-اجراءات-وقوانين-لمكافحة-الارهاب
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
European Centre for Counterterrorism and Intelligence Studies . ECCI<br />
Peppelkade , 3992AK, – Netherlands . & P.O. Box. 101017, Germany, e mail, info@europarabct.com<br />
29
ويمكن أن تديرها وكالة الشرطة األوروبية“ يوروبول” ، وتشمل قاعدة بيانات عن المعامالت<br />
المشبوهة.<br />
وضع الئحة باألفراد والكيانات العاملة في ظل أنظمة مبهمة أو معروفة بالمعامالت المشبوهة وزيادة<br />
مراقبة المنظمات التي تمارس التجارة غير المشروعة والتهريب والتزوير والممارسات االحتيالية.<br />
إلزام البنوك بمراقبة بطاقات السحب اآللي المدفوعة مسبقاً وذلك لضمان عدم إعادة تحميلها إال عبر<br />
التحويالت المصرفية والحسابات الشخصية.<br />
مراقبة أماكن العبادة والتعليم والمراكز والجمعيات الخيرية والثقافية إذا كان هناك اشتباه معقول في<br />
ارتباطها بالجماعات اإلرهابية.<br />
تحسين الرقابة على الطرق التقليدية لتحويل األموال، وأيضاً تقييم ما إذا كانت العمالت االفتراضية<br />
والتشفيرية وغيرها تساعد في تمويل اإلرهاب وينبغي أن تنظمها قواعد االتحاد األوروبي.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
مستوى التهديد اإلرهابى فى أوروبا<br />
2018<br />
أظهر استطالع للرأي أجرته المفوضية األوروبية فى يونيو ، أن )%29( من األوروبيين يمثل<br />
اإلرهاب مبعث قلق لهم، ومرة أخرى كانت أعلى معدالت القلق منه في دول لم تشهد أي هجمات إرهابية في<br />
األعوام الماضية وهي ليتوانيا وقبرص وأيرلندا والتشيك وبلغاريا وبولندا والتفيا،وأظهر االستطالع، زيادة<br />
بمقدار نقطة مئوية في معدل الثقة في االتحاد األوروبي.<br />
2018<br />
وأفادت ”<br />
وكالة الشرطة األوروبية” يوروبول فى ابريل إن التهديد اإلرهابي في أوروبا يبدو عاليا،<br />
وإن العدد المحتمل لإلرهابيين في االتحاد األوروبي، يمكن أن يصل إلى )30( ألف شخص ، وأن المخاطر<br />
اإلرهابية في دول االتحاد األوروبي كبيرة ومعقدة، وخصوصا عند األخذ باالعتبار المشاركة الفعالة للكثير<br />
من المواطنين األوروبيين في نشاطات الجماعات اإلرهابية في سوريا والعراق واحتمال عودتهم إلى بالدهم<br />
الحقا.<br />
2018<br />
أوضح مسؤولون أوروبيون فى فبراير إمكانية عودة حوالي)1000( متشددة إلى الغرب، وهو ما<br />
يشكل خطرا حقيقيا على أمن وسالمة دول أوروبا،وكشف تقرير صادر عن “فرونتكس”، أن التهديد<br />
تصاعد ويتطور من يوم آلخر،من الصعب حاليا تقييم التهديد، لكننا على يقين من أنه سيطول أمده.”<br />
“ يف<br />
وأكدت فرونتكس “ما يقدر بنحو )%30( من 5000مقاتل إرهابي أوروبي عادوا إلى بلدانهم قادمين من<br />
سوريا والعراق وليبيا”، وأضافت “حوالي ألف عروس غادرت أوروبا صوب الجماعات المتطرفة<br />
وخصوصا داعش، سيعدن ال محالة إلى دولهن.”<br />
توصيات<br />
ضرورة التنسيق بين مختلف السلطات األمنية فى دول اإلتحاد األوروبى ، واستخدام قواعد أقوى بكثير بشأن<br />
الشفافية المالية لمنع تمويل اإلرهاب، ضرورة التزام لدول التكتل األوروبى بالمعايير العالية في مكافحة<br />
تمويل اإلرهاب وغسل األموال ، وتحسين أمن المواطنين في جميع أنحاء التكتل األوروبي الموحد ، إجراء<br />
عمليات تحقق منتظمة على الحدود الخارجية لالتحاد األوروبي<br />
28
ويقول مفوض االتحاد األمني جوليان كينج: “سيعزز نظام معلومات المخابرات المعزز الشرطة وحرس<br />
الحدود بالمعلومات التي يحتاجونها للقيام بأعمالهم والمساعدة في الحفاظ على سالمة األوروبيين. وهي تمثل<br />
مركز تبادل المعلومات في أوروبا وقاعدة البيانات الرئيسية الخاصة بإنفاذ القانون في االتحاد األوروبي، وقد<br />
ساهم في اعتقال ما يقرب من )40000( شخص وتعقب حوالي )200000( من المجرمين الخطرين<br />
المتصلين مباشرة بتنظيم “داعش.”<br />
اقترحت المفوضية فى أبريل 2018تعزيز أمن بطاقات الهوية والحد من تزييف المستندات وتساعد الحزمة<br />
في تزويد سلطات إنفاذ القانون والسلطات القضائية بالحق في الحصول على األدلة والمعلومات المالية<br />
اإللكترونية وزيادة تقييد وصول اإلرهابيين إلى المواد المصنعة للمتفجرات وتعزيز الضوابط على استيراد<br />
وتصدير األسلحة النارية.<br />
2018<br />
أعربت المفوضية األوروبية في أبريل عن التصدي لمختلف الوثائق المزورة بهدف مكافحة اإلرهاب،<br />
ورغبتها كذلك في جعلِ إدراج بيانات االستدالل الرقمي إلزاميًا، مثل بصمة األصابع، في بطاقات الهوية<br />
الوطنية.<br />
2018<br />
كشفت المفوضية األوروبية عن تخصيص مبلغ )100( مليون فى عام ، لتنفيذ إجراءات مشتركة بين<br />
السلطات الوطنية في الدول األعضاء والجهات المحلية، لحماية الناس في األماكن العامة من هجمات إرهابية،<br />
ضرورة تحقيق التعاون على كل المستويات المحلية واإلقليمية والوطنية وفي مجمل االتحاد األوروبي<br />
<strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب.<br />
2018<br />
أعلنت المفوضية األوروبية فى مارس عن اقتراح يقضي بخفض عدد تأشيرات الدخول بالنسبة لرعايا<br />
الدول التي ال تتعاون مع االتحاد في استعادة رعاياها،وكشف المفوض األوروبي للشؤون الداخلية عن<br />
“أدوات الضغط التي سيستخدمها االتحاد من أجل إقناع الدول باستعادة رعاياها الذين دخلوا تراب االتحاد<br />
بصفة غير شرعية.”<br />
2018<br />
”<br />
”<br />
أوصت المفوضية األوروبية فى مارس في أقوى دعوة لها حتى اآلن لقطاع التكنولوجيا، بإجراءات<br />
يتعين على هذه الشركات اتخاذها لمنع نشر المحتوى المتطرف، منها حذف مثل هذه المواد في غضون ساعة<br />
من اإلبالغ عن وجودها، وتضع التوصيات خطوطاً إرشادية حول كيف يمكن للشركات حذف المحتوى غير<br />
القانوني بشكل عام، من التعدي على حقوق الملكية الفكرية إلى خطاب الكراهية، وتنصح باستجابة أسرع<br />
للمواد المتعلقة بالتطرف، والتوصيات غير ملزمة، لكن يمكن للمحاكم األوروبية أخذها في عين<br />
االعتبار،وقالت المفوضية إنها ستقيّم مدى الحاجة لتشريع لما تصفه بأنه محتوى إرهابي في غضون ثالثة<br />
أشهر، نظراً لخطورة األمر.<br />
2018<br />
10<br />
كشف أنطونيو تاياني رئيس البرلمان األوروبي فى مارس عن إجراء تدريبات داخل مقر<br />
المؤسسة التشريعية األعلى باالتحاد األوروبي في إطار مكافحة اإلرهاب، وقال إن المخاطر المرتبطة<br />
باإلرهاب منتشرة في جميع أنحاء أوروبا، كما يتضح ذلك من الهجوم الذي وقع في تريب، وهي بلدة فرنسية<br />
تبعد كيلومترات عن مدينة كاركاسون، ولهذا السبب علينا أال نخفض حذرنا مطلقاً.<br />
ألزم مشروع قرار أوروبى فى فبراير 2018 على ضرورة تحرك المفوضية األوروبية ل:<br />
تعزيز تبادل المعلومات االستباقية والتنسيق بين المؤسسات المالية ووكاالت إنفاذ القانون<br />
واالستخبارات والهيئات القضائية من خالل منصة استخبارات مالية أوروبية <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب،<br />
<br />
27
المفوضية األوروبية.. تدابير وإجراءات مكافحة اإلرهاب والتطرف خالل عام 2018<br />
تسعى المفوضية لتعزيز إجراءاتها فى مجال مكافحة اإلرهاب ، وتوسيع صالحيات األجهزة األمنية للكشف<br />
عن إى تهديد إرهابى محتمل،واتخاذ إجراءات صارمة لمنع نشر المحتوى المتطرف والخطابات الدعائية<br />
على مواقع التواصل اإلجتماعى ، كما أعدت مقترحات تشريعية جديدة لتمهيد الطريق نحو اتحاد أمني حقيقي<br />
وفعال.<br />
إجراءات مكافحة اإلرهاب<br />
2018<br />
”<br />
اعتمد البرلمان األوروبي فى أبريل مقترحا لمفوضية بروكسل يتضمن مزيدا من الشفافية المالية<br />
الالزمة لتحسين مكافحة تمويل اإلرهاب و تعطيل تمويل الجماعات اإلرهابية وغسل األموال والجريمة<br />
المنظمة، ويقول فرانس تيمرمانس” نائب رئيس المفوضية األوروبية ، بأن اعتماد البرلمان األوروبي<br />
للتوجيه الخامس <strong>لمكافحة</strong> غسل األموال، يعني وجود قواعد جديدة ستجلب المزيد من الشفافية لتحسين مكافحة<br />
تمويل اإلرهاب وغسل األموال في جميع أنحاء االتحاد األوروبي.<br />
2018<br />
أعلن المجلس والبرلمان األوروبي فى يونيو عن التوصل إلى حل سياسي حول مقترح المفوضية<br />
األوروبية للعدل واالتحاد األمني بشأن تعزيز نظام شنغن لتبادل المعلومات بين االستخبارات، وحرس الحدود<br />
والشرطة، ليضمن مراقبة أفضل لمن يعبر حدود االتحاد األوروبي، ويساعد قوات الشرطة في القبض على<br />
اإلرهابيين”، المرتبطين بتنظيم “داعش.”<br />
”<br />
26
مبادرة جديدة تتشارك المغرب في قيادتها، أال وهي مبادرة تحسين قدرات تحديد ومنع سفر اإلرهابيين من<br />
خالل تحسين الفحص ومشاركة المعلومات.<br />
وتعالج هذه المبادرة الجديدة مواطن الضعف أو الفجوات المحتملة في قدرات الدول على وضع لوائح مراقبة<br />
ومشاركة المعلومات واستخدام هذه المعلومات ألغراض الفحص وفقاً لقرار مجلس األمن الدولي رقم<br />
جهة<br />
مع الذي قامت الواليات المتحدة بصياغته والذي اعتمده المجلس باجتماع في شهر ديسمبر راعية مشاركة.<br />
2396<br />
66<br />
2017<br />
2018<br />
وعلى صعيد متصل عقد مؤتمر دولى فى ابو ظبى فى مارس ، بدعوة من المنسق الوطني لألمن<br />
ومكافحة اإلرهاب في هولندا، وبالتعاون مع مركز هداية <strong>لمكافحة</strong> التطرف العنيف، والمركز الدولي للتميز<br />
في مواجهة التطرف العنيف، وقال ديك شوف المنسق الوطني لألمن ومكافحة اإلرهاب بهولندا إن المسؤولين<br />
الوطنيين المعنيين بمكافحة اإلرهاب يقومون بترجمة السياسات إلى تدابير عملية«، مؤكداً أهمية تبادل أفضل<br />
الخبرات والممارسات والتحديات ومشاركتها مع الشركاء الدولية.<br />
ضربات الكترونية<br />
شاركت الشرطة الهولندية فى العملية الغير مسبوقة التي قادتها الشرطة األوروبية )يوروبول( والواليات<br />
المتحدة والتى استهدفت تعطيل وكاالت دعائية تابعة إلى تنظيم »الدولة اإلسالمية« )داعش( في عملية منسقة<br />
شاركت فيها دول عدة،وأكد “يوروبول” انه تم تنسيق بدعم من “يوروجاست”، وهي الوكالة التابعة لالتحاد<br />
األوروبي للتعاون القضائي في الملفات الجنائية ، بينما سيطرت قوات الشرطة الوطنية في كل من هولندا<br />
وكندا والواليات المتحدة على خوادم وتمت مصادرة مواد رقمية في كل من بلغاريا وفرنسا ورومانيا.<br />
حملة السكينة في هولندا<br />
تقود وزارة الشؤون اإلسالمية والدعوة واإلرشاد بالسعودية حملة سكينة ضمن مشروع »نقل المعرفة«<br />
