16.12.2012 Views

4. redna seja občinskega sveta - Duplek

4. redna seja občinskega sveta - Duplek

4. redna seja občinskega sveta - Duplek

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

OBČINA DUPLEK<br />

OBČINSKI SVET<br />

DELOVNO GRADIVO ZA:<br />

<strong>4.</strong> REDNO SEJO OBČINSKEGA<br />

SVETA<br />

v torek, 15.3.2011, ob 17. uri<br />

1


TOČKA 2<br />

OBRAVNAVA IN POTRDITEV ZAPISNIKA 3. REDNE<br />

SEJE OBČINSKEGA SVETA<br />

Predlagatelj: Janez Ribič, župan<br />

Občinski svet<br />

ZAPISNIK IN SKLEPI<br />

3. seje <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong> občine <strong>Duplek</strong>, ki je bila 15. 2.2011, ob 17. uri v prostorih občine<br />

<strong>Duplek</strong>.<br />

Prisotni:<br />

- člani <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong>: Janko Drozg, Franc Fras, Vincenc Fridau, Slavica Golob,<br />

Janko Hauptman, Franjo Kosi, Albin Krajnc, David Kumer, Vanja Maher, Boris<br />

Pajnkihar, Boštjan Partljič, Jelka Rojko, Boris Simonič, Danijel Štumberger, Peter<br />

Zajc, Pater Žnidarič.<br />

- župan Janez Ribič<br />

- Franc Kangler- župan MOM<br />

- mag. Tanja Vindiš Furman- direktorica JMSS Maribor, Miha Glavič- namestnik<br />

direktorice JMSS Maribor,<br />

- doc.dr. Boštjan Brezovnik- Inštitut za lokalno samoupravo in javna naročila<br />

Maribor<br />

- Izidor Polanec- predsednik NO občine <strong>Duplek</strong><br />

- delavci <strong>občinskega</strong> urada: Franc Beber, Dušanka Novak, Darja Rojko, Mitja<br />

Horvat, Marjan Topič, Maja Krepek, Jasmina Purič.<br />

1. TOČKA<br />

OTVORITEV SEJE IN UGOTOVITEV SKLEPČNOSTI<br />

Župan Janez Ribič je v uvodu pozdravil vse prisotne in ugotovil, da je na seji od 16<br />

svetnikov prisotnih vseh 16 svetnikov, zato lahko občinski svet veljavno sprejema<br />

sklepe.<br />

2. TOČKA<br />

OBRAVNAVA IN POTRDITEV ZAPISNIKA 2. SEJE OBČINSKEGA SVETA<br />

OBČINE DUPLEK<br />

Zapisnik 2. seje so svetniki prejeli skupaj z vabilom kot delovno gradivo. Boris Pajnkihar<br />

je dal pobudo, da naj bodo odgovori na vprašanja posredovani sočasno z gradivom, zato<br />

meni, da zapisnik ni popoln. Z njegovo pobudo je soglašal tudi Franc Fras.<br />

Občinski svet je sprejel<br />

SKLEP št. 26: »Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> potrjuje zapisnik 2. redne seje<br />

<strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong>, ki je bila dne 7.12.2010.«<br />

2


Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 11 svetnikov (Vincenc Fridau,<br />

Slavica Golob, Franjo Kosi, Albin Krajnc, Vanja Maher, Boštjan Partljič, Jelka Rojko, Boris<br />

Simonič, Danijel Štumberger, Peter Zajc, Pater Žnidarič), 1 svetnik (Boris Pajnkihar) je glasoval<br />

PROTI.<br />

3. TOČKA<br />

OBRAVNAVA IN SPREJEM DNEVNEGA REDA<br />

Predlog dnevnega reda 3. redne seje so svetniki prejeli skupaj z vabilom za sejo.<br />

Predsedujoči župan Janez Ribič je predlagal spremembo dnevnega reda, in sicer se<br />

spremeni vrstni red obravnave točk tako, da 8. in 9. točka postaneta točki 5 in 6, ostale<br />

pa se nato ustrezno preštevilčijo.<br />

Občinski svet je sprejel<br />

SKLEP št. 27: »Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> potrdi spremenjeni dnevni red 3.<br />

redne seje z naslednjo vsebino:<br />

1. Otvoritev seje, pozdrav in ugotovitev sklepčnosti<br />

2. Obravnava in potrditev zapisnika 2. redne seje Občinskega <strong>sveta</strong> Občine<br />

<strong>Duplek</strong><br />

3. Obravnava in sprejem dnevnega reda<br />

<strong>4.</strong> Poročilo župana o izvedenih sklepih in o aktivnostih <strong>občinskega</strong> urada v<br />

času med obema <strong>seja</strong>ma<br />

5. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi Javnega<br />

med<strong>občinskega</strong> stanovanjskega sklada Maribor<br />

6. Obravnava poslovno finančnega načrta Javnega med<strong>občinskega</strong><br />

stanovanjskega sklada Maribor za leto 2011<br />

7. Obravnava in sprejem predloga Odloka o gospodarskih javnih službah v<br />

Občini <strong>Duplek</strong> (predlog za prvo obravnavo)<br />

8. Obravnava in sprejem predloga Odloka o ustanovitvi javnega podjetja<br />

Mariborski vodovod (predlog za prvo obravnavo)<br />

9. Obravnava in sprejem predloga Odloka o načinu opravljanja javne službe<br />

oskrbe s pitno vodo (predlog za prvo obravnavo)<br />

10. Obravnava Odloka o proračunu za leto 2011 (predlog za prvo obravnavo)<br />

11. Obravnava Odloka o načinu urejanja in vzdrževanja javne<br />

razsvetljave v občini <strong>Duplek</strong> (predlog za prvo obravnavo)<br />

12. Sprememba Pravilnika o zagotavljanju sredstev za prehrano dojenčkov v<br />

občini <strong>Duplek</strong><br />

13. Obravnava in sprejem sklepa o dodelitvi statusa grajenega javnega dobra<br />

1<strong>4.</strong> Seznanitev z letnim programom dela in finančnim načrtom Nadzornega<br />

odbora Občine <strong>Duplek</strong> za leto 2011.<br />

15. Obravnava in potrditev dopolnitve DIIP in IP za dvorano Korena<br />

16. Volitve in imenovanja:<br />

a. imenovanje članov komisij in odborov <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong><br />

b. imenovanje člana <strong>sveta</strong> zavoda Mariborske knjižnice<br />

17. Pobude in vprašanja svetnikov.«<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 16 svetnikov.<br />

<strong>4.</strong> TOČKA<br />

3


POROČILO ŽUPANA O IZVEDENIH SKLEPIH IN O AKTIVNOSTIH<br />

OBČINSKEGA URADA V ČASU MED OBEMA SEJAMA<br />

Poročilo o izvedenih sklepih 2. redne seje ter skrajšano poročilo o aktivnostih<br />

<strong>občinskega</strong> urada je podal župan Janez Ribič.<br />

Občinski svet je sprejel<br />

SKLEP št. 28: «Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> se je seznanil s poročilom župana o<br />

izvedenih sklepih in aktivnostih <strong>občinskega</strong> urada v času med drugo in tretjo sejo<br />

<strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong>.«<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 16 svetnikov.<br />

5. TOČKA<br />

OBRAVNAVA ODLOKA O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ODLOKA O<br />

USTANOVITVI JAVNEGA MEDOBČINSKEGA STANOVANJSKEGA<br />

SKLADA MARIBOR<br />

Občinska uprava in župan so pregledali vsebino predlaganih sprememb odloka, ki je za<br />

obravnavo na občinskem svetu bilo prejeto sredi decembra 2010 in je že tretja verzija.<br />

Ugotovljeno je bilo, da pri sestavi odloka niso upoštevane pripombe in pobude župana<br />

in občinske uprave, ki so jim bile posredovane v zadnjih dveh letih v ustni in pisni obliki.<br />

Predvsem so bila posredovana opozorila na netransparentnost finančnega poslovanja, na<br />

neenakomernost investicijskih vlaganj na območju občin ustanoviteljic (stanovanja s<br />

sredstvi JMSS Maribor so se gradila skoraj izključno v Mestni občini Maribor). JMSS je<br />

poslovanje v letu 2009 zaključil z visokim presežkom odhodkov nad prihodki. Ob<br />

obravnavi letnega poročila je bila dana zahteva po dodatnih pojasnilih in razkritjih, ki pa<br />

jih občina ni prejela, zato je bilo občinskemu svetu predlagano, da letnega poročila ne<br />

sprejme. Poudarek je bil, da je v Javnem medobčinskem stanovanjskem skladu Maribor<br />

potrebno z ustrezno poslovno politiko zagotoviti medsebojne učinke, ki bodo<br />

zagotavljali enakomeren razvoj tega področja, oziroma enakomerno zagotavljanje javnega<br />

interesa na področju stanovanjske oskrbe za vse ustanoviteljice. Z investicijami v<br />

stanovanjsko gradnjo je potrebno zagotoviti, da se namensko premoženje ustanoviteljic z<br />

ustreznim stanovanjskim fondom dejansko zagotovi na geografskem območju<br />

ustanoviteljic. Ob visokih presežkih odhodkov nad prihodki pa so ustanoviteljice bile<br />

postavljene pred dejstvo, da se bo njihovo premoženje zmanjševalo zaradi izgub.<br />

Veljavno besedilo odloka omogoča ustanoviteljicam, da o povečanju in zmanjšanju<br />

namenskega premoženja, o statusnih spremembah in o poslovanju sklada odločajo<br />

soglasno. Navedeno določilo je bilo v zadnjih letih, ko vse občine ustanoviteljice niso<br />

sprejele letnega poročila in predloga sklepa o zmanjšanju namenskega premoženja za<br />

pokrivanje presežka odhodkov nad prihodki kršeno. V predlaganem besedilu odloka je<br />

določeno da se vse odločitve, ki se nanašajo na statusne spremembe, povečanje in<br />

zmanjšanje namenskega premoženja, programe in finančne načrte ter letna poročila<br />

sprejemajo »po podanem soglasju mestnega <strong>sveta</strong> občine ustanoviteljice, ki ima v skladu<br />

večinski kapitalski delež in vsaj še enega <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong> preostalih občin ustanoviteljic<br />

sklada«. To pa pomeni, da bodo lahko ustanoviteljice z manjšimi deleži namenskega<br />

premoženja vedno preglasovane. Navedeno predstavlja tveganje, da manjše<br />

ustanoviteljice ne bodo imele nikakršnega vpliva na uresničevanje javnega interesa in<br />

tveganje za izgube namenskega premoženju, katerim je bilo priča v letu 2009.<br />

Predlagano je bilo, da občinski svet podpre te zahteve.<br />

Zahteve so bile, da se s spremembami Odloka o ustanovitvi javnega med<strong>občinskega</strong><br />

stanovanjskega sklada Maribor zagotovi:<br />

4


- da bodo poslovna politika in splošni pogoji poslovanja zagotavljali ohranjanje<br />

namenskega premoženja ustanoviteljic,<br />

- da bodo poslovna politika in splošni pogoji poslovanja sklada zagotavljali<br />

postopen prenos namenskega premoženja na geografsko območje ustanoviteljic,<br />

- enakovredno obravnavo ustanoviteljic v vseh zadevah, za katere je sklad<br />

ustanovljen,<br />

- da se pri pripravi sprememb odloka o ustanovitvi z ustreznimi določili zagotovi,<br />

da se način delitve presežka prihodkov nad odhodki in pokrivanju presežka<br />

odhodkov nad prihodki, določi način, da se bo presežek razporejal v namensko<br />

premoženje iz katerega izvira in da se bo »izguba« pokrivala v breme tistega dela<br />

namenskega premoženja, iz katerega izvira.<br />

Zaradi odgovornosti za premoženje in zastopanje interesov prebivalcev Občine <strong>Duplek</strong><br />

je bilo občinskemu svetu Občine <strong>Duplek</strong> predlagano, da sprememb odloka ne sprejme.<br />

Težko je podati pripombe na posamezne člene v predlaganem besedilu, saj besedilo že v<br />

osnovi ne upošteva pogledov, usmeritev ter rešitev predlaganih s strani Občine <strong>Duplek</strong>,<br />

ki so povsem skladna z načeli, ki so jih občine ustanoviteljice dolžne spoštovati pri<br />

upravljanju in gospodarjenju s premoženjem v javni lasti. Predvsem pa predlog ne<br />

vsebuje rešitev, ki bi na ustrezen način urejala medsebojne obveznosti in odgovornosti<br />

ustanoviteljic, zlasti še ob dejstvu, da namensko premoženje ni razdeljeno med<br />

ustanoviteljice. V predlogu je potrebno zastaviti rešitve, ki bodo urejale upravljanje in<br />

gospodarjenje ter uresničevanje interesov s skupnim premoženjem (ki je bilo prevzeto ob<br />

ustanovitvi) in s premoženjem posameznih ustanoviteljic.<br />

O tem je občina <strong>Duplek</strong> Javni medobčinski stanovanjski sklad Maribor seznanila na<br />

sestanku dne 18.1. 2010 in z dopisoma z dne 19.5.2010 ter. 9.6.2010. Zahteve občine<br />

<strong>Duplek</strong> so predvsem:<br />

- da se pri pripravi sprememb odloka o ustanovitvi z ustreznimi določili omogoči, da se s<br />

poslovno politiko in splošnimi pogoji poslovanja zagotavlja postopen prenos<br />

namenskega<br />

premoženja na geografsko območje ustanoviteljic,<br />

- da se pri pripravi sprememb odloka o ustanovitvi z ustreznimi določili zagotovi<br />

enakov<strong>redna</strong><br />

obravnava ustanoviteljic v vseh zadevah, za katere je bil sklad ustanovljen,<br />

- da se pri pripravi sprememb odloka o ustanovitvi z ustreznimi določili zagotovi, da se<br />

način<br />

delitve presežka prihodkov nad odhodki in pokrivanju presežka odhodkov nad<br />

prihodki,<br />

določi način, da se bo presežek razporejal v namensko premoženje iz katerega izvira in<br />

da se bo<br />

»izguba« pokrivala v breme tistega dela namenskega premoženja, iz katerega izvira,<br />

- finančni načrt naj se pripravi za vsako ustanoviteljico posebej.<br />

Pripombe na zadnjo verzijo Sprememb in dopolnitev Odloka o ustanovitvi Javnega<br />

med<strong>občinskega</strong> stanovanjskega sklada so naslednje:<br />

1. Občina <strong>Duplek</strong> se ne strinja z določbami, ki se nanašajo na način sprejemanja<br />

odločitev, ki je opredeljen v 2. odstavku 8. člena predloga odloka in določa:<br />

»Odločitve (ki so v pristojnosti občinskih svetov) se sprejemajo po podanem soglasju<br />

mestnega <strong>sveta</strong> občine ustanoviteljice, ki ima v skladu večinski kapitalski delež in vsaj še<br />

enega <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong> preostalih občin ustanoviteljic sklada«.<br />

5


Postavlja se vprašanje ali je v primeru ko javni sklad upravlja in gospodari z javnimi<br />

sredstvi, s ciljem uresničevanja potreb prebivalcev ( in ne s ciljem doseganja dobička)<br />

mogoče govoriti o » kapitalskih deležih«.<br />

Občine ustanoviteljice bi morale sprejemati naslednje odločitve soglasno:<br />

- o namenu sklada,<br />

- o povečanju in zmanjšanju namenskega premoženja,<br />

- o pokrivanju izgube,<br />

- o sprejemanju programa sklada, poslovne politike in finančnega načrta<br />

- o sprejemanju letnega poročila sklada,<br />

- o imenovanju vodstva sklada,<br />

- o izvajanju finančnega nadzora,<br />

Potrebno je, da JMSS Maribor pripravi takšne strokovne podlage, da bo odlok ščitil<br />

koristi vseh ustanoviteljic, pri čemer bi bila občina pripravljena podpreti tudi rešitve, da<br />

se v določenih zadevah odloča z večino glede na delež v namenskem premoženju.<br />

2. Stanovanjska politika zajema vse razpoložljive vire sklada. Že do sedaj je bilo<br />

kontinuirano vlaganje sredstev le v Mestno občino Maribor, z redkimi izjemami (<strong>Duplek</strong>,<br />

Starše). Če bi predlagano določilo postalo veljavno, se postavlja vprašanje, ali bi ostale<br />

občine ustanoviteljice sploh še kdaj prišle na vrsto za vlaganja v stanovanja na njihovem<br />

območju.<br />

3. Predvsem je pomembno, da bodo spremembe odloka omogočale malim<br />

soustanoviteljicam pravico odločati o zadevah v zvezi s premoženjem sklada in v zvezi s<br />

sredstvi za delo sklada. Prav tako naj odlok vsebuje določila v zvezi s poročanjem in<br />

načrtovanjem, ki mora zagotoviti:<br />

- poročanje o realizaciji in načrtovanje programov in finančnih načrtov<br />

upravljanja in gospodarjenja z namenskim premoženjem posamezne<br />

ustanoviteljice,<br />

- poročanje o realizaciji in načrtovanje programov in finančnih načrtov<br />

upravljanja in gospodarjenja z namenskim premoženjem ki še ni razdeljeno<br />

(Skupno premoženje, ki ga je sklad prevzel ob ustanovitvi),<br />

- poročanje o realizaciji in načrtovanje programov in finančnih načrtov<br />

upravljanja in gospodarjenja z namenskim premoženjem sklada kot celote.<br />

Za ureditev medsebojnih razmerij ustanoviteljic in za nadaljnje poslovanje sklada, je ob<br />

usklajevanju akta o ustanovitvi z novim zakonom o skladih, pomembno upoštevati tudi<br />

dejstva in tveganja za izgube katerim so izpostavljene ustanoviteljice.<br />

Potrebno je zagotoviti da se pričnejo postopno uresničevati cilji, ki so bili zastavljeni ob<br />

ustanovitvi sklada, in sicer, da se postopno z investicijskimi vlaganji v stanovanjsko<br />

gradnjo na območju občin ustanoviteljic, zagotovi da bo stanovanjski fond na<br />

geografskem območju posamezne ustanoviteljice ustrezal višini namenskih sredstev<br />

posamezne ustanoviteljice v skladu. Kar pomeni da bo potrebno z bodočimi<br />

investicijami, zagotoviti postopno razdelitev<br />

skupnega namenskega premoženja sklada.<br />

Znano je, da se ta cilj od ustanovitve sklada do danes ni uresničeval v skladu s potrebami<br />

ustanoviteljic. Ob spreminjanju ustanovitvenega akta in kasneje ob sprejemanju<br />

dolgoročnih in letnih planov bo potrebno uresničevanje tega cilja jasno zastaviti in<br />

določiti program za njegovo uresničevanje.<br />

6


Pripravljeni predlog odstopa od predlogov Občine <strong>Duplek</strong>, podanih v usklajevalnem<br />

postopku, v takšni meri, da ne more biti predlagan v sprejem občinskemu svetu, saj bi se<br />

s sprejetjem tega predloga zelo povečala tveganja za neučinkovito in negospodarno<br />

upravljanje s namenskim premoženjem občine <strong>Duplek</strong> v JMSS in da bi odločanje o<br />

javnem interesu na področju reševanja stanovanjskih potreb in gospodarjenja z<br />

namenskim premoženjem občine prepustili drugim.<br />

Župan Janez Ribič je v dodatni uvodni obrazložitvi h gradivu še posebej povedal, da je ob<br />

nastanku občine <strong>Duplek</strong> leta 1995 nastalo vprašanje delitve med novonastalimi občinami<br />

Starše, <strong>Duplek</strong>, Rače- Fram in Mestno občino Maribor. V ta namen je bila imenovana<br />

posebna komisija<br />

(člana te komisije sta Marija Ribič in Milan Železnik), ki je med drugim prišla tudi do<br />

problematike stanovanjskega sklada. V Dogovor o delitveni bilanci so takrat zapisali, da<br />

je vse kar se naknadno ugotovi, predmet novega dogovora. Tako so prišli tudi do<br />

problematike, ki se tiče takratnega stanovanjskega sklada, kjer pa se je zataknilo in nihče<br />

ni našel razumne rešitve, kajti v preteklosti so se stanovanja gradila tudi s<br />

samoprispevkom občanov sedanje občine <strong>Duplek</strong> in to večinoma v Mariboru. Ta<br />

stanovanja so v deležu pripadala tudi prebivalcem novo nastale občine <strong>Duplek</strong>. Občina<br />

