1.1 落實健康卓越樂活農業之行動 - 行政院

報 告 綱 要壹 、 前 言貳 、 健 康 農 業參 、 卓 越 農 業肆 、 樂 活 農 業伍 、 結 語陸 、 討 論 題 綱2

一 、 健 康 農 業 產 業 現 況 吉 園 圃 : 迄 2009 年 8 月 底 , 已 輔 導 1,275 個 產 銷 班 通 過 吉 園圃 審 查 , 生 產 面 積 1.7 萬 餘 公 頃 , 年 產 量 約 35 萬 餘 公 噸 。 有 機 農 產 品 : 迄 2009 年 8 月 底 , 通 過 有 機 農 產 品 驗 證 機 構驗 證 之 有 機 農 糧 產 品 驗 證 面 積 共 2,509 公 頃 , 驗 證 合 格 農 戶1,029 戶 , 包 括 水 稻 、 蔬 菜 、 果 樹 、 茶 樹 及 其 他 作 物 , 年 產值 達 15 億 元 (USD 46M)。CAS 農 產 品 : 迄 2009 年 8 月 底 , 驗 證 產 品 類 別 有 肉 品 、 食米 、 蛋 品 、 水 產 品 及 林 產 品 等 共 14 大 類 , 計 有 296 家 業 者之 6,053 項 產 品 獲 得 CAS 驗 證 , 年 總 產 量 達 70 萬 公 噸 , 產 值超 過 420 億 元 (USD 1280M)。 產 銷 履 歷 農 產 品 : 迄 2009 年 8 月 底 , 已 陸 續 有 1,569 家 農 產品 經 營 業 者 通 過 產 銷 履 歷 驗 證 , 生 產 品 項 包 含 農 漁 畜 等126 種 產 品 於 市 面 上 販 售 , 年 產 值 約 38 億 元 (USD 116M)。5

三 、 健 康 農 業 推 動 策 略 與 措 施 (2/2)新 科 技 研 發新 經 營 模 式新 市 場 開 發• 研 發 非 化 學 性資 材• 開 發 環 控 、 高效 生 產 體 系 研 發 非 化 學 防 治 技術 、 資 材 及 肥 料 開 發 環 控 調 節 、 綠能 及 高 效 率 生 產 體系 導 入 自 動 化 、 遙控 技 術 及 節 能 等 系統• 建 立 有 機 農 業專 區• 成 立 物 流 中 心• 建 構 多 元 化 行 銷通 路• 開 發 特 定 族 群 市場 利 用 台 糖 、 退 輔 會 農 輔 導 農 夫 市 集 , 企 業 認場 及 大 面 積 休 耕 地 建購 及 電 子 商 務立 專 區 便 利 商 店 鮮 食 、 家 庭 成 立 物 流 中 心 統代 用 餐 等 特 定 市 場籌 結 合 宗 教 團 體 及 志產 品 理 貨 、 配 銷 , 提工 , 投 入 有 機 農 業升 經 營 效 率 , 建 立 品 選 定 全 國 有 機 日 ,牌強 化 消 費 者 認 知8

參 、 卓 越 農 業9

一 、 卓 越 農 業 產 業 現 況 (1/4)( 一 ) 農 業 生 物 技 術 全 球 農 業 生 技 產 業 商 機 可 期 ,2008 年 產 值 411 億 美 元 ,2013 年 成 長 至 630 億 美 元 。2008 年 我 國 農 業 生 技 產 值 新 台 幣 35 億 元 (USD 107M),占 新 興 生 技 產 業 總 產 值 226 億 元 (USD 689M) 之 15.4%。 屏 東 農 業 生 物 科 技 園 區 核 准 67 家 業 者 ,23 家 已 進 駐 生 產 ,總 投 資 額 36.7 億 元 (USD 112M)。螢 光 魚 在 2003 年 被 Time 雜 誌評 選 為 該 年 度 最 酷 的 40 項 發明 之 一10