المخصص لهولندا، بهدف نقل المعرفة في معالجة ومكافحة اإلرهاب والتطرف، ال سيما اإللكتروني، وأفاد<br />
تقرير صادر عن الحملة أن البرنامج، الذي ينفذه أستاذ األدلة الرقمية في جامعة الملك عبدهللا بن عبدالعزيز<br />
الدكتور عبدالرزاق المرجان، بالتعاون مع المنتدى األوروبي للثقافة والتواصل أن المرحلة األولى من<br />
البرنامج في هولندا بدأت في الربع األول من العام 2017، مشيراً إلى أن هناك برامج مماثلة نفذت في دول<br />
أوروبية عدة، بينها بريطانيا وفرنسا، فيما نفذت برامج مماثلة داخل المملكة بهدف نقل المعرفة.<br />
التوصيات<br />
اإلعتماد على المعلومات والبيانات والجهد اإلستخبارى.<br />
تشديد الرقابة على الحدود الداخلية والخارجية لمنع تسلل اإلرهابيين<br />
تقييم سياسات مكافحة االرهاب.<br />
وضع أليات <strong>لمكافحة</strong> تمويل اإلرهاب وتقديم الدعم المالى لهم.<br />
تجميد أصول كل من نفذ أو حاول تنفيذ أعمال إرهابية أو شارك في تنفيذها أو سهل ذلك أو مولها.<br />
تعزيز الموارد المالية والبشرية<br />
ايجاد نظام جديد لفرض مراقبة شديدة على من يتم اطالق سراحه من العناصر المتطرفة او<br />
المتورطة بعمليات جنائية وجرائم.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
25
4<br />
النزاع،وأكدت الحكومة الهولندية أن األمهات وأطفالهن التي تحتاج إلى المساعدة يمكنها التوجه إلى ممثلياتها<br />
الدبلوماسية في تركيا أو العراق.<br />
وذكر التقرير السنوي لوكالة االستخبارات واألمن الهولندية، أن أكثر من نصف عدد األطفال )170 على<br />
األقل( تقل أعمارهم عن سنوات وأن نحو ثلثين منهم ولد في ساحات القتال. وحذرت الوكالة من الخطر<br />
الذي يلوح جراء األعداد المتزايدة من العائدين للبالد من مناطق الحرب هناك.<br />
2018<br />
”<br />
أعلنت السلطات الهولندية فى أبريل ، رفع قيود السفر لرعاياها المتجهين إلى تونس بعد ثالث سنوات<br />
من هجمات سوسة،وقال الوزير الهولندي مارك روته” إن القرار يأتي في ظل استقرار الوضع األمني في<br />
تونس وجهودها الفعالة في مكافحة اإلرهاب،وأفادت رئاسة الحكومة في بيان لها بأن البلدين وقعا ، مذكرة<br />
إعالن نوايا تشمل التعاون في مجاالت الهجرة واألمن ومكافحة اإلرهاب والتطرف.<br />
قانون التنصت<br />
أعدت الحكومة الهولندية عدد من القوانين للمساعدة فى مكافحة االرهاب ومنها قانون التنصت الذى من<br />
شأنه توسيع صالحيات األجهزة األمنية واالستخباراتية لمراقبة االتصاالت اإللكترونية ومراقبة حركة<br />
المرور على االنترنت بشكل اوسع دون الحصول على اذن من القاضي المختص وايضا يحق لتلك الجهات<br />
اعطاء معلومات عن المواطنين الهولنديين للسلطات االمنية في الدول االخرى استناداً الى مذكرات التفاهم<br />
بين تلك البلدان وهولندا . ولكن وجد عرقلة من جانب بعض األحزاب والمجتمع المدني من منطلق حماية<br />
الخصوصية لذا تم طرحه لالستفتاء.<br />
2018<br />
اعلن المجلس االنتخابي الهولندي فى مارس عن نتائج االستفتاء حيث صوت (%49)من الهولنديين<br />
بالرفض للقانون وايد )46%(من المصوتين القانون، ويعتبر القانون الحالي الذي صوت عليه البرلمان عام<br />
غير فعال بسبب التغيرات التي حدثت في عالم التكنولوجيا،وصرحت نائب رئيس الوزراء ووزيرة<br />
الداخلية ان مجلس الوزراء سيناقش القانون مرة اخرى بشكل عادل حسب تعبيرها.<br />
2002<br />
قانون سحب الجنسية<br />
وضعت السلطة الهولندية قانون يسمح بسحب الجنسية كإجراء لصالح األمن القومي والذى دخل حيز التنفيذ<br />
في هولندا في مارس 2017،قامت هولندا ألول مرة بسحب الجنسية من أربعة أشخاص وصفتهم ب<br />
“جهاديين”،وأكدت وزارة العدل في سبتمبر إن الرجال األربعة انضموا إلى ميليشات إرهابية، مثل<br />
تنظيم “داعش” في سوريا،وبحسب القانون ، يمكن سحب الجنسية من أفراد حتى في حالة عدم إدانتهم جنائيا،<br />
إال أن هذا القرار يتطلب مراجعة من قاض مختص. وال يمكن سحب الجنسية الهولندية إال من أفراد يحملون<br />
جنسيتين.<br />
2017<br />
منتديات دولية<br />
للحد من االرهاب<br />
شاركت هولندا فى المنتديات الدولية التى تعنى بمكافحة االرهاب وبحث سبل التصدى لهم فقد عقد االجتماع<br />
ال13 للجنة التنسيق لمنتدى مكافحة اإلرهاب الدولي في طوكيو في اليابان مارس برئاسة مشتركة بين<br />
المغرب وهولندا عرض خالله منسق شؤون مكافحة اإلرهاب االمريكى السفير نايثن سايلز تحديثاً بشأن<br />
المبادرة التي تشارك هولندا في قيادتها للتصدي لتحدي عائالت المقاتلين اإلرهابيين األجانب العائدة، وقدّم<br />
2018<br />
24
.. هولندا<br />
إجراءات <strong>وقوانين</strong> <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب والتطرف عام 2018<br />
2011<br />
نجحت إلستخبارات الهولندية احباط بعض الهجمات اإلرهابية المحتملة منذ نهاية عام وذلك وفقا لما<br />
صرح به رئيس جهاز االستخبارات الهولندية “روب بيرتولى” وأشار “بيرتولي” إلى أن هولندا نجحت<br />
يتجنب عمليات إلرهابيةعدة هجمات والتى ضربت أقرب جيرانها األوروبيين ، موضحا أن األحداث<br />
المتعلقة بشكل مباشر أو غير مباشر باإلرهاب تسببت خالل الشهور األخيرة فى نشر شعور بالخوف فى<br />
جميع أنحاء البالد وزادت من يقظة أجهزة األمن واالستخبارات.<br />
رفض استقبال عائالت الدواعش<br />
اعلنت حكومة هولندا أنه ال تفاوض مع الدواعش، وال توجد نية مؤكدة إلعادة زوجاتهم وأطفالهم بشكل<br />
جماعي وذهب البعض إلى التصريح بأنه ستتم دراسة كل حالة على حدة، قال رئيس الوزراء الهولندي مارك<br />
روتا في تصريحات سابقة إن الذين اختاروا الطريق الخطأ من األفضل لهم أن يموتوا هناك بدالً من التفكير<br />
في العودة.<br />
ولكن مارغريت كالفيربوي مسؤولة هولندية لشؤون األطفال صرحت بأن على هولندا أن تعثر على األطفال<br />
المحتجزين في مخيمات بسوريا، فالوقوف دون حراك مرفوض ويتعارض مع المعاهدة المتعلقة بحقوق<br />
األطفال فهناك نحو 30 قاصراً لهم ارتباطات بهولندا ال يزالون في المنطقة، ولكن خارج مناطق<br />
23
22<br />
لوقي<br />
لوب“<br />
”كناشكورك<br />
نوؤش للحم<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
CNN ةكبشب<br />
ىف<br />
سطسغأ<br />
2017<br />
،<br />
نإ<br />
اينابسإ<br />
مل<br />
نكت<br />
افده<br />
اريبك<br />
يف<br />
رظن<br />
”شعاد“<br />
يف<br />
قارعلا<br />
ماشلاو<br />
،<br />
ةنراقم<br />
فادهأب<br />
لثم<br />
ايناطيرب<br />
،اسنرفو<br />
عباتو<br />
لائاق<br />
في “<br />
تقولا<br />
يذلا<br />
بهذ<br />
هيف<br />
وحن<br />
)1000(<br />
فرطتم<br />
يناطيرب<br />
مامضنلال<br />
تاعامجلل<br />
ةفلتخملا<br />
يف<br />
ايروس<br />
مهلثمو<br />
نم<br />
نييسنرفلا<br />
،ابيرقت<br />
انيأر<br />
وحن<br />
)100(<br />
ينابسإ<br />
طقف<br />
اوبهذ<br />
لاتقلل<br />
عم<br />
شعاد<br />
ايروس يف<br />
”.قارعلاو<br />
ىوتسم<br />
ديدهتلا<br />
ىنملأا<br />
ىف<br />
اينابسإ<br />
فشك<br />
ريرقت<br />
ىف<br />
وينوي<br />
2018<br />
نع<br />
رادصأ<br />
اينابسإ<br />
تاريذحت<br />
ةديدج<br />
،<br />
نم<br />
ةبغم<br />
لخدت<br />
تاميظنت<br />
ةيباهرإ<br />
لثم<br />
،”شعاد“<br />
للاغتسلا<br />
،ةبراغملا<br />
نيلقتعملا<br />
يف<br />
اهنوجس<br />
حضوأو،<br />
ريرقتلا<br />
نأ<br />
ةبراغملا<br />
اوناك<br />
نمض نوطشني<br />
،ةيملاع تامظنم<br />
يف<br />
اهتمدقم<br />
ميظنت<br />
،”شعاد“<br />
وهو<br />
ام<br />
لثمي<br />
ردصم<br />
قلق<br />
ةموكحلل<br />
.ةينابسلإا<br />
تدافأ<br />
ةسارد<br />
دصرملل<br />
يلودلا<br />
تاساردلل<br />
لوح<br />
باهرلإا<br />
ىف<br />
رياربف<br />
2018<br />
،<br />
نإ<br />
ديدهتلا<br />
يسيئرلا<br />
نملأ<br />
اينابسإ<br />
ىلجتي<br />
يف<br />
ديازت<br />
دادعأ<br />
نيفطاعتملا<br />
عم<br />
تاميظنتلا<br />
،ةيباهرلإا<br />
تبهذو<br />
،ةساردلا<br />
ىلإ<br />
نأ<br />
نيددشتملا<br />
ةبراغملا<br />
نولكشي<br />
ديدهتلا<br />
نملأ يسيئرلا<br />
،اينابسإ<br />
اميف<br />
يتأي<br />
نويرئازجلا<br />
يف<br />
ةبترلا<br />
،ةيناثلا<br />
ةبسنب<br />
،)%4(<br />
نويرصملاو<br />
يف<br />
ةبترلا<br />
ةثلاثلا<br />
،)% 3(ةبسنب<br />
حضوأو<br />
ريرقت<br />
ىف<br />
سطسغأ<br />
2017<br />
نأ<br />
ةنولشرب<br />
دعت<br />
دحأ<br />
زكارم<br />
ةيداهجلا<br />
يف<br />
ثيح اينابسإ<br />
مت<br />
ذنم<br />
2004<br />
ءاقلإ<br />
ضبقلا<br />
ىلع<br />
)723(<br />
،ايداهج<br />
رذحو<br />
بتكم<br />
تارابختسلاا<br />
تاراشتسلااو<br />
ةينملأا<br />
ينابسلإا<br />
)AICS(<br />
ىف<br />
رياني<br />
2017<br />
نم<br />
تاديدهت<br />
اهقلطا<br />
ميظنت<br />
”<br />
نع ”ةدعاقلا<br />
هتين<br />
ةتبس عازتنا<br />
لامش لحاس ىلع ةليليلمو<br />
.ايقيرفإ<br />
تايصوتلا<br />
ضرتفي<br />
ىلع<br />
ةموكحلا<br />
ةينابسلإا<br />
زيزعت<br />
نواعتلا<br />
ىنملأا<br />
نيب<br />
ةزهجأ<br />
ترابختسلإا<br />
ةينابسلإا<br />
،<br />
قيسنتو<br />
لدابت<br />
لوح تامولعملا<br />
نيريطخلا<br />
اينمأ<br />
،<br />
ذاختاو<br />
ريبادتلا<br />
لبقةبسانملا<br />
حنم<br />
،ءوجللا<br />
ضرغب<br />
دكأتلا<br />
نم<br />
بلاط نأ<br />
ءوجللا<br />
مل<br />
اعلاض نكي<br />
يف<br />
ةطشنأ<br />
،ةيباهرإ<br />
مادختساو<br />
تنرتنلإا<br />
ةادأك<br />
ةحفاكمل<br />
،باهرلإا<br />
فذحو<br />
داوملا<br />
ةفرطتملا<br />
،<br />
كلذك<br />
ديدشت<br />
ةبقارملا<br />
ىلع<br />
دودحلا<br />
ةيلخادلا<br />
ةيجراخلاو<br />
ةحلامو،<br />
نيريطخلا<br />
اينما<br />
،<br />
نيسحتو<br />
نملأا<br />
يف<br />
دادعإ<br />
رادصإو<br />
تايوهلا<br />
ةيصخشلا<br />
قئاثوو<br />
رفسلا<br />
عنمو<br />
اهمادختسا<br />
لكشب<br />
.روزم<br />
**
21<br />
،ةضايرلاو<br />
ًةفاضإ<br />
ىلإ<br />
اياحض ةسسؤم<br />
،باهرلاا<br />
نمو<br />
ررقملا<br />
ذيفنت<br />
اذه<br />
عورشملا<br />
يوبرتلا<br />
يف<br />
عيمج<br />
ءاحنأ<br />
للاخ اينابسإ<br />
ماعلا<br />
2019يساردلا<br />
ةلحرملاب<br />
.ةيوناثلا<br />
دكأو<br />
ناوخ“<br />
ويثناجإ<br />
ريزو”وديوث<br />
ةيلخادلا<br />
ينابسلإا<br />
،<br />
ةلصاوم<br />
دومصلا<br />
يف<br />
هجو<br />
باهرلإا<br />
ءاضقلاو<br />
ىلع<br />
رؤب<br />
