Obsah - Organizace pro pomoc uprchlíkům
Obsah - Organizace pro pomoc uprchlíkům
Obsah - Organizace pro pomoc uprchlíkům
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Nebojte se pracovat<br />
Manuál <strong>pro</strong> ženy cizinky a muže cizince s malými<br />
dětmi na trhu práce v České republice<br />
Vydala: <strong>Organizace</strong> <strong>pro</strong> <strong>pomoc</strong> <strong>uprchlíkům</strong>, Praha, 2010<br />
Graficky zpracovalo studio Tvořiví, www.tvorivi.cz<br />
Publikace vznikla v rámci <strong>pro</strong>jektu Podpora žen a mužů (cizinců) s<br />
malými dětmi na trhu práce ve Středočeském kraji, realizovaného<br />
Organizací <strong>pro</strong> <strong>pomoc</strong> <strong>uprchlíkům</strong>, financovaného z <strong>pro</strong>středků<br />
Evropského sociálního fondu <strong>pro</strong>střednictvím Operačního<br />
<strong>pro</strong>gramu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR.<br />
2
Tento manuál byl vytvořen <strong>pro</strong> potřeby žen cizinek a mužů cizinců<br />
– rodičů s malými dětmi, kteří legálně pobývají v České republice<br />
a byli, jsou či budou aktivní na trhu práce. Manuál je zaměřen<br />
výhradně na zaměstnávání, nezabývá se např. podnikáním ve<br />
smyslu zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání,<br />
ve znění pozdějších předpisů.<br />
Je přirozené, že cizinky a cizinci se, stejně tak jako české občanky<br />
a čeští občané, snaží harmonizovat rodinný a pracovní život,<br />
udržet si zaměstnání a v lepším případě i <strong>pro</strong>fesní růst a současně<br />
mít dostatek <strong>pro</strong>storu <strong>pro</strong> péči o dítě. Obtíže, jakým jsou ale<br />
při těchto snahách vystaveni, jsou však, v porovnání s obtížemi<br />
Češek a Čechů, nesrovnatelně větší.<br />
Ačkoliv mají ze zákona právo na rovné zacházení, v praxi mají<br />
obtížnější přístup k zaměstnání, dostávají za stejnou práci menší<br />
výdělky a jsou vystaveni horším pracovním podmínkám. Řada<br />
z nich se na pracovním trhu setkává s diskriminací na každém<br />
kroku.<br />
Střetávají a násobí se tu totiž dva diskriminační důvody současně –<br />
ženy cizinky jsou diskriminovány na trhu práce jak kvůli mateřství,<br />
tak i kvůli svému původu a podobně jsou na tom i muži cizinci,<br />
kteří se sami starají o dítě. O těch se dokonce ve společnosti<br />
takřka neví. Jak je vidět, bariéry jsou dvojnásobné a šance na<br />
důstojné pracovní uplatnění zdánlivě minimální.<br />
Manuál <strong>pro</strong>to poskytuje stručný návod, jak mohou cizinky a<br />
cizinci skloubit rodičovský život s <strong>pro</strong>fesním, snaží se je upozornit<br />
na nejrůznější úskalí pracovního trhu, ochránit před diskriminací a<br />
ukázat jim, že nejsou na <strong>pro</strong>blémy s integrací na trh práce sami.<br />
Manuál vychází z každodenních zkušeností <strong>Organizace</strong> <strong>pro</strong><br />
<strong>pomoc</strong> <strong>uprchlíkům</strong> a obsahuje kromě teoretických návodů i<br />
praktické příklady ze života a kontakty na pomáhající organizace.<br />
<strong>Obsah</strong> publikace reflektuje změny právní úpravy účinné od 1. 1.<br />
2011.<br />
3
<strong>Obsah</strong><br />
A) TEORETICKÁ ČÁST<br />
Část I. POBYT CIZINEK A CIZINCŮ NA ÚZEMÍ<br />
Část II. ZAMĚSTNÁNÍ<br />
Kapitola 1. Postavení cizinek a cizinců na trhu práce<br />
Kapitola 2. Pracovní poměr, jeho vznik a ukončení,<br />
druhy pracovního poměru<br />
Kapitola 3. Z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání, agenturní<br />
zaměstnání<br />
Kapitola 4. Rodičovské kompetence versus pracovní trh<br />
Kapitola 5. Flexibilní formy práce<br />
Kapitola 6. Problematika sociálního zabezpečení<br />
5<br />
5<br />
12<br />
12<br />
26<br />
40<br />
45<br />
56<br />
62<br />
ČÁST III. DISKRIMINACE NA TRHU PRÁCE<br />
ČÁST IV. PODPORA ZAMĚSTNANOSTI<br />
B) PRAKTICKÁ ČÁST<br />
Školská zařízení a zařízení péče o děti<br />
Případy z praxe<br />
Užitečné kontakty<br />
Použité prameny<br />
75<br />
80<br />
85<br />
85<br />
88<br />
94<br />
99<br />
4
A) TEORETICKÁ ČÁST<br />
Část I. POBYT CIZINEK A CIZINCŮ NA ÚZEMÍ ČESKÉ<br />
REPUBLIKY<br />
V této části se stručně dozvíte, jaké jsou různé druhy pobytu v<br />
České republice a co potřebujete <strong>pro</strong> jejich získání. Jelikož jste<br />
na našem území legálně, důležité jsou <strong>pro</strong> Vás informace o<br />
<strong>pro</strong>dlužování dlouhodobého pobytu, o získání pobytu trvalého<br />
nebo pak po uplynutí potřebných let o získání českého státního<br />
občanství.<br />
Váš pobyt na území upravuje zejména zákon č. 326/1999 Sb.,<br />
o pobytu cizinců, ve znění pozdějších předpisů. Tento zákon<br />
rozlišuje mezi různými druhy pobytů. Hlavní rozlišení spočívá v<br />
tom, zda se jedná o pobyt přechodný nebo pobyt trvalý. Dále<br />
rozlišuje, jestli jste občané EU a jejich rodinní příslušníci nebo<br />
ostatní cizinci ze třetích zemí. Platí, že občané EU a jejich rodinní<br />
příslušníci mají snazší podmínky <strong>pro</strong> pobyt na našem území.<br />
V roce 2011 dochází k významné změně v oblasti cizineckého<br />
zákona a dalších souvisejících zákonů. Proto nejste-li si jistí tím,<br />
co všechno po vás zákon nově požaduje, obraťte se raději včas<br />
na neziskové organizace, které Vám rádi pomohou, popřípadě<br />
nezapomeňte kontrolovat pravidelně internetové stránky<br />
ministerstva vnitra nebo ministerstva práce a sociálních věcí. Bližší<br />
informace o aktuálních novinkách v oblasti cizineckého zákona a<br />
pobytu v České republice najdete např. na oficiálních stránkách<br />
www.mvcr.cz/cizinci. Na této adrese také naleznete úplný<br />
seznam regionálních pracovišť ministerstva vnitra, kde můžete<br />
žádat o pobyt nebo jeho <strong>pro</strong>dloužení, včetně přesných adres,<br />
úředních hodin a telefonních kontaktů.<br />
Na území Středočeského kraje má ministerstvo vnitra nově<br />
regionální pracoviště v Rakovníku, Příbrami, Benešově, Kutné<br />
hoře a Mladé Boleslavi. V Praze má tato pracoviště na Chodově,<br />
na Koněvově ulici a ulici Zborovské, dále na Bohdalci a na Letné.<br />
K jejich návštěvě se můžete telefonicky objednat.<br />
5
Přechodný pobyt<br />
Přechodný pobyt je souhrnné označení různých druhů pobytu.<br />
Může to být pobyt bez víza, s krátkodobým vízem různých druhů,<br />
s dlouhodobým vízem různých účelů, na základě diplomatického<br />
víza, povolení k dlouhodobému pobytu nebo výjezdního příkazu.<br />
Nově dochází k převodu kompetencí. Cizinecké policie pouze<br />
ohlašujete první příjezd do země, žádáte ji o krátkodobá<br />
víza nebo o vydání potvrzení o Vašem pobytu. Tím důležitým<br />
orgánem je ale Ministerstvo vnitra České republiky, kterému se<br />
podávají žádosti o dlouhodobá víza, dlouhodobé pobyty a jejich<br />
<strong>pro</strong>dloužení a i žádosti o pobyty trvalé. Ministerstvu vnitra hlásíte<br />
i případné změny místa pobytu.<br />
O dlouhodobé vízum musíte zpravidla žádat mimo území České<br />
republiky a zákon přesně vymezuje všechny potřebné náležitosti<br />
u každého typu víza a pobytu. Nově platí, že musíte vždy<br />
podávat žádost <strong>pro</strong>střednictvím zastupitelského úřadu ve Vaší<br />
země původu, pokud se nejedná o zemi, která je stanovena ve<br />
vyhlášce, o které mluví cizinecký zákon (tj. pokud je země Vašeho<br />
původu na seznamu, můžete požádat na zastupitelském úřadě<br />
České republiky ve kterékoliv zemi).<br />
Na vyzvání musíte absolvovat pohovor. Pokud žádáte o vízum<br />
za účelem podnikání, je <strong>pro</strong> Vás tento pohovor povinností vždy.<br />
Ministerstvo vnitra Vás písemně informuje o důvodech případného<br />
neudělení víza. Platnost dlouhodobého víza je maximálně 6<br />
měsíců.<br />
Žádost o dlouhodobý pobyt (nikoliv vízum!) můžete podat jak<br />
na zastupitelském úřadě, tak i na území. Při podání žádosti<br />
o dlouhodobý pobyt na území se musíte osobně dostavit<br />
na regionální pracoviště ministerstva vnitra. Pokud žádáte<br />
<strong>pro</strong>střednictvím zastupitelského úřadu, musíte tak učinit do 3 dnů<br />
po příjezdu do České republiky.<br />
O <strong>pro</strong>dloužení si můžete požádat na území. Žádost o vízum,<br />
pobyt nebo jeho <strong>pro</strong>dloužení se podává na úředním tiskopisu.<br />
Předkládané náležitosti nesmí být starší než 6 měsíců (s výjimkou<br />
pasu a matričních dokladů). Vždy potřebujete <strong>pro</strong>kázat účel<br />
pobytu, <strong>pro</strong>středky k pobytu nebo zajištěné ubytování.<br />
6
Prostředky k pobytu ale nemusíte <strong>pro</strong>kazovat v případě, že je<br />
účelem Vašeho pobytu zaměstnání. Pokud potřebujete k výkonu<br />
zaměstnání povolení, musíte při žádosti o pobyt nebo jeho<br />
<strong>pro</strong>dloužení předložit také povolení k zaměstnání.<br />
Za doklad o ubytování se pokládá doklad, že jste vlastníkem<br />
nebo oprávněným obyvatelem bytu. Tuto skutečnost <strong>pro</strong>kazujete<br />
úředně ověřeným souhlasem vlastníka nebo oprávněné osoby.<br />
Musíte mít také platný cestovní doklad a od května 2011 se<br />
na Vás nově vztahuje povinnost poskytnout biometrické údaje<br />
– fotografie a otisky prstů. Ty budou zaznamenány v průkazu<br />
o udělení pobytu, který bude mít formát kreditní karty a bude<br />
vybaven čipovými údaji. Biometrické průkazy se budou vydávat<br />
dětem od 6 let.<br />
Pozor: při každé změně údajů – místa bydliště, osobního stavu,<br />
druhu pobytu – budete muset poskytnout Vaše biometrické údaje<br />
znovu.<br />
Budete také potřebovat doklad o cestovním zdravotním pojištění<br />
<strong>pro</strong> celou dobu pobytu. Nově platí, že při pobytu nad 90 dnů<br />
musíte předkládat takové pojištění, kde je výše sjednaného limitu<br />
pojistného plnění na jednu pojistnou událost nejméně 60 tisíc<br />
EUR. Vyhláškou ministerstva zdravotnictví je stanoveno, které<br />
doklady kterých pojišťoven nebudou uznávány. Pro vás je důležitá<br />
i nové zákonné ustanovení, které říká, co nesmí být vyloučeno z<br />
pojistné smlouvy v případě komplexní péče. Z tohoto pojištění tak<br />
nesmí být vyloučena preventivní ani dispenzární zdravotní péče<br />
ani zdravotní péče související s Vaším těhotenstvím, pokud jste<br />
pojištěná, ani s porodem Vašeho dítěte.<br />
Jak je už řečeno výše, přechodný pobyt je vždy za nějakým<br />
účelem. Ten je stanoven zákonem někdy obecně, někdy konkrétně<br />
– za účelem zaměstnání, podnikání, studia, sloučení rodiny.<br />
Účel svého pobytu můžete v některých případech měnit. Změnit<br />
pobyt za jiným účelem na pobyt za účelem podnikání je však<br />
nově možné až po 2 letech pobytu na území.<br />
7
Zákon stanoví přesné lhůty, kdy je možné o <strong>pro</strong>dloužení<br />
přechodného pobytu požádat. Je dobré jim věnovat zvýšenou<br />
pozornost, <strong>pro</strong>tože pokud nepožádáte v této stanovené lhůtě,<br />
až na výjimky přijdete o povolení k pobytu a budete muset<br />
vycestovat. Pouze pokud Vám bránila překážka, která byla<br />
nezávislá na Vaši vůli (například hospitalizace v nemocnici nebo<br />
takové onemocnění, které Vám opravdu neumožňuje požádat,<br />
samozřejmě podložené lékařskou zprávou) a která měla za<br />
následek, že jste nemohl/a podat žádost o <strong>pro</strong>dloužení pobytu<br />
včas, můžete požádat do 3 dnů po odpadnutí této překážky.<br />
Platí, že pokud jste Vaši žádost podal/a včas a čekáte na<br />
rozhodnutí, i když už Vám uplynula platnost stávajícího pobytu,<br />
můžete pobývat na území České republiky legálně až do<br />
okamžiku vyřízení Vaší žádosti.<br />
Podmínky <strong>pro</strong> získání přechodného pobytu nebo <strong>pro</strong> jeho<br />
<strong>pro</strong>dloužení jsou poměrně přísné a zákon o pobytu cizinců je<br />
značně komplikovaný, <strong>pro</strong>to je dobré se včas informovat – na<br />
pobočkách ministerstva vnitra, na cizinecké policii nebo u<br />
nevládních organizací - o potřebných dokumentech, abyste se<br />
vyvarovali situace, že se ocitnete na území České republiky bez<br />
oprávnění.<br />
Řízení o udělení nebo o <strong>pro</strong>dloužení víza či pobytu se vede v<br />
českém jazyce, <strong>pro</strong>to i všechny cizojazyčné dokumenty, které<br />
předkládáte, musejí být přeložené a ověřené.<br />
Existuje možnost požádat si o zelenou kartu. Zelená karta je<br />
povolení k dlouhodobému pobytu za účelem zaměstnání na<br />
území České republiky ve zvláštních případech. Cizinec, který má<br />
zelenou kartu vydanou na konkrétní pracovní místo, je oprávněn<br />
pobývat na území České republiky a pracovat na pracovním<br />
místě, na které byla zelená karta vydána. Abyste mohl/a podat<br />
žádost o zelenou kartu na konkrétní pracovní místo, musí být<br />
toto místo zařazeno do registru míst vhodných <strong>pro</strong> zelené karty.<br />
Ten naleznete na následující adrese: http://portal.mpsv.cz/sz/<br />
zahr_zam/zelka/vm .<br />
Zelená karta je určena <strong>pro</strong> cizince, kteří pocházejí z Austrálie,<br />
Černé Hory, Chorvatské republiky, Japonska, kanady, Korejské<br />
8
epubliky, Nového Zélandu, Republiky Bosny a Hercegoviny,<br />
Republiky Makedonie, USA, Srbska nebo Ukrajiny. Žádost o<br />
zelenou kartu se podává na příslušném zastupitelském úřadu<br />
České republiky. Žádost o zelenou kartu můžete v určitých<br />
případech podat na pracovišti odboru azylové a migrační politiky<br />
Ministerstva vnitra příslušném dle místa Vašeho pobytu na území<br />
České republiky.<br />
Nově je zavedena i tzv. modrá karta. Stejně jako karta zelená<br />
se jedná povolení k práci i pobytu zároveň. Týká se ale pouze<br />
vysoce kvalifikovaných osob, které mají příjem 1,5 násobku<br />
průměrné hrubé roční mzdy.<br />
Proti rozhodnutí ve věcech přechodného pobytu nebo jeho<br />
ukončení se můžete odvolat, a to ve lhůtách, které musejí být<br />
uvedeny v poučení, které je součástí každého rozhodnutí.<br />
Odvolání má až na výjimky odkladný účinek. Odvolávat se<br />
budete k nově zřízené Komisi <strong>pro</strong> rozhodování ve věcech<br />
pobytu cizinců. Tato komise je nadřízeným správním orgánem<br />
ministerstva ve věcech, v nichž ministerstvo rozhoduje v prvním<br />
stupni. Nadřízeným orgánem komise je pak ministr vnitra. Můžete<br />
využít i svého práva na soudní přezkum správního rozhodnutí v<br />
posledním stupni.<br />
Trvalý pobyt<br />
Pokud získáte trvalý pobyt, můžete tu pobývat, vycestovat nebo<br />
přicestovat kdykoliv.<br />
Až na výjimky můžete žádat o trvalý pobyt teprve po pěti letech<br />
nepřetržitého pobytu na území. Do této doby se Vám počítá pobyt<br />
na vízum nad 90 dnů a na povolení k dlouhodobému pobytu.<br />
Pokud jste v České republice studovali, pobyt během studia se<br />
Vám počítá jen jednou polovinou.<br />
I při podání žádosti o trvalý pobyt se musíte osobně dostavit na<br />
regionální pracoviště Ministerstva vnitra České republiky.<br />
Důležité je, že na udělení trvalého pobytu po pěti letech máte<br />
při splnění stanovených podmínek právní nárok. Mezi jednu z<br />
podmínek patří i povinnost <strong>pro</strong>kázat, že máte odpovídající znalost<br />
českého jazyka (mluvíte, píšete a rozumíte základům češtiny.) Tato<br />
9
znalost se <strong>pro</strong>kazuje zkouškou. Doklad <strong>pro</strong>kazující požadovanou<br />
znalost českého jazyka musí být vydán školou, která je uvedena<br />
v seznamu škol oprávněných <strong>pro</strong>vádět zkoušky znalosti českého<br />
jazyka stanovené vyhláškou Ministerstva školství, mládeže a<br />
tělovýchovy První pokus vykonání zkoušky je cizinci hrazen<br />
státem, a to na základě poukazu, který Vám bude vystaven na<br />
krajských pracovištích Ministerstva vnitra. Podrobnosti o jazykové<br />
zkoušce na http://www.msmt.cz/mezinarodni-vztahy/cestina<strong>pro</strong>-cizince<br />
. Zkoušku nemusejí vykonávat ti, kteří jsou mladší 15<br />
let, osoby starší 60 let, dále ti, kteří <strong>pro</strong>káží, že v průběhu 20 let<br />
předcházejících podání žádosti o povolení trvalého pobytu byli<br />
nejméně 1 školní rok nepřetržitě žákem základní nebo střední<br />
školy s českým vyučovacím jazykem nebo osoby se zdravotním<br />
či mentálním poškozením, které má vliv na jejich schopnost<br />
komunikovat a také ti, kteří žádají z humanitárních důvodů, z<br />
důvodů hodných zvláštního zřetele nebo i ti, jejichž pobyt je v<br />
zájmu České republiky.<br />
Také musíte <strong>pro</strong>kázat <strong>pro</strong>středky k pobytu na území, a to dokladem<br />
o pravidelném příjmu a doklad o zajištěném ubytování.<br />
Na požádání pak musíte předložit doklad obdobný výpisu<br />
z evidence Rejstříku trestů jako podklad <strong>pro</strong> posouzení trestní<br />
zachovalosti vydaný Vaším státem nebo státem, kde máte trvalé<br />
bydliště, a také státy, kde jste v posledních třech letech nepřetržitě<br />
pobývala či pobýval po dobu delší než 6 měsíců.<br />
Na požádání musíte předložit také lékařskou zprávu, která uvádí,<br />
že netrpíte závažnou nemocí.<br />
Specifická pravidla platí v případech, že žádáte o trvalý pobyt z<br />
humanitárních důvodů (jste manželka nebo manžel osoby, které<br />
byl udělený azyl, byla jste či byl jste v minulosti státním občanem<br />
ČR aj.) nebo z jiných důvodů hodných zvláštního zřetele, pokud<br />
je Váš pobyt v zájmu České republiky nebo i v jiných případech<br />
(zde jde o nezletilé nebo zletilé, ale nezaopatřené dítě cizince,<br />
který už trvalý pobyt v České republice má). V takovém případě<br />
<strong>pro</strong> Vás neplatí podmínka předchozího pobytu na našem území.<br />
Za určitých okolností můžete požádat o trvalý pobyt už po<br />
uplynutí 4 let nepřetržitého pobytu na území. Jedná se o případy,<br />
10
kdy jste žádal/a o udělení mezinárodní ochrany a Vaše řízení<br />
trvalo nejméně 2 roky. Zde však musejí být splněny i další<br />
podmínky (vztahuje se to na osoby mladší 18 let, osamělé<br />
starší 65 let, osoby, které nejsou schopny se o sebe postarat z<br />
důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu a v určitých<br />
případech i na jejich rodiče nebo osoby, kterým byly svěřeny do<br />
péče).<br />
Náležitosti žádosti o trvalý pobyt se pak liší v závislosti na tom,<br />
zda žádáte o trvalý pobyt bez podmínky předchozího pobytu, po<br />
čtyřech letech nebo nejběžněji po pěti letech.<br />
Získání trvalého pobytu je spojeno s prudkým nárůstem Vašich<br />
práv. Máte-li trvalý pobyt, mezi nejdůležitější výhody patří<br />
například to, že dosáhnete v případě nutnosti na sociální dávky,<br />
můžete být vedeni jako uchazeči o zaměstnání u úřadů práce a<br />
jste také v systému veřejného zdravotního pojištění i bez ohledu<br />
na to, zda jste zaměstnán/a.<br />
Proti rozhodnutí ve věci trvalého pobytu se můžete odvolat.<br />
Stejně jako u přechodných pobytů i tady platí, že musíte odvolání<br />
podat ve lhůtách, které jsou uvedeny v poučení, které je součástí<br />
každého rozhodnutí. Odvolání má až na výjimky odkladný<br />
účinek. Odvolávat se budete i v těchto případech k nově zřízené<br />
Komisi <strong>pro</strong> rozhodování ve věcech pobytu cizinců. Můžete využít<br />
i svého práva na soudní přezkum správního rozhodnutí.<br />
České státní občanství<br />
Obecně platí, že po pěti letech trvalého pobytu můžete požádat<br />
o české státní občanství. Zákon o nabývání a pozbývání státního<br />
občanství České republiky je založen na principu jednoho státního<br />
občanství a vychází z principu, že dítě nabývá občanství svých<br />
rodičů. Skutečnost, že se Vám dítě narodilo na našem území, není<br />
tudíž z hlediska našeho zákona důležitá <strong>pro</strong> získání občanství.<br />
České státní občanství je možné získat několika způsoby, ve<br />
Vašem případě se bude zejména jednat o jeho získání udělením.<br />
I tady zákon požaduje splnění přesně daných podmínek, mezi<br />
které patří především (až na výjimky) trvalý pobyt na území po<br />
dobu nejméně 5 let, <strong>pro</strong>kázání, že nabytím českého státního<br />
občanství pozbudete dosavadní občanství (pokud nemáte<br />
11
udělený azyl) a znalost českého jazyka. Také musíte <strong>pro</strong>kázat, že<br />
jste nebyl/a v posledních 5 letech pravomocně odsouzena nebo<br />
odsouzen <strong>pro</strong> úmyslný trestný čin. Za určitých, zákonem přesně<br />
daných okolností může ministerstvo vnitra jednu z výše uvedených<br />
podmínek <strong>pro</strong>minout.<br />
K žádosti se přikládá rodný list, popř. oddací list (nebo doklad<br />
o rozvodu nebo úmrtí manžela či manželky), doklad o pozbytí<br />
státního občanství nebo doklad, že toto občanství pozbudete v<br />
okamžiku, kdy získáte občanství české, výpis z rejstříku trestů a<br />
životopis. Veškeré doklady se předkládají v českém jazyce a musí<br />
být úředně ověřené.<br />
Získáním českého státního občanství je z pohledu zákona dovršen<br />
<strong>pro</strong>ces Vaší integrace.<br />
Část II. ZAMĚSTNÁNÍ<br />
Kapitola 1. Postavení cizinek a cizinců na trhu práce<br />
Tato kapitola Vám stručně přiblíží, jaká jsou Vaše práva a<br />
postavení na trhu práce. Obecně platí, že každá fyzická osoba<br />
má právo si sama svobodně zvolit a zabezpečit zaměstnání a<br />
vykonávat je. Ve Vašem případě však záleží ještě na dalších<br />
okolnostech, například na druhu a účelu pobytu. Důležitými<br />
dokumenty jsou v této souvislosti zákon o zaměstnanosti, který<br />
mimo jiné stanoví, kdy potřebujete povolení k zaměstnání, kdy<br />
se přihlíží k situaci na trhu práce či naopak kdy můžete pracovat<br />
bez povolení. Proto je první část této kapitoly věnována zejména<br />
otázkám spojeným s povolením zaměstnání. Právní vztahy mezi<br />
Vámi a zaměstnavatelem, Vaše práva a povinnosti pak podrobně<br />
upravuje zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce. Jakmile jste<br />
legálně zaměstnána či zaměstnán či máte povolení k zaměstnání,<br />
máte stejná práva jako čeští občané. Zaměstnavatel je tedy<br />
povinen, chce-li Vás zaměstnat, s Vámi uzavřít písemnou pracovní<br />
smlouvu, odvádět za Vás platby za sociální a zdravotní pojištění<br />
a plnit i další povinnosti, které vyplývají ze zákoníku práce a<br />
dalších právních předpisů.<br />
12
I. Vstup na trh práce<br />
Jako cizinka nebo cizinec můžete být přijati do zaměstnání a<br />
zaměstnáváni jen tehdy, máte-li platné povolení k zaměstnání a<br />
platné povolení k pobytu na území České republiky nebo jsteli<br />
držitelem zelené karty. Zákon o zaměstnanosti ale výslovně<br />
stanoví, kdy výše uvedené neplatí.<br />
Povolení k zaměstnání<br />
Povolení k zaměstnání Vám může úřad práce vydat na pracovní<br />
místo, které je hlášeno zaměstnavatelem jako volné, které<br />
nelze s ohledem na požadovanou kvalifikaci nebo nedostatek<br />
volných pracovních sil obsadit jinak. Volnými pracovními místy se<br />
rozumí nově vytvořená nebo uvolněná pracovní místa, na která<br />
zaměstnavatel zamýšlí získat zaměstnance nebo je hodlá obsadit<br />
dočasně přidělenými zaměstnanci agentury práce.<br />
Povolení se vyžaduje <strong>pro</strong> všechny pracovněprávní vztahy ve<br />
smyslu zákoníku práce vykonávané cizincem na území ČR, tj.<br />
pracovní poměr, vedlejší pracovní poměr, dohoda o <strong>pro</strong>vedení<br />
práce a dohoda o pracovní činnosti, a to i tehdy, dochází-li k<br />
souběhu těchto pracovněprávních vztahů. O povolení je potřeba<br />
požádat písemně.<br />
Žádost o povolení k zaměstnání<br />
Žádost obsahuje Vaše identifikační údaje, adresu v zemi trvalého<br />
pobytu a adresu <strong>pro</strong> doručování zásilek, číslo cestovního dokladu<br />
a název orgánu, který cestovní doklad vydal, identifikační údaje<br />
budoucího zaměstnavatele (název, sídlo, identifikační číslo),<br />
druh práce, místo výkonu práce a dobu, po kterou by mělo být<br />
zaměstnání vykonáváno a případně další údaje nezbytné <strong>pro</strong><br />
výkon zaměstnání<br />
Přílohy k žádosti<br />
a) fotokopie stránky cestovního dokladu obsahující Vaše základní<br />
identifikační údaje<br />
b) vyjádření zaměstnavatele, že Vás zaměstná (příslušný formulář<br />
je k dispozici na každém úřadu práce)<br />
c) úředně ověřená kopie dokladu o Vaší <strong>pro</strong>fesní způsobilosti<br />
<strong>pro</strong> obor, ve kterém budete na území ČR pracovat (výuční list,<br />
maturitní vysvědčení, diplom o ukončení vysokoškolského studia<br />
apod.)<br />
13
d) lékařské potvrzení o Vašem zdravotním stavu (nesmí být starší<br />
než 1 měsíc)<br />
e) další doklady, jestliže to vyplývá z charakteru zaměstnání nebo<br />
jestliže to stanoví <strong>pro</strong> ČR závazná mezinárodní smlouva,<br />
f) kolek (tj. doklad o zaplacení správního poplatku)<br />
Přílohy v cizích jazycích se předkládají v originálním znění nebo<br />
jejich úředně ověřených kopiích spolu s jejich úředním překladem<br />
do českého jazyka.<br />
Základní podmínkou <strong>pro</strong> to, aby Vám bylo vydáno povolení k<br />
zaměstnání, je situace na trhu práce a okolnost, že se jedná o<br />
volné pracovní místo, které s ohledem na požadovanou kvalifikaci<br />
nebo dočasný nedostatek volných pracovních sil nelze obsadit<br />
jinak. Příslušným <strong>pro</strong> vydání tohoto povolení je vždy úřad práce,<br />
v jehož obvodu budete zaměstnání vykonávat.<br />
.<br />
Úřad práce si před vydáním správního rozhodnutí může vyžádat<br />
další podklady k upřesnění volného místa a snaží se toto místo<br />
obsadit občany ČR, zejména uchazeči o zaměstnání. Zároveň<br />
může požádat zaměstnavatele o doložení způsobu řešení<br />
nedostatku pracovních sil před podáním žádosti.<br />
Pokud není schopen v dané lhůtě (do 30 dnů, ve výjimečných<br />
případech do 60 dnů) tato místa obsadit občany ČR, vydá<br />
správní rozhodnutí o udělení povolení zaměstnavateli získávat<br />
zaměstnance ze zahraničí. Povolení k zaměstnání se vydává<br />
nejdéle na dobu dvou let (v některých případech je doba kratší,<br />
například u sezónních zaměstnanců činí 6 měsíců). O nové<br />
povolení lze žádat opakovaně, pokud mezinárodní smlouva<br />
nestanoví jinak. Je zcela v kompetenci úřadu práce, jestli Vám<br />
povolení k zaměstnání vydá či nevydá.<br />
Povolení k zaměstnání obsahuje<br />
a) Vaše identifikační údaje,<br />
b) místo výkonu práce,<br />
c) druh práce,<br />
d) identifikační údaje zaměstnavatele, u něhož budete vykonávat<br />
zaměstnání,<br />
e) dobu, na kterou se vydává,<br />
f) další údaje nezbytné <strong>pro</strong> výkon zaměstnání.<br />
14
Povolení k zaměstnání se však vydává pouze ve vztahu k jednomu<br />
konkrétnímu místo, tj. v případě, že hodláte změnit zaměstnání,<br />
musíte na úřadu práce požádat o vydání nového povolení. Stejně<br />
