materstvi.htm.<br />

Pracovní doba<br />

Platí, že těhotné ženy a ženy pečující o dítě mladší než 1 rok<br />

nesmí pracovat přesčas.<br />

Pokud jste těhotná nebo pokud máte dítě, kterému ještě nebylo<br />

15 let, můžete požádat Vašeho zaměstnavatele, aby Vám zkrátil<br />

pracovní dobu nebo aby Vám pracovní dobu upravil.<br />

Váš zaměstnavatel Vám musí vyhovět, pokud mu v tom ale nebrání<br />

vážné <strong>pro</strong>vozní důvody.<br />

Zaměstnavatel má také povinnost přihlížet k Vašim potřebám při<br />

zařazování do směn, právě <strong>pro</strong>to, že pečujete o děti.<br />

46


Porod dítěte<br />

Pokud jste muž a Vaše žena rodí, Váš zaměstnavatel Vám musí<br />

dát placené volno na nezbytně nutnou dobu k převozu ženy do<br />

zdravotnického zařízení a k návratu do práce. Volno Vám musí dát<br />

i v případě, že chcete být přítomen celému porodu Vašeho dítěte.<br />

Za takových okolností se ale bude jednat o volno neplacené.<br />

Přestávky ke kojení<br />

Pokud pracujete a máte malé dítě, které kojíte, zaměstnavatel<br />

Vám musí kojení umožnit a poskytnout Vám přestávky na<br />

kojení. U malého dítěte do 12 měsíců jeho věku Vám náleží<br />

dvě půlhodinové přestávky a v dalších 3 měsících pak jedna<br />

půlhodinová přestávka. To platí, pokud pracujete předepsanou<br />

týdenní pracovní dobu. Pokud pracujete kratší dobu, a to alespoň<br />

polovinu týdenní doby, musí Vám zaměstnavatel poskytnout 1<br />

přestávku na kojení do doby, než je vašemu dítěti 1 rok.<br />

Tyto přestávky se započítávají do pracovní doby a dostáváte za<br />

ně stejný plat, jako kdybyste tuto dobu skutečně odpracovala.<br />

Pracovní cesta<br />

Jste-li těhotné zaměstnankyně nebo zaměstnankyně a zaměstnanec<br />

a pečujete o dítě do věku 8 let, smíte být na pracovní cestu<br />

mimo obvod obce svého pracoviště nebo bydliště jen když s tím<br />

souhlasíte - pracovní cestu můžete odmítnout.<br />

Přeložit Vás může zaměstnavatel jen na Vaši žádost.<br />

Pokud jste osamělá matka nebo osamělý otec, platí <strong>pro</strong> Vás to<br />

stejné až do 15 let věku Vašeho dítěte. Osamělými se rozumějí<br />

ne<strong>pro</strong>vdané, ovdovělé nebo rozvedené ženy, svobodní, ovdovělí<br />

nebo rozvedení muži a ženy i muži osamělí z jiných vážných<br />

důvodů, nežijí-li s druhem, popřípadě s družkou.<br />

Bezpečnost při práci<br />

Pokud jste těhotná, kojíte nebo jste matka do konce devátého<br />

měsíce po porodu, musí Vám zaměstnavatel seznámit s riziky<br />

vykonávané práce a jejich možnými účinky na těhotenství, kojení<br />

nebo na jejich zdraví a učinit potřebná opatření, aby tato rizika<br />

snížil. Takto musí postupovat po celou dobu, kdy je to nutné k<br />

ochraně jejich bezpečnosti nebo zdraví dítěte.<br />

47


Pokud jste těhotná, kojíte nebo jste matka do konce devátého<br />

měsíce po porodu, musí Vám zaměstnavatel také přizpůsobovat<br />

na pracovišti <strong>pro</strong>story <strong>pro</strong> odpočinek.<br />

Mateřská a rodičovská dovolená<br />

Mateřská a rodičovská dovolená jsou Vaším právem a ne<br />

povinností! Jediná povinnost, kterou v této souvislosti máte, je<br />

bez zbytečného odkladu informovat zaměstnavatele, kdy přesně<br />

nastoupíte na mateřskou nebo rodičovskou dovolenou. Nemusíte<br />

tedy oznamovat okamžitě, že jste těhotná, ale teprve v okamžiku,<br />

kdy budete znát přesný termín Vašeho nástupu na mateřskou<br />

dovolenou. Na mateřskou i rodičovskou dovolenou zákon hledí<br />

jako na důležité osobní překážky v práci na straně zaměstnance.<br />

Pokud tyto překážky trvají, posuzují se jako výkon práce.<br />

Mateřská dovolená<br />

Mateřská dovolená je určena výdělečně činným osobám, které<br />

přišly o příjem v důsledku těhotenství, porodu a následné péči<br />

o dítě.<br />

Dávka, kterou budete dostávat na mateřské dovolené (peněžitá<br />

<strong>pomoc</strong> v mateřství), se Vám vyplácí se ze systému nemocenského<br />

pojištění. Její přesnou výši stanoví zákon a v současné době je to<br />

70 % z Vašeho redukovaného denního vyměřovacího základu za<br />

kalendářní den. Konkrétní výši dávky vždy vypočítává příslušná<br />

okresní správa sociálního zabezpečení v místě působnosti Vašeho<br />

zaměstnavatele, která dávku vyplácí.<br />

Žádost o dávku, kterou zpravidla vystavuje lékař, odevzdáte<br />

svému zaměstnavateli. Zaměstnavatel sám ji potom pošle příslušné<br />

okresní správě sociálního zabezpečení.<br />

Dávku peněžité <strong>pomoc</strong>i v mateřství dostanete, pokud<br />

- v den nástupu máte legální pracovní poměr a jste pojištěna<br />

(nebo pokud nastoupíte v tzv. ochranné době – viz dále)<br />

- v posledních dvou letech před tímto dnem jste platila nemocenské<br />

pojištění po dobu aspoň 270 dnů<br />

Peníze od okresní správy sociálního zabezpečení dostanete<br />

jeden měsíc od podání žádosti a můžete si vybrat, jestli je chcete<br />

dostávat na účet nebo poštovní poukázkou. O tom, že budete<br />

dostávat dávku, jak dlouho a kolik to bude, dostanete písemné<br />

48


oznámení. Pokud nesouhlasíte s výší dávky, na vaši žádost zahájí<br />

správa sociálního zabezpečení řízení o dávce a vydá rozhodnutí,<br />

<strong>pro</strong>ti kterému se můžete odvolat.<br />

Je dobré vědět, že dávku můžete začít čerpat ještě 7 dnů po<br />

skončení pracovního poměru (v tzv. ochranné lhůtě).<br />

Nezaměstnané ženy nárok na tuto dávku nemají a pobírají pak<br />

zpravidla rodičovský příspěvek.<br />

V péči o dítě se také může matka dítěte střídat se svým manželem<br />

nebo otcem dítěte. Musejí se o tom ale písemně dohodnout.<br />

Každý z nich má potom nárok na výplatu části peněžité <strong>pomoc</strong>i v<br />

mateřství. Střídání je možné od počátku 7. týdne ode dne porodu<br />

a v péči o dítě se můžete střídat tak často, jak chcete.<br />

Mateřská dovolená trvá 28 týdnů a začíná 8 až 6 týdnů před<br />

plánovaným porodem. Pouze pokud se Vám narodí dvě nebo víc<br />

dětí současně, mateřská dovolená trvá 37 týdnů.<br />

Po celou dobu mateřské dovolené Vám zaměstnavatel musí držet<br />

Vaše pracovní místo. Jakmile nastoupíte zpátky, zaměstnavatel<br />

je povinen Vám dát stejnou práci na stejném pracovišti. Teprve<br />

pokud to není možné (například Vaše <strong>pro</strong>vozovna byla zrušena),<br />

musí Vás v takovém případě zařadit na místo, které odpovídá<br />

sjednanému druhu práce podle pracovní smlouvy<br />

Muž nemůže čerpat mateřskou dovolenou, ale může čerpat<br />

rodičovskou dovolenou. Pokud ji ukončí ve stejném rozsahu,<br />

v jakém je oprávněna žena čerpat mateřskou dovolenou, tj.<br />

obecně po 28 týdnech, vztahuje se na něj stejná ochrana a<br />

musí ho zaměstnavatel zařadit na stejné pracoviště a přidělit mu<br />

stejnou práci.<br />

Pokud vyčerpáte z mateřské dovolené před porodem méně než<br />

6 týdnů, <strong>pro</strong>tože porod nastal dříve, než Vám určil lékař, přísluší<br />

Vám mateřská dovolená ode dne jejího nástupu až do uplynutí<br />

28 týdnů. Pozor: pokud ale vyčerpáte z mateřské dovolené před<br />

porodem méně než 6 týdnů z jiného důvodu, poskytne se Vám<br />

mateřská dovolená ode dne porodu jen do uplynutí 22 týdnů<br />

(popřípadě 31 týdnů, pokud jste porodila zároveň 2 nebo více<br />

dětí).<br />

49


Zákon pamatuje i na tragické události v podobě narození mrtvého<br />

dítěte. V takovém případě by Vám příslušela mateřská dovolená<br />

14 týdnů.<br />

Obecně platí, že mateřská dovolená v souvislosti s porodem<br />

nesmí být nikdy kratší než 14 týdnů a nemůže v žádném případě<br />

skončit ani být přerušena před uplynutím 6 týdnů ode dne porodu.<br />

Rodičovská dovolená<br />

Po mateřské dovolené můžete ještě čerpat rodičovskou dovolenou,<br />

a to nejdéle po tři roky. I v takovém případě Vás zaměstnavatel<br />

po jejím uplynutí musí zaměstnat, ale pozor, už ne na stejném<br />

pracovním místě. Máte nárok pouze na takové místo, které<br />

odpovídá sjednanému druhu práce podle pracovní smlouvy.<br />

Otec dítěte může nastoupit na rodičovskou dovolenou ihned po<br />

narození dítěte. Rodičovskou dovolenou může čerpat buď jeden,<br />

nebo druhý z rodičů, nebo i oba současně.<br />

Rodičovská dovolená může být i kratší než tři roky, a to v rozsahu,<br />

o jaký zaměstnavatele požádáte, ne však déle, než do doby, kdy<br />

dítě dosáhne věku tří let.<br />

Do té doby, než jsou dítěti tři roky, můžete rodičovskou dovolenou<br />

využít buď plně, tedy v kuse po celou dobu, anebo po částech<br />

opakovaně, vždy však záleží na dohodě se zaměstnavatelem.<br />

Pozor: bez dohody se zaměstnavatelem nemůžete jednostranně<br />

rozhodovat o zkrácení rodičovské dovolené, kterou již čerpáte.<br />

Naopak ale můžete požádat o čerpání další části rodičovské<br />

dovolené, i když původně byla rodičovská dovolenou určena v<br />

kratším rozsahu, a to až do doby, než dítě dosáhne tří let věku.<br />

Takové žádosti je zaměstnavatel povinen vyhovět.<br />

Zaměstnavatel vám může navrhnout neplacené volno až do 4<br />

let věku dítěte, ale to vy nemusíte přijmout. Stejně tak Vy můžete<br />

požádat zaměstnavatele o čerpání neplaceného volna do 4 let<br />

věku dítěte. Vaší žádosti může a nemusí vyhovět.<br />

Peníze, které dostáváte, se nazývají rodičovský příspěvek a<br />

už nejsou vypláceny z nemocenského pojištění. Rodičovský<br />

50


příspěvek je totiž dávka státní sociální podpory. Vyplácí se bez<br />

ohledu na to, jaké byly Vaše příjmy.<br />

Rodičovský příspěvek<br />

Délka čerpání rodičovského příspěvku nemusí být totožná s délkou<br />

čerpání rodičovské dovolené! Nárok na rodičovský příspěvek má<br />

rodič, který po celý kalendářní měsíc osobně, celodenně a řádně<br />

pečuje o dítě, které je nejmladší v rodině.<br />

Podmínka péče po celý kalendářní měsíc se považuje za<br />

splněnou, i když tomu tak fakticky není, např. i v následujících<br />

situacích:<br />

• dítě mladší 3 let navštěvuje jesle nebo jiné obdobné zařízení<br />

jen po dobu nejvýše pěti kalendářních dnů v kalendářním měsíci,<br />

• dítě, které dovršilo 3 roky věku, navštěvuje mateřskou školu<br />

nebo jiné obdobné zařízení v rozsahu nepřevyšujícím čtyři hodiny<br />

denně nebo 5 dní v kalendářním měsíci,<br />

• dítě pravidelně navštěvuje léčebně rehabilitační zařízení<br />

nebo mateřskou školu nebo její třídu zřízenou <strong>pro</strong> zdravotně<br />

postižené děti či jesle se zaměřením na vady zraku, sluchu, řeči<br />

a na děti tělesně postižené a mentálně retardované v rozsahu<br />

nepřevyšujícím čtyři hodiny denně,<br />

• dlouhodobě zdravotně postižené dítě nebo dlouhodobě těžce<br />

zdravotně postižené dítě pravidelně navštěvuje předškolní zařízení<br />

v rozsahu nepřevyšujícím šest hodin denně a dítě školního věku<br />

navštěvuje přípravnou třídu základní školy nebo školu poskytující<br />

základní nebo střední vzdělání.<br />

Je důležité vědět, že příjmy rodiče nejsou sledovány, <strong>pro</strong>to můžete<br />

při nároku na výplatu rodičovského příspěvku např. pracovat.<br />

Musíte však zajistit péči o dítě jinou zletilou osobou.<br />

Pokud byl rodiči vyplacen rodičovský příspěvek a přitom nesplnil<br />

podmínky <strong>pro</strong> výplatu příspěvku, je rodič povinen vrátit příslušnému<br />

úřadu vyplacené částky za období, kdy mu rodičovský příspěvek<br />

nenáležel.<br />

Rodič si může zvolit čerpání rodičovského příspěvku po dobu<br />

dvou, tří nebo čtyř let. Volbou doby čerpání si rodič zároveň volí<br />

i k ní příslušnou výši příspěvku, a to:<br />

51


• rychlejší čerpání – o tuto formu čerpání může požádat pouze<br />

rodič, který má nárok na peněžitou <strong>pomoc</strong> v mateřství ve výši<br />

alespoň 380 Kč za kalendářní den (což odpovídá hrubému<br />

měsíčnímu příjmu cca 16 500 Kč). Dávka ve výši 11 400 Kč/<br />

měsíc se poskytuje po dobu 19 měsíců.<br />

• klasické čerpání – poskytuje se v základní výměře 7 600 Kč/<br />

měsíčně, a to po dobu 31 měsíců; o tuto formu čerpání může<br />

požádat pouze rodič, který má nárok na peněžitou <strong>pomoc</strong> v<br />

mateřství, a to nejpozději do konce kalendářního měsíce, v němž<br />

dítě dosáhne 9 měsíců věku.<br />

• pomalejší čerpání – poskytuje se i tehdy, pokud rodič neměl<br />

nárok na peněžitou <strong>pomoc</strong> v mateřství, a to v základní výměře (7<br />

