BN č. 4 - Obec Beckov

6 www.obec−beckov.sk Beckovské noviny číslo 4 − október 2008Ekonomika, manažment a stratégia obceČasť druhá − Špecifické strategické ciele Obce Beckov a ich financovanieV predchádzajúcom čísle no−vín sme si pripomenuli, čo je úlo−hou samosprávy – obce a aké jejej postavenie voči občanom, čopatrí do pôsobnosti obce podľazákona č. 369/1990 Z.z. Na to,aby mohli byť seriózne postave−né špecifické strategické cieleobce, bolo potrebné zistiť, z akýchpodmienok môže obec vychá−dzať. Na základe tejto objektívnejpožiadavky dalo vedenie obcespracovať niekoľko dôležitýchdokumentov:Obec v číslach a faktoch –(2004) Spracovatelia Viktor Niž−ňánsky a Martin Valentovič v úvo−de tohoto dokumentu zhrnuli zá−kladné fakty z histórie Beckova,vrátane umeleckohistorického aarchitektonického vývoja hradu azoznamu významných osobnostípôsobiacich v Beckove. Nasle−dovná časť dokumentu je veno−vaná číslam a faktom informujú−cim o geologických podmienkach,o katastrálnom začlenení, o de−mografických faktoch a vývoji odroku 1997, o pohybe obyvateľ−stva, bývaní, technickom zázemí,trhu práce, doprave, školstve,zdravotníctve, podnikaní, o život−nom prostredí atď. Údaje sú uvá−dzané v kontexte s údajmi okre−su a kraja.Profil obce – (2004) Spraco−vatelia Viktor Nižňánsky, MartinValentovič, Rastislav Valentovič vtomto dokumente použili faktyspracované v predchádzajúcomdokumente (Obec v číslach a fak−toch) a jednotlivé profilované ob−lasti sú hodnotené podľa kritériíspracovaných pre krajiny OECD.Obec je hodnotená z regionálne−ho hľadiska, z hľadiska obyvateľ−stva (demografických vývojovýchtrendov vzdelania, životnej úrov−ne a zdravotného stavu), hodnotíbývanie, trh práce, životné prostre−die. Jedným z povzbudzujúcichzáverov je, že podľa metodiky Re−gionView (hodnotenie prostredníc−tvom štatistických metód) leží obecBeckov v regióne s vysokým po−tenciálom rozvoja a jeho pozíciasa v čase zlepšuje.Program hospodárskeho asociálneho rozvoja obce (2005)− tento dokument vychádza zpredchádzajúcich dvoch doku−mentov a je návrhom pre stano−venie cieľov pre roky 2006−2013vo vybraných oblastiach rozvoja.V prvej časti tohto dokumentu súzhrnuté ekonomické a sociálnevýchodiská pre rozvoj obce, kto−ré zahŕňajú analýzy rozvojovéhopotenciálu a ľudských zdrojov,ekonomiky a vybavenosti obce,analýzu životného prostredia,analýzu realizovaných opatrení aswot analýzu, ktorá súhrnne hod−notí silné a slabé stránky obce,príležitosti a možné ohrozenia.Nosnou časťou tohto dokumentuje stratégia rozvoja obce. Doku−ment je vypracovávaný v súlades návrhom Národného plánu naprogramovacie obdobie 2007−2013 a PHSR TrenčianskehoVUC a je otvorený pre zmenyspojené so schvaľovaním týchtodokumentov.Územný plán (2006) − vypra−covanie a schválenie novéhoúzemného plánu obce bolo jed−nou zo základných aktivít a ne−vyhnutnou podmienkou pre na−pĺňanie stanovených cieľov roz−voja obce.Všetky dokumenty boli spraco−vané na vysokej odbornej úrovnia sú nenahraditeľným materiálompri tvorbe rozpočtov, slúžia akopodklady pre tvorbu projektov, alehlavným a prvoradým prínosomje, že na základe odborne spra−covaných podkladov sa prijalakoncepcia, ktorá vedie k hlavné−mu (globálnemu) cieľu:Do roku 2013 vytvoriť z Bec−kova obec s dostatkom pracov−ných príležitostí, kvalitným obyt−ným prostredím, ktorá bude zá−roveň centrom cestovného ruchu,pri rešpektovaní historického po−tenciálu a princípov trvalo udrža−teľného života.K dosiahnutiu tohto cieľa jepotrebné naplniť špecifické ciele:1. Rozvoj miestnej ekonomi−ky na báze polohového, prírod−ného a historického potenciálu– cieľom je využiť polohový po−tenciál obce, jej dopravnú do−stupnosť