فرطتلا<br />
فلتخمب<br />
،هلاكشأ<br />
دّدشو<br />
ىلع<br />
نأ<br />
اياحض<br />
باهرلإا<br />
مهل<br />
لماك<br />
،مارتحلاا<br />
ًةفاضإ<br />
ىلإ<br />
ظافحلا<br />
ىلع<br />
،مهقوقح<br />
اًفيضم<br />
نأ<br />
هذه<br />
تايوتحملا<br />
ةيميلعتلا<br />
مهستس<br />
يف<br />
فيرعت<br />
لايجلأا<br />
ةمداقلا<br />
رطاخمب<br />
،باهرلإا<br />
ًةولاع<br />
ىلع<br />
فيرعتلا<br />
اياحضلاب<br />
نأو<br />
ةرضاح مهتروص نوكت<br />
يف<br />
ناهذأ<br />
.ءشنلا<br />
تنلعأ<br />
تاطلسلا<br />
ةينابسلإا<br />
نواعتلاب<br />
عم<br />
تاطلسلا<br />
ةيبرغملا<br />
ىف<br />
ويام<br />
2018<br />
نع<br />
كيكفت<br />
ةيلخ<br />
ةيباهرإ<br />
ةيلاوم<br />
”شعادل”ميظنتل<br />
و<br />
ترفسأ<br />
طبض نع ةيلمعلا<br />
ةحلسأ<br />
ءاضيب<br />
ةيركسع تارتسو<br />
ةزهجأو<br />
.ةينورتكلإ<br />
تدصر<br />
ةسارد<br />
ىف<br />
رياربف<br />
2018<br />
ديدشت<br />
تاءارجلإا<br />
ةينملأا<br />
دض<br />
نييداهجلا<br />
يف<br />
ماع<br />
،2017<br />
و<br />
تركذ<br />
ةساردلا<br />
هنا<br />
ىف<br />
ماع<br />
2017<br />
مت<br />
ليجست<br />
يلاوح<br />
)51(<br />
ةيلمع<br />
)84(و،ةطرشلل<br />
ةيلمع<br />
،لاقتعا<br />
يهو<br />
ةنسلا<br />
ةيناثلا<br />
يتلا<br />
تدهش<br />
ربكأ<br />
ددع<br />
نم<br />
تايلمع<br />
لاقتعلاا<br />
فيضتو،<br />
ةساردلا<br />
هنأ<br />
ىف<br />
ديردم<br />
مت<br />
ذيفنت<br />
ةيلمع)12(<br />
ترفسأ<br />
نع<br />
لاقتعا<br />
،صخش)16(<br />
و<br />
مت<br />
ذيفنت<br />
تايلمع)8(<br />
ىف<br />
ةنولشرب<br />
ترفسأ<br />
نع<br />
لاقتعا<br />
)22(<br />
،صخش<br />
ةيليلمو<br />
)5(<br />
تايلمع<br />
نع ترفسا<br />
)7(لاقتعا<br />
.صاخشأ<br />
تددش<br />
ةرازو<br />
ةيلخادلا<br />
ةينابسلإا<br />
ىف<br />
رياني<br />
2018<br />
ةباقرلا<br />
ىلع<br />
تاكبشلا<br />
ةيعامتجلاا<br />
دض ةصاخ<br />
،رتيوت<br />
امك<br />
ىلع تدكأ<br />
ذاختا<br />
دض ريبادت<br />
ىأ<br />
ىوتحم<br />
ىلع ضحي<br />
ىلع باهرلإا<br />
تاكبشلا<br />
ثيح ،ةيعامتجلاا<br />
ترشن<br />
ةيلخادلا<br />
ةينابسلإا<br />
ىلع ةلاسر<br />
رتيوت<br />
ارذحم<br />
نم<br />
ةباتك<br />
ىأ<br />
ىلع تايوتحم<br />
رتيوت<br />
دجمت<br />
،باهرلإا<br />
رابتعاو<br />
هذه<br />
تايوتحملا<br />
”ةميرج“<br />
بقاعي<br />
اهيلع<br />
،نوناقلا<br />
تاكبشلاف<br />
ةيعامتجلاا<br />
تحبصأ<br />
عرسأ<br />
ةليسو<br />
رشنل<br />
ىأ<br />
تاديدهت<br />
ةيباهرإ<br />
وأ<br />
رشنل<br />
،ةيهاركلا<br />
ىلعو<br />
مغرلا<br />
نم<br />
ةيامح<br />
ةيرح<br />
ريبعتلا<br />
ىف<br />
اينابسإ<br />
لاإ<br />
نأ<br />
ضحلا<br />
ىلع<br />
باهرلإا<br />
رشنو<br />
ةيهاركلا<br />
حبصأ<br />
رمأ<br />
ريثم<br />
قلقلل<br />
تاطلسلل<br />
.ةينابسلإا<br />
ىقلت<br />
ميظنت<br />
شعاد<br />
ةبرض ا ًرخؤم<br />
ةينورتكلإ<br />
ةيساق<br />
دعت<br />
ربكلأا<br />
ذنم<br />
هروهظ<br />
يف<br />
ماع<br />
2014<br />
رثإ<br />
ةيلمع<br />
اهداق<br />
سرحلا<br />
يندملا<br />
ينابسلإا<br />
تكراشو<br />
اهيف<br />
ةزهجأ<br />
ةطرشلا<br />
نم<br />
)12(<br />
،اًدلب<br />
ثيح<br />
تحجن<br />
يف<br />
كيكفت<br />
ءزج<br />
ريبك<br />
نم<br />
زاهجلا<br />
يملاعلإا<br />
يئاعدلا<br />
ميظنتل<br />
،شعاد<br />
ثيح<br />
كراش<br />
لوبورويلا<br />
ةرازوو<br />
ةيلخادلا<br />
ةينابسلإا<br />
يف<br />
هذه<br />
ةيلمعلا<br />
ةفاضلإاب<br />
ىلإ<br />
ةزهجأ<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
ةميرجلاو<br />
ةينورتكللإا<br />
يف<br />
اسنرف<br />
اينامورو<br />
ايراغلبو<br />
ادنلوهو<br />
تايلاولاو<br />
ةدحتملا<br />
امنبو<br />
.ادنكو<br />
و<br />
عاطتسا<br />
نوصتخملا<br />
يف<br />
هذه<br />
نادلبلا<br />
قارتخا<br />
ةمظنأ<br />
بيساوحلا<br />
فاشتكلا<br />
تاططخملا<br />
،ةيباهرلإا<br />
نإف<br />
لخدت<br />
ديدعلا<br />
نم<br />
لاجر<br />
ةطرشلا<br />
دق<br />
ربجأ<br />
ميظنتلا<br />
ىلع<br />
زيزعت<br />
همظُن<br />
ةينملأا<br />
ربع<br />
ةكبش<br />
تنرتنلإا<br />
نم<br />
لجأ<br />
ةلصاوم<br />
،هتلامح<br />
اهنكل<br />
ةبرض تناك<br />
ةعجوم<br />
تفشك<br />
ريثكلا<br />
.هرصانع نم<br />
تماق<br />
تاطلسلا<br />
ةيلحملا<br />
هينابسلإا<br />
ىف<br />
سطسغأ<br />
2017<br />
رشنب<br />
ديزملا<br />
نم<br />
رصانع<br />
ةطرشلا<br />
ةماقإو<br />
زجاوحلا<br />
ةينملأا<br />
عم<br />
فيثكت<br />
تايرودلا<br />
ةينملأا<br />
يف<br />
عراوشلا<br />
تاطحمو<br />
تاراطقلا<br />
راطملاو<br />
ملاعملاو<br />
،ةيحايسلا<br />
ىعستو<br />
تاطلسلا<br />
ةينملأا<br />
يف<br />
ةنولشرب<br />
ىلإ<br />
عضو<br />
ديزملا<br />
نم<br />
زجاوحلا<br />
ةيناسرخلا<br />
مامأ<br />
ةسينك<br />
ةلئاعلا<br />
ةسدقملا<br />
يف<br />
ةنولشرب<br />
دعب<br />
دورو<br />
ريراقت<br />
نع<br />
نأ<br />
نيددشتم<br />
نييملاسإ<br />
اوعس<br />
،اهفادهتسلا<br />
ىريو<br />
ضعبلا<br />
نّ أ<br />
ميظنترارصإ<br />
”شعاد“<br />
ىلع<br />
ةلصاوم<br />
فادهتسا<br />
اينابسا<br />
اديدحت<br />
نود<br />
اهريغ<br />
نم<br />
لودلا<br />
ةيبرولأا<br />
ىرخلأا<br />
ىلإ<br />
دوجو<br />
ددع<br />
ريبك<br />
نم<br />
ءانجسلا<br />
نيملسملا<br />
يف<br />
نوجسلا<br />
.ةينابسلإا
20<br />
..اينابسإ<br />
ريبادت<br />
تاءارجإو<br />
ةحفاكم<br />
2018 ماع للاخ باهرلإا<br />
ترذح<br />
تاطلسلا<br />
ةينملأا<br />
يف<br />
اينابسإ<br />
نم<br />
ةهجاوم<br />
رطاخم<br />
ةديدج<br />
،<br />
هنأو<br />
املك<br />
ككفت<br />
ميظنت<br />
”شعاد“<br />
يف<br />
ايروس<br />
،قارعلاو<br />
املك<br />
داز<br />
رطخ<br />
ثودح<br />
تامجه<br />
يف<br />
اينابسإ<br />
ىفو<br />
اذه<br />
راطلإا<br />
تذختا<br />
زهجلأا<br />
ةينملأا<br />
ريبادت<br />
ةددشم<br />
لاخدإو،<br />
ىلع تاحلاصإ<br />
نيناوق<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
ىف<br />
.اينابسإ<br />
تاءارجإ<br />
نيناوقو<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
ىف<br />
اينابسإ<br />
تلسرأ<br />
ةموكحلا<br />
ةينابسلإا<br />
ةعومجملا<br />
ةيركسعلا<br />
ةعساتلا<br />
قارعلل<br />
ىف<br />
وينوي<br />
2018<br />
،<br />
فدهب<br />
زيهجت<br />
تاوقلا<br />
ةيقارعلا<br />
ليهأتو<br />
اهرصانع<br />
ةهجاومل<br />
ميظنت<br />
”شعاد“<br />
،<br />
تنلعأو<br />
ءاشنإ<br />
ركسعم<br />
ةدحولل<br />
يتلا<br />
لقتنتس<br />
نم<br />
ةدعاقلا<br />
،ةيركسعلا<br />
ةقطنمل<br />
وريس“<br />
”ونايروم<br />
يف<br />
،ةبطرق<br />
ىلإ<br />
ركسعم<br />
بيردت<br />
عقي<br />
يف<br />
ةدلب<br />
ةيامسب<br />
أدبو،ةيقارعلا<br />
)300(يلاوح<br />
يدنج<br />
ينابسإ<br />
يف<br />
ةبطرق<br />
ةرتف<br />
بيردت<br />
دادعإو<br />
يندب<br />
ينفو<br />
هجوتلل<br />
ىلإ<br />
قارعلا<br />
ةكراشملل<br />
يف<br />
ةيلمعلا<br />
دافأ<br />
ريرقت<br />
ىف<br />
ليربإ<br />
2018<br />
نأ<br />
ةموكحلا<br />
ةينابسلأا<br />
تذختا<br />
عورشم<br />
ةركاذلا“<br />
ةضهانمو<br />
”باهرلإا<br />
ىدل<br />
تارادإ<br />
ميلعتلا<br />
ةفلتخملا<br />
يف<br />
ندم<br />
لا“<br />
”اخوير<br />
”ةلاتشق”و<br />
؛”نويل”و<br />
نم<br />
للاخ<br />
صيصخت<br />
ةدحو<br />
ةيميلعت<br />
ةلماك<br />
يف<br />
ةدام<br />
ايفارغجلا<br />
نع خيراتلاو<br />
،باهرلإا<br />
يتلاو<br />
مت<br />
اهدادعإ<br />
نواعتلاب<br />
نيب<br />
تارازو<br />
،ةيلخادلا<br />
،ميلعتلاو<br />
،ةفاقثلاو
19<br />
نمو<br />
هبناج<br />
داشأ<br />
ريزو<br />
لدعلا<br />
ةيلخادلاو<br />
يديوسلا<br />
ناغرم“<br />
”نوسناهوي<br />
نسحتب<br />
نواعتلا<br />
نيب<br />
ةحلصم<br />
ةرجهلا<br />
ةيديوسلا<br />
زاهجو<br />
تارباخملا<br />
”وباس“<br />
نع فشكلل<br />
هبتشملا<br />
مهب<br />
طسو<br />
يبلاط فوفص يف<br />
.ءوجللا<br />
تايدتنم<br />
ةكرتشم<br />
تينع<br />
ديوسلا<br />
ةماقإب<br />
تايدتنم<br />
ةكرتشم<br />
ىف<br />
ءوض<br />
لدابت<br />
تاربخلا<br />
نواعتلاو<br />
ىنملأا<br />
ىف<br />
ةحفاكم<br />
فرطتلا<br />
باهرلإاو<br />
نيب<br />
لودلا<br />
لبيس لعف<br />
لاثملا<br />
سيلو<br />
رصحلا<br />
ىدتنملا<br />
ىذلا<br />
هتمظن<br />
ةرافسلا<br />
ةيبرغملا<br />
يف<br />
،ديوسلا<br />
دهعمو<br />
تاسايس<br />
نملأا<br />
ةيمنتلاو<br />
يديوسلا<br />
يف<br />
ةمصاعلا<br />
متلوهكوتس<br />
تحت<br />
ناونع<br />
حافك“<br />
نم<br />
لجأ<br />
ةفطاعلا<br />
لقعلاو<br />
ةهجاومل<br />
فرطتلا<br />
تاذ<br />
عباطلا<br />
فينعلا<br />
.“<br />
تحضواو<br />
ةديسلا<br />
اكيرديرف<br />
،تناربنروأ<br />
ةريفسلا<br />
ةقسنمو<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
يف<br />
ةرازو<br />
ةيجراخلا<br />
،ةيديوسلا<br />
للاخ<br />
ىدتنملا<br />
تاءارجلإا<br />
يتلا<br />
تماق<br />
موقتو<br />
اهب<br />
ديوسلا<br />
ةحفاكمل<br />
فرطتلا<br />
نم<br />
للاخ<br />
ديدشت<br />
نيناوقلا<br />
ةدايزو<br />
ةباقرلا<br />
ىلع<br />
صاخشلأا<br />
تاكرحلاو<br />
يتلا<br />
فطاعتت<br />
عم<br />
ركفلا<br />
فرطتملا<br />
ىلإ<br />
بناج<br />
نواعتلا<br />
عم<br />
لودلا<br />
ةيبورولأا<br />
.اهريغو<br />
ةيامح<br />
لافطلأا<br />
نم<br />
فرطتلا<br />
تبلط<br />
ةموكحلا<br />
ةيديوسلا<br />
نم<br />
نيمأ<br />
ملاظملا<br />
ينعملا<br />
لافطلأاب<br />
يف<br />
،ديوسلا<br />
يهو<br />
ةلاكو(<br />
ةعبات<br />
ةلودلل<br />
ةفلكم<br />
ليثمتب<br />
لافطلأا<br />
مهقوقحو<br />
ىلع<br />
ساسأ<br />
ةيقافتا<br />
مملأا<br />
ةدحتملا<br />
قوقحل<br />
)لفطلا<br />
،<br />
ثدحتلا<br />
عم<br />
لافطلأا<br />
نيذلا<br />
مهيدل<br />
ةبرجت<br />
ةيصخش<br />
عم<br />
تامظنملا<br />
ةيباهرلإا<br />