<strong>Duplek</strong> je vseskozi težila k razrešitvi tega problema, težila je k temu, da bi se v občini čim<br />

več gradilo s sredstvi stanovanjskega sklada in da bi se na ta način prenesla vrednost<br />

deleža občine <strong>Duplek</strong> na njeno območje. Občinama <strong>Duplek</strong> in Starše je sicer uspelo, da<br />

sta pred leti dobili vsaj nekaj stanovanj. Problemi še niso bili rešeni, vendar je župan<br />

Mestne občine Maribor potegnil razumno potezo tako, da ima vsaka občina svojo listo<br />

prosilcev za neprofitna stanovanja. V novem predlogu odloka pa ta rešitev ni zapisana.<br />

Župan je poudaril, da je dosedanji odlok omogočal, da o zmanjšanju in povečanju<br />

namenskega premoženja, spremembah, statutarnih spremembah in o poslovanju sklada<br />

odločajo ustanoviteljice sklada soglasno. V predlaganem besedilu odloka je določeno, da<br />

o teh zadevah odločata le Mestna občina Maribor in še ena izmed občin ustanoviteljic.<br />

Zato je izrazil bojazen za premoženje občine <strong>Duplek</strong>, ki je vredno okrog <strong>4.</strong>300.000 EUR<br />

in na nek način leži mrtvo. Skrb za gospodarjenje s premoženjem je skrb vseh svetnikov<br />

in župana. V JMSS je prišlo tudi do izgub, zaradi česar se je zmanjševala vrednost<br />

skupnega premoženja. Na to je občina <strong>Duplek</strong> opozarjala in zahtevala odgovore in zato<br />

je občina naročila revizijo poslovanja za leto 2009, revizijo je naročil tudi JMSS Maribor.<br />

Ugotovitve obeh revizij so bile, da pomanjkljivo poročajo o poslovanju sklada in<br />

gospodarjenju z namenskim premoženjem . Želja občine <strong>Duplek</strong> je želja po<br />

transparentnem sodelovanju, radi bi zaključni račun in plan za vsako občino posebej.<br />

Zadeve bi radi urejevali tako, da čez nekaj časa ne bi prišlo do očitkov, da je občina<br />

<strong>Duplek</strong> v preteklosti slabo gospodarila.<br />

Po uvodni predstavitvi župana Janeza Ribiča je občinski svet nagovoril še župan Mestne<br />

občine Maribor Franc Kangler.<br />

Franc Fras je dejal, da je župan Mestne občine Maribor prehitro odšel, ker bi mu zastavil<br />

še nekaj vprašanj.<br />

Albin Krajnc je vprašal, koliko je v skupnem premoženju, ki znaša 140 milijonov, kreditov,<br />

kakšna je možnost izplačila manjših, kaj spada pod premoženje JMSS, na osnovi česa se<br />

premoženje poveča, kakšne so izgube.<br />

Slavica Golob je predlagala, da spremembe odloka občinski svet potrdi.<br />

7


Boris Pajnkihar je dejal, da se je težko odločati izstopit ali ne, če se ne ve kaj in kako,<br />

skupaj s premoženjem občina podeduje tudi kredite, zadevo bi bilo treba peljat naprej,<br />

ker se ne ve kako bo naprej, potem pa zahtevat analizo, kaj bo občini to preneslo ali so<br />

pogoji za izstop ali ne, to naj pripravijo strokovne službe.<br />

Franc Fras je vprašal, kako je s kadrovskimi stanovanji.<br />

David Kumer je vprašal, kaj prinaša predlagani odlok glede izstopa.<br />

Danijel Štumberger podpira razpravo, da je treba skleniti nek kompromis, dolgoročno<br />

razmišljat o prenosu nepremičnin tudi na teritorij občine <strong>Duplek</strong> . Kakšna je sploh ta<br />

možnost prenosa.<br />

Franjo Kosi je dejal, da je treba tehtno premisliti, kaj odlok prinese občini, če ne bi<br />

glasovali, predlagal naj strokovne službe celo zadevo še enkrat preštudirajo, da bodo<br />

svetniki sploh vedeli pri čem sploh so.<br />

Boris Simonič je bil mnenja, da v predlogu odloka ne piše nič takšnega, da ga ne bi mogli<br />

potrditi. Okoli izstopa iz JMSS v odloku nič ne piše, morda kakšna točka doprinese tudi<br />

k racionalizaciji sklada. Na občinskem svetu opredelit jasna stališča ter z njimi stopiti<br />

pred JMSS in tudi do drugih občin.<br />

Občinski svet je po razpravi sprejel<br />

SKLEP št. 29: «Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> sprejme Spremembe in dopolnitve<br />

Odloka o ustanovitvi Javnega med<strong>občinskega</strong> stanovanjskega sklada Maribor.«<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 13 svetnikov, 3 svetniki (Albin<br />

Krajnc, Peter Žnidarič in Danijel Štumberger) so glasovali PROTI.<br />

SKLEP št. 30: »Občinski svet zadolži občinsko upravo za pričetek priprave<br />

podlag in načina izstopa iz javnega med<strong>občinskega</strong> stanovanjskega sklada<br />

Maribor.«<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 15 svetnikov (Janko Drozg, Franc<br />

Fras, Vincenc Fridau, Slavica Golob, Janko Hauptman, Franjo Kosi, Albin Krajnc, David Kumer,<br />

Vanja Maher, Boris Pajnkihar, Jelka Rojko, Boris Simonič, Danijel Štumberger, Peter Zajc, Pater<br />

Žnidarič), PROTI ni glasoval nihče.<br />

6. TOČKA<br />

OBRAVNAVA POSLOVNO FINANČNEGA NAČRTA JAVNEGA<br />

MEDOBČINSKEGA STANOVANJSKEGA SKLADA MARIBOR ZA LETO 2011<br />

Javni medobčinski stanovanjski sklad Maribor je Občini <strong>Duplek</strong> konec decembra 2010<br />

posredoval Poslovno finančni načrt 2011. V skladu z Odlokom o ustanovitvi JMSS<br />

morajo poslovno finančni načrt za veljavnost obravnavati in potrditi občinski sveti vseh<br />

občin ustanoviteljic.<br />

Poslovno finančni načrt JMSS za leto 2011 sestavljajo splošni podatki kot predstavitev,<br />

poslanstvo, vizija in cilji, statistični podatki ter finančni podatki, ki so sestavljeni iz<br />

prihodkov, odhodkov, tekočih transferov, investicijskih odhodkov , računa finančnih<br />

terjatev in naložb in računa financiranja.<br />

JMSS Maribor v letu 2011 načrtuje skupaj 5.255.000,00 EUR prihodkov Viri so prihodki<br />

od obresti, prihodki od najemnin, kupnine za prodana stanovanja po tržni vrednosti ter<br />

prihodki od subvencij najemnin.<br />

8


Odhodke načrtujejo v višini 6.909.363,00 EUR. Od tega bo 2.77<strong>4.</strong>000,00 EUR<br />

namenjenih tekočim odhodkom, ki zajemajo izdatke za zaposlene in socialno varnost,<br />

Izdatke za blago in storitve te plačilo obresti. Izdatki za blago in storitve obsegajo stroške<br />

upravljanja stanovanj, odškodnine po denacionalizaciji, stroške garancij in komisijskih<br />

poslov .<br />

Za investicije načrtujejo sredstva v višini <strong>4.</strong>070.363,00 EUR, od tega za gradnjo in nakup<br />

neprofitnih stanovanja 2.020.000,00 EUR, za vzdrževanje stanovanj pa 1.200.000,00<br />

EUR.<br />

Predvidevajo nakup 10 stanovanj in 20 začasnih bivalnih enot. Iz finančnega načrta ni<br />

razvidno ali je predviden nakup kakšnega stanovanja v občini <strong>Duplek</strong>, niti ni predvidena<br />

sanacija katerega od stanovanj na območju občine <strong>Duplek</strong>.<br />

Sklad predvideva zadolževanje v višini 2.000.000,00 EUR za nakup stanovanj in bivalnih<br />

enot., predvidoma za dobo 15 let.<br />

Dodatno razlago poslovno finančnega načrta JMSS za leto 2011 so na seji podali<br />

predstavniki sklada.<br />

Po predstavitvi je bil sprejet<br />

SKLEP št. 31: «Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> potrjuje finančni načrt Javnega<br />

med<strong>občinskega</strong> stanovanjskega sklada Maribor za leto 2011.«<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 15 svetnikov ((Janko Drozg,<br />

Franc Fras, Vincenc Fridau, Slavica Golob, Janko Hauptman, Franjo Kosi, Boštjan Partljič, David<br />

Kumer, Vanja Maher, Boris Pajnkihar, Jelka Rojko, Boris Simonič, Danijel Štumberger, Peter Zajc,<br />

Pater Žnidarič), PROTI ni glasoval nihče.<br />

7. TOČKA<br />

OBRAVNAVA IN SPREJEM PREDLOGA ODLOKA O GOSPODARSKIH<br />

JAVNIH SLUŽBAH V OBČINI DUPLEK<br />

Javna služba obsega pravni režim pod katerim se opravljajo posamezne dejavnosti preko<br />

katerih se zagotavljajo javne dobrine. Navedene dejavnosti označujejo naslednje<br />

značilnosti: izvajajo se v javnem interesu, za njihovo zagotavljanje je odgovorna država<br />

ali lokalna skupnost,izvzete so iz pravnega režima tržnih dejavnosti (prenesene so iz<br />

zasebne v javno sfero), izvajajo se po posebnem javnopravnem režimu. Javnopravni<br />

režim ne pomeni samo, da so določeni pogoji za izvajanje dejavnosti. Pogoje izvajanja<br />

dejavnosti, s katerimi se v javnem interesu omejuje gospodarska svoboda, določajo<br />

zakoni na številnih področjih gospodarskih dejavnosti, tudi tržnih. Namen posebne<br />

javnopravne ureditve je, da se zagotovi redno izvajanje dejavnosti v javnem interesu in<br />

njena enaka dostopnost za vse. Pri javnih službah javni interes prevladuje nad zasebnim,<br />

čeprav lahko te dejavnosti izvajajo tudi zasebnopravni subjekti in pri tem pridobivajo<br />

dobiček. Javnopravni režim se nanaša predvsem na: način in oblike izvajanja dejavnosti,<br />

razmerje med izvajalcem, uporabnikom in lokalno skupnostjo ter na cenovni režim.<br />

Ker pravni režim javne službe pomeni omejitev svobode gospodarske pobude in<br />

konkurence, lahko ta režim vzpostavi samo zakonodajalec.<br />

V skladu z določilom 61. člena Zakona o lokalni samoupravi občina zagotavlja<br />

opravljanje javnih služb, ki jih sama določi in javnih služb, za katere je tako določeno z<br />

zakonom (lokalne javne službe). Opravljanje lokalnih javnih služb zagotavlja<br />

občina:neposredno v okviru občinske uprave, z ustanavljanjem javnih zavodov in javnih<br />

podjetij, z dajanjem koncesij, z vlaganjem lastnega kapitala v dejavnost oseb zasebnega<br />

prava.<br />

9


Gospodarske javne službe so republiške in lokalne in so lahko obvezne in izbirne.<br />

Obvezna gospodarska javna služba se določi z zakonom.<br />

S predpisom (odlokom) lokalne skupnosti se lahko uredijo vprašanja v zvezi z javno<br />

službo, ki so v javnem interesu, ne glede na to v kakšni obliki se bo izvajala javna služba.<br />

Ta predpis naj bi tudi že določal, v kakšni obliki se bo izvajala javna služba. V predpisu<br />

(odloku) lokalne skupnosti se torej uredijo vsa vprašanja, ki so zaradi javnega interesa<br />

pomembna pri gospodarski javni službi - gre torej za javnopravno regulacijo javne<br />

službe.<br />

Izhajajoč iz navedenega je bil občinskemu svetu predlagan v sprejem vsebinsko ustrezno<br />

usklajen Odlok o lokalnih gospodarskih javnih službah v Občini <strong>Duplek</strong>.<br />

Dodatne uvodne obrazložitve je podal pripravljavec doc.dr. Boštjan Brezovnik.<br />

Občinski svet je nato sprejel<br />

SKLEP št.32: »Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> sprejme Odlok o lokalnih<br />

gospodarskih javnih službah v Občini <strong>Duplek</strong> v prvi obravnavi.<br />

Občinski svetniki bodo do 28.2.2011 z amandmaji predlagali morebitne<br />

spremembe in dopolnitve predloga odloka. »<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 16 svetnikov.<br />

8. TOČKA<br />

OBRAVNAVA IN SPREJEM PREDLOGA ODLOKA O USTANOVITVI<br />

JAVNEGA PODJETJA MARIBORSKI VODOVOD<br />

V skladu z navedenim župani občin ustanoviteljic predlagajo, da občinski sveti občin<br />

ustanoviteljic sprejmejo Odlok o ustanovitvi javnega podjetja Mariborski vodovod d.o.o.<br />

s katerim se ustanovi javno podjetje v pravno organizacijski obliki družbe z omejeno<br />

odgovornostjo. Obenem se z odlokom predlaga statusno preoblikovanje javnega podjetja<br />

Mariborski vodovod d.d. v družbo z omejeno odgovornostjo v skladu z določili veljavne<br />

zakonodaje. Tako je z Zakonom o gospodarskih družbah /ZGD-1/ določeno, da se<br />

lahko delniška družba, ki ima manj kot 50 delničarjev, preoblikuje v družbo z omejeno<br />

odgovornostjo na podlagi sklepa skupščine, če izpolnjuje vse pogoje za ustanovitev<br />

družbe z omejeno odgovornostjo. Sklep o preoblikovanju pa mora sprejeti večina, ki<br />

vključuje najmanj devet desetin osnovnega kapitala.<br />

Bistvena prednost družbe z omejeno odgovornostjo pred delniško družbo je v omejitvi<br />

pri prenosu poslovnih deležev ali delov poslovnih deležev na druge osebe. Tako se z<br />

odlokom določa, da poslovnih deležev ali delov poslovnih deležev ni dopustno prenesti<br />

na fizične osebe in pravne osebe zasebnega prava ali na druge osebe javnega prava, ki<br />

niso občine. S tem določilom občine ustanoviteljice zasledujejo javni interes po ohranitvi<br />

statusa javnega podjetja v skladu z določilom 25. člena Zakona o gospodarskih javnih<br />

službah /ZGJS/. Slednji namreč določa, da lahko javno podjetje ustanovita vlada ali<br />

lokalna skupnost v lasti države ali lokalne skupnosti. Z vstopom drugih fizičnih ali<br />

pravnih oseb tako ni izpolnjen pogoj iz navedenega člena za ohranitev statusa pravne<br />

osebe javnega prava.<br />

Ob navedenem se z odlokom uredijo vsa vprašanja, ki se nanašajo na poslovanje in delo<br />

javnega podjetja, izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnem podjetju ter položaj javnega<br />

podjetja.<br />

Na podlagi navedenega je bil podan predlog Mestnemu svetu Mestne občine Maribor in<br />

občinskim svetom občin Rače-Fram, Starše, <strong>Duplek</strong>, Ruše, Selnica ob Dravi, Lovrenc na<br />

10


Pohorju, Pesnica, Sveta Trojica v Slovenskih goricah, Sveti Jurij v Slovenskih goricah,<br />

Kungota, Šentilj, Lenart, Benedikt, Sveta Ana, Hoče-Slivnica, Miklavž na Dravskem polju<br />

in Cerkvenjak, da sprejmejo Odlok o ustanovitvi javnega podjetja Mariborski vodovod<br />

d.o.o. v enakem besedilu.<br />

Po dodatni uvodni obrazložitvi Boštjana Brezovnika je občinski svet sprejel<br />

SKLEP št. 33: »Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> sprejme Odlok o ustanovitvi javnega<br />

podjetja Mariborski vodovod v prvi obravnavi.<br />

Občinski svetniki bodo do 28.2.2011 z amandmaji predlagali morebitne<br />

spremembe in dopolnitve predloga odloka. »<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 16 svetnikov.<br />

9. TOČKA<br />

OBRAVNAVA IN SPREJEM PREDLOGA ODLOKA O NAČINU<br />

OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE OSKRBE S PITNO VODO<br />

Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> je v letu 2008 sprejel Odlok o oskrbi s pitno vodo v<br />

Občini <strong>Duplek</strong> (Uradno glasilo slovenskih občin, št 9/2008), s katerim je določil pogoje<br />

in način opravljanja obvezne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo,<br />

gospodarjenje z vodovodi ter pravice in obveznosti uporabnikov in izvajalcev javne<br />

službe oskrbe s pitno vodo v zvezi z dobavo in odjemom pitne vode iz vodovodov v<br />

Občini <strong>Duplek</strong>. Občinski svet je navedeni odlok sicer sprejel na podlagi določila 3. in 7.<br />

člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993,<br />

30/1998, 27/2006), vendar ni uredil nekaterih bistvenih sestavin posebnega pravnega<br />

režima izvajanja obvezne lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo, kot je<br />

določeno z 7. členom Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/.<br />

Tako občinski svet ni uredil naslednjih vprašanj:organizacijske in prostorske zasnove<br />

opravljanja javne službe, pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, vire<br />

financiranja javne službe in način njenega oblikovanja, vrsto in obseg objektov in naprav,<br />

potrebnih za izvajanje javne službe, ki so lastnina občine, cene storitev javne službe,<br />

javna pooblastila izvajalca javne službe in nadzor nad izvajanjem javne službe.<br />

Na podlagi navedenega je bilo predlagano, da občinski svet sprejme v obravnavo<br />

pripravljeni osnutek Odloka o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe<br />

oskrbe s pitno vodo v Občini <strong>Duplek</strong>.<br />

Dodatno uvodno obrazložitev je podal Boštjan Brezovnik.<br />

Občinski svet je sprejel<br />

SKLEP št. 34: »Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> sprejme Odlok o načinu opravljanja<br />

lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini <strong>Duplek</strong> v prvi<br />

obravnavi.<br />

Občinski svetniki bodo do 28.2.2011 z amandmaji predlagali morebitne<br />

spremembe in dopolnitve predloga odloka. »<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 16 svetnikov.<br />

11


10. TOČKA<br />

OBRAVNAVA ODLOKA O PRORAČUNU ZA LETO 2011<br />

S proračunom občine <strong>Duplek</strong> za leto 2011 se zagotavljajo sredstva za financiranje<br />

javnih nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja občina. Z odlokom o<br />

proračunu občine <strong>Duplek</strong> za leto 2011 se za Občino <strong>Duplek</strong> določajo, proračun,<br />

postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in<br />

javnega sektorja na ravni občine.<br />

Proračun občine se sprejema na podlagi Zakona o lokalni samoupravi, Zakona o<br />

javnih financah in Statuta občine <strong>Duplek</strong>. V splošnem delu proračuna so<br />

prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov.<br />

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so<br />

razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne<br />

programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov<br />

občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa<br />

na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.<br />

Proračun je sestavljen iz: splošnega in posebnega dela, obrazložitev splošnega in<br />

posebnega dela, načrta razvojnih programov, letnega načrta pridobivanja in razpolaganja<br />

z nepremičnim premoženjem, kadrovskega načrta ter letnega programa športa in kulture.<br />

Proračun za leto 2011 je svetnikom predložen v obravnavo kot delovno gradivo v<br />

prvem branju.<br />

Dodatne uvodne obrazložitve sta podala župan Janez Ribič in Mitja Horvat.<br />

Boris Pajnkihar je vprašal, zakaj v proračunu ni rezerviranih sredstev za ureditev<br />

zbirnega centra oz. ureditev začasnega zbirnega centra na lokaciji blizu<br />

režijskega obrata.<br />

Franc Fras je predlagal, da bi se povezali z občino Miklavž ali Mestno občino<br />

