20.10.2016 Views

Епископ Тихон:

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

4<br />

ИМАТ ДУМАТА<br />

15 ДЕКЕМВРИ 2015 - 11 ЯНУАРИ 2016<br />

Кои от проблемите<br />

на 2015-а ще пренесем в 2016-а*<br />

Десислава Николова,<br />

Институт за пазарна икономика<br />

Годината ще е горе-долу като тази<br />

Големите фискални проблеми,<br />

които имаме за решаване,<br />

реално се промъкват и в актуализацията<br />

на бюджета за 2015 г.<br />

Т.е. бюджетът за 2016 номинално<br />

не изглежда толкова лош, но ако<br />

се отчете голямата актуализация<br />

и напомпването на разходите<br />

през 2015-а, всъщност имаме<br />

едно сериозно влошаване на<br />

бюджетните показатели. Факт е,<br />

че през последните три години<br />

имаме поредното изпускане на<br />

бюджета. Икономическият растеж<br />

през 2015 г. дори е над очакването<br />

и следователно нямаме<br />

обективни макроикономически<br />

обстоятелства, които да обуславят<br />

това изпускане на бюджета.<br />

От гледна точка на общата икономическа<br />

ситуация следващата<br />

година ще е горе-долу като тази.<br />

Имаме шансове да постигнем<br />

растеж от над 2%, вероятно ще<br />

бъде малко по-нисък от растежа<br />

тази година. Големите рискове<br />

пред икономиката ни през следващата<br />

година са няколко, в<br />

международен план на първо<br />

място това е забавянето на<br />

китайската икономика и как това<br />

ще повлияе на българската икономика.<br />

Във вътрешен план фискът<br />

е големият риск - да не се<br />

изпълни заложеният бюджетен<br />

дефицит и той да бъде по-голям.<br />

Другият голям риск е пазарът на<br />

труда. През 2015 г. забелязахме<br />

изтощаване на възстановяването<br />

от 2014 г. Въпросът е доколко<br />

с мерките, които се взимат по<br />

отношение на доходите, няма да<br />

задушим възстановяването на<br />

пазара на труда. Ако този риск<br />

се реализира през следващата<br />

година, това ще има силни<br />

реперкусии върху потреблението,<br />

защото то зависи от трудовите<br />

доходи и от пазара на труда,<br />

и съответно върху цялостния<br />

брутен вътрешен продукт и<br />

върху темпа на растеж на икономиката.<br />

Илко Семерджиев, министър<br />

на здравеопазването<br />

в периода 1999-2001 г.<br />

Пренасяме един дефектен<br />

бюджет на НЗОК<br />

На първо място от 2015 г. пренасяме<br />

неизпълнените обещания<br />

на Министерството на здравеопазването.<br />

Във връзка с<br />

току-що приетия бюджет бих<br />

казал, че пренасяме един дефектен<br />

в структурно отношение<br />

бюджет на НЗОК. Например<br />

министър Москов обеща, че<br />

през следващата година голяма<br />

част от болничната помощ, която<br />

е скъпа, ще бъде преместена в<br />

извънболничния сектор, но<br />

бюджетът показва точно обратното.<br />

За 2016 г. само 20% от<br />

средствата са за извънболнична<br />

помощ, за лекарства са 27%, а<br />

за болнична помощ - 48, остатъкът<br />

до 100% са за административни<br />

разходи. Това е един<br />

механизъм на поведение в здравеопазването,<br />

който не е оправдан<br />

нито от финансова, нито от<br />

здравна гледна точка. Второто,<br />

което трябва да кажем във връзка<br />

с бюджета, е неизпълненото<br />

обещание на министъра за<br />

акцент върху превенцията и контрола<br />

на общественото здраве.<br />

Виждаме от двата внесени<br />

бюджетни закона - на НЗОК и<br />

държавния бюджет, че нищо от<br />

това, което обеща Минис -<br />

терството на здравеопазването<br />

няма да бъде изпълнено. Найсъществените<br />

проблеми обаче<br />

ще дойдат от „ровичкането” в<br />

закона за здравното осигуряване<br />

и закона за лечебните заведения.<br />

И за двете вече имаме<br />

конституционно дело. Напълно<br />

вероятно е 2016-а да бъде белязана<br />

и от протести на медици,<br />

защото въвеждането на т.нар.<br />

задължителна здравна карта<br />

предвижда много тежки съкращения<br />

на специалисти и на болнични<br />

легла. Например в София<br />

болничните структури се съкращават<br />

с близо 3000 легла. Това<br />

предполага, че следващата година<br />

ще има и то сериозна листа<br />

на чакащите. Същото е положението<br />

и в Пловдив. В университетските<br />

центрове, в които се<br />

лекуват хора от цялата страна,<br />

вече няма да има пропускателна<br />

способност дори за тези, които<br />

живеят в населените места, в<br />

които са тези центрове. Смятам,<br />

че следващата година ще е полоша<br />

за пациентите, защото<br />

лимитите, които сега бяха регламентирани<br />

с постановление 57<br />

от месец март за финансиране<br />

на структури, другата година се<br />

разпростира и се лимитират и<br />

дейности и на практика хората<br />

ще бъдат закрепостени и ще търсят<br />

къде има неизчерпани лимити,<br />

за да получат някаква медицинска<br />

помощ.<br />

Доц. Антоний Гълъбов,<br />

политолог<br />

Не мисля, че ще има промяна<br />

във формулата на властта<br />

През идващата 2016 г. не<br />

очаквам съществени трансформации<br />

в управлението. То ще<br />

продължи по този начин, по<br />

който беше и през тази година, и<br />

със съществено напрежение<br />

между отделните партньори в<br />

управлението на държавата. Но<br />

не очаквам промяна във формулата<br />

на властта. От друга страна,<br />

навлизаме в един сравнително<br />

нов период във външнополитически<br />

план. За съжаление през<br />

следващата година Европа ще<br />

има трудности, ние ще имаме<br />

трудности в това отношение.<br />

Макар че това не зависи от нас,<br />

то се отразява пряко върху<br />

общото усещане на хората за<br />

живота им. От друга страна,<br />

очаквам, че следващата година<br />

ще бъде повече подчинена на<br />

предстоящите президентски<br />

избори, отколкото на действия,<br />

свързани с извънредни парламентарни<br />

избори.<br />

Страницата подготви<br />

Даниела ЦАРЕВА<br />

*Мненията са взети преди скандала с промените в конституцията.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!