musíte postupovat i tehdy, pokud chcete změnit druh nebo místo<br />
výkonu práce u stejného zaměstnavatele.<br />
Prodloužení platnosti povolení k zaměstnání<br />
O <strong>pro</strong>dloužení platnosti povolení k zaměstnání můžete požádat<br />
příslušný úřad práce nejdříve 3 měsíce a nejpozději 30 dnů před<br />
uplynutím doby platnosti vydaného povolení k zaměstnání.<br />
Žádost o <strong>pro</strong>dloužení platnosti povolení k zaměstnání obsahuje<br />
stejné náležitosti jako žádost o povolení k zaměstnání. K žádosti<br />
musíte také přiložit vyjádření zaměstnavatele, že Vás i nadále<br />
zaměstná.<br />
O <strong>pro</strong>dloužení platnosti povolení k zaměstnání vydává úřad<br />
práce rozhodnutí.<br />
Platnost povolení zaniká<br />
a) uplynutím doby, na kterou bylo vydáno<br />
b) uplynutím doby, na kterou Vám bylo uděleno vízum resp.<br />
povolení k pobytu, popř. zánikem povolení z nějakého jiného<br />
důvodu<br />
c) skončením zaměstnání, ke kterému se povolení vztahovalo<br />
(pokud skončilo zaměstnání dříve než povolení)<br />
d) neudělením, nevydáním, zrušením nebo zánikem oprávnění k<br />
pobytu za účelem zaměstnání z jiného důvodu.<br />
Povolení k zaměstnání Vám může úřad práce rozhodnutím<br />
odejmout, jestliže zaměstnání vykonáváte v rozporu s vydaným<br />
povolením k zaměstnání, (s výjimkou výkonu jiné práce v důsledku<br />
převedení) zákoníku práce, nebo jestliže Vám bylo povolení k<br />
zaměstnání vydáno na základě nepravdivých údajů.<br />
Proti rozhodnutí úřadu práce o odejmutí povolení k zaměstnání se<br />
můžete odvolat. Odvolání ale nemá odkladný účinek.<br />
15
Povolení k zaměstnání bez ohledu na situaci na trhu<br />
práce. V těchto případech se jedná o volná (ale nehlášená)<br />
pracovní místa.<br />
Toto povolení Vám vydá úřad práce v případě, že:<br />
a) budete zaměstnán či zaměstnána na časově vymezené období<br />
za účelem zvyšování svých dovedností a kvalifikace ve zvoleném<br />
zaměstnání (stáž), avšak na dobu nejdéle jednoho roku. Toto<br />
období může být <strong>pro</strong>dlouženo, nejdéle však na dobu potřebnou<br />
<strong>pro</strong> získání odborné kvalifikace podle předpisů platných v České<br />
republice,<br />
b) jste mladší 26 let a jste zaměstnán či zaměstnána příležitostnými<br />
a časově omezenými pracemi v rámci výměny mezi školami nebo<br />
v rámci <strong>pro</strong>gramů <strong>pro</strong> mládež, jichž se Česká republika účastní,<br />
c) jste duchovním církve registrované v České republice nebo<br />
náboženské společnosti registrované v České republice,<br />
d) stanoví to o Vás vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž<br />
ratifikaci dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika vázána,<br />
e) Vám bylo uděleno vízum za účelem strpění pobytu nebo mu za<br />
stejným účelem bylo vydáno povolení k dlouhodobému pobytu<br />
f) jste žadatelem o udělení mezinárodní ochrany nebo kterému<br />
bylo uděleno vízum k pobytu nad 90 dní za účelem strpění<br />
pobytu při podání kasační stížnosti <strong>pro</strong>ti rozhodnutí o neudělení<br />
mezinárodní ochrany, nejdříve však po uplynutí 12 měsíců ode<br />
dne podání žádosti o udělení azylu.<br />
Zaměstnání bez nutnosti žádat o povolení<br />
(tj. platí zde výjimka z obecného povolovacího režimu)<br />
Povolení k zaměstnání po Vás nebude vyžadováno, pokud<br />
• máte povolen trvalý pobyt,<br />
• jste rodinným příslušníkem člena diplomatické mise, konzulárního<br />
úřadu nebo rodinným příslušníkem zaměstnance mezinárodní<br />
vládní organizace se sídlem na území České republiky, pokud je<br />
vyhlášenou mezinárodní smlouvou, k jejíž ratifikaci dal Parlament<br />
souhlas a jíž je Česká republika vázána, zaručena vzájemnost<br />
16
• byl Vám udělen azyl nebo doplňková ochrana<br />
• Váš výkon práce na území České republiky nepřesáhne<br />
7 po sobě jdoucích kalendářních dnů nebo celkem 30 dnů v<br />
kalendářním roce a zároveň jste výkonný umělec, pedagogický<br />
pracovník, akademický pracovník vysoké školy, vědecký,<br />
výzkumný nebo vývojový pracovník, účastník vědeckého setkání,<br />
žák nebo student do 26 let věku, sportovec a osoba, která v<br />
České republice zajišťuje dodávky zboží nebo služeb nebo<br />
toto zboží dodává nebo <strong>pro</strong>vádí montáž na základě obchodní<br />
smlouvy, případně <strong>pro</strong>vádí záruční a opravářské práce<br />
• stanoví to o Vás vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž<br />
ratifikaci dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika vázána<br />
• jste členem či členkou záchranné jednotky a poskytujete<br />
<strong>pomoc</strong> na základě mezistátní dohody o vzájemné <strong>pomoc</strong>i při<br />
odstraňování následků havárií a živelních pohrom, a v případech<br />
humanitární <strong>pomoc</strong>i<br />
• jste zaměstnána či zaměstnán v mezinárodní hromadné<br />
dopravě, pokud je k výkonu práce na území České republiky<br />
vyslán svým zahraničním zaměstnavatelem<br />
• jste akreditována či akreditován v oblasti sdělovacích <strong>pro</strong>středků<br />
• jste vojenským nebo civilním personálem ozbrojených sil<br />
vysílajícího státu podle zvláštního zákona<br />
• vykonáváte práci v rámci přípravy na budoucí povolání<br />
ve školách a školských zařízeních zařazených do sítě škol,<br />
předškolních a školských zařízení<br />
• jste vysláni na území České republiky v rámci poskytování služeb<br />
zaměstnavatelem usazeným v jiném členském státu Evropské unie<br />
• na území České republiky pobýváte na základě povolení k<br />
dlouhodobému pobytu za účelem společného soužití rodiny,<br />
jde-li o společné soužití rodiny s cizincem s trvalým pobytem či<br />
mezinárodní ochranou<br />
• na území České republiky pobýváte na základě povolení k<br />
dlouhodobému pobytu rezidenta jiného členského státu Evropské<br />
unie za účelem zaměstnání, pokud od vydání tohoto povolení<br />
uplynulo více než 12 měsíců<br />
• vykonáváte v České republice soustavnou vzdělávací nebo<br />
vědeckou činnost jako pedagogický pracovník nebo akademický<br />
pracovník vysoké školy nebo vědecký, výzkumný nebo vývojový<br />
pracovník ve veřejné výzkumné instituci nebo jiné výzkumné<br />
organizaci podle zvláštního právního předpisu.<br />
17
Jakmile tedy např. získáte trvalý pobyt, nebudete již potřebovat<br />
povolení k zaměstnání. Při výběru zaměstnání nebudete<br />
omezováni, s výjimkou některých povolání, kde se podle právních<br />
předpisů platných na území ČR vyžaduje státní občanství. Při<br />
splnění dalších podmínek máte právo být zařazeni do evidence<br />
uchazečů o zaměstnání.<br />
II. Postavení cizinek a cizinců na trhu práce<br />
Už bylo zmiňováno v úvodu, jste-li legálně zaměstnána či<br />
zaměstnán nebo máte povolení k zaměstnání, máte stejná práva<br />
jako čeští občané. To se ve Vašem případě týká i výhod, které<br />
jsou ze zákona vyhrazeny matkám či otcům s malými dětmi. Právní<br />
vztahy mezi vámi a zaměstnavatelem, vaše práva a povinnosti<br />
pak podrobně upravuje zákon zákoník práce.<br />
Základní zásady pracovněprávních vztahů<br />
Jakýkoliv pracovněprávní vztah může vzniknout jen s Vaším<br />
souhlasem, a zároveň se souhlasem Vašeho zaměstnavatele.<br />
Pro výkon práv a povinností vyplývajících z pracovněprávních<br />
vztahů platí, že nesmí bez právního důvodu zasahovat do práv a<br />
oprávněných zájmů jiného účastníka pracovněprávního vztahu a<br />
nesmí být v rozporu s dobrými mravy.<br />
Obecně platí, že zaměstnavatel musí Vám ale i ostatním<br />
zaměstnancům zajistit rovné zacházení a dodržovat zákaz<br />
jakékoliv diskriminace.<br />
Dále je povinen všem poskytovat stejnou mzdu nebo plat a jiné<br />
peněžité plnění a plnění peněžité hodnoty, popřípadě odměny za<br />
stejnou práci a za práci stejné hodnoty.<br />
Zaměstnavatel musí pečovat o vytváření a rozvíjení<br />
pracovněprávních vztahů v souladu se zákoníkem práce, s<br />
ostatními právními předpisy a s dobrými mravy. Zaměstnavatel<br />
Vám také musí poskytovat informace v pracovněprávních vztazích<br />
a seznámit Vás s kolektivní smlouvou a s vnitřními předpisy.<br />
Naopak, nemůže na Vás přenášet riziko z výkonu závislé práce.<br />
Máte právo na přidělování práce v rozsahu stanovené týdenní<br />
18
pracovní doby (s výjimkou kratší pracovní doby nebo konta<br />
pracovní doby), stejně tak jako na rozvržení pracovní doby před<br />
zahájením práce (až na výjimky dané zákonem). Zaměstnavatel<br />
Vás může za určitých okolností, na které zákon pamatuje, dočasně<br />
přidělit k výkonu práce k jiné právnické nebo fyzické osobě.<br />
Zaměstnavatel je povinen s Vámi <strong>pro</strong>jednat (nebo na Vaši<br />
žádost s odborovou organizací nebo radou zaměstnanců<br />
anebo zástupcem <strong>pro</strong> oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při<br />
práci) Vaši stížnost na výkon práv a povinností vyplývajících z<br />
pracovněprávních vztahů.<br />
Důležité je, že Vás nesmí žádným způsobem postihovat nebo<br />
znevýhodňovat <strong>pro</strong>to, že se zákonným způsobem domáháte<br />
svých práv vyplývajících z pracovněprávních vztahů. Dále platí,<br />
že Vás nemůže pokutovat za porušení povinnosti vyplývající z<br />
pracovněprávního vztahu. To se však nevztahuje na škodu, za<br />
kterou jako zaměstnanec odpovídáte.<br />
Svých práv z pracovněprávních vztahů se můžete domáhat u<br />
soudu.<br />
III. Povinnosti z pracovněprávních vztahů podrobněji<br />
Před uzavřením pracovní smlouvy<br />
Zaměstnavatel od Vás smí vyžadovat v souvislosti s jednáním<br />
před vznikem pracovního poměru jen údaje, které bez<strong>pro</strong>středně<br />
souvisejí s uzavřením pracovní smlouvy. Před uzavřením pracovní<br />
smlouvy je zaměstnavatel povinen Vás seznámit s právy a<br />
povinnostmi, které by <strong>pro</strong> Vás z pracovní smlouvy, popřípadě<br />
ze jmenování na pracovní místo vyplynuly, a s pracovními<br />
podmínkami a podmínkami odměňování, za nichž máte práci<br />
konat, a také s povinnostmi, které vyplývají ze zvláštních právních<br />
předpisů vztahujících se k práci, která má být předmětem<br />
pracovního poměru. Zaměstnavatel s Vámi musí pracovní smlouvu<br />
uzavřít písemně.<br />
19
Povinnosti v pracovněprávním poměru<br />
Kromě výše uvedených zásad, které musejí být v pracovněprávním<br />
vztahu dodržovány, platí i řada dalších povinností, a to jak <strong>pro</strong><br />
Vás, tak i <strong>pro</strong> zaměstnavatele.<br />
Neobsahuje-li pracovní smlouva údaje o právech a povinnostech<br />
vyplývajících z pracovního poměru, je zaměstnavatel povinen Vás<br />
o nich písemně informovat, a to nejpozději do 1 měsíce od vzniku<br />
pracovního poměru; to platí i o změnách těchto údajů. Informace<br />
musí obsahovat údaje o zaměstnavateli, bližší označení druhu a<br />
místa výkonu práce, údaj o délce dovolené, popřípadě uvedení<br />
způsobu určování dovolené, údaj o výpovědních dobách, údaj o<br />
týdenní pracovní době a jejím rozvržení, údaj o Vaší mzdě nebo<br />
platu a způsobu odměňování, splatnosti mzdy nebo platu, termínu<br />
výplaty mzdy nebo platu, místu a způsobu vyplácení mzdy nebo<br />
platu,<br />
a také údaj o kolektivních smlouvách, které upravují pracovní<br />
podmínky zaměstnance, a označení účastníků těchto kolektivních<br />
smluv.<br />
Při nástupu do práce musíte být seznámen či seznámena s<br />
pracovním řádem a s právními a ostatními předpisy k zajištění<br />
bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, jež musíte při své práci<br />
dodržovat.<br />
Od vzniku pracovního poměru je zaměstnavatel povinen<br />
Vám přidělovat práci podle pracovní smlouvy, platit Vám za<br />
vykonanou práci mzdu nebo plat, vytvářet podmínky <strong>pro</strong> plnění<br />
Vašich pracovních úkolů a dodržovat ostatní pracovní podmínky<br />
stanovené právními předpisy, smlouvou nebo stanovené vnitřním<br />
předpisem.<br />
Vy jakožto zaměstnankyně či zaměstnanec jste povinni podle<br />
pokynů zaměstnavatele konat osobně práce podle pracovní<br />
smlouvy v rozvržené týdenní pracovní době a dodržovat<br />
povinnosti, které Vám vyplývají z pracovního poměru.<br />
20
Mzda a její písemné doložení<br />
Mzda, kterou Vám zaměstnavatel vyplácí, nesmí být nikdy nižší<br />
než minimální mzda. Minimální mzda je nejnižší přípustná<br />
výše odměny za práci v pracovněprávním vztahu. Její základní<br />
právní úprava je stanovena zákoníkem práce. Minimální mzda<br />
se vztahuje na všechny zaměstnance v pracovním poměru nebo<br />
právním vztahu založeném dohodami o pracích konaných mimo<br />
pracovní poměr (dohoda o <strong>pro</strong>vedení práce a dohoda o pracovní<br />
činnosti). Nerozlišuje se, jde-li o pracovní poměr na dobu určitou<br />
či neurčitou nebo o souběžné pracovní poměry. Základní sazba<br />
hrubé minimální mzdy <strong>pro</strong> stanovenou týdenní pracovní dobu<br />
40 hodin činí 8 000 Kč za měsíc nebo 48,10 Kč za hodinu.<br />
Více informací o minimální mzdě naleznete na adrese<br />
http://www.mpsv.cz/cs/4973.<br />
V praxi se lze setkat s tím, že zaměstnancům je oficiálně<br />
vyplácena pouze minimální mzda, která je také stanovena v<br />
pracovních smlouvách. Zbytek, tedy dorovnání mezi minimální<br />
mzdou a mzdou rovnající se hodnotě skutečně odvedené práce,<br />
je jim poskytován na neformálním mimosmluvním základě.<br />
Takové jednání je <strong>pro</strong>tizákonné. Jedná se zpravidla o hrubé<br />
porušování pracovněprávních a mzdových předpisů na straně<br />
zaměstnavatele, které je postižitelné orgány inspekce práce.<br />
Zaměstnavatel má dále povinnost vám vydat písemný doklad,<br />
který bude obsahovat údaje o jednotlivých složkách Vaší mzdy<br />
nebo platu a o <strong>pro</strong>vedených srážkách, a to při měsíčním<br />
vyúčtování mzdy nebo platu. Na Vaši žádost Vám musí také<br />
předložit doklady, na jejichž základě mzdu nebo plat vypočetl.<br />
Práce přesčas, noční a víkendová práce, práce ve<br />
ztíženém pracovním <strong>pro</strong>středí<br />
Práce přesčas je také upravena zákonem. Je výslovně uvedeno,<br />
za jakých podmínek a v jakém rozsahu je možné nařídit či<br />
dohodnout výkon práce i nad rámec týdenní pracovní doby<br />
stanovené v pracovní smlouvě, popřípadě mimo rámec rozvrhu<br />
pracovních směn. Vykonané přesčasy jsou součástí Vašich<br />
mzdových nároků. Za práci přesčas v pracovní den byste měl či<br />
měla dostat navíc dvacet pět <strong>pro</strong>cent průměrného výdělku. Pokud<br />
21
pracujete přesčas v den nepřetržitého odpočinku, máte nárok na<br />
odměnu ve výši sto <strong>pro</strong>cent průměrného výdělku ke své běžné<br />
mzdě. Při nevyplacení úplných mzdových nároků za práci přesčas<br />
můžete jako zaměstnankyně nebo zaměstnanec okamžitě zrušit<br />
pracovní poměr. Práce přesčas by ze své povahy, především pak<br />
s ohledem na zdravotní rizika, měla být jen výjimečná a v určitých<br />
případech, které se Vás jakožto těhotných nebo matek a otců s<br />
malými dětmi vůbec netýkají.<br />
Pokud jde o práci přesčas, pozorně si také přečtěte pracovní<br />
smlouvu před jejím uzavřením. Pracovní smlouva totiž v souladu<br />
se zákonem může stanovit, že k přesčasům je již přihlédnuto ve<br />
výši mzdy. Pokud je to ve smlouvě uvedeno, pak se tím jakožto<br />
zaměstnanci zříkáte nejen možných příplatků, ale i náhradního<br />
volna do výše přesčasů, které Vám zaměstnavatel může nařídit.<br />
Pokud nic takového smlouva neříká a vy zjistíte, že Vám ke mzdě<br />
nebyly řádně započteny příplatky za práci přesčas, můžete se<br />
jich domáhat u soudu až do tří let ode dne, kdy Vám na ně vznikl<br />
nárok. Zároveň můžete na <strong>pro</strong>blém upozornit i kontrolní odbor<br />
úřadu práce.<br />
Práce v noci, práce o víkendech i práce ve ztíženém <strong>pro</strong>středí<br />
jsou také zákonem výslovně zmiňovány. Náležejí Vám za ně<br />
příplatky, které činí minimálně deset <strong>pro</strong>cent Vašeho průměrného<br />
výdělku.<br />
Otázky bezpečnosti práce a <strong>pro</strong>blematika<br />
pracovních úrazů<br />
Zaměstnavatel je povinen zajistit bezpečnost a ochranu zdraví<br />
zaměstnanců při práci s ohledem na rizika možného ohrožení<br />
jejich života a zdraví, která se týkají výkonu práce. Náklady<br />
spojené se zajišťováním bezpečnosti a ochrany zdraví při práci<br />
hradí zaměstnavatel; tyto náklady nesmějí být na Vás přenášeny<br />
přímo ani nepřímo. Pokud by Vás tedy zaměstnavatel nutil, abyste<br />
si sami zajišťovali ochranné pomůcky, jednalo by se o jasné<br />
porušování zákonných ustanovení.<br />
Vy jakožto zaměstnankyně či zaměstnanec máte zákonem<br />
výslovně zakotvené právo na zajištění bezpečnosti a ochrany<br />
zdraví při práci a i na poskytnutí srozumitelných informací o<br />
rizicích práce a na informace o opatřeních na ochranu před<br />
jejich působením.<br />
22
Můžete mimo jiné odmítnout výkon práce, o níž se důvodně<br />
domníváte, že bez<strong>pro</strong>středně a závažným způsobem ohrožuje<br />
Váš život nebo zdraví, popřípadě život nebo zdraví jiných<br />
fyzických osob; takové odmítnutí není možné posuzovat jako<br />
nesplnění Vaší povinnosti zaměstnance.<br />
Jakožto zaměstnanec máte zároveň právo a povinnost podílet<br />
se na vytváření bezpečného a zdraví neohrožujícího pracovního<br />
<strong>pro</strong>středí. Musíte dbát podle svých možností o svou vlastní<br />
bezpečnost, o své zdraví i o bezpečnost a zdraví fyzických<br />
osob, kterých se bez<strong>pro</strong>středně dotýká Vaše jednání, případně<br />
opomenutí při práci. Znalost základních povinností vyplývajících<br />
z právních a ostatních předpisů a požadavků zaměstnavatele<br />
k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci je nedílnou<br />
a trvalou součástí kvalifikačních předpokladů zaměstnance.<br />
Musíte se účastnit školení, podrobit se lékařským <strong>pro</strong>hlídkám,<br />
dodržovat při práci stanovené pracovní postupy, používat<br />
stanovené pracovní <strong>pro</strong>středky, dopravní <strong>pro</strong>středky, osobní<br />
ochranné pracovní <strong>pro</strong>středky a ochranná zařízení a svévolně je<br />
neměnit a nevyřazovat z <strong>pro</strong>vozu, nepožívat alkoholické nápoje<br />
a nezneužívat jiné návykové látky a v téhle souvislosti se i na<br />
vyzvání zaměstnavatele podrobit testu, zda nejste pod jejich<br />
vlivem.<br />
Musíte také oznamovat svému nadřízenému vedoucímu<br />
zaměstnanci nedostatky a závady na pracovišti, které ohrožují<br />
nebo by bez<strong>pro</strong>středně a závažným způsobem mohly ohrozit<br />
bezpečnost nebo zdraví zaměstnanců při práci, zejména hrozící<br />
vznik mimořádné události nebo nedostatky organizačních opatření,<br />
závady nebo poruchy technických zařízení a ochranných systémů<br />
určených k jejich zamezení. Podle svých možností se musíte i<br />
podílet na odstraňování nedostatků zjištěných při kontrolách<br />
nebo bezodkladně oznamovat svému nadřízenému vedoucímu<br />
zaměstnanci svůj pracovní úraz, pokud Vám to Váš zdravotní stav<br />
dovolí, a pracovní úraz jiného zaměstnance, popřípadě úraz jiné<br />
fyzické osoby, kterého jste byla či byl svědkem, a spolupracovat<br />
při objasňování jeho příčin.<br />
Pracovním úrazem se rozumí poškození zdraví nebo smrt, které<br />
byly způsobeny zaměstnanci nezávisle na jeho vůli krátkodobým,<br />
náhlým a násilným působením vnějších vlivů při plnění pracovních<br />
23
úkolů či v přímé souvislosti s nimi. Pracovním úrazem ale není úraz,<br />
který by se Vám přihodil cestou do zaměstnání a zpět. Povinnosti<br />
zaměstnavatele v souvislosti s pracovními úrazy stanoví zákon.<br />
Zaměstnavatel bude mj. odpovědný za škodu, která Vám vznikla<br />
v souvislosti s pracovním úrazem, jestliže škoda vznikla při plnění<br />
pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním. Zaměstnavatel je<br />
dále odpovědný za škodu, která Vám vznikla nemocí z povolání,<br />
jestliže jste naposledy před jejím zjištěním pracoval či pracovala u<br />
zaměstnavatele za podmínek, za nichž vzniká nemoc z povolání,<br />
kterou jste postiženi. Pokud utrpíte pracovní úraz nebo u Vás bude<br />
zjištěna nemoc z povolání, je zaměstnavatel v rozsahu, ve kterém<br />
za škodu odpovídá, povinen Vám poskytnout náhradu za ztrátu<br />
na výdělku po dobu pracovní neschopnosti, náhradu za bolest<br />
a ztížení společenského uplatnění, účelně vynaložené náklady<br />
spojené s léčením a věcnou škodu.<br />
Zaměstnavatele je za vzniklou škodu odpovědný bez ohledu na<br />
zavinění. Za určitých okolností se zaměstnavatel své odpovědnosti<br />
může z<strong>pro</strong>stit, a to buď částečně, nebo úplně, například pokud<br />
jste vy sama či vy sám svým zaviněním porušil právní nebo ostatní<br />
předpisy anebo pokyny k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví<br />
při práci, ačkoliv jste s nimi byli řádně seznámeni nebo pokud<br />
jste jednal či jednala v rozporu se svým obvyklým chováním<br />
lehkomyslně. Při posuzování, zda porušil právní nebo ostatní<br />
předpisy anebo pokyny k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví<br />
při práci, se zaměstnavatel ale nemůže dovolávat všeobecných<br />
ustanovení, podle nichž si má každý počínat tak, aby neohrožoval<br />
zdraví své a zdraví jiných. Zaměstnavatel krom toho musí dbát<br />
na to, aby uvedené povinnosti zaměstnanci plnili, a musí jejich<br />
respektování kontrolovat a vyžadovat je.<br />
Zdravotní pojištění zaměstnanců<br />
Zdravotní pojištění odvádí zaměstnavatel za své zaměstnance a<br />
část své mzdy odvádí na tento účel i zaměstnanec. Pokud máte<br />
v České republice trvalý pobyt nebo jste cizinec/cizinka s jiným<br />
druhem pobytu a jste zaměstnán/zaměstnána u zaměstnavatele<br />
se sídlem v České republice, máte podle zákona č. 48/1997<br />
Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších<br />
předpisů, nárok na účast na veřejném zdravotním pojištění. V<br />
takovém případě je Vám zdravotní péče poskytována zdarma<br />
a lékaři od Vás nejsou oprávněni požadovat přímou úhradu, s<br />
24
výjimkou výkonů či <strong>pro</strong>středků zdravotnické techniky, které jsou<br />
nad rámec stanovený zákonem. V případě zaměstnání pojistný<br />
vztah vznikne současně se vznikem Vašeho pracovního poměru.<br />
Zaměstnavatel má v takovém případě zákonnou povinnost Vás<br />
přihlásit do systému veřejného zdravotního pojištění a odvádět<br />
za Vás i stanovené <strong>pro</strong>centuální částky – pojistné. Pokud máte<br />
podezření, že vám zaměstnavatel neplatil zdravotní pojištění,<br />
obraťte se na něj, případně na Vaši zdravotní pojišťovnu, kde<br />
Vám na vyžádání poskytnou přehled zaplaceného pojistného. V<br />
případě, že zjistíte nedostatky, doložte pojišťovně trvání Vašeho<br />
pracovního poměru.<br />
Sociální pojištění zaměstnanců<br />
Sociální pojištění odvádí zaměstnavatel za své zaměstnance<br />
a část své mzdy odvádí na tento účel i zaměstnanec. Sociální<br />
pojištění zahrnuje:<br />
• pojistné na nemocenské pojištění<br />
• pojistné na důchodové pojištění<br />
• příspěvek na státní politiku zaměstnanosti<br />
Pokud máte podezření, že vám zaměstnavatel neplatil odvody<br />
na sociální pojištění, obraťte se na něj, případně na pracoviště<br />
Okresní správy sociálního zabezpečení podle sídla Vašeho<br />
zaměstnavatele, kde Vám na vyžádání poskytnou přehled<br />
zaplaceného pojistného. V případě, že zjistíte nedostatky, doložte<br />
Okresní správě sociálního zabezpečení trvání Vašeho pracovního<br />
poměru.<br />
Až na výjimky stanovené v zákoně platí, že neodvádí-li<br />
zaměstnavatel pojistné, které srazil zaměstnanci ze mzdy<br />
a pojistné, které hradí ze svých <strong>pro</strong>středků, nemá to vliv na<br />
případné nároky zaměstnance z nemocenského a důchodového<br />
pojištění. Více informací o nemocenském a důchodovém pojištění<br />
naleznete v kapitole “Sociální zabezpečení“.<br />
25
Obecně<br />
Podrobnější informace, které se týkají zaměstnávání cizinců v ČR,<br />
můžete najít na adrese http://www.mpsv.cz, kde se nacházejí<br />
jak aktuální postupy, včetně tzv. zvláštních případů při udělování<br />
povolení k zaměstnávání. Na této adrese najdete i vzory<br />
jednotlivých žádostí. Další práva a povinnosti, které se přímo<br />
týkají pracovní smlouvy, zkušební doby, délky trvání pracovního<br />
poměru či způsobů jeho skončení, jsou podrobně rozvedeny v<br />
následující kapitole.<br />
Kapitola 2. Pracovní poměr, jeho vznik a ukončení,<br />
druhy pracovního poměru<br />
V této kapitole se pokusíme shrnout nejpodstatnější a podle našeho<br />
názoru <strong>pro</strong> Vás zásadní informace, které se týkají vzniku a trvání<br />
pracovního poměru, náležitostí pracovních smluv a dalších věcí s<br />
pracovním poměrem související. Informace, které byste měli znát<br />
v souvislosti s výkonem zaměstnání a které Vám mohou <strong>pomoc</strong>i na<br />
legálním trhu práce a v pracovněprávních vztazích. Vycházíme<br />
z našich zkušeností, kdy řada cizinců byla a je poškozována v<br />
pracovněprávních vztazích právě z důvodu své neznalosti práv<br />
a povinností. Mnozí cizinci nevědí, na co mají nárok, a tudíž<br />
se svých práv na zaměstnavateli nedomáhají. Stejně tak ale<br />
zároveň nevědí, jaké jsou jejich povinnosti, což může způsobit<br />
celou řadu nepříjemných situací, které mohou končit až ztrátou<br />
zaměstnání. Proto je dobré takovým situacím předcházet, a to<br />
zejména znalostí platné právní úpravy. Tato kapitola by Vám k<br />
tomu měla <strong>pomoc</strong>i.<br />
Pracovní poměr<br />
Pracovní poměr se zakládá pracovní smlouvou mezi Vámi<br />
zaměstnavatelem a zaměstnancem (až na výjimky, kterými je<br />
například jmenování či zvolení). Pracovní poměr vzniká dnem,<br />
který byl sjednán v pracovní smlouvě jako den nástupu do práce,<br />
popřípadě dnem, který byl uveden jako den Vašeho jmenování<br />
na pracovní místo vedoucího zaměstnance. Jestliže ve sjednaný<br />
den nenastoupíte do práce, aniž by Vám v tom bránila překážka<br />
v práci, nebo do týdne neuvědomíte zaměstnavatele o této<br />
překážce, může zaměstnavatel od pracovní smlouvy odstoupit.<br />
26
Pracovní smlouva<br />
Pracovní smlouva musí obsahovat druh práce, na který jste přijímán<br />
či přijímána, místo výkonu práce a den nástupu do zaměstnání.<br />
Jak již bylo zmíněno, pracovní smlouva musí být uzavřena<br />
písemně. Jedno vyhotovení písemné pracovní smlouvy Vám musí<br />
zaměstnavatel odevzdat. Platí ale, že s nedodržením písemné<br />
formy pracovní smlouvy pracovněprávní předpisy nespojují její<br />
neplatnost, takže i ústně uzavřená pracovní smlouva je platná,<br />