Maribor in se dogovorili za odlaganje odpadkov na njihovih zbirnih centrih.<br />

Občinski svet ne nato sprejel<br />

SKLEP št.35: » Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> sprejme Odlok o proračunu Občine<br />

<strong>Duplek</strong> za leto 2011 s Posebnim delom proračuna, z Načrtom razvojnih<br />

programov za obdobje 2011-2014, s kadrovskim načrtom v občinski upravi Občine<br />

<strong>Duplek</strong> za leto 2011 in 2012, z letnim načrtom pridobivanja in razpolaganja z<br />

nepremičnim premoženjem ter letnim programom športa in kulture v prvi<br />

obravnavi.<br />

Občinski svetniki bodo do 28.2.2011 amandmaji predlagali morebitne spremembe<br />

in dopolnitve predloga odloka. Vsak predlagatelj mora upoštevati pravilo o<br />

ravnovesju med proračunskimi prihodki in izdatki.<br />

Usklajevalni sestanek bo 21.2.2011, ob 16. uri.«<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 16 svetnikov.<br />

11. TOČKA<br />

OBRAVNAVA ODLOKA O NAČINU UREJANJA IN VDRŽEVANJA JAVNE<br />

RAZSVETLJAVE<br />

Pravna podlaga za sprejem Odloka o načinu urejanja in vzdrževanja javne razsvetljave v<br />

občini <strong>Duplek</strong> je Zakon o gospodarskih javnih službah, ki določa, da se način opravljanja<br />

posameznih lokalnih gospodarskih javnih služb predpiše z odlokom. Urejanje in<br />

vzdrževanje javne razsvetljave je skladno z Odlokom o lokalnih gospodarskih javnih<br />

službah opredeljeno kot izbirna javna služba, ki se lahko med drugim zagotavlja tudi z<br />

12


ustanovitvijo režijskega obrata. Cilj odloka je, da se izvajanje javne službe pravno uredi in<br />

se določijo podrobnejši pogoji za njeno delovanje ter da se z ustrezno ureditvijo izvajanja<br />

javne službe zagotovi boljša varnost vseh udeležencev tako v cestnem prometu kot tudi<br />

splošna varnost vseh občank in občanov.<br />

Dodatne uvodne obrazložitve je podal Franc Beber.<br />

V razpravi so sodelovali Franc Fras, Franjo Kosi in Boris Pajnkihar.<br />

Občinski svet je sprejel<br />

SKLEP 36: »Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> sprejme predlog Odloka o načinu<br />

urejanja in vzdrževanja javne razsvetljave v občini <strong>Duplek</strong> v prvem branju.<br />

Rok za posredovanje pripomb in predlogov je najkasneje do 28.2.2011.«<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 16 svetnikov.<br />

12. TOČKA<br />

SPREMEMBA PRAVILNIKA O ZAGOTAVLJANJU SREDSTEV ZA<br />

PREHRANO DOJENČKOV V OBČINI DUPLEK<br />

Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> je na 18. redni seji dne 3.2.2009 sprejel Pravilnik o<br />

zagotavljanju sredstev za prehrano dojenčkov v občini <strong>Duplek</strong>. V 2. členu tega<br />

pravilnika je določeno, da imajo pravico do mlečnih preparatov, za katere krije stroške<br />

občina <strong>Duplek</strong>, vsi dojenčki do 6 meseca starosti.<br />

V letu 2009 je znašal strošek prehrane dojenčkov v občinskem proračunu 15.000,00 €, v<br />

letu 2010 pa je narasel na 26.000,00 €. Povišanje gre deloma na račun razširitve pravice<br />

na vse dojenčke do 6. meseca starosti, deloma pa na povečano število rojstev v letu 2010.<br />

Zaradi omejitve stroškov je v predlogu proračuna za leto 2011 predvidenih za prehrano<br />

dojenčkov 15.000,00 €. Ob pogojih, ki jih določa Pravilnik o zagotavljanju sredstev za<br />

prehrano dojenčkov v občini <strong>Duplek</strong>, sredstva ne bodo zadostovala za vse leto 2011,<br />

zato predlagamo, da občinski svet sprejme predlagano spremembo pravilnika in<br />

navedeno pravico nekoliko zmanjša. Pravico, do brezplačne prehrane bi še naprej imeli<br />

vsi dojenčki, ki imajo z enim od staršev stalno prebivališče na območju občine <strong>Duplek</strong>.<br />

Dodatne uvodne obrazložitve je podala Dušanka Novak.<br />

V razpravi so sodelovali Peter Zajc, Albin Krajnc, Boris Simonič, Franc Fras in Boris Pajnkihar<br />

z enotnim mnenjem, da se pravilnih ohrani v dosedanji obliki in se pravica do brezplačne<br />

prehrane do 6 meseca otrokove starosti.<br />

Predsedujoči je dal na glasovanje predlog sklepa, da Občinski svet občine <strong>Duplek</strong><br />

sprejme spremembe Pravilnika o zagotavljanju sredstev za prehrano dojenčkov v občini<br />

<strong>Duplek</strong>.<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, 16 svetnikov je glasovalo PROTI.<br />

13. TOČKA<br />

OBRAVNAVA IN SPREJEM SKLEPA O DODELITVI STATUSA<br />

GRAJENEGA JAVNEGA DOBRA<br />

13


Objekt oz. del objekta pridobi status grajenega javnega dobra lokalnega pomena<br />

z ugotovitveno odločbo, ki jo na podlagi sklepa pristojnega <strong>občinskega</strong> organa po<br />

uradni dolžnosti izda občinska uprava. Občinska uprava pošlje pravnomočno<br />

ugotovitveno odločbo o pridobitvi statusa grajenega javnega dobra lokalnega<br />

pomena pristojnemu sodišču, ki po uradni dolžnosti vpiše v zemljiško knjigo<br />

zaznambo o javnem dobru.<br />

Občina <strong>Duplek</strong> je na podlagi Pogodb o brezplačnem prenosu lastninske pravice<br />

pridobila v last več zemljišč na območju občine. Gre za ceste, ki so že sedaj v<br />

splošni rabi. Ker gre za grajeno javno dobro lokalnega pomena je bilo predlagano,<br />

da občinski svet sprejme sklep, da navedene nepremičnine pridobijo status<br />

grajenega javnega dobra, na podlagi katerega bo ta status knjižen v zemljiški<br />

knjigi.<br />

Dodatne uvodne obrazložitve je podala Dušanka Novak.<br />

Občinski svet je sprejel naslednji<br />

SKLEP št. 37: »Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> na podlagi 21. člena Zakona o<br />

graditvi objektov – ZGO-1-UPB1 (Ur. list RS, št. 126/07) in 16. člena Statuta<br />

Občine <strong>Duplek</strong> (Medobčinski uradni vestnik, št. 17/07, 15/10) sprejme sklep, da<br />

pridobijo status grajenega javnega dobra lokalnega pomena nepremičnine:<br />

1. parc. št. 52/10, vložna številka 277, k.o. Ciglence,<br />

2. parc. št. 546/4, 548/9, 555/9 in 555/4, vložna številka 601, k.o. Dvorjane,<br />

3. parc. št. 549/13, vložna številka 954, k.o. Dvorjane,<br />

<strong>4.</strong> parc. št. 381/51, 381/52 in 381/65, vložna številka 313, k.o. Dvorjane,<br />

5. parc. št. 549/9, vložna številka 955, k.o. Dvorjane,<br />

6. parc. št. 366/122 in 366/123, vložna številka 953, k.o. Dvorjane,<br />

7. parc. št. 406/8, vložna številka 929, k.o. Dvorjane,<br />

8. parc. št. 457/4, vložna številka 256, k.o. Jablance,<br />

9. parc. št. 736/3, vložna številka 1271, k.o. Spodnji <strong>Duplek</strong>,<br />

10. parc. št. 354/18, vložna številka 788, k.o. Spodnji <strong>Duplek</strong>,<br />

11. parc. št. 966/2, vložna številka 146, k.o. Spodnji <strong>Duplek</strong>,<br />

12. parc. št. 319/10, vložna številka 1286, k.o. Spodnji <strong>Duplek</strong>,<br />

13. parc. št. 312, vložna številka 610, k.o. Vurberk,<br />

1<strong>4.</strong> parc. št. 224/6, vložna številka 253, k.o. Završka vas,<br />

15. parc. št. 296/5, vložna številka 250, k.o. Završka vas,<br />

16. parc. št. 224/4, vložna številka 249, k.o. Završka vas,<br />

17. parc. št. 152/4, vložna številka 252, k.o. Završka vas,<br />

18. parc. št. 825/2, vložna številka 1360, k.o. Zgornji <strong>Duplek</strong>,<br />

19. parc. št. 803/8, vložna številka 1371, k.o. Zgornji <strong>Duplek</strong>,<br />

20. parc. št. 85/5, vložna številka 596, k.o. Zgornji <strong>Duplek</strong>,<br />

21. parc. št. 810/7, vložna številka 1361, k.o. Zgornji <strong>Duplek</strong>,<br />

22. parc. št. 825/1, vložna številka 1356, k.o. Zgornji <strong>Duplek</strong>,<br />

23. parc. št. 825/6, vložna številka 1355, k.o. Zgornji <strong>Duplek</strong>,<br />

2<strong>4.</strong> parc. št. 171/17, vložna številka 1359, k.o. Zgornji <strong>Duplek</strong>,<br />

25. parc. št. 807/2, vložna številka 538, k.o. Žikarce,<br />

26. parc. št. 802/2 in 803/2, vložna številka 536, k.o. Žikarce,<br />

27. parc. št. 796/2, vložna številka 535, k.o. Žikarce.<br />

Občinska uprava Občine <strong>Duplek</strong> izda ugotovitveno odločbo o pridobitvi statusa<br />

grajenega javnega dobra lokalnega pomena ter vpisu tega statusa v zemljiško<br />

14


knjigo. Po pravnomočnosti odločbe se le-ta pošlje Okrajnemu sodišču v Maribor<br />

v izvršitev.<br />

Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.«<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 15 svetnikov (Janko Drozg,<br />

Franc Fras, Vincenc Fridau, Slavica Golob, Janko Hauptman, Franjo Kosi, Albin<br />

Krajnc, David Kumer, Vanja Maher, Boris Pajnkihar, Boštjan Partljič, Jelka<br />

Rojko, Boris Simonič, Danijel Štumberger, Peter Zajc, Pater Žnidarič.), PROTI<br />

ni glasoval nihče.<br />

1<strong>4.</strong> TOČKA<br />

SEZNANITEV Z LETNIM PROGRAMOM DELA IN FINANČNIM<br />

NAČRTOM NADZORNEGA ODBORA OBČINE DUPLEK ZA LETO 2011<br />

Nadzorni odbor samostojno določa program dela, ki vsebuje letni nadzorni program in<br />

predlog finančnega načrta, ki ju v mesecu decembru koledarskega leta predloži županu in<br />

občinskemu svetu. Zaradi lokalnih volitev in na novo imenovanega nadzornega odbora<br />

tega določila ni bilo mogoče dosledno upoštevati glede roka predložitve, saj je bila prva<br />

<strong>seja</strong> nadzornega odbora v januarju 2011. Na 2. redni seji nadzornega odbora, ki je bila 19.<br />

1. 2011 so člani nadzornega odbora soglasno sprejeli Letni program dela in finančni načrt<br />

za leto 2011.<br />

Podrobneje je program dela in finančni načrt predstavil predsednik NO Izidor Polanec.<br />

Občinski svet je sprejel<br />

SKLEP št. 38:»Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> se je seznanil z letnim programom<br />

dela in finančnim načrtom Nadzornega odbora Občine <strong>Duplek</strong> za leto 2011. »<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 15 svetnikov (Janko Drozg,<br />

Vincenc Fridau, Slavica Golob, Janko Hauptman, Franjo Kosi, Albin Krajnc, David Kumer, Vanja<br />

Maher, Boris Pajnkihar, Boštjan Partljič, Jelka Rojko, Boris Simonič, Danijel Štumberger, Peter Zajc,<br />

Pater Žnidarič).<br />

15. TOČKA<br />

OBRAVNAVA IN POTRDITEV DOPOLNITEV DIIP IN IP ZA DVORANO<br />

KORENA<br />

Dom krajanov v Zg. Koreni je bil zgrajen s prostovoljnim delom in sredstvi občanov. Z<br />

leti uporabe in spremenjenih okoliščin za vzdrževanje je danes v stanju, ko bi ga bilo<br />

potrebno temeljito prenoviti. Investicija bo zajemala dozidavo, s katero bodo<br />

zagotovljeni dodatni prostori za sanitarije in dodatni prostori za vadbo, ter obnovo<br />

obstoječe zgradbe. Obnoviti je potrebno vse instalacije, sredstva pa bodo vložena tudi v<br />

zagotovitev boljše akustike, ozvočenja in osvetlitve. Projekt predvideva tudi sledenje<br />

energetski varčnosti objekta, saj bodo stavbno pohištvo in fasada izvedeni tako, da bodo<br />

v največji meri služili varčevanju z energijo. Vgrajeno bo tudi ustrezno ogrevanje in<br />

prezračevanje.<br />

V občini <strong>Duplek</strong> ves čas potekajo investicije na številnih področjih, zato je potrebno za<br />

vsako investicijo pridobiti vsaj nekaj sofinanciranja, bodisi s strani države, bodisi iz<br />

evropskih sredstev. Za ta sredstva kandidirajo občine na različne javne razpise, ki imajo<br />

vsak svojo specifiko. Temu primerna je potem tudi struktura financiranja investicije.<br />

15


Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> je na 26. redni seji potrdil Dokument identifikacije<br />

investicijskega projekta – DIIP in Investicijski program - IP. Občina se je s projektom<br />

»Prizidava in rekonstrukcija večnamenske dvorane za kulturne dejavnosti« v Kulturnem<br />

domu Korena v občini <strong>Duplek</strong> prijavila na Javni razpis za izbiro občinskih investicij na<br />

področju kulture (JPR-OBI-2010), ki ga je razpisalo Ministrstvo za kulturo, je bilo<br />

potrebno dopolniti DIIP in IP in ga prilagoditi aktualnemu razpisu. Dokumenta sta<br />

prilagojena potrebam razpisa, ki je omogočal, da se občina poteguje za 90%<br />

sofinanciranje upravičenih stroškov.<br />

Skupna ocenjena vrednost investicije po tekočih cenah znaša 592.433,38 €. Investicija naj<br />

bi se začela izvajati v letošnjem letu.<br />

Dodatne obrazložitve h gradivu je podal Franc Beber.<br />

Občinski svet je sprejel<br />

SKLEP št. 39: »Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> potrdi dopolnitev Dokumenta<br />

identifikacije investicijskega projekta – DIIP in dopolnitev Investicijskega<br />

programa - IP za projekt »Prizidava in rekonstrukcija večnamenske dvorane za<br />

kulturne dejavnosti« v Kulturnem domu Korena v občini <strong>Duplek</strong>.«<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 16 svetnikov.<br />

16. TOČKA<br />

VOLITVE IN IMENOVANJA<br />

A/ IMENOVANJE ČLANOV KOMISIJ IN ODBOROV OBČINSKEGA SVETA<br />

12. člen Poslovnika Občinskega <strong>sveta</strong> določa, da mora Komisija za mandatna<br />

vprašanja, volitve in imenovanja pregledati članstvo v občinskih organih in<br />

delovnih telesih ter organih javnih zavodov, javnih podjetij in skladov, katerih<br />

ustanoviteljica ali soustanoviteljica je občina ter pripraviti poročilo in predloge za<br />

imenovanje novih članov. To je komisija storila na svoji prvi seji in tako na drugi<br />

seji Občinskega <strong>sveta</strong> pozvala svetnike, da do 10. januarja 2011 posredujejo<br />

komisiji predloge kandidatov za člane Odbora za komunalo, Stanovanjske<br />

komisije, Komisije za podeljevanje priznanj in odlikovanj Občine <strong>Duplek</strong>, Sveta<br />

za preventivo in vzgojo v cestnem prometu, Občinske volilne komisije in Sveta<br />

zavoda Mariborska knjižnica<br />

Do roka je komisija prejela predloge Liste za trajnostni razvoj Občine <strong>Duplek</strong>, predloge<br />

SLS, Občinskega odbora <strong>Duplek</strong>, Občinskega odbora SDS in predloge Liste mladih<br />

Občine <strong>Duplek</strong>. Po roku je komisija prejela še predloge Janka Hauptmana, Zelenih<br />

Slovenije in Liste za razvoj občine <strong>Duplek</strong>.<br />

Komisija si je pridobila mnenje Službe vlade za lokalno samoupravo in regionalno<br />

politiko glede obligatornosti postavljenega roka. Po mnenju navedene službe je v domeni<br />

komisije, kako bo ravnala v takšnem primeru. Mnenje komisije je, da je že zaradi<br />

kandidatov, ki so se s tem, da so dali soglasje h kandidaturi izpostavijo, korektno, da se<br />

upoštevajo ti predlogi, kljub temu, da so vloženi po roku.<br />

Komisija je pripravila predloge in jih predlagala v potrditev občinskemu svetu.<br />

Dodatne uvodne obrazložitve je podal predsednik komisije Peter Žnidarič.<br />

16


Albin Krajnc je predlagal, da občinska uprava pripravi poslovnike oziroma pristojnosti<br />

komisij, najprej pa poslovnik o delu Komisije za mandatna vprašanja, volitve in<br />

imenovanja.<br />

Po razpravi je občinski svet sprejel<br />

SKLEP št.40: »Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> bo o vseh predlogih glasoval v<br />

paketu.«<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 16 svetnikov.<br />

SKLEP št. 41:» Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> imenuje Odbor za komunalo v<br />

naslednji sestavi:<br />

1. Vanja Maher, Mejna ul. 2 a, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, predsednica,<br />

2. Peter Zajc, Zgornja Korena 5g, 2242 Zgornja Korena, član,<br />

3. Albin Krajnc, Ciglence 3, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, član,<br />

<strong>4.</strong> Boris Simonič, Dvorjane 32 a, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, član,<br />

5. Janko Hauptman, Dvorjane 89, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, član,<br />

6. Nataša Lenič, Zg. Korena 41, 2242 Zgornja Korena, članica.<br />

Sklep prične veljati dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. »<br />

SKLEP št. 42:» Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> imenuje Stanovanjsko komisijo v<br />

naslednji sestavi:<br />

1. Jelka Rojko, Vurberk 99, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, predsednica,<br />

2. Vincenc Fridau, Zgornji <strong>Duplek</strong> 103, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, član,<br />

3. Klementina Tement, Dvorjane 2 a, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, članica.<br />

Sklep prične veljati dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. «<br />

SKLEP št. 43: » Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> imenuje Komisijo za podeljevanje<br />

priznanj in odlikovanj Občine <strong>Duplek</strong> v naslednji sestavi:<br />

1. Franjo Kosi, Zgornji <strong>Duplek</strong> 91 b, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, predsednik,<br />

2. Zinka Dokl, Zgornji <strong>Duplek</strong> 117, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, članica,<br />

3. Tjaša Vandur, Dupleški vrh 37, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, članica,<br />

<strong>4.</strong> David Kumer, Dvorjane 19, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, član,<br />

5. Branko Kramberger, Zgornji <strong>Duplek</strong> 181, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, član,<br />

6. Albin Krajnc, Ciglence 3, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, član.<br />

Sklep prične veljati dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. «<br />

SKLEP št. 44: » Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> imenuje Svet za preventivo in<br />

vzgojo v cestnem prometu v naslednji sestavi:<br />

1. Marko Rahle, vodja policijskega okoliša <strong>Duplek</strong>, predsednik,<br />

2. Nina Mohar Krajnc, predstavnica OŠ <strong>Duplek</strong>,<br />

3. Peter Zajc, predstavnik OŠ Korena,<br />

<strong>4.</strong> Lidija Kresnik, Dvorjane 7 a, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, članica,<br />

5. Anton Somer, Ciglence 64, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, član.<br />

Sklep prične veljati dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. «<br />