600 Kč/měsíc) do 9 měsíců věku dítěte a dále ve snížené výměře<br />

(3 800 Kč) do 48 měsíců věku dítěte.<br />

výměra<br />

výše<br />

příspěvku<br />

v Kč/<br />

měsíc<br />

dvouletá varianta<br />

čerpání (po peněžité<br />

<strong>pomoc</strong>i v mateřství)<br />

počet<br />

měsíců,<br />

po<br />

které je<br />

příspěvek<br />

pobírán<br />

celková<br />

částka<br />

v Kč<br />

tříletá varianta čerpání<br />

(po peněžité <strong>pomoc</strong>i v<br />

mateřství)<br />

počet<br />

měsíců,<br />

po<br />

které je<br />

příspěvek<br />

pobírán<br />

celková<br />

částka<br />

v Kč<br />

čtyřletá varianta<br />

čerpání<br />

počet<br />

měsíců,<br />

po<br />

které je<br />

příspěvek<br />

pobírán<br />

celková<br />

částka<br />

v Kč<br />

zvýšená 11 400 19 216 600 0 0 0 0<br />

základní 7 600 0 0 31 235 600 9 68 400<br />

snížená 3 800 0 0 0 0 39 148 200<br />

čerpání celkem 19 216 600 31 235 600 48 216 600<br />

O vybranou dobu a výši čerpání rodičovského příspěvku musí<br />

rodič písemně požádat příslušný úřad státní sociální podpory na<br />

předepsaném formuláři. O rychlejší čerpání musí rodič požádat<br />

nejpozději ve druhém kalendářním měsíci následujícím po měsíci,<br />

ve kterém nejmladší dítě dosáhne 22 týdnů života, resp. ve kterém<br />

současně narozené nejmladší děti dosáhnou věku 31 týdnů života.<br />

O klasické čerpání musí rodič požádat nejpozději v kalendářním<br />

měsíci, ve kterém nejmladší dítě dosáhne 9 měsíců věku (platí<br />

od 1.1 2011). Pokud rodič nepožádá o rychlejší či klasické<br />

čerpání rodičovského příspěvku, je mu po 9. měsíci věku dítěte<br />

52


vyplácen rodičovský příspěvek v režimu pomalejšího čerpání, tzn.<br />

ve snížené výměře. Dobu a výši čerpání rodičovského příspěvku<br />

je možné zvolit pouze v rozhodných obdobích. Po učiněném<br />

rozhodnutí není možnost zvolenou variantu čerpání již změnit.<br />

U zdravotně postižených dětí má rodič nárok ode dne posouzení<br />

dítěte jako dítěte dlouhodobě zdravotně postiženého nebo<br />

dlouhodobě těžce zdravotně postiženého na rodičovský<br />

příspěvek v základní výměře (7 600 Kč) do 7 let věku dítěte, a<br />

to bez ohledu na dříve zvolenou možnost čerpání rodičovského<br />

příspěvku (před posouzením zdravotního stavu dítěte). Pokud<br />

tomuto dítěti náleží příspěvek na péči (podle zákona o sociálních<br />

službách), má rodič nárok na rodičovský příspěvek v poloviční<br />

výši. Pokud rodič pečuje o dítě dlouhodobě zdravotně postižené<br />

nebo dlouhodobě těžce zdravotně postižené a toto dítě nepobírá<br />

příspěvek na péči, náleží rodičovský příspěvek v nižší výměře<br />

(3 000 Kč) od 7 do 15 let věku dítěte.<br />

Na tuto dávku máte nárok pouze v případě, že splňujete podmínku<br />

nepřetržitého ročního pobytu na území České republiky. Do doby<br />

365 dnů pobytu na území České republiky se nezapočítává<br />

doba, kdy je osoba žadatelem o udělení mezinárodní ochrany<br />

ubytovaným v pobytovém středisku Ministerstva vnitra.<br />

Zvláštní situace při mateřské a rodičovské dovolené<br />

Jestliže dítě zemře v době, kdy jste na mateřské nebo rodičovské<br />

dovolené, poskytuje se mateřská nebo rodičovská dovolená ještě<br />

po dobu 2 týdnů ode dne úmrtí dítěte, nejdéle ale do dne, kdy<br />

by Vaše dítě dosáhlo věku 1 roku.<br />

Pokud se stane, že Vaše dítě bylo ze zdravotních důvodů převzato<br />

do péče kojeneckého nebo jiného léčebného ústavu a vy zatím<br />

nastoupíte do práce, přeruší se tímto nástupem mateřská nebo<br />

rodičovská dovolená a začne běžet zase v okamžiku, kdy si<br />

převezmete dítě do své péče.<br />

Jsou i matky či otcové, kteří se přestanou starat o své dítě. V<br />

takovém případě je dítě rodičům odebráno a svěřeno do<br />

rodinné nebo ústavní péče nahrazující péči rodičů. Mateřská ani<br />

rodičovská dovolená v takovém případě rodičům nepřísluší.<br />

53


Nepřísluší ani zaměstnankyni nebo zaměstnanci, jejichž dítě je<br />

v dočasné péči kojeneckého, popřípadě obdobného ústavu z<br />

jiných než zdravotních důvodů.<br />

Čerpání dovolené<br />

Během mateřské nebo rodičovské dovolené Vám zaměstnavatel<br />

nesmí určit, kdy máte čerpat dovolenou.<br />

Pokud jste:<br />

• zaměstnankyně a požádáte zaměstnavatele, aby Vám dal<br />

dovolenou tak, aby navazovala bez<strong>pro</strong>středně na skončení<br />

mateřské dovolené<br />

• zaměstnanec a požádáte zaměstnavatele o poskytnutí dovolené<br />

tak, aby navazovala bez<strong>pro</strong>středně na skončení rodičovské<br />

dovolené, která trvala stejně dlouho jako mateřská dovolená<br />

je zaměstnavatel povinen Vaší žádosti vyhovět.<br />

Vaše „běžná“ dovolená se také nástupem na mateřskou nebo<br />

rodičovskou dovolenou přerušuje.<br />

Důležité osobní překážky<br />

Kromě Vaší nepřítomnosti v práci během trvání mateřské a<br />

rodičovské dovolené také platí, že zaměstnavatel omluví Vaši<br />

nepřítomnost v práci v době, kdy ošetřujete dítě mladší 10 let z<br />

určitých zákonem vyjmenovaných důvodů anebo pokud se staráte<br />

o dítě na místo osoby, která o něj jinak pečuje, ale musela se<br />

podrobit lékařskému vyšetření nebo ošetření v pracovní době.<br />

Mezi důvody, <strong>pro</strong> které zaměstnavatel omluví Vaši nepřítomnost<br />

a nutnost starání se o dítě, patří onemocnění dítěte či jeho úraz,<br />

ale také skutečnost, že je z nějakých závažných důvodů zavřena<br />

škola či školka, kam dítě chodí (nařízená karanténa havárie v<br />

tomto zařízení, opatření související s epidemií).<br />

Zákaz výpovědi ze zaměstnání<br />

V době těhotenství, mateřské či rodičovské dovolené (ať už ji čerpá<br />

matka nebo otec dítěte) do 3 let věku dítěte Vám zaměstnavatel<br />

nemůže dát výpověď ze zaměstnání, a to ani v případech, kdy<br />

by za jiných okolností s Vámi mohl okamžitě rozvázat pracovní<br />

poměr.<br />

54


Pozor: toto ochranné ustanovení se Vás netýká, pokud<br />

• pracujete na dobu určitou<br />

• jste ve zkušební době<br />

• se zaměstnavatel ruší nebo se stěhuje<br />

Může se ale stát, že Vám zaměstnavatel dá výpověď z důvodu,<br />

<strong>pro</strong> který s Vámi může okamžitě ukončit pracovní poměr a Vaše<br />

výpověďní doba by uplynula teprve v době, kdy už budete na<br />

mateřské nebo rodičovské dovolené. V takovém případě platí,<br />

že vaše výpovědní doba skončí až tehdy, když skončí mateřská<br />

nebo rodičovská dovolená.<br />

Jasně platí, že zaměstnavatel nesmí okamžitě zrušit pracovní<br />

poměr s těhotnou zaměstnankyní, zaměstnankyní na mateřské<br />

dovolené a se zaměstnancem nebo zaměstnankyní, kteří čerpají<br />

rodičovskou dovolenou.<br />

Naopak ale, pokud čerpáte mateřskou nebo rodičovskou<br />

dovolenou, bez ohledu zda jste matka či otec, můžete dát<br />

výpověď z pracovního poměru kdykoliv.<br />

Obecně<br />

Pokud kteroukoliv z výše uvedených věcí zaměstnavatel ve vztahu<br />

k Vám nedodržuje, nedejte se! Upozorněte ho na skutečnost, že<br />

porušuje zákon a požadujte nápravu. Platí totiž, že zaměstnavatel<br />

Vás nesmí žádným způsobem postihovat nebo znevýhodňovat<br />

<strong>pro</strong>to, že se zákonným způsobem domáháte svých práv<br />

vyplývajících z pracovněprávních vztahů.<br />

Můžete se obrátit na příslušný úřad práce, kam podáte podnět ke<br />

kontrole dodržování pracovněprávních předpisů zaměstnavatelem<br />

(pokud jde o předpisy na úseku zaměstnanosti a ochrany<br />

zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele) nebo<br />

na inspektorátu práce (ten se zabývá porušováním povinností<br />

vyplývajících z pracovního poměru).<br />

Můžete se obrátit ale i přímo na soud. Příslušný k podání žaloby<br />

je vždycky okresní (v Praze obvodní a v Brně městský) soud určený<br />

podle sídla (trvalého bydliště) žalovaného zaměstnavatele.<br />

55


Kapitola 5. – Flexibilní formy práce<br />

Vzhledem k tomu, že tento manuál je určen především <strong>pro</strong> rodiče<br />

s malými dětmi, považujeme za důležité seznámit Vás v krátkosti<br />

s tzv. flexibilními formami práce. V podstatě jde o přizpůsobení<br />

pracovní doby nebo způsobu organizace práce tak, aby<br />

vyhovovala zaměstnanci a zaměstnavateli.<br />

Existují různé formy flexibilní práce, přičemž jejich využití v<br />

praxi závisí na druhu vykonávané práce. Je pravdou, že český<br />

pracovní trh má v této oblasti řadu nedostatků (poptávka po<br />

těchto formách výrazně převyšuje nabídku). Nicméně i zde<br />

dochází k postupnému zlepšování a zaměstnavatelé začínají<br />

tyto formy práce více využívat. Flexibilní trh práce totiž přináší<br />

mnohé výhody, mimo jiné umožňuje efektivněji skloubit soukromý<br />

a pracovní život jednotlivců. Nejčastěji se využívá přesčasová<br />

práce, práce na směny a práce v nesociální pracovní době<br />

(např. v noci nebo v sobotu a v neděli). Pracovněprávní předpisy<br />

dosud některé nově rozvíjející se flexibilní formy práce nedefinují,<br />

takže zaměstnavatelé jsou odkázáni na stávající pracovněprávní<br />

instituty upravené zákoníkem práce (zákon č. 262/2006 Sb.) a<br />

ostatní záležitosti jsou předmětem dohody mezi zaměstnavatelem<br />

a zaměstnancem.<br />

Co si představit, když se mluví o flexibilních<br />

formách práce<br />

Flexibilní formy práce je možné rozdělit do dvou skupin: na 1)<br />

flexibilní formy zaměstnávání a 2) flexibilní formy organizace<br />

pracovní doby. Mezi flexibilní formy zaměstnávání lze<br />

zahrnout pracovní poměr na dobu určitou, pracovní poměr s<br />

kratší pracovní dobou, dočasné zaměstnání <strong>pro</strong>střednictvím<br />

agentury práce, práce z domova či práce na dálku a dohody<br />

o pracích konaných mimo pracovní poměr. Pokud již dojde k<br />

uzavření pracovněprávního vztahu, zaměstnavatel má dále<br />

možnost flexibilně organizovat pracovní dobu zaměstnanců. Do<br />

flexibilních forem organizace pracovní doby je možné zařadit<br />

např. zkracování pracovní doby bez snížení mzdy, práci přesčas,<br />

nerovnoměrné rozvržení pracovní doby, konto pracovní doby,<br />

pružnou pracovní dobu nebo sdílení pracovního místa. V poslední<br />

době se u nás také uplatňuje tzv. stlačený týden nebo flexibilní<br />

začátek pracovního dne.<br />

56


1) Flexibilní formy zaměstnávání<br />

Pracovní poměr na dobu určitou<br />

Možnost uzavřít pracovní poměr na dobu určitou je ze zákona<br />

omezena. Zákoník práce umožňuje, abyste vy a váš zaměstnavatel<br />

sjednali pracovní poměr na dobu určitou maximálně na dobu dvou<br />

let ode dne vzniku pracovního poměru. Zákoník práce stanoví<br />

výjimky z tohoto pravidla (např. pracující důchodci, náhrada za<br />

dočasně nepřítomného zaměstnance po dobu překážek v práci<br />

na straně tohoto zaměstnance, vážné <strong>pro</strong>vozní důvody na straně<br />

zaměstnavatele či agenturní zaměstnávání). Uzavírání pracovních<br />

poměrů na dobu určitou je výhodné zejména <strong>pro</strong> zaměstnavatele,<br />

<strong>pro</strong>tože jim umožňuje získat zaměstnance pouze na dobu<br />

zvýšené potřeby práce (např. sezónní pracovníci) nebo <strong>pro</strong>věřit<br />

zaměstnance z hlediska jeho kvalifikace, praktických dovedností<br />

a schopností, a zejména snadno skončit pracovněprávní poměr<br />

zaměstnanců.<br />

Pracovní poměr s kratší pracovní dobou<br />

Zákoník práce výslovně upravuje možnost sjednat se zaměstnancem<br />

nebo zaměstnankyní kratší pracovní dobu (částečný pracovní<br />

úvazek), a v této souvislosti stanoví, že zaměstnanci přísluší<br />

mzda (plat), která odpovídá této kratší pracovní době. Pracovní<br />

dobu rozvrhuje zaměstnavatel a určí začátek a konec směn.<br />

Pracovní doba se rozvrhuje zpravidla do pětidenního pracovního<br />

týdne. Při rozvržení pracovní doby je zaměstnavatel povinen<br />

přihlédnout k tomu, aby toto rozvržení nebylo v rozporu s hledisky<br />

bezpečné a zdraví neohrožující práce. Zákon výslovně stanoví,<br />

že délka směny nesmí v žádném případě překročit 12 hodin.<br />

Zaměstnavatel také nesmí zaměstnancům s kratší pracovní dobou<br />

nařizovat práci přesčas. Práce konaná nad sjednanou kratší<br />

pracovní dobu je možná jen se souhlasem zaměstnance. V České<br />

republice je uzavírání pracovních poměrů s kratší pracovní dobou<br />

využíváno mnohem méně než v ostatních evropských státech.<br />

Tento typ práce je výhodný <strong>pro</strong> ženy, které se vracejí z mateřské<br />

nebo rodičovské dovolené, <strong>pro</strong> studenty nebo <strong>pro</strong> osoby, které se<br />

připravují na odchod do starobního důchodu.<br />

57


Dočasné zaměstnání <strong>pro</strong>střednictvím agentury<br />

práce<br />

O tomto způsobu zaměstnávání pojednává kapitola č. 3 této<br />

publikace. Jak již bylo uvedeno výše, tento způsob zaměstnávání<br />

je především výhodný <strong>pro</strong> zaměstnavatele.<br />

Práce z domova<br />

Jedná se o práci mimo pracoviště zaměstnavatele. Tento typ<br />

práce umožňuje zaměstnancům a zaměstnankyním pracovat<br />

část týdne nebo celou pracovní dobu z domova. Zaměstnanec<br />

či zaměstnankyně si sami rozvrhují pracovní dobu. Tuto formu<br />

zaměstnání lze s ohledem na její charakter užít jen <strong>pro</strong> určité<br />

druhy práce, je vhodná zejména <strong>pro</strong> rodiče s malými dětmi či<br />

osoby, které mají např. <strong>pro</strong>blémy s dojížděním do zaměstnání.<br />

Práce na dálku<br />

Jedná se o práci mimo pracoviště zaměstnavatele, kdy výměna<br />

pokynů zaměstnavatele i výsledků práce zaměstnance/<br />

zaměstnankyně <strong>pro</strong>bíhá <strong>pro</strong>střednictvím telekomunikačního<br />

kontaktu, ačkoliv zaměstnanec/zaměstnankyně v téže době<br />

nepracuje na pracovišti zaměstnavatele, ale v terénu. U<br />

práce na dálku je dobré podmínky této práce upravit přímo v<br />

pracovní smlouvě nebo v interní směrnici, dohodnout se se<br />

zaměstnavatelem např. na úhradě nákladů s prací spojených.<br />

Tato forma se osvědčuje např. u překladů, poradenské činnosti,<br />

zpracování různých analýz či <strong>pro</strong>jektů, hojně je využívána také u<br />

obchodních zástupců.<br />

Dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr<br />

Zákoník práce stanoví, že zaměstnavatel má zajišťovat plnění svých<br />

úkolů především zaměstnanci v pracovním poměru. V případě<br />

prací malého rozsahu nebo dočasného charakteru umožňuje<br />

zákon sjednání dohod o pracích konaných mimo pracovní<br />

poměr, konkrétně a) dohody o <strong>pro</strong>vedení práce a b) dohody o<br />

pracovní činnosti. V těchto dohodách není zaměstnavatel povinen<br />

rozvrhnout pracovní dobu.<br />

a) Dohoda o <strong>pro</strong>vedení práce<br />

Zákon stanovení, že rozsah práce, na který se dohoda o <strong>pro</strong>vedení<br />

práce uzavírá, nesmí být větší, než 150 hodin v kalendářním<br />

roce Do rozsahu práce se započítává také doba práce konaná<br />

58


zaměstnancem <strong>pro</strong> zaměstnavatele v témže kalendářním roce na<br />

základě jiné dohody o <strong>pro</strong>vedení práce. Z dohody o <strong>pro</strong>vedení<br />

práce se neodvádí sociální a zdravotní pojištění.<br />

b) Dohoda o pracovní činnosti<br />

Pokud jde o tento typ dohody, zákoník práce stanoví, že dohodu o<br />

pracovní činnosti může zaměstnavatel s fyzickou osobou uzavřít, i<br />

když rozsah práce nebude přesahovat v témže kalendářním roce<br />

150 hodin. Na základě dohody o pracovní činnosti není možné<br />

vykonávat práci v rozsahu překračujícím v průměru polovinu<br />

stanovené týdenní pracovní doby (tj. obvykle 20 hodin týdně).<br />

Dohodu o pracovní činnosti je zaměstnavatel povinen uzavřít<br />

písemně, jinak je neplatná, jedno vyhotovení dohody vydá<br />

zaměstnanci. V dohodě o pracovní činnosti musí být uvedeny<br />

sjednané práce, sjednaný rozsah pracovní doby a doba, na<br />

kterou se dohoda uzavírá. Pokud není sjednán způsob zrušení<br />

dohody o pracovní činnosti, je možné ji zrušit dohodou účastníků<br />

ke sjednanému dni. Jednostranně může být zrušena z jakéhokoliv<br />

důvodu nebo bez uvedení důvodu s 15denní výpovědní dobou,<br />

která začíná dnem, v němž byla výpověď doručena druhému<br />

účastníku.<br />

2) Flexibilní formy organizace pracovní doby<br />

Zkracování pracovní doby bez snížení mzdy<br />

Dle zákoníku práce může být zkrácení týdenní pracovní doby pod<br />

zákonem stanovený rozsah <strong>pro</strong>vedeno jen kolektivní smlouvou<br />

nebo vnitřním předpisem.<br />

Práce přesčas<br />

Zákoník práce stanoví, že práci přesčas je možné konat jen<br />

výjimečně. Práci přesčas může zaměstnavatel zaměstnanci nařídit<br />

jen z vážných <strong>pro</strong>vozních důvodů, a to i na dobu nepřetržitého<br />