ةفرطتملا<br />
وأ<br />
نوفرعي<br />
ةلص ىلع صاخشأ<br />
كلتب<br />
.تاعامجلا<br />
ءاج<br />
كلذ<br />
دعب<br />
نأ<br />
رهظأ<br />
ريرقت<br />
ديدج<br />
دوجو<br />
طباور<br />
ةحضاو<br />
نيب<br />
لكاشملا<br />
ةيعامتجلاا<br />
ةيداصتقلااو<br />
ضرعتلاو<br />
،فرطتلل<br />
ثيح<br />
عيمج شيعي<br />
لافطلأا<br />
يف<br />
قطانملا<br />
يتلا<br />
اهفنصت<br />
ةطرشلا<br />
ةيديوسلا<br />
اهنأب<br />
”ةفيعض“<br />
وأ<br />
ةضرعم“<br />
رطخلل<br />
.”صاخ هجوب<br />
دقو<br />
حرتقا<br />
ريرقتلا<br />
اذهل<br />
لمع ةطخ ضرغلا<br />
ةينطو<br />
ةجلاعمل<br />
دض فنعلا<br />
،لافطلأا<br />
طلستو<br />
.ةرورض ىلع ءوضلا<br />
تايصوتلا<br />
<br />
ىلع دامتعلإا<br />
تامولعملا<br />
تانايبلاو<br />
دهجلاو<br />
ىرابختسلإا<br />
<br />
تاسايس مييقت<br />
ةحفاكم<br />
.باهرلاا<br />
<br />
زيزعت<br />
دراوملا<br />
ةيلاملا<br />
ةيرشبلاو<br />
<br />
نواعتلا<br />
ىرابختسلإا<br />
نيبام<br />
ةموكحلا<br />
ةيلرديفلا<br />
وا<br />
ةيزكرملا<br />
تاموكح عم<br />
تايلاولا<br />
تايدلبلو<br />
<br />
فينصت<br />
رصانعلا<br />
مهتروطخ بسح ةفرطتملا<br />
<br />
داجيا<br />
ديدج ماظن<br />
ضرفل<br />
ىلع ةديدش ةبقارم<br />
نم<br />
متي<br />
هحارس قلاطا<br />
نم<br />
رصانعلا<br />
ةفرطتملا<br />
وا<br />
ةطروتملا<br />
ةيئانج تايلمعب<br />
مئارجو<br />
.<br />
**
18<br />
علطتتو<br />
ةزهجا<br />
نملاا<br />
،يديوسلا<br />
ىلا<br />
عيرشت<br />
نوناق<br />
ديدج<br />
مهسي<br />
ىف<br />
ليهست<br />
قيبطت<br />
نوناق<br />
ميرجت<br />
رفس<br />
صاخشلأا<br />
فدهب<br />
مامضنلاا<br />
ىلا<br />
تاعامجلا<br />
،ةيباهرلإا<br />
ةفاضلااب<br />
يلأ<br />
هجوتلا<br />
عنمل<br />
مادختسا<br />
تاقاطب<br />
فتاهلا<br />
ةعوفدملا<br />
اقبسم<br />
ريغو<br />
.ةلجسملا<br />
ذإ<br />
دقتعت<br />
ةطرشلا<br />
ةيديوسلا<br />
نأ<br />
مادختسا<br />
اذه<br />
عونلا<br />
نم<br />
تاقاطبلا<br />
)simcard(<br />
رشتنم<br />
يف<br />
ةئيب“<br />
.”ةميرجلا<br />
يفو<br />
اذه<br />
،راطلاا<br />
حضوأ<br />
ريزو<br />
ةيلخادلا<br />
،قباسلا<br />
سردنأ“<br />
،”نامغيإ<br />
نا<br />
ةقفاوملا<br />
ىلع<br />
حرتقملا<br />
ينعت<br />
ةلوهس<br />
ةقحلام<br />
يبكترم<br />
لامعأ<br />
لتقلا<br />
ثدح امك<br />
يف<br />
غروبيتوغ<br />
برغ بونج(<br />
)ديوسلا<br />
يفو<br />
اسنرف<br />
دعب<br />
موجهلا<br />
يباهرلإا<br />
ثيح ،ريخلأا<br />
تككف<br />
ةكبشلا<br />
بقعتب<br />
.ماقرلأا<br />
ةباقرلا<br />
ةيلاملا<br />
نيلتاقملل<br />
تعس<br />
تاهجلا<br />
ةيباقرلا<br />
ةيديوسلا<br />
ىلا<br />
دصر<br />
فيفجتو<br />
رداصم<br />
ليومت<br />
باهرلاا<br />
دقف<br />
تفشك<br />
ةئيه<br />
ةباقرلا<br />
ةيلاملا<br />
يف<br />
ديوسلا<br />
نأ<br />
ضعب<br />
يلتاقم<br />
ميظنت<br />
”شعاد“<br />
يف<br />
ايروس<br />
قارعلاو<br />
اورمتسا<br />
يف<br />
لوصحلا<br />
ىلع<br />
تانيمأتلا<br />
ةيعامتجلاا<br />
ةمدقملا<br />
نم<br />
.ةلودلا<br />
تدكأو<br />
ةئيهلا<br />
يف<br />
ريرقت<br />
مت<br />
هرشن<br />
موي<br />
9<br />
سرام<br />
2017<br />
،<br />
نأ<br />
ادادعأ<br />
ةريبك<br />
مهنم<br />
،اوقلت<br />
ىتح<br />
،ايبايغ<br />
اعاونأ<br />
ةفلتخم<br />
نم<br />
تاناعلإا<br />
،ةيلودلا<br />
اهنم<br />
تاولاع<br />
نكسلا<br />
لافطلأاو<br />
حنملاو<br />
ةساردلل<br />
يف<br />
.جراخلا<br />
لغتساو<br />
ءلاؤه<br />
صاخشلأا<br />
اسانأ<br />
نيرخآ<br />
ديكأتل<br />
مهدوجو<br />
ىلع<br />
يضارلأا<br />
ةيديوسلا<br />
مامأ<br />
ةزهجأ<br />
،ةباقرلا<br />
كلذو<br />
نم<br />
للاخ<br />
ىلع درلا<br />
لئاسرلا<br />
ةئبعتو<br />
تارامتسلاا<br />
.ةبولطملا<br />
زاهج<br />
نملأا<br />
،يديوسلا<br />
،)وبيس(<br />
ةديدج تايدحت<br />
دقع<br />
زاهج<br />
نملأا<br />
،يديوسلا<br />
)وبيس(<br />
ًايفحص ًارمتؤم<br />
،ًاماه<br />
ىف<br />
رياربف<br />
2018<br />
ضرع،<br />
هللاخ<br />
ريرقتلا<br />
يونسلا<br />
ماعل<br />
،2017<br />
يذلا<br />
صلخ<br />
ىلا<br />
نأ<br />
ديوسلا<br />
هجاوت<br />
ًاديدج ًافقوم<br />
تدادزا<br />
هيف<br />
.اهدض تاديدهتلا<br />
بتكو<br />
ريدملا<br />
ماعلا<br />
قباسلا<br />
”وبيسل“<br />
شردنأ“<br />
”يريبنروث<br />
يف<br />
ةمدقم<br />
،ريرقتلا<br />
:ًلائاق<br />
عضولا“<br />
ينملأا<br />
،روهدت<br />
ديدهتلاو<br />
يذلا<br />
ضرعتت<br />
هل<br />
ديوسلا<br />
ربكأ<br />
امم<br />
هيلع ناك<br />
.”ةدع تاونس ذنم<br />
اميفو<br />
قلعتي<br />
تائيبلاب<br />
ةفرطتملا<br />
ةينيميلا<br />
وأ<br />
،ةيراسيلا<br />
دكا<br />
زاهح<br />
نملاا<br />
يديوسلا<br />
وبيس“<br />
”<br />
نأب<br />
ةطشنا<br />
تاعامجلا<br />
ةيلاكيدارلا<br />
دق<br />
تعجارت<br />
يف<br />
تاونسلا<br />
،ةريخلأا<br />
اذهو<br />
ًائيش ينعي<br />
ايباجيا<br />
ةطرشلل<br />
.نملأاو<br />
ةبقارم<br />
دودحلا<br />
بقع<br />
قفدت<br />
نيرجاهملا<br />
ىلع<br />
لود<br />
ةراقلا<br />
ةيبورولأا<br />
ذنم<br />
ماع<br />
،2015<br />
تررق<br />
ديوسلا<br />
اسمنلاو<br />
كرامندلاو<br />
ايناملأو<br />
جيورنلاو<br />
ريغ ةلودلا(<br />
وضعلا<br />
يف<br />
داحتلاا<br />
،)يبورولأا<br />
ضرف<br />
تاءارجإ<br />
اهدودح ىلع ةباقر<br />
عاودل<br />
.ةينمأ<br />
رهظأ<br />
رداص ريرقت<br />
نع<br />
ةكبش<br />
تامظنملا<br />
ةيبورولأا<br />
ريغ<br />
ةيموكحلا<br />
ةكبشلاو<br />
ةيبورولأا<br />
ةضهانمل<br />
ةيرصنعلا<br />
)ENAR(<br />
نأ<br />
ديوسلا<br />
تلح<br />
يف<br />
ةبترملا<br />
ةيناثلا<br />
دعب<br />
ايناملأ<br />
يف<br />
ةحئلا<br />
ديازت<br />
مئارج<br />
فنعلا<br />
دض ةيهاركلاو<br />
نيئجلالا<br />
ثيح<br />
لدبت<br />
فقوم<br />
ىارلا<br />
ماعلا<br />
ءازإ<br />
نيئجلالا<br />
نيرجاهملاو<br />
دعب<br />
تايلمعلا<br />
ةيباهرلإا<br />
يتلا<br />
تبرض<br />
مصاوع<br />
ةيبوروأ<br />
،ةددعتم<br />
كلذكو<br />
تحت<br />
ريثأت<br />
ةياعدلا<br />
يتلا<br />
مهدض اهجورت<br />
بازحأ<br />
نيميلا<br />
يوبعشلا<br />
يتلا<br />
مهتت<br />
ةموكحلا<br />
داريتساب<br />
نييملاسلاا<br />
.نيددشتملا<br />
رهظأ<br />
علاطتسا<br />
يأرلل<br />
هارجأ<br />
وفيس دهعم<br />
ةفيحص حلاصل<br />
اكسنفس“<br />
،”تدلابغاد<br />
ىف<br />
وينوي<br />
2018<br />
80 يلاوح نأ<br />
ةئملاب<br />
نم<br />
يبخان<br />
بزحلا<br />
يكارتشلاا<br />
،يطارقميدلا<br />
نومعدي<br />
ةسايس<br />
ةموكحلا<br />
ةددشتملا<br />
هاجت<br />
ةرجهلا<br />
.ءوجللاو<br />
دنتساو<br />
علاطتسلإا<br />
ىلا<br />
تلاباقم<br />
ةكبش ىلع تيرجأ<br />
تنرتنلإا<br />
عم<br />
ًاصخش 1247<br />
مت<br />
مهرايتخا<br />
.يئاوشع لكشب
17<br />
... ديوسلأ<br />
2018 ماع فرطتلاو باهرلاا ةحفاكمل ةديدج نيناوقو تاءارجإ<br />
لمعت<br />
ةموكحلا<br />
ةيديوسلا<br />
ىلع<br />
نيسحت<br />
تامدخلا<br />
ةينملاا<br />
ةحفاكمل<br />
باهرلاا<br />
فقوو<br />
تايلمعلا<br />
ةيراحتنلإا<br />
ىتلا<br />
تببست<br />
ىف<br />
طوقس<br />
ديزم<br />
نم<br />
اياحضلا<br />
دقف<br />
دكأ<br />
ريزو<br />
لدعلا<br />
يديوسلا<br />
للاخ<br />
هباطخ<br />
يف<br />
رمتؤملا<br />
ينطولا<br />
لوح<br />
نملاا<br />
ينطولا<br />
يف<br />
ديوسلا<br />
ىف<br />
رياني<br />
2018<br />
نأب<br />
لمعلا<br />
يراج<br />
نلآا<br />
عضول<br />
ديزملا<br />
نم<br />
ريبادت<br />
ةحفاكم<br />
.باهرلإا<br />
حمطتو<br />
ةطرشلا<br />
ةيديوسلا<br />
ىلا<br />
رامثتسإ<br />
400<br />
نويلم<br />
ةيفاضإ<br />
ثيدحتل<br />
لئاسو<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
ةحفاكم<br />
،باهرلإا<br />
ةمثف<br />
ةجاح<br />
ةحلم<br />
ديزمل<br />
نم<br />
تاريماك<br />
،ةبقارملا<br />
ةيناكمإو<br />
تيبثت<br />
جمارب<br />
سسجت<br />
يف<br />
ةزهجأ<br />
بوساحلا<br />
فتاوهلاو<br />
ةلاقنلا<br />
كلذو<br />
اقفو<br />
حرص امل<br />
هب<br />
ستام<br />
غنيفول<br />
بئان<br />
دئاق<br />
ةطرشلا<br />
ةينطولا<br />
سيئرو<br />
ةدحو<br />
تايلمعلا<br />
ةينطولا<br />
،)NOA(<br />
ةثيدح يف<br />
لئاسول<br />
ملاعلاا<br />
.ةيديوسلا<br />
ةديدج نيناوق<br />
دحلل<br />
نم<br />
فرطتلا<br />
تدمتعا<br />
ديوسلا<br />
نيناوق<br />
تاءارجأو<br />
ةديدج<br />
نم<br />
اهنأش<br />
لاقتعا<br />
هبتشملا<br />
،مهب<br />
يا<br />
لمتحملا<br />
نا<br />
اوموقي<br />
طيطختلاب<br />
ذيفنتل<br />
تايلمع<br />
،ةيباهرا<br />
لمشتو<br />
نيناوقلا<br />
،ةيدجلا<br />
صاخشلاا<br />
نيذلا<br />
نولمعي<br />
ىلع<br />
عمج<br />
داوم<br />
،ةحاتم<br />
اهنكل<br />
نكمم<br />
نا<br />
مدختست<br />
يف<br />
عنص تايلمع<br />
لاقو.تارجفتملا<br />
ريزو<br />
لدعلا<br />
ناغروم<br />
نوسناهوي<br />
ةفيحصل<br />
زنغاد“<br />
:”رتيهين<br />
فنصتس<br />
تايلمع<br />
ةنصرقلا<br />
ةينورتكللإا<br />
يتلا<br />
فدهتست<br />
ليطعت<br />
تاسسؤملا<br />
ةيعامتجلاا<br />
نع<br />
نمض لمعلا<br />
مئارجلا<br />
،ةيباهرلإا<br />
اميف<br />
متيس<br />
حنم<br />
ةطرشلا<br />
ديزملا<br />
نم<br />
تايناكملإا<br />
تصنتلل<br />
ىلع<br />
حرتقتو.فتاوهلا<br />
ةموكحلا<br />
نأ<br />
لخدي<br />
حرتقملا<br />
ينوناقلا<br />
زّيح ديدجلا<br />
ذيفنتلا<br />
ارابتعا<br />
نم<br />
لولأا<br />
ربمتبسرهش نم<br />
.2018<br />
تعضو<br />
تاطلسلا<br />
ةرملل<br />
ىلولاا<br />
اذه<br />
ماعلا<br />
ًازجاوح<br />
ةيتيركنوك<br />
يف<br />
قطانملا<br />
ةمحدزملا<br />
ليثامتو<br />
نم<br />
دوسلاا<br />
يف<br />
ديع ةقطنم<br />
دلايملا<br />
يف<br />
”تيروتروتس“<br />
يف<br />
ةدلبلا<br />
ةميدقلا<br />
لا يكل<br />
نكمتت<br />
تابكرملا<br />
نم<br />
لوخدلا<br />
ىلا<br />
ةقطنملا<br />
.