一 、 卓 越 農 業 產 業 現 況 (3/4)( 三 ) 石 斑 魚 石 斑 魚 人 工 繁 殖 世 界 第 一 , 全 世 界 7 種 可 以 人 工 繁殖 的 石 斑 魚 , 台 灣 占 6 種 。 台 灣 產 量 17,234 公 噸 ,占 全 世 界 總 產 量 25%; 產 值 新 台 幣 38 億 元 (USD116M), 占 全 世 界 總 產 值 58%。龍 膽 石 斑12

一 、 卓 越 農 業 產 業 現 況 (4/4)( 四 ) 觀 賞 魚 全 球 觀 賞 魚 貿 易 額 58 億 美 元 , 含 周 邊 產 品 產 值 140 億 美 元 。台 灣 2008 年 產 值 20 億 元 (USD 61M), 南 部 水 質 與 氣 候 條 件適 合 發 展 , 且 業 者 繁 殖 技 術 成 熟 , 水 晶 蝦 、 神 仙 魚 並 獲世 界 大 賽 冠 軍 。( 五 ) 植 物 種 苗2008 年 我 國 植 物 種 苗 年 產 值 約 81.1 億 元 (USD 247M),2008 年 台 灣 種 苗 總 出 口 值 約 10.8 億 元 (USD 33M)。 掌 握 並開 發 關 鍵 技 術 , 產 業 前 景 可 期 。( 六 ) 種 畜 禽 東 南 亞 各 國 現 大 力 發 展 畜 牧 產 業 ,2008 年 種 畜 禽 產 值 10億 元 (USD 30.5M)。 我 國 的 種 畜 生 產 體 系 藉 由 出 生 登 記 、性 能 檢 定 、 種 用 登 錄 及 種 畜 場 評 鑑 , 將 畜 牧 業 轉 型 為「 品 種 、 品 質 、 品 牌 」 之 具 競 爭 型 產 業 。13

三 、 卓 越 農 業 推 動 策 略 與 措 施 (1/4)地 理 條 件 優 越 蘭 花 出 瓶 種 苗 栽 培 成 熟株 時 間 領 先 世 界 石 斑 魚 全 世 界 7 種 可 人工 培 育 , 台 灣 有 6 種農 業 技 術 水 準全 世 界 第 12 位 掌 握 最 多 蝴 蝶 蘭 品 種 觀 賞 魚 新 品 種 屢 獲 世界 首 獎台 灣 農 業 科 技研 發 優 勢已 建 立 植 物 品 種智 財 權 保 護 制 度 歐 日 美 澳 已 同 意 我 國申 請 品 種 權 歐 盟 同 意 相 互 採 認 新品 種 性 狀 檢 定 報 告 書兩 岸 關 係 情 勢 和 緩有 助 優 質 產 品 行 銷大 陸 市 場15

三 、 卓 越 農 業 推 動 策 略 與 措 施 (2/4)運 用 昆 蟲 、 動 物作 為 生 物 工 廠建 構 台 灣 成 為亞 太 種 苗 研 發及 供 應 中 心新 科 技 研 發運 用 分 子 生 物技 術 掌 握 棲 息 特 性以 人 工 生 殖 科 技縮 短 經 濟 動 物新 品 種 育 成 時 間透 過 分 子 標 記 、育 種 技 術 , 選 育優 質 健 康 種 苗 ( 原 ),建 構 國 家 級 土 雞 基 因選 種 體 系16

一 、 樂 活 農 業 產 業 現 況 (1/2)( 一 ) 農 業 深 度 遊 休 閒 產 業 :63 處 休 閒 農 業 區 、 有 177 家 登 記 休 閒 農 場 ;2008 年 農 村 休 閒 年 產 值 74 億 元 (USD 226M), 遊 客 人數 1,000 萬 人 次 , 其 中 外 國 遊 客 有 63,739 人 次 。 森 林 生 態 旅 遊 :18 處 森 林 遊 樂 區 、8 處 自 然 教 育 中 心及 全 國 步 道 系 統 ;2008 年 森 林 生 態 旅 遊 事 業 年 產 值33 億 元 (USD 101M), 遊 客 人 數 480 萬 人 次 。 海 岸 漁 業 旅 遊 :77 處 漁 港 ,266 艘 娛 樂 船 停 泊 , 每 年載 運 遊 客 120 萬 人 次 海 釣 或 賞 鯨 ; 淡 水 漁 人 碼 頭 每 年參 訪 100 萬 人 次 以 上 。20