popřípadě může dojít k jejímu uzavření i mlčky (konkludentně).<br />
K uzavření pracovní smlouvy nemůžete být nuceni. I v tomto<br />
případě platí, stejně jako u jakéhokoliv právního úkonu, že musí být<br />
učiněn svobodně a vážně, určitě a srozumitelně, jinak je neplatný.<br />
Pokud Vám tedy z nějakého důvodu nevyhovují podmínky dané v<br />
pracovní smlouvě, nebojte se o nich jednat se zaměstnavatelem<br />
před jejím uzavřením. Platí také, podle občanského zákoníku,<br />
že ten, kdo uzavřel smlouvu v tísni a za nápadně nevýhodných<br />
podmínek, má právo od smlouvy odstoupit.<br />
Zkušební doba<br />
V pracovní smlouvě může (ale nemusí) být sjednána zkušební<br />
doba. Tato zkušební doba ale nesmí být delší než 3 měsíce od<br />
okamžiku vzniku pracovního poměru. Sjednaná zkušební doba<br />
nemůže být dodatečně <strong>pro</strong>dlužována (pokud není zákonem<br />
stanoveno něco jiného). Zkušební dobu je možné sjednat<br />
nejpozději v den, který byl sjednán jako den nástupu do práce,<br />
popřípadě v den, který byl uveden jako den jmenování. Zkušební<br />
dobu tedy není možné sjednat, jestliže pracovní poměr už vznikl.<br />
O dobu překážek v práci, <strong>pro</strong> které nekonáváte práci v průběhu<br />
zkušební doby, se zkušební doba <strong>pro</strong>dlužuje. Platí, že zkušební<br />
doba musí být sjednána písemně, jinak je neplatná.<br />
Mnozí zaměstnanci se setkávají s tím, že jim zaměstnavatel<br />
<strong>pro</strong>dlužuje zkušební dobu. Zpravidla se tak děje způsobem, že v<br />
první zkušební době s nimi na jejím konci pracovní poměr ukončí<br />
a následně s nimi podepíše pracovní smlouvu novou, tedy i s<br />
novou zkušební dobou. Takové jednání zákony ale nedovolují.<br />
Pokud zaměstnavatel uměle <strong>pro</strong>dlužuje zkušební lhůtu, jedná<br />
se o obcházení zákona. Obcházení zákona je takové právní<br />
jednání, které sice není porušením žádné právní normy, ale které<br />
ke zmaření jejího účelu a smyslu přesto směřuje. To znamená,<br />
27
že předmět právního úkonu není dovolený, a <strong>pro</strong>to je právní<br />
úkon neplatný. Zákon neumožňuje, aby zkušební lhůta byla<br />
opakovaně sjednávána ani dodatečně <strong>pro</strong>dlužována, a to ani<br />
v případě navazujících pracovních poměrů. Sjednáváním dalších<br />
zkušebních dob se zaměstnavatel evidentně pouze snaží usnadnit<br />
si případnou možnost ukončení pracovního poměru výpovědí, a<br />
to na Váš úkor.<br />
Takovému jednání se braňte. Informujte zaměstnavatele o<br />
neplatnosti dohody o další zkušební době a související povinností<br />
případně ukončit pracovní poměr některým ze způsobů<br />
stanovených zákoníkem práce. Pokud by došlo ke sporu, musel<br />
by rozhodnout soud. Návrh soudu musíte podat nejpozději ve<br />
lhůtě dvou měsíců od skončení pracovního poměru.<br />
Pracovní poměr na dobu určitou<br />
Pracovní poměr trvá po dobu neurčitou, nebyla-li výslovně<br />
sjednána doba jeho trvání.<br />
Mezi Vámi a stejným zaměstnavatelem je možné sjednat pracovní<br />
poměr na dobu určitou až na výjimky maximálně na dobu 2 let.<br />
Potom by Vás zaměstnavatel, pokud by chtěl, abyste <strong>pro</strong> něj dále<br />
pracovala či pracoval, zaměstnat už na dobu neurčitou. Výše<br />
uvedené ale neplatí v případech agenturního zaměstnávání.<br />
Jestliže ale od skončení předchozího pracovního poměru na<br />
dobu určitou uplynula doba alespoň 6 měsíců, k předchozímu<br />
pracovnímu poměru na dobu určitou se nepřihlíží a můžete být<br />
opět zaměstnán či zaměstnána na dobu určitou.<br />
Pokud s Vámi zaměstnavatel sjedná trvání pracovního poměru<br />
na dobu určitou v rozporu se zákonem a vy mu oznámíte před<br />
uplynutím sjednané doby, že trváte na tom, aby Vás zaměstnavatel<br />
dále zaměstnával, platí, že se jedná o pracovní poměr na dobu<br />
neurčitou. Případný spor můžete řešit u soudu nejpozději do<br />
2 měsíců ode dne, kdy měl pracovní poměr skončit uplynutím<br />
sjednané doby.<br />
28
Skončení pracovního poměru<br />
Obecně<br />
Pracovní poměr může být rozvázán buď dohodou, výpovědí,<br />
okamžitým zrušením nebo zrušením ve zkušební době. Pokud jste<br />
měl či měla pracovní poměr na dobu určitou, skončí i uplynutím<br />
sjednané doby.<br />
V zákoníku práce je dále výslovně uvedeno, že pracovní poměr<br />
cizince nebo fyzické osoby bez státní příslušnosti, pokud k jeho<br />
skončení nedošlo již jiným způsobem, končí dnem, kterým má<br />
skončit jejich pobyt na území České republiky podle vykonatelného<br />
rozhodnutí o zrušení povolení k pobytu. Tento pracovní poměr<br />
končí i dnem, kterým nabyl právní moci rozsudek ukládající trest<br />
vyhoštění z území České republiky, uplynutím doby, na kterou bylo<br />
vydáno povolení k zaměstnání nebo povolení k dlouhodobému<br />
pobytu za účelem zaměstnání ve zvláštních případech - zelená<br />
karta.<br />
Pracovní poměr zaniká smrtí zaměstnance. V případě smrti<br />
zaměstnavatele, který je fyzickou osobou také pracovní poměr,<br />
až na výjimky, zaniká.<br />
Obecně platí, že zaměstnavatel Vám nemůže dát výpověď<br />
ani s Vámi okamžitě zrušit pracovní poměr v době, kdy jste na<br />
nemocenské.<br />
Jak výpověď, tak i okamžité zrušení pracovního poměru musejí<br />
mít písemnou formu. Výpověď nebo okamžité zrušení pracovního<br />
poměru je zaměstnavatel povinen předem <strong>pro</strong>jednat s odborovou<br />
organizací.<br />
Dohoda<br />
Pokud se zaměstnavatelem dohodnete na rozvázání pracovního<br />
poměru, skončí Vás pracovní poměr sjednaným dnem. Taková<br />
dohoda musí být písemná a požadujete-li to, musí v ní být uvedeny<br />
důvody, <strong>pro</strong> které pracovní poměr končí. Jedno vyhotovení této<br />
dohody Vám zaměstnavatel musí dát.<br />
29
Výpověď<br />
Výpovědí můžete rozvázat pracovní poměr Vy i zaměstnavatel.<br />
Výpověď musí být dána písemně a doručena druhému účastníku,<br />
jinak je neplatná. Zákon přesně stanoví, za jakých podmínek a<br />
kdy je možné, aby Vám zaměstnavatel dal výpověď. Platí, že<br />
pokud Vám dal zaměstnavatel výpověď, musí důvod výpovědi<br />
vymezit tak, aby ho nebylo možné zaměnit s jiným důvodem,<br />
jinak je výpověď neplatná. Také platí, že důvod výpovědi nesmí<br />
být dodatečně měněn. Výpověď, která byla doručena druhému<br />
účastníku, může být odvolána pouze s jeho souhlasem; odvolání<br />
výpovědi i souhlas s jejím odvoláním musí být <strong>pro</strong>vedeno<br />
písemně. Pokud byla dána výpověď, skončí pracovní poměr<br />
uplynutím výpovědní doby. Výpovědní doba musí být stejná<br />
<strong>pro</strong> zaměstnavatele i <strong>pro</strong> Vás a činí nejméně 2 měsíce. Začíná<br />
běžet prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po<br />
doručení výpovědi a končí uplynutím posledního dne příslušného<br />
kalendářního měsíce (až na výjimky).<br />
Zaměstnavatel Vám tak může dát výpověď tehdy, když se ruší<br />
(nebo jen jeho část), přemísťuje, pokud se stanete nadbytečnými,<br />
pokud nesmíte podle lékařského posudku dále konat dosavadní<br />
práci <strong>pro</strong> pracovní úraz, onemocnění nemocí z povolání nebo<br />
<strong>pro</strong> ohrožení touto nemocí, anebo pokud jste dosáhla či dosáhl<br />
na pracovišti určeném rozhodnutím příslušného orgánu ochrany<br />
veřejného zdraví nejvyšší přípustné expozice. Výpověď Vám může<br />
dát i v případě, že jste pozbyla či pozbyl vzhledem ke svému<br />
zdravotnímu stavu dlouhodobě způsobilosti konat dále dosavadní<br />
práci. Stejně může zaměstnavatel postupovat i v případě, že<br />
nesplňujete předpoklady stanovené právními předpisy <strong>pro</strong> výkon<br />
sjednané práce nebo nesplňujete-li bez zavinění zaměstnavatele<br />
požadavky <strong>pro</strong> řádný výkon této práce. Pokud spočívá nesplňování<br />
těchto požadavků v neuspokojivých pracovních výsledcích, může<br />
Vám dát zaměstnavatel z tohoto důvodu výpověď, jen jestliže Vás<br />
předtím v době posledních 12 měsíců písemně vyzval k jejich<br />
odstranění a Vy jste je neodstranila či neodstranil v přiměřené<br />
době. Výpověď také můžete dostat v okamžiku, kdy jsou dány<br />
důvody, <strong>pro</strong> které by s Vámi zaměstnavatel mohl zrušit pracovní<br />
poměr okamžitě (viz dále) nebo i <strong>pro</strong> závažné porušení povinnosti<br />
vyplývající z právních předpisů vztahujících se k Vámi vykonávané<br />
práci.<br />
30
Pokud se jedná o soustavné méně závažné porušování povinnosti<br />
vyplývající z právních předpisů vztahujících se k vykonávané<br />
práci, můžete dostat výpověď, jen pokud jste byl/byla v době<br />
posledních 6 měsíců v souvislosti s porušením těchto povinnosti<br />
písemně upozorněn/upozorněna na možnost výpovědi.<br />
Za určitých okolností Vám zaměstnavatel výpověď dát nesmí.<br />
To platí zejména v ochranné době, tj. v době, kdy jste<br />
uznán či uznána dočasně práce neschopnými, pokud jste si<br />
tuto neschopnost úmyslně nepřivodili nebo nevznikla-li tato<br />
neschopnost jako bez<strong>pro</strong>střední následek opilosti nebo zneužití<br />
návykových látek. Ochranná doba se také vztahuje na případy<br />
ústavního ošetřování, lázeňského léčení či na některé další situace.<br />
Pro vás je zejména důležité, že Vám zaměstnavatel nesmí dát<br />
výpověď v době, kdy jste těhotná nebo kdy čerpáte mateřskou<br />
nebo rodičovskou dovolenou. Platnou výpověď nedostanete ani<br />
v okamžiku, že jste uznána či uznán dočasně neschopnými <strong>pro</strong><br />
výkon noční práce. Pokud jste dostal či dostala výpověď před<br />
počátkem ochranné doby tak, že by výpovědní doba měla<br />
uplynout v ochranné době, ochranná doba se do výpovědní<br />
doby nezapočítává. Váš pracovní poměr tak skončí teprve<br />
uplynutím zbývající části výpovědní doby po skončení ochranné<br />
doby, ledaže byste výslovně sdělil či sdělila zaměstnavateli, že<br />
na <strong>pro</strong>dloužení pracovního poměru netrváte.<br />
Takový zákaz výpovědi se ale nevztahuje na výpověď z důvodu<br />
organizačních změn, přemístění zaměstnavatele, nebo z důvodů,<br />
<strong>pro</strong> které může zaměstnavatel okamžitě zrušit pracovní poměr,<br />
pokud nejste o zaměstnankyně na mateřské dovolené nebo<br />
zaměstnanec v době čerpání rodičovské dovolené (do doby, po<br />
kterou je žena oprávněna čerpat mateřskou dovolenou).<br />
Pokud Vám z takového důvodu byla dána před nástupem mateřské<br />
dovolené (rodičovské dovolené) tak, že by výpovědní doba<br />
uplynula v době této mateřské dovolené (rodičovské dovolené),<br />
skončí Vaše výpovědní doba současně s mateřskou dovolenou<br />
(rodičovskou dovolenou).<br />
Vy naopak můžete dát zaměstnavateli výpověď z jakéhokoli<br />
důvodu nebo dokonce i bez uvedení důvodu.<br />
31
Okamžité zrušení pracovního poměru<br />
Obecně platí, že zaměstnavatel může pracovní poměr zrušit<br />
okamžitě jen ve výjimečných případech. O jaké případy se<br />
jedná, to opět přesně stanoví zákon. Může se tak stát, pokud<br />
budete pravomocně odsouzen či odsouzena <strong>pro</strong> úmyslný trestný<br />
čin k nepodmíněnému trestu odnětí svobody na dobu delší než<br />
1 rok, nebo pokud budete pravomocně odsouzen či odsouzena<br />
<strong>pro</strong> úmyslný trestný čin spáchaný při plnění pracovních úkolů<br />
nebo v přímé souvislosti s ním k nepodmíněnému trestu odnětí<br />
svobody na dobu nejméně 6 měsíců.<br />
Zaměstnavatel s Vámi dále může okamžitě ukončit pracovní<br />
poměr, pokud porušíte povinnost vyplývající z právních předpisů<br />
vztahujících se k jím vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem.<br />
Okamžité zrušení pracovního poměru musí jak zaměstnavatel tak<br />
případně vy <strong>pro</strong>vést písemně. Důvod v něm uvedený musí být<br />
vymezen tak, aby jej nebylo možno zaměnit s jiným, a musí být<br />
ve stanovené době doručit druhému účastníku, jinak je takové<br />
zrušení neplatné; uvedený důvod nesmí být dodatečně měněn.<br />
Zaměstnavatel ale s Vámi nesmí okamžitě zrušit pracovní poměr,<br />
pokud jste těhotná, pokud jste zaměstnankyní na mateřské<br />
dovolené a zaměstnancem nebo zaměstnankyní, kteří čerpají<br />
rodičovskou dovolenou.<br />
I vy můžete okamžitě zrušit pracovní poměr. Musíte však<br />
respektovat zákonné podmínky. Okamžitě zrušit pracovní poměr<br />
můžete tehdy, jestliže podle lékařského posudku nemůžete dále<br />
konat práci bez vážného ohrožení svého zdraví a zaměstnavatel<br />
Vám neumožnil v době 15 dnů ode dne předložení tohoto<br />
posudku výkon jiné, <strong>pro</strong> Vás vhodné práce.<br />
Pracovní poměr můžete také okamžitě zrušit, pokud Vám<br />
zaměstnavatel nevyplatil mzdu nebo plat nebo náhradu mzdy<br />
nebo platu anebo jakoukoli jejich část do 15 dnů po uplynutí<br />
termínu splatnosti.<br />
Tímto způsobem můžete okamžitě zrušit pracovní poměr pouze<br />
do 2 měsíců ode dne, kdy jste se o důvodu k okamžitému zrušení<br />
dověděl či dověděla, a zároveň nejpozději do 1 roku ode dne,<br />
kdy tento důvod vznikl.<br />
32
Hromadné <strong>pro</strong>pouštění<br />
Za určitých okolností může dojít k hromadnému <strong>pro</strong>pouštění<br />
vás i vašich kolegyň a kolegů, kteří pracujete <strong>pro</strong> jednoho<br />
zaměstnavatele. Hromadným <strong>pro</strong>pouštěním se rozumí skončení<br />
pracovních poměrů v období 30 kalendářních dnů na základě<br />
výpovědí daných zaměstnavatelem ze zákonem stanovených<br />
důvodů(u zaměstnavatele zaměstnávajícího od 20 do 100<br />
zaměstnanců je to nejméně 10 zaměstnanců, u zaměstnavatele<br />
zaměstnávajícího od 101 do 300 zaměstnanců je to nejméně<br />
10 % a u zaměstnavatele s více než 300 zaměstnanci je to<br />
nejméně 30 zaměstnanců). Před dáním výpovědí jednotlivým<br />
zaměstnancům je zaměstnavatel povinen o svém záměru včas,<br />
nejpozději 30 dnů předem, písemně informovat odborovou<br />
organizaci nebo radu zaměstnanců, pokud taková uskupení u<br />
něj nepůsobí, musí informovat každého zaměstnance, jehož se<br />
<strong>pro</strong>pouštění týká. Také musí písemně informovat příslušný úřad<br />
práce.<br />
Skončení pracovního poměru na dobu určitou<br />
Pokud jste měla či měl pracovní poměr na dobu určitou, skončí<br />
uplynutím této stanovené doby. Pokud i po uplynutí této doby<br />
dál <strong>pro</strong> zaměstnavatele s jeho vědomím pracujete, Váš pracovní<br />
poměr stále trvá a změní se dokonce na pracovní poměr na dobu<br />
neurčitou.<br />
Pokud byla doba trvání Vašeho pracovního poměru omezena na<br />
dobu konání určitých prací, zaměstnavatel Vás na skončení těchto<br />
prací musí včas upozornit, zpravidla alespoň 3 dny předem.<br />
Zrušení pracovního poměru ve zkušební době<br />
Váš zaměstnavatel a stejně tak i vy můžete zrušit pracovní poměr<br />
ve zkušební době z jakéhokoliv důvodu, anebo i bezdůvodně.<br />
Jediné omezení, které v téhle souvislosti platí je, že zaměstnavatel<br />
Vám nemůže ani ve zkušební lhůtě zrušit pracovní poměr v době<br />
prvních 14 dnů trvání vaší dočasné pracovní neschopnosti.<br />
Platí, že písemné oznámení o zrušení pracovního poměru má<br />
být doručeno druhému účastníku zpravidla alespoň 3 dny přede<br />
dnem, kdy má pracovní poměr skončit.<br />
33
Odstupné<br />
Za určitých, zákonem přesně stanovených podmínek máte právo<br />
na odstupné. Odstupné vyplácí zaměstnavatel po skončení<br />
pracovního poměru v nejbližším výplatním termínu určeném u<br />
zaměstnavatele <strong>pro</strong> výplatu mzdy nebo platu, pokud se s Vámi<br />
nedohodne na výplatě odstupného v den skončení pracovního<br />
poměru nebo na pozdějším termínu výplaty.<br />
Neplatné rozvázání pracovního poměru<br />
Ze strany zaměstnavatele<br />
Může se stát, že Vám dal zaměstnavatel neplatnou výpověď<br />
nebo s Vámi zrušil neplatně pracovní poměr okamžitě nebo ve<br />
zkušební době. V takovém případě mu musíte oznámit, a to bez<br />
zbytečného odkladu a písemně, že trváte na tom, aby Vás dále<br />
zaměstnával.<br />
Jestliže se zachováte podle výše uvedeného návodu, pak<br />
platí, že Váš pracovní poměr trvá i nadále a zaměstnavatel je<br />
povinen Vám poskytnout náhradu mzdy nebo platu. Náhradu<br />
musí zaměstnavatel poskytnout ve výši průměrného výdělku<br />
ode dne, kdy jste oznámila/oznámil zaměstnavateli, že trváte<br />
na dalším zaměstnávání, až do doby, kdy Vám zaměstnavatel<br />
umožní pokračovat v práci nebo kdy dojde k platnému skončení<br />
pracovního poměru. Pokud zaměstnavatel ale odmítá uznat, že<br />
pracovní poměr ukončil neplatně, nezbývá Vám než se obrátit<br />
na soud.<br />
Pokud bez zbytečného odkladu a písemně neoznámíte, že trváte<br />
na dalším zaměstnávání zaměstnavatelem, platí (nedohodnete-li<br />
se písemně jinak), že Váš pracovní poměr skončil dohodou, i<br />
když bylo rozvázání pracovního poměru původně neplatné.<br />
Pracovní poměr v těchto případech končí podle toho, jakého<br />
druhu bylo neplatné rozvázání pracovního poměru. Pokud Vám<br />
dal zaměstnavatel neplatnou výpověď, končí pracovní poměr<br />
uplynutím výpovědní doby. Pokud byl Váš pracovní poměr<br />
neplatně zrušen okamžitě nebo ve zkušební době, pak končí<br />
dnem, kdy měl pracovní poměr tímto zrušením skončit; v těchto<br />
případech máte právo jen na náhradu mzdy nebo platu ve výši<br />
průměrného výdělku za dobu výpovědní doby.<br />
34
Ze strany zaměstnance<br />
I Vám se může stát, že neplatně rozvážete pracovní poměr. V těchto<br />
případech platí obdobně to, co je uvedeno v předcházejících<br />
odstavcích.<br />
Jakmile Vám zaměstnavatel písemně a bez zbytečného odkladu<br />
oznámí, že trvá na tom, abyste nadále konala či konal svou<br />
práci, Váš pracovní poměr pak trvá nadále. Nevyhovíte-li výzvě<br />
Vašeho zaměstnavatele, má právo po Vás požadovat náhradu<br />
škody, která mu tím vznikla, ode dne, kdy vám oznámil, že trvá<br />
na dalším konání práce.<br />
Pokud Vám ale zaměstnavatel bez zbytečného odkladu a písemně<br />
neoznámí, že trvá na tom, abyste <strong>pro</strong> něj nadále pracovala či<br />
pracoval, platí (nedohodnete-li se písemně jinak), že Váš pracovní<br />
poměr skončil dohodou, i když bylo rozvázání pracovního<br />
poměru původně neplatné.<br />
Pracovní poměr v těchto případech končí podle toho, jakého<br />
druhu bylo neplatné rozvázání pracovního poměru. Pokud jste<br />
dala či dal neplatnou výpověď, končí pracovní poměr uplynutím<br />
výpovědní doby. Pokud jste pracovní poměr neplatně zrušila či<br />
zrušil okamžitě nebo ve zkušební době, pak končí dnem, kdy měl<br />
pracovní poměr tímto zrušením skončit. V takovém případě po Vás<br />
nemůže zaměstnavatel požadovat náhradu škody.<br />
Potvrzení o zaměstnání<br />
Podle zákoníku práce má zaměstnavatel povinnost při skončení<br />
pracovního poměru nebo dohody o pracovní činnosti vydat<br />
zaměstnanci potvrzení o zaměstnání.<br />
Potvrzení o zaměstnání musí obsahovat zejména následující<br />
informace:<br />
• zda byl člověk zaměstnán na základě pracovní smlouvy či se<br />
jednalo o dohodu o pracovní činnosti<br />
• informace o délce zaměstnání, druhu vykonávané práce a<br />
dosažené kvalifikaci zaměstnance<br />
• uvedena musí být i doba odpracovaná zaměstnancem a<br />
údaje o započitatelné době zaměstnání <strong>pro</strong> účely důchodového<br />
pojištění<br />
35
• data o výši průměrného výdělku zaměstnance a o dalších<br />
skutečnostech, které jsou klíčové <strong>pro</strong> přiznání nároku na podporu<br />
v nezaměstnanosti, zaměstnavatel vydává na žádost pracovníka<br />
v odděleném potvrzení.<br />
Potvrzení o zaměstnání vám musí zaměstnavatel dát ihned při<br />
ukončení pracovního poměru, bez ohledu na to, z jakého důvodu<br />
k ukončení pracovního poměru dochází. Pokud zaměstnavatel<br />
vydání potvrzení oddaluje, můžete na něj podat žalobu a on<br />
bude odpovídat za škodu, která Vám tím vznikla. Můžete<br />
se obrátit se žádostí o <strong>pomoc</strong> na okresní správu sociálního<br />
zabezpečeni podle sídla zaměstnavatele. Ta si může potvrzení o<br />
zaměstnání u zaměstnavatele vyžádat a uložit mu pokutu. Pokud<br />
se nepodaří přimět zaměstnavatele k vystavení tohoto dokladu,<br />
může vypracovat náhradní potvrzení o zaměstnání.<br />
Potvrzení o zaměstnání budete potřebovat při nástupu do<br />
nového zaměstnání nebo úřadu práce při podání žádosti o<br />
z<strong>pro</strong>středkování práce.<br />
Co dělat po skončení pracovního poměru<br />
Pokud máte v České republice povolen trvalý pobyt, získal/a<br />
jste azyl nebo doplňkovou ochranu, pobýváte na území České<br />
republiky za účelem společného soužití rodiny s cizincem s<br />
trvalým pobytem, azylem nebo občanem ČR/EU a pokud po<br />
ztrátě zaměstnaní ihned nenastupujete k novému zaměstnavateli,<br />
můžete se evidovat jako uchazeč o zaměstnání na úřadu práce.<br />
Uchazeč o zaměstnání má právo<br />
• na z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání, tj. na vyhledávání vhodného<br />
zaměstnání, poradenství a poskytování informací o pracovních<br />
příležitostech<br />
• na podporu v nezaměstnanosti při splnění zákonem stanovených<br />
podmínek<br />
• na zvýšenou péči při z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání, pokud ji<br />
potřebuje<br />
• na pracovní rehabilitaci, pokud je osobou se zdravotním<br />
postižením.<br />
36
Při splněni podmínek za Vás platí zdravotní pojištění stát a doba<br />
evidence bude započítána do důchodového pojištění (tzv.<br />
náhradní doba).<br />
Podpora v nezaměstnanosti<br />
Pokud chcete jako uchazeč o zaměstnání získat podporu v<br />
nezaměstnanosti, musíte se na úřadu práce v místě Vašeho<br />
trvalého bydliště evidovat co nejdříve, nejpozději do 3 dnů<br />
od ukončení pracovního poměru můžete. Nárok na podporu<br />
v nezaměstnanosti Vám vzniká, pokud splňujete následující<br />
podmínky:<br />
• pokud jste vykonávali alespoň 12 měsíců v rozhodném období<br />
zaměstnání nebo jinou výdělečnou činnost, která zakládá<br />
povinnost odvádět pojistné na důchodové pojištění a příspěvek<br />
na státní politiku zaměstnanosti, přičemž rozhodným obdobím se<br />
<strong>pro</strong> posuzování nároku na podporu v nezaměstnanosti rozumí<br />
poslední 3 roky před zařazením uchazeče o zaměstnání do<br />
evidence uchazečů o zaměstnání.<br />
• o poskytnutí podpory v nezaměstnanosti musíte požádat<br />
příslušný úřad práce, kde jste vedeni v evidenci uchazečů o<br />
zaměstnání.<br />
• ke dni, k němuž má být podpora v nezaměstnanosti přiznána,<br />
nesmíte pobírat starobní důchod<br />
Do předchozího zaměstnání se započítává i náhradní doba<br />
zaměstnání, což je např. osobní péče o dítě do 4 let věku nebo<br />
studium (v maximální délce 6 měsíců).<br />
Nárok na podporu v nezaměstnanosti nemáte, pokud byl v<br />
posledních 6 měsících před zařazením do evidence uchazečů<br />
o zaměstnání vaším zaměstnavatelem skončen pracovně-právní<br />
vztah z důvodu porušení povinností vyplývajících z právních<br />
předpisů vztahujících se k jím vykonávané práci zvlášť hrubým<br />
způsobem. To platí i v případě skončení jiného pracovního vztahu<br />
z obdobného důvodu.<br />
Uchazeči o zaměstnání se podpora v nezaměstnanosti<br />
neposkytuje také po dobu:<br />
• pobírání starobního důchodu,<br />
• pobírání nemocenských dávek,<br />
• pobírání podpory při rekvalifikaci,<br />
• po dobu výkonu vazby<br />
• po dobu, po kterou uchazeči náleží odstupné<br />
37
Dále se podpora v nezaměstnanosti neposkytuje do ciziny, pokud<br />
vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž ratifikaci dal Parlament<br />
České republiky souhlas a jíž je Česká republika vázána,<br />
nestanoví jinak.<br />
Délka podpůrčí doby, po kterou Vám bude poskytována podpora<br />
v nezaměstnanosti, se odvíjí podle Vašeho věku, kterého jste<br />
dosáhli ke dni podání žádosti o podporu v nezaměstnanosti:<br />
• do 50 let věku 5 měsíců<br />
• od 50 do 55 let věku 8 měsíců<br />
• nad 55 let věku 11 měsíců.<br />
Výše podpory v nezaměstnanosti se stanoví na základě<br />
průměrného měsíčního čistého výdělku, kterého jste dosáhli ve<br />
svém posledním ukončeném zaměstnání, a to ve výši:<br />
Podpora v nezaměstnanosti činí od 1. 1. 2011<br />
• v prvních dvou měsících podpůrčí doby 65 %, další 2 měsíce<br />
50 % a po zbývající podpůrčí dobu 45 % průměrného měsíčního<br />
čistého výdělku z posledního ukončeného zaměstnání,<br />
• 45 % průměrného měsíčního čistého výdělku z posledního<br />
ukončeného zaměstnání po celou podpůrčí dobu, pokud<br />
uchazeč o zaměstnání před zařazením do evidence uchazečů<br />
o zaměstnání bez vážného důvodu ukončil poslední zaměstnání<br />
sám nebo dohodou se zaměstnavatelem (nevztahuje se na<br />
ukončení samostatné výdělečné činnosti a na ukončení více<br />
zaměstnání ve stejný den, z nichž alespoň jedno bylo ukončeno<br />
z vážných důvodů).<br />
Proti rozhodnutí úřadu práce o nepřiznání podpory v<br />
nezaměstnanosti a její výši se můžete se odvolat ve lhůtě 15 dnů<br />
k ministerstvu práce a sociálních věci.<br />
Pokud jste uchazečem/uchazečkou o zaměstnání, musíte řádně<br />
plnit zákonem stanovené povinnosti (např. nesmíte odmítnout<br />
nastoupit do vhodného zaměstnání nebo na dohodnutou<br />
rekvalifikaci atd.). Jinak budete úřadem práce z evidence vyřazeni<br />
a je vám odebrána podpora v nezaměstnanosti.<br />
38
Pokud jste cizinec nebo cizinka, kteří se nemohou stát uchazečem<br />
o zaměstnání (např. nemáte trvalý pobyt v České republice),<br />
přesto se můžete stát zájemcem o zaměstnání. Zájemcem o<br />
zaměstnání se může stát fyzická osoba, která<br />
• má zájem o z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání a<br />
• za tímto účelem požádá o zařazení do evidence zájemců o<br />
zaměstnání.<br />
O zařazení do evidence zájemců o zaměstnání lze požádat<br />
kterýkoliv úřad práce na území České republiky. Zájemci o<br />
zaměstnání úřad práce z<strong>pro</strong>středkovává vhodné zaměstnání a<br />
může mu zabezpečit rekvalifikaci.<br />
Skončení platnosti povolení k zaměstnání při<br />
ukončení pracovního poměru<br />
Pokud nemáte v České republice trvalý pobyt, nezískal/a jste<br />
azyl nebo doplňkovou ochranu, anebo nepobýváte na území<br />
České republiky za účelem společného soužití rodiny s cizincem<br />
s trvalým pobytem, azylem nebo občanem ČR/EU, je možné, že<br />
když Váš pracovní poměr skončil, současně Vám přestalo platit<br />
Vaše povolení k zaměstnání. Za určitých podmínek se však na Vás<br />
vztahuje šedesátidenní ochranná lhůta, během níž můžete hledat<br />
nové zaměstnání. Využit ochranné lhůty můžete, když:<br />
• Váš pracovní poměr skončil z organizačních nebo zdravotních<br />
důvodů<br />
• zaměstnavatel Vám nevyplatil mzdu do 15 dnů po výplatním<br />