odpočinku mezi dvěma směnami, za určitých podmínek i<br />

na dny pracovního klidu. Nařízená práce přesčas nesmí u<br />

zaměstnance činit více než 8 hodin v jednotlivých týdnech a<br />

150 hodin v kalendářním roce. Pro práci přesčas dohodnutou<br />

se zaměstnancem nebo zaměstnankyní platí, že může činit. v<br />

průměru osm hodin týdně v období nejvýše 26 týdnů po sobě<br />

jdoucích. Zaměstnanec/zaměstnankyně má právo na mzdu za<br />

práci přesčas a příplatek nejméně ve výši 25 <strong>pro</strong>cent průměrného<br />

výdělku.<br />

59


Nerovnoměrné rozvržení pracovní doby<br />

Pracovní dobu může zaměstnavatel ze zákona rozvrhnout dvěma<br />

základními způsoby – rovnoměrně a nerovnoměrně. Existuje i třetí<br />

způsob tzv. pracovní doba jiná, ale tu si musí zaměstnavatel se<br />

zaměstnancem sjednat – tedy se na ni dohodnout. Při nastavení<br />

rovnoměrné pracovní doby musí zaměstnanec odpracovat každý<br />

týden svoji stanovenou týdenní pracovní dobu, nejčastěji 40<br />

hodin, kdy délka jedné směny smí být maximálně 9 hodin. Na<br />

druhé straně v rámci nerovnoměrného rozvržení pracovní doby<br />

je nutné týdenní pracovní dobu (například 40 hodin) odpracovat<br />

v průměru. Při nerovnoměrném rozvržení pracovní doby nesmí<br />

průměrná týdenní pracovní doba přesáhnout stanovenou týdenní<br />

pracovní dobu za období nejvýše 26 týdnů po sobě jdoucích<br />

(52 týdnů v případě kolektivní smlouvy) a délka směny nesmí<br />

přesáhnout 12 hodin. To znamená, že když zaměstnanec pracuje<br />

v 3 týdenním vyrovnávacím období a v prvním týdnu odpracuje<br />

20 hodin, v druhém 60 hodin a třetím 40 hodin, pracovní dobu<br />

naplní, jelikož v rámci těchto třech týdnů v průměru 40 hodin<br />

dosáhl.<br />

Konto pracovní doby<br />

Zákoník práce upravuje specifickou úpravu nerovnoměrného<br />

rozvržení pracovní doby (tzv. konto pracovní doby), při jejímž<br />

uplatnění může zaměstnavatel v určitém období zaměstnanci<br />

přidělovat práci v takovém rozsahu, v jakém to odpovídá jeho<br />

potřebě, a to za předpokladu, že zaměstnanci bude vyplácet<br />

stálou mzdu ve výši nejméně 80 <strong>pro</strong>cent průměrného výdělku.<br />

Pružná pracovní doba<br />

Pružnou pracovní dobu je možné uskutečňovat ve formě pružného<br />

pracovního dne, pružného pracovního týdne nebo pružného<br />

čtyřtýdenního období. Zákoník práce obsahuje základní pravidla<br />

<strong>pro</strong> uplatnění pružné pracovní doby (např. práce přesčas,<br />

překážky v práci či výjimky z pružného rozvržení pracovní<br />

doby). Ostatní podmínky pružné pracovní doby bude obsahovat<br />

kolektivní smlouva, vnitřní předpis nebo individuální smlouva se<br />

zaměstnancem. Pružná pracovní doba v praxi např. znamená,<br />

že zaměstnanci přicházejí a odcházejí z pracoviště v libovolnou<br />

dobu dle svého uvážení za podmínky, že budou všichni přítomni<br />

v určitou pevně stanovenou dobu.<br />

60


Sdílení pracovního místa<br />

Tato forma patří mezi moderní flexibilní formy organizace práce,<br />

které spočívají v působení více pracovníků na jednom pracovním<br />

místě. V praxi to znamená, že se např. dva zaměstnanci, kteří<br />

pracují na částečný pracovní úvazek, domluví na pravidelném<br />

střídání v průběhu pracovního týdne tak, aby pokryli celou<br />

pracovní dobu. Záleží na jejich vzájemné dohodě, zda bude<br />

každý pracovat 2,5 dne týdně, nebo zda budou pracovat<br />

každý den polovinu pracovní doby. Tito dva zaměstnanci sdílejí<br />

jedno pracovní místo, přičemž dochází k maximálnímu využití<br />

pracovní doby. Zaměstnavatel s tím musí souhlasit a vytvořit k<br />

tomu odpovídající podmínky. Vzhledem k tomu, že tato forma<br />

není zákoníkem práce výslovně upravena, konkrétní fungování<br />

tohoto systému vždy záleží na dohodě se zaměstnavatelem.<br />

Stlačený pracovní týden<br />

Stlačený pracovní týden představuje variantu, kdy je týdenní<br />

pracovní doba odpracována ve čtyřech dnech. Pracovní dny<br />

jsou delší, ale pracovní týden kratší. Zaměstnanec např. pracuje<br />

čtyři dny v týdnu po 10 hodinách, čímž získá jeden volný den v<br />

týdnu navíc.<br />

Flexibilní začátek pracovního dne<br />

Flexibilní začátek pracovního dne je opatřením, které se podobá<br />

pružné pracovní době. Zaměstnavatel umožní zaměstnancům,<br />

aby si stanovili začátek pracovní doby podle vlastních potřeb<br />

a této možnosti pak mohli využít například <strong>pro</strong> vyřízení svých<br />

osobních záležitostí a rodičovských povinností.<br />

Záleží vždy na Vás a Vašem zaměstnavateli, zda se dohodnete na<br />

některé z flexibilních forem zaměstnávání či organizace pracovní<br />

doby. Nebojte se <strong>pro</strong>mluvit si s Vaším zaměstnavatelem tehdy,<br />

pokud Vám klasické nastavení Vaší práce nevyhovuje, např. z<br />

rodinných či jiných osobních důvodů. Možností, které trh práce<br />

nabízí je celá řada a je pozitivní, že flexibilní práce může přinést<br />

mnoho výhod <strong>pro</strong> Vás, i <strong>pro</strong> Vašeho zaměstnavatele.<br />

61


Kapitola 6. Problematika sociálního zabezpečení<br />

V této kapitole naleznete stručné informace o systému sociálního<br />

zabezpečení v České republice. Sociální zabezpečení zahrnuje<br />

několik oblastí: sociální pojištění (nemocenské a důchodové<br />

pojištění), státní sociální podporu, <strong>pomoc</strong> v hmotné nouzi a<br />

dávky sociální péče <strong>pro</strong> osoby se zdravotním pojištěním. Pokud<br />

jste cizinec nebo cizinka žijící na území České republiky, mohou<br />

u Vás, stejně jako u českých občanů, nastat různé životní situace,<br />

kdy budete potřebovat <strong>pomoc</strong> (např. nemoc nebo narození dítěte).<br />

V takových případech je možné, že budete využívat výhody<br />

plynoucí ze systému sociálního zabezpečení. To, zda můžete<br />

určitou formu podpory ze systému sociálního zabezpečení získat,<br />

vždy záleží na konkrétních okolnostech Vašeho případu, a také<br />

na typu pobytu, na základě kterého v České republice pobýváte.<br />

Vzhledem k tomu, že <strong>pro</strong>blematika sociálního zabezpečení je<br />

poměrně složitá, doporučujeme Vám, abyste se v případě potíží<br />

se raději poradili s odborníky.<br />

Sociální pojištění<br />

Sociální pojištění zahrnuje nemocenské pojištění (upraveno<br />

zákonem č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění) a<br />

základní důchodové pojištění (upraveno zákonem č. 155/1995<br />

Sb., o důchodovém pojištění). Systém sociálního pojištění slouží<br />

k zajištění člověka <strong>pro</strong> případ budoucí pojistné události jako je<br />

nemoc, mateřství, stáří, invalidita atd.<br />

Pokud u Vás taková nepříznivá sociální situace nastane, je možné,<br />

že budete moci uplatnit svůj nárok na dávky plynoucí buď ze<br />

systému nemocenského pojištění (nemocenské, peněžitou <strong>pomoc</strong><br />

v mateřství, vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství,<br />

ošetřovné) nebo dávky plynoucí ze systému důchodového pojištěn<br />

(starobní důchod, včetně tzv. předčasného starobního důchodu,<br />

invalidní důchod, vdovský, vdovecký a sirotčí důchod). Nárok<br />

na tyto dávky však není automatický a je nutné splnit zákonem<br />

stanovené podmínky. Může se stát, že nárok na dávku ze<br />

sociálního pojištění bude ovlivňovat i skutečnost, že nemáte české<br />

státní občanství.<br />

Nemocenské pojištění<br />

Obecně lze říci, že systém nemocenského pojištění je určen <strong>pro</strong><br />

výdělečně činné osoby, a jeho účelem je tyto osoby finančně<br />

62


zabezpečit peněžitými dávkami v době, kdy ztrácejí příjem<br />

z výdělečné činnosti z důvodu krátkodobé sociální události,<br />

zejména z důvodu nemoci, těhotenství a mateřství.<br />

Nemocenského pojištění jsou účastni zejména zaměstnanci a<br />

osoby samostatně výdělečně činné – např. živnostníci. Zaměstnanci<br />

platí nemocenské pojištění povinně, zatímco osoby samostatně<br />

výdělečně činné nemocenské pojištění platí dobrovolně.<br />

Nemocenské pojištění vzniká dnem vstupu do zaměstnání a trvá<br />

po celou dobu až do skončení tohoto zaměstnání.<br />

Z hlediska nemocenského pojištění se nerozlišuje, zda<br />

zaměstnanec nebo zaměstnankyně jsou občany České republiky<br />

nebo jiného státu. Nemocenského pojištění mohou být účastny<br />

jen osoby, které pracují v České republice <strong>pro</strong> zaměstnavatele<br />

se sídlem na území České republiky. Zaměstnanci, kteří jsou<br />

činní <strong>pro</strong> zaměstnavatele, kteří nemají na území ČR sídlo, jsou<br />

v ČR pojištěni, pokud má zaměstnavatel sídlo na území státu EU<br />

nebo na území státu, s nímž ČR uzavřela mezinárodní smlouvu o<br />

sociálním zabezpečení. Z nemocenského pojištění zaměstnanců<br />

se poskytují 4 dávky: nemocenské, peněžitá <strong>pomoc</strong> v mateřství,<br />

vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství a podpora při<br />

ošetřování člena rodiny.<br />

Nemocenské<br />

Pokud jste zaměstnanec nebo zaměstnankyně a ošetřující lékař<br />

Vás uzná dočasně práce neschopným/neschopnou, máte od 1.<br />

1. 2011 nárok na nemocenské od 22. kalendářního dne trvání<br />

jeho dočasné pracovní neschopnosti do konce dočasné pracovní<br />

neschopnosti, maximálně však 380 kalendářních dnů počítaných<br />

od vzniku dočasné pracovní neschopnosti (započítává se i<br />

předchozí dočasná pracovní neschopnost). Po dobu prvních 21<br />

kalendářních dnů místo dostáváte místo nemocenského náhradu<br />

mzdy, kterou Vám poskytuje zaměstnavatel. Náhrada mzdy<br />

náleží za pracovní dny a to při dočasné pracovní neschopnosti<br />

od 4. pracovního dne (při karanténě od prvního pracovního<br />

dne). Nemocenské Vám bude náležet i tehdy, jestliže ke vzniku<br />

dočasné pracovní neschopnosti (karantény) došlo poté, co došlo<br />

k ukončení Vašeho zaměstnání v tzv. ochranné lhůtě. Účelem<br />

ochranné lhůty je Vaše ochrana po určitou dobu <strong>pro</strong> případ,<br />

že Vaše pojištění skončilo a došlo k Vaší dočasné pracovní<br />

neschopnosti (např. k nemoci) ještě předtím, než opět nastoupíte<br />

do dalšího zaměstnání. Ochranná lhůta (v případě uplatňování<br />

63


nároku na nemocenské) činí 7 kalendářních dnů ode dne skončení<br />

zaměstnání, které zakládalo účast na nemocenském pojištění. U<br />

zaměstnání kratších než 7 kalendářních dnů činí ochranná lhůta<br />

pouze tolik dnů, kolik činilo toto poslední zaměstnání.<br />

Výše nemocenského činí 60% redukovaného denního<br />

vyměřovacího základu. Konkrétní výši dávky vždy vypočítává<br />

příslušná okresní správa sociálního zabezpečení v místě<br />

působnosti zaměstnavatele (v Praze je příslušná Pražská správa<br />

sociálního zabezpečení).<br />

Bližší informace o nemocenském naleznete na adrese http://<br />

www.cssz.cz/cz/nemocenske-pojisteni/.<br />

Peněžitá <strong>pomoc</strong> v mateřství<br />

Tato dávka nemocenského pojištění je popsána v kapitole 4.<br />

- Rodičovské kompetence vs. pracovní trh. Další informace o<br />

peněžité <strong>pomoc</strong>i v mateřství naleznete rovněž na adrese http://<br />

www.cssz.cz/cz/nemocenske-pojisteni/davky/penezita<strong>pomoc</strong>-v-materstvi.htm.<br />

Vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství<br />

Tato dávka nemocenského pojištění je popsána v kapitole 4.<br />

- Rodičovské kompetence vs. pracovní trh. Další informace o<br />

peněžité <strong>pomoc</strong>i v mateřství naleznete rovněž na adrese http://<br />

www.cssz.cz/cz/nemocenske-pojisteni/davky/vyrovnavaciprispevek-v-tehotenstvi-a-materstvi.htm.<br />

Podpora při ošetřování člena rodiny<br />

Na tuto dávku máte nárok, pokud jste zaměstnán/a a nemůžete<br />

pracovat z důvodu, <strong>pro</strong>tože musíte ošetřovat nemocného člena<br />

domácnosti, nebo pečovat o zdravé dítě mladší 10 let z důvodů,<br />

že školské nebo dětské zařízení bylo uzavřeno (z důvodu<br />

havárie, epidemie, jiné nepředvídané události), dítěti byla<br />

nařízena karanténa, nebo osoba, která jinak o dítě pečuje, sama<br />

onemocněla. Na dávku z důvodu ošetřování dítěte nebo péče<br />

o něj nemáte nárok tehdy, pokud někdo jiný (např. manžel/ka)<br />

má z důvodu péče o toto dítě nárok na výplatu peněžité <strong>pomoc</strong>i<br />

v mateřství nebo má nárok na rodičovský příspěvek. To neplatí,<br />

pokud tato jiná osoba onemocněla, stal se jí úraz, porodila nebo<br />

jí byla nařízena karanténa, a <strong>pro</strong>to nemůže o dítě pečovat.<br />

64


Nárok na dávku máte v případě jednoho ošetřování jen jednou,<br />

můžete se však v ošetřování vystřídat s někým jiným, a tato osoba<br />

pak bude mít také nárok na výplatu dávky. Vystřídání je možné<br />

jen jednou.<br />

Podpora se poskytuje od prvního kalendářního dne potřeby<br />

ošetřování a činí nejdéle 9 kalendářních dnů. Jde-li o osamělého<br />

zaměstnance, který má v trvalé péči aspoň jedno dítě ve věku<br />

do 16 let, které neukončilo povinnou školní docházku, činí doba<br />

poskytování nejdéle 16 kalendářních dnů. Pokud je osoba, kterou<br />

ošetřujete hospitalizována v nemocnici, poskytování dávky se<br />

přeruší.<br />

Výše dávky od prvního kalendářního dne činí 60% redukovaného<br />

denního vyměřovacího základu za kalendářní den. Denní<br />

vyměřovací základ se <strong>pro</strong> účely ošetřovného stanoví a redukuje<br />

stejným způsobem, jako při výpočtu nemocenského. Konkrétní<br />

výši dávky vždy vypočítává příslušná okresní správa sociálního<br />

zabezpečení v místě působnosti zaměstnavatele (v Praze je<br />

příslušná Pražská správa sociálního zabezpečení). Více informací<br />

o poskytování podpory při ošetřování člena rodiny naleznete na<br />

adrese http://www.cssz.cz/cz/nemocenske-pojisteni/davky/<br />

osetrovne.htm.<br />

Nárok na dávky nemocenského pojištění se uplatňuje předložením<br />

předepsaného tiskopisu, který vystavuje příslušný lékař. Žádost o<br />

dávku podávají zaměstnanci u svého zaměstnavatele. Všechny<br />

dávky nemocenského pojištění vyplácí okresní správa sociálního<br />

zabezpečení a hradí se ze státního rozpočtu.<br />

Další informace z oblasti nemocenského pojištění naleznete na<br />

adrese http://www.mpsv.cz/cs/7#oi nebo http://www.cssz.<br />

cz/cz/nemocenske-pojisteni/.<br />

Důchodové pojištění<br />

Systém důchodového pojištění tvoří spolu s nemocenským pojištění<br />

součást systému sociálního pojištění. V České republice má systém<br />

důchodového pojištění dvě části, povinné základní důchodové<br />

pojištění, které zabezpečuje všechny ekonomicky aktivní osoby a<br />

vedle toho existuje dobrovolné doplňkové penzijní připojištění se<br />

státním příspěvkem.<br />

65


Základní důchodové pojištění<br />

Ze základního důchodového pojištění se poskytují tyto důchody:<br />

• starobní (včetně tzv. předčasného starobního důchodu),<br />

• invalidní<br />

• vdovský a vdovecký<br />

• sirotčí<br />

Důchod se skládá z 2 složek: pevné částky (která je stejná <strong>pro</strong><br />