17


SKLEP št. 45: » Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> imenuje Občinsko volilno komisijo<br />

v naslednji sestavi:<br />

1. Igor Strnad, Zgornji <strong>Duplek</strong> 90 c, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, predsednik,<br />

2. Janez Bezjak, Mejna ul. 12, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, član,<br />

3. Maja Pihler, Log 21, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, članica,<br />

<strong>4.</strong> Maja Kajnih, Zg. Korena 45, 2242 Zgornja Korena, članica.<br />

1. Maja Krepek, Dvorjane 70, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, namestnica predsednika,<br />

2. David Greifoner, Korenska cesta 9, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, namestnik člana,<br />

3. Silva Kramberger, Ciglence 23, 2241 Spodnji <strong>Duplek</strong>, namestnica članice,<br />

<strong>4.</strong> Dušan Ferlič, Zimica 55, 2242 Zgornja Korena, namestnik članice.<br />

Sklep prične veljati dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. «<br />

SKLEP št. 46: » Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> imenuje v Svet zavoda Mariborska<br />

knjižnica Mileno Ropoša, Ulica Šercerjeve brigade 7, 2000 Maribor.<br />

Sklep prične veljati dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. «<br />

Prisotnih je bilo 16 svetnikov, ZA sklep je glasovalo 16 svetnikov.<br />

17. TOČKA<br />

VPRAŠANJA IN POBUDE SVETNIKOV<br />

a/ ODGOVORI NA VPRAŠANJA ZASTAVLJENA NA 2. REDNI<br />

SEJI<br />

1. Janko Drozg<br />

1. V zvezi s pregledom vodovodov je bila pred časom imenovana komisija za pregled<br />

novozgrajenega vodovoda. Komisijo in občinsko upravo je vprašal, kaj je ta komisija<br />

naredila in če imajo vodovodi uporabna dovoljenja.<br />

Odgovor: V letu 2007 smo pripravili projekt za delno obnovo dotrajanega<br />

vodovodnega omrežja predvsem v območjih največjih izgub vode zaradi lomov<br />

ter z njim kandidirali za pridobitev evropskih sredstev. Predvideni obseg obnove<br />

je bil 7.780 m v skupni vrednosti približno 1,1 mio EUR. Z vlogo za pridobitev<br />

evropskih sredstev (85 % od upravičenih stroškov) smo uspeli ter v letu 2008 tudi<br />

v skladu s predpisi o javnih naročilih izbrali izvajalca in izvedli obnovo. Na<br />

podlagi ustreznih rešitev izvedbe projekta smo izvedli obnovo okrog 10.000<br />

metrov omrežja v skupni vrednosti približno 950.000,00 EUR. Samo obnovo je<br />

spremljal v skladu z Zakonom o graditvi objektov »strokovni nadzor«, ki ga je<br />

izvajalo podjetje Lineal, d.o.o. iz Maribora. S strani sofinanciranja iz evropskih<br />

sredstev ja administrativni in strokovni nadzor izvajala Služba vlade Republike<br />

Slovenije za lokalno samoupravo in regionalni razvoj. Na podlagi kvalitetnega<br />

pregleda, ki ga je opravil strokovni nadzor skupaj s predstavniki občine, Službe<br />

vlade, upravljavca – Mariborskega vodovoda in izvajalca je obnovljeni del<br />

vodovodnega omrežja bil predan v upravljanje Mariborskemu vodovodu. Izvajalec<br />

je po končanih delih občini predal ustrezno bančno garancijo za odpravo napak v<br />

garancijski dobi. Do sedaj na območju obnovljenih cevovodov nismo opazili<br />

nekih napak ali drugih nepravilnosti, ki bi se pojavljale zaradi slabo izvedenih del<br />

18


ali neustrezno vgrajenih materialov. Sam projekt se je izvajal kot »obnova<br />

vodovodnega omrežja« na podlagi projektne dokumentacije za izvedbo (PZI) ter<br />

zato ni bilo potrebno pridobiti gradbenega dovoljenja ter tudi ne izvesti<br />

upravnega postopka pridobitve uporabnega dovoljenja.<br />

Na podlagi veljavnih zakonskih določil velja, da imajo vsi objekti (javni in<br />

zasebni), ki so bili zgrajeni pred letom 1967 že na podlagi samega zakona<br />

uporabno dovoljenje, objekti javne infrastrukture, ki so bili zgrajeni pred letom<br />

1991 in vpisani v kataster javne infrastrukture pa so pridobili na podlagi samega<br />

zakona prav tako uporabno dovoljenje. Za vse novogradnje javne infrastrukture<br />

po tem času pa je potrebno pridobiti ustrezno projektno dokumentacijo (PGD) za<br />

pridobitev gradbenega dovoljenja ter po končani gradnji tudi uporabno<br />

dovoljenje. Občina <strong>Duplek</strong> izvaja obnovitvena dela na obstoječem vodovodnem<br />

omrežju na podlagi projektne dokumentacije za izvedbo obnovitvenih del, vse<br />

novogradnje pa na podlagi gradbenega dovoljenja in nato pridobimo tudi<br />

uporabno dovoljenje.<br />

2. Na dvorišču PGD Dvorjane sta dve krpi oz. luknji, kjer so bila večkrat opravljena<br />

popravila Vodovoda. Vprašal je kaj se je tam delalo, naj se preveri na delovnem nalogu<br />

in kdo je ta nalog podpisal.<br />

Odgovor: Na področju gasilskega doma v Dvorjanah so se izvajala interventna<br />

dela na vodovodnem omrežju zaradi loma vodovodnega cevovoda, ki poteka<br />

preko tistih zemljišč. Dela je izvajal upravljavec omrežja, Mariborski vodovod,<br />

d.d.. Upravljavec dela, ki imajo značaj intervencij ali tekočega vzdrževanja izvaja<br />

na podlagi internih delovnih nalogov. Obračun opravljenih del in materiala se<br />

izvede po principu dejanskih stroškov oziroma cen (»cene in haus«) ter bremenijo<br />

izvajanje javne službe oskrbe s pitno vodo tiste občine na področju katere se dela<br />

izvajajo oziroma lastnika infrastrukture. Direkten nadzor in spremljavo nad<br />

izvajanjem del in tako tudi stroški ima upravljavec omrežja oziroma izvajalec<br />

javne službe, posreden nadzor pa poteka tudi s strani lastnika – občine in to po<br />

splošno veljavnih postopkih. Ta kontrola ali spremljava se lahko izvaja na podlagi<br />

mesečnih in letnih poročil. Lahko se pa izvaja tudi po posameznem delovnem<br />

nalogu sprotno ali za določeno obdobje. Direktno spremljanje in odobravanje<br />

stroškov posameznih posegov pa ni v pristojnosti občine, pa tudi tovrstne prakse<br />

ne poznamo temveč je to v pristojnosti izvajalca javne službe. Občine pa imajo v<br />

skladu z veljavnimi predpisi dolžnost in pravico določati in spremljati parametre,<br />

ki vplivajo na učinkovitost izvajanja javne službe in to v smislu kvalitete, cene,<br />

stroškov in nasploh poslovanja. Če občina ne odobri ekonomsko upravičene cene<br />

izvajalcu javne službe in ta zaradi tega ne dosega pozitivnega poslovnega izida je<br />

mu dolžna pokriti izgubo iz svojega proračuna. Na splošno pa lahko ugotovimo,<br />

da je »večno« odprta tema kaj so dovolj nizke cene in kaj je količinsko in dovolj<br />

kvalitetno za to ceno možno dobiti, da ne nadaljujemo s polemiko stroškov in<br />

učinkovitosti izvajalcev javnih služb pa naj si bo to v javnih ali zasebnih oblikah<br />

organiziranosti.<br />

3. Večkrat je že zastavil vprašanje oziroma podal pobudo (nazadnje 12.3.2008) za<br />

pripravo karte n seznama uporabnih hidrantov, kajti trenutno je zanesljiv hidrant le v<br />

Dogošah.<br />

Odgovor: Karto hidrantov smo že nekajkrat posredovali posameznemu<br />

gasilskemu društvu ter bomo to storili tudi v naslednjih dneh ko bomo z zadnjimi<br />

19


spremembami jo prejeli od upravljavca – Mariborskega vodovoda. Morda pa ne<br />

bo odveč informacija, da lahko preko spleta se vsak trenutek vpogleda v kataster<br />

javne infrastrukture med katero je tudi vodovodno omrežje ter se vidi zadnje<br />

aktualno stanje celotnega omrežja – tudi hidrantov. Že nekajkrat pa smo že<br />

omenili, da vsi nameščeni hidranti ne izpolnjujejo kriterijev za »požarne hidrante«<br />

in tudi niso bili vgrajeni v te namene. Da določeni hidranti niso namenjeni<br />

požarni varnosti je vzrok predvsem v neustreznem omrežju in to po vprašanju<br />

pretokov in tlakov. Omrežje namreč lahko deluje le do določenega najvišjega<br />

tlaka, da ne prihaja do okvare omrežja zaradi prevelikih tlakov, količina vode, ki<br />

jo lahko na določenem hidrantu dobimo pa je odvisna od preseka dovodne cevi in<br />

hitrosti toka vode, ki pa je odvisen v največji meri od tlaka. Problem, da so<br />

pretočne količine premajhne je predvsem v premajhnih presekih cevovodov.<br />

Včasih se pojavi vprašanje zakaj pa ne vgrajujete cevi večjega preseka in tedaj<br />

nam vsem skupaj odgovori zdravstvena stroka, ki pove, da voda ne sme predolgo<br />

zastajati v ceveh predvsem, ker izgublja na kvaliteti in potencialno omogoča<br />

pojavitev legionele. Skratka, če bi hoteli zadostiti vsem kriterijem bi morali na<br />

področjih z manjšo porabo vode (redka poseljenost) graditi ločene cevovode za<br />

uporabo pitne vode in ločeno za uporabo v požarno varnostne namene kar pa bi z<br />

ekonomskega vidika bilo nesprejemljivo. Bistveno se bo izboljšala »požarno<br />

varnostna« funkcija našega vodovodnega omrežja ko bo dokončan projekt<br />

izgradnje vodovodnega omrežja, ki se gradi v okviru projekta »Oskrba s pitno<br />

vodo SV Slovenija« in ko bomo preko reka Drave v Zg. <strong>Duplek</strong>u zgradili novi<br />

vodovodni cevovod večjega preseka – sedaj je premera 200 mm, novega pa<br />

planiramo premera 300 mm, ki bo omogočal kar za 100 % večje pretočne količine<br />

od sedanjih.<br />

<strong>4.</strong> V zvezi z varnostjo v dvoranah je podal pobudo, da ko se dela ocena ogroženosti in<br />

varnostno poročilo, naj se opravi tudi revidiranje ocene ogroženosti. Predvsem velja to<br />

za dvorano v Sp. <strong>Duplek</strong>u, kjer je še posebej nevarno.<br />

Odgovor: Za vse objekte imamo v skladu s predpisi izdelane ustrezne »požarno –<br />

varnostne« ocene in plane evakuacij za primere morebitnih naravnih ali drugih<br />

nesreč. Tudi za dvorano v Sp. <strong>Duplek</strong>u je takšna ocena izdelana, in na podlagi nje<br />

smo celo pred letom ali dvema izdelali nove požarne stopnice na dveh straneh za<br />

smeri evakuacije iz in preko odrskega prostora. Da je neki prostor dovolj varen<br />

lahko trdimo le na podlagi veljavnih predpisov, ki pa vseh možnih nepredvidenih<br />

situacij ne morejo upoštevati in zajeti. Zaradi splošne varnosti in predvsem<br />

preventivnega delovanja v smislu preprečitve ali zmanjšanja posledic kakršnekoli<br />

nesreče želimo upoštevati čim več dejstev in predlogov, da varnost katerega koli<br />

objekta in bivanja v njem povečamo do največje možne in razumne meje, zato<br />

smo in bomo vsakršen predlog proučili in skupaj s strokovnjaki se do njega tudi<br />

opredelili v smislu njegove celotne ali delne realizacije.<br />

5. Podal je pobudo, da se vsa društva opozori, da prijavljajo prireditve, ker so tudi velike<br />

prireditve neprijavljene.<br />

Odgovor: 10. februarja bo organizirano srečanje s predsedniki društev in v okviru<br />

tega srečanja bo tudi predavanje s strani Policijske postaje Maribor I o tej temi.<br />

6. Gasilci so večkrat pozvani za urejanje prometa. Povedal je, da gasilci ne smejo urejati<br />

prometa.<br />

20


Odgovor: Gasilci so nekako že po tradiciji tisti, ki pomagajo na večini prireditev<br />

urejati promet. To urejanje prometa pa ni mišljeno v smislu urejanja kot ga ureja<br />

policija temveč v veliki meri usmerjanja s cest na mesta za parkiranje in na samih<br />

začasnih parkiriščih. Prav tako pa gasilci mnogokrat pomagajo v nekem smislu<br />

na področju redarstva – urejanju splošnega reda na mestih za prireditev in v<br />

neposredni okolici. Po pogovorih z gasilci iz sosednjih občin je ta praksa<br />

popolnoma enaka kot v naši občini in po mnenjih večine občin in prostovoljnih<br />

gasilskih društev v njih bo ta praksa se še dolgo nadaljevala. V splošnem pogledu<br />

pa ta praksa tudi ni v nasprotju s katerim koli zakonom ali njegovim<br />

podzakonskim aktom.<br />

7. Sneg, ki se vsuje s strehe gasilskega doma na objekt za gasilskim domom v Dvorjanah<br />

povzroča probleme, nujna je tudi ureditev lastništva parcele.<br />

Odgovor: Sneg, ki se nabira na strehi in nato zdrsne z nje je lahko nevaren za<br />

stvari ali ljudi, ki se v tistem trenutku tam nahajajo. Najpogostejša praksa<br />

preprečitve zdrsa snega s strehe so ustrezni snegobrani. Tudi v tem primeru<br />

ocenjujemo, da bi ustrezni snegobrani preventivno preprečili večje poškodbe<br />

zaradi zdrsa snega s strehe.<br />

Ureditev lastništva parcele je do neke mere urejena. Sama parcela je v lasti<br />

Občine <strong>Duplek</strong>, torej v lasti lokalne skupnosti, ki je tudi sofinancirala nakup tega<br />

zemljišča z objektom in po samem zakonu skrbi in sofinancira delovanje<br />

gasilskih društev na svojem območju. Prostovoljno gasilsko društvo Dvorjane<br />

lahko celotno zemljišče uporablja za namene in potrebe društva ter tako ni<br />

nobenih omejitev uporabe ali česa drugega zaradi trenutnega lastništva občine.<br />

8. Povedal je, da se je družina Petek izselila iz stanovanja gasilskega doma v Dvorjanah in<br />

da je stanovanje treba vzpostavit v prvotno stanje.<br />

Odgovor: Stanovanje v prostorih PGD Dvorjane kjer je začasno bival družina<br />

Petek je v skladu z dogovorom med PGD Dvorjane in Občino <strong>Duplek</strong> bilo<br />

predano ter je o tem izveden in podpisan ustrezni primopredajni zapisnik iz<br />

katerega je razvidno, da nobena stran nima pripomb na primopredajo.<br />

9. Pobuda županu: Imenovati je potrebno komisijo za razpolaganje s sredstvi požarnega<br />

sklada.<br />

Odgovor: S sklepom št. 845-3/2011 je župan imenoval komisijo za načrtovanje<br />

uporabe sredstev požarne takse v sestavi: Janko Drozg, predsednik PGD<br />

Dvorjane, Franc Dvoršak, predsednik PGD Korena, Peter Zajc, občinski svetnik,<br />

Peter Grušovnik, Vaška skupnost Sp. <strong>Duplek</strong>, Janez Tement, predstavnik<br />

zavarovalništva in Franc Beber, poveljnik civilne zaščite Občine <strong>Duplek</strong>.<br />

10. Tudi za gasilce naj se v proračunu planirajo sredstva, kajti PGD Dvorjane ima dolg<br />

7748 EUR za gasilsko vozilo in za katerega ne vedo, kako ga bodo poravnali.<br />

Odgovor: Župan z občinsko upravo bo pripravil predlog proračuna Občine<br />

<strong>Duplek</strong> za leto 2011 v katerem bo tudi predlog višine sredstev za PGD v naši<br />

občini. Občinski svet pa je tisti organ občine, ki bo predlog proračuna potrdil<br />

oziroma ga v skladu s pravili in možnostmi spremenil. Vsekakor pa je PGD<br />

Dvorjane prvo kompetentno, da s pripravo svojega »proračuna« na podlagi<br />

ocenjenih virov predvidi kako in kdaj bo lahko poravnalo svoje obveznosti.<br />

21


11. V zvezi z vzpostavitvijo namestitve sirene ni bilo povedano tako kot v resnici je.<br />

Namestitev je bila izvedena na njegovo osebno prošnjo na Upravo ZIR , kajti občina<br />

še ni na vrsti za namestitev siren in je bila namestitev prednostna.<br />

Odgovor: Res je, da ste se sami angažirali za namestitev sirene in res je tudi, da<br />

ste bili pri tem v stiku tudi z občinsko upravo. Občina <strong>Duplek</strong> je tako v<br />

sodelovanju z vami že v letu 2009 ob začetku rekonstrukcije regionalne ceste R3-<br />

710 Upravo za zaščito in reševanje večkrat opozorila na premestitev sirene v<br />

Spodnjem <strong>Duplek</strong>u in hkrati za namestitev novih siren. V mesecu aprilu 2010 je<br />

občina Upravo RS za zaščito in reševanje ponovno pisno zaprosila za odgovor. V<br />

odgovoru so zapisali, da bo sirena nameščena v jesenskih mesecih, ko bodo<br />

zagotovljena sredstva.<br />

12. Opozoril je, da je nasip med Dravo in gramoznico (brežina reke Drave) v zelo<br />

slabem stanju, kateri je lahko ob prvih poplavah znova zelo nevaren. Obvestil je<br />

center za obveščanje in Upravo za ZIR naj nekoga pošljejo, da bo brežino pregledal.<br />

Poslan je bil hidromehanik iz ARSO, kateri je tudi takoj naredil predlog interventnih<br />

ukrepov.<br />

Odgovor: Drži da so v mesecu septembru 2010 potekale aktivnosti tako s strani<br />

Občine <strong>Duplek</strong>, kot tudi PGD v občini o izredno slabem stanju brežine med<br />

gramoznico in reko Dravo. Občina <strong>Duplek</strong> je pisno o tem obvestila tudi Agencijo<br />

RS za okolje, ki je v odgovoru zapisala, da je bila že v letu 2003 naročena<br />

projektna dokumentacija za sanacijo brežine, vendar država k sami izvedbi ni<br />

pristopila zaradi pomanjkanja sredstev. Konec meseca novembra 2010 smo bili s<br />

strani koncesionarja za urejanje voda tudi obveščeni, da se je na podlagi mnenja<br />

geomehanika pristopilo k interventnim delom. Občina <strong>Duplek</strong> je v mesecu<br />

oktobru 2010 agencijo tudi pozvala, da v letnem planu vzdrževanju za leto 2011<br />

predvidi ureditev navedene brežine.<br />

2. Boris Pajnkihar<br />

1. Podal je pobudo za spremembo meje Krajinskega parka Drava, in sicer se naj meja<br />

prestavi na linijo protipoplavnega nasipa v skladu z zakonodajo.<br />

Odgovor: Glede na dejstvo, da je bil odlok o razglasitvi naravnih znamenitosti na<br />

območju občine Maribor sprejet v letu 1992 in da je bil v letu 2004 sprejet državni<br />

lokacijski načrt za vodnogospodarsko ureditev reke Drave od Vurberka do<br />

Zgornjega <strong>Duplek</strong>a, ki pomeni precejšen poseg v to območje in da del<br />