termínu a vy jste z tohoto důvodu okamžitě zrušil/a pracovní<br />
poměr,<br />
• a současně jste ke dni skončení pracovního poměru pobýval/a<br />
na území České republiky za účelem zaměstnání těsně předtím<br />
alespoň 1 rok, nebo měně než rok, jestliže jste ke dni skončení<br />
pracovního poměru pobýval/a v ČR nepřetržitě 3 roky na<br />
dlouhodobé vízum a/nebo dlouhodobý pobyt.<br />
Po celou dobu pracovního poměru i po jeho skončení si<br />
uchovávejte pečlivě všechny dokumenty, které s ním souvisejí.<br />
Zejména pak pracovní smlouvu, ale i výplatní pásky, záznamy o<br />
komunikaci se zaměstnavatelem, případné písemné napomenutí či<br />
rozvázání pracovního poměru. Neplatnost rozvázání pracovního<br />
poměru (mimo dohodou) můžete uplatnit u soudu. Musíte tak ale<br />
39
učinit nejpozději do 2 měsíců ode dne, kdy měl pracovní poměr<br />
tímto rozvázáním skončit. Stejná práva v téhle souvislosti má i Váš<br />
zaměstnavatel.<br />
Před tím, než se obrátíte na soud, doporučujeme zkusit<br />
opakovaná jednání se zaměstnavatelem. Při vyjednáváním se<br />
zaměstnavatelem si můžete vzít na <strong>pomoc</strong> odborníky, ať už z<br />
řad neziskových organizací nebo i advokátů. Soudní spory by<br />
měly být až krajním řešením situace. Pokud však selhala možnost<br />
vzájemné domluvy, soudního jednání se neobávejte. Vždy si<br />
hlídejte, zda v případě skončení Vašeho pracovního poměru<br />
zároveň nekončení povolení k zaměstnání vydané úřadem práce.<br />
Kapitola 3. Z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání, agenturní<br />
zaměstnání<br />
Tato kapitola Vám přiblíží, co si představit pod pojmem<br />
z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání a kdo je oprávněn ho poskytovat. Je<br />
velmi pravděpodobné, že jste již využil/a možnosti obrátit se na<br />
z<strong>pro</strong>středkovatele zaměstnání.<br />
Kapitola se také více zaměří na agenturní zaměstnávání jako jednu<br />
z forem z<strong>pro</strong>středkování, se kterou se v současné době pojí celá<br />
řada <strong>pro</strong>blémů. Abychom jim předešli, pokusíme se Vám nastínit,<br />
jaká práva a povinnosti máte jako agenturní zaměstnanec nebo<br />
zaměstnankyně a naopak jaká práva a povinnosti má ten, kdo<br />
Vám zaměstnání z<strong>pro</strong>středkovává. Agenturní zaměstnávání se na<br />
první pohled jeví jako výhodné, ale ve skutečnosti Vám poskytuje<br />
menší míru právní jistoty. V České republice oficiálně funguje velké<br />
množství agentur práce. Některé z nich ale nedodržují zákony a<br />
úmyslně své zaměstnance vykořisťují a omezují na právech.<br />
Proto si pamatujte, že jako agenturní zaměstnankyně nebo<br />
zaměstnanec jste také chráněni zákonem. Máte nárok na stejné<br />
pracovní podmínky a za stejnou práci Vám náleží stejná odměna.<br />
Nikdy neplaťte z<strong>pro</strong>středkovatelům úhradu za z<strong>pro</strong>středkování<br />
zaměstnání, zákon zakazuje, aby ji po Vás vymáhali.<br />
40
Kdo může z<strong>pro</strong>středkovat zaměstnání<br />
O tom, kdo může z<strong>pro</strong>středkovat zaměstnání, hovoří zákon o<br />
zaměstnanosti. Podle něj zaměstnání z<strong>pro</strong>středkovávají:<br />
• úřady práce<br />
• agentury práce<br />
Úřady práce<br />
Úřady práce vyhledávají zaměstnání <strong>pro</strong> ty z vás, kteří by chtěli<br />
pracovat. Také vyhledávají zaměstnance <strong>pro</strong> zaměstnavatele,<br />
který potřebuje nové pracovní síly. Úřady práce poskytují i<br />
poradenskou a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí.<br />
Informační činnost spočívá zejména v informování o možnostech<br />
zaměstnání a o volných pracovních místech a volných pracovních<br />
silách.<br />
Pokud máte zájem, můžete si zabezpečit zaměstnání<br />
<strong>pro</strong>střednictvím úřadu práce. Informace o možnostech zaměstnání<br />
a volných pracovních místech můžete požadovat u kteréhokoliv<br />
úřadu práce.<br />
Můžete se stát buď uchazečem o zaměstnání, nebo jen zájemcem<br />
o zaměstnání.<br />
Pokud chcete být zájemce či zájemkyně o zaměstnání, musíte<br />
písemně požádat úřad práce o zařazené do evidence zájemců.<br />
Zájemci o zaměstnání úřad práce z<strong>pro</strong>středkovává vhodné<br />
zaměstnání a může mu zabezpečit rekvalifikaci. Požádat o<br />
zařazení do evidence zájemců o zaměstnání můžete kterýkoliv<br />
úřad práce na území České republiky.<br />
Pokud chcete být uchazečem či uchazečkou o zaměstnání, také<br />
musíte písemně požádat úřad práce o zařazení do evidence<br />
uchazečů. Na úřad práce se musíte v takovém případě dostavit<br />
osobně. Dostavíte se na úřad práce, v jehož správním obvodu<br />
máte bydliště, a při splnění zákonem stanovených podmínek Vás<br />
úřad práce zařadí do evidence uchazečů o zaměstnání.<br />
Ne každá cizinka či cizinec však mohou být fakticky zařazeni<br />
mezi uchazeče o zaměstnání. Například pokud máte povolen<br />
pobyt za účelem zaměstnání, v okamžiku, kdy přijdete o<br />
zaměstnání, ztrácí se účel Vašeho pobytu a s ohledem na vazbu<br />
41
mezi pobytem a prací Vám policie s největší pravděpodobností<br />
zruší Váš pobyt. V takovém případě se do evidence uchazečů o<br />
zaměstnání dostat nemůžete.<br />
Úřad práce Vám pomůže vyhledat vhodné zaměstnání. Vhodným<br />
zaměstnáním je (až na výjimky) zaměstnání, které zakládá<br />
povinnost platit důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku<br />
zaměstnanosti. Zároveň se jedná o takové zaměstnání, kde bude<br />
Vaše pracovní doba minimálně 80 % stanovené týdenní pracovní<br />
doby. Je to zaměstnání, které musí být sjednáno na dobu určitou<br />
delší než tři měsíce anebo na dobu neurčitou a musí odpovídat<br />
i Vaší zdravotní způsobilosti, pokud možno i vaší kvalifikaci,<br />
schopnostem, dosavadní délce doby zaměstnání, možnosti<br />
ubytování a dopravní dosažitelnosti zaměstnání.<br />
Z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání úřady práce je<br />
bezplatné.<br />
Agentury práce<br />
Z<strong>pro</strong>středkovatelskou činnost mohou (kromě úřadů práce)<br />
vykonávat buď právnické, nebo i fyzické osoby. Podmínkou je,<br />
že k tomu mají povolení. Povolení k této činnosti získávají od<br />
ministerstva práce a sociálních věcí. Z<strong>pro</strong>středkovatelské agentury,<br />
které mají toto povolení, jsou skutečnými zaměstnavateli.<br />
Agentury práce mohou <strong>pro</strong>vádět z<strong>pro</strong>středkování zaměstnání na<br />
území České republiky, z území České republiky do zahraničí<br />
nebo ze zahraničí na území České republiky.<br />
Pro mnohé cizince jsou agentury práce lákavé, <strong>pro</strong>tože zajišťují<br />
méně komplikovaný přístup na trh práce. Povolení cizinců k<br />
zaměstnání tak není fakticky závislé na ztrátě jednoho konkrétního<br />
pracovního místa např. v továrně či jiném výrobním podniku, ale<br />
může se měnit v závislosti na aktuálních pracovních nabídkách,<br />
které <strong>pro</strong> ně zajišťuje nikoliv továrna (uživatel), ale právě<br />
z<strong>pro</strong>středkovatelská agentura.<br />
42
Podstata agenturního zaměstnávání je následující:<br />
Existují zároveň dva právní vztahy –<br />
- jeden z nich je vztah mezi Vámi a agenturou práce<br />
(ten je založený pracovní smlouvou, případně dohodou o<br />
pracovní činnosti, a dále též písemným pokynem agentury, ve<br />
kterých jsou specifikovány podmínky výkonu práce u konkrétního<br />
uživatele)<br />
- druhý z nich je vztah uzavřený mezi Vaší agenturou práce a<br />
uživatelem<br />
(ten je založen dohodou o dočasném přidělení Vás jako<br />
zaměstnance agentury práce).<br />
Vy máte smlouvu s agenturou a agentura má smlouvu s uživatelem.<br />
Uživatelem může být například nějaká velká továrna či výrobní<br />
závod. Mezi Vámi a uživatelem žádná smlouva není.<br />
Agentura práce Vás přiděluje k dočasnému výkonu práce u<br />
uživatele na základě písemného pokynu, který obsahuje zejména<br />
a) název a sídlo uživatele<br />
b) místo výkonu práce u uživatele<br />
c) dobu trvání dočasného přidělení<br />
d) určení vedoucího zaměstnance uživatele oprávněného<br />
přidělovat Vám práci a kontrolovat ji<br />
e) informaci o pracovních a mzdových nebo platových<br />
podmínkách srovnatelného zaměstnance uživatele.<br />
Pokud jste agenturní zaměstnankyně nebo zaměstnanec, pak<br />
<strong>pro</strong> Vás platí, že agentura práce i uživatel musejí zajistit, aby<br />
Vaše pracovní podmínky a mzdové podmínky nebyly horší než<br />
podmínky přímého zaměstnance uživatele.<br />
Pokud jsou po dobu výkonu práce <strong>pro</strong> uživatele Vaše pracovní<br />
nebo mzdové podmínky horší, je agentura práce povinna zajistit<br />
Vám rovné zacházení. Máte současně také právo domáhat se<br />
u Vaší agentury práce uspokojení práv, která Vám takto vznikla<br />
(třeba doplacení rozdílu ve výplatách).<br />
Váš zaměstnavatel resp. uživatel, <strong>pro</strong> kterého pracujete, je<br />
povinen dodržovat ustanovení zákoníku práce, musí Vám také<br />
poskytovat informace v pracovněprávních vztazích a je povinen<br />
43
pečovat o vytváření a rozvíjení pracovněprávních vztahů v<br />
souladu s právními předpisy a s dobrými mravy.<br />
Agentura práce Vás nemůže přidělit k výkonu práce u stejného<br />
uživatele na dobu delší než 12 po sobě jdoucích měsíců. To<br />
neplatí v případě, že byste o to výslovně požádali, nebo pokud<br />
jde o výkon práce na dobu náhrady za zaměstnankyni uživatele,<br />
která čerpá mateřskou nebo rodičovskou dovolenou nebo za<br />
zaměstnance uživatele, který čerpá rodičovskou dovolenou.<br />
Agentury práce mohou z<strong>pro</strong>středkování <strong>pro</strong>vádět bezplatně nebo<br />
za úhradu.<br />
Pokud z<strong>pro</strong>středkovávají zaměstnání za úhradu, nemohou ji<br />
požadovat od vás jako od zaměstnankyň a zaměstnanců.<br />
Zakázány jsou i jakékoliv srážky ze mzdy nebo z jiné odměny,<br />
která je Vám poskytovaná za vykonanou práci. Pokud by Vám<br />
zaměstnavatel přímo nebo nepřímo Vaši výplatu krátil, dopouští<br />
se správního deliktu a může mu být udělena pokuta až 200 tisíc.<br />
Není vyloučené, aby se z Vás, agenturního zaměstnance, kterého<br />
si tzv. uživatel najímá, stal kmenový zaměstnanec dané firmy. Je<br />
důležité vědět, že zákoník práce zakotvuje i povinnost uživatelů<br />
informovat agenturní zaměstnance o volných pracovních místech.<br />
I přes výše uvedené záruky, dané zákonem musíme připustit, že v<br />
praxi se jako agenturní zaměstnankyně nebo zaměstnanec ocitáte<br />
ve zvláštním a zranitelnějším postavení. Faktičtí zaměstnavatelé,<br />
tedy uživatelé, jak o nich mluvíme v této kapitole, si často myslí,<br />
že agenturní zaměstnání znamená, že Vůči Vám se mohou chovat<br />
jinak než vůči kmenovým zaměstnancům. Stejně tak agentury<br />
práce vědí, že zanikne-li Vám účel pobytu, tedy v tomto případě<br />
zaměstnání, zaniká Vám následně i oprávnění k pobytu. Vědí,<br />
že jste na nich jako na zaměstnavatelích závislí a často toho<br />
zneužívají. Neplatí to o všech agenturách práce. Zaměstnávání<br />
z<strong>pro</strong>středkovává i mnoho solidních agentur práce, které zákony<br />
dodržují. Proto je důležité zjistit nejprve, o jakou agenturu práce<br />
se jedná a vyhnout se tak pozdějšímu zneužívání.<br />
V této souvislosti nezapomeňte, že si takové zneužívání nemusíte<br />
nechat líbit. Ani to, že odejdete od zaměstnavatele, který Vás<br />
využívá, nemusí znamenat, že přijdete o pobyt za účelem<br />
zaměstnání. Existuje tu například tzv. ochranná lhůta.<br />
44
Ochranná lhůta znamená, že cizincům, kteří na území České<br />
republiky po určitou dobu pracovali a ztratili zaměstnání bez<br />
vlastního zavinění, bude platnost povolení k dlouhodobému<br />
pobytu za účelem zaměstnání zrušena jen tehdy, pokud jim ve<br />
lhůtě do 60 dnů ode dne následujícího po skončení pracovního<br />
poměru nebude vydáno nové povolení k zaměstnání. Důvody<br />
rozvázání pracovního poměru nezaviněné cizincem se rozumí<br />
důvody, <strong>pro</strong> které může podle zákoníku práce dát zaměstnavatel<br />
cizinci výpověď z tzv. organizačních nebo zdravotních důvodů<br />
nebo <strong>pro</strong> které může zaměstnanec okamžitě zrušit pracovní<br />
poměr. Ochranná lhůta se bude vztahovat i na případy, kdy ze<br />
stejných důvodů dojde k rozvázání pracovního poměru dohodou.<br />
Pokud splníte tyto podmínky, tak nemusíte po skončení zaměstnání<br />
opouštět území a můžete si v rámci této tzv. ochranné lhůty hledat<br />
nové zaměstnání.<br />
Pokud jde o možnosti obrany <strong>pro</strong>ti zaměstnavateli, který jedná<br />
<strong>pro</strong>tiprávně a využívá Vás, dozvíte se o nich v samostatné kapitole<br />
této publikace.<br />
Kapitola 4. Rodičovské kompetence versus pracovní<br />
trh<br />
Pokud jste žena, těhotenství a následná péče o narozené dítě Vám<br />
sice ztěžují pracovní uplatnění, ale na druhou stranu, s ohledem<br />
na důležitost mateřství se český stát svými zákony pokouší Vaše<br />
postavení alespoň částečně vyrovnávat. Obdobná ochranná<br />
opatření se vztahují i na muže, který pečuje o dítě.<br />
Tato kapitola Vás seznámí s tím, jak se zákoník práce a další<br />
zákony speciálně věnují těhotným ženám a matkám, popřípadě<br />
otcům s dětmi.<br />
Pokud se vám narodí dítě nebo se o něj staráte, máte za<br />
určitých okolností právo na mateřskou a rodičovskou dovolenou.<br />
Zaměstnavatel Vás nesmí diskriminovat ani při přijímání do práce<br />
ani v práci, ale k tomu se dostaneme v části III.<br />
Vztahuje se na Vás také celá řada výhod, od úpravy pracovní<br />
doby, přestávek na kojení nebo možnosti převedení na jinou,<br />
45
méně těžkou práci. Tyto výhody platí ze zákona a každý<br />
zaměstnavatel je musí dodržovat. Pokud tak nedělá, nebojte se<br />
bránit a uplatňovat svoje práva. Zákon v tomto případě stojí za<br />
Vámi.<br />
Převedení na jinou práci<br />
Jestliže jste těhotná, kojíte nebo máte dítě, kterému je méně<br />
než devět měsíců a děláte práci, která je <strong>pro</strong> Vás zakázaná,<br />
zaměstnavatel Vás musí převést na jinou práci. Může se jednat o<br />
práci, která je zakázaná <strong>pro</strong> všechny těhotné nebo kojící ženy,<br />
ale i o takovou práci, kterou Vám konkrétně zakázal lékař, <strong>pro</strong>tože<br />
ohrožuje Vaše těhotenství nebo mateřství.<br />
Jestliže jste těhotná, kojíte nebo máte dítě, kterému je méně než<br />
devět měsíců a pracujete v noci, zaměstnavatel Vás musí převést<br />
na jinou práci, když o to sama požádáte.<br />
Pokud je tato nová práce hůř placená, máte právo požádat o<br />
vyrovnávací příspěvek. Tento příspěvek je dávka nemocenského<br />
pojištění a náleží zaměstnankyni, která byla z důvodu těhotenství,<br />
mateřství nebo kojení převedena na jinou práci a <strong>pro</strong>to má<br />
bez své viny nižší příjem než předtím. Vyrovnávací příspěvek v<br />
těhotenství a mateřství se vyplácí zaměstnankyním za kalendářní<br />
dny, v nichž trvalo převedení na jinou práci, nejdéle do počátku<br />
6. týdne před očekávaným dnem porodu; u některých případů<br />
se vyplácí také matkám po porodu při převedení na jinou práci.<br />
Podrobnosti poskytování vyrovnávacího příspěvku naleznete na<br />
adrese http://www.cssz.cz/cz/nemocenske-pojisteni/davky/<br />
vyrovnavaci-prispevek-v-tehotenstvi-a-materstvi.htm.<br />
Pracovní doba<br />
Platí, že těhotné ženy a ženy pečující o dítě mladší než 1 rok<br />
nesmí pracovat přesčas.<br />
Pokud jste těhotná nebo pokud máte dítě, kterému ještě nebylo<br />
15 let, můžete požádat Vašeho zaměstnavatele, aby Vám zkrátil<br />
pracovní dobu nebo aby Vám pracovní dobu upravil.<br />
Váš zaměstnavatel Vám musí vyhovět, pokud mu v tom ale nebrání<br />
vážné <strong>pro</strong>vozní důvody.<br />
Zaměstnavatel má také povinnost přihlížet k Vašim potřebám při<br />
zařazování do směn, právě <strong>pro</strong>to, že pečujete o děti.<br />
46
Porod dítěte<br />
Pokud jste muž a Vaše žena rodí, Váš zaměstnavatel Vám musí<br />
dát placené volno na nezbytně nutnou dobu k převozu ženy do<br />
zdravotnického zařízení a k návratu do práce. Volno Vám musí dát<br />
i v případě, že chcete být přítomen celému porodu Vašeho dítěte.<br />
Za takových okolností se ale bude jednat o volno neplacené.<br />
Přestávky ke kojení<br />
Pokud pracujete a máte malé dítě, které kojíte, zaměstnavatel<br />
Vám musí kojení umožnit a poskytnout Vám přestávky na<br />
kojení. U malého dítěte do 12 měsíců jeho věku Vám náleží<br />
dvě půlhodinové přestávky a v dalších 3 měsících pak jedna<br />
půlhodinová přestávka. To platí, pokud pracujete předepsanou<br />
týdenní pracovní dobu. Pokud pracujete kratší dobu, a to alespoň<br />
polovinu týdenní doby, musí Vám zaměstnavatel poskytnout 1<br />
přestávku na kojení do doby, než je vašemu dítěti 1 rok.<br />
Tyto přestávky se započítávají do pracovní doby a dostáváte za<br />
ně stejný plat, jako kdybyste tuto dobu skutečně odpracovala.<br />
Pracovní cesta<br />
Jste-li těhotné zaměstnankyně nebo zaměstnankyně a zaměstnanec<br />
a pečujete o dítě do věku 8 let, smíte být na pracovní cestu<br />
mimo obvod obce svého pracoviště nebo bydliště jen když s tím<br />
souhlasíte - pracovní cestu můžete odmítnout.<br />
Přeložit Vás může zaměstnavatel jen na Vaši žádost.<br />
Pokud jste osamělá matka nebo osamělý otec, platí <strong>pro</strong> Vás to<br />
stejné až do 15 let věku Vašeho dítěte. Osamělými se rozumějí<br />
ne<strong>pro</strong>vdané, ovdovělé nebo rozvedené ženy, svobodní, ovdovělí<br />
nebo rozvedení muži a ženy i muži osamělí z jiných vážných<br />
důvodů, nežijí-li s druhem, popřípadě s družkou.<br />
Bezpečnost při práci<br />
Pokud jste těhotná, kojíte nebo jste matka do konce devátého<br />
měsíce po porodu, musí Vám zaměstnavatel seznámit s riziky<br />
vykonávané práce a jejich možnými účinky na těhotenství, kojení<br />
nebo na jejich zdraví a učinit potřebná opatření, aby tato rizika<br />
snížil. Takto musí postupovat po celou dobu, kdy je to nutné k<br />
ochraně jejich bezpečnosti nebo zdraví dítěte.<br />
47
Pokud jste těhotná, kojíte nebo jste matka do konce devátého<br />
měsíce po porodu, musí Vám zaměstnavatel také přizpůsobovat<br />
na pracovišti <strong>pro</strong>story <strong>pro</strong> odpočinek.<br />
Mateřská a rodičovská dovolená<br />
Mateřská a rodičovská dovolená jsou Vaším právem a ne<br />
povinností! Jediná povinnost, kterou v této souvislosti máte, je<br />
bez zbytečného odkladu informovat zaměstnavatele, kdy přesně<br />
nastoupíte na mateřskou nebo rodičovskou dovolenou. Nemusíte<br />
tedy oznamovat okamžitě, že jste těhotná, ale teprve v okamžiku,<br />
kdy budete znát přesný termín Vašeho nástupu na mateřskou<br />
dovolenou. Na mateřskou i rodičovskou dovolenou zákon hledí<br />
jako na důležité osobní překážky v práci na straně zaměstnance.<br />
Pokud tyto překážky trvají, posuzují se jako výkon práce.<br />
Mateřská dovolená<br />
Mateřská dovolená je určena výdělečně činným osobám, které<br />
přišly o příjem v důsledku těhotenství, porodu a následné péči<br />
o dítě.<br />
Dávka, kterou budete dostávat na mateřské dovolené (peněžitá<br />
<strong>pomoc</strong> v mateřství), se Vám vyplácí se ze systému nemocenského<br />
pojištění. Její přesnou výši stanoví zákon a v současné době je to<br />
70 % z Vašeho redukovaného denního vyměřovacího základu za<br />
kalendářní den. Konkrétní výši dávky vždy vypočítává příslušná<br />
okresní správa sociálního zabezpečení v místě působnosti Vašeho<br />
zaměstnavatele, která dávku vyplácí.<br />
Žádost o dávku, kterou zpravidla vystavuje lékař, odevzdáte<br />
svému zaměstnavateli. Zaměstnavatel sám ji potom pošle příslušné<br />
okresní správě sociálního zabezpečení.<br />
Dávku peněžité <strong>pomoc</strong>i v mateřství dostanete, pokud<br />
- v den nástupu máte legální pracovní poměr a jste pojištěna<br />
(nebo pokud nastoupíte v tzv. ochranné době – viz dále)<br />
- v posledních dvou letech před tímto dnem jste platila nemocenské<br />
pojištění po dobu aspoň 270 dnů<br />
Peníze od okresní správy sociálního zabezpečení dostanete<br />
jeden měsíc od podání žádosti a můžete si vybrat, jestli je chcete<br />
dostávat na účet nebo poštovní poukázkou. O tom, že budete<br />
dostávat dávku, jak dlouho a kolik to bude, dostanete písemné<br />
48
oznámení. Pokud nesouhlasíte s výší dávky, na vaši žádost zahájí<br />
správa sociálního zabezpečení řízení o dávce a vydá rozhodnutí,<br />
<strong>pro</strong>ti kterému se můžete odvolat.<br />
Je dobré vědět, že dávku můžete začít čerpat ještě 7 dnů po<br />
skončení pracovního poměru (v tzv. ochranné lhůtě).<br />
Nezaměstnané ženy nárok na tuto dávku nemají a pobírají pak<br />
zpravidla rodičovský příspěvek.<br />
V péči o dítě se také může matka dítěte střídat se svým manželem<br />
nebo otcem dítěte. Musejí se o tom ale písemně dohodnout.<br />
Každý z nich má potom nárok na výplatu části peněžité <strong>pomoc</strong>i v<br />
mateřství. Střídání je možné od počátku 7. týdne ode dne porodu<br />
a v péči o dítě se můžete střídat tak často, jak chcete.<br />
Mateřská dovolená trvá 28 týdnů a začíná 8 až 6 týdnů před<br />
plánovaným porodem. Pouze pokud se Vám narodí dvě nebo víc<br />
dětí současně, mateřská dovolená trvá 37 týdnů.<br />
Po celou dobu mateřské dovolené Vám zaměstnavatel musí držet<br />
Vaše pracovní místo. Jakmile nastoupíte zpátky, zaměstnavatel<br />
je povinen Vám dát stejnou práci na stejném pracovišti. Teprve<br />
pokud to není možné (například Vaše <strong>pro</strong>vozovna byla zrušena),<br />
musí Vás v takovém případě zařadit na místo, které odpovídá<br />
sjednanému druhu práce podle pracovní smlouvy<br />
Muž nemůže čerpat mateřskou dovolenou, ale může čerpat<br />
rodičovskou dovolenou. Pokud ji ukončí ve stejném rozsahu,<br />
v jakém je oprávněna žena čerpat mateřskou dovolenou, tj.<br />
obecně po 28 týdnech, vztahuje se na něj stejná ochrana a<br />
musí ho zaměstnavatel zařadit na stejné pracoviště a přidělit mu<br />
stejnou práci.<br />
Pokud vyčerpáte z mateřské dovolené před porodem méně než<br />
6 týdnů, <strong>pro</strong>tože porod nastal dříve, než Vám určil lékař, přísluší<br />
Vám mateřská dovolená ode dne jejího nástupu až do uplynutí<br />
28 týdnů. Pozor: pokud ale vyčerpáte z mateřské dovolené před<br />
porodem méně než 6 týdnů z jiného důvodu, poskytne se Vám<br />
mateřská dovolená ode dne porodu jen do uplynutí 22 týdnů<br />
(popřípadě 31 týdnů, pokud jste porodila zároveň 2 nebo více<br />
dětí).<br />
49
Zákon pamatuje i na tragické události v podobě narození mrtvého<br />
dítěte. V takovém případě by Vám příslušela mateřská dovolená<br />
14 týdnů.<br />
Obecně platí, že mateřská dovolená v souvislosti s porodem<br />
nesmí být nikdy kratší než 14 týdnů a nemůže v žádném případě<br />
skončit ani být přerušena před uplynutím 6 týdnů ode dne porodu.<br />
Rodičovská dovolená<br />
Po mateřské dovolené můžete ještě čerpat rodičovskou dovolenou,<br />
a to nejdéle po tři roky. I v takovém případě Vás zaměstnavatel<br />
po jejím uplynutí musí zaměstnat, ale pozor, už ne na stejném<br />
pracovním místě. Máte nárok pouze na takové místo, které<br />
odpovídá sjednanému druhu práce podle pracovní smlouvy.<br />
Otec dítěte může nastoupit na rodičovskou dovolenou ihned po<br />
narození dítěte. Rodičovskou dovolenou může čerpat buď jeden,<br />
nebo druhý z rodičů, nebo i oba současně.<br />
Rodičovská dovolená může být i kratší než tři roky, a to v rozsahu,<br />
o jaký zaměstnavatele požádáte, ne však déle, než do doby, kdy<br />
dítě dosáhne věku tří let.<br />
Do té doby, než jsou dítěti tři roky, můžete rodičovskou dovolenou<br />
využít buď plně, tedy v kuse po celou dobu, anebo po částech<br />
opakovaně, vždy však záleží na dohodě se zaměstnavatelem.<br />
Pozor: bez dohody se zaměstnavatelem nemůžete jednostranně<br />
rozhodovat o zkrácení rodičovské dovolené, kterou již čerpáte.<br />
Naopak ale můžete požádat o čerpání další části rodičovské<br />
dovolené, i když původně byla rodičovská dovolenou určena v<br />
kratším rozsahu, a to až do doby, než dítě dosáhne tří let věku.<br />
Takové žádosti je zaměstnavatel povinen vyhovět.<br />
Zaměstnavatel vám může navrhnout neplacené volno až do 4<br />
let věku dítěte, ale to vy nemusíte přijmout. Stejně tak Vy můžete<br />
požádat zaměstnavatele o čerpání neplaceného volna do 4 let<br />
věku dítěte. Vaší žádosti může a nemusí vyhovět.<br />
Peníze, které dostáváte, se nazývají rodičovský příspěvek a<br />
už nejsou vypláceny z nemocenského pojištění. Rodičovský<br />
50
příspěvek je totiž dávka státní sociální podpory. Vyplácí se bez<br />
ohledu na to, jaké byly Vaše příjmy.<br />
Rodičovský příspěvek<br />
Délka čerpání rodičovského příspěvku nemusí být totožná s délkou<br />
čerpání rodičovské dovolené! Nárok na rodičovský příspěvek má<br />
rodič, který po celý kalendářní měsíc osobně, celodenně a řádně<br />
pečuje o dítě, které je nejmladší v rodině.<br />
Podmínka péče po celý kalendářní měsíc se považuje za<br />
splněnou, i když tomu tak fakticky není, např. i v následujících<br />
situacích:<br />
• dítě mladší 3 let navštěvuje jesle nebo jiné obdobné zařízení<br />
jen po dobu nejvýše pěti kalendářních dnů v kalendářním měsíci,<br />
• dítě, které dovršilo 3 roky věku, navštěvuje mateřskou školu<br />
nebo jiné obdobné zařízení v rozsahu nepřevyšujícím čtyři hodiny<br />
denně nebo 5 dní v kalendářním měsíci,<br />
• dítě pravidelně navštěvuje léčebně rehabilitační zařízení<br />
nebo mateřskou školu nebo její třídu zřízenou <strong>pro</strong> zdravotně<br />
postižené děti či jesle se zaměřením na vady zraku, sluchu, řeči<br />
a na děti tělesně postižené a mentálně retardované v rozsahu<br />
nepřevyšujícím čtyři hodiny denně,<br />
• dlouhodobě zdravotně postižené dítě nebo dlouhodobě těžce<br />
zdravotně postižené dítě pravidelně navštěvuje předškolní zařízení<br />
v rozsahu nepřevyšujícím šest hodin denně a dítě školního věku<br />
navštěvuje přípravnou třídu základní školy nebo školu poskytující<br />
základní nebo střední vzdělání.<br />
Je důležité vědět, že příjmy rodiče nejsou sledovány, <strong>pro</strong>to můžete<br />
při nároku na výplatu rodičovského příspěvku např. pracovat.<br />
Musíte však zajistit péči o dítě jinou zletilou osobou.<br />
Pokud byl rodiči vyplacen rodičovský příspěvek a přitom nesplnil<br />
podmínky <strong>pro</strong> výplatu příspěvku, je rodič povinen vrátit příslušnému<br />
úřadu vyplacené částky za období, kdy mu rodičovský příspěvek<br />
nenáležel.<br />
Rodič si může zvolit čerpání rodičovského příspěvku po dobu<br />
dvou, tří nebo čtyř let. Volbou doby čerpání si rodič zároveň volí<br />