všechny druhy důchodů, bez ohledu na dobu pojištění a výši<br />

výdělků) a <strong>pro</strong>centní výměry.<br />

Při splnění zákonem stanovených podmínek vzniká právní nárok<br />

na důchod.<br />

Všechna rozhodnutí o nároku na dávku důchodového pojištění a<br />

její výši či výplatě podléhají přezkoumání soudem.<br />

Jestliže jsou splněny podmínky <strong>pro</strong> výplatu více důchodů stejného<br />

druhu nebo starobního a invalidního důchodu, platí, že se<br />

vyplácí jen jeden důchod, ten vyšší. Pokud jsou splněny nároky<br />

na důchod starobní nebo invalidní a vdovský/vdovecký nebo<br />

sirotčí, vyplácí se starobního invalidní důchod v plné výši a jiný<br />

důchod v poloviční výši.<br />

O nároku na důchod, jeho výši a výplatě rozhoduje Česká<br />

správa sociálního zabezpečení s výjimkou určitých, zákonem<br />

stanovených případů.<br />

Nároky na důchody z českého základního důchodového pojištění<br />

nejsou podmíněny státním občanstvím ani trvalým pobytem na<br />

území České republiky. Jsou upraveny v zákoně č. 155/1995<br />

Sb., o důchodovém pojištění.<br />

Vyplácení důchodu ze základního důchodového pojištění je<br />

možné i do ciziny. Důchody vyplácejí na adresu v cizině, 4x<br />

ročně, a to zpětně za čtvrtletí. Výplata na účet v zahraničí se<br />

<strong>pro</strong>vádí v měně daného státu nebo v jiné volně směnitelné měně,<br />

a to bezhotovostně <strong>pro</strong>střednictvím České národní banky a<br />

příslušné korespondenční banky v cizině.<br />

Ve státech Evropské unie se důchody vyplácejí v souladu s<br />

Nařízeními Rady (EHS) 1408/71 a 574/72, které jsou<br />

66


nadřazeny národním zákonům členských států. Smyslem těchto<br />

nařízení je mimo jiné vyloučit nepříznivý důsledek situace, kdy<br />

například osoba, která byla pojištěna ve více státech, nezíská<br />

v některém z nich (nebo v žádném z nich) potřebnou dobu<br />

pojištění. V tomto případě členský stát přihlédne i k dobám<br />

pojištění získaným v ostatních členských státech - pojištění se sčítá.<br />

Pokud se nejedná o členský stát Evropské unie, je <strong>pro</strong> případnou<br />

výplatu důchodu důležité, zda má Česká republika se zahraniční<br />

zemí uzavřenou mezinárodní smlouvu o sociálním zabezpečení.<br />

Základním smyslem těchto smluv je zajistit práva osob, které se<br />

přemisťují mezi dvěma smluvními státy. V konkrétních případech<br />

je třeba vždy postupovat podle příslušné mezinárodní smlouvy<br />

a vnitrostátních právních předpisů. Úplný přehled mezinárodních<br />

smluv a další informace naleznete na adrese http://www.cssz.<br />

cz/cz/mezinarodni-smlouvy/duchodove-pojisteni/.<br />

Penzijní připojištění<br />

Pokud jde o penzijní připojištění, které je dobrovolné, jeho<br />

účastníkem může být podle zákona i cizinec starší 18 let, avšak<br />

musí mít trvalý pobyt na území České republiky. Vždy záleží na<br />

Vás, pokud se rozhodnete uzavřít smlouvu o penzijním připojištění<br />

a s kterým penzijním fondem. Z penzijního připojištění se<br />

poskytují podle § 20 zákona tyto dávky:<br />

• penze – starobní, invalidní a pozůstalostní<br />

• jednorázové vyrovnání<br />

• odbytné<br />

Dávky penzijního připojištění se vyplácejí jen na území České<br />

republiky a nikoliv do ciziny.<br />

Ohledně <strong>pomoc</strong>i ve věcech důchodového pojištění se obracejte<br />

na okresní správu sociálního zabezpečení (v Praze Pražskou<br />

správu sociálního zabezpečení). Nadřízeným orgánem je pak<br />

Česká správa sociálního zabezpečení.<br />

Kontakt: Česká správa sociálního zabezpečení, Křížová 25,<br />

Praha 5, PSČ 225 08, tel. (+420) 257 062 860. Více informací<br />

naleznete na adrese http://www.cssz.cz.<br />

67


Státní sociální podpora<br />

Systém státní sociální podpory je upraven zákonem č.117/1995<br />

Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů.<br />

Zahrnuje dávky, jejichž <strong>pro</strong>střednictvím stát přispívá především<br />

rodinám s nezaopatřenými dětmi v případě uznané sociální<br />

situace, na jejíž řešení rodina vlastními silami a vlastními<br />

<strong>pro</strong>středky nestačí.<br />

V rámci systému státní sociální podpory jsou poskytovány tyto<br />

dávky: přídavek na dítě, rodičovský příspěvek, sociální příplatek,<br />

příspěvek na bydlení, porodné, pohřebné a dávky pěstounské<br />

péče.<br />

Nárok na dávky má pouze fyzická osoba a s ní společně<br />

posuzované osoby, které jsou:<br />

• státními občany České republiky a jsou na území České<br />

republiky hlášeny k trvalému pobytu;<br />

• občany Evropské unie;<br />

• cizinci, kteří mají na území České republiky trvalý pobyt;<br />

• cizinci, kteří jsou na území České republiky hlášeni (s výjimkou<br />

žadatelů o udělení mezinárodní ochrany, kteří jsou ubytovaní v<br />

pobytovém středisku Ministerstva vnitra), a to po uplynutí 365 dní<br />

ode dne hlášení k pobytu na zemí České republiky;<br />

• cizinci narozenými na území České republiky a hlášenými k<br />

pobytu na území České republiky, s výjimkou žadatelů o udělení<br />

mezinárodní ochrany ubytovaných v pobytovém středisku<br />

Ministerstva vnitra, do 1 roku jejich věku;<br />

• nezletilými cizinci svěřenými na území České republiky do péče<br />

nahrazující péči rodičů nebo do ústavní péče;<br />

• cizinci, kteří jsou držiteli povolení k dlouhodobému pobytu<br />

s přiznaným právním postavením dlouhodobě pobývajícího<br />

residenta v Evropském společenství na území jiného členského<br />

státu Evropské unie, a bylo jim vydáno povolení k dlouhodobému<br />

pobytu na území České republiky, pokud mají na území České<br />

republiky bydliště;<br />

• rodinnými příslušníky cizince, který je držitelem povolení<br />

k dlouhodobému pobytu s přiznaným právním postavením<br />

dlouhodobě pobývajícího residenta v Evropském společenství na<br />

území jiného členského státu Evropské unie, kterým bylo vydáno<br />

povolení k dlouhodobému pobytu na území České republiky,<br />

pokud mají na území České republiky bydliště;<br />

• cizinci, kterým bylo vydáno povolení k dlouhodobému pobytu<br />

68


na území České republiky za účelem vědeckého výzkumu;<br />

• cizinci, kterým byla udělena doplňková ochrana.<br />

Rodina je chápána jako soužití rodičů a nezaopatřených dětí<br />

ve společné domácnosti. Za nezaopatřené dítě je považováno<br />

dítě do skončení povinné školní docházky a dále, pokud se buď<br />

připravuje na budoucí povolání, nebo je zdravotně postižené,<br />

nejdéle však do 26 let.<br />

U příspěvku na bydlení jsou společně posuzovány všechny osoby,<br />

které jsou v bytě hlášeny k trvalému pobytu.<br />

Při posuzování nároků na některé dávky státní sociální podpory<br />

(zejména u přídavku na dítě, sociálního příplatku, příspěvku na<br />

bydlení a u porodného) je důležité, jaké má rodina příjmy.<br />

Bez ohledu na příjem rodiny se poskytují rodičovský příspěvek,<br />

dávky pěstounské péče a pohřebné.<br />

Základem <strong>pro</strong> stanovení nároku a výši některých dávek je tzv.<br />

životní a existenční minimum. Životní minimum je minimální<br />

příjem, kterého je třeba dosáhnout, aby to bylo dostatečné k<br />

zajištění výživy a ostatních osobních potřeb. Existenční minimum<br />

je minimální hranicí peněžních příjmů, která se považuje za<br />

nezbytnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních<br />

potřeb na úrovni umožňující přežití. Existenční minimum nelze<br />

použít u nezaopatřeného dítěte, u poživatele starobního důchodu,<br />

u osoby invalidní ve třetím stupni a u osoby starší 68 let. Uplatňuje<br />

se např. a zejména u dávek <strong>pomoc</strong>i v hmotné nouzi.<br />

Částky životního minima v Kč za měsíc<br />

<strong>pro</strong> jednotlivce 3 126<br />

<strong>pro</strong> první dospělou osobu v domácnosti 2 880<br />

<strong>pro</strong> druhou a další dospělou osobu v domácnosti 2 600<br />

<strong>pro</strong> nezaopatřené dítě ve věku<br />

do 6 let 1 600<br />

6 až 15 let 1 960<br />

15 až 26 let (nezaopatřené) 2 250<br />

69


Životní minimum je součtem všech částek životního minima<br />

jednotlivých členů domácnosti.<br />

Příklady životního minima různých typů domácností<br />

v Kč za měsíc<br />

jednotlivec 3126<br />

2 dospělí 2880 + 2 600 = 5 480<br />

1 dospělý, 1 dítě ve věku 5 let 2 880 + 1 600 = 4 480<br />

2 dospělí, 1 dítě ve věku 5 let 2 880 + 2 600 + 1 600 = 7 080<br />

2 dospělí, 2 děti ve věku 8 a 16 let 2 880 + 2 600 + 1960 + 2250 = 9 690<br />

2 dospělí, 3 děti ve věku 5, 8 a 16 let 2 880 + 2 600 + 1 600 + 1960 + 2250 = 11 290<br />

Existenční minimum činí 2020 Kč/měsíc.<br />

Společně posuzované osoby<br />

• rodiče a nezletilé nezaopatřené děti,<br />

• manželé,<br />

• rodiče a děti nezletilé zaopatřené nebo zletilé, pokud tyto děti s<br />

rodiči užívají byt a nejsou posuzovány s jinými osobami,<br />

• jiné osoby společně užívající byt, pokud písemně ne<strong>pro</strong>hlásí, že<br />

spolu trvale nežijí a společně neuhrazují náklady na své potřeby.<br />

Je možné pobírat více dávek státní sociální podpory zároveň.<br />

Vždy záleží na situaci v konkrétní rodině. Zákon stanoví, jaké<br />

jsou rozhodné příjmy <strong>pro</strong> přiznání dávek státní sociální podpory.<br />

Dávky jsou vypláceny buď na bankovní účet, nebo v hotovosti<br />

<strong>pro</strong>střednictvím peněžní poukázky.<br />

Žádosti o poskytnutí dávky na předepsaném tiskopisu můžete<br />

podat na kontaktních místech příslušných úřadů práce podle místa<br />

Vašeho trvalého pobytu. V Praze je příslušný k podání žádosti<br />

Úřad práce hlavního města Prahy.<br />

Proti rozhodnutí ve věci dávek státní sociální podpory se můžete<br />

odvolat ke krajskému soudu (v případě Středočeského kraje je<br />

příslušný Krajský soud v Praze). V Praze je odvolacím místem<br />

Magistrát hlavního města Prahy.<br />

70


Žádost o přiznání dávky státní sociální podpory je nutné podat<br />

před uplynutím 3 měsíců ode dne, kdy vznikl na dávku nárok. U<br />

jednorázových dávek (např. porodné) zaniká nárok uplynutím 1<br />

roku od vzniku nároku na dávku.<br />

Přídavek na dítě<br />

Přídavek na dítě je základní dlouhodobou dávkou poskytovanou<br />

rodinám s dětmi. Nárok mají rodiny s příjmem do 2,4násobku<br />

životního minima. Přídavek na dítě je poskytován ve třech výších<br />

podle věku dítěte.<br />

Věk nezaopatřeného dítěte<br />

Přídavek na dítě v Kč měsíčně<br />

do 6 let 500<br />

6 – 15 let 610<br />

15 – 26 let 700<br />

Úplná rodina (oba rodiče)<br />

s počtem nezaopatřených<br />

dětí<br />

Životní minimum rodiny<br />

jedno do 6 let 7 080 16 992<br />

dvě 5, 8 let 9 040 21 696<br />

tři 5, 8, 12 let 11 000 26 400<br />

čtyři 5, 8, 12, 16 let 13 250 31 800<br />

Hranice rozhodného příjmu v Kč<br />

měsíčně <strong>pro</strong> nárok na přídavek na dítě<br />

(2,4násobek životního minima rodiny)<br />

Rodičovský příspěvek<br />

Tato dávka státní sociální podpory je podrobně popsána<br />

v kapitole 4. - Rodičovské kompetence vs. pracovní trh. Další<br />

informace o rodičovském příspěvku naleznete rovněž na adrese<br />

http://portal.mpsv.cz/soc/ssp/obcane/rodicovsky_prisp.<br />

Sociální příplatek<br />

Tato dávka je poskytována rodinám s nízkými příjmy, které mají<br />

zdravotně postižené děti. Nárok na sociální příplatek mají rodiny,<br />

které v předchozím kalendářním čtvrtletí měly příjmy nižší než<br />

dvojnásobek životního minima rodiny.<br />

Příspěvek na bydlení<br />

Tato dávka náleží rodinám a jednotlivcům s nízkými příjmy a<br />

slouží na náklady na bydlení. Nárok na příspěvek na bydlení<br />

71


má vlastník nebo nájemce bytu přihlášený v bytě k trvalému<br />

pobytu, jestliže 30 % (v Praze 35 %) příjmů rodiny nestačí k<br />

pokrytí nákladů na bydlení a zároveň těchto 30 % (v Praze 35 %)<br />

příjmů rodiny je nižší než příslušné normativní náklady stanovené<br />

zákonem. Normativní náklady na bydlení jsou stanoveny jako<br />

průměrné náklady na bydlení podle velikosti obce a počtu členů<br />

domácnosti. Zahrnují <strong>pro</strong> nájemní byty částky nájemného v<br />

souladu se zákonem o nájemném a <strong>pro</strong> družstevní byty a byty<br />

vlastníků obdobné náklady. Dále jsou do nich zahrnuty ceny<br />

služeb a energií. Normativní náklady na bydlení jsou <strong>pro</strong>počítány<br />

na přiměřené velikosti bytů <strong>pro</strong> daný počet osob v nich trvale<br />

bydlících.<br />

Porodné<br />

Touto dávkou se rodině s nízkými příjmy jednorázově přispívá na<br />

náklady související s narozením prvního živého dítěte. Od 1. 1.<br />

2011 platí, že nárok na porodné máte pouze tehdy, pokud příjem<br />

rodiny, nepřesahuje 2,4násobek životního minima. Pro stanovení<br />

životního minima se přitom započítává i narozené dítě/děti. Výše<br />

porodného činí 13 000 Kč na první živě narozené dítě. Narodí-li<br />

se s prvním živě narozeným dítětem další živě narozené dítě nebo<br />

děti, výše porodného činí 19 500 Kč.<br />

Pohřebné<br />

Na pohřebné má nárok osoba, jež vypravila pohřeb<br />

nezaopatřenému dítěti, nebo osobě, která byla rodičem<br />

nezaopatřeného dítěte, a to za podmínky, že zemřelá osoba<br />

měla ke dni úmrtí trvalý pobyt na území ČR. Výše pohřebného<br />

je stanovena pevnou částkou 5 000 Kč. Dávka se poskytuje bez<br />

ohledu na příjem rodiny.<br />

Dávky pěstounské péče<br />

Těmito dávkami se přispívá na potřeby spojené s péčí o dítě, o<br />

které se rodiče nemohou nebo nechtějí starat, a které je svěřené<br />

do pěstounské péče. Pěstounská péče je formou náhradní rodinné<br />

výchovy. Soud svěřuje dítě pěstounovi do péče na jeho žádost<br />

v případech, kdy se o něj vlastní rodiče nemohou nebo nechtějí<br />

starat. Dávky pěstounské péče jsou: příspěvek na úhradu potřeb<br />

dítěte, odměna pěstouna, příspěvek při převzetí dítěte a příspěvek<br />

na zakoupení motorového vozidla.<br />

72


Více informací o systému státní sociální podpory naleznete na<br />

adrese http://www.mpsv.cz/cs/2.<br />

Pomoc v hmotné nouzi<br />

Pomoc v hmotné nouzi upravuje zákon č. 111/2006 Sb.,<br />

o <strong>pomoc</strong>i v hmotné nouzi. Podle zákona o <strong>pomoc</strong>i v hmotné<br />

nouzi se poskytuje <strong>pomoc</strong> jednotlivcům a rodinám, pokud nemají<br />

dostatečné příjmy a jejich celkové sociální a majetkové poměry<br />

neumožňují uspokojení základních životních potřeb na úrovni<br />

ještě přijatelné <strong>pro</strong> společnost. Současně si tyto příjmy nemůže<br />

z objektivních důvodů zvýšit (např. vlastní prací, <strong>pro</strong>dejem nebo<br />

využitím majetku) a vyřešit tak svoji nelehkou situaci vlastním<br />

přičiněním. Zákon o <strong>pomoc</strong>i v hmotné nouzi zároveň napomáhá<br />