البريطانية التي لديها عمليات في الخارج لتطالبها باإلعالن عن أي مشكالت تتعلق بمهمتهم في حماية<br />
موظفيهم ومن يساعدونهم من األذى وإساءة المعاملة.<br />
مستوى التهديد اإلرهابى فى بريطانيا<br />
،2018<br />
”<br />
وتوقعت وزارة الداخلية البريطانية في يونيو “أن يبقى التهديد الذي يشكله اإلرهاب عند مستواه<br />
الحالي المرتفع، لمدة عامين على األقل، وكانت قدأكدت ” تيريزا ماي” رئيسة الوزراء البريطانية فى سبتمبر<br />
أن مستوى التهديد اإلرهابي في البالد سيبقي عند المستوى “الخطير”، والذي يعني أن هناك احتمالية<br />
عالية لحدوث هجوم، مشيرة إلى أن المستوى سيبقي قيد النظر في ظل استمرار التحقيقات فى العمليات<br />
اإلرهابية.<br />
2018<br />
2017<br />
أشار “مارك رولى كبير ضباط مكافحة اإلرهاب في المملكة المتحدة فى فبراير إن بريطانيا تواجه<br />
تهديدا جديدا وكبيرا من اإلرهاب ، وبريطانيا هدف رئيسي للمتطرفيناإلسالمويين المحليين واألجانب.<br />
أعلن “سايمون كول” المتحدث باسم مجلس قيادات الشرطة الوطنية المسؤول عن جهود مكافحة اإلرهاب،<br />
إن الشرطة تلقت نحو )200( بالغ من الناس ،وأضاف “رغم ارتفاع عدد بالغات المواطنين مازلنا نحتاج<br />
ألن يتحلى مزيد من الناس بالثقة إلبالغ خبرائنا األمنيين إذا ما استشعروا القلق من سلوك شخص ما<br />
التوصيات<br />
ضرورة تضافر الجهود بين السلطات البريطانية ودول الجوار وتعزيز التعاون المشترك في مجال مكافحة<br />
اإلرهاب و التطرف حتى يتم القضاء على هذه الظاهرة، وضع قوانين صارمة للحد من مشاهدة “الدعاية<br />
اإلرهابية” على اإلنترنت، زيادة اإلنفاق على أجهزة األمن في محاولة لمنع وقوع هجمات إرهابية ، تطوير<br />
أفضل في خصوص تنفيذ المعايير الدولية <strong>لمكافحة</strong> غسل األموال وتمويل اإلرهاب ، تسريع عمليات التدقيق<br />
على حدودها الخارجية والداخلية لتحسين سبل مكافحة اإلرهاب.<br />
**<br />
16
فى يونيو إنفاق مبلغ إضافي قدره )50( مليون جنيه استرليني فى<br />
وتعهدت الحكومة البريطانية مكافحة اإلرهاب ، ليصل إجمالي المبلغ المخصص <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب إلى )750( مليون جنيه<br />
مجال بمقاضتهم عن المزيد من األفعال<br />
الصادرة بحق اإلرهابيين ، السماح استرليني، كذلك زيادة األحكام اإلرهابية المرتكبة في الخارج.<br />
2018<br />
وافقت الحكومة البريطانية فى مايو على وقف ترحيل األشخاص بموجب قانون الهجرة المصمم<br />
للتصدي لإلرهاب والذين يعتبرونه تهديدا لألمن القومي، انتظارا إلجراء مراجعة عليه، وأعلنت الحكومة عن<br />
المثيرة للجدل من قانون الهجرة في رسالة إلى لجنة اختيار الشؤون الداخلية<br />
استعراض للمادة<br />
البرلمانية.<br />
322 الفقرة )5(<br />
2018<br />
ذكر تقرير فى إبريل أنه سيتم حظر بيع السكاكين عبر اإلنترنت إليصالها إلى المنزل في لندن، وذلك<br />
في إطار حملة حكومية عقب االرتفاع في جرائم الطعن بالشوارع، كذلك طرح تشريع جديد في سيجعل من<br />
غير القانوني حيازة سكاكين من أنواع “زومبي” ومن أنواع “منافض المفصل”، و حظر بنادق إطالق النار<br />
السريعة، وحظر على بيع األحماض لمن هم أقل من<br />
18 عاماً،<br />
تقول “أمبر رود”وزيرة الداخلية السابقة البريطانية أن ذلك سيحقق توازناً بين المنع وتطبيق القانون بقوة،<br />
وأضافت رود “ال أرى أي سبب وجيه يجعل أي شخص يحمل مادة مسببة للتآكل في الشارع، لذا فأنا أعلن<br />
أيضاً أننا سنتشاور بشأن توسيع سلطات التوقف والتفتيش لتشمل األحماض”.<br />
2018<br />
دعت السلطات البريطانية فى فبراير إلى معاهدة أمنية جديدة مع االتحاد األوروبي تدخل حيز التنفيذ<br />
عام ، وذلك لضمان التعاون في المجال العسكري، وفي مجال المخابرات ومكافحة اإلرهاب بعد<br />
خروج لندن من التكتل.<br />
2019<br />
أكد “نيل باسو ”المنسق الوطني لسياسات مكافحة اإلرهاب ببريطانيا تطبيق سياسة “االستبعاد ”على نحو<br />
)200( من إجمالي )300( من اإلرهابيين مزدوجي الجنسية، وهي الفئة التي يمكن نزع الجنسية البريطانية<br />
عنها،ومن المحتمل محاكمتهم بتهمة جنائية أو تقيد حركتهم أو إجبارهم على الخضوع لبرامج فكرية <strong>لمكافحة</strong><br />
اإلرهاب.<br />
2018<br />
”<br />
كشفت الحكومة البريطانية فى فبراير عن تكنولوجيا جديدة مصممة إلزالة المحتوى المتطرف من<br />
شبكات التواصل االجتماعي، في ظل ضغوط متزايدة تمارس على شركات اإلنترنت الكبرى، مثل “فيسبوك”<br />
و”تويتر”، للقيام بجهد أكبر من أجل التخلص من المحتوى الذي ينشره المتطرفون واإلرهابيون على<br />
منصاتها، والتكنولوجيا الجديدة تم تطويرها من قبل شركة “آي أس آي داتا ساينس” بتمويل من الحكومة<br />
البريطانية.<br />
صرح جيرمي فليمنج” مدير وكالة مكاتب االتصاالت الحكومية البريطانية ، إن بريطانيا شنت حملة<br />
إلكترونية كبيرة على تنظيم “داعش”، أسفرت عن عرقلة أنشطة التنظيم على اإلنترنت ودمرت بعض<br />
شبكاته، في هجوم غير مسبوق ضد اإلرهابيين لعرقلة حمالتهم الدعائية، التي يستخدمونها للسيطرة على<br />
عقول الشباب، وأظهرت اختبارات وزارة الداخلية البريطانية على األداة التكنولوجية الجديدة أنها قادرة على<br />
تحديد )%94( من أشرطة الفيديو الدعائية ل”داعش.”<br />
2018<br />
أعلنت “بيني موردنت” وزيرة المساعدات البريطانية فى فبراير قطع التمويل عن أي منظمة ال<br />
تنصاع لمراجعة جديدة لعمل الجمعيات الخيرية في الخارج، وقالت إنها سترسل لكل الجمعيات الخيرية<br />
15
بريطانيا ..<br />
“كونتيست” إستراتيجية جديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب والتطرف 2018<br />
contest<br />
كشفت الحكومة البريطانية استراتيجيتها الجديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب المسماة “كونتيست”، والتي<br />
وضعت إثر اإلعتداءات اإلرهابية عام 2017، وتهدف الخطة إلى تعزيز التعاون بين األجهزة األمنية فى<br />
بريطانيا،وتحسين استخدام البيانات داخل دوائر الشرطة واالستخبارات لكشف األنشطة التي تشكل تهديدا<br />
إرهابيا.<br />
إجراءات <strong>وقوانين</strong> مكافحة اإلرهاب فى بريطانيا<br />
2018<br />
تبنت بريطانيا استراتيجيات جديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب فى يونيو ، وتشمل تبادال للمعلومات على نحو<br />
أسرع بين جهاز) MI5″ ”االستخبارات الداخلية البريطانية( والشرطة والسلطات المحلية وكذلك القطاع<br />
الخاص، وتهدف هذه الخطة إلى مشاركة فضلى للمعلومات الخاصة ب MI5″ ”مع الشرطة والسلطات<br />
المحلية، وزيادة تبادل المعلومات بين وكاالت المخابرات والشرطة لمعرفة المعرضين لخطر التورط في<br />
اإلرهاب وإتاحة الفرصة لنطاق أكبر من التدخالت، وتحسين األمن في المناطق المزدحمة وتقليل مخاطر<br />
تعرض البنية األساسية لألذى، وستتطلع االستراتيجية كذلك لالستفادة من القطاع الخاص والخبراء<br />
األكاديميين في جمع المعلومات وتحليلها.<br />
وتنص االستراتيجية الجديدة على إبالغ األجهزة األمنية بأي عمليات شراء مشبوهة بشكل أسرع، وتريد<br />
الحكومة من الشركات أن تطلق اإلنذار بأسرع ما يمكن عندما يكون لديها أدلة بصفقات غير معهودة مثل<br />
تخزين كميات كبيرة من المواد الكيميائية أو سلوك غريب لشخص ما عند استئجاره لعربة.<br />
14
2018<br />
علق “جيرار كولومب” وزير الداخلية الفرنسي فى إبريل على االنتقادات التي تلقاها من اليمين<br />
واليمين المتشدد لعدم فعل ما يكفي <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ، موضحا أنه من “المستحيل سجن )26000( مسجل<br />
في البالد”،و أكد إن “سجن )26 (ألف مسجل أو من يبدو أنهم خطرين أمر مستحيل ألن كونك مسجال ليس<br />
دليال على اإلدانة”، مقدرا أن هناك )11( ألف مسجل بداعي التشدد.<br />
2018<br />
أظهر استطالع للرأي فى مارس شمل )1005( فرنسيين، يمثلون مختلف االنتماءات والميول<br />
السياسية واآليديولوجية؛ أن )%61( من الفرنسيين مع تشديد اإلجراءات المواجهة لإلرهاب، وفيما يخص<br />
التعامل مع اللوائح المتعلقة بالمبحوث عنهم في قضايا أمن الدولة، أظهر االستطالع تأييد )%88( من<br />
المستجوبين، وضع المسجلين خطر على الدولة رهن االعتقال اإلداري.<br />
و دعا )%87( إلى وضع األفراد المشتبه بكونهم خطراً على الدولة في السجن اإلداري؛ ومن الغريب فعالً أن<br />
نجد أن نسبة )%13( من الفرنسيين فقط، عارضوا هذه الفكرة الماسة بحقوق اإلنسان،وطالب )%83( من<br />
المستجوبين، بطرد األجانب المبحوث عنهم في قضايا أمن الدولة، أيدت نسبة )%61( اإلعالن من جديد عن<br />
حالة الطوارئ.<br />
2018<br />
أفادت وزارة الداخلية الفرنسية فى يناير أن السلطات األمنية أفشلت )20 (مخططا إرهابيا عام<br />
معتبرة أنه ال توجد منطقة يمكن القول إنها بمنأى تماما عن االعتداءات،كما تم إفشال تنفيذ )13(<br />
اعتداء عام 2017<br />
،2017<br />
التوصيات<br />
يفترض على السلطات الفرنسية تنسيق تبادل بيانات أجهزة االستخبارات حول األشخاص الذين يعدون<br />
خطيرين ، إيجاد إستراتيجية مشتركة تشمل سياسة امنية وقضائية مشتركة ،تعزيز التعاون بين السلطات<br />
المحلية البلدية وتأهيل العاملين بها للتعرف على عالمات التطرف ، تشديد الرقابة على الحدود الداخلية<br />
والخارجية الفرنسية ، اعادة هيكلة اجهزة االستخبارات وتوفير الموارد البشرية الالزمة لها، وتطوير<br />
البرامج الخاصة باالعداد والتدريب.<br />
**<br />
13
2018<br />
صرح “إريك سيوتي”، العضو الجمهوري عن األلب البحرية فى مارس ، إن الحكومة الفرنسية تبدي<br />
شكالً من الجمود حيالَ حربِها على التطرف، و أنه ال يفهم هذا الشكل من الجمود الظاهر في مضمون خطاب<br />
الحكومة الفرنسية في الفترة الحالية،مضيفًا أن على فرنسا أن تحمي نفسها، فلديها سجل مرعب لإلرهاب،<br />
مؤكدًا أنه لم يعد هناك تقريبًا أية حالة خاضعة لإلقامة الجبرية كما هو الحال بالنسبة للتحقيقات اإلدراية.<br />
أقرت الحكومه الفرنسيه فى مارس 2018<br />
مجموعه من التدابير واإلجراءات األمنية<br />
وهى:<br />
انشاء ثالثة “مراكز كفالة فردية”، تعتني هذه المراكز بشكل رئيس باألشخاص الخاضعين للسيطرة<br />
القضائية، السيما “العائدين” من مناطق الصراع في سوريا والعراق.<br />
مراقبة المدارس غير المتعاقدة مع الوزارة والتي تضم نحو) (تلميذًا.<br />
تشديد الرقابة على األجهزة اإلدارية للدولة وإطالق فريق لدراسة حاالت العاملين والنظر في استبعاد<br />
المتطرفين الذين لهم تأثير محتمل على الجمهور.<br />
74000<br />
<br />
<br />
<br />
2018<br />
نشر مركز مكافحة التطرف المفضي إلى العنف وغرفة PWC”” فى مارس كتيب إرشادي لرصد<br />
العالمات األولية للتطرف لدى الموظفين،ويقول “أوليفييه هاسيد ”مدير بمؤسسة PWC ومسئول عن أنشطة<br />