i k ní příslušnou výši příspěvku, a to:<br />
51
• rychlejší čerpání – o tuto formu čerpání může požádat pouze<br />
rodič, který má nárok na peněžitou <strong>pomoc</strong> v mateřství ve výši<br />
alespoň 380 Kč za kalendářní den (což odpovídá hrubému<br />
měsíčnímu příjmu cca 16 500 Kč). Dávka ve výši 11 400 Kč/<br />
měsíc se poskytuje po dobu 19 měsíců.<br />
• klasické čerpání – poskytuje se v základní výměře 7 600 Kč/<br />
měsíčně, a to po dobu 31 měsíců; o tuto formu čerpání může<br />
požádat pouze rodič, který má nárok na peněžitou <strong>pomoc</strong> v<br />
mateřství, a to nejpozději do konce kalendářního měsíce, v němž<br />
dítě dosáhne 9 měsíců věku.<br />
• pomalejší čerpání – poskytuje se i tehdy, pokud rodič neměl<br />
nárok na peněžitou <strong>pomoc</strong> v mateřství, a to v základní výměře (7<br />
600 Kč/měsíc) do 9 měsíců věku dítěte a dále ve snížené výměře<br />
(3 800 Kč) do 48 měsíců věku dítěte.<br />
výměra<br />
výše<br />
příspěvku<br />
v Kč/<br />
měsíc<br />
dvouletá varianta<br />
čerpání (po peněžité<br />
<strong>pomoc</strong>i v mateřství)<br />
počet<br />
měsíců,<br />
po<br />
které je<br />
příspěvek<br />
pobírán<br />
celková<br />
částka<br />
v Kč<br />
tříletá varianta čerpání<br />
(po peněžité <strong>pomoc</strong>i v<br />
mateřství)<br />
počet<br />
měsíců,<br />
po<br />
které je<br />
příspěvek<br />
pobírán<br />
celková<br />
částka<br />
v Kč<br />
čtyřletá varianta<br />
čerpání<br />
počet<br />
měsíců,<br />
po<br />
které je<br />
příspěvek<br />
pobírán<br />
celková<br />
částka<br />
v Kč<br />
zvýšená 11 400 19 216 600 0 0 0 0<br />
základní 7 600 0 0 31 235 600 9 68 400<br />
snížená 3 800 0 0 0 0 39 148 200<br />
čerpání celkem 19 216 600 31 235 600 48 216 600<br />
O vybranou dobu a výši čerpání rodičovského příspěvku musí<br />
rodič písemně požádat příslušný úřad státní sociální podpory na<br />
předepsaném formuláři. O rychlejší čerpání musí rodič požádat<br />
nejpozději ve druhém kalendářním měsíci následujícím po měsíci,<br />
ve kterém nejmladší dítě dosáhne 22 týdnů života, resp. ve kterém<br />
současně narozené nejmladší děti dosáhnou věku 31 týdnů života.<br />
O klasické čerpání musí rodič požádat nejpozději v kalendářním<br />
měsíci, ve kterém nejmladší dítě dosáhne 9 měsíců věku (platí<br />
od 1.1 2011). Pokud rodič nepožádá o rychlejší či klasické<br />
čerpání rodičovského příspěvku, je mu po 9. měsíci věku dítěte<br />
52
vyplácen rodičovský příspěvek v režimu pomalejšího čerpání, tzn.<br />
ve snížené výměře. Dobu a výši čerpání rodičovského příspěvku<br />
je možné zvolit pouze v rozhodných obdobích. Po učiněném<br />
rozhodnutí není možnost zvolenou variantu čerpání již změnit.<br />
U zdravotně postižených dětí má rodič nárok ode dne posouzení<br />
dítěte jako dítěte dlouhodobě zdravotně postiženého nebo<br />
dlouhodobě těžce zdravotně postiženého na rodičovský<br />
příspěvek v základní výměře (7 600 Kč) do 7 let věku dítěte, a<br />
to bez ohledu na dříve zvolenou možnost čerpání rodičovského<br />
příspěvku (před posouzením zdravotního stavu dítěte). Pokud<br />
tomuto dítěti náleží příspěvek na péči (podle zákona o sociálních<br />
službách), má rodič nárok na rodičovský příspěvek v poloviční<br />
výši. Pokud rodič pečuje o dítě dlouhodobě zdravotně postižené<br />
nebo dlouhodobě těžce zdravotně postižené a toto dítě nepobírá<br />
příspěvek na péči, náleží rodičovský příspěvek v nižší výměře<br />
(3 000 Kč) od 7 do 15 let věku dítěte.<br />
Na tuto dávku máte nárok pouze v případě, že splňujete podmínku<br />
nepřetržitého ročního pobytu na území České republiky. Do doby<br />
365 dnů pobytu na území České republiky se nezapočítává<br />
doba, kdy je osoba žadatelem o udělení mezinárodní ochrany<br />
ubytovaným v pobytovém středisku Ministerstva vnitra.<br />
Zvláštní situace při mateřské a rodičovské dovolené<br />
Jestliže dítě zemře v době, kdy jste na mateřské nebo rodičovské<br />
dovolené, poskytuje se mateřská nebo rodičovská dovolená ještě<br />
po dobu 2 týdnů ode dne úmrtí dítěte, nejdéle ale do dne, kdy<br />
by Vaše dítě dosáhlo věku 1 roku.<br />
Pokud se stane, že Vaše dítě bylo ze zdravotních důvodů převzato<br />
do péče kojeneckého nebo jiného léčebného ústavu a vy zatím<br />
nastoupíte do práce, přeruší se tímto nástupem mateřská nebo<br />
rodičovská dovolená a začne běžet zase v okamžiku, kdy si<br />
převezmete dítě do své péče.<br />
Jsou i matky či otcové, kteří se přestanou starat o své dítě. V<br />
takovém případě je dítě rodičům odebráno a svěřeno do<br />
rodinné nebo ústavní péče nahrazující péči rodičů. Mateřská ani<br />
rodičovská dovolená v takovém případě rodičům nepřísluší.<br />
53
Nepřísluší ani zaměstnankyni nebo zaměstnanci, jejichž dítě je<br />
v dočasné péči kojeneckého, popřípadě obdobného ústavu z<br />
jiných než zdravotních důvodů.<br />
Čerpání dovolené<br />
Během mateřské nebo rodičovské dovolené Vám zaměstnavatel<br />
nesmí určit, kdy máte čerpat dovolenou.<br />
Pokud jste:<br />
• zaměstnankyně a požádáte zaměstnavatele, aby Vám dal<br />
dovolenou tak, aby navazovala bez<strong>pro</strong>středně na skončení<br />
mateřské dovolené<br />
• zaměstnanec a požádáte zaměstnavatele o poskytnutí dovolené<br />
tak, aby navazovala bez<strong>pro</strong>středně na skončení rodičovské<br />
dovolené, která trvala stejně dlouho jako mateřská dovolená<br />
je zaměstnavatel povinen Vaší žádosti vyhovět.<br />
Vaše „běžná“ dovolená se také nástupem na mateřskou nebo<br />
rodičovskou dovolenou přerušuje.<br />
Důležité osobní překážky<br />
Kromě Vaší nepřítomnosti v práci během trvání mateřské a<br />
rodičovské dovolené také platí, že zaměstnavatel omluví Vaši<br />
nepřítomnost v práci v době, kdy ošetřujete dítě mladší 10 let z<br />
určitých zákonem vyjmenovaných důvodů anebo pokud se staráte<br />
o dítě na místo osoby, která o něj jinak pečuje, ale musela se<br />
podrobit lékařskému vyšetření nebo ošetření v pracovní době.<br />
Mezi důvody, <strong>pro</strong> které zaměstnavatel omluví Vaši nepřítomnost<br />
a nutnost starání se o dítě, patří onemocnění dítěte či jeho úraz,<br />
ale také skutečnost, že je z nějakých závažných důvodů zavřena<br />
škola či školka, kam dítě chodí (nařízená karanténa havárie v<br />
tomto zařízení, opatření související s epidemií).<br />
Zákaz výpovědi ze zaměstnání<br />
V době těhotenství, mateřské či rodičovské dovolené (ať už ji čerpá<br />
matka nebo otec dítěte) do 3 let věku dítěte Vám zaměstnavatel<br />
nemůže dát výpověď ze zaměstnání, a to ani v případech, kdy<br />
by za jiných okolností s Vámi mohl okamžitě rozvázat pracovní<br />
poměr.<br />
54
Pozor: toto ochranné ustanovení se Vás netýká, pokud<br />
• pracujete na dobu určitou<br />
• jste ve zkušební době<br />
• se zaměstnavatel ruší nebo se stěhuje<br />
Může se ale stát, že Vám zaměstnavatel dá výpověď z důvodu,<br />
<strong>pro</strong> který s Vámi může okamžitě ukončit pracovní poměr a Vaše<br />
výpověďní doba by uplynula teprve v době, kdy už budete na<br />
mateřské nebo rodičovské dovolené. V takovém případě platí,<br />
že vaše výpovědní doba skončí až tehdy, když skončí mateřská<br />
nebo rodičovská dovolená.<br />
Jasně platí, že zaměstnavatel nesmí okamžitě zrušit pracovní<br />
poměr s těhotnou zaměstnankyní, zaměstnankyní na mateřské<br />
dovolené a se zaměstnancem nebo zaměstnankyní, kteří čerpají<br />
rodičovskou dovolenou.<br />
Naopak ale, pokud čerpáte mateřskou nebo rodičovskou<br />
dovolenou, bez ohledu zda jste matka či otec, můžete dát<br />
výpověď z pracovního poměru kdykoliv.<br />
Obecně<br />
Pokud kteroukoliv z výše uvedených věcí zaměstnavatel ve vztahu<br />
k Vám nedodržuje, nedejte se! Upozorněte ho na skutečnost, že<br />
porušuje zákon a požadujte nápravu. Platí totiž, že zaměstnavatel<br />
Vás nesmí žádným způsobem postihovat nebo znevýhodňovat<br />
<strong>pro</strong>to, že se zákonným způsobem domáháte svých práv<br />
vyplývajících z pracovněprávních vztahů.<br />
Můžete se obrátit na příslušný úřad práce, kam podáte podnět ke<br />
kontrole dodržování pracovněprávních předpisů zaměstnavatelem<br />
(pokud jde o předpisy na úseku zaměstnanosti a ochrany<br />
zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele) nebo<br />
na inspektorátu práce (ten se zabývá porušováním povinností<br />
vyplývajících z pracovního poměru).<br />
Můžete se obrátit ale i přímo na soud. Příslušný k podání žaloby<br />
je vždycky okresní (v Praze obvodní a v Brně městský) soud určený<br />
podle sídla (trvalého bydliště) žalovaného zaměstnavatele.<br />
55
Kapitola 5. – Flexibilní formy práce<br />
Vzhledem k tomu, že tento manuál je určen především <strong>pro</strong> rodiče<br />
s malými dětmi, považujeme za důležité seznámit Vás v krátkosti<br />
s tzv. flexibilními formami práce. V podstatě jde o přizpůsobení<br />
pracovní doby nebo způsobu organizace práce tak, aby<br />
vyhovovala zaměstnanci a zaměstnavateli.<br />
Existují různé formy flexibilní práce, přičemž jejich využití v<br />
praxi závisí na druhu vykonávané práce. Je pravdou, že český<br />
pracovní trh má v této oblasti řadu nedostatků (poptávka po<br />
těchto formách výrazně převyšuje nabídku). Nicméně i zde<br />
dochází k postupnému zlepšování a zaměstnavatelé začínají<br />
tyto formy práce více využívat. Flexibilní trh práce totiž přináší<br />
mnohé výhody, mimo jiné umožňuje efektivněji skloubit soukromý<br />
a pracovní život jednotlivců. Nejčastěji se využívá přesčasová<br />
práce, práce na směny a práce v nesociální pracovní době<br />
(např. v noci nebo v sobotu a v neděli). Pracovněprávní předpisy<br />
dosud některé nově rozvíjející se flexibilní formy práce nedefinují,<br />
takže zaměstnavatelé jsou odkázáni na stávající pracovněprávní<br />
instituty upravené zákoníkem práce (zákon č. 262/2006 Sb.) a<br />
ostatní záležitosti jsou předmětem dohody mezi zaměstnavatelem<br />
a zaměstnancem.<br />
Co si představit, když se mluví o flexibilních<br />
formách práce<br />
Flexibilní formy práce je možné rozdělit do dvou skupin: na 1)<br />
flexibilní formy zaměstnávání a 2) flexibilní formy organizace<br />
pracovní doby. Mezi flexibilní formy zaměstnávání lze<br />
zahrnout pracovní poměr na dobu určitou, pracovní poměr s<br />
kratší pracovní dobou, dočasné zaměstnání <strong>pro</strong>střednictvím<br />
agentury práce, práce z domova či práce na dálku a dohody<br />
o pracích konaných mimo pracovní poměr. Pokud již dojde k<br />
uzavření pracovněprávního vztahu, zaměstnavatel má dále<br />
možnost flexibilně organizovat pracovní dobu zaměstnanců. Do<br />
flexibilních forem organizace pracovní doby je možné zařadit<br />
např. zkracování pracovní doby bez snížení mzdy, práci přesčas,<br />
nerovnoměrné rozvržení pracovní doby, konto pracovní doby,<br />
pružnou pracovní dobu nebo sdílení pracovního místa. V poslední<br />
době se u nás také uplatňuje tzv. stlačený týden nebo flexibilní<br />
začátek pracovního dne.<br />
56
1) Flexibilní formy zaměstnávání<br />
Pracovní poměr na dobu určitou<br />
Možnost uzavřít pracovní poměr na dobu určitou je ze zákona<br />
omezena. Zákoník práce umožňuje, abyste vy a váš zaměstnavatel<br />
sjednali pracovní poměr na dobu určitou maximálně na dobu dvou<br />
let ode dne vzniku pracovního poměru. Zákoník práce stanoví<br />
výjimky z tohoto pravidla (např. pracující důchodci, náhrada za<br />
dočasně nepřítomného zaměstnance po dobu překážek v práci<br />
na straně tohoto zaměstnance, vážné <strong>pro</strong>vozní důvody na straně<br />
zaměstnavatele či agenturní zaměstnávání). Uzavírání pracovních<br />
poměrů na dobu určitou je výhodné zejména <strong>pro</strong> zaměstnavatele,<br />
<strong>pro</strong>tože jim umožňuje získat zaměstnance pouze na dobu<br />
zvýšené potřeby práce (např. sezónní pracovníci) nebo <strong>pro</strong>věřit<br />
zaměstnance z hlediska jeho kvalifikace, praktických dovedností<br />
a schopností, a zejména snadno skončit pracovněprávní poměr<br />
zaměstnanců.<br />
Pracovní poměr s kratší pracovní dobou<br />
Zákoník práce výslovně upravuje možnost sjednat se zaměstnancem<br />
nebo zaměstnankyní kratší pracovní dobu (částečný pracovní<br />
úvazek), a v této souvislosti stanoví, že zaměstnanci přísluší<br />
mzda (plat), která odpovídá této kratší pracovní době. Pracovní<br />
dobu rozvrhuje zaměstnavatel a určí začátek a konec směn.<br />
Pracovní doba se rozvrhuje zpravidla do pětidenního pracovního<br />
týdne. Při rozvržení pracovní doby je zaměstnavatel povinen<br />
přihlédnout k tomu, aby toto rozvržení nebylo v rozporu s hledisky<br />
bezpečné a zdraví neohrožující práce. Zákon výslovně stanoví,<br />
že délka směny nesmí v žádném případě překročit 12 hodin.<br />
Zaměstnavatel také nesmí zaměstnancům s kratší pracovní dobou<br />
nařizovat práci přesčas. Práce konaná nad sjednanou kratší<br />
pracovní dobu je možná jen se souhlasem zaměstnance. V České<br />
republice je uzavírání pracovních poměrů s kratší pracovní dobou<br />
využíváno mnohem méně než v ostatních evropských státech.<br />
Tento typ práce je výhodný <strong>pro</strong> ženy, které se vracejí z mateřské<br />
nebo rodičovské dovolené, <strong>pro</strong> studenty nebo <strong>pro</strong> osoby, které se<br />
připravují na odchod do starobního důchodu.<br />
57
Dočasné zaměstnání <strong>pro</strong>střednictvím agentury<br />
práce<br />
O tomto způsobu zaměstnávání pojednává kapitola č. 3 této<br />
publikace. Jak již bylo uvedeno výše, tento způsob zaměstnávání<br />
je především výhodný <strong>pro</strong> zaměstnavatele.<br />
Práce z domova<br />
Jedná se o práci mimo pracoviště zaměstnavatele. Tento typ<br />
práce umožňuje zaměstnancům a zaměstnankyním pracovat<br />
část týdne nebo celou pracovní dobu z domova. Zaměstnanec<br />
či zaměstnankyně si sami rozvrhují pracovní dobu. Tuto formu<br />
zaměstnání lze s ohledem na její charakter užít jen <strong>pro</strong> určité<br />
druhy práce, je vhodná zejména <strong>pro</strong> rodiče s malými dětmi či<br />
osoby, které mají např. <strong>pro</strong>blémy s dojížděním do zaměstnání.<br />
Práce na dálku<br />
Jedná se o práci mimo pracoviště zaměstnavatele, kdy výměna<br />
pokynů zaměstnavatele i výsledků práce zaměstnance/<br />
zaměstnankyně <strong>pro</strong>bíhá <strong>pro</strong>střednictvím telekomunikačního<br />
kontaktu, ačkoliv zaměstnanec/zaměstnankyně v téže době<br />
nepracuje na pracovišti zaměstnavatele, ale v terénu. U<br />
práce na dálku je dobré podmínky této práce upravit přímo v<br />
pracovní smlouvě nebo v interní směrnici, dohodnout se se<br />
zaměstnavatelem např. na úhradě nákladů s prací spojených.<br />
Tato forma se osvědčuje např. u překladů, poradenské činnosti,<br />
zpracování různých analýz či <strong>pro</strong>jektů, hojně je využívána také u<br />
obchodních zástupců.<br />
Dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr<br />
Zákoník práce stanoví, že zaměstnavatel má zajišťovat plnění svých<br />
úkolů především zaměstnanci v pracovním poměru. V případě<br />
prací malého rozsahu nebo dočasného charakteru umožňuje<br />
zákon sjednání dohod o pracích konaných mimo pracovní<br />
poměr, konkrétně a) dohody o <strong>pro</strong>vedení práce a b) dohody o<br />
pracovní činnosti. V těchto dohodách není zaměstnavatel povinen<br />
rozvrhnout pracovní dobu.<br />
a) Dohoda o <strong>pro</strong>vedení práce<br />
Zákon stanovení, že rozsah práce, na který se dohoda o <strong>pro</strong>vedení<br />
práce uzavírá, nesmí být větší, než 150 hodin v kalendářním<br />
roce Do rozsahu práce se započítává také doba práce konaná<br />
58
zaměstnancem <strong>pro</strong> zaměstnavatele v témže kalendářním roce na<br />
základě jiné dohody o <strong>pro</strong>vedení práce. Z dohody o <strong>pro</strong>vedení<br />
práce se neodvádí sociální a zdravotní pojištění.<br />
b) Dohoda o pracovní činnosti<br />
Pokud jde o tento typ dohody, zákoník práce stanoví, že dohodu o<br />
pracovní činnosti může zaměstnavatel s fyzickou osobou uzavřít, i<br />
když rozsah práce nebude přesahovat v témže kalendářním roce<br />
150 hodin. Na základě dohody o pracovní činnosti není možné<br />
vykonávat práci v rozsahu překračujícím v průměru polovinu<br />
stanovené týdenní pracovní doby (tj. obvykle 20 hodin týdně).<br />
Dohodu o pracovní činnosti je zaměstnavatel povinen uzavřít<br />
písemně, jinak je neplatná, jedno vyhotovení dohody vydá<br />
zaměstnanci. V dohodě o pracovní činnosti musí být uvedeny<br />
sjednané práce, sjednaný rozsah pracovní doby a doba, na<br />
kterou se dohoda uzavírá. Pokud není sjednán způsob zrušení<br />
dohody o pracovní činnosti, je možné ji zrušit dohodou účastníků<br />
ke sjednanému dni. Jednostranně může být zrušena z jakéhokoliv<br />
důvodu nebo bez uvedení důvodu s 15denní výpovědní dobou,<br />
která začíná dnem, v němž byla výpověď doručena druhému<br />
účastníku.<br />
2) Flexibilní formy organizace pracovní doby<br />
Zkracování pracovní doby bez snížení mzdy<br />
Dle zákoníku práce může být zkrácení týdenní pracovní doby pod<br />
zákonem stanovený rozsah <strong>pro</strong>vedeno jen kolektivní smlouvou<br />
nebo vnitřním předpisem.<br />
Práce přesčas<br />
Zákoník práce stanoví, že práci přesčas je možné konat jen<br />
výjimečně. Práci přesčas může zaměstnavatel zaměstnanci nařídit<br />
jen z vážných <strong>pro</strong>vozních důvodů, a to i na dobu nepřetržitého<br />
odpočinku mezi dvěma směnami, za určitých podmínek i<br />
na dny pracovního klidu. Nařízená práce přesčas nesmí u<br />
zaměstnance činit více než 8 hodin v jednotlivých týdnech a<br />
150 hodin v kalendářním roce. Pro práci přesčas dohodnutou<br />
se zaměstnancem nebo zaměstnankyní platí, že může činit. v<br />
průměru osm hodin týdně v období nejvýše 26 týdnů po sobě<br />
jdoucích. Zaměstnanec/zaměstnankyně má právo na mzdu za<br />
práci přesčas a příplatek nejméně ve výši 25 <strong>pro</strong>cent průměrného<br />
výdělku.<br />
59
Nerovnoměrné rozvržení pracovní doby<br />
Pracovní dobu může zaměstnavatel ze zákona rozvrhnout dvěma<br />
základními způsoby – rovnoměrně a nerovnoměrně. Existuje i třetí<br />
způsob tzv. pracovní doba jiná, ale tu si musí zaměstnavatel se<br />
zaměstnancem sjednat – tedy se na ni dohodnout. Při nastavení<br />
rovnoměrné pracovní doby musí zaměstnanec odpracovat každý<br />
týden svoji stanovenou týdenní pracovní dobu, nejčastěji 40<br />
hodin, kdy délka jedné směny smí být maximálně 9 hodin. Na<br />
druhé straně v rámci nerovnoměrného rozvržení pracovní doby<br />
je nutné týdenní pracovní dobu (například 40 hodin) odpracovat<br />
v průměru. Při nerovnoměrném rozvržení pracovní doby nesmí<br />
průměrná týdenní pracovní doba přesáhnout stanovenou týdenní<br />
pracovní dobu za období nejvýše 26 týdnů po sobě jdoucích<br />
(52 týdnů v případě kolektivní smlouvy) a délka směny nesmí<br />
přesáhnout 12 hodin. To znamená, že když zaměstnanec pracuje<br />
v 3 týdenním vyrovnávacím období a v prvním týdnu odpracuje<br />
20 hodin, v druhém 60 hodin a třetím 40 hodin, pracovní dobu<br />
naplní, jelikož v rámci těchto třech týdnů v průměru 40 hodin<br />
dosáhl.<br />
Konto pracovní doby<br />
Zákoník práce upravuje specifickou úpravu nerovnoměrného<br />
rozvržení pracovní doby (tzv. konto pracovní doby), při jejímž<br />
uplatnění může zaměstnavatel v určitém období zaměstnanci<br />
přidělovat práci v takovém rozsahu, v jakém to odpovídá jeho<br />
potřebě, a to za předpokladu, že zaměstnanci bude vyplácet<br />
stálou mzdu ve výši nejméně 80 <strong>pro</strong>cent průměrného výdělku.<br />
Pružná pracovní doba<br />
Pružnou pracovní dobu je možné uskutečňovat ve formě pružného<br />
pracovního dne, pružného pracovního týdne nebo pružného<br />
čtyřtýdenního období. Zákoník práce obsahuje základní pravidla<br />
<strong>pro</strong> uplatnění pružné pracovní doby (např. práce přesčas,<br />
překážky v práci či výjimky z pružného rozvržení pracovní<br />
doby). Ostatní podmínky pružné pracovní doby bude obsahovat<br />
kolektivní smlouva, vnitřní předpis nebo individuální smlouva se<br />
zaměstnancem. Pružná pracovní doba v praxi např. znamená,<br />
že zaměstnanci přicházejí a odcházejí z pracoviště v libovolnou<br />
dobu dle svého uvážení za podmínky, že budou všichni přítomni<br />
v určitou pevně stanovenou dobu.<br />
60
Sdílení pracovního místa<br />
Tato forma patří mezi moderní flexibilní formy organizace práce,<br />
které spočívají v působení více pracovníků na jednom pracovním<br />
místě. V praxi to znamená, že se např. dva zaměstnanci, kteří<br />
pracují na částečný pracovní úvazek, domluví na pravidelném<br />
střídání v průběhu pracovního týdne tak, aby pokryli celou<br />
pracovní dobu. Záleží na jejich vzájemné dohodě, zda bude<br />
každý pracovat 2,5 dne týdně, nebo zda budou pracovat<br />
každý den polovinu pracovní doby. Tito dva zaměstnanci sdílejí<br />
jedno pracovní místo, přičemž dochází k maximálnímu využití<br />
pracovní doby. Zaměstnavatel s tím musí souhlasit a vytvořit k<br />
tomu odpovídající podmínky. Vzhledem k tomu, že tato forma<br />
není zákoníkem práce výslovně upravena, konkrétní fungování<br />
tohoto systému vždy záleží na dohodě se zaměstnavatelem.<br />
Stlačený pracovní týden<br />
Stlačený pracovní týden představuje variantu, kdy je týdenní<br />
pracovní doba odpracována ve čtyřech dnech. Pracovní dny<br />
jsou delší, ale pracovní týden kratší. Zaměstnanec např. pracuje<br />
čtyři dny v týdnu po 10 hodinách, čímž získá jeden volný den v<br />
týdnu navíc.<br />
Flexibilní začátek pracovního dne<br />
Flexibilní začátek pracovního dne je opatřením, které se podobá<br />
pružné pracovní době. Zaměstnavatel umožní zaměstnancům,<br />
aby si stanovili začátek pracovní doby podle vlastních potřeb<br />
a této možnosti pak mohli využít například <strong>pro</strong> vyřízení svých<br />
osobních záležitostí a rodičovských povinností.<br />
Záleží vždy na Vás a Vašem zaměstnavateli, zda se dohodnete na<br />
některé z flexibilních forem zaměstnávání či organizace pracovní<br />
doby. Nebojte se <strong>pro</strong>mluvit si s Vaším zaměstnavatelem tehdy,<br />
pokud Vám klasické nastavení Vaší práce nevyhovuje, např. z<br />
rodinných či jiných osobních důvodů. Možností, které trh práce<br />
nabízí je celá řada a je pozitivní, že flexibilní práce může přinést<br />
mnoho výhod <strong>pro</strong> Vás, i <strong>pro</strong> Vašeho zaměstnavatele.<br />
61
Kapitola 6. Problematika sociálního zabezpečení<br />
V této kapitole naleznete stručné informace o systému sociálního<br />
zabezpečení v České republice. Sociální zabezpečení zahrnuje<br />
několik oblastí: sociální pojištění (nemocenské a důchodové<br />
pojištění), státní sociální podporu, <strong>pomoc</strong> v hmotné nouzi a<br />
dávky sociální péče <strong>pro</strong> osoby se zdravotním pojištěním. Pokud<br />
jste cizinec nebo cizinka žijící na území České republiky, mohou<br />
u Vás, stejně jako u českých občanů, nastat různé životní situace,<br />
kdy budete potřebovat <strong>pomoc</strong> (např. nemoc nebo narození dítěte).<br />
V takových případech je možné, že budete využívat výhody<br />
plynoucí ze systému sociálního zabezpečení. To, zda můžete<br />
určitou formu podpory ze systému sociálního zabezpečení získat,<br />
vždy záleží na konkrétních okolnostech Vašeho případu, a také<br />
na typu pobytu, na základě kterého v České republice pobýváte.<br />
Vzhledem k tomu, že <strong>pro</strong>blematika sociálního zabezpečení je<br />
poměrně složitá, doporučujeme Vám, abyste se v případě potíží<br />
se raději poradili s odborníky.<br />
Sociální pojištění<br />
Sociální pojištění zahrnuje nemocenské pojištění (upraveno<br />
zákonem č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění) a<br />
základní důchodové pojištění (upraveno zákonem č. 155/1995<br />
Sb., o důchodovém pojištění). Systém sociálního pojištění slouží<br />
k zajištění člověka <strong>pro</strong> případ budoucí pojistné události jako je<br />
nemoc, mateřství, stáří, invalidita atd.<br />
Pokud u Vás taková nepříznivá sociální situace nastane, je možné,<br />
že budete moci uplatnit svůj nárok na dávky plynoucí buď ze<br />
systému nemocenského pojištění (nemocenské, peněžitou <strong>pomoc</strong><br />
v mateřství, vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství,<br />
ošetřovné) nebo dávky plynoucí ze systému důchodového pojištěn<br />
(starobní důchod, včetně tzv. předčasného starobního důchodu,<br />
invalidní důchod, vdovský, vdovecký a sirotčí důchod). Nárok<br />
na tyto dávky však není automatický a je nutné splnit zákonem<br />
stanovené podmínky. Může se stát, že nárok na dávku ze<br />
sociálního pojištění bude ovlivňovat i skutečnost, že nemáte české<br />
státní občanství.<br />
Nemocenské pojištění<br />
Obecně lze říci, že systém nemocenského pojištění je určen <strong>pro</strong><br />
výdělečně činné osoby, a jeho účelem je tyto osoby finančně<br />
62
zabezpečit peněžitými dávkami v době, kdy ztrácejí příjem<br />
z výdělečné činnosti z důvodu krátkodobé sociální události,<br />
zejména z důvodu nemoci, těhotenství a mateřství.<br />
Nemocenského pojištění jsou účastni zejména zaměstnanci a<br />
osoby samostatně výdělečně činné – např. živnostníci. Zaměstnanci<br />
platí nemocenské pojištění povinně, zatímco osoby samostatně<br />
výdělečně činné nemocenské pojištění platí dobrovolně.<br />
Nemocenské pojištění vzniká dnem vstupu do zaměstnání a trvá<br />
po celou dobu až do skončení tohoto zaměstnání.<br />
Z hlediska nemocenského pojištění se nerozlišuje, zda<br />
zaměstnanec nebo zaměstnankyně jsou občany České republiky<br />
nebo jiného státu. Nemocenského pojištění mohou být účastny<br />
jen osoby, které pracují v České republice <strong>pro</strong> zaměstnavatele<br />
se sídlem na území České republiky. Zaměstnanci, kteří jsou<br />
činní <strong>pro</strong> zaměstnavatele, kteří nemají na území ČR sídlo, jsou<br />
v ČR pojištěni, pokud má zaměstnavatel sídlo na území státu EU<br />
nebo na území státu, s nímž ČR uzavřela mezinárodní smlouvu o<br />
sociálním zabezpečení. Z nemocenského pojištění zaměstnanců<br />
se poskytují 4 dávky: nemocenské, peněžitá <strong>pomoc</strong> v mateřství,<br />
vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství a podpora při<br />
ošetřování člena rodiny.<br />
Nemocenské<br />
Pokud jste zaměstnanec nebo zaměstnankyně a ošetřující lékař<br />
Vás uzná dočasně práce neschopným/neschopnou, máte od 1.<br />
1. 2011 nárok na nemocenské od 22. kalendářního dne trvání<br />
jeho dočasné pracovní neschopnosti do konce dočasné pracovní<br />
neschopnosti, maximálně však 380 kalendářních dnů počítaných<br />