řešení některých nárazových životních situací, které nelze vyřešit<br />

jinak než okamžitou <strong>pomoc</strong>í. Dávkami, kterými se řeší <strong>pomoc</strong> v<br />

hmotné nouzi, jsou:<br />

• příspěvek na živobytí<br />

• doplatek na bydlení<br />

• mimořádná okamžitá <strong>pomoc</strong><br />

Okruh oprávněných osob <strong>pro</strong> příspěvek na živobytí a doplatek<br />

na bydlení tvoří:<br />

• osoby, které jsou na území České republiky hlášeny k trvalému<br />

pobytu nebo které mají na území České republiky trvalý pobyt;<br />

• osoby, kterým byl udělen azyl nebo doplňková ochrana;<br />

• osoby chráněné mezinárodní smlouvou (Evropskou sociální<br />

chartou);<br />

• občané Evropské unie, na které se vztahují přímo aplikovatelné<br />

předpisy Evropských společenství (Nařízení Rady (EEC)<br />

1612/68);<br />

• občané Evropské unie a jejich rodinní příslušníci, pokud jsou<br />

hlášeni na území České republiky k pobytu po dobu delší než 3<br />

měsíce, nevyplývá-li jim nárok z přímo aplikovatelných předpisů<br />

Evropských společenství;<br />

• cizinci, kteří jsou držiteli povolení k dlouhodobému pobytu<br />

s přiznaným právním postavením dlouhodobě pobývajícího<br />

residenta v Evropském společenství na území jiného členského<br />

státu Evropské unie, a jejich rodinní příslušníci, pokud jim bylo<br />

vydáno povolení k dlouhodobému pobytu na území České<br />

republiky a mají-li bydliště na území České republiky.<br />

73


Mimořádnou okamžitou <strong>pomoc</strong> lze poskytnout i osobám, které na<br />

území České republiky pobývají legálně a ve zcela výjimečných<br />

situacích i při nelegálním pobytu, hrozí-li vážná újma na zdraví.<br />

Žádosti o dávky <strong>pomoc</strong>i v hmotné nouzi se podávají na sociálních<br />

odborech pověřených obecních úřadů podle místa trvalého<br />

pobytu.<br />

Více informací o systému <strong>pomoc</strong>i v hmotné nouzi naleznete na<br />

adrese http://www.mpsv.cz/cs/5#sphn.<br />

Dávky sociální péče <strong>pro</strong> osoby se zdravotním<br />

postižením<br />

Poskytování dávek sociální péče osobám se zdravotním<br />

postižením upravuje Vyhláška Ministerstva práce a sociálních<br />

věcí ČR č. 182/1991 Sb., kterou se <strong>pro</strong>vádí zákon o sociálním<br />

zabezpečení a zákon o působnosti orgánů ČR v sociálním<br />

zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů. Prostřednictvím<br />

těchto dávek je pomáháno uspokojovat některé specifické potřeby<br />

vyplývající z nepříznivého zdravotního stavu osob (mobilita,<br />

bydlení apod.). Dávky sociální péče jsou poskytovány:<br />

• osobám s trvalým pobytem na území ČR<br />

• migrujícím pracovníkům členských států EU a jejich rodinným<br />

příslušníkům<br />

• občanům členského státu EU a jejich rodinným příslušníkům,<br />

kteří jsou hlášeni na území ČR déle než tři měsíce.<br />

Přehled dávek<br />

• jednorázové příspěvky na opatření zvláštních pomůcek<br />

• příspěvek na úpravu bytu<br />

• příspěvek na zakoupení motorového vozidla<br />

• příspěvek na celkovou opravu motorového vozidla<br />

• příspěvek na zvláštní úpravu motorového vozidla<br />

• příspěvek na <strong>pro</strong>voz motorového vozidla<br />

• příspěvek na individuální dopravu<br />

• příspěvek na úhradu za užívání bezbariérového bytu<br />

• příspěvek na úhradu za užívání garáže<br />

• příspěvek úplně nebo prakticky nevidomým občanům.<br />

74


Vedle dávek sociální péče se poskytují rovněž:<br />

• mimořádné výhody (průkazy TP, ZTP a ZTP/P)<br />

• bezúročné půjčky<br />

Více informací o systému dávek sociální péče <strong>pro</strong> osoby se<br />

zdravotním postižením naleznete na adrese http://www.mpsv.<br />

cz/cs/8#dsp.<br />

ČÁST III. DISKRIMINACE NA TRHU PRÁCE<br />

Tato část Vás seznámí především s tím, co si představit pod<br />

pojmem diskriminace a jaké jsou její <strong>pro</strong>jevy především ve vztahu<br />

k trhu práce. Protože jste jako matky cizinky a otcové cizinci s<br />

malými dětmi na trhu práce vystaveni riziku diskriminace více než<br />

jiné kategorie osob, je dobré znát, jaká jsou Vaše práva, co<br />

všechno můžete po zaměstnavateli požadovat a čeho se vůči<br />

Vám nesmí dopustit.<br />

Obecný zákaz diskriminace je upraven v řadě dokumentů, mezi<br />

jinými ve Všeobecné deklaraci lidských práv nebo v Úmluvě o<br />

ochraně lidských práv a základních svobod. Je zakotven také v<br />

Listině základních práv a svobod, která tvoří součást české právní<br />

úpravy. Diskriminaci se pak věnuje hlavně zvláštní zákon o rovném<br />

zacházení a o právních <strong>pro</strong>středcích ochrany před diskriminací,<br />

tzv. antidiskriminační zákon, na který odkazují ostatní zákony, v<br />

našem případě pak zákoník práce nebo zákon o zaměstnanosti.<br />

Co je to diskriminace a jaké jsou její <strong>pro</strong>jevy<br />

Diskriminace je v zásadě jakákoliv situace, kdy se s určitým<br />

člověkem zachází jinak než s ostatními lidmi, a to:<br />

- z důvodu rasy nebo etnického původu, pohlaví, sexuální<br />

orientace, věku, zdravotního postižení, náboženství, víry nebo<br />

<strong>pro</strong>to, že je bez vyznání<br />

- z jiného důvodu, zejména jazyka, politického či jiného<br />

smýšlení, národnosti, členství nebo činnosti v politických stranách<br />

nebo hnutích, odborových organizacích a jiných sdruženích, z<br />

důvodu sociálního původu, majetku, rodu, rodinného stavu nebo<br />

povinností k rodině.<br />

75


Za diskriminaci z důvodu pohlaví se považuje i diskriminace z<br />

důvodu těhotenství nebo mateřství.<br />

Je možné, že ve Vašem případě se diskriminační důvody mohou<br />

násobit. Je možné, že jste se již setkala či setkal s diskriminací z<br />

důvodu národnosti či etnického původu a zároveň i s diskriminací,<br />

způsobenou právě tím, že pečujete o malé děti.<br />

Diskriminace může být přímá i nepřímá. Může také jít o<br />

obtěžování, včetně sexuálního, <strong>pro</strong>následování a dokonce i<br />

pokyn jiným osobám a jejich navádění k diskriminaci. Všechny<br />

<strong>pro</strong>jevy diskriminace jsou nebezpečné.<br />

Diskriminace přímá spočívá v takovém jednání, kdy bylo, je nebo<br />

by bylo s Vámi zacházeno méně výhodným způsobem než s<br />

osobami jinými ve srovnatelné situaci, z výše uvedených důvodů<br />

(rasa, národnost atd.).<br />

Příklad: Všichni ve směně dostali přidáno jen kolegyně<br />

ukrajinského původu ne. Zaměstnavatel to ostatním zdůvodnil tím,<br />

že jako Ukrajinka může být ráda, že má vůbec práci.<br />

Diskriminace nepřímá spočívá v takovém jednání, kdy Vás zdánlivě<br />

neutrální rozhodnutí, rozlišování nebo postup zaměstnavatele<br />

znevýhodňuje nebo naopak zvýhodňuje fyzickou osobu vůči vám<br />

na základě rozlišování podle uvedených diskriminačních důvodů;<br />

Příklad: Vedením společnosti sídlící v Praze, která se zabývá<br />

převážně obchodem se zeměmi bývalého SSSR, byl vydán pokyn,<br />

že při přijímání všech nových zaměstnanců bude vyžadováno<br />

složení zkoušky z ruského jazyka. Pokyn platí <strong>pro</strong> všechny<br />

pracovní pozice bez rozdílu, vč. těch, kde znalost ruského jazyka<br />

není <strong>pro</strong> výkon práce nutná.<br />

Důležité je, že přímé i nepřímé diskriminace se na Vás může<br />

zaměstnavatel dopustit jak konkrétním jednáním, tak i tím, že<br />

nejednal, i když ze zákona jednat měl.<br />

Obtěžování znamená takové chování, které oprávněně můžete<br />

vnímat jako nevítané, nevhodné nebo urážlivé. Jeho záměr<br />

nebo důsledek vede ke snížení Vaší důstojnosti nebo k vytvoření<br />

nepřátelského, ponižujícího nebo zneklidňujícího <strong>pro</strong>středí.<br />

Takové jednání také můžete vnímat jako podmínku <strong>pro</strong> rozhodnutí,<br />

76


ovlivňující výkon práv a povinností z pracovně-právního vztahu.<br />

Příklad: Zaměstnavatel označuje své vietnamské zaměstnance<br />

před ostatními za „rákosníky“ a tyká jim, aniž by se na tomto<br />

pravidle dohodli a s oblibou o nich vykládá vtipy při společném<br />

obědě.<br />

Sexuální obtěžování je stejné, výše popsané chování, ale se<br />

sexuální povahou.<br />

Příklad: Světlaně posílá její zaměstnavatel erotické obrázky<br />

mailem, Niny se vyptává na velikost jejího spodního prádla.<br />

Oksaně <strong>pro</strong> změnu vyhrožuje, že když s ním nepůjde na večeři,<br />

nikdy ji nepovýší.<br />

Pronásledováním se rozumí to, že s Vámi je nepříznivě zacházeno<br />

<strong>pro</strong>to, že jste uplatnil/a svá práva daná zákonem.<br />

Příklad: Zaměstnavatel zjistil, že si Máša stěžovala na špatné<br />

pracovní podmínky a chybějící bezpečnostní pomůcky a nutí<br />

ji, abyste svoji stížnost vzal zpět a aby podepsala dohodu o<br />

ukončení pracovního poměru a ze zaměstnání odešla.<br />

Pokyn k diskriminaci je takové chování nějaké osoby (zpravidla<br />

Vašeho zaměstnavatele nebo nadřízeného), kterým tato osoba<br />

zneužívá podřízeného postavení druhého (zpravidla jiného<br />

zaměstnance) k Vaší diskriminaci.<br />

Příklad: Mina se stará o malé dítě, ale každý pátek musí zůstávat<br />

v práci dlouho. Její zaměstnavatel dal pokyn její vedoucí směny,<br />

aby jí dávala každý pátek práci přesčas, aby ostatním mohl dříve<br />

začít víkend.<br />

Naváděním k diskriminaci se pak rozumí takové chování osoby,<br />

která druhého přesvědčuje, utvrzuje nebo podněcuje k tomu, aby<br />

Vás diskriminoval.<br />

Příklad: Anna je romského původu a pochází z Rumunska.<br />

Pracuje jako sanitářka v nemocnici. Sestry na šestinedělí jí nemají<br />

v oblibě a utvrzují pacientky – ženy po porodu v jejich stížnostech<br />

na to, že tato cizinka přichází do kontaktu s novorozenci.<br />

Co se za diskriminaci nepovažuje<br />

Některé chování, které by Vám mohlo zdánlivě připadat jako<br />

diskriminační, se ale za diskriminaci nepovažuje. Je to například<br />

rozdílné zacházení z důvodu věku v přístupu k zaměstnání tam,<br />

77


kde je vyžadována podmínka minimálního věku nebo praxe, tam<br />

kde je <strong>pro</strong> řádný výkon zaměstnání potřebná či nezbytná.<br />

Za diskriminaci se také nepovažují pozitivní opatření, jako je<br />

například rozdílné zacházení uplatňované za účelem ochrany<br />

žen, mladistvých nebo postižených. Pozitivním opatřením se v<br />

těchto případech rozumí rozdílné zacházení za účelem odstranění<br />

důsledků diskriminace, předcházení nebo vyrovnání nevýhod,<br />

vyplývajících z diskriminačních důvodů (např. pohlaví, rasa,<br />

národnost atd.). Sem spadá právě například ochrana těhotných.<br />

Také platí, že ne každé nerovné zacházení s různými subjekty<br />

můžeme označit jako porušení principu rovnosti a tedy za<br />

diskriminaci. Musí být splněno několik podmínek. Jednou z hlavním<br />

podmínek je to, že se s různými subjekty, které se nacházejí ve<br />

stejné nebo srovnatelné situaci, zachází rozdílným způsobem, i<br />

když <strong>pro</strong> toto rozdílné zacházení neexistují objektivní a rozumné<br />

důvody.<br />

Nemáme však žádné univerzální pravidlo, které by určovalo,<br />

které jednání je už diskriminační a které ještě ne. Diskriminace se<br />

posuzuje individuálně, případ od případu.<br />

Povinnosti zaměstnavatele<br />

V pracovněprávních vztazích je obecně zakázána jakákoliv<br />

diskriminace.<br />

Zaměstnavatelé musejí zajišťovat rovné zacházení se všemi<br />

zaměstnanci, pokud jde o<br />

- pracovní podmínky<br />

- odměňování za práci a o poskytování jiných peněžitých plnění<br />

a plnění peněžité hodnoty<br />

- odbornou přípravu a o příležitost dosáhnout funkčního nebo<br />

jiného postupu v zaměstnání.<br />

Za stejnou práci nebo za práci stejné hodnoty Vám zaměstnavatel<br />

musí poskytnout stejnou odměnu.<br />

Práce stejné hodnoty je taková práce, u níž z celkového posouzení<br />

požadavků a z její povahy lze usoudit, že má stejnou hodnotu<br />

jako srovnávaná práce. V úvahu se berou různá kritéria, jako jsou<br />

znalosti, dovednosti, odpovědnost a namáhavost. Při posouzení<br />

78


povahy vykonávané práce je především důležité přihlížet k Vašim<br />

pracovním podmínkám, dále i k Vaší pracovní způsobilost, při<br />

stejné nebo srovnatelné pracovní výkonnosti a výsledcích práce s<br />

jiným zaměstnancem či zaměstnankyní.<br />

Pracovní způsobilost se posuzuje podle vzdělání a praktických<br />

znalostí a dovedností <strong>pro</strong> výkon konkrétní práce.<br />

Pracovní výkonnost je pak posuzuje podle pracovní způsobilosti,<br />

intenzity a kvality <strong>pro</strong>váděné práce, pracovní schopnosti a<br />

pracovních výsledků.<br />

Odměna je jakákoliv mzda (základní i minimální) nebo<br />

plat, ale i každý další požitek, peněžitý i v naturáliích, který<br />

zaměstnanec dostává v souvislosti se svým zaměstnáním od<br />

svého zaměstnavatele, a to jak přímo, tak i nepřímo. Musí se tedy<br />

zkoumat složitost práce, namáhavost, odpovědnost, pracovní<br />

podmínky, pracovní výkonnost a výsledky práce.<br />

Zaměstnavatel by také měl přijímat opatření a kroky, která umožní<br />

sladit rodinný i pracovní život zaměstnankyň a zaměstnanců.<br />

Měl by nabízet možnosti flexibilní pracovní doby a pracovního<br />

uspořádání a měl by o všech opatřeních zaměstnance<br />

informovat. Skutečnost, že například muž chce čerpat zákonem<br />

stanovenou rodičovskou dovolenou, by měla být samozřejmostí i<br />

<strong>pro</strong> zaměstnavatele. Měl by dát ženám i mužům stejné pracovní<br />

příležitosti, zdržet se jakékoliv diskriminace a zabránit jiným na<br />

pracovišti, kteří by Vás diskriminovat chtěli a mohli.<br />

Diskriminace v praxi<br />

Zřejmě nejčastěji se s diskriminací setkáte v přístupu k zaměstnání.<br />

Inzeráty typu „ přijmeme ženu do 30 let, jen Češku“ jsou už od<br />

pohledu diskriminační, stejně tak jako „ hledáme muže na pozici<br />

vedoucího“, přesto nejsou ničím výjimečným. Diskriminace je sice<br />

výslovně zakázána, ale každodenní praxe je bohužel jiná. Je to i<br />

tím, že oběti diskriminace mnohdy ani neví, že takové jednání si<br />

zaměstnavatel jednoduše nemůže dovolit.<br />

Proto je dobré vědět, že například takové inzeráty nejsou v<br />

pořádku. Není možné, aby Vás zaměstnavatel odmítl přijmout<br />

jen <strong>pro</strong>to, že jste cizinka, matka, žena, muž nebo <strong>pro</strong>to, že máte<br />

