т е м а тема номера - Икс

iksmedia.ru
  • No tags were found...

т е м а тема номера - Икс

т е м а н о м е р а«Мы права оператора не ущемляем»«ЦентрТелеком» действует в рамках правового поля, говорит зам. генеральногодиректора – коммерческий директор компании Павел РЕПИН.ракурс«ЦентрТелеком» является оператором, занимающим существенноеположение в сети СОП, в том числе на территорииТульской области. Взаимоотношения «ЦентрТелекома»со всеми операторами связи, включая ЗАО «Контакт»,строятся на основе норм действующего законодательства– на единых, прозрачных и партнерских принципахи не имеют целью ущемление прав оператора связи.Договор присоединения, заключаемый «ЦентрТелекомом»с операторами связи, является публичным. Разработанныйв соответствии с законодательством, он предусматриваетравные условия присоединения и взаимодействиясетей, а также равные обязательства сторон, в томчисле ценовые, по оплате услуг пропуска трафика.Цены на услуги присоединения и пропуск трафика для«ЦентрТелекома» как оператора, занимающего существенноеположение в сети СОП, регулируются Федеральнойслужбой РФ по надзору в сфере массовых коммуникацийи связи. То есть цены,по которым мы присоединяемоператоров, имеют Павел РЕПИНжесткую нормативную базу:они были утверждены еще в 2006 г.Намерение ЗАО «Контакт» применить к услуге местногоинициирования вызова цену в размере 1,1 руб./мин, по нашемумнению, не является экономически обоснованными противоречит нормам действующего законодательства(п. 4 приложения 2 Постановления Правительства РФ№ 161 от 28.03.2005, п. 17 и 18 Постановления ПравительстваРФ № 627 от 19.10.2005 и п. 17 раздела II приказа МининформсвязиРФ № 98 от 08.08.2005).Подобные ситуации имеют место и при взаимодействии«ЦентрТелекома» с другими операторами связи.В данном случае ЗАО «Контакт» целесообразно болееэффективно управлять собственными ресурсами. ИКСДействительно, в соответствии сПостановлением Правительства РФ от19 октября 2005 г. № 627 тарифы операторов,занимающих существенноеположение (ОСП) в сети связи общего пользования(ССОП), подлежат государственному регулированию вформе установления предельных (максимальных и минимальных)цен на услуги присоединения и услуги по пропускутрафика. Предельные цены устанавливаются Россвязьюс учетом специфики конкретных операторов. Пообыкновению МРК сразу же устанавливают цены на уровнепредельных максимальных.Но это еще полбеды для альтернативных операторов:дело в том, что, согласно Правилам присоединения сетейэлектросвязи, к условиям присоединения сетей относятсяи условия использования линейно-кабельныхсооружений и другого имущества МРК, необходимогодля осуществления присоединения. Формально МРКобязаны направить в Россвязькомнадзор свои условияприсоединения, а Россвязькомнадзор в случае выявлениянесоответствий законодательству обязан выдать соответствующеепредписание об устранении нарушений.На практике Россвязькомнадзор игнорирует прямое нарушениеПравил присоединения в части отсутствия в условияхприсоединения условий использования имущества.В результате МРК фактически имеют возможностьустановления дополнительной надбавки к тарифам путемвзимания платы за пользование имуществом по отдельнымдоговорам. Комментарий юристаПлатить конкурентам вредноАнтон БОГАТОВ, юридический советник, TeliaSoneraДействующее законодательство предусматривает расчетыза услуги по пропуску трафика в зависимости от объемапропущенного трафика. Это означает, что если абонентынебольшого оператора чаще звонят на сеть МРК, чем абонентыМРК звонят абонентам альтернативного, то небольшойоператор всегда будет платить за пропуск трафика.При этом в отрасли действует принцип SMP – цена услугпо пропуску трафика небольшого оператора фактическиравна цене аналогичных услуг МРК.Более того, тарифы на завершение вызова зависят от того,сколько транзитных узлов пройдет вызов по пути к абонентскомуоборудованию. При этом каждый транзитныйузел добавляет существенную толику к тарифу – стоимостьзавершения вызова с двумя транзитными узлами в несколькораз выше, чем стоимость завершения вызова на одномузле связи и существенно (опять же в разы) превышает стоимостьабонентской услуги. Разумеется, частное не большецелого и средневзвешенный тариф на местное завершениевызова все же ниже абонентского тарифа… Но здесь всеопределяется весовыми коэффициентами. При этом МРКнередко предлагают такую схему организации связи, чтодоля «сложных» завершений увеличивается по сравнениюс расчетным значением, которое применяется при определениипредельной цены услуги по пропуску трафика.В небольшой сети транзитных узлов нет, поэтому фактическаястоимость услуги МРК оказывается выше аналогичнойуслуги альтернативного оператора.Платить конкурентам, вообще говоря, занятие вредное.Чтобы не делать этого, небольшой оператор можето к т я б р ь 2 0 0 8 , И К С65

More magazines by this user
Similar magazines