Krajinskega parka Drava zajema tudi območje Natura 2000, smo pobudo uvrstili<br />

med pobude, ki bodo obravnavane v sklopu priprave <strong>občinskega</strong> prostorskega<br />

načrta. O nadaljnjih aktivnostih vas bomo obveščali.<br />

2. Na kakšen način, s kakšnimi sredstvi in na osnovi česa je občina pomagala zgraditi hišo<br />

družini Petek v Dupleškem vrhu?<br />

Odgovor: V zvezi z izgradnjo nadomestne hiše družini Petek je Občina:<br />

• na podlagi pogodbe za nakupu nepremičnine odkupila od Petkov del<br />

zemljišča parc. št. 170, k.o. Spodnji <strong>Duplek</strong> v izmeri 72,50 m2 za potrebe<br />

obnove ceste , kupnino pa nakazala izvajalcu izgradnje hiše;<br />

• na podlagi predpogodbe za nakup nepremičnine odkupila od Petkov del<br />

zemljišča parc. št. 59/1.S, k.o. Spodnji <strong>Duplek</strong> in porušeni objekt za potrebe<br />

obnove ceste, kupnino pa nakazali izvajalcu izgradnje hiše.<br />

22


3. Kot član <strong>sveta</strong> JMSS ugotavlja težave pri delu, saj manjše občine nimajo možnosti<br />

odločanja o delu sklada. Mestna občina Maribor ima večino v odločanju in manjše<br />

občine sploh nimajo vpliva. Vsem manjšim občinam je že dal pobudo, da se spremeni<br />

način odločanja oziroma zakonodaja. V nasprotnem primeru pa bo potrebno<br />

premisliti, kaj bo občina <strong>Duplek</strong> naredila s 5 milijoni premoženja, ki ga ima občina<br />

<strong>Duplek</strong> v JMSS.<br />

Odgovor: Občina <strong>Duplek</strong> ves čas opozarja na probleme v zvezi z odločanjem. V<br />

teku je sprejemanje Sprememb in dopolnitev Odloka o ustanovitvi JMSS. S<br />

predlaganimi spremembami se Občina <strong>Duplek</strong> ne more strinjati, saj še bolj<br />

diskriminirajo občine, ki imajo v skladu manjši delež. O predlaganih<br />

spremembah se bo odločal občinski svet na tretji seji.<br />

<strong>4.</strong> Podal je pobudo za omejitev hitrosti na Kugelščaku na Vurberku, 2004 so bile dane<br />

pobude s strani občanov in dal kritiko občinski upravi, da to še ni urejeno. Uredi naj<br />

se tako, da bo omejitev hitrosti ali namestitev namestitev ogledala.<br />

Odgovor: Upravljanje z državno regionalno cesto tretjega reda R3-710, odsek 1292<br />

Maribor – Vurberk – Ptuj, je v izključni pristojnosti Ministrstva za promet,<br />

Direkcije Republike Slovenije za ceste. Pristojni vzdrževalec omenjene ceste je<br />

pooblaščeno podjetje CPM d.d. Maribor. Občina <strong>Duplek</strong> nima v varovalnem pasu<br />

državnih cest nikakršne pristojnosti postavljanja oz. spreminjanja prometne<br />

signalizacije. Vse pobude občanov, ki so prispele na Občino <strong>Duplek</strong> in so se<br />

nanašale na postavitev oziroma spreminjanje prometnega režima ali prometne<br />

signalizacije (tako vertikalne kot tudi horizontalne) v varovalnem pasu omenjene<br />

državne regionalne ceste tretjega reda, je Občina <strong>Duplek</strong>, nemudoma<br />

posredovala v reševanje pristojnemu organu, Direkciji RS za ceste. Vse pobude<br />

občanov in nenazadnje tudi Občine <strong>Duplek</strong> za spremembe prometnega režima<br />

(omejitev hitrosti vožnje oz. postavitev prometno varnostnih ogledal) na odseku<br />

ceste, ki ga omenjate, so bile s strani Direkcije za ceste, zavrnjene kot<br />

neutemeljene, glede na določila Zakona o varnosti v cestnem prometu oz.<br />

Pravilnika o postavljanju prometne signalizacije in opreme na javnih cestah.<br />

Nazadnje je Direkcija za ceste konec lanskega leta zavrnila pobudo Občine<br />

<strong>Duplek</strong> za postavitev prometnega ogledala na priključku Nove ulice na<br />

predmetno državno cesto, z obrazložitvijo, da postavitev omenjenega prometnega<br />

ogledala ni upravičena glede dejansko preglednost priključka, katera naj bi bila<br />

skladna določilom Pravilnika o projektiranju cesta, tako za prometni režim 50<br />

km/h kot tudi 70 km/h.<br />

5.Podal je pobudo za ustanovitev poravnalnega <strong>sveta</strong>, člani tega <strong>sveta</strong> pa naj bodo<br />

sodniki porotniki, če bodo za to dali soglasje.<br />

Odgovor: Po ustavi SRS in Zakonu o samoupravnih sodiščih so bili poravnalni<br />

sveti v okviru občin ena izmed vrst samoupravnih sodišč, ki so opravljali sodno<br />

funkcijo v mejah svojih pristojnosti, določenih z ustavo, zakonom in aktom o<br />

ustanovitvi. Z uveljavitvijo Zakona o delovnih in socialnih sodiščih leta 1994 so<br />

prenehale veljati tudi določbe Zakona o samoupravnih sodiščih, ki so se nanašale<br />

na poravnalne svete. V 21. členu Zakona o lokalni samoupravi je sicer bila<br />

določba, ki med pristojnostmi občine našteva tudi zagotovitev izvensodne<br />

poravnave, vendar je bila ta določba s sprejetjem novele zakona leta 1997 črtana.<br />

Trenutno torej ni pravne podlage za ustanovitev poravnalnega <strong>sveta</strong>.<br />

23


6. Izrazil je zahtevo za izčrpno poročanje v zadevi obratovalni čas za gostinski obrat Bar<br />

vrh.<br />

Odgovor: Darinka Šešerko in Lado Klemenčič, oba stanujoča v neposredni bližini<br />

gostinskega lokala Bar Vrh, sta se dne 29. 3. 2010 pritožila na izdano soglasje za<br />

podaljšan obratovalni čas. V okviru reševanja pritožbe je bil 12. maja 2010 sklican<br />

sestanek, na katerem so bili prisotni vodja policijskega okoliša občine <strong>Duplek</strong>,<br />

pomočnik komandirja PP Maribor I , Boštjan Vohl, takratni najemnik Bara Vrh,<br />

oba pritožnika in direktor občinske uprave ter višja svetovalka župana za pravne<br />

zadeve. V okviru tega sestanka je bilo dogovorjeno, da bosta obe vpleteni strani<br />

skušali situacijo rešiti v obojestransko zadovoljstvo do konca meseca maja, v<br />

nasprotnem primeru bo občina ravnala v skladu z njenimi zakonskimi pooblastili.<br />

Občina ni po tem sestanku prejela nobene pritožbe zoper obratovanje bara, zato<br />

utemeljeno sklepa, da so gostinec in pritožnika zadevo sporazumno rešili.<br />

Sedaj je bar zamenjal najemnika in zaenkrat ni pritožb glede njegovega<br />

obratovanja.<br />

7. Podal je pobudo za novo lokacijo za zbirni center komunalnih odpadkov, ki naj bo na<br />

lokaciji režijskega obrata, kajti zakon o varovanju narave to dovoljuje, ker ne gre za<br />

trajno lokacijo.<br />

Odgovor: Občina na območju režijskega obrata že izvaja zbiranje različnih vrst<br />

odpadkov, zato razmišljanja občine že tečejo v smeri ureditve novega manjšega<br />

zbirnega centra komunalnih odpadkov na navedenem območju. Za ureditev<br />

zbirnega centra komunalnih odpadkov je skladno s predpisi potrebno pridobiti<br />

gradbeno dovoljenje. Glede na določila predpisov tako s področja ohranjanja<br />

narave, kot tudi graditve objektov, bo v postopku potrebno pridobiti tudi soglasje<br />

Zavoda RS za varstvo narave, saj se območje nahaja v Krajinskem parku Drava.<br />

8.Leta 1995 so bile poplave zaradi reke Drave, izpostavil bo odgovornost, če se bodo<br />

poplave še enkrat ponovile.<br />

Odgovor: V letu 2004 je Vlada Republike Slovenije sprejela Uredbo o državnem<br />

lokacijskem načrtu za vodnogospodarsko ureditev reke Drave od Vurberka do<br />

Zgornjega <strong>Duplek</strong>a. S tem se je zavezala urediti območje ob reki Dravi in<br />

preprečiti vnovično poplavljanje ter s tem tudi škodo. Ministrstvo za okolje in<br />

prostor je tudi pričelo s postopki za pridobitev gradbenega dovoljenja za<br />

izgradnjo protipoplavnega nasipa, ki pa žal še zmeraj niso končani. Občina<br />

ministrstvo vseskozi opozarja na težave, ki se lahko pojavijo v primeru večjih<br />

padavin in aktivno sodeluje pri urejanju drugih vprašanj, kot so določitev začasne<br />

deponije za zbiranje potrebnega materiala, urejanje premoženjsko pravnih zadev<br />

pri odkupu zemljišč, potrebnih za izgradnjo nasipa. Ministrstvo za okolje in<br />

prostor smo ponovno pozvali k posredovanju informacij o stanju postopka<br />

pridobivanja gradbenega dovoljenja, zadostni količini materiala in začetku<br />

izgradnje nasipa. O odgovoru MOP boste obveščeni.<br />

9. Nujno je potrebno sprožiti aktivnosti, da se očisti struga reke Drave, pred leti pretok<br />

1800 m3, sedaj 900 m3, kar pomeni, da se struga Drave nalaga.<br />

Odgovor: Občina <strong>Duplek</strong> je ob poplavah v letu 2009, ki so prizadele občane v<br />

Spodnjem <strong>Duplek</strong>u zaradi nepretočnosti Žitečkega potoka, Agencijo RS za okolje<br />

opozorila med drugim tudi na slab pretok stare struge reke Drave in na nujnost<br />

24


izvedbe čiščenja. Ob tem so na Agenciji RS za okolje pojasnili, da čiščenja ne<br />

dovoljujejo naravovarstveniki, saj gre za zavarovano območje NATURA 2000 in bi<br />

se s kakršnimi koli posegi, posegalo v območja, ki so z direktivo o pticah oziroma<br />

Uredbo o posebnih varstvenih območjih (Uradni list RS, št. 45/04) opredeljena<br />

kot posebno naravno zavarovana območja.<br />

3. Franc Fras<br />

1. Prisotne je obvestil o možnosti plačila položnic na mestni blagajni.<br />

Odgovor: Ta informacija je že dalj časa znana in je bila objavljena že v več javnih<br />

medijih (dnevnik Večer….). Je pa informacija že bila objavljena v Novicah.<br />

2. V zvezi z izterjavo dolga do Mestne občine Maribor naj se pripravi pregled stanja.<br />

Odgovor: KS Zgornji. <strong>Duplek</strong>, KS Spodnji <strong>Duplek</strong>, KS Korena, KS Vurberk in KS<br />

Dvorjane, kot pravni predniki občine <strong>Duplek</strong>, so zoper Mestno četrt Brezje<br />

Dogoše Zrkovci leta 1992 vložili tožbo zaradi izterjave takratnih 8.268.000,00 SIT.<br />

Pravda je bila pravnomočno zaključena leta 2006. Na podlagi pravnomočne sodbe<br />

je Občina <strong>Duplek</strong> istega leta vložila predlog za izvršbo, ki pa ni bila uspešna.<br />

Mestna četrt namreč na računu ni imela finančnih sredstev, prav tako ni uspel<br />

rubež premičnin. Nepremičnin v svoji lasti mestna četrt nima. 15. marca 2010 smo<br />

predlagali dodatno izvršilno sredstvo – rubež denarnih sredstev, ki jih dolžnik<br />

prejema pri svojem dolžniku (Mestni občini Maribor) vendar sklep o tem<br />

predlogu s strani sodišča še ni bil izdan.<br />

Iskali smo tudi možnosti izterjave dolga od Mestne občine Maribor na podlagi<br />

zakonite subsidiarne odgovornosti. Vendar je šele novela Zakona o lokalni<br />

samoupravi iz leta 1997 določila, da je občina subsidiarno odgovorna za<br />

obveznosti ožjih delov občine. Vprašanje takrat je bilo ali lahko še tožimo občino<br />

ali pa je zadeva že zastarala. 3 letni zastaralni rok je potekel leta 1992, torej tri leta<br />

pred pričetkom delovanja samostojne občine <strong>Duplek</strong> in pet let pred sprejemom<br />

novele, ki je sploh določila subsidiarno odgovornost občin.<br />

3. Predlagal je pogovor okrog Komisije za imenovanja, volitve in mandatna vprašanja in<br />

da se popravi razmerje.<br />

Odgovor: Kar se tiče števila članov Komisije za mandatna vprašanja, volitve in<br />

imenovanja, le-to določa 2<strong>4.</strong> člen Statuta občine. Sama sestava komisije pa je<br />

odvisna od predlogov, ki jih podajo svetniki in nato volje svetnikov, komu bodo<br />

namenili največ glasov.<br />

<strong>4.</strong> V zvezi s poročanjem medijem je vprašal, kdo daje informacije medijem, zadnja<br />

informacija je bila katastrofa.<br />

Odgovor: Izjavo za javnost v zvezi s <strong>seja</strong>mi <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong> posreduje občinski<br />

urad. Informacije morajo biti strnjene in obsegati najpomembnejša dejstva v<br />

zvezi s sejo. Mediji jih ne objavijo dobesedno, temveč jih preoblikujejo po svoje.<br />

Kadar kdo meni, da v zvezi z informacija ni kaj v redu, bi bilo dobro, da bi<br />

konkretno povedal, kaj ni v redu oz. skladno z dejanskim stanjem. Tedaj bo lažje<br />

ugotoviti, kje in zaradi koga je nastala napaka in jo odpraviti. Kadar pa je kritika<br />

v smislu, da je nekaj katastrofalno, pa ne moremo vedeti točno, kaj ocenjevalca<br />

moti.<br />

5. Odnos do županske funkcije naj bo spoštljiv, oziroma na nivoju.<br />

25


Odgovor: O medsebojnih človeških odnosih in tudi o odnosih do raznih funkcij je<br />

mnogo napisanega in še več izrečenega. Morda ni ta točka primerna, da bi o njej<br />

podrobno razpravljali. Splošen poziv o medsebojnem spoštovanju pa naj si bo z<br />

funkcijo posameznika ali brez pa vsekakor ni odveč.<br />

6. Zagotoviti je potrebno varnost do mostu v Zg. <strong>Duplek</strong>u, kar je že bilo večkrat<br />

izpostavljeno.<br />

Odgovor: Ustrezno varnost pešcev udeleženih v prometu na delu državne<br />

regionalne ceste tretjega reda R3-710, odsek 1292 Maribor – Vurberk – Ptuj v<br />

naselju Zg. <strong>Duplek</strong> od križišča z Občinsko javno potjo, ki vodi v naselje<br />

Zapolutke, pa do mostu čez Dravo v Zg. <strong>Duplek</strong>u, bi bilo možno zagotoviti šele z<br />

izgradnjo ustreznega pločnika na tem delu že omenjene državne regionalne ceste.<br />

Omenjeno je predvideno ob rekonstrukciji mostu v Zg. <strong>Duplek</strong>u, katerega<br />

Ministrstvo za promet planira izvesti v odvisnosti glede na razpoložljiva državna<br />

proračunska sredstva za te namene, v prihodnjih letih.<br />

7. V zvezi z obnovo ceste je dejal, da je lepo, da je do tega sploh prišlo, čeprav je bilo<br />

veliko ovir, ostal pa je problem, kjer je zožena cesta, ki pa občini ni v čast. Vprašal je,<br />

kakšno vlogo je pri tem odigral odbor za komunalo, čim prej je treba pristopiti k<br />

sanaciji te ožine.<br />

Odgovor: Obnova ceste skozi Dupleški vrh je zaključena in glede na zadnji znani<br />

razvoj situacije v gradbenih podjetij smo to obnovo izpeljali še v veliki meri<br />

pravočasno. Res je,da bi lahko nekatere posamezne dele v tehnično – prometnem<br />

smislu rešili bolje toda pri optimiranju rešitev je potrebno upoštevati tudi želje<br />

občanov, ki ob cesti živijo in ne nazadnje tudi čas potreben za rešitve in potrebna<br />

sredstva. Nekoliko zožen del ceste ni v nobenem pogledu kritičen saj glede na<br />

promet oziroma udeležence v prometu na tej cesti zadosti vsem sedaj veljavnim<br />

predpisom. Sicer pa bo morda zanimiv podatek, da je na najožjem mestu širina<br />

voznega dela cestišča 4,2 m, širina sedaj regionalne ceste od Sp. <strong>Duplek</strong>a skozi<br />

Koreno in dalje pa je v večini široka 4 m in to brez pločnika, ki pa ga ob celotni<br />

trasi ceste skozi Dupleški vrh smo uspeli izvesti. Za najbolj kritične primere<br />

uporabe ceste z velikimi širinami vozil in priključkov (traktorji s priključki,<br />

tovorna vozila…) pa je možno s primerno hitrostjo uporabiti tudi »povozni<br />

pločnik« ter tako se izognemo morebitni potrebi po vzvratni vožnji ali<br />

onemogočenemu srečanju dveh udeležencev na tem območju cestišča.<br />

8. Odkar deluje društvo Kostanj na Vurberku tja prihaja veliko ljudi iz cele Slovenije.<br />

Nujno bi bilo potrebno urediti javne sanitarije. Apelira naj si društva na Vurberku<br />

med seboj pomagajo.<br />

Odgovor: S predsednikom društva smo neprestano v kontaktu in trenutno<br />

potekajo dogovori v zvezi z ureditvijo društvenih prostorov, v okviru česar bodo<br />

urejene tudi sanitarije.<br />

9. Kakšen je status vračanja oziroma denacionalizacije v Vurberku, bilo je rečeno, da bo<br />

ministrstvo kmalu odločilo.<br />

Odgovor: Postopek denacionalizacije je končan. Zahtevek za vračilo je bil z<br />

odločbo Ministrstva za kulturo zavrnjen. Odločbo smo prejeli 25. februarja 2010.<br />

10. Opozoril je na ureditev ceste od Pulka do križa v dolžini 200 m, verjetno je to<br />

26


najslabši odsek v celi občini.<br />

Odgovor: Ta del ceste je precej dotrajan ter tako potreben primerne obnove. Še<br />

dodatno je ta del ceste poškodovan zaradi obnove vodovoda, ki je v zaključni fazi.<br />