79


jinou barvu pleti. Při pohovoru se Vás zaměstnavatel nesmí ani<br />

ptát na to, jestli jste těhotná, vdaná, ani jak staré máte děti, s<br />

výjimkou toho, když se hlásíte o práci, která je výslovně zakázaná<br />

těhotným či ženám. Ani pokud jste muž, zaměstnavatel Vám<br />

nemůže klást otázky, které se týkají Vašeho rodinného stavu.<br />

Podle zákona také platí, že veškeré údaje, které od Vás<br />

zaměstnavatel může požadovat před uzavřením pracovního<br />

poměru, se musejí bez<strong>pro</strong>středně týkat pracovní smlouvy.<br />

Pokud je ale realita jiná a vy se setkáte s diskriminací,<br />

doporučujeme se takovému jednání bránit.<br />

ČÁST IV. PODPORA ZAMĚSTNANOSTI<br />

Může se stát, že přijdete o zaměstnání. S takovou situací můžete<br />

být konfrontováni i opakovaně. Stejně tak je možné, že budete<br />

nějaký čas nezaměstnaní. Matky a otcové s malými dětmi jsou<br />

na trhu práce v obtížném postavení a není snadné nalézt takové<br />

zaměstnavatele, kteří jsou ochotni poskytovat například flexibilní<br />

formy zaměstnání. V této kapitole se Vám <strong>pro</strong>to pokusíme poradit,<br />

co dělat, abyste rychle nalezli zaměstnání nové a aby se Vaše<br />

postavení vyrovnalo a vy měli v budoucnu větší šance uplatnit se<br />

na trhu práce.<br />

Nezapomeňte - to, že přijdete o práci nebo že dlouho žádnou<br />

nemůžete najít, neznamená, že jste horší než ostatní. Je běžné,<br />

že podniky, továrny a <strong>pro</strong>vozovny <strong>pro</strong>pouštějí zaměstnance nebo<br />

omezují <strong>pro</strong>voz v závislosti na tom, jak se jim ekonomicky daří.<br />

Věříme, že mnoho lidí přišlo o práci bez vlastního zavinění. Také<br />

rozumíme tomu, že být bez zaměstnání a bez příjmu je zlé,<br />

zvláště v případě, že musíte zabezpečit své děti.<br />

Proto Vám doporučujeme následující:<br />

Osobní zhodnocení<br />

Zamyslete se, co umíte, v čem vynikáte, jaké jsou Vaše znalosti a<br />

praxe a co můžete případnému zaměstnavateli nabídnout.<br />

Určitě toho nebude málo. Nezapomeňte na dovednosti, které jste<br />

získal/a v souvislosti s péčí o malé děti – například schopnost<br />

organizovat do detailů týdenní rodinný <strong>pro</strong>gram, hospodařit s<br />

80


omezeným rozpočtem, starat se o nemocné osoby, vařit zdravá<br />

a energeticky vyvážená jídla apod. Nově získané zkušenosti<br />

můžete využít.<br />

Zamyslete se ale také, jaké jsou Vaše nedostatky. Uvažujte, jaké<br />

znalosti Vám chybějí, aby o Vás zaměstnavatelé měli zájem,<br />

nebo zda Vaše jednání či vystupování nekomplikovalo Vaši pozici<br />

v zaměstnání.<br />

Do třetice věnujte pozornost i tomu, co byste chtěl/a dělat do<br />

budoucna, jaké jsou vaše cíle a co <strong>pro</strong> ně můžete sami udělat.<br />

Ujasněte si, co očekáváte od nového zaměstnavatele a jakou<br />

práci hledáte. Vaše požadavky se můžou lišit podle toho, z jakého<br />

důvodu hledáte zaměstnání. Může jít o nutnost zajistit základní<br />

obživu, ale také o nalezení seberealizace či o snahu změnit<br />

<strong>pro</strong>středí po několika měsících soustavné péče o domácnost.<br />

Reálně zhodnoťte, jaké jsou Vaše časové možnosti a omezení a<br />

kolik času můžete věnovat práci za současné péče o rodinu a o<br />

děti.<br />

Doporučujeme si všechny skutečnosti zapsat, pomohou Vám<br />

později při sestavování Vašeho životopisu.<br />

Hodnocení trhu práce<br />

Trh práce se mění v závislosti na řadě okolností. V jeho rámci<br />

existuje nabídka i poptávka a je dobré zhodnotit v každém<br />

okamžiku, jaké možnosti může nabídnout právě Vám. Je jasné,<br />

že zaměstnání budete obtížněji hledat v době ekonomické krize<br />

a snáze v době ekonomického rozvoje státu.<br />

Jsou tu ale i další věci, které mají vliv na to, zda získáte nebo<br />

si udržíte práci. Mezi ně kromě ekonomických faktorů patří<br />

především diskriminace zaměstnavatelem, ať už vědomá či<br />

nevědomá nebo předsudky, které mají někteří zaměstnavatelé, ať<br />

už vůči cizinkám a cizincům, tak vůči matkám či otcům s malými<br />

dětmi. Ekonomické faktory změníte jen stěží, ale diskriminaci a<br />

předsudkům se čelit dá!<br />

Uvědomte si, že nemusíte být v pozici levné pracovní síly, která<br />

je ochotná přijmout jakoukoliv práci bez ohledu na úroveň<br />

81


zaměstnaneckých práv a za nerovných podmínek ve srovnání s<br />

českými zaměstnanci. Zaměstnání, které by Vás nutilo být v pozici<br />

nerovné, a levné pracovní síly nehledejte a raději se soustřeďte na<br />

aktivní přístup k nalezení takového zaměstnání, kde s Vámi budou<br />

jednat podle zákona.<br />

V této souvislosti je také nutné reálně zhodnotit vždy aktuální situaci<br />

na trhu práce a možnosti finančního ohodnocení v jednotlivých<br />

<strong>pro</strong>fesích. Dokážete tak lépe vyhodnotit, zda podmínky, které<br />

Vám možný budoucí zaměstnavatel nabízí, jsou korektní a rovné.<br />

Doporučujeme Vám vyvarovat se černého trhu práce a nelegálního<br />

zaměstnání. Nelegální práce je zakázaná. Krom toho, že jako<br />

nelegální zaměstnanec či zaměstnankyně se budete jen obtížně<br />

bránit diskriminaci nebo nerovnému zacházení, dostali byste se do<br />

konfliktu se zákony a mohlo by to vést i k ukončení Vašeho pobytu<br />

na území České republiky. Mnohdy jsou to čeští zaměstnavatelé,<br />

kteří požadují, abyste pracoval či pracovala na černo. Chtějí tak<br />

nezákonně ušetřit na odvodech do státní pokladny a zároveň<br />

porazit konkurenci menšími náklady na výrobní sílu. Pokud Vás<br />

do nelegálního zaměstnávání tlačí sám zaměstnavatel, takovou<br />

práci odmítněte.<br />

Sladění nabídky a poptávky ve Vašem případě<br />

Jakmile budete mít za sebou osobní zhodnocení svých schopností<br />

a dovedností i trhu práce, nastal ten správný čas na rozhodnutí,<br />

jakým způsobem postupovat při hledání zaměstnání.<br />

Můžete například zjistit, že je ve Vašem případě důležité se<br />

dále vzdělávat. Nemáme tím na mysli jen jazykové kursy, ale i<br />

získávání znalostí v různých oborech a na různých úrovních.<br />

Také můžete zjistit, že bude nutné zcela změnit původní <strong>pro</strong>fesi.<br />

Můžete i dojít k závěru, že by <strong>pro</strong> Vás byla vhodná práce z<br />

domova nebo že nezbytnou podmínkou je zkrácený úvazek.<br />

Jste to jenom Vy, kdo rozhoduje o Vašem dalším pracovním<br />

směřování. Na straně druhé však existuje mnoho subjektů, které<br />

Vám mohou <strong>pomoc</strong>i, od úřadů práce, personálních agentur po<br />

neziskové organizace.<br />

82


Hledání zaměstnání<br />

V současné době existuje celá řada způsobů, jak nalézt nové<br />

zaměstnání.<br />

Využijte možností internetu – nabídka volných pracovních míst<br />

inzerovaných <strong>pro</strong>střednictvím internetu bývá pestrá a aktuální.<br />

Můžete <strong>pro</strong>cházet nabídku pracovních míst vedených na úřadech<br />

práce, umístěnou na stránkách ministerstva práce a sociálních věcí<br />

(www.mpsv.cz), nebo nabídku /specializovaných internetových<br />

portálů (www.job.cz, www.hledampraci.cz, www.prace.cz,<br />

www.pracevcr.cz, www.sprace.cz).<br />

Podobně můžete <strong>pro</strong>cházet denní tisk (např. Mladá fronta Dnes,<br />

Hospodářské noviny) nebo specializované inzertní noviny a<br />

časopisy (např. Annonce).<br />

Obraťte se na příbuzné, přátele a známé – může se stát, že<br />

pracovní místo se zrovna uvolní a vy tak díky svým kontaktům<br />

budete mít šanci přihlásit se jako první. Osobní kontakty také<br />

mohou hrát velkou roli při rozhodování zaměstnavatele, zda Vás<br />

přijmout. Není výjimkou, že zaměstnavatelé dají na doporučení<br />

jiných osob a že to budou právě kladné reference Vašich přátel<br />

a známých, které přesvědčí konkrétního zaměstnavatele, aby<br />

zaměstnal zrovna Vás.<br />

Kontaktujte zaměstnavatele i personální (http://www.<br />

personalniagentury.cz), které pomáhají se z<strong>pro</strong>středkováním<br />

zaměstnání. Pečlivě ale dbejte na to, které agentury si vybíráte<br />

a nejprve si o nich vyhledejte nějaké informace. Zaměstnavatele<br />

kontaktujte mailem či telefonicky a sami mu aktivně nabídněte své<br />

služby.<br />

Obraťte se na úřady práce. Mohou vyhledávat zaměstnání za<br />

Vás a mají přehled o volných pracovních místech v konkrétním<br />

regionu. Kontakty naleznete na adrese http://portal.mpsv.cz/<br />

kontakty.<br />

Vyhledejte <strong>pomoc</strong> pracovníků a pracovnic v neziskových<br />

organizacích. Sociální pracovnice a pracovníci s Vámi mohou<br />

<strong>pro</strong>cházet a třídit nabídku pracovních míst, o nichž se dozvíte z<br />

jiných zdrojů, lépe formulovat životopis nebo třeba zajistit první<br />

83


kontakt se zaměstnavatelem. Právníci a právničky Vám bezplatně<br />

zkontrolují návrhy pracovních smluv či dohod. Neziskové<br />

organizace také mohou <strong>pomoc</strong>i při odbourání předsudků či<br />

neověřených mylných informací, které zaměstnavatelé mají.<br />

Kontakty na vybrané neziskové organizace naleznete v závěru<br />

této publikace.<br />

Ať už zvolíte kteroukoliv možnost, vždy si předem připravte<br />

aktuální životopis, popřípadě doporučující dopisy od bývalých<br />

zaměstnavatelů nebo osob, které hodnověrně mohou dosvědčit<br />

Vámi deklarované údaje.<br />

Rekvalifikace a další vzdělávání<br />

Vyhledejte nabídku vzdělávacích kursů ve Vašem regionu.<br />

Zejména v Praze, ale i v celém Středočeském kraji působí mnoho<br />

jazykových agentur, které nabízejí jazykové kursy, některé z<br />

nich jsou finančně velmi výhodné. Doporučujeme také obvolat<br />

či navštívit neziskové organizace či další vzdělávací instituce –<br />

průběžně organizují jazykové, motivační či jiné kursy, související<br />

se zvýšením Vašeho uplatnění na trhu práce. Můžete tak získat<br />

kvalitní vzdělání i bezplatně.<br />

U jazykových agentur i vzdělávacích institucí dbejte na to,<br />

zda je jimi nabízený kurs akreditovaný a zda obdržíte po jeho<br />

absolvování platný a hodnotný certifikát.<br />

I v těchto případech se můžete obrátit na úřady práce, které Vám<br />

mohou <strong>pomoc</strong>i s hledáním vhodného rekvalifikačního kursu a do<br />

tohoto kursu Vás zařadit.<br />

Závěrem<br />

Závěrečná rada se vztahuje nejen na Vás jako na cizinky a<br />

cizince s malými dětmi, ale i na všechny potenciální zaměstnance.<br />

Důležité je aktivně vystupovat při hledání zaměstnání. Neztrácejte<br />

sebejistotu, když se Vám to nepodaří okamžitě. Opakovaně<br />

pátrejte po volných pracovních místech a nebojte se požádat o<br />

<strong>pomoc</strong> při hledání zaměstnání. Trpělivost, ochota se vzdělávat a<br />

odvaha překonávat předsudky Vám dříve nebo později pomohou<br />

uspět na legálním trhu práce<br />

84


B. PRAKTICKÁ ČÁST<br />

ŠKOLSKÁ ZAŘÍZENÍ A ZAŘÍZENÍ PÉČE O DĚTI<br />

Tato kapitola Vám přinese přehled služeb péče o malé děti (do 3<br />

let, děti předškolního věku a děti mladšího školního věku). Pokud<br />

máte malé děti a jste zaměstnán/a nebo zaměstnání hledáte, jistě<br />

budete řešit otázku, kdo se o Vaše potomky bude starat, zatímco<br />

vy budete pracovat. Péči o Vaše dítě mohou někdy převzít (kromě<br />

rodičů) například prarodiče, ostatní příbuzní či známí. Většina<br />

rodičů s dětmi však nemá možnost zabezpečit péči o své dítě<br />

v rámci rodiny a zpravidla hledá některou z veřejných služeb<br />

péče o děti. Ne vždy je jednoduché zajistit si místo <strong>pro</strong> své dítě<br />

v zařízení péče o děti. Často je to zejména z finančních důvodů<br />

(to platí např. u soukromých školek nebo u služeb typu „babysitting“)<br />

nebo z důvodu nedostatku kapacity zařízení. U cizinců a<br />

cizinek je situace ještě obtížnější, <strong>pro</strong>tože zejména ve státních a<br />

obecních zařízeních jsou primárně umísťováni děti českých občanů<br />

s trvalým pobytem v místě, kde se zařízení nachází. Pokud jste<br />

v situaci, kdy potřebujete zajistit péči o své dítě, doporučujeme<br />

Vám zjistit si všechny možnosti, které se v místě Vašeho bydliště<br />

(nebo výkonu práce) nabízejí. Pokud se Vám dítě umístit nedaří,<br />

zkuste osobně jednat s vedením školky, které může zohlednit Vaši<br />

individuální situaci a <strong>pomoc</strong>i Vám ji řešit.<br />

1. Služby péče <strong>pro</strong> děti do tří let věku<br />

V České republice existují 3 typy služeb, <strong>pro</strong>střednictvím kterých<br />

je možné zabezpečit péči o děti do tří let věku. Prvním typem<br />

jsou zdravotnická zařízení typu jesle, druhým pak soukromá<br />

zařízení <strong>pro</strong>vozovaná v režimu zákona č. 455/1991 Sb., o<br />

živnostenském podnikání a třetí skupinu tvoří služby typu “babysitting.”<br />

Zdravotnická zařízení typu jesle<br />

V minulosti byl tento typ zařízení využíván mnohem více. V<br />

průběhu předchozích let však došlo k jejich významu úbytku<br />

a jeslí je obecně málo. Jesle jsou tzv. zvláštní dětská zařízení<br />

léčebně preventivní péče, která pečují o všestranný rozvoj dětí ve<br />

věku do tří let. Zřizovatelem je zpravidla obec. Vzhledem k tomu,<br />

že péče v jeslích je hrazena z rozpočtu zřizovatele, je zcela na<br />

něm, jaké stanoví za pobyt dětí v jeslích poplatky, tzn. péče v<br />

85


nich je poskytována za plnou nebo částečnou úhradu ze strany<br />

rodičů. Poplatky v jeslích se velmi liší. Zpravidla se pohybují ve<br />

výši 800 - 4.500 Kč za měsíc. Kontakty na jesle ve Středočeském<br />

kraji naleznete např. na adrese http://www.kr-stredocesky.cz/<br />

portal/odbory/Skolstvi/Adres%C3%A1%C5%99+%C5%A1kol.<br />

htm.<br />

Soukromá zařízení podle zákona č. 455/1991 Sb.,<br />

o živnostenském podnikání<br />

Jedná se o vázanou živnost “Péče o dítě do tří let v denním<br />

režimu”. Soukromá zařízení tohoto typu poskytují individuální<br />

výchovnou péči o svěřené děti do tří let věku v denním nebo<br />

v celotýdenním režimu a jsou zaměřena na rozvoj rozumových<br />

a řečových schopností, pohybových, pracovních, hudebních,<br />

výtvarných schopností a kulturně hygienických návyků přiměřených<br />

věku dítěte. Zajišťování bezpečnosti a zdraví dětí, jejich pobytu<br />

na čerstvém vzduchu, spánku v odpovídajícím hygienickém<br />

<strong>pro</strong>středí a osobní hygieny dětí, včetně poskytování první<br />

<strong>pomoc</strong>i. Vzhledem k tomu, že se jedná o soukromá zařízení,<br />

poplatky určuje poskytovatel služeb a často jsou dosti vysoké<br />

(ve Středočeském kraji se pohybují od 5000 Kč/měsíc a výše.<br />

Kontakty na soukromá zařízení podle živnostenského zákona lze<br />

najít např. na adrese http://www.jesle.eu/.<br />

Služby typu “baby-sitting” podle zákona č.<br />

455/1991 Sb., o živnostenském podnikání<br />

Jedná se o volnou živnost, obor činnosti č. 79 “Poskytování služeb<br />

<strong>pro</strong> rodinu a domácnost”. „Baby-sitting“ zahrnuje tyto činnosti:<br />

zajišťování chodu domácnosti (vaření) úklid, praní, žehlení, péče<br />

o zahradu a podobně, individuální péče o děti nad tři roky věku<br />

v rodinách, příležitostné krátkodobé hlídání dětí (včetně dětí do<br />

tří let věku), péče o osoby vyžadující zvýšenou péči, obstarávání<br />

nákupů a jiných záležitostí souvisejících s chodem domácnosti<br />

a jiná obstaravatelská činnost. Služba typu „baby-sitting“ není<br />

péčí o děti do tří let v denním režimu, tzn., musí být poskytována<br />

pouze příležitostně a krátkodobě, nikoli každý den. Poplatky<br />

jsou stanoveny poskytovatelem služby a jsou na komerční bázi.<br />

Ve Středočeském kraji se ceny za „baby-sitting“ pohybují od<br />

120 Kč/ hod. Kontakty naleznete např. na adrese http://<br />

www.info-praha.cz/katalog/sluzby-a-remesla/zdravotnickea-pecovatelske/hlidani-deti/kraj-12-stredocesky-kraj-strana-1.<br />