a vhodné podmienkypre kvalitné obytné prostredie,zabezpečiť plochy pre potencio−nálnych záujemcov o umiestne−nie svojich podnikov a prevádzokv katastrálnom území obce.Vzhľadom na charakter obce acieľ rozvíjať cestovný ruch v obcije nevyhnutné, aby navrhovanélokality pre rozvoj výroby nepô−sobili rušivo na budúcu hlavnúfunkciu obce.2. Doplnenie sociálnej in−fraštruktúry – cieľom je zasta−viť stárnutie obce tým, že sa vy−tvoria, popri vytváraní rastu pra−covných príležitostí vo výrobea cestovnom ruchu, aj kvalitnépodmienky pre bývanie v obci.Na jednej strane vytvorenímpodmienok na výstavbu bytov,ale aj doplnením infraštruktú−ry, najmä v oblasti školstva.3. Doplnenie enviromentálneja informačnej štruktúry – cieľomje vytvoriť lepšie podmienky prekvalitu života v obci, pre ochranuživotného prostredia v obci, ktoréje pre budúci rozvoj obce rozho−dujúce; zabezpečiť realizáciu kva−litných informačných zdrojov.4. Zvýšenie ochrany a skva−litnenie životného prostredia –cieľom je zvýšiť podiel ochrannejzelene v katastri obce, naplnenieprincípov regionálneho územné−ho systému ekologickej stabilityúzemia. Kvalitné životné prostre−die a dostatok zelene sú jednýmz východísk pre naplnenie roz−vojových zámerov.Je dôležité si uvedomiť, ževšetky ciele je potrebné napĺňaťsúbežne, tzn., že sú vzájomnepreviazané, časovo nerozlíšenéa plne závislé od získaných zdro−jov financovania.Obec má niekoľko možnostíako zabezpečiť financovanie svo−jich aktivít:Vlastné zdroje – finacovaniez rozpočtu obceVUC – Trenčiansky samo−správny krajŠtátny rozpočet SRFondy EUSúkromné zdrojeVlastné zdroje spravidla použi−je obec na financovanie menšíchinvestícií, prípadne na časti väčšíchinvestícií, pokiaľ rieši financovanieúverom a ten je, ako každý zdroj,zahrnutý do rozpočtu.Pokiaľ chce obec čerpať z ve−rejných zdrojov (VUC, ŠR, EU)je potrebné, aby svoj zámer spra−covala projekčne a na základeprojektu sa uchádzala o získaniefinancií na jeho realizáciu. Podo−týkam, že projekty sa podávajúna základe výziev, ktoré určujúna akú oblasť sa budú poskyto−vať financie a za akých podmie−nok. Témy výziev sú časovo via−zané, nemusia sa opakovať anemusia vyhovovať zámeromobce, prípadne nie je obec schop−ná splniť stanovené podmienkya nakoniec, projekt nemusí uspieť,teda výberová komisia ho ne−schváli.Tu vidíme, že proces získáva−nia takýchto finančných zdrojovnie je jednoduchý a vždy sa musípočítať s nákladmi, ktoré sú po−trebné na úhradu služieb spoje−ných s tvorbou projektu a ktorémusí obec zafinancovať z vlast−ných zdrojov. A to je dôvod nato, aby sa projekt pripravil na ta−kej úrovni, aby boli v čo najväč−šej možnej miere eliminovanévšetky riziká, čo je vždy veľmináročná úloha.Súkromné zdroje sa väčšinouvyužívajú v menších objemochako zdroje pri financovaní kultúr−nych a športových akcií. S využi−tím súkromných zdrojov vo väč−šom objeme počíta obec napr. prirealizácii vodného zdroja a častikanalizácie. Vzhľadom k tomu, žeje obec akcionárom TVS a.s., jetento zdroj financií prístupný.(Pokračovanie, časť tretia: Na−pĺňanie špecifických cieľov ObceBeckov do konca roku 2008.)Ing. Marika JurčackováOdozva na Oslavy 800. výročia prvejpísomnej zmienky o obci BeckovPeter Šutovský, profesorna Univerzite v Missouri,USA: „Slávnosť, ktorú stepre nás pripravili, bola úžas−ná, ešte stále sa spamätá−vame a dávame si dohro−mady naše dojmy. Neviemani opísať, akí sme vďačníza pozvanie a ocenenie.Ocenenia sú vždy krásne,ale nič sa nevyrovná tomu,čo príde od našich rodných.Naše poďakovania a po−zdravy patria aj pánovi sta−rostovi.“(pri preberaní pamätnejlistiny z rúk starostu na sláv−nostnom OZ v nedeľu17.8.2008)foto: R. Benko