一 、 樂 活 農 業 產 業 現 況 (2/2)( 二 ) 農 業 精 品 台 灣 茗 茶 : 茶 葉 總 產 量 1.7 萬 公 噸 , 其 中 產 銷 履 歷 及 產 地 證明 標 章 之 精 品 產 量 900 公 噸 , 產 值 9 億 元 (USD 27M)。 農 村 美 酒 : 農 村 酒 莊 23 家 , 製 酒 量 20 萬 公 升 , 產 值 約 1 億元 (USD 3M)。 經 典 好 米 : 糙 米 總 產 量 117 萬 公 噸 , 良 質 米 96.2 萬 公 噸 , 品質 優 良 精 品 米 2,500 公 噸 , 產 值 約 4 億 元 (USD 12M)。 竹 製 精 品 : 傳 統 竹 材 產 業 產 值 約 1 千 萬 元 (USD 0.3M), 推動 轉 型 開 發 竹 製 精 品 , 包 括 竹 炭 、 竹 藝 品 、 精 緻 複 合 竹 材 等, 產 值 約 20 億 元 (USD 61M)。 金 鑽 水 產 : 漁 業 國 內 超 低 溫 鮪 魚 、 蜆 精 、 烏 魚 子 及 海 鱺 等11 項 產 品 , 產 值 約 8.8 億 元 (USD 27M)。 優 質 畜 產 : 優 質 畜 產 品 , 如 雞 精 、 養 生 膠 、 甘 醇 熟 成 火 腿、 膠 化 蛋 等 , 產 值 約 29 億 元 (USD 88M)。21

三 、 樂 活 農 業 推 動 策 略 與 措 施 (1/4)( 一 ) 農 業 深 度 遊 (1/2)籌 建 3 處 面 積 1,000公 頃 以 上平 地 森 林 遊 樂 區打 造 節 能 、 減 碳 之優 質 生 態 知 性 園 區推 動 4 處 示 範 級休 閒 農 業 區建 立 休 閒 農 場 識 別 標章 及 服 務 認 證 制 度新 經 營 模 式運 用 資 通 訊 技 術建 立 動 態 與 友 善全 球 化 資 訊 平 台推 動 農 村 再 生 建設 具 田 園 之 美 的310 社 區4 處 遊 艇 專 用 泊 區2 處 示 範 級 休 閒 漁 港23

三 、 樂 活 農 業 推 動 策 略 與 措 施 (2/4)( 一 ) 農 業 深 度 遊 (2/2)新 市 場 開 發依 據 不 同 客 層 , 開 發 多 元 主 題 遊 程健 康 養 生 銀 髮 養 生 遊 、 芬 多 精 健 康 行 、 鐵 馬 活 力 行親 子 知 性 農 業 體 驗 DIY 、 賞 鯨 及 生 態 發 現 遊體 驗 學 習校 外 教 學 、 企 業 體 驗 假 期 、 農 村 體 驗 住 宿(farm stay)美 食 饗 宴 2 食 1 泊 田 園 特 色 精 緻 美 食 文 化 遊紓 壓 療 癒 園 藝 紓 壓 、 香 草 花 卉 芳 香 療 法 慢 活 行開 發 國 外 市 場 ,1012 年 外 國 旅 客 倍 增拓 展 馬 . 日 . 韓 及 大 陸 團 客 , 星 . 港 . 歐 美 背 包 體 驗 客推 動 「 機 票 + 農 場 」 便 利 行24