Občina je že pred časom naročila projekte za obnovo ceste in to predvsem zaradi<br />

morebitne istočasne obnove vodovoda, izgradnje kanalizacije in nato še same<br />

ceste. Projekti za izgradnjo kanalizacije so v zaključni fazi in bomo v naslednjih<br />

dneh vložili vlogo za pridobitev gradbenega dovoljenja. Po prejetju projektov<br />

bomo tudi ocenili vrednost vseh del ter tudi virov sredstev potrebnih za obnovo<br />

vsake vrste infrastrukture posebej. Šele po realno ocenjenih virih in potrebnem<br />

obsegu obnove in investicije bomo lahko sprejeli konkretne odločitve o<br />

nadaljnjem poteku obnov oziroma izgradnje infrastrukture.<br />

<strong>4.</strong> Janko Hauptman<br />

1. Kdo nadzira popravila po posegih na javnih površin ?<br />

Odgovor: Obseg in kvaliteto del na javnih površinah oziroma vseh vrstah<br />

infrastrukture spremlja in nadzira v obsegu kompetenc občinski urad, ki pa za<br />

področja kjer ni kompetenten najame ustrezne zunanje sodelavce (strokovni<br />

nadzor pri gradnjah). Za posamezne primere izvajanja del pa so pristojne tudi<br />

posamezne inšpekcijske službe (gradbena inšpekcija, okoljska inšpekcija,<br />

prometna inšpekcija….)<br />

2. Več bo potrebno delati na odmeri zemljišč, v zadnjih 10 letih se ni nič uredilo, ljudem<br />

pa so bila dana upanja.<br />

Odgovor: Glede na število postopkov, ki jih vodimo bodisi iz področja geodetske<br />

odmere zemljišč ali zemljiško knjižne ureditve lastništva smo mnenja, da<br />

pospešeno urejamo tovrstna vprašanja. Res je, da so postopki zelo dolgotrajni in<br />

zahtevajo tudi precejšnja sredstva. Da pa ti postopki ne tečejo hitreje in<br />

številčneje pa je vzrok predvsem pomanjkanje sredstev ob tem pa še neurejenost<br />

lastništva in tudi nenazadnje pripravljenost lastnikov za bodisi samo ureditev<br />

lastništva med občino in lastnikom ali za ureditev meja med sosedi. Dokler pa<br />

meje zemljišč in lastništvo (na primer dedovanje) ni urejeno pa ni možno tudi<br />

urediti zemljiško knjižnih odnosov med občino in lastnikom.<br />

5. Boris Simonič<br />

1. Občinska uprava naj preveri možnost znižanja provizije za pobiranje takse za<br />

obremenjevanje z vodo, ki je 7%, DURS ima provizijo 2%.<br />

Odgovor: Javno komunalno podjetje NIGRAD d.d., kot izvajalec javne službe<br />

odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih in padavinskih voda, zaračunava<br />

provizijo za obračunavanje okoljske dajatve v Občini <strong>Duplek</strong>, na osnovi<br />

vsakoletno sklenjene pogodbe, karo omenjeni izvajalec sklepa po enakem ključu<br />

z vsemi občinami, v katerih le ta izvaja službo odvajanja in čiščenja komunalnih<br />

odpadnih in padavinskih voda. Strošek obračuna provizije je opredeljen glede na<br />

materialne stroške in stroške dela, ki nastanejo v vsakokratnem obračunskem<br />

obdobju. Materialni stroški so v soodvisnosti glede na število izdanih položnic,<br />

stroškov poštnine, stroškov vzdrževanja potrebne programske opreme, stroškov<br />

izterjave neplačanih obveznosti itd.). Vsekakor si bo Občina <strong>Duplek</strong> tudi v<br />

prihodnje prizadevala v pogajanjih, ki jih izvedemo vsako leto pred podpisom<br />

pogodbe z Nigrad-om, znižati že omenjene stroške provizije, vendar pa je<br />

27


omenjeno odvisno tudi od skupnega nastopa vseh vključenih Občin ter<br />

nenazadnje od vsakokratnih dejanskih stroškov, ki pri omenjenem nastajajo.<br />

6. Vanja Maher<br />

1. Zahvalila se je vsem, ki so sodelovali ali pomagali pri pripravi dobrodelnega koncerta.<br />

S tovrstnimi aktivnostmi bodo nadaljevali. Če bodo le občani za to.<br />

2. Bolje in hitreje bi bilo potrebno čistiti poti na pokopališčih, ko zapade sneg, vsaj tiste<br />

glavne.<br />

Odgovor: Ocenjujemo, da je izvajanje zimske službe v naši občini sorazmerno<br />

dobro urejeno tudi na področju poti med grobovi na pokopališčih. Na večini<br />

pokopališč v sosednjih občinah ne izvajajo čiščenja snega s poti med grobovi.<br />

Sicer pa glede na količino snega v letošnji zimi smo prepričani, da ni moglo biti<br />

nekih večjih ovir do dostopov posameznih grobov. Sneg je v glavnem bil očiščen<br />

v nekaj dneh. Vsekakor pa je razumljivo , da na prioritetno nujnost čiščenja poti<br />

so na prvem mestu poti okrog šol in šolske poti, nato pločniki in druge poti<br />

namenjene pešcem in šele nato poti na pokopališčih in drugih manj pomembnih<br />

površinah. V slučaju pogreba pa seveda prioritetno očistimo poti, ki vodijo do<br />

novega groba.<br />

7. Boštjan Partljič<br />

1. Gradiva za občinski svet naj bi svetniki prejeli tudi v elektronski obliki, in vprašal ali je<br />

že bila narejena kakšna študija, če bi bila namestitev računalnikov ugodnejša varianta.<br />

Odgovor: Do sedaj s strani svetnikov ni bil izkazan večji interes po tovrstnem<br />

prejemanju gradiva in delu na sami seji, zato tudi ni bila narejena nobena študija.<br />

2. Predlagal je, da bi povabili ministra za promet Vlačiča na ogled Korenske ceste.<br />

Odgovor: Župan je že navezal stike z ministrom, da bi obiskal našo občino. Ko bo<br />

znan konkreten termin in vsebina ali protokol obiska vas bomo vsekakor o tem<br />

obvestili.<br />

3. Pogovarjal se je z županom Starš, ki je zelo zainteresiran za gradnjo mostu preko<br />

Drave <strong>Duplek</strong> – Starše. Organizira naj se sestanek na to temo.<br />

Odgovor: O gradnji mostu med <strong>Duplek</strong>om in Staršami je bilo že nekaj razgovorov<br />

z različnimi subjekti tudi z sedanjim županom Starš. V kolikor bo potrebno in<br />

možno organizirati takšen razgovor širše ga vsekakor bomo ter vključili<br />

zainteresirane posameznike ali skupine.<br />

<strong>4.</strong> Razmišljati bo potrebno o razširitvi Žitečkega potoka, ker bo obremenitev ob nalivih<br />

velika, ko se bo voda skoncentrirala.<br />

Odgovor: V letu 2009 po poplavah v Spodnjem <strong>Duplek</strong>u so aktivno potekala<br />

dogovarjanja z Agencijo RS za okolje o trajni rešitvi za ureditev Žitečkega potoka.<br />

Agencija RS za okolje je na sestanku v oktobru 2009 nakazala možnost rešitve v<br />

izgradnji zadrževalnika gorvodno na Žitečkem potoku, s čimer bi se zagotovila<br />

ustrezna poplavna varnost. V skladu s tem smo Agenciji RS za okolje konec<br />

preteklega leta že predlagali uvrstitev ureditve Žitečkega potoka v letni plan<br />

vzdrževanja vodotokov na našem območju.<br />

5. Maribor bo prestolnica mladih; vprašal je ali bo občina <strong>Duplek</strong> pri tem kaj sodelovala?<br />

28


Odgovor: Mestna občina Maribor bo leta 2013 Evropska prestolnica mladih.<br />

Organizatorji so si zadali kar nekaj ciljev, ki bodo izredno zanimivi za mlade iz<br />

Maribora in okolice. Imenovanje Mestne občine Maribor za Evropsko prestolnico<br />

mladih bo nedvomno imelo vpliv tudi na naše občane, predvsem pa na mlade. O<br />

konkretnem vključevanju Občine <strong>Duplek</strong> v naveden projekt pa bo mogoče<br />

govoriti šele, ko bo bolj podrobno znan program in projekti, ki se bodo v sklopu<br />

tega izvajali.<br />

6. S svetnikom Jankom Hauptmanom sta se pogovarjala, da bi bilo v <strong>Duplek</strong>u možno<br />

graditi novo tovarno. Predlagal je skupen sestanek v zvezi s tem in preučitev možnosti.<br />

Odgovor: Če so kakršnekoli realno izvedljive ideje ali možnosti s področja<br />

podjetništva ali pridobivanja novih delovnih mest (kar gradnja tovarne je) smo v<br />

vsakem trenutku od župana do občinske uprave in vseh ostalih inštitucij<br />

pripravljeni za tovrstne razgovore v smislu iskanja poti do realizacije. Če je<br />

kakšna realna osnova bi jo vsekakor bilo smiselno obelodaniti tudi zaradi<br />

morebitne uskladitve s prostorskimi akti o vključitvi v prostor. Zainteresirani<br />

lahko se za dogovor in informacije dogovorijo bodisi direktno z županom ali z<br />

občinsko upravo na področju njene pristojnosti.<br />

8. Albin Krajnc<br />

1. Podal je pobudo, da se ustanovi pogajalska skupina za pridobitev zemljišč, ki jih<br />

občina potrebuje za izvedbo projektov.<br />

Odgovor: Navedeno pobudo smo vzeli dobronamerno v obravnavo in ko bo<br />

konkreten primer nastopil in bomo ocenili, da bi na takšen način lahko izboljšali<br />

postopek pridobitve zemljišč za namene in potrebe javnega interesa bomo to tudi<br />

realizirali.<br />

9. Peter Žnidarič<br />

1. Vsem starim svetnikom se je zahvalil za sodelovanje pri obnovi ceste Dupleški vrh.<br />

Odgovor: Res gre zahvala vsem svetnikom in sploh vsem, ki so dobronamerno pri<br />

obnovi sodelovali ali je vsaj ne ovirali. Hvala vam.<br />

2. V sklopu ureditve ceste Dupleški vrh je bila urejena tudi Šolska pot, ki je zaživela,<br />

vendar je nevarna, ker ni nameščene ograje. Predlagal je, da se pot zapre, dokler ne bo<br />

ograje.<br />

Odgovor: Šolska pot je v veliki meri urejena, potrebno pa je urediti še varnostne<br />

ograje in druge do sedaj neurejene zadeve. Upamo, da takoj ko bo vreme<br />

dopuščalo in bodo na razpolago ustrezna sredstva bomo to pot tudi v tem smislu<br />

uredili do konca ter tako jo predali v uporabo otrokom katerim je v največji meri<br />

namenjena.<br />

3. Direktorja občinske uprave je opozoril, da izvajalce opozori na zmerno porabo<br />

posipnega materiala, kar je potem zelo težko odstranit, hkrati pa at material zamaši cevi<br />

za odvodnjavanje.<br />

Odgovor: Poraba posipnega materiala je večen predlog diskusij kdaj je preveč i<br />

kdaj premalo. Res je, da so strokovno določeni neki normativi o primerni porabi<br />

toda te normative ja možno spremljati le v nekem povprečju za neko obdobje. V<br />

splošnem smo mnenja, da v primerjavi z nekaterimi drugimi občinami in tudi<br />

državami mi sorazmerno »bogato« izvajamo zimsko službo in to po vprašanju<br />

29


pluženja in posipavanja. Sicer pa v splošnem je to odločitev naše občine in, če<br />

bomo v okviru zakonskih mej se odločili drugače ne bo nič narobe le manj ali več<br />

sredstev bomo porabili za zimsko službo ter večje ali manjše nezadovoljstvo<br />

oziroma zadovoljstvo občanov bomo povzročili.<br />

10. Danijel Štumberger<br />

1. Kakšne so aktivnosti občine v zvezi z uvedbo davka na nepremičnine?<br />

Odgovor: Gre za projekt, ki ga vodi Geodetska uprava RS. V okviru tega projekta<br />

so bile na občinah javne razgrnitve modelov vrednotenja nepremičnin v času od <strong>4.</strong><br />

10. 2010 do 17. 11. 2010. Občine so imele nalogo zgolj nuditi prostor, ker pa fizično<br />

niso bili prisotni predstavniki GURS-a, smo dajali občanom tudi določena<br />

pojasnila. Prav tako tudi v času roka za pripombe zoper obvestila o vrednotenju<br />

nepremičnin. Glede na veliko število pripomb, ki jih bo v nadaljevanju moral<br />

obdelati GURS, v letošnjem letu ne pričakujemo drugih aktivnosti.<br />

11. Peter Zajc<br />

1. Ali se na makadamskem delu plazu pri Šterleku pri izvajanju<br />

Odgovor: Za sanacijo plazu pri Šterleku je že izdelana projektna dokumentacija.<br />

Glede na prioriteto in prevoznost tega dela ceste ter razpoložljiva sredstva pa še<br />

sanacija ni uvrščena v konkreten plan izvedbe.<br />

2. Nekaj bo potrebno uredit za začetek sanacije ceste Sp. <strong>Duplek</strong>- Sp. Korena, čeprav je<br />

republiška.<br />

Odgovor: Občina <strong>Duplek</strong> vse od uvrstitve navedene ceste med regionalne ceste<br />

tretjega reda opozarja Direkcijo RS za ceste na redno izvajanje vzdrževalnih del.<br />

IZ Direkcije RS za ceste so nam v mesecu decembru 2010 sporočili, da so v<br />

predlog krpanja vozišča uvrstili del ceste v Spodnjem <strong>Duplek</strong>u in izravnavo preko<br />

plazovitega terena v Zgornji Koreni. Dela bodo izvedena v spomladanskih<br />

mesecih po končani zimski službi. Sicer pa tečejo tudi že dogovori o uvrstitvi<br />

projekta obnove ceste v državni proračun in začetku investicije.<br />

3. Namestitev table pri Mumleku, ker tja zaidejo tovornjaki, potem pa imajo težave z<br />

vrnitvijo na glavno cesto.<br />

Odgovor: Po naši oceni ni večje verjetnosti, da bi v tisto smer zašli tovornjaki, vsaj<br />

v večji meri ne. Glede na to možnost ter dejansko slepo javno pot pa bomo tam<br />

postavili znak, ki bo obveščal o »slepem« kraku te javne poti.<br />

12. Slavica Golob<br />

1. Čestitala je mladim za izvedbo dobrodelnega koncerta.<br />

2. Spoštovanje do starejših: občina ima posluh do starejših, posebej je pohvalila sprejem<br />

prednovoletno prireditev za starejše.<br />

Odgovor: Preverili smo pri Ministrstvu za delo, družino in socialne zadeve in pri<br />

službi vlade za lokalno samoupravo o morebitnih novih razpisih za pridobitev<br />

sredstev za gradnjo domov za starejše, vendar trenutno ni nobenega razpisa za te<br />

namene.<br />

3. Prosila je, da se izvaja pluženje do Milice Mičič.<br />

30


Odgovor: V občini je kar nekaj hišnih dostopnih poti ali priključkov, ki pa vsi<br />

imajo naravo zasebnega zemljišča in zasebne dostopne poti. Občina nima<br />

podlage za te poti uporabljati kakršnakoli javna sredstva pa bodisi za vzdrževanje<br />

poti, izvajanje zimske službe ali kaj drugega. Vsekakor pa je humano in človeka<br />

ter tudi občine vzorno dejanje, če ljudem pomoči potrebnim pomagamo po svojih<br />

zmožnostih. Zaradi tega bomo vsem takšnim pomagali tudi pri izvajanju zimske<br />

službe na primeren način, tudi Milici MIčič, ki je nesporno takšne pomoči<br />

potrebna.<br />

<strong>4.</strong> Povedala je, da sredstva za gradnjo doma starejših so, le izkoristiti jih je potrebno. Tudi<br />

vlada ne izkoristi vseh možnosti, ki jih ima.<br />

Odgovor: Na splošno lahko vedno trdimo, da sredstva za določene namene so,<br />

tudi za izgradnjo doma so. Toda ko se dotaknemo priprave za izpolnitev<br />

konkretnih pogojev za pridobitev sredstev iz tega ali onega vira pa stvari niso več<br />

tako enostavne, sploh pa ne več samo načelne in splošne. Tudi v našem primeru<br />

je podobno, že nekajkrat smo dejansko bili tik pred razrešitvijo problema, ki mu<br />

pravimo začetek gradnje doma za starejše občane v Občini <strong>Duplek</strong> pa so se nam<br />

stvari tudi zaradi posameznikov izmuznile iz rok ozirom se jen cilj časovno<br />

odmaknil. Tudi sedaj se približujemo k takšnemu cilju začetka gradnje doma in<br />

močno upamo, da se nam tokrat ne bo izmuznil…temveč bomo vsaj v<br />

naslednjem letu z gradnjo tudi pričeli…. Če kdor koli pozna »boljše poti« do<br />

realizacije te naše skupne želje lepo prosimo, da nam pomaga ali pa tudi sam<br />

prevzame pobudo in bomo mi pomagali po svojih močeh.<br />

13. Franjo Kosi<br />

1. V zaselku Brestovje je bil opravljen izkop za vodovod, občani pa sedaj pričakujejo<br />

vzpostavitev v prvotno stanje.<br />

Odgovor: Prekop za novo izvedeni sekundarni krak vodovoda je urejen tako, da<br />

se promet lahko normalno odvija. Samo asfaltiranje prekopa pa žal ne bo možno<br />

prej ko bodo pričele delovati asfaltne baze in bodo primerne temperature za<br />

tovrstna dela.<br />

2. Jaški na Šterčki so polni peska in je nujno čiščenje.<br />

Odgovor: Takoj po končani zimski sezoni bomo pristopili tudi k izvajanju<br />

tovrstnih vzdrževalnih del.<br />

a/ ODGOVORI NA VPRAŠANJA ZASTAVLJENA NA 3. REDNI SEJI<br />

1.Janko Drozg<br />

a/ V zvezi s parcelo pri gasilskem domu Dvorjane ni zadovoljen z odgovorom,<br />

ker je PGD Dvorjane to zemljišče plačalo, sedaj je potrebno narediti prenos<br />

oz. urediti lastništvo.<br />

Odgovor: V skladu z dogovori in že izvedenimi aktivnostmi bo občinska uprava z<br />

županom pripravila predlog končne ureditve lastništva.<br />

b/ Ponovno sprašuje, kdo in kako izvaja nadzor nad opravljenim delom Mariborskega<br />

vodovoda, ker so pri gasilskem domu jame, želi tudi skupen ogled.<br />

31


Odgovor: Ocenjujemo, da smo v prejšnjem odgovoru navedli izvajanje nadzora v<br />

skladu s predpisi in dejanskim stanjem. Konkreten primer ustreznosti izvedenih<br />

del zaradi intervencije pa bomo ponovno z vami skupaj izvedli v naslednjih dneh.<br />

2. Boris Pajnkihar<br />

a/Občinskemu svetu predlaga, da se odgovori na vprašanja pošiljajo z gradivom.<br />

Odgovor: Za nadaljnje seje Občinskega <strong>sveta</strong> bo Občinska uprava praviloma<br />

pripravila odgovore in jih posredovala skupaj z gradivom za vsakokratno sejo.<br />

b/ Ni zadovoljen z odgovorom v zvezi z gradnjo hiše Petek, ni prav, da se je gradnja<br />

financirala iz <strong>občinskega</strong> proračuna, občinska uprava naj pripravi podrobno finančno<br />

poročilo.<br />

Odgovor: Občina <strong>Duplek</strong> je za obnovo lokalne ceste Dupleški vrh naročila<br />

ustrezno projektno dokumentacijo – PZI (projekt za izdelavo) na podlagi katere<br />

se je pripravila investicijska dokumentacija, dokumentacija za pridobitev<br />

nepovratnih evropskih in državnih sredstev ter še vsa ostala potrebna<br />

dokumentacija. Na podlagi PZI smo se z lastniki zemljišč katera so bila potrebna<br />

za obnovo ceste, nekajkrat sestali v večjih ali manjših skupinah ter se dogovarjali<br />

o možnostih za pridobitev teh zemljišč ter o potrebnih korekcijah. Tako smo od<br />

večine lastnikov pridobili tudi podpisane izjave, da so seznanjeni s potekom trase<br />

ter, da z njo se tudi strinjajo. Tako smo se tudi pogovarjali z družino Petek in z<br />

družino Pulko za potek trase ceste med njunima objektoma (stanovanjsko hišo<br />

