Sestava 1 - Vysoká škola obchodní v Praze

Na národní úrovni je výkonným orgánem Ministerstvo hospodářství, rodiny
a mládeže (Das Bundesministerium für Wirtschaft, Familie und Jugend
), které stanovuje rámcové podmínky a strategie pro zásadní rozvoj
turismu v Rakousku. Odbory Ministerstva se soustředí na čtyři oblasti
činností spojené s turismem, a to
1. rámcová národní politika turismu ve vazbě na ekonomické přínosy turismu,
2. zahraniční vztahy v turismu zejména vůči Evropské unii a mezinárodním
organizacím,
3. služby pro soukromý sektor a účastníky turismu (např. PR aktivity spojené
s turismem, státní ocenění v oblasti turismu),
4. podpora turismu využívající finančních nástroje podpory soukromému
sektoru, ale např. i statistické sledování turismu navázané na činnost
tzv. OGAF (Die Österreichische Gesellschaft für Angewandte Fremdenverkehrswissenschaft)
v rámci projektu „Tourismus-Studien-Austria“.
[8]
Turismus je podle federální ústavy v kompetenci spolkových zemí, které
formulují politiku rozvoje turismu a navazující legislativní normy týkající
se rozvoje turismu a jeho financování. Předmětem úpravy je forma
organizace turismu ve spolkové zemi, systém financování a další podpory
rozvoje turismu (např. poskytování úvěrů). Na úrovni spolkových zemí
tak funguje devět autonomních organizací propojených s nižším stupněm
regionálních a lokálních turistických organizací. Legislativa spolkových
zemí je propojena se systémem financování v podobě vytváření fondů podpory
rozvoje turismu, jejichž příjmovou stránku představují zejména poplatky
odváděné v odvětví turismu ať již poskytovateli služeb nebo účastníky
turismu samotnými (např. Niederösterreichischer Wirtschafts- und
Tourismusfonds).
Nastavení systému organizace a řízení turismu v Rakousku mají zcela
jednoznačné dopady do marketingového řízení destinace a na konkurenceschopnost
destinace (Tabulka 3) 5 . Na národní úrovni zastoupené národní
marketingovou agenturou Österreich Werbung se soustředí těžiště
do oblasti komunikačního mixu (např. strategie značky). Zemská úroveň
marketingového řízení klade rovněž důraz na komunikační mix. Role regionální
a místní úrovně je posunuta více k tvorbě produktu, „prodeji“
destinace, statistickému sledování, ale i např. výběru poplatků. Podstatným
rysem celého systému je povinnost provázat jednotlivé činnosti v zájmu
naplnění cílů vyšší úrovně politiky turismu.
5 Použité hodnocení konkurenceschopnosti destinace vychází z modelu konkurenceschopnosti
Světového ekonomického fóra založeného na třech pilířích – za prvé, obecný regulační
rámec rozvoje turismu, za druhé, charakter podnikatelského prostředí a infrastruktury a za
třetí, hodnocení lidských, přírodních a kulturních zdrojů. Vybrané ukazatele prezentované
v Tabulce 3 „Politický rámec a regulace turismu“ a „Upřednostňování turismu“ náležejí do
prvního pilíře hodnocení konkurenceschopnosti Světového ekonomického fóra a mají přímou
vazbu na legislativní podchycení turismu.
90