od vzniku dočasné pracovní neschopnosti (započítává se i<br />
předchozí dočasná pracovní neschopnost). Po dobu prvních 21<br />
kalendářních dnů místo dostáváte místo nemocenského náhradu<br />
mzdy, kterou Vám poskytuje zaměstnavatel. Náhrada mzdy<br />
náleží za pracovní dny a to při dočasné pracovní neschopnosti<br />
od 4. pracovního dne (při karanténě od prvního pracovního<br />
dne). Nemocenské Vám bude náležet i tehdy, jestliže ke vzniku<br />
dočasné pracovní neschopnosti (karantény) došlo poté, co došlo<br />
k ukončení Vašeho zaměstnání v tzv. ochranné lhůtě. Účelem<br />
ochranné lhůty je Vaše ochrana po určitou dobu <strong>pro</strong> případ,<br />
že Vaše pojištění skončilo a došlo k Vaší dočasné pracovní<br />
neschopnosti (např. k nemoci) ještě předtím, než opět nastoupíte<br />
do dalšího zaměstnání. Ochranná lhůta (v případě uplatňování<br />
63
nároku na nemocenské) činí 7 kalendářních dnů ode dne skončení<br />
zaměstnání, které zakládalo účast na nemocenském pojištění. U<br />
zaměstnání kratších než 7 kalendářních dnů činí ochranná lhůta<br />
pouze tolik dnů, kolik činilo toto poslední zaměstnání.<br />
Výše nemocenského činí 60% redukovaného denního<br />
vyměřovacího základu. Konkrétní výši dávky vždy vypočítává<br />
příslušná okresní správa sociálního zabezpečení v místě<br />
působnosti zaměstnavatele (v Praze je příslušná Pražská správa<br />
sociálního zabezpečení).<br />
Bližší informace o nemocenském naleznete na adrese http://<br />
www.cssz.cz/cz/nemocenske-pojisteni/.<br />
Peněžitá <strong>pomoc</strong> v mateřství<br />
Tato dávka nemocenského pojištění je popsána v kapitole 4.<br />
- Rodičovské kompetence vs. pracovní trh. Další informace o<br />
peněžité <strong>pomoc</strong>i v mateřství naleznete rovněž na adrese http://<br />
www.cssz.cz/cz/nemocenske-pojisteni/davky/penezita<strong>pomoc</strong>-v-materstvi.htm.<br />
Vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství<br />
Tato dávka nemocenského pojištění je popsána v kapitole 4.<br />
- Rodičovské kompetence vs. pracovní trh. Další informace o<br />
peněžité <strong>pomoc</strong>i v mateřství naleznete rovněž na adrese http://<br />
www.cssz.cz/cz/nemocenske-pojisteni/davky/vyrovnavaciprispevek-v-tehotenstvi-a-materstvi.htm.<br />
Podpora při ošetřování člena rodiny<br />
Na tuto dávku máte nárok, pokud jste zaměstnán/a a nemůžete<br />
pracovat z důvodu, <strong>pro</strong>tože musíte ošetřovat nemocného člena<br />
domácnosti, nebo pečovat o zdravé dítě mladší 10 let z důvodů,<br />
že školské nebo dětské zařízení bylo uzavřeno (z důvodu<br />
havárie, epidemie, jiné nepředvídané události), dítěti byla<br />
nařízena karanténa, nebo osoba, která jinak o dítě pečuje, sama<br />
onemocněla. Na dávku z důvodu ošetřování dítěte nebo péče<br />
o něj nemáte nárok tehdy, pokud někdo jiný (např. manžel/ka)<br />
má z důvodu péče o toto dítě nárok na výplatu peněžité <strong>pomoc</strong>i<br />
v mateřství nebo má nárok na rodičovský příspěvek. To neplatí,<br />
pokud tato jiná osoba onemocněla, stal se jí úraz, porodila nebo<br />
jí byla nařízena karanténa, a <strong>pro</strong>to nemůže o dítě pečovat.<br />
64
Nárok na dávku máte v případě jednoho ošetřování jen jednou,<br />
můžete se však v ošetřování vystřídat s někým jiným, a tato osoba<br />
pak bude mít také nárok na výplatu dávky. Vystřídání je možné<br />
jen jednou.<br />
Podpora se poskytuje od prvního kalendářního dne potřeby<br />
ošetřování a činí nejdéle 9 kalendářních dnů. Jde-li o osamělého<br />
zaměstnance, který má v trvalé péči aspoň jedno dítě ve věku<br />
do 16 let, které neukončilo povinnou školní docházku, činí doba<br />
poskytování nejdéle 16 kalendářních dnů. Pokud je osoba, kterou<br />
ošetřujete hospitalizována v nemocnici, poskytování dávky se<br />
přeruší.<br />
Výše dávky od prvního kalendářního dne činí 60% redukovaného<br />
denního vyměřovacího základu za kalendářní den. Denní<br />
vyměřovací základ se <strong>pro</strong> účely ošetřovného stanoví a redukuje<br />
stejným způsobem, jako při výpočtu nemocenského. Konkrétní<br />
výši dávky vždy vypočítává příslušná okresní správa sociálního<br />
zabezpečení v místě působnosti zaměstnavatele (v Praze je<br />
příslušná Pražská správa sociálního zabezpečení). Více informací<br />
o poskytování podpory při ošetřování člena rodiny naleznete na<br />
adrese http://www.cssz.cz/cz/nemocenske-pojisteni/davky/<br />
osetrovne.htm.<br />
Nárok na dávky nemocenského pojištění se uplatňuje předložením<br />
předepsaného tiskopisu, který vystavuje příslušný lékař. Žádost o<br />
dávku podávají zaměstnanci u svého zaměstnavatele. Všechny<br />
dávky nemocenského pojištění vyplácí okresní správa sociálního<br />
zabezpečení a hradí se ze státního rozpočtu.<br />
Další informace z oblasti nemocenského pojištění naleznete na<br />
adrese http://www.mpsv.cz/cs/7#oi nebo http://www.cssz.<br />
cz/cz/nemocenske-pojisteni/.<br />
Důchodové pojištění<br />
Systém důchodového pojištění tvoří spolu s nemocenským pojištění<br />
součást systému sociálního pojištění. V České republice má systém<br />
důchodového pojištění dvě části, povinné základní důchodové<br />
pojištění, které zabezpečuje všechny ekonomicky aktivní osoby a<br />
vedle toho existuje dobrovolné doplňkové penzijní připojištění se<br />
státním příspěvkem.<br />
65
Základní důchodové pojištění<br />
Ze základního důchodového pojištění se poskytují tyto důchody:<br />
• starobní (včetně tzv. předčasného starobního důchodu),<br />
• invalidní<br />
• vdovský a vdovecký<br />
• sirotčí<br />
Důchod se skládá z 2 složek: pevné částky (která je stejná <strong>pro</strong><br />
všechny druhy důchodů, bez ohledu na dobu pojištění a výši<br />
výdělků) a <strong>pro</strong>centní výměry.<br />
Při splnění zákonem stanovených podmínek vzniká právní nárok<br />
na důchod.<br />
Všechna rozhodnutí o nároku na dávku důchodového pojištění a<br />
její výši či výplatě podléhají přezkoumání soudem.<br />
Jestliže jsou splněny podmínky <strong>pro</strong> výplatu více důchodů stejného<br />
druhu nebo starobního a invalidního důchodu, platí, že se<br />
vyplácí jen jeden důchod, ten vyšší. Pokud jsou splněny nároky<br />
na důchod starobní nebo invalidní a vdovský/vdovecký nebo<br />
sirotčí, vyplácí se starobního invalidní důchod v plné výši a jiný<br />
důchod v poloviční výši.<br />
O nároku na důchod, jeho výši a výplatě rozhoduje Česká<br />
správa sociálního zabezpečení s výjimkou určitých, zákonem<br />
stanovených případů.<br />
Nároky na důchody z českého základního důchodového pojištění<br />
nejsou podmíněny státním občanstvím ani trvalým pobytem na<br />
území České republiky. Jsou upraveny v zákoně č. 155/1995<br />
Sb., o důchodovém pojištění.<br />
Vyplácení důchodu ze základního důchodového pojištění je<br />
možné i do ciziny. Důchody vyplácejí na adresu v cizině, 4x<br />
ročně, a to zpětně za čtvrtletí. Výplata na účet v zahraničí se<br />
<strong>pro</strong>vádí v měně daného státu nebo v jiné volně směnitelné měně,<br />
a to bezhotovostně <strong>pro</strong>střednictvím České národní banky a<br />
příslušné korespondenční banky v cizině.<br />
Ve státech Evropské unie se důchody vyplácejí v souladu s<br />
Nařízeními Rady (EHS) 1408/71 a 574/72, které jsou<br />
66
nadřazeny národním zákonům členských států. Smyslem těchto<br />
nařízení je mimo jiné vyloučit nepříznivý důsledek situace, kdy<br />
například osoba, která byla pojištěna ve více státech, nezíská<br />
v některém z nich (nebo v žádném z nich) potřebnou dobu<br />
pojištění. V tomto případě členský stát přihlédne i k dobám<br />
pojištění získaným v ostatních členských státech - pojištění se sčítá.<br />
Pokud se nejedná o členský stát Evropské unie, je <strong>pro</strong> případnou<br />
výplatu důchodu důležité, zda má Česká republika se zahraniční<br />
zemí uzavřenou mezinárodní smlouvu o sociálním zabezpečení.<br />
Základním smyslem těchto smluv je zajistit práva osob, které se<br />
přemisťují mezi dvěma smluvními státy. V konkrétních případech<br />
je třeba vždy postupovat podle příslušné mezinárodní smlouvy<br />
a vnitrostátních právních předpisů. Úplný přehled mezinárodních<br />
smluv a další informace naleznete na adrese http://www.cssz.<br />
cz/cz/mezinarodni-smlouvy/duchodove-pojisteni/.<br />
Penzijní připojištění<br />
Pokud jde o penzijní připojištění, které je dobrovolné, jeho<br />
účastníkem může být podle zákona i cizinec starší 18 let, avšak<br />
musí mít trvalý pobyt na území České republiky. Vždy záleží na<br />
Vás, pokud se rozhodnete uzavřít smlouvu o penzijním připojištění<br />
a s kterým penzijním fondem. Z penzijního připojištění se<br />
poskytují podle § 20 zákona tyto dávky:<br />
• penze – starobní, invalidní a pozůstalostní<br />
• jednorázové vyrovnání<br />
• odbytné<br />
Dávky penzijního připojištění se vyplácejí jen na území České<br />
republiky a nikoliv do ciziny.<br />
Ohledně <strong>pomoc</strong>i ve věcech důchodového pojištění se obracejte<br />
na okresní správu sociálního zabezpečení (v Praze Pražskou<br />
správu sociálního zabezpečení). Nadřízeným orgánem je pak<br />
Česká správa sociálního zabezpečení.<br />
Kontakt: Česká správa sociálního zabezpečení, Křížová 25,<br />
Praha 5, PSČ 225 08, tel. (+420) 257 062 860. Více informací<br />
naleznete na adrese http://www.cssz.cz.<br />
67
Státní sociální podpora<br />
Systém státní sociální podpory je upraven zákonem č.117/1995<br />
Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů.<br />
Zahrnuje dávky, jejichž <strong>pro</strong>střednictvím stát přispívá především<br />
rodinám s nezaopatřenými dětmi v případě uznané sociální<br />
situace, na jejíž řešení rodina vlastními silami a vlastními<br />
<strong>pro</strong>středky nestačí.<br />
V rámci systému státní sociální podpory jsou poskytovány tyto<br />
dávky: přídavek na dítě, rodičovský příspěvek, sociální příplatek,<br />
příspěvek na bydlení, porodné, pohřebné a dávky pěstounské<br />
péče.<br />
Nárok na dávky má pouze fyzická osoba a s ní společně<br />
posuzované osoby, které jsou:<br />
• státními občany České republiky a jsou na území České<br />
republiky hlášeny k trvalému pobytu;<br />
• občany Evropské unie;<br />
• cizinci, kteří mají na území České republiky trvalý pobyt;<br />
• cizinci, kteří jsou na území České republiky hlášeni (s výjimkou<br />
žadatelů o udělení mezinárodní ochrany, kteří jsou ubytovaní v<br />
pobytovém středisku Ministerstva vnitra), a to po uplynutí 365 dní<br />
ode dne hlášení k pobytu na zemí České republiky;<br />
• cizinci narozenými na území České republiky a hlášenými k<br />
pobytu na území České republiky, s výjimkou žadatelů o udělení<br />
mezinárodní ochrany ubytovaných v pobytovém středisku<br />
Ministerstva vnitra, do 1 roku jejich věku;<br />
• nezletilými cizinci svěřenými na území České republiky do péče<br />
nahrazující péči rodičů nebo do ústavní péče;<br />
• cizinci, kteří jsou držiteli povolení k dlouhodobému pobytu<br />
s přiznaným právním postavením dlouhodobě pobývajícího<br />
residenta v Evropském společenství na území jiného členského<br />
státu Evropské unie, a bylo jim vydáno povolení k dlouhodobému<br />
pobytu na území České republiky, pokud mají na území České<br />
republiky bydliště;<br />
• rodinnými příslušníky cizince, který je držitelem povolení<br />
k dlouhodobému pobytu s přiznaným právním postavením<br />
dlouhodobě pobývajícího residenta v Evropském společenství na<br />
území jiného členského státu Evropské unie, kterým bylo vydáno<br />
povolení k dlouhodobému pobytu na území České republiky,<br />
pokud mají na území České republiky bydliště;<br />
• cizinci, kterým bylo vydáno povolení k dlouhodobému pobytu<br />
68
na území České republiky za účelem vědeckého výzkumu;<br />
• cizinci, kterým byla udělena doplňková ochrana.<br />
Rodina je chápána jako soužití rodičů a nezaopatřených dětí<br />
ve společné domácnosti. Za nezaopatřené dítě je považováno<br />
dítě do skončení povinné školní docházky a dále, pokud se buď<br />
připravuje na budoucí povolání, nebo je zdravotně postižené,<br />
nejdéle však do 26 let.<br />
U příspěvku na bydlení jsou společně posuzovány všechny osoby,<br />
které jsou v bytě hlášeny k trvalému pobytu.<br />
Při posuzování nároků na některé dávky státní sociální podpory<br />
(zejména u přídavku na dítě, sociálního příplatku, příspěvku na<br />
bydlení a u porodného) je důležité, jaké má rodina příjmy.<br />
Bez ohledu na příjem rodiny se poskytují rodičovský příspěvek,<br />
dávky pěstounské péče a pohřebné.<br />
Základem <strong>pro</strong> stanovení nároku a výši některých dávek je tzv.<br />
životní a existenční minimum. Životní minimum je minimální<br />
příjem, kterého je třeba dosáhnout, aby to bylo dostatečné k<br />
zajištění výživy a ostatních osobních potřeb. Existenční minimum<br />
je minimální hranicí peněžních příjmů, která se považuje za<br />
nezbytnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních<br />
potřeb na úrovni umožňující přežití. Existenční minimum nelze<br />
použít u nezaopatřeného dítěte, u poživatele starobního důchodu,<br />
u osoby invalidní ve třetím stupni a u osoby starší 68 let. Uplatňuje<br />
se např. a zejména u dávek <strong>pomoc</strong>i v hmotné nouzi.<br />
Částky životního minima v Kč za měsíc<br />
<strong>pro</strong> jednotlivce 3 126<br />
<strong>pro</strong> první dospělou osobu v domácnosti 2 880<br />
<strong>pro</strong> druhou a další dospělou osobu v domácnosti 2 600<br />
<strong>pro</strong> nezaopatřené dítě ve věku<br />
do 6 let 1 600<br />
6 až 15 let 1 960<br />
15 až 26 let (nezaopatřené) 2 250<br />
69
Životní minimum je součtem všech částek životního minima<br />
jednotlivých členů domácnosti.<br />
Příklady životního minima různých typů domácností<br />
v Kč za měsíc<br />
jednotlivec 3126<br />
2 dospělí 2880 + 2 600 = 5 480<br />
1 dospělý, 1 dítě ve věku 5 let 2 880 + 1 600 = 4 480<br />
2 dospělí, 1 dítě ve věku 5 let 2 880 + 2 600 + 1 600 = 7 080<br />
2 dospělí, 2 děti ve věku 8 a 16 let 2 880 + 2 600 + 1960 + 2250 = 9 690<br />
2 dospělí, 3 děti ve věku 5, 8 a 16 let 2 880 + 2 600 + 1 600 + 1960 + 2250 = 11 290<br />
Existenční minimum činí 2020 Kč/měsíc.<br />
Společně posuzované osoby<br />
• rodiče a nezletilé nezaopatřené děti,<br />
• manželé,<br />
• rodiče a děti nezletilé zaopatřené nebo zletilé, pokud tyto děti s<br />
rodiči užívají byt a nejsou posuzovány s jinými osobami,<br />
• jiné osoby společně užívající byt, pokud písemně ne<strong>pro</strong>hlásí, že<br />
spolu trvale nežijí a společně neuhrazují náklady na své potřeby.<br />
Je možné pobírat více dávek státní sociální podpory zároveň.<br />
Vždy záleží na situaci v konkrétní rodině. Zákon stanoví, jaké<br />
jsou rozhodné příjmy <strong>pro</strong> přiznání dávek státní sociální podpory.<br />
Dávky jsou vypláceny buď na bankovní účet, nebo v hotovosti<br />
<strong>pro</strong>střednictvím peněžní poukázky.<br />
Žádosti o poskytnutí dávky na předepsaném tiskopisu můžete<br />
podat na kontaktních místech příslušných úřadů práce podle místa<br />
Vašeho trvalého pobytu. V Praze je příslušný k podání žádosti<br />
Úřad práce hlavního města Prahy.<br />
Proti rozhodnutí ve věci dávek státní sociální podpory se můžete<br />
odvolat ke krajskému soudu (v případě Středočeského kraje je<br />
příslušný Krajský soud v Praze). V Praze je odvolacím místem<br />
Magistrát hlavního města Prahy.<br />
70
Žádost o přiznání dávky státní sociální podpory je nutné podat<br />
před uplynutím 3 měsíců ode dne, kdy vznikl na dávku nárok. U<br />
jednorázových dávek (např. porodné) zaniká nárok uplynutím 1<br />
roku od vzniku nároku na dávku.<br />
Přídavek na dítě<br />
Přídavek na dítě je základní dlouhodobou dávkou poskytovanou<br />
rodinám s dětmi. Nárok mají rodiny s příjmem do 2,4násobku<br />
životního minima. Přídavek na dítě je poskytován ve třech výších<br />
podle věku dítěte.<br />
Věk nezaopatřeného dítěte<br />
Přídavek na dítě v Kč měsíčně<br />
do 6 let 500<br />
6 – 15 let 610<br />
15 – 26 let 700<br />
Úplná rodina (oba rodiče)<br />
s počtem nezaopatřených<br />
dětí<br />
Životní minimum rodiny<br />
jedno do 6 let 7 080 16 992<br />
dvě 5, 8 let 9 040 21 696<br />
tři 5, 8, 12 let 11 000 26 400<br />
čtyři 5, 8, 12, 16 let 13 250 31 800<br />
Hranice rozhodného příjmu v Kč<br />
měsíčně <strong>pro</strong> nárok na přídavek na dítě<br />
(2,4násobek životního minima rodiny)<br />
Rodičovský příspěvek<br />
Tato dávka státní sociální podpory je podrobně popsána<br />
v kapitole 4. - Rodičovské kompetence vs. pracovní trh. Další<br />
informace o rodičovském příspěvku naleznete rovněž na adrese<br />
http://portal.mpsv.cz/soc/ssp/obcane/rodicovsky_prisp.<br />
Sociální příplatek<br />
Tato dávka je poskytována rodinám s nízkými příjmy, které mají<br />
zdravotně postižené děti. Nárok na sociální příplatek mají rodiny,<br />
které v předchozím kalendářním čtvrtletí měly příjmy nižší než<br />
dvojnásobek životního minima rodiny.<br />
Příspěvek na bydlení<br />
Tato dávka náleží rodinám a jednotlivcům s nízkými příjmy a<br />
slouží na náklady na bydlení. Nárok na příspěvek na bydlení<br />
71
má vlastník nebo nájemce bytu přihlášený v bytě k trvalému<br />
pobytu, jestliže 30 % (v Praze 35 %) příjmů rodiny nestačí k<br />
pokrytí nákladů na bydlení a zároveň těchto 30 % (v Praze 35 %)<br />
příjmů rodiny je nižší než příslušné normativní náklady stanovené<br />
zákonem. Normativní náklady na bydlení jsou stanoveny jako<br />
průměrné náklady na bydlení podle velikosti obce a počtu členů<br />
domácnosti. Zahrnují <strong>pro</strong> nájemní byty částky nájemného v<br />
souladu se zákonem o nájemném a <strong>pro</strong> družstevní byty a byty<br />
vlastníků obdobné náklady. Dále jsou do nich zahrnuty ceny<br />
služeb a energií. Normativní náklady na bydlení jsou <strong>pro</strong>počítány<br />
na přiměřené velikosti bytů <strong>pro</strong> daný počet osob v nich trvale<br />
bydlících.<br />
Porodné<br />
Touto dávkou se rodině s nízkými příjmy jednorázově přispívá na<br />
náklady související s narozením prvního živého dítěte. Od 1. 1.<br />
2011 platí, že nárok na porodné máte pouze tehdy, pokud příjem<br />
rodiny, nepřesahuje 2,4násobek životního minima. Pro stanovení<br />
životního minima se přitom započítává i narozené dítě/děti. Výše<br />
porodného činí 13 000 Kč na první živě narozené dítě. Narodí-li<br />
se s prvním živě narozeným dítětem další živě narozené dítě nebo<br />
děti, výše porodného činí 19 500 Kč.<br />
Pohřebné<br />
Na pohřebné má nárok osoba, jež vypravila pohřeb<br />
nezaopatřenému dítěti, nebo osobě, která byla rodičem<br />
nezaopatřeného dítěte, a to za podmínky, že zemřelá osoba<br />
měla ke dni úmrtí trvalý pobyt na území ČR. Výše pohřebného<br />
je stanovena pevnou částkou 5 000 Kč. Dávka se poskytuje bez<br />
ohledu na příjem rodiny.<br />
Dávky pěstounské péče<br />
Těmito dávkami se přispívá na potřeby spojené s péčí o dítě, o<br />
které se rodiče nemohou nebo nechtějí starat, a které je svěřené<br />
do pěstounské péče. Pěstounská péče je formou náhradní rodinné<br />
výchovy. Soud svěřuje dítě pěstounovi do péče na jeho žádost<br />
v případech, kdy se o něj vlastní rodiče nemohou nebo nechtějí<br />
starat. Dávky pěstounské péče jsou: příspěvek na úhradu potřeb<br />
dítěte, odměna pěstouna, příspěvek při převzetí dítěte a příspěvek<br />
na zakoupení motorového vozidla.<br />
72
Více informací o systému státní sociální podpory naleznete na<br />
adrese http://www.mpsv.cz/cs/2.<br />
Pomoc v hmotné nouzi<br />
Pomoc v hmotné nouzi upravuje zákon č. 111/2006 Sb.,<br />
o <strong>pomoc</strong>i v hmotné nouzi. Podle zákona o <strong>pomoc</strong>i v hmotné<br />
nouzi se poskytuje <strong>pomoc</strong> jednotlivcům a rodinám, pokud nemají<br />
dostatečné příjmy a jejich celkové sociální a majetkové poměry<br />
neumožňují uspokojení základních životních potřeb na úrovni<br />
ještě přijatelné <strong>pro</strong> společnost. Současně si tyto příjmy nemůže<br />
z objektivních důvodů zvýšit (např. vlastní prací, <strong>pro</strong>dejem nebo<br />
využitím majetku) a vyřešit tak svoji nelehkou situaci vlastním<br />
přičiněním. Zákon o <strong>pomoc</strong>i v hmotné nouzi zároveň napomáhá<br />
řešení některých nárazových životních situací, které nelze vyřešit<br />
jinak než okamžitou <strong>pomoc</strong>í. Dávkami, kterými se řeší <strong>pomoc</strong> v<br />
hmotné nouzi, jsou:<br />
• příspěvek na živobytí<br />
• doplatek na bydlení<br />
• mimořádná okamžitá <strong>pomoc</strong><br />
Okruh oprávněných osob <strong>pro</strong> příspěvek na živobytí a doplatek<br />
na bydlení tvoří:<br />
• osoby, které jsou na území České republiky hlášeny k trvalému<br />
pobytu nebo které mají na území České republiky trvalý pobyt;<br />
• osoby, kterým byl udělen azyl nebo doplňková ochrana;<br />
• osoby chráněné mezinárodní smlouvou (Evropskou sociální<br />
chartou);<br />
• občané Evropské unie, na které se vztahují přímo aplikovatelné<br />
předpisy Evropských společenství (Nařízení Rady (EEC)<br />
1612/68);<br />
• občané Evropské unie a jejich rodinní příslušníci, pokud jsou<br />
hlášeni na území České republiky k pobytu po dobu delší než 3<br />
měsíce, nevyplývá-li jim nárok z přímo aplikovatelných předpisů<br />
Evropských společenství;<br />
• cizinci, kteří jsou držiteli povolení k dlouhodobému pobytu<br />
s přiznaným právním postavením dlouhodobě pobývajícího<br />
residenta v Evropském společenství na území jiného členského<br />
státu Evropské unie, a jejich rodinní příslušníci, pokud jim bylo<br />
vydáno povolení k dlouhodobému pobytu na území České<br />
republiky a mají-li bydliště na území České republiky.<br />
73
Mimořádnou okamžitou <strong>pomoc</strong> lze poskytnout i osobám, které na<br />
území České republiky pobývají legálně a ve zcela výjimečných<br />
situacích i při nelegálním pobytu, hrozí-li vážná újma na zdraví.<br />
Žádosti o dávky <strong>pomoc</strong>i v hmotné nouzi se podávají na sociálních<br />
odborech pověřených obecních úřadů podle místa trvalého<br />
pobytu.<br />
Více informací o systému <strong>pomoc</strong>i v hmotné nouzi naleznete na<br />
adrese http://www.mpsv.cz/cs/5#sphn.<br />
Dávky sociální péče <strong>pro</strong> osoby se zdravotním<br />
postižením<br />
Poskytování dávek sociální péče osobám se zdravotním<br />
postižením upravuje Vyhláška Ministerstva práce a sociálních<br />
věcí ČR č. 182/1991 Sb., kterou se <strong>pro</strong>vádí zákon o sociálním<br />
zabezpečení a zákon o působnosti orgánů ČR v sociálním<br />
zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů. Prostřednictvím<br />
těchto dávek je pomáháno uspokojovat některé specifické potřeby<br />
vyplývající z nepříznivého zdravotního stavu osob (mobilita,<br />
bydlení apod.). Dávky sociální péče jsou poskytovány:<br />
• osobám s trvalým pobytem na území ČR<br />
• migrujícím pracovníkům členských států EU a jejich rodinným<br />
příslušníkům<br />
• občanům členského státu EU a jejich rodinným příslušníkům,<br />
kteří jsou hlášeni na území ČR déle než tři měsíce.<br />
Přehled dávek<br />
• jednorázové příspěvky na opatření zvláštních pomůcek<br />
• příspěvek na úpravu bytu<br />
• příspěvek na zakoupení motorového vozidla<br />
• příspěvek na celkovou opravu motorového vozidla<br />
• příspěvek na zvláštní úpravu motorového vozidla<br />
• příspěvek na <strong>pro</strong>voz motorového vozidla<br />
• příspěvek na individuální dopravu<br />
• příspěvek na úhradu za užívání bezbariérového bytu<br />
• příspěvek na úhradu za užívání garáže<br />
• příspěvek úplně nebo prakticky nevidomým občanům.<br />
74
Vedle dávek sociální péče se poskytují rovněž:<br />
• mimořádné výhody (průkazy TP, ZTP a ZTP/P)<br />
• bezúročné půjčky<br />
Více informací o systému dávek sociální péče <strong>pro</strong> osoby se<br />
zdravotním postižením naleznete na adrese http://www.mpsv.<br />
cz/cs/8#dsp.<br />
ČÁST III. DISKRIMINACE NA TRHU PRÁCE<br />
Tato část Vás seznámí především s tím, co si představit pod<br />
pojmem diskriminace a jaké jsou její <strong>pro</strong>jevy především ve vztahu<br />
k trhu práce. Protože jste jako matky cizinky a otcové cizinci s<br />
malými dětmi na trhu práce vystaveni riziku diskriminace více než<br />
jiné kategorie osob, je dobré znát, jaká jsou Vaše práva, co<br />
všechno můžete po zaměstnavateli požadovat a čeho se vůči<br />
Vám nesmí dopustit.<br />
Obecný zákaz diskriminace je upraven v řadě dokumentů, mezi<br />
jinými ve Všeobecné deklaraci lidských práv nebo v Úmluvě o<br />
ochraně lidských práv a základních svobod. Je zakotven také v<br />
Listině základních práv a svobod, která tvoří součást české právní<br />
úpravy. Diskriminaci se pak věnuje hlavně zvláštní zákon o rovném<br />
zacházení a o právních <strong>pro</strong>středcích ochrany před diskriminací,<br />
tzv. antidiskriminační zákon, na který odkazují ostatní zákony, v<br />
našem případě pak zákoník práce nebo zákon o zaměstnanosti.<br />
Co je to diskriminace a jaké jsou její <strong>pro</strong>jevy<br />
Diskriminace je v zásadě jakákoliv situace, kdy se s určitým<br />
člověkem zachází jinak než s ostatními lidmi, a to:<br />
- z důvodu rasy nebo etnického původu, pohlaví, sexuální<br />
orientace, věku, zdravotního postižení, náboženství, víry nebo<br />
<strong>pro</strong>to, že je bez vyznání<br />
- z jiného důvodu, zejména jazyka, politického či jiného<br />
smýšlení, národnosti, členství nebo činnosti v politických stranách<br />
nebo hnutích, odborových organizacích a jiných sdruženích, z<br />
důvodu sociálního původu, majetku, rodu, rodinného stavu nebo<br />
povinností k rodině.<br />
75
Za diskriminaci z důvodu pohlaví se považuje i diskriminace z<br />
důvodu těhotenství nebo mateřství.<br />
Je možné, že ve Vašem případě se diskriminační důvody mohou<br />
násobit. Je možné, že jste se již setkala či setkal s diskriminací z<br />
důvodu národnosti či etnického původu a zároveň i s diskriminací,<br />
způsobenou právě tím, že pečujete o malé děti.<br />
Diskriminace může být přímá i nepřímá. Může také jít o<br />
obtěžování, včetně sexuálního, <strong>pro</strong>následování a dokonce i<br />
pokyn jiným osobám a jejich navádění k diskriminaci. Všechny<br />
<strong>pro</strong>jevy diskriminace jsou nebezpečné.<br />
Diskriminace přímá spočívá v takovém jednání, kdy bylo, je nebo<br />
by bylo s Vámi zacházeno méně výhodným způsobem než s<br />
osobami jinými ve srovnatelné situaci, z výše uvedených důvodů<br />
(rasa, národnost atd.).<br />
Příklad: Všichni ve směně dostali přidáno jen kolegyně<br />
ukrajinského původu ne. Zaměstnavatel to ostatním zdůvodnil tím,<br />
že jako Ukrajinka může být ráda, že má vůbec práci.<br />