86


html nebo http://www.firmy.cz/remesla-a-sluzby/spolecenskesluzby/hlidani-deti/reg/kraj-stredoceskypage=2&gId=0.<br />

2. Služby péče <strong>pro</strong> děti předškolního věku<br />

Péče o děti starší 3 let je v České republice poskytována zejména<br />

v mateřských školách. Mateřských škol je poměrně dost a<br />

jejich služby jsou cenově dostupné. Problémem bývá omezená<br />

kapacita zařízení, které jsou tak nuceny určovat poměrně striktní<br />

kritéria <strong>pro</strong> přijetí a řadu dětí musí odmítnout. Dalším nedostatkem<br />

jsou otvírací hodiny školek, které často nejsou zcela přizpůsobené<br />

běžnému pracovnímu dni, neboť zavírají příliš brzy.<br />

Pokud jde o zařízení péče o děti v předškolním věku, rozlišujeme<br />

zejména následující typy:<br />

Mateřské školy zřízené státem, obcí, krajem, svazkem obcí<br />

Jejich <strong>pro</strong>voz upravuje zákon č. 561/2004 Sb., školský<br />

zákon, ve znění pozdějších předpisů a vyhláška č. 14/2005<br />

Sb., o předškolním vzdělávání. Vzdělávání v posledním ročníku<br />

mateřské školy zřizované státem, krajem, obcí nebo svazkem<br />

obcí je bezplatné.<br />

Mateřské školy soukromé, zřizované církevními právnickými<br />

osobami či jinými právnickými osobami, jejichž předmětem<br />

činnosti je poskytování vzdělávání nebo školských služeb podle<br />

školského zákona¨<br />

Stejně jako u mateřských škol zřizovaných státem, obcí nebo<br />

svazkem obcí se na <strong>pro</strong>voz těchto zařízení vztahuje zákon č.<br />

561/2004 Sb., školský zákon a vyhláška č. 14/2005 Sb., o<br />

předškolním vzdělávání. Vzdělávání je poskytováno za úplatu.<br />

Ceny za soukromé školky ve Středočeském kraji se podle<br />

dostupných informací pohybují od 5500 Kč/ měsíc a výše.<br />

Služby typu “baby-sitting” podle zákona č. 455/1991 Sb., o<br />

živnostenském podnikání<br />

Jedná se o volnou živnost, obor činnosti č. 79 “Poskytování služeb<br />

<strong>pro</strong> rodinu a domácnost”. „Baby-sitting“ zahrnuje tyto činnosti:<br />

zajišťování chodu domácnosti (vaření) úklid, praní, žehlení, péče<br />

o zahradu a podobně, individuální péče o děti nad tři roky věku<br />

v rodinách, příležitostné krátkodobé hlídání dětí (včetně dětí do<br />

tří let věku), péče o osoby vyžadující zvýšenou péči, obstarávání<br />

nákupů a jiných záležitostí souvisejících s chodem domácnosti a<br />

87


jiná obstaravatelská činnost. Stejně jako u služby „byby-sitting“ o<br />

děti do věku tří let, ani v případě dětí nad tři roky není péčí o děti<br />

v denním režimu. Poplatky jsou stanoveny poskytovatelem služby<br />

a jsou na komerční bázi. Ve Středočeském kraji se ceny za „babysitting“<br />

pohybují od 120 Kč/ hod.<br />

Přehled školek ve Středočeském kraji a kontakty na ně nalezne na<br />

adrese http://www.kr-stredocesky.cz/portal/odbory/Skolstvi/<br />

Adres%C3%A1%C5%99+%C5%A1kol.htm nebo http://rejskol.<br />

msmt.cz/.<br />

3. Služby péče <strong>pro</strong> děti mladšího školního věku<br />

Do této skupiny patří zejména školní družiny a kluby, které<br />

umožňují rodičům dětí mladšího školního věku skloubit práci a<br />

rodinu. Přehled zařízení naleznete na adrese http://rejskol.msmt.<br />

cz/.<br />

VYBRANÉ PŘÍKLADY Z PRAXE<br />

Následující část má sloužit k seznámení s vybranými příklady z<br />

praxe. Případy byly řešeny Organizací <strong>pro</strong> <strong>pomoc</strong> <strong>uprchlíkům</strong> v<br />

rámci <strong>pro</strong>jektu „Podpora žen a mužů (cizinců) s malými dětmi na trhu<br />

práce ve Středočeském kraji“, v rámci kterého je rovněž vydávána<br />

tato publikace. Projekt je financovaný z <strong>pro</strong>středků Evropského<br />

sociálního fondu <strong>pro</strong>střednictvím Operačního <strong>pro</strong>gramu Lidské<br />

zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Popsány jsou<br />

zejména případy slaďování pracovního a soukromého života<br />

cizinců s důrazem na hledání vhodného zaměstnání, případně<br />

zvyšování kvalifikace. Případy diskriminačního jednání, které jsme<br />

původně plánovali na tomto místě uvést, jsme v rámci <strong>pro</strong>jektu<br />

dosud neřešili, <strong>pro</strong>to zde nejsou.<br />

Příklad č. 1 (sladění rodinného a pracovního života)<br />

Výchozí situace: Klientka, 34 let, pobyt: trvalý (azyl), aktivní znalost<br />

českého a ruského jazyka, pasivní znalost anglického jazyka<br />

(začátečník), svobodná (bez partnera), 1 dítě, nezaměstnaná z<br />

důvodu péče o dítě (sociální dávky), ubytována v integračním<br />

azylovém zařízení MV ČR, vzdělání: vyšší odborné, v zemi<br />

původu pracovala v oděvním průmyslu.<br />

88


Asistence ze strany OPU (před OPLZZ): Klientka během svého<br />

pobytu v České republice absolvovala tyto kurzy: Základy obsluhy<br />

osobního počítače, Kurz českého jazyka (úroveň 2, rozsah 72<br />

hodin), motivační kurz (obsah kurzu: jak hledat zaměstnání, psaní<br />

životopisu a motivačního dopisu, nácvik pracovního pohovoru v<br />

rozsahu 12 hodin), rekvalifikační kurz podle vyhlášky Ministerstva<br />

školství č. 524/2004 Sb. Obsluha osobního počítače (rozsah<br />

40 hodin)<br />

Klientka kontaktovala OPU se žádostí o <strong>pomoc</strong> při hledání<br />

integračního bytu a zaměstnání (má zájem o práci na poloviční<br />

úvazek také o z<strong>pro</strong>středkování rekvalifikace a dalších kurzů, které<br />

by zvýšily její šance na uplatnění na trhu práce v České republice.<br />

Klientce byla poskytnuta <strong>pomoc</strong> při hledání integračního<br />

bytu, byly jí vysvětleny možnosti, které nabízí azylantům státní<br />

integrační <strong>pro</strong>gram. Klientka usilovala o bydlení poblíž Prahy,<br />

aktivně vyhledávala místa, kde by chtěla bydlet. Následně byla<br />

klientce poskytnuta asistence při sepisování dopisů na vybrané<br />

městské úřady se žádostmi o přidělení integračního bytu.<br />

Odpovědi na dopisy byly negativní, <strong>pro</strong>to klientka napsala další<br />

žádosti na jiné městské úřady. Klientce byl nabídnut integrační<br />

byt v okresním městě ve Středočeském kraji, bohužel nájem byl<br />

<strong>pro</strong> ni příliš drahý. Následně se dozvěděla o možnosti přidělení<br />

integračního bytu v jiném městě (rovněž ve Středočeském kraji),<br />

byla s ní sepsána žádost. Klientce byla nabídnuta <strong>pro</strong>hlídka<br />

integračního bytu, kterou absolvovala bez asistence pracovníka<br />

OPU. Klientce byl přidělen integrační byt v okresním městě ve<br />

Středočeském kraji, podepsala nájemní smlouvu. Klientce bylo<br />

poskytnuto poradenství ve věci zdravotního pojištění, dávek<br />

státní sociální podpory, povinnosti ohlášení změny adresy.<br />

Klientka <strong>pro</strong>jevila zájem o rekvalifikaci, má dceru 2,5 roku, <strong>pro</strong><br />

kterou však nemá místo ve školce ani v jeslích. Požadavky na<br />

rekvalifikaci: krátký kurz, nejlépe zaměřen na služby (pedikúra/<br />

manikúra) – uplatnění v tomto oboru by klientce sloužil jako<br />

přivýdělek, dále klientka usiluje o rekvalifikaci v oboru kuchařka,<br />

v tomto oboru by chtěla pracovat trvale. Možnosti zaměstnání v<br />

místě bydliště jsou poměrně dobré, klientka našla několik inzerátů<br />

na místo kuchařky a také kontaktovala místní úřad práce. Úřad<br />

práce rovněž nabízí zaměstnání v oboru kuchařka. Klientce byla<br />

poskytnuta asistence při hledání rekvalifikačního kurzu v oboru<br />

89


kuchařka v místě bydliště, bohužel se žádný nenabízí. Klientce<br />

byla poskytnuta asistence ohledně přihlášení se na zdravotní<br />

pojišťovnu a žádosti o dávky státní sociální podpory/<strong>pomoc</strong>i<br />

v hmotné nouzi. Příspěvek na bydlení nezískala, následně<br />

požádala o mimořádnou okamžitou <strong>pomoc</strong> na bydlení. Klientce<br />

byl poskytnut seznam školských zařízení v místě bydliště, které<br />

následně sama kontaktovala se žádostí o umístění dcery. Klientce<br />

byl dále poskytnut seznam lékařů, aby zajistila zdravotní péči<br />

<strong>pro</strong> sebe a dceru. Klientce byla poskytnuta mimořádná okamžitá<br />

<strong>pomoc</strong> na bydlení.<br />

Asistence v rámci <strong>pro</strong>jektu OPLZZ: V rámci <strong>pro</strong>jektu „Podpora žen<br />

a mužů (cizinců) s malými dětmi na trhu práce ve Středočeském<br />

kraji“, realizovaného OPU, financovaného z <strong>pro</strong>středků<br />

Evropského sociálního fondu <strong>pro</strong>střednictvím Operačního<br />

<strong>pro</strong>gramu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR<br />

byla klientce poskytnuta následující asistence:<br />

- s klientkou byla <strong>pro</strong>vedena pracovní diagnostika (tzv. skillsaudit)<br />

- klientce byla poskytnuta asistence při nostrifikaci diplomu a<br />

další sociální poradenství (např. <strong>pomoc</strong>i při získání potvrzení<br />

o zaměstnání od předchozích zaměstnavatelů a evidence<br />

důchodového pojištění), doklady o vzdělání se podařilo úspěšně<br />

nostrifikovat<br />

- klientce byla poskytnuta <strong>pomoc</strong> při hledání rekvalifikačního<br />

kurzu v místě bydliště v oboru kuchařka – následně jí byl zajištěn<br />

rekvalifikační kurz v v oboru kuchařka<br />

- klientce byly poskytnuty informace o školských zařízeních v<br />

místě bydliště, kam by umístila svoji nezletilou dceru – následně<br />

nastoupila do mateřské školy v místě bydliště a klientka tím získala<br />

větší možnost při hledání zaměstnání<br />

- klientce byla poskytnuta <strong>pomoc</strong> při hledání možných<br />

zaměstnavatelů (např. školních jídelen) a byla jí poskytnuta asistence<br />

při sepsání žádostí o zaměstnání možným zaměstnavatelům<br />

- klientce byla poskytnuta asistence při hledání zaměstnání v<br />

oboru, který studovala v zemi původu<br />

- klientce byla poskytnuta asistence při vyhledávání možnosti<br />

studia na střední škole v oboru kuchařka – klientka byla přijata ke<br />

studiu po složení rozdílové zkoušky z českého jazyka<br />

90


Příklad č. 2 (registrace na úřadu práce, zvýšení<br />

kvalifikace, nalezení pracovního uplatnění)<br />

Výchozí situace: Klient, 42 let, pobyt: doplňková ochrana, aktivní<br />

znalost ruského jazyka, dobrá znalost českého jazyka, ženatý, 2<br />

děti, nezaměstnaný (sociální dávky), ubytování v nájemním bytě,<br />

vzdělání: střední technické, v zemi původu pracoval jako svářeč<br />

a řidič.<br />

Asistence v rámci <strong>pro</strong>jektu OPLZZ: Klient kontaktoval OPU kvůli<br />

<strong>pro</strong>blémům s registrací na úřadu práce. Úřad práce odmítal<br />

klienta registrovat jako uchazeče o zaměstnání a zaregistroval<br />

ho pouze jako zájemce o zaměstnání, neboť v České republice<br />

pobývá na základě rozhodnutí MV ČR o udělení doplňkové<br />

ochrany. Dle zkušeností OPU a dle novelizovaného § 53c zákona<br />

č. 325/1999 Sb., o azylu, se cizinec s doplňkovou ochranou<br />

považuje <strong>pro</strong> účely zaměstnávání za cizince s trvalým pobytem<br />

a zařazení do registru uchazečů o zaměstnání na úřadu práce<br />

je v jeho případě možná. Klientovi byla poskytnuta asistence při<br />

jednání na úřadu práce, následně úřad práce klienta zaregistroval<br />

jako uchazeče o zaměstnání.<br />

Klient se dále na OPU obrátil se žádostí o <strong>pomoc</strong> při nalezení<br />

zaměstnání a poskytnutí rekvalifikace (řidičské oprávnění). Klient<br />

měl zájem o získání řidičského oprávnění skupiny B a C. Klientovi<br />

bylo vysvětleno, že řidičské oprávnění skupiny B a C nelze získat<br />

najednou, nejdříve je potřeba získat oprávnění skupiny B. Klient<br />

si sám zjistil možnosti výuky v autoškolách v místě svého bydliště.<br />

Klientovi byla z<strong>pro</strong>středkována účast v kurzu autoškoly, který<br />

úspěšně ukončil. Klientovi byla mezitím poskytnuta asistence při<br />

vyhledávání vhodného zaměstnání. Klient úspěšně absolvoval<br />

příjicí pohovor ve společnosti Škoda auto, Mladá Boleslav. V<br />

současné době pracuje klient v třísměnném <strong>pro</strong>vozu na plný<br />

úvazek jako dělník – svářeč.<br />

Klient má 2 děti (2,5 roku a 10 let). Starší z dětí navštěvuje<br />

základní školu v místě bydliště, o mladší pečuje manželka. Do<br />

budoucna klient uvažuje o umístění mladšího dítěte do mateřské<br />

školy (po dovršení věku 3 let) a rád by si s manželkou zařídil<br />

<strong>pro</strong>voz občerstvení (tradiční speciality ze země původu). Klientovi<br />

bylo poskytnuto poradenství o fungování systému mateřských škol,<br />

poskytnuty kontakty na předškolní zařízení v místě bydliště a klient<br />

byl upozorněn na nutnost zápisu dítěte do školky.<br />

91


V rámci <strong>pro</strong>jektu „Podpora žen a mužů (cizinců) s malými<br />

dětmi na trhu práce ve Středočeském kraji“, realizovaného<br />

OPU, financovaného z <strong>pro</strong>středků Evropského sociálního<br />

fondu <strong>pro</strong>střednictvím Operačního <strong>pro</strong>gramu Lidské zdroje a<br />

zaměstnanost a státního rozpočtu ČR byla klientovi poskytnuta<br />

následující asistence:<br />

- s klientem byla <strong>pro</strong>vedena pracovní diagnostika (tzv. skillsaudit)<br />

- klientovi byla poskytnuta asistence na úřadu práce (registrace do<br />

registru uchazečů o zaměstnání) – klient byl úspěšně registrován<br />

- klientovi bylo poskytováno opakované sociální poradenství<br />

(dávky nemocenského pojištění a státní sociální podpory,<br />

zdravotní pojištění, pracovněprávní <strong>pro</strong>blematika) – má nárok na<br />

přídavek na děti, příspěvek na bydlení a sociální příplatek<br />

- klientovi byla poskytnuta asistence při hledání vhodného<br />

zaměstnání, příprava na příjicí pohovor – klient byl úspěšně přijat<br />

do zaměstnání na plný úvazek do třísměnného <strong>pro</strong>vozu<br />

- klientovi byla poskytnuta <strong>pomoc</strong> při hledání rekvalifikačního<br />

kurzu v místě bydliště (autoškola) – klient rekvalifikační kurz<br />

úspěšně ukončil<br />

- klientovi bylo poskytnuto poradenství ve věci umístění dítěte do<br />

mateřské školy a nutnosti dostavit se k zápisu<br />

Příklad č. 3 (hledání nového zaměstnání, zvýšení<br />

možnosti pracovního uplatnění, sladění rodinného<br />

a pracovního života)<br />

Výchozí situace: Klient, 49 let, pobyt: trvalý (azyl), aktivní znalost<br />

jazyka chin a barmského jazyka, základní znalost českého<br />

a anglického jazyka, ženatý, 6 dětí, zaměstnán na dohodu o<br />

<strong>pro</strong>vedení práce, zároveň registrován na úřadu práce (sociální<br />

dávky), ubytování v integračním bytě (nájem), vzdělání: střední, v<br />

zemi původu pracoval v zemědělství, jako učitel a starosta.<br />

Asistence ze strany OPU (před OPLZZ): Klient přijel do České<br />

republiky v roce 2009 v rámci <strong>pro</strong>gramu přesídlení, následně<br />

absolvoval kurz českého jazyka a další kurzy orientované na<br />

zvládnutí života v České republice. Klientovi byla poskytnuta<br />

asistence ve věci integračního bydlení, přepisu trvalého bydliště,<br />

registrace na úřadu práce, ve věci sociálních dávek, umístění dětí<br />

do škol, vyhledávání vhodného zaměstnání.<br />

92


Asistence v rámci <strong>pro</strong>jektu OPLZZ: Klient <strong>pro</strong>jevil zájem o<br />

rekvalifikaci, která by zvýšila jeho šance na uplatnění na trhu<br />

práce v České republice, klient by rád změnil zaměstnání (pracuje<br />

pouze na dohodu o <strong>pro</strong>vedení práce v zemědělském družstvu v<br />

místě bydliště). S klientem byla <strong>pro</strong>vedena pracovní diagnostika<br />