مجلس األمن وأمان المشروعات، “إنه غالبًا ما يتوفر الشعور بغياب اآلليات المالئمة لمواجهة مثل تلك<br />
اإلشكاليات، وعادةً ما يكون هناك نوع من اإلنكار أنَّ ردود األفعال غير مناسبة؛ لذا كان من األهمية بمكان<br />
التعرف على آليات اكتشاف اإلشارات األولية البسيطة بُغْيَةَ التوصلِ إلى الوقاية من الخطر.”<br />
2018<br />
أنشئت الحكومه الفرنسيه فى فبراير فضاءات خاصة جديدة داخل السجون من أجل عزل السجناء<br />
المتطرفين عن باقي السجناء في خطوة تهدف إلى التصدي للفكر المتطرف ومكافحة اإلرهاب.<br />
2018<br />
كشف تقرير فى فبراير أن الحكومة الفرنسية تستخدم برنامج أكثر فعالية يتعمد “االستدالل” على<br />
عالمات التطرف منذ الصغر ومنذ الخطوات المدرسية األولى، كما أنها ترى أن اإلنترنت ووسائل التواصل<br />
االجتماعي أكثر تأثيراً وخطورة، وتريد الحكومة تعاوناً أفضل من مشغلي شبكة اإلنترنت التي سيطلب منها<br />
الجدية والفعالية في نزع المواد التي تتضمن تمجيداً لإلرهاب والتطرف أو بث األفكار والدعايات<br />
اإليديولوجية المرتبطة بهما.<br />
وطورت الحكومة أدوات وتطبيقات آلية تسمح بمسح المحتويات المشبوهة من الشبكة بالتوازي مع تطوير<br />
الخطاب المعتدل والمتسامح من قبل الهيئات والجمعيات المعنية، وتشجع الحكومة على اإلبالغ عن الذين<br />
تبدو منهم عالمات التطرف أو عن المحتويات المتطرفة على اإلنترنت ، حيث تنص الخطة على تعزيز<br />
التعاون مع البلدان األوروبية وبلدان الجوار وفتح األبواب أمام الباحثين الراغبين في العمل على ظواهر<br />
التطرف ومكافحة اإلرهاب.<br />
و تريد الحكومة تفعيل التدابير العقابية، ومنها طرد الموظفين العامين،وتطلب تعاوناً من السلطات المحلية<br />
البلدية، كما تريد تأهيالً أفضل للموظفين العاملين فيها للتعرف على عالمات التطرف، واستخدام األنشطة<br />
الرياضية لمحاربته، والطلب من المحافظين والمسؤولين األمنيين تشديد الرقابة على البقع الساخنة، والطلب<br />
من المؤسسات والشركات والمراكز الصحية والمشافي ومراكز األبحاث النفسية والجمعيات النسائية<br />
المساعدات الستكشاف أصحاب الميول المتطرفة ،تطالب به أيضاً بحيث ال يبقى قطاع واحد خارج المنظومة<br />
التي تسعى الحكومة إليجادها.<br />
مستوى التهديد اإلرهابى فى فرنسا<br />
12
فرنسا …<br />
قوانين وإجراءات جديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب خالل عام<br />
2018<br />
مازال التهديد اإلرهابي قائما فى فرنسا ،وتزايدت المخاوف من تجدد العمليات اإلرهابية ، لذلك قدمت<br />
الحكومة الفرنسية “استراتيجية متكاملة وليس تدابير مجزوءة” <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ومحاربة التطرف السيما<br />
داخل مؤسسات الدولة ، كمواجهة إستباقية إلى تهديد إرهابى محتمل.<br />
إجراءات <strong>وقوانين</strong> مكافحة اإلرهاب فى فرنسا<br />
2018<br />
كشف تقرير فى يونيو أن االستخبارات الفرنسية قامت بتوفير ملفات متكاملة لألشخاص الذين<br />
تعتبرهم خطرين أمنيا ، وهذه الملفات تم تعميمها على األجهزة األمنية األخرى ،وعمدت السلطات الحكومية<br />
واألمنية إلى تشكيل جهاز خاص تنحصر مهمته في متابعة ومالحقة هؤالء األشخاص، وستكون مهمة الجهاز<br />
الجديد العمل على رصد المؤشرات التي يمكن أن تدل على الرغبة في التحرك وارتكاب عمل إرهابي.<br />
2018<br />
أعلن “ماكرون ”<br />
اإلرهاب<br />
الرئيس الفرنسى فى إبريل<br />
مجموعة محاور حول المشروع الجديد <strong>لمكافحة</strong><br />
وضع إطارات قانونية جديدة لتأسيس الهيئات التمثيلية للمسلمين لذلك، الشيء الذي يعني أن القوانين<br />
الحالية والتنظيمات المتنوعة الحالية قد تتعرض للحظر، وبخاصة تلك التابعة للتنظيمات اإلرهابية<br />
والمتطرفة<br />
تنظيم قضية تمويل دور العبادة ومراقبتها من طرف الدولة الفرنسية.<br />
وضع آليات جديدة لمراقبة الحسابات والجهات الممولة للمساجد<br />
تشكيل “تحالف باريس” <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب، ميدانيا وعبر اإلنترنت.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
11
التباحث مع الدول التي تمثل معبر للمهاجرين إلي إيطاليا ، أو قاعدة إنطالق للمتطرفين على<br />
غرار تونس التي تجمع األمرين ، بهدف إستعادة أبناءها مقابل دفع تعويضات.<br />
<br />
إيطاليا و تهديدات داعش<br />
quilliam”<br />
تكشف وثائق منسوبة لتنظيم داعش نشرتها مؤسسة “كويليام <strong>لمكافحة</strong> التطرف وصفت ليبيا<br />
بالبوابة االستراتيجية لدخول أوروبا، هؤالء هم سالح داعش النفسي الجديد ضد أوروبا ، نصف مليون<br />
مهاجر هدد التنظيم بإرسالهم من ليبيا إلى إيطاليا إذا تدخلت األخيرة في ليبيا، وتفضح مكالمات هاتفية<br />
رصدتها الشرطة اإليطالية كشفت عزم داعش إرسال آالف القوارب المليئة بالمهاجرين عبر ما سمي البوابة<br />
االستراتيجية لغزو أوروبا.<br />
ما بين الدولتين ثالث مئة وخمسين كيلومترا، ما يجعل إيطاليا في الجبهة األمامية ، وتقول وثائق الكترونية<br />
نسبت لمسؤول في داعش نشرتها مؤسسة “كويليام” <strong>لمكافحة</strong> التطرف إن التنظيم أرسل مقاتلين من سوريا<br />
والعراق إلى ليبيا ليبحروا تجاه أوروبا ويبدأوا بشن هجمات هناك ، ويضيف تقرير للميادين أن الوثائق تشير<br />
إلى طول الشواطئ الليبية وسهولة بلوغ الدول المقابلة لها.<br />
إيطاليا أعربت عن استعدادها لقيادة تحالف دولي من جنود أوروبا وشمال افريقيا وحشد خمسة آالف جندي<br />
لمحاربة داعش في ليبيا، كذلك دعت المجتمع الدولي إلى تسريع الوتيرة إليجاد حل قبل فوات األوان،<br />
العاصمة اإليطالية ذكرت أكثر من مرة على لسان عناصر التنظيم في فيديو قتل لألقباط المصريين بليبيا عام<br />
.2015<br />
“شيطنة” الالجئين<br />
،<br />
تكشف صحيفة الغارديان البريطانية عن وثيقة استخبارية إيطالية تؤكد تسلل عناصر تنتمي لداعش إلى<br />
أوروبا عبر برنامج صحي تشرف عليه حكومة الوفاق الوطني الليبية لعالج الجنود ، وتقول الصحيفة في<br />
تقرير لها نشرته ، في ابريل تحت عنوان “مخاوف إيطالية من تسلل عناصر داعش إلى أوروبا<br />
متنكرين ضمن جرحى ليبيين”، إنها اطلعت على وثيقة استخباراتية إيطالية، تكشف عن وجود شبكة معقدة<br />
قام فيها أفراد من داعش وآخرون إرهابيون منذ عام 2015، بالتسلل إلى أوروبا بعد تظاهرهم بأنهم جرحى<br />
من الجنود الليبين تقدموا للمستشفيات بجوازات سفر ووثائق مزورة.<br />
2017<br />
لتقوم تلك المستشفيات والمراكز الطبية والتي تشرف عليها حكومة الوفاق الوطني بإرسالهم للخارج للعالج،<br />
وتركز وثيقة االستخبارات اإليطالية على مشروع صحي مدعوم من الغرب لتأهيل ورعاية الليبيين المصابين<br />
خالل الحرب، وتشرف عليه حكومة الوفاق الوطني.<br />
أشارت االستخبارات اإليطالية إلى أن عددا غير معروف من مقاتلي داعش قد تسللوا بهذه الطريقة وقد<br />
ساعدهم بذلك مجموعة من مسؤولين فاسدين وشبكة إجرامية، فضال عن أن داعش سيطر عام على<br />
مكتب جوازات في سرت وسرق ما يصل إلى 2000وثيقة ، وتعد مصراتة في الواقع موقع تهريب هؤالء<br />
الرجال من ليبيا إلى بلدان أخرى، كما أنها هي المكان الذي يحدث فيه االتجار بجوازات سفر مزورة عندما<br />
تكون هناك حاجة إلى هوية مزيفة لتغطية الهوية الحقيقية لهؤالء المقاتلين ، وتقول الغارديان إن الدول<br />
الرئيسة التي حددتها الوثيقة االستخباراتية، هي تركيا ورومانيا وصربيا والبوسنة، مشيرة إلى أن المصابين<br />
من داعش والتنظيمات اإلرهابية األخرى، يُعتقد أنهم بقوا فى فرنسا وألمانيا وسويسرا.<br />
2016<br />
10
“<br />
من جهتها، تصف إحدى المنظمات الموقعة للميثاق النص بأنه “مرحلة تاريخية”، ويوضح وزير الداخلية<br />
اإليطالي أن “أحد البنود األساسية هو التزام جميع الموقعين رفض أي شكل من أشكال العنف واإلرهاب”،<br />
معتبرا أن االتفاق سيتيح “تطوير وبناء عمليات اندماج” ، كذلك، يلتزم المسلمون الموقعون أن تلقى خطبة<br />
الجمعة في كل المساجد باإليطالية أو أن تترجم إليها، ولفت وزير الداخلية إثر حفل التوقيع إلى أن الميثاق<br />
وقعته “جمعيات تمثل على األقل سبعين في المئة من المسلمين اإليطاليين”، وتفيد التقديرات أن إيطاليا تضم<br />
ما بين مليون ومليوني مسلم، معظمهم مهاجرون.<br />
ويعتقد مسئولون في الداخلية االيطالية: أن المعادلة القائلة إن الهجرة تساوي اإلرهاب تشكل خطأ خطيرا،<br />
ولكن ال يمكن القول أن ليس ثمة صلة بين االندماج واإلرهاب: كما ثبت منذ اعتداء يناير 2015 على صحيفة<br />
شارلي إيبدو الفرنسية، فإن مستويات غير كافية من االندماج تولد ثقافة” ضارة.<br />
ويتحدث االتحاد اإلسالمي اإليطالي عن “مرحلة تاريخية من أجل إرساء إسالم إيطالي يعبر عن مجتمع<br />
منفتح ومندمج”، ويشدد على أهمية هذا الميثاق في مرحلة “صعبة تطبعها أفكار مسبقة مناهضة لإلسالم<br />
ووهم صدام الحضارات وعدم انسجام الثقافة الغربية مع العقيدة اإلسالمية.”<br />
مكافحة اإلرهاب أمنيا<br />
133<br />
تشهد إيطاليا تهديدا إرهابيا منخفض إلى متوسط ، لكنها لم تشهد عمليات إرهابية على أراضيها على غرار ما<br />
شهدته عدة دول أوروبية أخري وتحديدا ألمانيا وفرنسا ، وتتميز بإجراءاتها الواسعة في مجال مكافحة<br />
اإلرهاب ، لكنها تعتبر نقطة عبور مهمة لإلرهابيين نحو أوروبا ، ضمن حشود المهاجرين غير الشرعيين ،<br />
حيث طردت إيطاليا أكثر من مشتبها فيهم على خلفيات إرهابية خالل أعوام<br />
2016). ، (2015<br />
36<br />
،<br />
168<br />
ويرصد تقرير للعرب اللندنية أن السلطات اإليطالية نفذت حالة إبعاد في عام 2017، ألسباب تتعلق<br />
باألمن العام، فيما بلغ المجموع منذ عام 2015، فعلى سبيل المثال طردت السلطات اإليطالية عددا من<br />
التونسيين من أراضيها خالل أعوام )2015 2016(، وذلك نتيجة شبهات إرهابية أو تورطهم في التحريض<br />
على العنف والدعاية لتنظيم داعش على مواقع التواصل االجتماعي، وتفيد بعض اإلحصائيات غير الرسمية<br />
أن عدد التونسيين المبعدين من إيطاليا ألسباب أمنية بلغ حوالي 150 شخصا.<br />
أشكال اإلجراءات اإليطالية <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب<br />
<strong>اجراءات</strong> اإلعتقال والترحيل ( االجرءات األمنية الداخلية(<br />
2015<br />
إدخال تعديالت تشريعية على قانون مكافحة اإلرهاب ، منذ فبراير ، تشمل تشديد<br />
العقوبات ، ومنع السفر للخارج للقتال في منظمات إرهابية ، وطرد األجانب المتورطين في<br />
اإلرهاب ، وسحب جوازات سفر المشبوهين غير محددي الجنسية.<br />
محاربة التطرف والتشدد داخل السجون وعبر اإلنترنت ، حيث أصبحت السجون اإليطالية<br />