Diskriminace nepřímá spočívá v takovém jednání, kdy Vás zdánlivě<br />
neutrální rozhodnutí, rozlišování nebo postup zaměstnavatele<br />
znevýhodňuje nebo naopak zvýhodňuje fyzickou osobu vůči vám<br />
na základě rozlišování podle uvedených diskriminačních důvodů;<br />
Příklad: Vedením společnosti sídlící v Praze, která se zabývá<br />
převážně obchodem se zeměmi bývalého SSSR, byl vydán pokyn,<br />
že při přijímání všech nových zaměstnanců bude vyžadováno<br />
složení zkoušky z ruského jazyka. Pokyn platí <strong>pro</strong> všechny<br />
pracovní pozice bez rozdílu, vč. těch, kde znalost ruského jazyka<br />
není <strong>pro</strong> výkon práce nutná.<br />
Důležité je, že přímé i nepřímé diskriminace se na Vás může<br />
zaměstnavatel dopustit jak konkrétním jednáním, tak i tím, že<br />
nejednal, i když ze zákona jednat měl.<br />
Obtěžování znamená takové chování, které oprávněně můžete<br />
vnímat jako nevítané, nevhodné nebo urážlivé. Jeho záměr<br />
nebo důsledek vede ke snížení Vaší důstojnosti nebo k vytvoření<br />
nepřátelského, ponižujícího nebo zneklidňujícího <strong>pro</strong>středí.<br />
Takové jednání také můžete vnímat jako podmínku <strong>pro</strong> rozhodnutí,<br />
76
ovlivňující výkon práv a povinností z pracovně-právního vztahu.<br />
Příklad: Zaměstnavatel označuje své vietnamské zaměstnance<br />
před ostatními za „rákosníky“ a tyká jim, aniž by se na tomto<br />
pravidle dohodli a s oblibou o nich vykládá vtipy při společném<br />
obědě.<br />
Sexuální obtěžování je stejné, výše popsané chování, ale se<br />
sexuální povahou.<br />
Příklad: Světlaně posílá její zaměstnavatel erotické obrázky<br />
mailem, Niny se vyptává na velikost jejího spodního prádla.<br />
Oksaně <strong>pro</strong> změnu vyhrožuje, že když s ním nepůjde na večeři,<br />
nikdy ji nepovýší.<br />
Pronásledováním se rozumí to, že s Vámi je nepříznivě zacházeno<br />
<strong>pro</strong>to, že jste uplatnil/a svá práva daná zákonem.<br />
Příklad: Zaměstnavatel zjistil, že si Máša stěžovala na špatné<br />
pracovní podmínky a chybějící bezpečnostní pomůcky a nutí<br />
ji, abyste svoji stížnost vzal zpět a aby podepsala dohodu o<br />
ukončení pracovního poměru a ze zaměstnání odešla.<br />
Pokyn k diskriminaci je takové chování nějaké osoby (zpravidla<br />
Vašeho zaměstnavatele nebo nadřízeného), kterým tato osoba<br />
zneužívá podřízeného postavení druhého (zpravidla jiného<br />
zaměstnance) k Vaší diskriminaci.<br />
Příklad: Mina se stará o malé dítě, ale každý pátek musí zůstávat<br />
v práci dlouho. Její zaměstnavatel dal pokyn její vedoucí směny,<br />
aby jí dávala každý pátek práci přesčas, aby ostatním mohl dříve<br />
začít víkend.<br />
Naváděním k diskriminaci se pak rozumí takové chování osoby,<br />
která druhého přesvědčuje, utvrzuje nebo podněcuje k tomu, aby<br />
Vás diskriminoval.<br />
Příklad: Anna je romského původu a pochází z Rumunska.<br />
Pracuje jako sanitářka v nemocnici. Sestry na šestinedělí jí nemají<br />
v oblibě a utvrzují pacientky – ženy po porodu v jejich stížnostech<br />
na to, že tato cizinka přichází do kontaktu s novorozenci.<br />
Co se za diskriminaci nepovažuje<br />
Některé chování, které by Vám mohlo zdánlivě připadat jako<br />
diskriminační, se ale za diskriminaci nepovažuje. Je to například<br />
rozdílné zacházení z důvodu věku v přístupu k zaměstnání tam,<br />
77
kde je vyžadována podmínka minimálního věku nebo praxe, tam<br />
kde je <strong>pro</strong> řádný výkon zaměstnání potřebná či nezbytná.<br />
Za diskriminaci se také nepovažují pozitivní opatření, jako je<br />
například rozdílné zacházení uplatňované za účelem ochrany<br />
žen, mladistvých nebo postižených. Pozitivním opatřením se v<br />
těchto případech rozumí rozdílné zacházení za účelem odstranění<br />
důsledků diskriminace, předcházení nebo vyrovnání nevýhod,<br />
vyplývajících z diskriminačních důvodů (např. pohlaví, rasa,<br />
národnost atd.). Sem spadá právě například ochrana těhotných.<br />
Také platí, že ne každé nerovné zacházení s různými subjekty<br />
můžeme označit jako porušení principu rovnosti a tedy za<br />
diskriminaci. Musí být splněno několik podmínek. Jednou z hlavním<br />
podmínek je to, že se s různými subjekty, které se nacházejí ve<br />
stejné nebo srovnatelné situaci, zachází rozdílným způsobem, i<br />
když <strong>pro</strong> toto rozdílné zacházení neexistují objektivní a rozumné<br />
důvody.<br />
Nemáme však žádné univerzální pravidlo, které by určovalo,<br />
které jednání je už diskriminační a které ještě ne. Diskriminace se<br />
posuzuje individuálně, případ od případu.<br />
Povinnosti zaměstnavatele<br />
V pracovněprávních vztazích je obecně zakázána jakákoliv<br />
diskriminace.<br />
Zaměstnavatelé musejí zajišťovat rovné zacházení se všemi<br />
zaměstnanci, pokud jde o<br />
- pracovní podmínky<br />
- odměňování za práci a o poskytování jiných peněžitých plnění<br />
a plnění peněžité hodnoty<br />
- odbornou přípravu a o příležitost dosáhnout funkčního nebo<br />
jiného postupu v zaměstnání.<br />
Za stejnou práci nebo za práci stejné hodnoty Vám zaměstnavatel<br />
musí poskytnout stejnou odměnu.<br />
Práce stejné hodnoty je taková práce, u níž z celkového posouzení<br />
požadavků a z její povahy lze usoudit, že má stejnou hodnotu<br />
jako srovnávaná práce. V úvahu se berou různá kritéria, jako jsou<br />
znalosti, dovednosti, odpovědnost a namáhavost. Při posouzení<br />
78
povahy vykonávané práce je především důležité přihlížet k Vašim<br />
pracovním podmínkám, dále i k Vaší pracovní způsobilost, při<br />
stejné nebo srovnatelné pracovní výkonnosti a výsledcích práce s<br />
jiným zaměstnancem či zaměstnankyní.<br />
Pracovní způsobilost se posuzuje podle vzdělání a praktických<br />
znalostí a dovedností <strong>pro</strong> výkon konkrétní práce.<br />
Pracovní výkonnost je pak posuzuje podle pracovní způsobilosti,<br />
intenzity a kvality <strong>pro</strong>váděné práce, pracovní schopnosti a<br />
pracovních výsledků.<br />
Odměna je jakákoliv mzda (základní i minimální) nebo<br />
plat, ale i každý další požitek, peněžitý i v naturáliích, který<br />
zaměstnanec dostává v souvislosti se svým zaměstnáním od<br />
svého zaměstnavatele, a to jak přímo, tak i nepřímo. Musí se tedy<br />
zkoumat složitost práce, namáhavost, odpovědnost, pracovní<br />
podmínky, pracovní výkonnost a výsledky práce.<br />
Zaměstnavatel by také měl přijímat opatření a kroky, která umožní<br />
sladit rodinný i pracovní život zaměstnankyň a zaměstnanců.<br />
Měl by nabízet možnosti flexibilní pracovní doby a pracovního<br />
uspořádání a měl by o všech opatřeních zaměstnance<br />
informovat. Skutečnost, že například muž chce čerpat zákonem<br />
stanovenou rodičovskou dovolenou, by měla být samozřejmostí i<br />
<strong>pro</strong> zaměstnavatele. Měl by dát ženám i mužům stejné pracovní<br />
příležitosti, zdržet se jakékoliv diskriminace a zabránit jiným na<br />
pracovišti, kteří by Vás diskriminovat chtěli a mohli.<br />
Diskriminace v praxi<br />
Zřejmě nejčastěji se s diskriminací setkáte v přístupu k zaměstnání.<br />
Inzeráty typu „ přijmeme ženu do 30 let, jen Češku“ jsou už od<br />
pohledu diskriminační, stejně tak jako „ hledáme muže na pozici<br />
vedoucího“, přesto nejsou ničím výjimečným. Diskriminace je sice<br />
výslovně zakázána, ale každodenní praxe je bohužel jiná. Je to i<br />
tím, že oběti diskriminace mnohdy ani neví, že takové jednání si<br />
zaměstnavatel jednoduše nemůže dovolit.<br />
Proto je dobré vědět, že například takové inzeráty nejsou v<br />
pořádku. Není možné, aby Vás zaměstnavatel odmítl přijmout<br />
jen <strong>pro</strong>to, že jste cizinka, matka, žena, muž nebo <strong>pro</strong>to, že máte<br />
79
jinou barvu pleti. Při pohovoru se Vás zaměstnavatel nesmí ani<br />
ptát na to, jestli jste těhotná, vdaná, ani jak staré máte děti, s<br />
výjimkou toho, když se hlásíte o práci, která je výslovně zakázaná<br />
těhotným či ženám. Ani pokud jste muž, zaměstnavatel Vám<br />
nemůže klást otázky, které se týkají Vašeho rodinného stavu.<br />
Podle zákona také platí, že veškeré údaje, které od Vás<br />
zaměstnavatel může požadovat před uzavřením pracovního<br />
poměru, se musejí bez<strong>pro</strong>středně týkat pracovní smlouvy.<br />
Pokud je ale realita jiná a vy se setkáte s diskriminací,<br />
doporučujeme se takovému jednání bránit.<br />
ČÁST IV. PODPORA ZAMĚSTNANOSTI<br />
Může se stát, že přijdete o zaměstnání. S takovou situací můžete<br />
být konfrontováni i opakovaně. Stejně tak je možné, že budete<br />
nějaký čas nezaměstnaní. Matky a otcové s malými dětmi jsou<br />
na trhu práce v obtížném postavení a není snadné nalézt takové<br />
zaměstnavatele, kteří jsou ochotni poskytovat například flexibilní<br />
formy zaměstnání. V této kapitole se Vám <strong>pro</strong>to pokusíme poradit,<br />
co dělat, abyste rychle nalezli zaměstnání nové a aby se Vaše<br />
postavení vyrovnalo a vy měli v budoucnu větší šance uplatnit se<br />
na trhu práce.<br />
Nezapomeňte - to, že přijdete o práci nebo že dlouho žádnou<br />
nemůžete najít, neznamená, že jste horší než ostatní. Je běžné,<br />
že podniky, továrny a <strong>pro</strong>vozovny <strong>pro</strong>pouštějí zaměstnance nebo<br />
omezují <strong>pro</strong>voz v závislosti na tom, jak se jim ekonomicky daří.<br />
Věříme, že mnoho lidí přišlo o práci bez vlastního zavinění. Také<br />
rozumíme tomu, že být bez zaměstnání a bez příjmu je zlé,<br />
zvláště v případě, že musíte zabezpečit své děti.<br />
Proto Vám doporučujeme následující:<br />
Osobní zhodnocení<br />
Zamyslete se, co umíte, v čem vynikáte, jaké jsou Vaše znalosti a<br />
praxe a co můžete případnému zaměstnavateli nabídnout.<br />
Určitě toho nebude málo. Nezapomeňte na dovednosti, které jste<br />
získal/a v souvislosti s péčí o malé děti – například schopnost<br />
organizovat do detailů týdenní rodinný <strong>pro</strong>gram, hospodařit s<br />
80
omezeným rozpočtem, starat se o nemocné osoby, vařit zdravá<br />
a energeticky vyvážená jídla apod. Nově získané zkušenosti<br />
můžete využít.<br />
Zamyslete se ale také, jaké jsou Vaše nedostatky. Uvažujte, jaké<br />
znalosti Vám chybějí, aby o Vás zaměstnavatelé měli zájem,<br />
nebo zda Vaše jednání či vystupování nekomplikovalo Vaši pozici<br />
v zaměstnání.<br />
Do třetice věnujte pozornost i tomu, co byste chtěl/a dělat do<br />
budoucna, jaké jsou vaše cíle a co <strong>pro</strong> ně můžete sami udělat.<br />
Ujasněte si, co očekáváte od nového zaměstnavatele a jakou<br />
práci hledáte. Vaše požadavky se můžou lišit podle toho, z jakého<br />
důvodu hledáte zaměstnání. Může jít o nutnost zajistit základní<br />
obživu, ale také o nalezení seberealizace či o snahu změnit<br />
<strong>pro</strong>středí po několika měsících soustavné péče o domácnost.<br />
Reálně zhodnoťte, jaké jsou Vaše časové možnosti a omezení a<br />
kolik času můžete věnovat práci za současné péče o rodinu a o<br />
děti.<br />
Doporučujeme si všechny skutečnosti zapsat, pomohou Vám<br />
později při sestavování Vašeho životopisu.<br />
Hodnocení trhu práce<br />
Trh práce se mění v závislosti na řadě okolností. V jeho rámci<br />
existuje nabídka i poptávka a je dobré zhodnotit v každém<br />
okamžiku, jaké možnosti může nabídnout právě Vám. Je jasné,<br />
že zaměstnání budete obtížněji hledat v době ekonomické krize<br />
a snáze v době ekonomického rozvoje státu.<br />
Jsou tu ale i další věci, které mají vliv na to, zda získáte nebo<br />
si udržíte práci. Mezi ně kromě ekonomických faktorů patří<br />
především diskriminace zaměstnavatelem, ať už vědomá či<br />
nevědomá nebo předsudky, které mají někteří zaměstnavatelé, ať<br />
už vůči cizinkám a cizincům, tak vůči matkám či otcům s malými<br />
dětmi. Ekonomické faktory změníte jen stěží, ale diskriminaci a<br />
předsudkům se čelit dá!<br />
Uvědomte si, že nemusíte být v pozici levné pracovní síly, která<br />
je ochotná přijmout jakoukoliv práci bez ohledu na úroveň<br />
81
zaměstnaneckých práv a za nerovných podmínek ve srovnání s<br />
českými zaměstnanci. Zaměstnání, které by Vás nutilo být v pozici<br />
nerovné, a levné pracovní síly nehledejte a raději se soustřeďte na<br />
aktivní přístup k nalezení takového zaměstnání, kde s Vámi budou<br />
jednat podle zákona.<br />
V této souvislosti je také nutné reálně zhodnotit vždy aktuální situaci<br />
na trhu práce a možnosti finančního ohodnocení v jednotlivých<br />
<strong>pro</strong>fesích. Dokážete tak lépe vyhodnotit, zda podmínky, které<br />
Vám možný budoucí zaměstnavatel nabízí, jsou korektní a rovné.<br />
Doporučujeme Vám vyvarovat se černého trhu práce a nelegálního<br />
zaměstnání. Nelegální práce je zakázaná. Krom toho, že jako<br />
nelegální zaměstnanec či zaměstnankyně se budete jen obtížně<br />
bránit diskriminaci nebo nerovnému zacházení, dostali byste se do<br />
konfliktu se zákony a mohlo by to vést i k ukončení Vašeho pobytu<br />
na území České republiky. Mnohdy jsou to čeští zaměstnavatelé,<br />
kteří požadují, abyste pracoval či pracovala na černo. Chtějí tak<br />
nezákonně ušetřit na odvodech do státní pokladny a zároveň<br />
porazit konkurenci menšími náklady na výrobní sílu. Pokud Vás<br />
do nelegálního zaměstnávání tlačí sám zaměstnavatel, takovou<br />
práci odmítněte.<br />
Sladění nabídky a poptávky ve Vašem případě<br />
Jakmile budete mít za sebou osobní zhodnocení svých schopností<br />
a dovedností i trhu práce, nastal ten správný čas na rozhodnutí,<br />
jakým způsobem postupovat při hledání zaměstnání.<br />
Můžete například zjistit, že je ve Vašem případě důležité se<br />
dále vzdělávat. Nemáme tím na mysli jen jazykové kursy, ale i<br />
získávání znalostí v různých oborech a na různých úrovních.<br />
Také můžete zjistit, že bude nutné zcela změnit původní <strong>pro</strong>fesi.<br />
Můžete i dojít k závěru, že by <strong>pro</strong> Vás byla vhodná práce z<br />
domova nebo že nezbytnou podmínkou je zkrácený úvazek.<br />
Jste to jenom Vy, kdo rozhoduje o Vašem dalším pracovním<br />
směřování. Na straně druhé však existuje mnoho subjektů, které<br />
Vám mohou <strong>pomoc</strong>i, od úřadů práce, personálních agentur po<br />
neziskové organizace.<br />
82
Hledání zaměstnání<br />
V současné době existuje celá řada způsobů, jak nalézt nové<br />
zaměstnání.<br />
Využijte možností internetu – nabídka volných pracovních míst<br />
inzerovaných <strong>pro</strong>střednictvím internetu bývá pestrá a aktuální.<br />
Můžete <strong>pro</strong>cházet nabídku pracovních míst vedených na úřadech<br />
práce, umístěnou na stránkách ministerstva práce a sociálních věcí<br />
(www.mpsv.cz), nebo nabídku /specializovaných internetových<br />
portálů (www.job.cz, www.hledampraci.cz, www.prace.cz,<br />
www.pracevcr.cz, www.sprace.cz).<br />
Podobně můžete <strong>pro</strong>cházet denní tisk (např. Mladá fronta Dnes,<br />
Hospodářské noviny) nebo specializované inzertní noviny a<br />
časopisy (např. Annonce).<br />
Obraťte se na příbuzné, přátele a známé – může se stát, že<br />
pracovní místo se zrovna uvolní a vy tak díky svým kontaktům<br />
budete mít šanci přihlásit se jako první. Osobní kontakty také<br />
mohou hrát velkou roli při rozhodování zaměstnavatele, zda Vás<br />
přijmout. Není výjimkou, že zaměstnavatelé dají na doporučení<br />
jiných osob a že to budou právě kladné reference Vašich přátel<br />
a známých, které přesvědčí konkrétního zaměstnavatele, aby<br />
zaměstnal zrovna Vás.<br />
Kontaktujte zaměstnavatele i personální (http://www.<br />
personalniagentury.cz), které pomáhají se z<strong>pro</strong>středkováním<br />
zaměstnání. Pečlivě ale dbejte na to, které agentury si vybíráte<br />
a nejprve si o nich vyhledejte nějaké informace. Zaměstnavatele<br />
kontaktujte mailem či telefonicky a sami mu aktivně nabídněte své<br />
služby.<br />
Obraťte se na úřady práce. Mohou vyhledávat zaměstnání za<br />
Vás a mají přehled o volných pracovních místech v konkrétním<br />
regionu. Kontakty naleznete na adrese http://portal.mpsv.cz/<br />
kontakty.<br />
Vyhledejte <strong>pomoc</strong> pracovníků a pracovnic v neziskových<br />
organizacích. Sociální pracovnice a pracovníci s Vámi mohou<br />
<strong>pro</strong>cházet a třídit nabídku pracovních míst, o nichž se dozvíte z<br />
jiných zdrojů, lépe formulovat životopis nebo třeba zajistit první<br />
83
kontakt se zaměstnavatelem. Právníci a právničky Vám bezplatně<br />
zkontrolují návrhy pracovních smluv či dohod. Neziskové<br />
organizace také mohou <strong>pomoc</strong>i při odbourání předsudků či<br />
neověřených mylných informací, které zaměstnavatelé mají.<br />
Kontakty na vybrané neziskové organizace naleznete v závěru<br />
této publikace.<br />
Ať už zvolíte kteroukoliv možnost, vždy si předem připravte<br />
aktuální životopis, popřípadě doporučující dopisy od bývalých<br />
zaměstnavatelů nebo osob, které hodnověrně mohou dosvědčit<br />
Vámi deklarované údaje.<br />
Rekvalifikace a další vzdělávání<br />
Vyhledejte nabídku vzdělávacích kursů ve Vašem regionu.<br />
Zejména v Praze, ale i v celém Středočeském kraji působí mnoho<br />
jazykových agentur, které nabízejí jazykové kursy, některé z<br />
nich jsou finančně velmi výhodné. Doporučujeme také obvolat<br />
či navštívit neziskové organizace či další vzdělávací instituce –<br />
průběžně organizují jazykové, motivační či jiné kursy, související<br />
se zvýšením Vašeho uplatnění na trhu práce. Můžete tak získat<br />
kvalitní vzdělání i bezplatně.<br />
U jazykových agentur i vzdělávacích institucí dbejte na to,<br />
zda je jimi nabízený kurs akreditovaný a zda obdržíte po jeho<br />
absolvování platný a hodnotný certifikát.<br />
I v těchto případech se můžete obrátit na úřady práce, které Vám<br />
mohou <strong>pomoc</strong>i s hledáním vhodného rekvalifikačního kursu a do<br />
tohoto kursu Vás zařadit.<br />
Závěrem<br />
Závěrečná rada se vztahuje nejen na Vás jako na cizinky a<br />
cizince s malými dětmi, ale i na všechny potenciální zaměstnance.<br />
Důležité je aktivně vystupovat při hledání zaměstnání. Neztrácejte<br />
sebejistotu, když se Vám to nepodaří okamžitě. Opakovaně<br />
pátrejte po volných pracovních místech a nebojte se požádat o<br />
<strong>pomoc</strong> při hledání zaměstnání. Trpělivost, ochota se vzdělávat a<br />
odvaha překonávat předsudky Vám dříve nebo později pomohou<br />
uspět na legálním trhu práce<br />
84
B. PRAKTICKÁ ČÁST<br />
ŠKOLSKÁ ZAŘÍZENÍ A ZAŘÍZENÍ PÉČE O DĚTI<br />
Tato kapitola Vám přinese přehled služeb péče o malé děti (do 3<br />
let, děti předškolního věku a děti mladšího školního věku). Pokud<br />
máte malé děti a jste zaměstnán/a nebo zaměstnání hledáte, jistě<br />
budete řešit otázku, kdo se o Vaše potomky bude starat, zatímco<br />
vy budete pracovat. Péči o Vaše dítě mohou někdy převzít (kromě<br />
rodičů) například prarodiče, ostatní příbuzní či známí. Většina<br />
rodičů s dětmi však nemá možnost zabezpečit péči o své dítě<br />
v rámci rodiny a zpravidla hledá některou z veřejných služeb<br />
péče o děti. Ne vždy je jednoduché zajistit si místo <strong>pro</strong> své dítě<br />
v zařízení péče o děti. Často je to zejména z finančních důvodů<br />
(to platí např. u soukromých školek nebo u služeb typu „babysitting“)<br />
nebo z důvodu nedostatku kapacity zařízení. U cizinců a<br />
cizinek je situace ještě obtížnější, <strong>pro</strong>tože zejména ve státních a<br />
obecních zařízeních jsou primárně umísťováni děti českých občanů<br />
s trvalým pobytem v místě, kde se zařízení nachází. Pokud jste<br />
v situaci, kdy potřebujete zajistit péči o své dítě, doporučujeme<br />
Vám zjistit si všechny možnosti, které se v místě Vašeho bydliště<br />
(nebo výkonu práce) nabízejí. Pokud se Vám dítě umístit nedaří,<br />
zkuste osobně jednat s vedením školky, které může zohlednit Vaši<br />
individuální situaci a <strong>pomoc</strong>i Vám ji řešit.<br />
1. Služby péče <strong>pro</strong> děti do tří let věku<br />
V České republice existují 3 typy služeb, <strong>pro</strong>střednictvím kterých<br />
je možné zabezpečit péči o děti do tří let věku. Prvním typem<br />
jsou zdravotnická zařízení typu jesle, druhým pak soukromá<br />
zařízení <strong>pro</strong>vozovaná v režimu zákona č. 455/1991 Sb., o<br />
živnostenském podnikání a třetí skupinu tvoří služby typu “babysitting.”<br />
Zdravotnická zařízení typu jesle<br />
V minulosti byl tento typ zařízení využíván mnohem více. V<br />
průběhu předchozích let však došlo k jejich významu úbytku<br />
a jeslí je obecně málo. Jesle jsou tzv. zvláštní dětská zařízení<br />
léčebně preventivní péče, která pečují o všestranný rozvoj dětí ve<br />
věku do tří let. Zřizovatelem je zpravidla obec. Vzhledem k tomu,<br />
že péče v jeslích je hrazena z rozpočtu zřizovatele, je zcela na<br />
něm, jaké stanoví za pobyt dětí v jeslích poplatky, tzn. péče v<br />
85
nich je poskytována za plnou nebo částečnou úhradu ze strany<br />
rodičů. Poplatky v jeslích se velmi liší. Zpravidla se pohybují ve<br />
výši 800 - 4.500 Kč za měsíc. Kontakty na jesle ve Středočeském<br />
kraji naleznete např. na adrese http://www.kr-stredocesky.cz/<br />
portal/odbory/Skolstvi/Adres%C3%A1%C5%99+%C5%A1kol.<br />
htm.<br />
Soukromá zařízení podle zákona č. 455/1991 Sb.,<br />
o živnostenském podnikání<br />
Jedná se o vázanou živnost “Péče o dítě do tří let v denním<br />
režimu”. Soukromá zařízení tohoto typu poskytují individuální<br />
výchovnou péči o svěřené děti do tří let věku v denním nebo<br />
v celotýdenním režimu a jsou zaměřena na rozvoj rozumových<br />
a řečových schopností, pohybových, pracovních, hudebních,<br />
výtvarných schopností a kulturně hygienických návyků přiměřených<br />
věku dítěte. Zajišťování bezpečnosti a zdraví dětí, jejich pobytu<br />
na čerstvém vzduchu, spánku v odpovídajícím hygienickém<br />
<strong>pro</strong>středí a osobní hygieny dětí, včetně poskytování první<br />
<strong>pomoc</strong>i. Vzhledem k tomu, že se jedná o soukromá zařízení,<br />
poplatky určuje poskytovatel služeb a často jsou dosti vysoké<br />
(ve Středočeském kraji se pohybují od 5000 Kč/měsíc a výše.<br />
Kontakty na soukromá zařízení podle živnostenského zákona lze<br />
najít např. na adrese http://www.jesle.eu/.<br />
Služby typu “baby-sitting” podle zákona č.<br />
455/1991 Sb., o živnostenském podnikání<br />
Jedná se o volnou živnost, obor činnosti č. 79 “Poskytování služeb<br />
<strong>pro</strong> rodinu a domácnost”. „Baby-sitting“ zahrnuje tyto činnosti:<br />
zajišťování chodu domácnosti (vaření) úklid, praní, žehlení, péče<br />
o zahradu a podobně, individuální péče o děti nad tři roky věku<br />
v rodinách, příležitostné krátkodobé hlídání dětí (včetně dětí do<br />
tří let věku), péče o osoby vyžadující zvýšenou péči, obstarávání<br />
nákupů a jiných záležitostí souvisejících s chodem domácnosti<br />
a jiná obstaravatelská činnost. Služba typu „baby-sitting“ není<br />
péčí o děti do tří let v denním režimu, tzn., musí být poskytována<br />
pouze příležitostně a krátkodobě, nikoli každý den. Poplatky<br />
jsou stanoveny poskytovatelem služby a jsou na komerční bázi.<br />
Ve Středočeském kraji se ceny za „baby-sitting“ pohybují od<br />
120 Kč/ hod. Kontakty naleznete např. na adrese http://<br />
www.info-praha.cz/katalog/sluzby-a-remesla/zdravotnickea-pecovatelske/hlidani-deti/kraj-12-stredocesky-kraj-strana-1.<br />
86
html nebo http://www.firmy.cz/remesla-a-sluzby/spolecenskesluzby/hlidani-deti/reg/kraj-stredoceskypage=2&gId=0.<br />
2. Služby péče <strong>pro</strong> děti předškolního věku<br />
Péče o děti starší 3 let je v České republice poskytována zejména<br />
v mateřských školách. Mateřských škol je poměrně dost a<br />
jejich služby jsou cenově dostupné. Problémem bývá omezená<br />
kapacita zařízení, které jsou tak nuceny určovat poměrně striktní<br />
kritéria <strong>pro</strong> přijetí a řadu dětí musí odmítnout. Dalším nedostatkem<br />
jsou otvírací hodiny školek, které často nejsou zcela přizpůsobené<br />
běžnému pracovnímu dni, neboť zavírají příliš brzy.<br />
Pokud jde o zařízení péče o děti v předškolním věku, rozlišujeme<br />
zejména následující typy:<br />
Mateřské školy zřízené státem, obcí, krajem, svazkem obcí<br />
Jejich <strong>pro</strong>voz upravuje zákon č. 561/2004 Sb., školský<br />
zákon, ve znění pozdějších předpisů a vyhláška č. 14/2005<br />
Sb., o předškolním vzdělávání. Vzdělávání v posledním ročníku<br />
mateřské školy zřizované státem, krajem, obcí nebo svazkem<br />
obcí je bezplatné.<br />
Mateřské školy soukromé, zřizované církevními právnickými<br />
osobami či jinými právnickými osobami, jejichž předmětem<br />
činnosti je poskytování vzdělávání nebo školských služeb podle<br />
školského zákona¨<br />
Stejně jako u mateřských škol zřizovaných státem, obcí nebo<br />
svazkem obcí se na <strong>pro</strong>voz těchto zařízení vztahuje zákon č.<br />
561/2004 Sb., školský zákon a vyhláška č. 14/2005 Sb., o<br />
předškolním vzdělávání. Vzdělávání je poskytováno za úplatu.<br />
Ceny za soukromé školky ve Středočeském kraji se podle<br />
dostupných informací pohybují od 5500 Kč/ měsíc a výše.<br />
Služby typu “baby-sitting” podle zákona č. 455/1991 Sb., o<br />
živnostenském podnikání<br />
Jedná se o volnou živnost, obor činnosti č. 79 “Poskytování služeb<br />
<strong>pro</strong> rodinu a domácnost”. „Baby-sitting“ zahrnuje tyto činnosti:<br />
zajišťování chodu domácnosti (vaření) úklid, praní, žehlení, péče<br />
o zahradu a podobně, individuální péče o děti nad tři roky věku<br />
v rodinách, příležitostné krátkodobé hlídání dětí (včetně dětí do<br />
tří let věku), péče o osoby vyžadující zvýšenou péči, obstarávání<br />
nákupů a jiných záležitostí souvisejících s chodem domácnosti a<br />
87
jiná obstaravatelská činnost. Stejně jako u služby „byby-sitting“ o<br />
děti do věku tří let, ani v případě dětí nad tři roky není péčí o děti<br />
v denním režimu. Poplatky jsou stanoveny poskytovatelem služby<br />
a jsou na komerční bázi. Ve Středočeském kraji se ceny za „babysitting“<br />
pohybují od 120 Kč/ hod.<br />
Přehled školek ve Středočeském kraji a kontakty na ně nalezne na<br />
adrese http://www.kr-stredocesky.cz/portal/odbory/Skolstvi/<br />
Adres%C3%A1%C5%99+%C5%A1kol.htm nebo http://rejskol.<br />
msmt.cz/.<br />
3. Služby péče <strong>pro</strong> děti mladšího školního věku<br />
Do této skupiny patří zejména školní družiny a kluby, které<br />
umožňují rodičům dětí mladšího školního věku skloubit práci a<br />
rodinu. Přehled zařízení naleznete na adrese http://rejskol.msmt.<br />
cz/.<br />
VYBRANÉ PŘÍKLADY Z PRAXE<br />
Následující část má sloužit k seznámení s vybranými příklady z<br />
