Knjiga u pdf. formatu - PALGO centar

42 Velika Britanija
Me|utim, najve}i gradovi su dobili samostalni status kao administrativna podru~ja
grofovija sa odgovorno{}u za sve svoje funkcije lokalne uprave. Slede}i
talas lokalnih uprava je zapo~eo 1894. u seoskim oblastima Engleske i Velsa, izuzimaju}i
London; formirani su saveti gradskih upravnih podru~ja u ve}im gradovima,
kao i saveti urbanih i seoskih okruga u ostalim oblastima. Taj proces je
tekao paralelno u Londonu 1899. i [kotskoj 1900.g. U Londonu su osnovani gradski
saveti metropole kao sekundarni, lokalniji nivo uprave pod Savetom Londonske
grofovije.
1.2. Dvadeseti vek
Do 1900. lokalna uprava u Britaniji je funkcionisala na osnovu preovla|uju}e
dvoslojne strukture, samo su va`ni ve}i i manji gradovi (ne uklju~uju}i London)
imali potpunu samoupravu, kao upravne oblasti grofovije. Gornji nivo (tj.
saveti grofovija) snosio je odgovornost za osnovne funkcije kao {to su obrazovanje
i socijalne slu`be. Lokalna uprava u [kotskoj je temeljno reformisana 1929.
Uop{teno govore}i, ovaj sistem nije menjan sve do 60-ih i 70-ih godina XX
veka. U Londonu je lokalna uprava reorganizovana 1965. Savet Londonske oblasti
je ukinut i zamenjen Savetom {ireg Londona na nivou strategijske uprave. Osnovana
su trideset i dva nova saveta upravnih oblasti a Londonska zajednica je zadr`ala
odvojeni status. Godine 1970. stvoreni su Metropolitan oblasni saveti.
Kada je vlada ukinula Savet {ireg Londona 1986, osnovan je veliki broj kapitalnih
neizbornih tela. Tu su bili Uprava protivpo`arne i slu`be civilne odbrane
Londona, Savetodavni komitet za gra|evinsko planiranje Londona, koji je koordinirao
rad 33 londonske op{tine u oblasti planiranja, i Komunalna slu`ba Londona.
1.3. Promene devedesetih godina XX veka
Po~etkom devedesetih godina struktura lokalne uprave je ponovo postala
predmet javne debate i Vlada je osnovala Komisiju da izvr{i reviziju lokalne uprave
u Engleskoj. Posle javnih konsultacija u [kotskoj i nezavisne revizije u Velsu,
Vlada je odlu~ila da u ovim zemljama uvede unitarni sistem. I u Engleskoj je
u nekim delovima zemlje do{lo do pomeranja ka unitarnoj vlasti, dok je u drugim
delovima zemlje zadr`an postoje}i sistem iz dva nivoa.
Uprava {ireg Londona (GLA) osnovana je 1998, a na referendumu su gra-
|ani Londona velikim brojem glasova odlu~ili da se gradona~elnik bira direktno
a Skup{tina grada odvojeno. Gradona~elnik Ken Livingston je izabran
2000.g.