أرض خصبة للمتشددين لتجنيد أشخاص أضعف للقتال لحسابهم ، وفق نقابة العاملين بالسجون<br />
اإليطالية ، على أن غالبيتهم لم يظهروا ميوال للعنف قبل سجنهم.<br />
تدريب قوات عربية على مكافحة اإلرهاب ، حيث أشرفت إيطاليا ، في نوفمبر<br />
تدريب عناصر من الشرطة السعودية <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ، في إطار تعاون مشترك ضمن حلف<br />
شمال األطلسي )ناتو(.<br />
، على<br />
2016<br />
<br />
<br />
<br />
9
إيطااليا ….<br />
كيفية مواجهة الجماعات المتطرفة على اراضيها؟<br />
629<br />
11<br />
بعد أن أقفلت إيطاليا ومالطا موانئهما بوجهها، قررت اسبانيا استقبال سفينة مهاجرين تقل مهاجرا تم<br />
إنقاذهم قبالة السواحل الليبية، األمر الذي وصفه ماتيو سالفيني نائب رئيس الوزراء اإليطالي على تويتر ب<br />
“النصر!”. وبعد إعالن الحكومة اإلسبانية قرارها كتب وزير الداخلية االيطالي وزعيم حزب الرابطة )يمين<br />
متطرف( ماتيو سالفيني يوم يونيو على تويتر “انتصار”. وتابع سالفيني “أنها المرة األولى التي<br />
ترسو فيها سفينة أنقذت مهاجرين قبالة ليبيا في مرفأ غير إيطالي، انه مؤشر على أن شيئا بدأ يتغير.”<br />
2018<br />
24<br />
تبذل إيطاليا جهودا متنوعة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ، خاصة في ظل تزايد التهديدات اإلرهابية التي تجتاح القارة<br />
األوروبية في اآلونة األخيرة ، وتتعدد وسائل إيطاليا <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ما بين الجانب األمني والثقافي بل<br />
ومساعدة دول اخري في هذا اإلطار، باإلضافة لمواجهة اإلرهاب والتصدي له في منابعه.<br />
يكشف تقرير فرانس ،في فبراير 2017، أن ممثلين عن نحو سبعين في المئة من مسلمي إيطاليا وقعوا مع<br />
وزير الداخلية اإليطالي ميثاقا يتعهدون فيه خصوصا ب”رفض أي شكل من أشكال العنف واإلرهاب” وإلقاء<br />
الخطب في المساجد باإليطالية.ويقول وزير الداخلية اإليطالي ماركو مينيتي “إنها وثيقة بالغة األهمية تشمل<br />
حاضر ومستقبل بالدنا عبر الحوار بين األديان، انطالقا من مسلمة بديهية: يمكن أن ننتمي إلى ديانات مختلفة<br />
لكننا جميعا إيطاليون.”<br />
8
العمليات اإلرهابية ، وأشار إلى تطبيق للجوال طورته دائرته باسم “نينا” لتحذير المواطنين وإغاثتهم<br />
وإرشادهم عند حصول عمليات إرهابية ، وقال إن التطبيق صار بمتناول )2.3( مليون مواطن، وتعتمد<br />
الدائرة “مبدأ العيون األربع” في إطالق حالة اإلنذار، والمعني هو االتصال بوزارة الداخلية قبل الضغط على<br />
زر اإلنذار، إال أن احتمال الخطأ وارد. وأنشأت وزارة الدفاع (12)مركزا على مستوى االتحاد مختصاً<br />
بمواجهة الكوارث اإلرهابيه ومجهزة باألجهزة والمعدات الخاصة بالتصدي للكوارث.<br />
2018<br />
ذكرتقرير فى يناير أن منصات وسائط اإلعالم االجتماعية تواجه غرامات تصل إلى )60( مليون<br />
دوالر، إذا أخفقت في حذف المحتوى غير القانوني والدعوات إلى العنف واألعمال اإلرهابيه،وأن ألمانيا<br />
ستطبق واحدا من القوانين األكثر صعوبة والذي يهدف إلى إجبار شركات مثل “فيسبوك” و”تويتر” وجوجل<br />
ويوتيوب للخضوع لمراقبة شرطة المحتوى على منصاتهم،حيث تواجه شركات التكنولوجيا غرامات تصل<br />
إلى )50 (مليون يورو )60( مليون دوالر إذا أخفقت في حذف المحتوى غير القانوني.<br />
مستوى التهديد اإلرهابى فى ألمانيا<br />
أفاد أستطالع أجراه معهد “يوغوف” فى ديسمبر 2017 أن ثلث األلمان يتوقعوا مزيدا من الهجمات اإلرهابية<br />
في أوروبا، جيث أن )%34( من األلمان يتوقعون تزايد خطر اإلرهاب في المانياوأوروبا عام<br />
،ويتوقع )6%(فقط ،أن يتراجع خطر اإلرهاب في أوروبا عام 2018، بينما رأى)%46( من األلمان أن<br />
التهديد الذي يشكله تنظيم “داعش” سيظل كما هو.<br />
2018<br />
2018<br />
حذر “هانز جورج ماسن”، رئيس دائرة حماية الدستور االتحادية فى مارس من عمليات إرهابية<br />
جديدة في ألمانيا، وإن حصول عملية إرهابية واحدة في ألمانيا سنة 2017، مقارنة ب)5( عمليات في سنة<br />
2016، ال يعني أن الخطر قد زال،واعترف بأن خطر تنفيذ عمليات إرهابية أخرى ال يمكن ردعه تماماً، وأن<br />
األمن يتوقع المزيد من العمليات اإلرهابية.<br />
صرح “هورست زيهوفر” وزير الداخلية األلماني إن الحكومة ستبذل كل ما في وسعها لحماية المدنيين، و<br />
أضاف أن تحقيق األمن المطلق ليس ممكنا بكل أسف، و ال يزال لدينا حاليا وضع أمني متوتر للغاية في<br />
جمهورية ألمانيا االتحادية، ويعني ذلك أنه ال بد من توقع هجوم في كل وقت، وتابع قائال بناء على هذه<br />
الخلفية فإنه من الصائب أن تكون األجهزة األمنية يقظة للغاية وتستخلص استنتاجات أيضا عندما يكون ذلك<br />
ضروريا من وجهة نظرها.<br />
التوصيات:<br />
تشديد عمليات المراقبة و التفتيش على الحدود.<br />
منع تسلل المهاجرين من الدخول غير الشرعي إلى ألمانيا<br />
تعزيز التعاون مع شركات مثل “فيسبوك” و”تويتر” وجوجل ويوتيوب لإلسراع من حذف المحتوى<br />
المتطرف<br />
تكثيف التعاون االستخباري مابين الحكومة الفيدرالية معكافة الواليات األلمانية<br />
تصنيف العناصر المتطرفة حسب خطورتهم<br />
وضع أليات جديدة لمراقبة من يتم اطالق سراحه من العناصر المتطرفة.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
**<br />
7
ال يمثل سببا كافيا للقبض عليها. و إن القرار صدر كتكييف قانوني لحالة امرأة من والية هيسن األلمانية<br />
عاشت في سوريا مع أحد مقاتلي داعش وعادت إلى ألمانيا.<br />
2018<br />
اعتزمت وزارة الداخلية األلمانية فى إبريل تجريد المقاتلين مزدوجي الجنسية، من الجنسية األلمانية،<br />
وحرمان اإلرهابيين من جوازات السفر والجنسية األلمانية ، بشرط أن تكون لديهم جنسية أخرى. أكدت ”<br />
فرانتسيسكا غيفي” وزيرة األسرة األلمانية في أبريل ،إتاحة )20( مليون يورو و إرسال أكثر من<br />
)170( خبيراً في مكافحة التطرف إلى المدارس التي تعاني من مشكالت العنف والتطرف. وكانت الوزيرة<br />
طالبت مؤخرا بزيادة عدد األخصائيين االجتماعيين في المدارس، في ظل تزايد المشكالت بالمدارس التي<br />
توجد بها نسب مرتفعة من المهاجرين. وشحعت الوزيرة المدارس على االبالغ عن حاالت التطرف بين<br />
طالبها.<br />
2018<br />
2018<br />
طالبت نقابة الشرطة األلمانية خالل بأن يصنف استهداف اآلخرين عبر هجمات الطعن بالسكين<br />
ك”محاولة قتل” من حيث المبدأ، بدالً من اعتبارها “جرحاً بدنياً خطيراً”، كما هو معمول به في القضاء<br />
األلماني حتى اآلن ،”إنه بهذه الطريقة يمكن إصدار أمر فوري بالحبس االحتياطي، وفي حالة قيام الجئ<br />
بعملية طعن فمن المنطقي أن يعقبها ترحيل.”<br />
2018<br />
قامت الشرطة األلمانية فى مارس ، بمشاركة وحدة مكافحة اإلرهاب، ودعم وحدات اإلسعاف الفوري<br />
والمطافئ ، بتدريبات شاملة لمواجهة مختلف سيناريوهات اإلرهاب في محطات القطارات األلمانية ، فهذه<br />
التمرينات شبه الحقيقية على مواجهة اإلرهاب ضرورية من أجل سالم المسافرين، وتأتي التمرينات في إطار<br />
خطة اتحادية شاملة وضعتها وزارة الداخلية في نهاية سنة 2016. وتتصدى الخطة الحتماالت الحرب<br />
البيولوجية والكيمياوية، وتفترض التصدي ألكثر من عملية إرهابية في وقت واحد تتضمن تفجيرات واحتجاز<br />
رهائن وأعمال تخريب ضد السكك، وتشمل الخطة إجراءات مختلفة لمواجهة خمسة احتماالت رئيسية وهي:<br />
الهجمات باستخدام األسلحة التقليدية<br />
الهجمات باألسلحة المشعة والكيمياوية والبيولوجية<br />
وهجمات الهاكرز على أنظمة الكومبيوتر<br />
والهجمات بأسلحة الدمار الشامل واألنظمة الناقلة لها<br />
تدمير أو تخريب الهياكل االرتكازية المهمة.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
واكدت وزارة العدل في والية هيسن فى مارس 2018، إنها ستضيف إلى كوادرها خمسة قضاة يتخصصون<br />
في قضايا اإلرهاب، ويفترض أن يهتم القضاة الجدد بتنفيذ تعديالت القوانين الجديدة الخاصة بمراقبة سكن<br />
واتصاالت وحركة المتشددين والخطرين في ألمانيا، إذ تنص الفقرة )46( من القوانين الجديدة على حق<br />
شرطة الجنايات االتحادية، من أجل حماية أرواح وممتلكات المواطنين، وأن تفرض الرقابة اإللكترونية على<br />
المشتبه فيهم، وتربط التعليمات تنفيذ هذه اإلجراءات بموافقة القاضي.<br />
2018<br />
(GSG9)<br />
أشار “جيروم فوكس” قائد القوات الخاصة في الشرطة االتحادية األلمانية فى فبراير إلى<br />
أنه سيتم زيادة حركية القوات الخاصة عن طريق مروحيات ومركبات رداً على التهديد اإلرهابي، مضيفاً أنه<br />
تم أيضاً توفير مشاركة في إجراءات تدريبية كي يستعد أفراد الشرطة الذين لم يكن لهم أي تعامل من قبل مع<br />
إرهابيين محتملين لمثل هذه األوضاع على نحو أفضل.<br />
أعلن” كريستوف أونغر” رئيس دائرة حماية المواطنين والعون في الكوارث فى يناير 2018، عن تطبيقات<br />
للجوال وكراسات أعدتها دائرته بهدف تحذير المواطنين، وإغاثتهم عند حدوث مختلف الكوارث الممتدة بين<br />
6
ألمانيا .. إستراتيجيات جديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب والتطرف خالل عام<br />
2018<br />
سجلت هيئة حماية الدستور”اإلستخبارات الداخلية” األلمانية، ارتفاعاً ملحوظاً في الدعوات “الجهادية” لشن<br />
هجمات في ألمانيا، و رصدت تغيراً في نوعية التهديدات اإلرهابية حيث أصبحت أكثر تنوعاً، وحذرت من<br />
استخدام وسائل التواصل األجتماعى للتخطيط لعمليات إرهابية وتجنيد واستقطاب الشباب، وأن خطر تنفيذ<br />
عمليات إرهابية أخرى ال يمكن ردعه تماماً، وأن األمن يتوقع المزيد من العمليات اإلرهابية.<br />
إستراتيجيات جديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ومحاربة<br />
التطرف<br />
عززت السلطات في ألمانيا إجراءاتها في مكافحة اإلرهاب فى يونيو 2018، عن طريق تكثيف نقاط التفتيش<br />
المشتركة على الحدود مع النمسا، لمراقبة معبر برينر الحدودي، ومن المقرر أن يكثف رجال الشرطة<br />
مراقبتهم على قطارات البضائع، لمنع الدخول غير الشرعي إلى البالد. وكانت المفوضية األوروبية قد وافقت<br />
خالل عام على تمديد فترة العمل بإجراءات المراقبة على الحدود بين النمسا وألمانيا وبلدان أوروبية<br />
أخرى باستثناء معبر برينر، والذي يعد ممرا جبليا هاما بين إيطاليا والنمسا.<br />
2018<br />
2016<br />
وحسمت السلطات القضائية األلمانية فى مايو الجدل حول نساء عناصر “داعش ”المرافقات لهم في<br />
مناطق القتال حيث قضت بعدم كفاية إقامة امرأة داخل منطقة سيطرة التنظيم إلصدار أمر بالقبض عليها بعد<br />
عودتها إلى ألمانيا، ويقضي القرار بأن مشاركة المرأة في الحياة اليومية داخل منطقة يسيطر عليها “داعش ”<br />
5
4<br />
نيناوقلا<br />
ةديدجلا<br />
تحنم<br />
ةزهجا<br />
تارابختسلاا<br />