Petek in gospodarskim poslopjem družine Pulko). Po prvotni varianti PZI je bila<br />

predvidena širitev ceste proti gospodarskemu poslopju Pulko (predvidena je bila<br />

celo rušitev novega prizidanega dela poslopja). Žal se z lastnikom nismo uspeli<br />

dogovoriti o izpeljavi te variante zato smo s projektantom pripravili delno<br />

korekcijo PZI v tem delu tako, da smo samo vozišče nekoliko zožili – podobno<br />

kot pri Lesjak – Kramberger, pločnik pa pomaknili tik do stanovanjske hiše<br />

Petkovih. Ker pa je projektant ocenil, da bo potrebno zaradi te korekcije ojačati<br />

temelje hiše ob sami cesti je to izvajalec del – CPM, d.d. tudi pričel izvajati. Naj<br />

poudarimo, da smo za ta poseg pridobili tudi soglasje lastnika g. Petka. Žal je pri<br />

izvedbi ojačanja temeljev prišlo do delne porušitve dela zidu vzporednega s samo<br />

cesto ter enega vogala hiše. Dela na tem območju smo začasno zaustavili ter<br />

organizirali pripravo za razrešitev nastale nepredvidene situacije. Odgovornost za<br />

nastalo situacijo je v večini bila na strani izvajalca del – CPM,d.d. in se ji tudi ni<br />

izmikal. Vsekakor pa je res, da je sanacijo stanja izvajalec bil pripravljen izvesti na<br />

njemu najugodnejši način. Ker je investitor vedno tudi soodgovoren za nastalo<br />

situacijo in zato mora oceniti rizike v zvezi z njo, smo se odločili, da bomo v vsem<br />

skupaj zelo tesno sodelovali in spremljali. Med prvimi aktivnostmi smo si<br />

pridobili oceno možnosti sanacije poškodovanega objekta ter oceno stroškov<br />

sanacije. Izvajalec del CPM,d.d. je pridobil PZI in oceno stroškov za sanacijo<br />

poškodovane zgradbe. PZI je izdelal PROBIT, d.o.o. iz Maribora ter je iz njega<br />

razviden način sanacije in njena vrednost, ki je ocenjena na 15. 343,50 EUR. Za<br />

primerjavo se je Občina <strong>Duplek</strong> odločila ter dala izdelati še drugo mnenje in<br />

oceno sanacije oziroma nastale škode, ki pa jo je izdelalo podjetje TEHNOTIM,<br />

d.o.o. iz Pesnice ter je nastalo škodo ocenilo na 21.300,00 EUR.<br />

Med pridobitvijo teh ocen pa smo na občini še pripravljali podlage za odločitev o<br />

morebitni možnosti spremembe trase oziroma izvedbi obnove ceste s potrebnimi<br />

parametri (širino vozišča in pločnika) brez predvidene zožitve. Da bi to lahko<br />

32


izvedli smo skupaj s projektantom ocenili, da bi poškodovano hišo bilo potrebno<br />

porušiti v celoti ter nato odkupiti zemljišče, ki bi bilo potrebno za predvideno<br />

obnovo ceste brez zožitve. Zaradi proučitve te možnosti smo si pridobili dodatne<br />

informativne ocenitve vrednosti posameznih aktivnosti ter nato še končne cenitve<br />

nepremičnin za realizacijo odločitev. Pridobili smo cenitev vrednosti<br />

stanovanjskega objekta pred poškodovanjem brez zemljišča in je bil ocenjen na<br />

38.860,00 EUR po cenitvi TEHNOTIM, d.o.o. in 35.500,00 EUR po cenitvi<br />

TEHNA PROJEKT, d.o.o.. Vrednost poškodovanega objekta brez zemljišča je<br />

bila po cenitvi TEHNA PROJEKT, d.o.o. ocenjena na 17.287,00 EUR, skupaj z<br />

zemljiščem pa je bila ocenjen vrednost 29.000,00 EUR.<br />

Na podlagi ocenjenih vrednosti in dejanskega javnega interesa po izvedbi obnove<br />

lokalne ceste v potrebnih širinah vozišča in pločnika je občina <strong>Duplek</strong> zavzela<br />

stališče, da bo od družine Petek odkupila porušeno stanovanjsko hišo s<br />

potrebnim zemljiščem ter tako omogočila obnovo ceste brez prvotno predvidenih<br />

zožitev. Po tej odločitvi smo pristopili k razgovorom z izvajalcem del in<br />

povzročiteljem poškodbe – CPM, d.d. in družino Petek. Stekli so dogovori in<br />

sorazmerno naporna pogajanja z CPM, d.d. o poravnavi nastale škode. Ob vsem<br />

tem smo ocenili tudi rizike, ki bi se pojavili ob takšni ali drugačni poti reševanja<br />

situacije. Ves čas smo imeli za cilj, da ne bo nosila prevelikih bremen nastale<br />

situacije družina Petek, ki dejansko ni bila nič kriva, takoj zatem smo ocenjevali<br />

tudi rizike morebitnih dolgotrajnih tožb, in slabšanja ekonomske in splošne<br />

situacije izvajalca ter ob vsem tem seveda uresničevanje javnega interesa. Zaradi<br />

dolgotrajnosti pogajanj smo se odločili, da bomo vsaj delno organizacijo ureditve<br />

zadev prevzeli v občinski upravi. Tako smo takoj poiskali nadomestno stanovanje<br />

družini Petek v prostorih gasilskega doma PGD Dvorjane ter z društvom sklenili<br />

pogodbo. Skupni strošek za začasno stanovanje v teh prostorih smo PGD<br />

Dvorjanam plačali v višini 1.200,00 EUR. Ker smo se odločili, da bomo<br />

poškodovano hišo od družine Petek odkupili smo se odločili naročiti projektno<br />

dokumentacijo za nadomestno stanovanjsko hišo za pridobitev gradbenega<br />

dovoljenja PGD pri podjetju TEHNOTIM,d.o.o. v vrednosti 3.600,00 EUR.<br />

Zaradi korektnega odnosa do oškodovancev smo se odločili tudi strokovni nadzor<br />

nad samo gradnjo prevzeti in ga je izvajalo prav tako podjetje TEHNOTIM,<br />

d.o.o. za vrednost 1.200,00 EUR. V vrednosti 313,32 EUR smo plačali strošek<br />

geodeta za posnetek stanja pred izdelavo PGD ter strošek začasnega stranišča –<br />

DIXI v vrednosti 370,23 EUR. Med drugimi minimalnimi stroški povezani z<br />

nastalo situacijo so še nastali stroški pomoči delavcev režijskega obrata pri<br />

preselitvi družine v Dvorjane in nato nazaj ter beljenjem prostorov PGD Dvorjane<br />

v katerih so začasno Petkovi stanovali. Drugih direktnih stroškov Občina <strong>Duplek</strong><br />

pri izgradnji nadomestne hiše Petkovih ni imela.<br />

Ob vsem tem pa smo nekako se uspeli s CPM, d.d. dogovoriti o višini škode, ki bi<br />

jo bili pripravljeni poravnati kajti njihovo stališče je venomer bilo, da bodo nastalo<br />

poškodbo hiše sanirali in tako zaključili vso odgovornost. S tripartitno pogodbo<br />

med PETEK Alojzom in Mileno, CPM, d.d. in Občino <strong>Duplek</strong> smo dorekli, da<br />

CPM nastalo škodo priznava v višini 20.000,00 EUR, ki pa jo bo namenil za<br />

izgradnjo nadomestne stanovanjske hiše po projektu, ki ga je izdelal<br />

TEHNOTIM, d.o.o.. Prav tako smo v tej pogodbi zapisali, da bo Občina <strong>Duplek</strong><br />

od Petkovih odkupila poškodovano stanovanjsko hišo s potrebnim zemljiščem v<br />

vrednosti 2<strong>4.</strong>461,50 EUR, kupnino pa bodo Petkovi namenili za izgradnjo<br />

nadomestne stanovanjske hiše. V pogodbi je določeno, da mora CPM, d.d.<br />

33


nadomestno gradnjo dokončati najkasneje do 15. 10. 2010. Kupnina, ki jo je<br />

Občina <strong>Duplek</strong> plačala za poškodovano hišo in zemljišče ni v direktni povezavi z<br />

izgradnjo nadomestne hiše temveč je direktno povezana z zagotovitvijo pogojev<br />

za izgradnjo lokalne ceste v potrebni širini s pločnikom.<br />

Glede na nadaljnji razvoj dogodkov lahko z gotovostjo trdimo, da smo se pravilno<br />

odločili ter v zadovoljstvo vseh prizadetih strani, predvsem še družine Petek in<br />

javnega interesa po obnovi ceste brez zožitve vozišča in pločnika sam projekt<br />

obnove ceste skozi Dupleški vrh uspešno zaključili.<br />

c/ Komentiral je še odgovore na vprašanja v zvezi s Krajinskim parkom, odpiralnim<br />

časom za Bar vrh, zbirnim centrom.<br />

Odgovor: Na vsa ta vprašanja smo podali odgovore na zadnji seji, o nadaljnjih<br />

aktivnostih po posameznem področju pa bomo obveščali Občinski svet v skladu z<br />

njegovimi pristojnostmi oziroma na konkretna nadaljnja vprašanja tudi podali<br />

ustne ali pismene odgovore.<br />

3.Franc Fras<br />

a/ Kdo je dobavil gradbeni kamen za kamnite zložbe v Dupleškem vrhu?<br />

Odgovor: Izvajalec del je bilo podjetje CPM, d.d. iz Maribora. Nekatera dela je<br />

izvajalec oddal svojim podizvajalcem. Tudi del gradnje opornih in podpornih<br />

zidov so izvajali določeni podizvajalci med katerimi je bilo podjetje Komunala<br />

Slovenske gorice, d.o.o. Sam material, med drugim tudi kamen je nabavljal<br />

izvajalec del oziroma njegov podizvajalec pri ustreznih dobaviteljih. Večino<br />

kamna je bilo nabavljenega iz kamnoloma »Josip dol« na Pohorju. Obračun del je<br />

bil na podlagi cen podanih v ponudbi in sklenjeni pogodbi ter dejanskih količin,<br />

ki jih je potrdil strokovni nadzor. Kamnite zložbe so se obračunavale po<br />

kubičnem metru zgrajenega »zidu« in ne po količinah vgrajenega materiala kot je<br />

kamen in beton.<br />

b/Kako daleč je z dogovori s Sparom za gradnjo trgovine v Zg. <strong>Duplek</strong>u?<br />

Odgovor: Pogovori intenzivno potekajo na več nivojih ter tudi o različnih<br />

kombinacijah idejnih zasnov. Če se bodo razgovori uspešno zaključili bo na<br />

podlagi njih se pripravil ustrezen predlog za nadaljevanje ustreznih postopkov kot<br />

so nakupi zemljišč, izdelava in potrditev ustreznega OPPN (<strong>občinskega</strong><br />

podrobnega prostorskega načrta), pridobivanja soglasij in skratka vse potrebno<br />

do pričetka gradnje objektov. Občinski svet bomo o vsem tekoče seznanjali<br />

oziroma v skladu s pristojnostmi tudi predlagali v obravnavo in potrditev<br />

posamezne splošne akte.<br />

c/ Pobuda: več poudarka je potrebno dati odmeram cest.<br />

Odgovor: Že nekajkrat smo zapisali in poudarili, da odmeram cest dajemo veliko<br />

poudarka, največji problem pa so razpoložljiva sredstva in žal obseg odmer in<br />

postopkov za ureditev tozadevnega stanja moramo uskladiti z razpoložljivimi<br />

sredstvi.<br />

d/ Pobuda: odgovori na vprašanja naj bodo posredovani v sklopu gradiva.<br />

Odgovor: Odgovor smo že podali pri točki 2a.<br />

e/ Iz odgovora na vprašanje je razvidno, da zbirnega centra verjetno ne bo, nadaljevati je<br />

34


potrebno z aktivnostmi in občanom omogočiti, da odpadke nekam odvažajo.<br />

Odgovor: Zbiranje gospodinjskih kosovnih odpadkov se izvaja v naši Občini<br />

enkrat letno, po posebni objavi in navodilih izvajalca javne službe. Gospodinjstva<br />

prejmejo predhodno obvestilo z navodilom in termini izvajanja odvoza kosovnih<br />

odpadkov. Takšna akcija bo tudi letos in sicer meseca maja, v terminih med 10. 5.<br />

2011 in 18. 5. 2011 Obvestilo, ki ga bodo prejeli občani natisnjenega na zadnji<br />

strani položnic, bo vsebovalo natančne lokacije kam lahko občani odpadke<br />

dostavijo. Kosovne in druge odpadke, pa je možno kadarkoli čez celo leto v<br />

okviru delovnega časa, pripeljati v zbirni center v Gajke na Ptuju ter tam oddati<br />

brezplačno.<br />

f/ Na Vurberku še zmeraj ostaja problem sanitarij.<br />

Odgovor: Na Vurberku sedaj obratujeta dva »gostinska obrata«, ki imata ustrezno<br />

urejene tudi sanitarije za svoje goste v času obratovanja. Na samem področju<br />

bližnje okolice bivšega gradu pa vsekakor ni javnih sanitarij tako kot tudi drugje<br />

po občini ne. Za vse prireditve, ki jih društva ali občina organizira na tem<br />

območju je poskrbljeno tudi za sanitarije in sicer tako, da se koristijo sanitarije<br />

bodisi na samem »gradu« ali pa sanitarije, ki so v prostorih Vaške skupnosti<br />

Vurberk ter ob sami kulturni dvorani. Sanitarije ob dvorani sedaj urejamo tako, da<br />

bodo primerne za udeležence raznih prireditev v dvorani ter tudi za goste<br />

»gostinskega« dela ob dvorani. Za obiskovalce pokopališča na Vurberku ter<br />

udeležence pogrebov so urejene ustrezne sanitarije ob mrliški vežici na<br />

pokopališču. Občina <strong>Duplek</strong> se je tudi odločila ter namestila eden »DIXI WC« ob<br />

poti proti cerkvi ter se lahko koristi kot javni »WC« štiriindvajset ur na dan vse dni<br />

v tednu. Ocenjujemo, da sedaj razpoložljive sanitarije na območju »gradu<br />

Vurberk«, še posebej ko bodo urejene nove sanitarije ob kulturni dvorani<br />

zadostijo potrebam stalnih ali občasnih obiskovalcev tega področja.<br />

g/ Pobuda: Pristopi naj se k ureditvi oženja ceste v Zimici pri Ornik.<br />

Odgovor: Na podlagi sklepov Vaške skupnosti Zimica in tudi dejanskih potreb<br />

bomo za center Zimice skupaj z lokalno cesto skozi center pripravili ustrezno<br />

dokumentacijo na podlagi katere bo možno urejati zemljišča ter nato tudi<br />

ustrezno obnovo in rekonstrukcijo ceste z vso potrebno infrastrukturo. Žal pa tudi<br />

realizacija tega projekta bo odvisna od razpoložljivih sredstev, ki pa jih še ni<br />

planiranih v letošnjem proračunu.<br />

h/ Ureditev korenske ceste, čeprav je državna, mora nekdo biti vedno v kontaktu za<br />

ureditev te ceste.<br />

Odgovor: V zvezi z ureditvijo regionalne ceste skozi Spodnjo Koreno je občina<br />

<strong>Duplek</strong> redno v kontaktu s pristojnimi na Direkciji RS za ceste, sektorju za<br />

vzdrževanje cest. Že v odgovoru na vprašanje, ki je bilo izpostavljeno na 2. seji<br />

<strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong> smo zapisali, da občina vse od uvrstitve ceste med regionalne<br />

ceste tretjega reda opozarja Direkcijo RS za ceste na redno izvajanje vzdrževalnih<br />

del in tudi na nujno celovite obnove. Prav tako smo zapisali, da bodo po zadnjih<br />

informacijah, ki smo jih prejeli od direkcije za ceste vzdrževalna dela izvedena v<br />

pomladnih mesecih, po končani zimski službi. Vzporedno s tem pa tudi tečejo<br />

pogovori o celoviti obnovi navedene ceste.<br />

35


i/Vse prisotne je povabil na predavanje 26.2.2011, ob 17. uri.<br />

<strong>4.</strong> Janko Hauptman<br />

a/ Omejitve skozi Sp. <strong>Duplek</strong> so zelo moteče, vprašal je ali ima občina kakšen vpliv.<br />

Odgovor: Upravljanje z državno regionalno cesto tretjega reda R3-710, odsek 1292<br />

Maribor – Vurberk – Ptuj, je v izključni pristojnosti Ministrstva za promet,<br />

Direkcije Republike Slovenije za ceste. Občina <strong>Duplek</strong> nima v varovalnem pasu<br />

državnih cest nikakršne pristojnosti postavljanja oz. spreminjanja prometne<br />

signalizacije, lahko le daje pobude za spremembe. Vse pobude občanov, ki so<br />

prispele na Občino <strong>Duplek</strong> in so se nanašale na postavitev oziroma spreminjanje<br />

prometnega režima ali prometne signalizacije (tako vertikalne kot tudi<br />

horizontalne) v varovalnem pasu omenjene državne regionalne ceste tretjega<br />

reda, je Občina <strong>Duplek</strong>, nemudoma posredovala v reševanje pristojnemu organu,<br />

Direkciji RS za ceste.<br />

Glede omejitev hitrosti, ki so bile izvedene pred nedavnim pa je prav, da<br />

upoštevamo vse želje in mnenja občanov, ki živijo ob cesti in tistih, ki nastopajo<br />

kot udeleženci prometa na tej cesti. Veliko občanov nekako ocenjuje, da je<br />

izvedena omejitev hitrosti neutemeljena in neustrezna, istočasno pa je veliko<br />

občanov izrazilo zadovoljstvo s takšno omejitvijo hitrosti. Skratka zavedati se je<br />

potrebno, da ni možno ugoditi vsem potrebam, še bolj pa ne željam<br />

posameznikov ali skupin. Vsekakor pa je manjše zlo, če na prvo mesto postavimo<br />

varnost v cestnem prometu kot pa hitrost.<br />

b/ Kdo nadzira dela pri gradnji kanalizacije in vodovoda, pri Namestniku je bila namreč<br />

prekopana cesta kar 3 tedne.<br />

Odgovor: V okviru izvedbe operacije »Izgradnja vodovoda SV Slovenija«, ki je<br />

sofinancirana iz evropskih sredstev (kohezije) poteka tudi izgradnja vodovoda<br />

»Zabregami«. Ta vodovodni cevovod se prične pri »Križu« v Zg. <strong>Duplek</strong>u ter po<br />

lokalni cesti »Zabregami« poteka vse do regionalke pri Namestniku. Tu se je ta<br />

cevovod navezal na magistralni vodovodni cevovod, ki že poteka vzdolž<br />

regionalke. Zaradi te navezave je izvajalec moral »prekopati« regionalko, da je<br />

samo navezavo lahko izvedel. Sama dela so potekala v skladu s projektno<br />

dokumentacijo in gradbenim dovoljenjem. Dejanska zapora ceste je trajala le<br />

nekaj ur, dela v okolici prekopa pa so bila večinoma zaključena v dveh ali treh<br />

dneh razen ponovnega asfaltiranja »prekopa«, ki pa bo izveden ko bodo<br />

»temperature« to dovoljevale in ko se bodo »asfaltirala« še druga potrebna mesta.<br />

Dela izvaja podjetje Nizke gradnje Ptuj, d.o.o., strokovni nadzor pa izvaja DDC,<br />

d.o.o. in DRSC, sektor za upravljanje, vzdrževanje in varstvo cest.<br />

c/ Kako daleč je gradnja ceste Talce – Zabrege?<br />

Odgovor: Obnovo ceste Talce – Zabrege lahko nekako razdelimo v tri sklope.<br />

Prvi sklop je izgradnja primarnega vodovodnega cevovoda, ki je večinoma<br />

zaključen. Za drugi sklop – izgradnjo kanalizacije pričakujemo v naslednjih<br />

tednih gradbeno dovoljenje na podlagi katerega bomo lahko pridobili ustrezna<br />

sredstva in izvedli samo gradnjo kanalizacije. Po naših predvidevanjih bi<br />

kanalizacijo lahko zgradili v prvi polovici letošnjega leta. Vzporedno z gradnjo<br />

kanalizacije pa bomo pričeli tudi z obnovo same ceste ter ostale infrastrukture<br />

(javne razsvetljave, hodnika za pešce, kabelske…). Ko bomo imeli znan potreben<br />

obseg del ter oceno realno potrebnih sredstev bomo izdelali konkreten plan<br />

36


izgradnje vseh treh faz. Če nam sredstva ne bodo zadoščala za kompletno obnovo<br />

in izgradnjo vseh treh sklopov v letošnjem letu bomo po fazah urejali tiste sklope,<br />

ki so najnujnejši za ureditev »normalnih« razmer na tej cesti in titih, ki<br />

omogočajo smiselno zaporedje izgradnje. (cevovode je vsekakor potrebno prej<br />

položiti v zemljo kot pa recimo asfaltirati hodnik za pešce….).<br />

d/ Pobuda: Pristopi naj se k ureditvi neprevozne ceste proti Ferlež- Švajncer v<br />

