Jesteœmy liderami - Techbox.pl

Nowe oblicze telewizji 31Istniej¹ce regulacjemog¹ zahamowaæ postêpw rozwoju Digital Homemo¿e zostaæ znacz¹co spowolniony, co zdecydowaniewp³ynie na rozwój ICT. Za w¹sko zdefiniowanyrynek mo¿e skutkowaæ b³êdnymi decyzjamidotycz¹cymi znacz¹cej si³y rynkowej, potencjalnieograniczaj¹c rozwój sektora poprzez nieodpowiednieregulacje naprawcze.Na przyk³ad, przyjmuj¹c odosobnione stanowiskona temat konsolidacji horyzontalnej na pojedynczymrynku telewizji kablowej mog³o byæw przesz³oœci uzasadnion¹ decyzj¹: regionalnymonopolista jest powstrzymywany od dalszegorozwoju i potencjalnego nadu¿ycia swojej si³yw stosunku do klienta. W œrodowisku konwergentnychrynków taka konsolidacja staje siê corazbardziej z³o¿ona. Operator kablowy musi konkurowaæz dominuj¹cym operatorem telekomunikacyjnym,który posiada zasiêg krajowy i jesto wiele razy wiêkszy.W tym kontekœcie, to samo dzia³anie regulacyjneugruntuje niewywa¿on¹ strukturê rynku – w konsekwencjitak¿e potencjalnie na niekorzyœæ konsumentów.Na przyk³ad, szereg inicjatyw konsolidacyjnychw Niemczech zosta³o zablokowanychprzez Bundeskartellamt. Doprowadzi³o to do znacznegoobni¿enia poziomu nak³adów inwestycyjnychi wolniejszego wdro¿enia us³ug cyfrowych– na niekorzyœæ konsumenta.Tak¿e pionowa integracja dostawców treœci i dystrybutorówmo¿e zwiêkszyæ stopieñ penetracji DigitalHome. Dzieje siê tak, poniewa¿ dostawcyinfrastruktury musz¹ siê wyró¿niæ na coraz bardziejkonkurencyjnym rynku dystrybucji. A jednymz g³ównych czynników wyró¿niaj¹cychbêdzie treœæ. Tak wiêc gdy dystrybucja wyraŸnieprzesta³a byæ rynkiem zmonopolizowanym,a alternatywne infrastruktury s¹ obecnie dostêpne,wiêksza swoboda w pozyskiwaniu treœci,w tym integracja pionowa, by³aby korzystna dlarozwoju Digital Home.Podczas szczytu w Lizbonie w 2000 roku UniaEuropejska (UE) postawi³a sobie cel, jakim jestprzekszta³cenie UE w „najbardziej konkurencyjn¹gospodarkê, opart¹ na wiedzy, do 2010 roku”.Obecnie, w po³owie drogi do roku 2010, mo¿naodnotowaæ niewielki postêp w zachêcaniu do rozpowszechnianiaus³ug szerokopasmowych, e-commerce,oraz, od niedawna, cyfrowej TV. Dlategote¿ rz¹dy i regulatorzy obecnie redefiniuj¹ swojerole w tym szybko rozwijaj¹cym siê sektorze,staj¹c przez wyzwaniem jakim jest zadbanieo zdrow¹ konkurencjê i zrównowa¿one œrodowisko,jak równie¿ ochrona interesów konsumenta.Komisja Europejska uœwiadomi³a sobie potrzebêproaktywnych decyzji wychodz¹cych naprzeciwtym fundamentalnym zmianom w rozwoju technologiii ich przyswojenia przez konsumentów. Kiedykonwergencja cyfrowa staje siê rzeczywistoœci¹,strategie polityczne równie¿ musz¹ byæzbie¿ne i uwzglêdniaæ now¹ gospodarkê cyfrow¹.UE zrozumia³a wyzwanie i uruchomi³aszereg inicjatyw, w tym najwa¿niejsz¹– Agenda i2010W uznaniu znacz¹cego wk³adu sektora teleinformatycznego(ICT) w d³ugoterminowy rozwój i zatrudnieniew Europie, Komisja Europejska równie¿uruchomi³a w maju 2005 roku now¹ ramow¹strategiê „i2010 – Europejskie Spo³eczeñstwoInformacyjne 2010”. W ramach tej strategii Komisjazaproponowa³a trzy g³ówne priorytety dlaeuropejskiego spo³eczeñstwa informacyjnegoi polityki mediów:1. Zakoñczenie prac nad Jednolitym EuropejskimObszarem Informacyjnym promuj¹cymotwarty i konkurencyjny rynek wewnêtrzny dlaspo³eczeñstwa informacyjnego i mediów.2. Wzmocnienie iInnowacyjnoœci i inwestycji wbadania nad ICT w celu promocji rozwoju orazwiêkszej liczby i lepszych miejsc pracy.3. Osi¹gniêcie Jednolitego Europejskiego Spo³eczeñstwaInformacyjnego promuj¹cego rozwóji miejsca pracy w sposób spójny ze sta³ymrozwojem i który wyznacza lepsze us³ugi publiczneoraz jakoœæ ¿ycia.Inne inicjatywy polityczne i regulacyjne UE odzwierciedlaj¹cewyzwania nowego konwergentnegospo³eczeñstwa informacyjnego obejmuj¹miêdzy innymi takie jak zmniejszenie wykluczeniacyfrowego czy przyœpieszenie przejœcia z nadawaniaanalogowego na cyfrowe (naziemne).Co siê tyczy treœci Komisja uczestniczy w trwaj¹cymprocesie wdro¿enia zasad polityki konkurowaniao dostêp do (i wykorzystania) treœci (prawa)ró¿nych platform dystrybucji, jak równie¿BIBLIOTEKA INFOTELA