praxe. Případy byly řešeny Organizací <strong>pro</strong> <strong>pomoc</strong> <strong>uprchlíkům</strong> v<br />
rámci <strong>pro</strong>jektu „Podpora žen a mužů (cizinců) s malými dětmi na trhu<br />
práce ve Středočeském kraji“, v rámci kterého je rovněž vydávána<br />
tato publikace. Projekt je financovaný z <strong>pro</strong>středků Evropského<br />
sociálního fondu <strong>pro</strong>střednictvím Operačního <strong>pro</strong>gramu Lidské<br />
zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Popsány jsou<br />
zejména případy slaďování pracovního a soukromého života<br />
cizinců s důrazem na hledání vhodného zaměstnání, případně<br />
zvyšování kvalifikace. Případy diskriminačního jednání, které jsme<br />
původně plánovali na tomto místě uvést, jsme v rámci <strong>pro</strong>jektu<br />
dosud neřešili, <strong>pro</strong>to zde nejsou.<br />
Příklad č. 1 (sladění rodinného a pracovního života)<br />
Výchozí situace: Klientka, 34 let, pobyt: trvalý (azyl), aktivní znalost<br />
českého a ruského jazyka, pasivní znalost anglického jazyka<br />
(začátečník), svobodná (bez partnera), 1 dítě, nezaměstnaná z<br />
důvodu péče o dítě (sociální dávky), ubytována v integračním<br />
azylovém zařízení MV ČR, vzdělání: vyšší odborné, v zemi<br />
původu pracovala v oděvním průmyslu.<br />
88
Asistence ze strany OPU (před OPLZZ): Klientka během svého<br />
pobytu v České republice absolvovala tyto kurzy: Základy obsluhy<br />
osobního počítače, Kurz českého jazyka (úroveň 2, rozsah 72<br />
hodin), motivační kurz (obsah kurzu: jak hledat zaměstnání, psaní<br />
životopisu a motivačního dopisu, nácvik pracovního pohovoru v<br />
rozsahu 12 hodin), rekvalifikační kurz podle vyhlášky Ministerstva<br />
školství č. 524/2004 Sb. Obsluha osobního počítače (rozsah<br />
40 hodin)<br />
Klientka kontaktovala OPU se žádostí o <strong>pomoc</strong> při hledání<br />
integračního bytu a zaměstnání (má zájem o práci na poloviční<br />
úvazek také o z<strong>pro</strong>středkování rekvalifikace a dalších kurzů, které<br />
by zvýšily její šance na uplatnění na trhu práce v České republice.<br />
Klientce byla poskytnuta <strong>pomoc</strong> při hledání integračního<br />
bytu, byly jí vysvětleny možnosti, které nabízí azylantům státní<br />
integrační <strong>pro</strong>gram. Klientka usilovala o bydlení poblíž Prahy,<br />
aktivně vyhledávala místa, kde by chtěla bydlet. Následně byla<br />
klientce poskytnuta asistence při sepisování dopisů na vybrané<br />
městské úřady se žádostmi o přidělení integračního bytu.<br />
Odpovědi na dopisy byly negativní, <strong>pro</strong>to klientka napsala další<br />
žádosti na jiné městské úřady. Klientce byl nabídnut integrační<br />
byt v okresním městě ve Středočeském kraji, bohužel nájem byl<br />
<strong>pro</strong> ni příliš drahý. Následně se dozvěděla o možnosti přidělení<br />
integračního bytu v jiném městě (rovněž ve Středočeském kraji),<br />
byla s ní sepsána žádost. Klientce byla nabídnuta <strong>pro</strong>hlídka<br />
integračního bytu, kterou absolvovala bez asistence pracovníka<br />
OPU. Klientce byl přidělen integrační byt v okresním městě ve<br />
Středočeském kraji, podepsala nájemní smlouvu. Klientce bylo<br />
poskytnuto poradenství ve věci zdravotního pojištění, dávek<br />
státní sociální podpory, povinnosti ohlášení změny adresy.<br />
Klientka <strong>pro</strong>jevila zájem o rekvalifikaci, má dceru 2,5 roku, <strong>pro</strong><br />
kterou však nemá místo ve školce ani v jeslích. Požadavky na<br />
rekvalifikaci: krátký kurz, nejlépe zaměřen na služby (pedikúra/<br />
manikúra) – uplatnění v tomto oboru by klientce sloužil jako<br />
přivýdělek, dále klientka usiluje o rekvalifikaci v oboru kuchařka,<br />
v tomto oboru by chtěla pracovat trvale. Možnosti zaměstnání v<br />
místě bydliště jsou poměrně dobré, klientka našla několik inzerátů<br />
na místo kuchařky a také kontaktovala místní úřad práce. Úřad<br />
práce rovněž nabízí zaměstnání v oboru kuchařka. Klientce byla<br />
poskytnuta asistence při hledání rekvalifikačního kurzu v oboru<br />
89
kuchařka v místě bydliště, bohužel se žádný nenabízí. Klientce<br />
byla poskytnuta asistence ohledně přihlášení se na zdravotní<br />
pojišťovnu a žádosti o dávky státní sociální podpory/<strong>pomoc</strong>i<br />
v hmotné nouzi. Příspěvek na bydlení nezískala, následně<br />
požádala o mimořádnou okamžitou <strong>pomoc</strong> na bydlení. Klientce<br />
byl poskytnut seznam školských zařízení v místě bydliště, které<br />
následně sama kontaktovala se žádostí o umístění dcery. Klientce<br />
byl dále poskytnut seznam lékařů, aby zajistila zdravotní péči<br />
<strong>pro</strong> sebe a dceru. Klientce byla poskytnuta mimořádná okamžitá<br />
<strong>pomoc</strong> na bydlení.<br />
Asistence v rámci <strong>pro</strong>jektu OPLZZ: V rámci <strong>pro</strong>jektu „Podpora žen<br />
a mužů (cizinců) s malými dětmi na trhu práce ve Středočeském<br />
kraji“, realizovaného OPU, financovaného z <strong>pro</strong>středků<br />
Evropského sociálního fondu <strong>pro</strong>střednictvím Operačního<br />
<strong>pro</strong>gramu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR<br />
byla klientce poskytnuta následující asistence:<br />
- s klientkou byla <strong>pro</strong>vedena pracovní diagnostika (tzv. skillsaudit)<br />
- klientce byla poskytnuta asistence při nostrifikaci diplomu a<br />
další sociální poradenství (např. <strong>pomoc</strong>i při získání potvrzení<br />
o zaměstnání od předchozích zaměstnavatelů a evidence<br />
důchodového pojištění), doklady o vzdělání se podařilo úspěšně<br />
nostrifikovat<br />
- klientce byla poskytnuta <strong>pomoc</strong> při hledání rekvalifikačního<br />
kurzu v místě bydliště v oboru kuchařka – následně jí byl zajištěn<br />
rekvalifikační kurz v v oboru kuchařka<br />
- klientce byly poskytnuty informace o školských zařízeních v<br />
místě bydliště, kam by umístila svoji nezletilou dceru – následně<br />
nastoupila do mateřské školy v místě bydliště a klientka tím získala<br />
větší možnost při hledání zaměstnání<br />
- klientce byla poskytnuta <strong>pomoc</strong> při hledání možných<br />
zaměstnavatelů (např. školních jídelen) a byla jí poskytnuta asistence<br />
při sepsání žádostí o zaměstnání možným zaměstnavatelům<br />
- klientce byla poskytnuta asistence při hledání zaměstnání v<br />
oboru, který studovala v zemi původu<br />
- klientce byla poskytnuta asistence při vyhledávání možnosti<br />
studia na střední škole v oboru kuchařka – klientka byla přijata ke<br />
studiu po složení rozdílové zkoušky z českého jazyka<br />
90
Příklad č. 2 (registrace na úřadu práce, zvýšení<br />
kvalifikace, nalezení pracovního uplatnění)<br />
Výchozí situace: Klient, 42 let, pobyt: doplňková ochrana, aktivní<br />
znalost ruského jazyka, dobrá znalost českého jazyka, ženatý, 2<br />
děti, nezaměstnaný (sociální dávky), ubytování v nájemním bytě,<br />
vzdělání: střední technické, v zemi původu pracoval jako svářeč<br />
a řidič.<br />
Asistence v rámci <strong>pro</strong>jektu OPLZZ: Klient kontaktoval OPU kvůli<br />
<strong>pro</strong>blémům s registrací na úřadu práce. Úřad práce odmítal<br />
klienta registrovat jako uchazeče o zaměstnání a zaregistroval<br />
ho pouze jako zájemce o zaměstnání, neboť v České republice<br />
pobývá na základě rozhodnutí MV ČR o udělení doplňkové<br />
ochrany. Dle zkušeností OPU a dle novelizovaného § 53c zákona<br />
č. 325/1999 Sb., o azylu, se cizinec s doplňkovou ochranou<br />
považuje <strong>pro</strong> účely zaměstnávání za cizince s trvalým pobytem<br />
a zařazení do registru uchazečů o zaměstnání na úřadu práce<br />
je v jeho případě možná. Klientovi byla poskytnuta asistence při<br />
jednání na úřadu práce, následně úřad práce klienta zaregistroval<br />
jako uchazeče o zaměstnání.<br />
Klient se dále na OPU obrátil se žádostí o <strong>pomoc</strong> při nalezení<br />
zaměstnání a poskytnutí rekvalifikace (řidičské oprávnění). Klient<br />
měl zájem o získání řidičského oprávnění skupiny B a C. Klientovi<br />
bylo vysvětleno, že řidičské oprávnění skupiny B a C nelze získat<br />
najednou, nejdříve je potřeba získat oprávnění skupiny B. Klient<br />
si sám zjistil možnosti výuky v autoškolách v místě svého bydliště.<br />
Klientovi byla z<strong>pro</strong>středkována účast v kurzu autoškoly, který<br />
úspěšně ukončil. Klientovi byla mezitím poskytnuta asistence při<br />
vyhledávání vhodného zaměstnání. Klient úspěšně absolvoval<br />
příjicí pohovor ve společnosti Škoda auto, Mladá Boleslav. V<br />
současné době pracuje klient v třísměnném <strong>pro</strong>vozu na plný<br />
úvazek jako dělník – svářeč.<br />
Klient má 2 děti (2,5 roku a 10 let). Starší z dětí navštěvuje<br />
základní školu v místě bydliště, o mladší pečuje manželka. Do<br />
budoucna klient uvažuje o umístění mladšího dítěte do mateřské<br />
školy (po dovršení věku 3 let) a rád by si s manželkou zařídil<br />
<strong>pro</strong>voz občerstvení (tradiční speciality ze země původu). Klientovi<br />
bylo poskytnuto poradenství o fungování systému mateřských škol,<br />
poskytnuty kontakty na předškolní zařízení v místě bydliště a klient<br />
byl upozorněn na nutnost zápisu dítěte do školky.<br />
91
V rámci <strong>pro</strong>jektu „Podpora žen a mužů (cizinců) s malými<br />
dětmi na trhu práce ve Středočeském kraji“, realizovaného<br />
OPU, financovaného z <strong>pro</strong>středků Evropského sociálního<br />
fondu <strong>pro</strong>střednictvím Operačního <strong>pro</strong>gramu Lidské zdroje a<br />
zaměstnanost a státního rozpočtu ČR byla klientovi poskytnuta<br />
následující asistence:<br />
- s klientem byla <strong>pro</strong>vedena pracovní diagnostika (tzv. skillsaudit)<br />
- klientovi byla poskytnuta asistence na úřadu práce (registrace do<br />
registru uchazečů o zaměstnání) – klient byl úspěšně registrován<br />
- klientovi bylo poskytováno opakované sociální poradenství<br />
(dávky nemocenského pojištění a státní sociální podpory,<br />
zdravotní pojištění, pracovněprávní <strong>pro</strong>blematika) – má nárok na<br />
přídavek na děti, příspěvek na bydlení a sociální příplatek<br />
- klientovi byla poskytnuta asistence při hledání vhodného<br />
zaměstnání, příprava na příjicí pohovor – klient byl úspěšně přijat<br />
do zaměstnání na plný úvazek do třísměnného <strong>pro</strong>vozu<br />
- klientovi byla poskytnuta <strong>pomoc</strong> při hledání rekvalifikačního<br />
kurzu v místě bydliště (autoškola) – klient rekvalifikační kurz<br />
úspěšně ukončil<br />
- klientovi bylo poskytnuto poradenství ve věci umístění dítěte do<br />
mateřské školy a nutnosti dostavit se k zápisu<br />
Příklad č. 3 (hledání nového zaměstnání, zvýšení<br />
možnosti pracovního uplatnění, sladění rodinného<br />
a pracovního života)<br />
Výchozí situace: Klient, 49 let, pobyt: trvalý (azyl), aktivní znalost<br />
jazyka chin a barmského jazyka, základní znalost českého<br />
a anglického jazyka, ženatý, 6 dětí, zaměstnán na dohodu o<br />
<strong>pro</strong>vedení práce, zároveň registrován na úřadu práce (sociální<br />
dávky), ubytování v integračním bytě (nájem), vzdělání: střední, v<br />
zemi původu pracoval v zemědělství, jako učitel a starosta.<br />
Asistence ze strany OPU (před OPLZZ): Klient přijel do České<br />
republiky v roce 2009 v rámci <strong>pro</strong>gramu přesídlení, následně<br />
absolvoval kurz českého jazyka a další kurzy orientované na<br />
zvládnutí života v České republice. Klientovi byla poskytnuta<br />
asistence ve věci integračního bydlení, přepisu trvalého bydliště,<br />
registrace na úřadu práce, ve věci sociálních dávek, umístění dětí<br />
do škol, vyhledávání vhodného zaměstnání.<br />
92
Asistence v rámci <strong>pro</strong>jektu OPLZZ: Klient <strong>pro</strong>jevil zájem o<br />
rekvalifikaci, která by zvýšila jeho šance na uplatnění na trhu<br />
práce v České republice, klient by rád změnil zaměstnání (pracuje<br />
pouze na dohodu o <strong>pro</strong>vedení práce v zemědělském družstvu v<br />
místě bydliště). S klientem byla <strong>pro</strong>vedena pracovní diagnostika<br />
(usiluje o účast na rekvalifikačním kurzu a kurzu českého jazyka).<br />
Klient je ochoten pracovat v různých oborech, nechce pobírat<br />
sociální dávky. Pokud jde o podobu zaměstnání, klient by se<br />
nebránil práci z domova. Klientovi byla poskytnuta asistence při<br />
hledání zaměstnání (vyhledávání vhodných pracovních pozic). S<br />
klientem byl vypracován plán hledání zaměstnání ve spolupráci s<br />
úřadem práce (úřad práce poskytl kontakty na velké firmy v okolí<br />
bydliště klienta, kde jsou větší šance na přijetí do pracovního<br />
poměru). Klient usiluje i o pracovní zapojení manželky, která je<br />
nezaměstnaná. Klientovi byl poskytnut do<strong>pro</strong>vod na jednání s<br />
potencionálním zaměstnavatelem, ukazuje se možnost zaměstnání<br />
i <strong>pro</strong> manželku. Klient se dohodl s novým zaměstnavatelem, že<br />
bude zaměstnán, zaměstnání získá i jeho manželka (zahradnické<br />
práce). Na první dva měsíce se bude jednat o brigádu, pokud<br />
se osvědčí, získají pracovní poměr na plný úvazek. Klientovi byla<br />
poskytnuta asistenci při podpisu pracovní smlouvy, vysvětleny<br />
náležitosti pracovní smlouvy a další otázky související s nástupem<br />
do pracovního poměru, dále byl kontaktován příslušný úřad práce.<br />
Stejná asistence byla poskytnuta i manželce klienta. Klientovi<br />
bylo poskytnuto poradenství ohledně nového zaměstnání, byl<br />
upozorněn na možnost daňových úlev na děti a vysvětlena<br />
práva a povinnosti v pracovněprávních vztazích, dále bylo<br />
poskytnuto poradenství ohledně nemocenského pojištění. Klient<br />
získal zaměstnání na plný úvazek, což má dopad na poskytování<br />
dávek státní sociální podpory a dávek hmotné nouze (nyní má<br />
nárok pouze na přídavek na děti).<br />
Klient má 6 dětí, z toho nejmladšímu je 9 let. Všechny děti (s<br />
výjimkou nestaršího syna, kterému je již 23 let) byly umístněny do<br />
základní školy. Klientovi a jeho dětem byla poskytnuta asistence<br />
při jednání se školou. Klient se následně dotazoval na možnost<br />
studia na střední škole <strong>pro</strong> syna – předán seznam škol a přihláška<br />
ke studiu (doporučeno poradit se třídní učitelkou). Syn se zúčastnil<br />
příjicích zkoušek, avšak neuspěl. Ze strany OPU byla poskytnuta<br />
asistence ve věci odvolání <strong>pro</strong>ti rozhodnutí o nepřijetí ke studiu.<br />
Zároveň byla synovi klienta zajištěna možnost účasti na ve 2. kole<br />
přijímacího řízení na jiné střední škole.<br />
93
V rámci <strong>pro</strong>jektu „Podpora žen a mužů (cizinců) s malými<br />
dětmi na trhu práce ve Středočeském kraji“, realizovaného<br />
OPU, financovaného z <strong>pro</strong>středků Evropského sociálního<br />
fondu <strong>pro</strong>střednictvím Operačního <strong>pro</strong>gramu Lidské zdroje a<br />
zaměstnanost a státního rozpočtu ČR byla klientovi poskytnuta<br />
následující asistence:<br />
- s klientem byla <strong>pro</strong>vedena pracovní diagnostika (tzv. skillsaudit)<br />
- klientovi byla poskytnuta asistenci při jednání s úřadem práce a<br />
asistence při hledání zaměstnání – ve spolupráci s úřadem práce<br />
byl vypracován plán hledání zaměstnání, následně byli klient i<br />
jeho manželka přijati do pracovního poměru na dobu neurčitou<br />
- klientovi bylo poskytnuto poradenství ohledně sociálních dávek,<br />
nemocenského pojištění, daňových úlev <strong>pro</strong> zaměstnance a<br />
vysvětlena práva a povinnosti vyplývající z pracovního poměru<br />
- klient pracuje a pobírá pouze přídavek na děti, jiné sociální<br />
dávky nepobírá<br />
- klientovi byla poskytnuta asistence při jednání školskými<br />
zařízeními (klient má 6 dětí, z toho 5 nezletilých. Děti úspěšně<br />
navštěvují základní školu, starší syn se účastnil přijímacího zařízení<br />
na střední školu, na střední školu však přijat nebyl, zejména s<br />
ohledem na nedostatečnou znalost českého jazyka z důvodu<br />
krátkého pobytu na území České republiky).<br />
Užitečné kontakty<br />
Česká advokátní komora<br />
Kontakt: Národní 16, Praha 1, 110 00, tel: 221 729 011,<br />
www.cak.cz<br />
Česká advokátní komora je největší právnickou <strong>pro</strong>fesní<br />
organizací v České republice. Vykonává samosprávu advokacie<br />
a garantuje kvalitu právních služeb poskytovaných advokáty. Na<br />
níže uvedených stránkách lze najít mj. seznam advokátů, který<br />
usnadní hledání vhodného advokáta <strong>pro</strong> konkrétní případ. Na<br />
Českou advokátní komoru se také můžete obrátit s žádostí o<br />
přidělení advokáta.<br />
94
<strong>Organizace</strong> <strong>pro</strong> <strong>pomoc</strong> <strong>uprchlíkům</strong> (OPU)<br />
Kontakt: Kovářská 4, Praha 9, 190 00, tel: 284 683 545,<br />
www.opu.cz<br />
OPU je nevládní, nezisková organizace, která pomáhá <strong>uprchlíkům</strong><br />
a ostatním cizincům na území České republiky. OPU poskytuje<br />
právní a sociální poradenství, realizuje také řadu <strong>pro</strong>gramů,<br />
které se zaměřují na integraci cizinců do české společnosti a<br />
vzdělávání. Bezplatné poradenství poskytujeme ve 4 pobočkách<br />
v České republice v Praze, Brně, Plzni a Českých Budějovicích.<br />
Obrátit se na nás mohou cizinci se všemi typy pobytů ze zemí<br />
mimo EU a jejich rodinní příslušníci, cizinci ze zemí EU, kteří<br />
se ocitli nouzi a nejsou schopni se sami zorientovat v <strong>pro</strong>středí,<br />
žadatelé o mezinárodní ochranu, azylanti, držitelé doplňkové<br />
ochrany a jejich rodinní příslušníci. Zvláštní pozornost věnujeme<br />
zranitelným skupinám (nezletilým bez do<strong>pro</strong>vodu, osamělým<br />
ženám, apod.)<br />
Sdružení <strong>pro</strong> integraci a migraci<br />
Kontakt: Senovážná 2, 110 00, Praha 1, tel. 224 224 379,<br />
www.uprchlici.cz<br />
Sdružení <strong>pro</strong> integraci a migraci je nezisková organizace, která<br />
poskytuje bezplatné právní a sociální poradenství cizincům<br />
žijícím v České republice. V poslední době se SIMI specializuje<br />
na <strong>pro</strong>blematiku cizinců na pracovním trhu (legálním i nelegálním)<br />
a také na <strong>pro</strong>sazení regularizace cizinců bez povolení k pobytu.<br />
Poradna <strong>pro</strong> integraci<br />
Kontakt: Senovážná 2, Praha 1, 110 00, tel: 224 233 034,<br />
224 216 758, www.p-p-i.cz<br />
Poradna <strong>pro</strong> integraci je občanské sdružení, jehož cílem je <strong>pomoc</strong>i<br />
při adaptaci a posléze integraci uprchlíků a ostatních cizinců do<br />
nového <strong>pro</strong>středí, s konečným cílem prevence negativních jevů,<br />
<strong>pro</strong>vázejících uprchlictví, zejména rasismu a xenofobie. Poskytuje<br />
právní a sociální poradenství, <strong>pro</strong>vozuje tzv. komunitní centra.<br />
95
Poradna <strong>pro</strong> občanství, občanská a lidská práva<br />
Kontakt: Ječná 7, 120 00 Praha 2 - Nové Město, www.poradnaprava.cz<br />
Poradna poskytuje individuální poradenství v oblasti rovného<br />
zacházení a diskriminace, práv cizinců, bydlení a zaměstnání.<br />
Má své pobočky v Děčíně, Varnsdorfu a ve Slaném.<br />
Občanské poradny<br />
Seznam občanských poraden podle regionů, sdružených v<br />
Asociaci občanských poraden, najdete na adrese: http://<br />
www.obcanskeporadny.cz/component/option,com_poradny/<br />
Itemid,8/view,poradny/<br />
LA STRADA<br />
Kontakt: P.O.Box 305, Praha 1, 111 21, tel: 222 721 810,<br />
www.strada.cz<br />
La Strada Česká Republika, je nevládní nezisková organizace,<br />
která nabízí <strong>pomoc</strong> ženám i mužům, jejichž tíživé a nelehce<br />
řešitelné životní situace zneužili obchodníci k přinucení k <strong>pro</strong>stituci<br />
či jiným výdělečným činnostem za nedůstojných a nelidských<br />
podmínek. Jedná se zejména o cizinky a cizince vylákané<br />
obchodníky na území hostitelského státu, práci hledající migranty<br />
i žadatele o azyl. Poskytuje širokou škálu sociálních služeb,<br />
od krizové intervence, přes poradenství až po dlouhodobou<br />
komplexní <strong>pomoc</strong>. Poskytuje bezplatné ubytování na anonymní<br />
adrese, bezplatné poskytnutí jídla a ošacení, bezplatné<br />
poskytnutí sociální <strong>pomoc</strong>i a poradenství; časově a výší<br />
limitovanou finanční podporu; z<strong>pro</strong>středkování právní <strong>pomoc</strong>i;<br />
z<strong>pro</strong>středkování lékařské péče; z<strong>pro</strong>středkování psychologické<br />
a psychoterapeutické <strong>pomoc</strong>i; do<strong>pro</strong>vodnou sociální práci, při<br />
které je klientele poskytována asistence přímo při jednáních na<br />
úřadech a při komunikaci s relevantními státními a nestátními<br />
institucemi, a v případě cizinců a cizinek asistenci při návratu<br />
do země původu a z<strong>pro</strong>středkování <strong>pomoc</strong>i v domovském státě.<br />
Liga lidských práv<br />
Kontakt: Burešova 6, Brno, 602 00, tel.: +420 545 210 446,<br />
brno@llp.cz<br />
96
Liga lidských práv je nevládní organizace, která se zaměřuje na<br />
ochranu lidských práv v rozsahu, v kterém tato práva garantuje<br />
Listina základních práv a svobod a závazné mezinárodní smlouvy<br />
META – sdružení na podporu mladých migrantů<br />
Kontakt: Rumunská 29, Praha 2,120 00, tel. 222 521 446,<br />
www.meta-os.cz<br />
META poskytuje <strong>pomoc</strong> migrantům s legálním pobytem ve vztahu<br />
k vzdělávání, uznávání dokladů, pořádá kursy českého jazyka,<br />
doučovací kursy apod.<br />
Veřejný ochránce práv (ombudsman)<br />
Kontakt: Údolní 39, 602 00 Brno, 602 00, tel.: 542542888,<br />
www.ochrance.cz<br />
Veřejný ochránce práv působí k ochraně osob před jednáním<br />
úřadů a dalších institucí, vykonávající státní správu, pokud<br />
je takové jednání v rozporu s právem, pokud neodpovídá<br />
principům demokratického státu či pokud tyto orgány nečinní<br />
ač by činit měly. Zákon poskytuje ochránci rozsáhlá oprávnění<br />
<strong>pro</strong>vádět v jednotlivých věcech nezávislá šetření, nedává mu však<br />
právo nahrazovat činnost orgánů státní správy a <strong>pro</strong>to nemůže<br />
měnit nebo rušit jejich rozhodnutí. Při zjištění pochybení však<br />
může požadovat od úřadů či institucí, aby zjednaly nápravu.<br />
Významným oprávněním veřejného ochránce práv je, že není<br />
vázán návrhy stěžovatelů a může rozhodnout o zahájení šetření i<br />
z vlastní iniciativy. Kromě toho vykonává systematické preventivní<br />
návštěvy všech míst a zařízení, kde se nacházejí nebo mohou<br />
nacházet osoby omezené na svobodě<br />
Kontakty na pracoviště Ministerstva vnitra České<br />
republiky: http://www.mvcr.cz/clanek/sluzby<strong>pro</strong>-verejnost-informace-<strong>pro</strong>-cizince-kontakty.aspx<br />
Kontakty na úřady práce: http://portal.mpsv.cz/sz/local<br />
INTERNETOVÉ ZDROJE INFORMACÍ<br />
Česká správa sociálního zabezpečení: http://www.cssz.cz/<br />
cz/kontakty/<br />
97
Právní poradna, <strong>pro</strong>vozovaná Gender studies –<br />
poradna Půl na půl<br />
Kontakt: www.rovneprilezitosti.cz., www.pulnapul.cz<br />
Můžete také využít telefonickou právní poradnu v úterý 9.00 -<br />
11.00 hod., ve středu 14.00 - 16.00 hod. a v pátek 16.30<br />
- 18.30 hod. na číslech 224 913 350, 774 913 350.<br />
Právní poradna je bezplatná a odpovídá jen na <strong>pro</strong>blémy<br />
týkající se diskriminace z důvodu věku a/nebo pohlaví (např. na<br />
pracovním trhu, ve službách, v přístupu ke vzdělání, v přístupu<br />
k bydlení, v přístupu ke zdravotní péči apod.) a slaďování<br />
rodinného a pracovního života (např. podmínek odchodu a<br />
návratu z mateřské/ rodičovské dovolené, možnosti flexibilního<br />
pracovního uspořádání). Je určena převážně ženám a mužům,<br />
které a kteří zažili, respektive zažívají některou formu diskriminace<br />
na pracovním trhu, ve službách, v přístupu ke vzdělání, v přístupu<br />
k bydlení, v přístupu ke zdravotní péči apod., nebo mají dotaz,<br />
který se týká podmínek odchodu a návratu z mateřské/ rodičovské<br />
dovolené, či možnosti flexibilního pracovního uspořádání.<br />
Poradna občanského sdružení Aperio<br />
Kontakt: http://www.aperio.cz/poradna/index.shtml<br />
Občanské sdružení Aperio usiluje o zlepšení služeb v mateřství<br />
a rodičovství a podporuje rovné zacházení se ženami a muži<br />
v rodině a na pracovním trhu. Provozuje poradnu zaměřenou<br />
na otázky spojené s diskriminací rodičů na trhu práce, dávkami<br />
v rodičovství apod., ale i poradnu zaměřenou na těhotenství a<br />
mateřství.<br />
Portál Justice – oficiální informační server českého<br />
soudnictví<br />
Kontakt: www.portal.justice.cz<br />
Důležitý zdroj informací, které poskytují všechny složky resortu<br />
Ministerstva spravedlnosti. Na webových stránkách lze nalézt<br />
seznam soudů, průvodce soudním řízením i <strong>pro</strong> cizince důležitý<br />
seznam tlumočníků a také informace o Rejstříku trestů či o<br />
obchodním rejstříku.<br />
98
Použité prameny<br />
Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, ve znění pozdějších<br />
předpisů<br />
Zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů<br />
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších<br />
předpisů<br />
Zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění<br />
pozdějších předpisů<br />
Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění<br />
pozdějších předpisů<br />
Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve<br />
znění pozdějších předpisů<br />
Zákon č. 111/2006 Sb., o <strong>pomoc</strong>i v hmotné nouzi<br />
Zákon č.117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění<br />
pozdějších předpisů.<br />
Nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o<br />
nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého<br />
pracovního <strong>pro</strong>středí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve<br />
ztíženém pracovním <strong>pro</strong>středí, ve znění pozdějších předpisů<br />
Zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších<br />
předpisů<br />
Zákon č, č. 561/2004 Sb., školský zákon, ve znění pozdějších<br />
předpisů<br />
Vyhláška č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání<br />
Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění<br />
pozdějších předpisů<br />
http://www.mvcr.cz<br />
http://www.mpsv.cz<br />
http://portal.mpsv.cz<br />
http://www.msmt.cz<br />
http://www.cssz.cz<br />
http://www.mzcr.cz<br />
http://www.domavcr.cz<br />
http://www.cizinci.cz<br />
http://www.cicpraha.org<br />
http://www.oskovo.cz<br />
99
100