46 Česká <strong>politika</strong> v Evropské <strong>unii</strong>Pro nové členské země a zejména Česko, které nemá s podmínkami vstupu zásadní problémy,tato situace naznačuje, že mnohem snazší bude se do HMU zapojit než potom dosaženévýsledky udržet. Nutnost provedení důležitých reforem (sociální systém, zdravotnictví)bude tuto pozici ještě více ztěžovat. Zůstávat zatím stranou jedné z byť důležitýchintegračních oblastí nemusí být pro jejich vlastní politickou strategii a hospodářskoupolitiku tak nevýhodné. A to právě z toho důvodu, jak zásadním zásahem do ekonomiky,měnové tradice i národní suverenity tento krok je a jak omezující překážkou pro dalšínezbytné reformy ještě být může. Dlouhodobé setrvávání mimo struktury HMU by všakmohlo vést k nevěrohodnosti přistupujících států, potenciálním konfliktům s EU a takédalšímu rozčarování veřejnosti z integračního procesu, se kterým se Společenství potýkáv poslední době.Použité zdroje• Ardy, B. – Begg – I., Hodson, D., et al. (2006): Adjusting to EMU, Houndmills, Palgrave.• Komise navrhuje přijmout euro v lednu 2007. Commission proposes to adopt the euro inJanuary 2007, on-line text (http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/623&format=PDF&aged=0&language=EN&guiLanguage=en).• Česká republika a euro – návrh strategie přistoupení, on-line text (http://www.cnb.<strong>cz</strong>/<strong>cz</strong>/menova_<strong>politika</strong>/strategicke_dokumenty/download/cr_euro_navrh.pdf)• Euro ve světě. Euro in the world, on-line text (http://ec.europa.eu/economy_finance/euro/world/euro_world_6_en.htm).• European central bank (http://www.ecb.int).• Jednací řád Generální rady Evropské centrální banky (http://www.ecb.int/ecb/legal/pdf/l_23020040630cs00610063.pdf).• Konvergenční programy České republiky (http://www.mfcr.<strong>cz</strong>/cps/rde/xchg/mfcr/hs.xsl/konvergen_programy.html)• Konvergenční zpráva 2004, Evropská centrální banka (http://www.ecb.int/pub/pdf/conrep/cr2004cs.pdf).• Mayes, G. D. (2003): The euro and the stabilization of the Eastern European economy, in:Baimbridge, M., Whyman, P. (eds., 2003): Economic and Monetary Union in Europe, EdwardElgar, Chaltenham, pp. 131-143).• Nařízení Rady č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtůa nad hospodářskými <strong>politika</strong>mi a o posílení koordinace hospodářských politik (http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31997R1466:CS:HTML).• Niceská smlouva (http://www2.euroskop.<strong>cz</strong>/data/files/9/F25C6D59-5028-42E7-BC4E-C3A55AC6E044.pdf).• Ohr, R. (1995): Perspektiven der Europäischen Integration: Braucht Binnenmarkt eineWährungsunion?, in: Ensthaler, J. (Hrsg., 1995): Vom Binnenmarkt zur Europäischen Union:die Gemeinschaft zwischen Zweckverband und neuer Staatlichkeit, Berlin, Erich Smidt Verlag,pp. 50-61.• Press Release 2704th Council Meeting (http://ue.eu.int/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/ecofin/88111.pdf).• Protokol o Statutu evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky (http://www.ecb.int/ecb/legal/pdf/cs_statute_2.pdf).