三 、 樂 活 農 業 推 動 策 略 與 措 施 (3/4)( 二 ) 農 業 精 品 (1/2)新 科 技 研 發 研 發 常 溫 保 存 及 冷 凍 保 鮮技 術 , 延 長 賞 味 期 運 用 傳 統 釀 酒 工 法 , 結 合生 物 科 技 產 製 農 產 特 色 商業 化 產 品 開 發 竹 製 精 品 核 心 技 術 ,擴 大 產 業 應 用 ( 如 半 導 體 、醫 療 及 能 源 )新 經 營 模 式 擴 大 產 地 標 示 與 驗 證, 加 強 多元 化 行 銷 建 立 整 合 行 銷 平 台 , 加 強 農 民團 體 與 超 市 、 量 販 店 等 通 路 業者 之 聯 繫 與 交 流 輔 導 業 者 建 立 台 灣 共 同 品 牌,農 民 組 織 與 加 工 業 者 、 通 路 商策 略 聯 盟 推 動 品 質 驗 證 與 ISO 國 際 標 準形 成 國 際 鏈 結 配 合 大 陸 觀 光 客 來 台 , 推 動「 台 灣 下 單 、 大 陸 取 貨 」 機 制25

三 、 樂 活 農 業 推 動 策 略 與 措 施 (4/4)( 二 ) 農 業 精 品 (2/2)結 合 當 地 產 業 文 化 ,融 合 農 村 美 學 、 觀 光 旅遊 、 電 子 商 務 , 行 銷農 業 精 品新 市 場 開 發配 合 農 村 旅 遊 及消 費 者 需 求 , 開 發具 產 地 特 色 之 旅 遊伴 手 禮信 義 農 會 梅 子 夢 工 廠 - 梅 子 收 購( 梅 農 、 農 會 、 消 費 者 三 贏 )2726

伍 、 結 語27

創 造 優 質 生 活 環 境 的 農 業農 業 是 經 濟 產 業 , 也 具 有 安 適 國 人 身 心 , 穩 定 社 會 及提 升 綠 色 國 民 所 得 的 非 經 濟 外 部 效 果 , 其 價 值遠 高 於 傳 統 計 算 的 GDP種 樹 成 林 、 海 岸 再 現 生 機 、 農 村 再 生 發 展成 為 有 助 於 農 村 活 化 與 休 閒 觀 光 發 展更 重 要 的 是 為 子 孫 留 下 美 好 的 生 態 環 境與 清 朗 的 生 活 空 間精 緻 農 業 的 發 展 除 了 經 濟 產 值 外 , 也 貢 獻更 安 全 的 農 產 品更 多 的 綠 化更 溫 馨 的 在 地 文 化更 強 的 科 研 創 意更 少 的 污 染更 好 的 生 活 品 質28

陸 、 討 論 題 綱29

一 、 運 用 科 技 達 成 全 民 共 享 的 健 康 農 業( 一 ) 如 何 運 用 現 代 科 技 進 行 設 施 栽 培 , 達 成 精準 生 產 管 理 , 建 構 作 物 健 康 管 理 模 式 ?( 二 ) 如 何 運 用 生 物 技 術 , 開 發 生 物 性 肥 料 、 農藥 及 運 用 天 敵 生 物 防 治 , 促 進 有 機 農 業 發展 ?( 三 ) 如 何 運 用 資 通 訊 科 技 , 建 立 產 品 追 溯 體 系 ,進 行 產 品 安 全 無 接 縫 的 管 理 ?30

二 、 發 展 科 技 領 先 的 卓 越 農 業( 一 ) 探 討 農 業 科 技 研 究 院 之 規 劃 方 向 , 以 加 速農 業 研 發 上 、 中 、 下 游 資 源 整 合 , 促 進 農業 生 技 產 業 化 ?( 二 ) 如 何 運 用 生 物 技 術 , 開 發 關 鍵 技 術 , 提 升產 業 核 心 競 爭 力 ?( 三 ) 如 何 加 強 農 業 生 技 園 區 功 能 , 擴 大 產 業 規模 , 營 造 產 業 聚 落 ?31

三 、 運 用 科 技 建 構 安 適 時 尚 的 樂 活 農 業( 一 ) 如 何 運 用 資 通 訊 科 技 , 培 育 農 村 資 訊 種 子人 才 , 建 立 動 態 與 友 善 之 全 球 化 休 閒 旅 遊資 源 平 台 ?( 二 ) 如 何 運 用 資 通 訊 科 技 , 創 新 經 營 生 產 模 式 ,開 拓 農 業 行 銷 新 通 路 ?32

簡 報 完 畢敬 請 指 教33