(usiluje o účast na rekvalifikačním kurzu a kurzu českého jazyka).<br />

Klient je ochoten pracovat v různých oborech, nechce pobírat<br />

sociální dávky. Pokud jde o podobu zaměstnání, klient by se<br />

nebránil práci z domova. Klientovi byla poskytnuta asistence při<br />

hledání zaměstnání (vyhledávání vhodných pracovních pozic). S<br />

klientem byl vypracován plán hledání zaměstnání ve spolupráci s<br />

úřadem práce (úřad práce poskytl kontakty na velké firmy v okolí<br />

bydliště klienta, kde jsou větší šance na přijetí do pracovního<br />

poměru). Klient usiluje i o pracovní zapojení manželky, která je<br />

nezaměstnaná. Klientovi byl poskytnut do<strong>pro</strong>vod na jednání s<br />

potencionálním zaměstnavatelem, ukazuje se možnost zaměstnání<br />

i <strong>pro</strong> manželku. Klient se dohodl s novým zaměstnavatelem, že<br />

bude zaměstnán, zaměstnání získá i jeho manželka (zahradnické<br />

práce). Na první dva měsíce se bude jednat o brigádu, pokud<br />

se osvědčí, získají pracovní poměr na plný úvazek. Klientovi byla<br />

poskytnuta asistenci při podpisu pracovní smlouvy, vysvětleny<br />

náležitosti pracovní smlouvy a další otázky související s nástupem<br />

do pracovního poměru, dále byl kontaktován příslušný úřad práce.<br />

Stejná asistence byla poskytnuta i manželce klienta. Klientovi<br />

bylo poskytnuto poradenství ohledně nového zaměstnání, byl<br />

upozorněn na možnost daňových úlev na děti a vysvětlena<br />

práva a povinnosti v pracovněprávních vztazích, dále bylo<br />

poskytnuto poradenství ohledně nemocenského pojištění. Klient<br />

získal zaměstnání na plný úvazek, což má dopad na poskytování<br />

dávek státní sociální podpory a dávek hmotné nouze (nyní má<br />

nárok pouze na přídavek na děti).<br />

Klient má 6 dětí, z toho nejmladšímu je 9 let. Všechny děti (s<br />

výjimkou nestaršího syna, kterému je již 23 let) byly umístněny do<br />

základní školy. Klientovi a jeho dětem byla poskytnuta asistence<br />

při jednání se školou. Klient se následně dotazoval na možnost<br />

studia na střední škole <strong>pro</strong> syna – předán seznam škol a přihláška<br />

ke studiu (doporučeno poradit se třídní učitelkou). Syn se zúčastnil<br />

příjicích zkoušek, avšak neuspěl. Ze strany OPU byla poskytnuta<br />

asistence ve věci odvolání <strong>pro</strong>ti rozhodnutí o nepřijetí ke studiu.<br />

Zároveň byla synovi klienta zajištěna možnost účasti na ve 2. kole<br />

přijímacího řízení na jiné střední škole.<br />

93


V rámci <strong>pro</strong>jektu „Podpora žen a mužů (cizinců) s malými<br />

dětmi na trhu práce ve Středočeském kraji“, realizovaného<br />

OPU, financovaného z <strong>pro</strong>středků Evropského sociálního<br />

fondu <strong>pro</strong>střednictvím Operačního <strong>pro</strong>gramu Lidské zdroje a<br />

zaměstnanost a státního rozpočtu ČR byla klientovi poskytnuta<br />

následující asistence:<br />

- s klientem byla <strong>pro</strong>vedena pracovní diagnostika (tzv. skillsaudit)<br />

- klientovi byla poskytnuta asistenci při jednání s úřadem práce a<br />

asistence při hledání zaměstnání – ve spolupráci s úřadem práce<br />

byl vypracován plán hledání zaměstnání, následně byli klient i<br />

jeho manželka přijati do pracovního poměru na dobu neurčitou<br />

- klientovi bylo poskytnuto poradenství ohledně sociálních dávek,<br />

nemocenského pojištění, daňových úlev <strong>pro</strong> zaměstnance a<br />

vysvětlena práva a povinnosti vyplývající z pracovního poměru<br />

- klient pracuje a pobírá pouze přídavek na děti, jiné sociální<br />

dávky nepobírá<br />

- klientovi byla poskytnuta asistence při jednání školskými<br />

zařízeními (klient má 6 dětí, z toho 5 nezletilých. Děti úspěšně<br />

navštěvují základní školu, starší syn se účastnil přijímacího zařízení<br />

na střední školu, na střední školu však přijat nebyl, zejména s<br />

ohledem na nedostatečnou znalost českého jazyka z důvodu<br />

krátkého pobytu na území České republiky).<br />

Užitečné kontakty<br />

Česká advokátní komora<br />

Kontakt: Národní 16, Praha 1, 110 00, tel: 221 729 011,<br />

www.cak.cz<br />

Česká advokátní komora je největší právnickou <strong>pro</strong>fesní<br />

organizací v České republice. Vykonává samosprávu advokacie<br />

a garantuje kvalitu právních služeb poskytovaných advokáty. Na<br />

níže uvedených stránkách lze najít mj. seznam advokátů, který<br />

usnadní hledání vhodného advokáta <strong>pro</strong> konkrétní případ. Na<br />

Českou advokátní komoru se také můžete obrátit s žádostí o<br />

přidělení advokáta.<br />

94


<strong>Organizace</strong> <strong>pro</strong> <strong>pomoc</strong> <strong>uprchlíkům</strong> (OPU)<br />

Kontakt: Kovářská 4, Praha 9, 190 00, tel: 284 683 545,<br />

www.opu.cz<br />

OPU je nevládní, nezisková organizace, která pomáhá <strong>uprchlíkům</strong><br />

a ostatním cizincům na území České republiky. OPU poskytuje<br />

právní a sociální poradenství, realizuje také řadu <strong>pro</strong>gramů,<br />

které se zaměřují na integraci cizinců do české společnosti a<br />

vzdělávání. Bezplatné poradenství poskytujeme ve 4 pobočkách<br />

v České republice v Praze, Brně, Plzni a Českých Budějovicích.<br />

Obrátit se na nás mohou cizinci se všemi typy pobytů ze zemí<br />

mimo EU a jejich rodinní příslušníci, cizinci ze zemí EU, kteří<br />

se ocitli nouzi a nejsou schopni se sami zorientovat v <strong>pro</strong>středí,<br />

žadatelé o mezinárodní ochranu, azylanti, držitelé doplňkové<br />

ochrany a jejich rodinní příslušníci. Zvláštní pozornost věnujeme<br />

zranitelným skupinám (nezletilým bez do<strong>pro</strong>vodu, osamělým<br />

ženám, apod.)<br />

Sdružení <strong>pro</strong> integraci a migraci<br />

Kontakt: Senovážná 2, 110 00, Praha 1, tel. 224 224 379,<br />

www.uprchlici.cz<br />

Sdružení <strong>pro</strong> integraci a migraci je nezisková organizace, která<br />

poskytuje bezplatné právní a sociální poradenství cizincům<br />

žijícím v České republice. V poslední době se SIMI specializuje<br />

na <strong>pro</strong>blematiku cizinců na pracovním trhu (legálním i nelegálním)<br />

a také na <strong>pro</strong>sazení regularizace cizinců bez povolení k pobytu.<br />

Poradna <strong>pro</strong> integraci<br />

Kontakt: Senovážná 2, Praha 1, 110 00, tel: 224 233 034,<br />

224 216 758, www.p-p-i.cz<br />

Poradna <strong>pro</strong> integraci je občanské sdružení, jehož cílem je <strong>pomoc</strong>i<br />

při adaptaci a posléze integraci uprchlíků a ostatních cizinců do<br />

nového <strong>pro</strong>středí, s konečným cílem prevence negativních jevů,<br />

<strong>pro</strong>vázejících uprchlictví, zejména rasismu a xenofobie. Poskytuje<br />

právní a sociální poradenství, <strong>pro</strong>vozuje tzv. komunitní centra.<br />

95


Poradna <strong>pro</strong> občanství, občanská a lidská práva<br />

Kontakt: Ječná 7, 120 00 Praha 2 - Nové Město, www.poradnaprava.cz<br />

Poradna poskytuje individuální poradenství v oblasti rovného<br />

zacházení a diskriminace, práv cizinců, bydlení a zaměstnání.<br />

Má své pobočky v Děčíně, Varnsdorfu a ve Slaném.<br />

Občanské poradny<br />

Seznam občanských poraden podle regionů, sdružených v<br />

Asociaci občanských poraden, najdete na adrese: http://<br />

www.obcanskeporadny.cz/component/option,com_poradny/<br />

Itemid,8/view,poradny/<br />

LA STRADA<br />

Kontakt: P.O.Box 305, Praha 1, 111 21, tel: 222 721 810,<br />

www.strada.cz<br />

La Strada Česká Republika, je nevládní nezisková organizace,<br />

která nabízí <strong>pomoc</strong> ženám i mužům, jejichž tíživé a nelehce<br />

řešitelné životní situace zneužili obchodníci k přinucení k <strong>pro</strong>stituci<br />

či jiným výdělečným činnostem za nedůstojných a nelidských<br />

podmínek. Jedná se zejména o cizinky a cizince vylákané<br />

obchodníky na území hostitelského státu, práci hledající migranty<br />

i žadatele o azyl. Poskytuje širokou škálu sociálních služeb,<br />

od krizové intervence, přes poradenství až po dlouhodobou<br />

komplexní <strong>pomoc</strong>. Poskytuje bezplatné ubytování na anonymní<br />

adrese, bezplatné poskytnutí jídla a ošacení, bezplatné<br />

poskytnutí sociální <strong>pomoc</strong>i a poradenství; časově a výší<br />

limitovanou finanční podporu; z<strong>pro</strong>středkování právní <strong>pomoc</strong>i;<br />

z<strong>pro</strong>středkování lékařské péče; z<strong>pro</strong>středkování psychologické<br />

a psychoterapeutické <strong>pomoc</strong>i; do<strong>pro</strong>vodnou sociální práci, při<br />

které je klientele poskytována asistence přímo při jednáních na<br />

úřadech a při komunikaci s relevantními státními a nestátními<br />

institucemi, a v případě cizinců a cizinek asistenci při návratu<br />

do země původu a z<strong>pro</strong>středkování <strong>pomoc</strong>i v domovském státě.<br />

Liga lidských práv<br />

Kontakt: Burešova 6, Brno, 602 00, tel.: +420 545 210 446,<br />

brno@llp.cz<br />

96


Liga lidských práv je nevládní organizace, která se zaměřuje na<br />

ochranu lidských práv v rozsahu, v kterém tato práva garantuje<br />

Listina základních práv a svobod a závazné mezinárodní smlouvy<br />

META – sdružení na podporu mladých migrantů<br />

Kontakt: Rumunská 29, Praha 2,120 00, tel. 222 521 446,<br />

www.meta-os.cz<br />

META poskytuje <strong>pomoc</strong> migrantům s legálním pobytem ve vztahu<br />

k vzdělávání, uznávání dokladů, pořádá kursy českého jazyka,<br />

doučovací kursy apod.<br />

Veřejný ochránce práv (ombudsman)<br />

Kontakt: Údolní 39, 602 00 Brno, 602 00, tel.: 542542888,<br />

www.ochrance.cz<br />

Veřejný ochránce práv působí k ochraně osob před jednáním<br />

úřadů a dalších institucí, vykonávající státní správu, pokud<br />

je takové jednání v rozporu s právem, pokud neodpovídá<br />

principům demokratického státu či pokud tyto orgány nečinní<br />

ač by činit měly. Zákon poskytuje ochránci rozsáhlá oprávnění<br />

<strong>pro</strong>vádět v jednotlivých věcech nezávislá šetření, nedává mu však<br />

právo nahrazovat činnost orgánů státní správy a <strong>pro</strong>to nemůže<br />

měnit nebo rušit jejich rozhodnutí. Při zjištění pochybení však<br />

může požadovat od úřadů či institucí, aby zjednaly nápravu.<br />

Významným oprávněním veřejného ochránce práv je, že není<br />

vázán návrhy stěžovatelů a může rozhodnout o zahájení šetření i<br />

z vlastní iniciativy. Kromě toho vykonává systematické preventivní<br />

návštěvy všech míst a zařízení, kde se nacházejí nebo mohou<br />

nacházet osoby omezené na svobodě<br />

Kontakty na pracoviště Ministerstva vnitra České<br />

republiky: http://www.mvcr.cz/clanek/sluzby<strong>pro</strong>-verejnost-informace-<strong>pro</strong>-cizince-kontakty.aspx<br />

Kontakty na úřady práce: http://portal.mpsv.cz/sz/local<br />

INTERNETOVÉ ZDROJE INFORMACÍ<br />

Česká správa sociálního zabezpečení: http://www.cssz.cz/<br />

cz/kontakty/<br />

97


Právní poradna, <strong>pro</strong>vozovaná Gender studies –<br />

poradna Půl na půl<br />

Kontakt: www.rovneprilezitosti.cz., www.pulnapul.cz<br />

Můžete také využít telefonickou právní poradnu v úterý 9.00 -<br />

11.00 hod., ve středu 14.00 - 16.00 hod. a v pátek 16.30<br />

- 18.30 hod. na číslech 224 913 350, 774 913 350.<br />

Právní poradna je bezplatná a odpovídá jen na <strong>pro</strong>blémy<br />

týkající se diskriminace z důvodu věku a/nebo pohlaví (např. na<br />

pracovním trhu, ve službách, v přístupu ke vzdělání, v přístupu<br />

k bydlení, v přístupu ke zdravotní péči apod.) a slaďování<br />

rodinného a pracovního života (např. podmínek odchodu a<br />

návratu z mateřské/ rodičovské dovolené, možnosti flexibilního<br />

pracovního uspořádání). Je určena převážně ženám a mužům,<br />

které a kteří zažili, respektive zažívají některou formu diskriminace<br />

na pracovním trhu, ve službách, v přístupu ke vzdělání, v přístupu<br />

k bydlení, v přístupu ke zdravotní péči apod., nebo mají dotaz,<br />

který se týká podmínek odchodu a návratu z mateřské/ rodičovské<br />

dovolené, či možnosti flexibilního pracovního uspořádání.<br />

Poradna občanského sdružení Aperio<br />

Kontakt: http://www.aperio.cz/poradna/index.shtml<br />

Občanské sdružení Aperio usiluje o zlepšení služeb v mateřství<br />

a rodičovství a podporuje rovné zacházení se ženami a muži<br />

v rodině a na pracovním trhu. Provozuje poradnu zaměřenou<br />

na otázky spojené s diskriminací rodičů na trhu práce, dávkami<br />

v rodičovství apod., ale i poradnu zaměřenou na těhotenství a<br />

mateřství.<br />

Portál Justice – oficiální informační server českého<br />

soudnictví<br />

Kontakt: www.portal.justice.cz<br />

Důležitý zdroj informací, které poskytují všechny složky resortu<br />

Ministerstva spravedlnosti. Na webových stránkách lze nalézt<br />

seznam soudů, průvodce soudním řízením i <strong>pro</strong> cizince důležitý<br />

seznam tlumočníků a také informace o Rejstříku trestů či o<br />

obchodním rejstříku.<br />

98


Použité prameny<br />

Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, ve znění pozdějších<br />

předpisů<br />

Zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů<br />

Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších<br />

předpisů<br />

Zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění<br />

pozdějších předpisů<br />

Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění<br />

pozdějších předpisů<br />

Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve<br />

znění pozdějších předpisů<br />

Zákon č. 111/2006 Sb., o <strong>pomoc</strong>i v hmotné nouzi<br />

Zákon č.117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění<br />

pozdějších předpisů.<br />

Nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o<br />

nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého<br />

pracovního <strong>pro</strong>středí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve<br />

ztíženém pracovním <strong>pro</strong>středí, ve znění pozdějších předpisů<br />

Zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších<br />

předpisů<br />

Zákon č, č. 561/2004 Sb., školský zákon, ve znění pozdějších<br />

předpisů<br />

Vyhláška č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání<br />

Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění<br />

pozdějších předpisů<br />

http://www.mvcr.cz<br />

http://www.mpsv.cz<br />

http://portal.mpsv.cz<br />

http://www.msmt.cz<br />

http://www.cssz.cz<br />

http://www.mzcr.cz<br />

http://www.domavcr.cz<br />

http://www.cizinci.cz<br />

http://www.cicpraha.org<br />

http://www.oskovo.cz<br />

99


100

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!