Budoucnost HMU a společné měny z hlediska ČR47• Smlouva o Evropské <strong>unii</strong>. Smlouva o založení Evropského společenství (1994), Praha, VictoriaPublishing.• Smlouva o ES ve znění Smlouvy z Nice (http://www2.euroskop.<strong>cz</strong>/data/files/10/4E1686FA-9878-450C-AA50-6AD435E86594.pdf).• Strategie přistoupení České republiky k eurozóně (http://www.cnb.<strong>cz</strong>/<strong>cz</strong>/menova_<strong>politika</strong>/strategicke_dokumenty/download/strategie_pristupu_cr_k_eu.pdf)• Sychra, Z. (2000): Evropská unie, in: Baňouch, H.– Fedorko, M. (eds., 2000): Mezinárodníorganizace, Masarykova univerzita – Mezinárodní politologický ústav, s. 121-153.• Vanthoor, W. F. V. (2002): A Chronological History of the European Union 1946-2001,Cheltenham, Edward Elgar.• Vyhodnocení plnění maastrichtských konvergenčních kritérií a stupně ekonomické sladěnostiČR s eurozónou. Společný dokument Ministerstva financí, Ministerstva průmyslu a obchodua České národní banky schválený vládou České republiky na jejím zasedání dne 23. listopadu2005 (http://www.cnb.<strong>cz</strong>/<strong>cz</strong>/menova_<strong>politika</strong>/strategicke_dokumenty/download/maastricht_vyhodnoceni_2005.pdf).• Vztah ČR a EU (2005), tisková zpráva, Praha, Centrum pro výzkum veřejného mínění,Sociologický ústav AV ČR, on-line text (http://www.cvvm.cas.<strong>cz</strong>/upl/zpravy/100579s_pm60510.pdf).• Zahradník, P. (2003): Vstup do Evropské unie – přínosy a náklady konvergence, Praha, C. H.Beck.Poznámky1Jednalo se o zprávu expertního týmu pod vedením tehdejšího lucemburského premiéra a ministra financíPierra Wernera ze 7. 10. 1970, jejímž základem byl návrh na vytvoření HMU do roku 1980. Důvodyneúspěchu byly v zásadě dva – odlišné integrační představy jednotlivých členských zemí a nepřízniváhospodářská situace.2Dvě soupeřící koncepce, které se lišily v představě, jak dosáhnout realizace a úspěchu HMU. Ekonomisté(reprezentovaní Německem) požadovali co největší sblížení ekonomik členských zemí a teprve potézavedení společné měny. Naopak pro monetaristy (reprezentované Francií) bylo důležité co nejrychlejšízavedení společné měny, která bude mít pozitivní důsledky a hospodářskou konvergenci si následněvynutí. Blíže např. Tsoukalis 1997: 139-140.3Pakt stability a růstu byl schválen především na naléhání Německa na zasedání Evropské radyv Amsterdamu 16. – 17. 6. 1997 a formou nařízení vstoupil v platnost s počátkem třetí etapy budováníHMU, tj. k 1. 1. 1999. Byl přijat jako preventivní nástroj, který měl zaručit fiskální disciplínu zúčastněnýchstátů i po splnění konvergenčních kritérií a jejich vstupu do HMU. Zavedl přesný postup, který můževést v případě překročení povolené hranice (veřejný deficit max. 3 %, veřejné zadlužení max. 60 %,v případě překročení jeho snižování) k peněžní pokutě, o které rozhoduje kvalifikovanou většinou RadaEU s vyloučením hlasů posuzovaného státu. Tato pokuta ovšem není automatická. Protože docházelok četnému porušování Paktu především ze strany větších států (Německo, Francie) a zároveň nebylyuplatněny sankce, dohodla se 22. března 2005 Evropská rada na jeho zmírnění spočívajícím v rozšířenípočtu možností, kdy lze nadměrný deficit akceptovat a také v prodloužení období, během něhož má dojítk nápravě.4Členské státy se z hlediska členství v HMU dělí v zásadě na tři skupiny: (1) ins – státy, které už vstoupilydo eurozóny, (2) pre-ins – skupina států, které nejsou členy z důvodů nesplnění konvergenčních kritériía (3) opt-outs – země, které si vyjednaly výjimku ze Smlouvy o EU (Velká Británie, Dánsko).5ERM II (z anglického Exchange Rate Mechanism) je založen na pevně stanovené centrální paritěs fluktuačním rozpětím ±15 %. Od 1. 1. 1999 plynule navázal na původní ERM, který existoval ještě předvznikem HMU jako jedna ze součástí Evropského měnového systému.