ةطرشلاو<br />
ريثكلا<br />
نم<br />
،تايحلاصلا<br />
حمست<br />
لاجرل<br />
نملأا<br />
شيتفتب<br />
لزانم<br />
هبتشملا<br />
مهب<br />
وأ<br />
حتف<br />
دورطلا<br />
ةيديربلا<br />
،<br />
امك<br />
قحي<br />
لاجرل<br />
نملأا<br />
عرز<br />
ةزهجأ<br />
تصنتلا<br />
وأ<br />
تاريماكلا<br />
امبسح<br />
ركذ<br />
بتكم<br />
ريزو<br />
لدعلا<br />
،يكيجلبلا<br />
فاضأو<br />
هنأ<br />
يف<br />
ضعب<br />
،تلااحلا<br />
امدنعو<br />
رفوتت<br />
ةلدأ<br />
ةيوق<br />
نع<br />
دوجو<br />
فارطأ<br />
ةيجراخ<br />
يف<br />
فلم<br />
،تاقيقحتلا<br />
قحي<br />
لاجرل<br />
نملأا<br />
ةبقارم<br />
تايلمع<br />
ليومت<br />
.دجاسملل<br />
قفاو<br />
ناملربلا<br />
يكيجلبلا<br />
ىلع<br />
تلايدعت<br />
ةيعيرشت<br />
يطعت<br />
ةرادلإ<br />
نوؤش<br />
بناجلأا<br />
ةرجهلاو<br />
قحلا<br />
يف<br />
درط<br />
بناجلأا<br />
نيذلا<br />
نوددهي<br />
نملأا<br />
ماعلا<br />
نملأاو<br />
،ينطولا<br />
ىتح<br />
ول<br />
ناك<br />
ءلاؤه<br />
صاخشلأا<br />
دق<br />
اودلو<br />
ىلع<br />
بارتلا<br />
،يكيجلبلا<br />
وأ<br />
اوأشن<br />
.اهيف<br />
خض يرورض تاب<br />
دراوم<br />
ةيلام<br />
ةديدج<br />
ةيفاضا<br />
ىلا<br />
ةزهجأ<br />
ةطرشلا<br />
تارابختسلااو<br />
عم<br />
زيكرتلا<br />
ةفصب<br />
ةصاخ<br />
ىلع<br />
تارباخملا<br />
تانييعتو<br />
ةيفاضا<br />
قافنلإاو<br />
ىلع<br />
لئاسو<br />
ةبقارملا<br />
ةينفلا<br />
.ةينورتكللااو<br />
ضيفختو<br />
ةلاح<br />
بهأتلا<br />
رشنو<br />
تاوقلا<br />
ىلع<br />
ضرلاا<br />
دامتعاو<br />
ماظن<br />
يتامولعم<br />
موقي<br />
ىلع<br />
ةعجارم<br />
تلاجس<br />
نيطروتملا<br />
يف<br />
مئارج<br />
ةيئانج<br />
كلذكو<br />
باهرلاا<br />
.مظنملا<br />
ايرورض تابو<br />
داجيا<br />
ةيلآ<br />
لدابتل<br />
تامولعملا<br />
نيب<br />
تادحو<br />
ةطرشلا<br />
ةزهجاو<br />
نملاا<br />
تارابختسلااو<br />
نم<br />
بناج<br />
كلذكو<br />
عم<br />
ةزهجا<br />
تارابختسا<br />
ةيبروا<br />
ةيميلقاو<br />
ةحفاكمل<br />
باهرلاا<br />
.فرطتلاو<br />
تايصوتلا<br />
نا<br />
ةحفاكم<br />
باهرلاا<br />
ةبراحمو<br />
،فرطتلا<br />
موقيلا<br />
طقف<br />
ىلع<br />
تامهادملا<br />
لمعلاو<br />
،يركسعلا<br />
ىلعوا<br />
كسم<br />
دودحلا<br />
ةيجرااخلا<br />
،ةيلخادلاو<br />
يهتنيلاو<br />
باهرلاا<br />
،فرطتلاو<br />
ءاضقلاب<br />
ىلع<br />
نيلتاقملا<br />
بناجلاا<br />
يف<br />
،جراخلا<br />
لب<br />
اهيلع<br />
ةجلاعم<br />
باهرلاا<br />
فرطتلاو<br />
ايلخاد<br />
دامتعاب<br />
ةمزح<br />
تاءارجا<br />
.ةيعمتجم<br />
ام<br />
هجاتحت<br />
اكيجلب<br />
ىلا<br />
ةبراحم<br />
فرطتلا<br />
،ايعمتجم<br />
نم<br />
للاخ<br />
عضو<br />
،تاسايس<br />
بعوتست<br />
تايلاجلا<br />
ةملسملا<br />
،اهريغو<br />
مهحنمو<br />
صرف<br />
ةسارد<br />
،لمعو<br />
ناو<br />
يطعت<br />
ةيمها<br />
ىلا<br />
ءايحا<br />
تايلاجلا<br />
ةملسملا<br />
يف<br />
ابوروا<br />
يفو<br />
،اهفارطا<br />
لثمتت<br />
تامدخلاب<br />
.حاتفنلااو<br />
**
3<br />
ربتعتو<br />
ةيضق<br />
حلاص<br />
دبع<br />
ملاسلا<br />
،ربتعت<br />
لضفا<br />
جومن<br />
لشفل<br />
تارابختسلإا<br />
،ةيبورولاا<br />
،اديدحت<br />
ةيكيجلبلا<br />
،ةيسنرفلاو<br />
يف<br />
اياضق<br />
ةحفاكم<br />
،باهرلإا<br />
دعبف<br />
نيتنس<br />
نم<br />
،هلاقتعا<br />
مل<br />
عطتست<br />
رادصا<br />
،هدض مكحلا<br />
ملو<br />
عطتست<br />
لماعتلا<br />
عم<br />
ةيضقلا<br />
امك<br />
ضرتفي<br />
امكو<br />
رظتني<br />
نم<br />
ةزهجا<br />
.تارابختسلإا<br />
ةلاح<br />
بهأتلا<br />
ينملأا<br />
تلازام<br />
اكيجلب<br />
شيعت<br />
ةلاح<br />
نم<br />
،بقرتلا<br />
امم<br />
اهعضو<br />
مامأ<br />
تايدحت<br />
ةينمأ<br />
،<br />
ضرفت<br />
اهيلع<br />
ديزملا<br />
نم<br />
تاءارجلإا<br />
ةحفاكمل<br />
باهرلإا<br />
ظافحلل<br />
ىلع<br />
،اهنمأ<br />
يف<br />
باقعا<br />
تاجوم<br />
باهرلاا<br />
تبرض يتلا<br />
اكيجلب<br />
مصاوعو<br />
ةيبوروأ<br />
للاخ<br />
ماع<br />
2016<br />
و<br />
.2017<br />
اذهو<br />
ام<br />
ءاج<br />
رارقب<br />
ةموكحلا<br />
ةيكيجلبلا<br />
رشنب<br />
رصانع<br />
شيجلا<br />
ةباجتسا<br />
ةيصوتل<br />
نم<br />
زكرم“<br />
ليلحت<br />
”رطاخملا<br />
اضيأو<br />
نم<br />
ةنجللا<br />
ةيجيتارتسلاا<br />
تارابختسلال<br />
،نملأاو<br />
يتأيو<br />
كلذ<br />
يف<br />
لظ<br />
رارمتسا<br />
ةلاح<br />
بهأتلا<br />
ينملأا<br />
يف<br />
اكيجلب<br />
ىلع<br />
ةجردلا<br />
مقر<br />
،)3(<br />
يهو<br />
ةجردلا<br />
لقلأا<br />
نم<br />
ةلاح<br />
؛ئراوطلا<br />
يأ<br />
ةجردلا<br />
.)4(<br />
ناكو<br />
لوأ<br />
راشتنا<br />
رصانعل<br />
شيجلا<br />
يف<br />
عراوشلا<br />
يف<br />
راطإ<br />
ةهجاوم<br />
رطاخملا<br />
،ةيباهرلإا<br />
يف<br />
فصتنم<br />
رياني<br />
ماع<br />
.2015<br />
ءانبو<br />
ىلع<br />
ريرقت<br />
همدق<br />
زكرم<br />
ليلحت<br />
رطاخملا<br />
ةيباهرلإا<br />
لبق<br />
مايا<br />
نإف<br />
ةصرفلا<br />
ةريبك<br />
عجارتل<br />
ةلاح<br />
رافنتسلاا<br />
ىلإ<br />
ةجردلا<br />
لقلأا<br />
يهو<br />
ةجردلا<br />
.ةيناثلا<br />
تاسايس<br />
اكيجلب<br />
ىف<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
تددش<br />
ةزهجأ<br />
تارابختسلاا<br />
نملأاو<br />
ماعلا<br />
تاءارجلإا<br />
ةينملأا<br />
نوكيل<br />
اهل<br />
ارود<br />
رثكأ<br />
ا حوضوو<br />
اذوفنو<br />
يف<br />
ةحفاكم<br />
باهرلإا<br />
نمو<br />
هذه<br />
تاءارجلإا<br />
قحلا<br />
يف<br />
ةبقارم<br />
تاملاكملا<br />
ةيفتاهلا<br />
ىلإ<br />
نادلب<br />
ىرخأ<br />
نيكمتو<br />
رصانع<br />
تارباخملا<br />
نم<br />
ةدافتسلاا<br />
نم<br />
تايوه<br />
ةيمهو<br />
ةيامحل<br />
.مهئلامع<br />
ا ضيأو<br />
عابتا<br />
ماظن<br />
يجيردت<br />
لزعل<br />
صاخشلأا<br />
هبتشملا<br />
يف<br />
،مهفرطت<br />
مهعضوو<br />
يف<br />
نيزانز<br />
ةدرفنم<br />
لخاد<br />
نوجسلا<br />
يدافتل<br />
رشن<br />
فرطتلا<br />
نيب<br />
ءانجس<br />
.نيرخآ<br />
قفاو<br />
ناملربلا<br />
يكيجلبلا<br />
ىلع<br />
تلايدعت<br />
ةيعيرشت<br />
يطعت<br />
ةرادلإ<br />
نوؤش<br />
بناجلأا<br />
ةرجهلاو<br />
قحلا<br />
يف<br />
درط<br />
بناجلأا<br />
نيذلا<br />
نوددهي<br />
نملأا<br />
ماعلا<br />
نملأاو<br />
،ينطولا<br />
ىتح<br />
ول<br />
ناك<br />
ءلاؤه<br />
صاخشلأا<br />
دق<br />
اودلو<br />
ىلع<br />
بارتلا<br />
،يكيجلبلا<br />
وأ<br />
اوأشن<br />
.اهيف<br />
و<br />
يف<br />
ءارجإ<br />
رخأ<br />
لكش<br />
ةقباس<br />
يف<br />
،اكيجلب<br />
تدمج<br />
ةموكحلا<br />
ةيكيجلبلا<br />
لوصأ<br />
صاخشأ<br />
هبتشي<br />
يف<br />
مهطروت<br />
يف<br />
لامعأ<br />
ةيباهرإ<br />
يف<br />
تاءادتعا<br />
لسكورب<br />
تعنمو, .،سيرابو<br />
ةموكحلا<br />
ةيكيجلبلا<br />
عيب<br />
داوم<br />
ةيئايميك<br />
نكمي<br />
نأ<br />
مدختست<br />
يف<br />
جاتنإ<br />
تارجفتم<br />
ةيودي<br />
عنصلا<br />
لثم<br />
ديسكوريب“<br />
،”نوتيسلاا<br />
لضفملا<br />
ىدل<br />
ميظنت<br />
”شعاد“<br />
يفو<br />
لاح<br />
ةفلاخملا<br />
لصت<br />
ةبوقعلا<br />
ىلإ<br />
نجسلا<br />
سمخ<br />
تاونس<br />
ةمارغو<br />
دق<br />
لصت<br />
ىلإ<br />
ةئم<br />
فلأ<br />
وروي<br />
،<br />
امك<br />
تأدب<br />
تاطلسلا<br />
ةيكيجلبلا<br />
يف<br />
قيبطت<br />
ماظن<br />
ةيامح<br />
نيمأتو<br />
راطمل<br />
،لسكورب<br />
تقلطأ<br />
هيلع<br />
مسا<br />
عرد«<br />
»اريماكلا<br />
ةبقارمل<br />
لك<br />
قرط<br />
لوصولا<br />
ىلإ<br />
.راطملا<br />
تايحلاص<br />
ةديدج<br />
ةزهجلإ<br />
تارابختسلإا
2<br />
ماع للاخ فرطتلا ةبراحمو باهرلإا ةحفاكمل ةديدج نيناوقو تاءارجإ…اكيجلب<br />
2018<br />
تلتحا<br />
اكيجلب<br />
سار<br />
ةمئاق<br />
لود<br />
ابوروا<br />
ةردصملا<br />
نيلتاقملل<br />
بناجلاا<br />
ةبسن<br />
ىلا<br />
اهتحاسم<br />
ةيفارغجلا<br />
ددعو<br />
،اهناكس<br />
دقو<br />
غلب<br />
ددع<br />
اهيلتاقم<br />
يف<br />
ايروس<br />
ب قارعلاو<br />
450<br />
،صخش<br />
يف<br />
باقعا<br />
ىضوفلا<br />
يف<br />
ايروس<br />
قارعلاو<br />
ماع<br />
.2011<br />
تدهشو<br />
اكيجلب<br />
ذنم<br />
تاونس<br />
ةليوط<br />
روهظ<br />
فرطت<br />
يوملاسا<br />
ىنبتي<br />
ةيجولديا<br />
”ةيداهج“<br />
مغرو<br />
نأ<br />
اكيجلب<br />
مل<br />
دهشت<br />
ىوس<br />
تامجه<br />
،ةدودحم<br />
نإف<br />
ريثكلا<br />
”نييداهجلا”نم<br />
نييكيجلبلا<br />
اوكراش<br />
يف<br />
تايلمع<br />
ةيباهرا<br />
يف<br />
مصاوع<br />
ةيبروا<br />
لودو<br />
ةقطنم<br />
قرشلا<br />
.طسولاا<br />
امبرو<br />
دوعي<br />
ببسلا<br />
ىلا<br />
يخارت<br />
ةموكحلا<br />
يف<br />
ةهجاوم<br />
فرطتلا<br />
حبكو<br />
لماوع<br />
.باهرلاا<br />
تهجاو<br />
ةزهجا<br />
نملاا<br />
اديدحتو<br />
زاهج<br />
تارابختسا<br />
ايكيجلب<br />
ةلمج<br />
،تاداقتنا<br />
يتلاو<br />
تفصو<br />
اهناب<br />
ةقلحلا<br />
فعضلاا<br />
يف<br />
ةزهجا<br />
تارابختسلاا<br />
.ةيبرولاا<br />
لوقيو<br />
نلا“<br />
”تنانيو<br />
سيئر<br />
زاهج<br />
تارباخملا<br />
نم<br />
2006<br />
ىلإ<br />
2014<br />
نا<br />
ةساسلا<br />
مل<br />
اوهبأي<br />
اميف<br />
ودبي<br />
زاهجلل<br />
ىتح<br />
ةيادب<br />
امبرو<br />
دوعي<br />
كلذ<br />
ىلا<br />
ةبيكرتلا<br />
ةيفارغوميدلا<br />
ىلا<br />
اكيجلب<br />
يتلاو<br />
موقت<br />
ىلع<br />
ساسا<br />
لوصلاا<br />
ةيسنرفلا<br />
ةيدنلوهلاو<br />
لوصاو<br />
.رخا
European Centre for Counterterrorism and Intelligence Studies . ECCI<br />
Peppelkade , 3992AK, – Netherlands . & P.O. Box. 101017, Germany, e mail, info@europarabct.com<br />
ملف ... أوروبا : إجراءات <strong>وقوانين</strong> جديدة <strong>لمكافحة</strong> اإلرهاب ومحاربة التطرف خالل عام 2018<br />
1
Change language