Vurberku.<br />

Odgovor: Navedena cesta ni po nobenem kriteriju občinska cesta temveč je le<br />

zasebna pot, ki služi za hišni priključek in dostop na posamezna zemljišča ob<br />

poti. Žal uporabniki te poti po kateri imajo dostop do svojih zemljišč in stanovanj<br />

nimajo urejenih niti služnostnih pravic do uporabe poti. Občina <strong>Duplek</strong> je z<br />

lastniki zemljišča po kateri pot poteka že nekajkrat opravila informativni razgovor<br />

o ureditvi te poti. Venomer se je izkazalo, da sedanji lastniki zemljišč po katerih<br />

poteka pot niso zainteresirani in tudi ne dovolijo kakršnegakoli urejanja te poti in<br />

tudi ne urejanja samih pravic do uporabe te poti.<br />

Kljub vsem tem zapletom Občina <strong>Duplek</strong> to pot vsaj deloma vzdržuje v takšnem<br />

stanju, da je možna še normalna uporaba le te. Glede na dano pobudo bomo<br />

ponovno pristopili k razgovoru z lastniki zemljišč o možnostih ureditve pravic do<br />

»javne« uporabe te poti saj ureditev teh pravic je osnovni pogoj za urejanje vseh<br />

nadaljnjih aktivnosti za uporabo in ureditev poti.<br />

e/ Koliko sredstev je namenjeno za odmero cest?<br />

Odgovor: V proračunu je za odmero cest posebna postavka 1302033 Odmere cest<br />

na kateri so za leto 2011 predvidena sredstva v višini 40.000 EUR.<br />

f/ Kako daleč so pogovori z županom Starš v zvezi s pripravami na gradnjo mostu<br />

preko Drave.<br />

Odgovor: Razgovori o gradnji mostu preko stare struge reke Drave so nekako šele<br />

v začetni fazi. O vseh konkretnih predlogih bomo seznanjali vse občinske organe<br />

in tudi splošno javnost.<br />

g/ Pričela se bodo spomladanska dela, apelirat na traktoriste….<br />

Odgovor: V začetku meseca aprila bodo izšle Novice Občine <strong>Duplek</strong> in v tej<br />

številki bomo vsekakor to tematiko obravnavali. Predlagamo pa tudi, da kakšen<br />

članek napiše kateri izmed članov Občinskega <strong>sveta</strong> in morda bo naletel na večjo<br />

odobravanje napisanega kot pa, če pišemo samo iz občinske uprave ali<br />

komunalne inšpekcije.<br />

5.Boris Simonič<br />

a/ Ali občina Ptuj pripravlja prostorski plan in ali občina <strong>Duplek</strong> pripravi kaj sodeluje.<br />

Gre namreč zato, da se počasi zapira center Gajke in bo potrebno poiskati novo<br />

lokacijo.<br />

Odgovor: Občinski prostorski načrt je temeljni akt posamezne občine, ki ne<br />

nujno vključuje v samo pripravo tudi druge sosednje občine, saj zajema le<br />

območje občine, ki ga sprejema. S strani Mestne občine Ptuj smo bili obveščeni,<br />

da se pripravlja občinski prostorski načrt v letu 2008, ko je bil objavljen sklep o<br />

začetku postopka priprave. Glede na podatke, ki smo jih prejeli s strani<br />

Ministrstva za okolje in prostor je občinski prostorski načrt še v fazi delovnih<br />

37


gradiv in tudi še ni bil posredovan v smernice na pristojna ministrstva, prav tako<br />

še ni bil javno razgrnjen in nanj ni bilo še možno dajati pripomb in pobud. Hkrati<br />

smo prejeli tudi informacijo o tem, da je Mestna občina Ptuj pristopila tudi k<br />

spremembam veljavnega prostorskega plana. Vsekakor bomo Mestno občino Ptuj<br />

zaprosili za dodatne informacije tako o pripravi <strong>občinskega</strong> prostorskega načrta<br />

kot tudi sprememb veljavnega prostorskega plana za zadeve, ki se tičejo<br />

odlaganja odpadkov in s tem nove lokacije trajnega odlagališča.<br />

6. Vincenc Fridau<br />

a/ 15 do 20% gospodinjstev v občini <strong>Duplek</strong> naj ne bi imelo odvoza odpadkov. Kdo<br />

so in na kakšen način jih je možno vključiti?<br />

Odgovor: V občini <strong>Duplek</strong> je v odvoz komunalnih odpadkov vključenih 1890<br />

subjektov, tako fizičnih kot pravnih oseb, kar predstavlja cca. 92 % vključenost v<br />

odvoz komunalnih odpadkov. Nevključenih je še približno 160 gospodinjstev, od<br />

tega nekaj takih kjer je problem dostopa vozila za zbiranje odpadkov, medtem ko<br />

je večina nevključenih iz razloga, ker se le ti ne želijo vključiti v odvoz<br />

komunalnih odpadkov. Medobčinski inšpektorat v sodelovanju z občinsko<br />

upravo redno izvaja kontrolo vključenosti in po potrebi ukrepa proti kršiteljem.<br />

Tako je bilo med zadnjo akcijo inšpektorata proti 56 zavezancem, ki niso bili<br />

vključeni v odvoz odpadkov, po izvedenem inšpekcijskem postopku, na novo<br />

vključenih 36 gospodinjstev. Za tiste kjer je bilo ugotovljeno, da le ti nimajo<br />

možnosti vključitve zaradi težko dostopnega terena, občinska uprava skupaj z<br />

izvajalcem javne službe išče možnosti za njihovo vključitev preko skupnih<br />

odjemnih mest v neposredni bližini takšnih lokacij. Proti vsem ostalim, ki se do<br />

sedaj niso želeli vključiti pa jim je to bilo omogočeno, inšpektorat nadaljuje<br />

inšpekcijske postopke.<br />

b/Pobuda: Krajane , ki živijo na območju Zabrege naj občinska uprava z letaki seznani,<br />

kako dolgo bodo trajala dela.<br />

Odgovor: Pobud o obveščanju in sodelovanju s krajani je kar nekaj. Povedati<br />

moramo, da krajane smo pred pričetkom izgradnje vodovoda že obvestili z dopisi<br />

o nameravanem posegu v to cesto. Tudi v novicah smo že večkrat o tem pisali.<br />

Sedaj pripravljamo predlog na podlagi katerega bi krajani sodelovali bodisi preko<br />

Vaške skupnosti Zg. <strong>Duplek</strong> ali pa morda preko nekakšnega »gradbenega<br />

odbora«. Predlog bomo še dodelali ter nato se odločili za konkretno obliko<br />

organiziranega sodelovanja in obveščanja občanov, ki živijo na območju tega<br />

predela Zg. <strong>Duplek</strong>a in tudi Sp. <strong>Duplek</strong>a.<br />

c/Pobuda: Prva parcela v Žitečki vasi (od tistih, ki jih prodaja občina) , naj bi ostala za<br />

potrebe kraja za namene parkiranja.<br />

Odgovor: Takšen predlog je že pred časom podala Vaška skupnost Zg. <strong>Duplek</strong>,<br />

ki je nekako potrdil odločitev župana, da se del zemljišča ob lokalni cesti nameni<br />

za razvojne potrebe kraja in se torej ne odproda.<br />

7. Vanja Maher<br />

a/ Pridružila se je pobudi, da bi odgovori na vprašanja bili posredovani z gradivom.<br />

Odgovor: Odgovor je že podan pri točki 2a.<br />

38


Zainteresirana je, da se gradivo posreduje v elektronski obliki.<br />

Odgovor: Tudi o tej varianti »sodobnega« komuniciranja razmišljamo in<br />

pripravljamo predlog za realizacijo tako, da v bližnji prihodnosti bi jo lahko tudi<br />

realizirali.<br />

8. Boštjan Partljič<br />

a/ Pobuda: če se prometni režim že spreminja, naj se to ustrezno označi<br />

Odgovor: To vprašanje ali trditev nam ni najbolj jasna. Vse spremembe<br />

prometnega režima se morajo ustrezno označiti in to z ustreznimi prometnimi<br />

znaki ali signalizacijo. Če se trditev nanaša na spremembo režima hitrosti na R3-<br />

710 ocenjujemo, da je bila s prometnimi znaki ustrezno označena.<br />

b/ Parkirišče pri šoli je premajhno, kar se občuti predvsem zjutraj.<br />

Odgovor: Ustrezna zemljišča za parkiranje v neposredni bližini osnovne šole v Sp.<br />

<strong>Duplek</strong>u bomo poskušali urediti takoj ko bodo vremenske razmere to dopuščale.<br />

9. Albin Krajnc<br />

a/ Pobuda: nekoč je že bilo dogovorjeno število točk na <strong>seja</strong>h, 17 točk je preveč, gradivo<br />

naj bo omejeno na največ 12 točk.<br />

Odgovor: Ocenjujemo, da na čas trajanja seje in »težo« obravnavanih predlogov<br />

ne vpliva v največji meri število točk dnevnega reda temveč v mnogo večji meri<br />

vsebina posameznih točk ter vpliv morebitnih sprejetih ali potrjenih sklepov na<br />

interese članov <strong>sveta</strong> oziroma skupin občanov, ki jih zastopajo. Vsekakor pa<br />

bomo v bodoče tudi tej pobudi dali ustrezen poudarek in skušali dnevni red glede<br />

števila točk in njihovih vsebin oblikovati tako, da ne bo »preveč« obremenjeval<br />

članov <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong>.<br />

b/ Pobuda: V zvezi s sortiranjem odpadkov je dal pobudo, da ob strogem ločevanju<br />

posode niso več potrebne.<br />

Odgovor: Dana pobuda nekako nam ni najbolj jasna glede doseganja nekega<br />

smiselnega cilja. Če konkretno pregledamo vsa navodila v zvezi z ločevanjem<br />

odpadkov bomo dokaj hitro prišli do spoznanja, da določenih komunalnih<br />

odpadkov ne moremo uvrstiti v nobeno skupino ločenega zbiranja, torej ga lahko<br />

odložimo le v posodo z mešanimi ali ne sortiranimi odpadki. Drugi razlog, ki bi<br />

lahko izhajal iz te pobude je morda, da tisti, ki ne bi imel posode za mešane<br />

odpadke ne bo moral več plačevati stroškov »zbiranja in ravnanja z odpadki«.<br />

Tudi to dejstvo ne drži kajti občani ne plačujemo samo ravnanja z mešanimi<br />

odpadki ampak kompletno ravnanje z odpadki, tudi zbiranje in odvažanje<br />

sortiranih odpadkov, kosovnih odpadkov, nevarnih odpadkov iz gospodinjstev in<br />

podobno. Sicer pa za plačevanje teh storitev javne službe ni odvisno od tega kako<br />

veliko posodo imamo temveč je odvisno od števila članov gospodinjstva, kateri so<br />

vključeni v sistem ravnanja s komunalnimi odpadki. Na podlagi veljavnih<br />

predpisov pa bi morali v sistem biti vključeni vsi občani, tudi tisti, ki na območju<br />

občine živijo le občasno ali imajo tu »vikende«.<br />

39


c/ Ali je plaz pri Lendero Milanu v postopku sanacije?<br />

Odgovor: V celotni občini <strong>Duplek</strong> se je v preteklosti pa tudi v lanskem letu kot<br />

posledica naravnih ujm sprožilo večje število novih plazišč, pa tudi nekateri že<br />

evidentirani iz preteklosti so postali ponovno aktivni. Tako imamo širom občine<br />

evidentiranih kar nekaj deset plazišč večjih razsežnosti, tako na javno<br />

gospodarski infrastrukturi v lasti Občine kot tudi na nekaterih kmetijskih<br />

zemljiščih v privatni lasti. Vsa plazišča katera so bila uvrščena v program odprave<br />

posledic naravnih nesreč na osnovi Zakona o odpravi posledic naravnih nesreč<br />

(Ur.L. RS št. 75/2003) na osnovi sprejetega sklepa vlade o doseženem kriteriju<br />

višine neposredne škode na določenem območju, ki presega 0,3 promila<br />

načrtovanih prihodkov državnega proračuna za tekoče leto, so bila evidentirana,<br />

popisana in geodetsko posneta. Na osnovi pripravljenih sanacijskih elaboratov in<br />

potrditve uvrstitve posamičnih plazišč v program sanacije, se je pristopilo k<br />

izdelavi projektne dokumentacije najnujnejših sanacijskih ukrepov ter potrebnih<br />

geomehanskih raziskav terena na plaziščih v prioritetnem vrstnem redu v<br />

odvisnosti glede na nujnost sanacije oziroma glede lastnosti in vplivov pojava na<br />

pogoje za življenje in delo na prizadetih območjih. Na Ministrstvu za okolje in<br />

prostor pripravijo na osnovi sklepa vlade v dvoletnih ciklusih v okviru<br />

razpoložljivih sredstev proračuna RS Izvedbeni načrt sanacije pojavov<br />

nestabilnosti tal v državi. Občine enakopravno konkurirajo za sredstva nujnih<br />

interventnih sanacijskih ukrepov, v okviru dokaj skromnih proračunskih sredstev,<br />

ki so temu namenjena. Tako imajo pri dodeljevanju proračunskih sredstev<br />

prednost tiste sanacije pojavov nestabilnosti tal ki:<br />

� ogrožajo življenja ljudi na prizadetih območjih<br />

� ogrožajo stanovanjske objekte<br />

� ogrožajo večje število objektov<br />

� tam kjer je poškodovana komunalna infrastruktura (ceste, vodovodi,<br />

kanalizacija itd.)<br />

� so plazišča večjih razsežnosti in so aktivni (hitro plazenje, itd…)<br />

Občina bo skladno pozivu Ministrstva za okolje in prostor konkurirala za sredstva<br />

v okviru državnega Izvedbenega načrta sanacije pojavov nestabilnosti tal za leti<br />

2011 in 2012 in sicer za plazišča, ki so nastala kot posledica močnega deževja med<br />

16. in 20. septembrom lanskega leta. Med evidentiranimi plazišči je tudi plazišče<br />

in posledična škoda nastala na objektu gospodarske javne infrastrukture - javnem<br />

vodovodnem omrežju Vurberk pri domačiji Lendero. Od višine pridobljenih<br />

sredstev je odvisna tudi sanacija plazišč v naši občini. Posebej je potrebno<br />

poudariti, da Občina nima predvidenih proračunskih sredstev za sanacijo plazišč<br />

na zasebnih kmetijskih zemljiščih. Tako v konkretnem primeru, konkuriramo le<br />

za sredstva namenjena sanaciji-izgradnji nadomestnega javnega vodovodnega<br />

omrežja na Vurberku. Zakonsko je celo prepovedano dodeljevati sredstva za<br />

sanacijo naravnih nesreč – tudi za plazove, (na primer na zasebnih kmetijskih<br />

zemljiščih), tam kjer so le ti posledica nedovoljenih in neodgovornih posegov v<br />

prostor (to velja tudi za neustrezno obdelavo kmetijskih površin, katere nato<br />

povzročajo meteorno odtekanje, katero pa sproža plazenje tal). Tako<br />

ugotavljamo, da je najpogostejši vzrok pojavljanja plazenja tal, posledica<br />

kompleksnega delovanja, katerega vzrok so različni dolgoročni in kratkoročni<br />

dejavniki, ki na koncu povzročijo plazenje. Najpogostejši dolgotrajni »človeški«<br />

vzrok plazenja je sprememba rabe tal. Skupna splošna značilnost večine teh<br />

primerov je, da so nastali pretežno zaradi nenadzorovanih in nestrokovnih<br />

40


posegov, pogosto pa tudi zaradi posegov v prostor, ki so bili opravljeni brez<br />

ustreznih dovoljenj, (graditve objektov, spreminjanje poti in kolovozov v ceste,<br />

gozdni poseki na večjih površinah, oziroma goloseki, sprememba režima oranja<br />

kmetijskih površin ipd.).<br />

d/ Vprašal je ali so občani občine <strong>Duplek</strong> postali kriminalci, da jih policija tako lovi?<br />

Odgovor: Ali so postopki policije korektni in v skladu z veljavnimi predpisi, na to<br />

vprašanje ne more podati odgovora občinska uprava, ker za to ni ne kompetentna<br />

in ne pristojna. Če posameznik, ki je bil udeležen »policijskega postopka«<br />

ocenjuje, da ni korektno obravnavan ima pravico do pritožbe pri ustreznem<br />

pritožbenem organu policije in le ta pot je pravilna. V splošnem pa lahko dodamo<br />

le, da tudi te ocene so zelo subjektivne.<br />

10. Peter Žnidarič<br />

a/ Pobuda:preden bi začeli postopek priprave za gradnjo mostu preko Drave, je<br />

vsekakor treba vprašati ljudi in jih o vsem seznaniti.<br />

Odgovor: Za tako velik poseg v okolje bo vsekakor potrebno pripraviti kar nekaj<br />

predhodnih študij in strokovnih podlag ter jih obravnavati na nivoju<br />

zainteresirane javnosti. Po naši oceni pa bo verjetno potrebno pripraviti tudi<br />

ustrezen prostorski akt (občinski ali celo državni podrobni prostorski načrt), ki bo<br />

v skladu s predpisanim postopkom izdelave in obravnave vključeval vse<br />

zainteresirane strani vključno z organi posamezne občine (Starše in <strong>Duplek</strong>) kot<br />

je Občinski svet.<br />

b/ Pobuda: Nujno je potrebno ustanoviti gradbeni odbor za Zabrege, ki bo sproti<br />

seznanjen in bo obveščal občane.<br />

Odgovor: Odgovor smo že podali pri točki 6b.<br />

c/ Pobuda: v proračunu potrebno rezervirati sredstva za tovarno zdravil, katero je v<br />

svojem predvolilnem programu in tudi kasneje napovedal Janko Hauptman.<br />

Odgovor: V času med prvim in drugim branjem proračuna ni nihče dal pobude za<br />

rezervacijo sredstev v proračunu Občine <strong>Duplek</strong> za tovarno zdravil.<br />

11. Danijel Štumberger<br />

a/ Pobuda: namesti naj se tabla za naselje Johe v Dvorjanah<br />

Odgovor: V lanskem letu smo namestili kar nekaj krajevnih smernih tabel in s to<br />

akcijo bomo v letošnjem letu nadaljevali ter vključili tudi smerne table za Johe.<br />

12. Peter Zajc<br />

a/ Pristopiti je potrebno k ureditvi ceste Štiftar – Dolge njive, kar je že več letna obljuba.<br />

Odgovor: Res je, da že nekaj časa skušamo to cesto uvrstiti med tiste, ki bi se naj<br />

obnovile oziroma »asfaltirale«. Žal zaradi drugih prioritet in premalo<br />

proračunskih sredstev do sedaj še nismo uspeli obravnavane ceste tudi dejansko<br />

41


obnoviti. Po naši oceni in proračunskih sredstvih za leto 2011 tudi v letošnjem letu<br />

je še ne bo mogoče obnoviti.<br />

b/Pobuda: Proti Štefanu Mumleku naj se namesti tabla »od hišne št. …do hišne<br />

številke«<br />

Odgovor: Kot smo že zapisali pri odgovoru 11a. bomo tudi to smerno tablo<br />

skušali vključiti v realizacijo v letošnjem letu.<br />

c/ Bila je informacija, da bo januarja letos sprejet prostorski plan, kako daleč je sedaj plan<br />

pripravljen ?<br />

Odgovor: V okviru priprave <strong>občinskega</strong> prostorskega načrta je občina skupaj z<br />

zunanjim izvajalcem pripravila urbanistični načrt za Spodnji <strong>Duplek</strong> in trenutno<br />

se pripravljajo strokovne podlage za poselitev v naseljih (predlogi za razvoj<br />

naselij) in podlage za predloge za določanje območij za sanacijo razpršene<br />

gradnje. Glede na to, da gre za povsem nov koncept priprave <strong>občinskega</strong><br />

prostorskega načrta in da se le-ta pripravlja za daljše obdobje (10 - 15 let), kot pa<br />

so se pripravljale spremembe prostorskih planov pred uveljavitvijo nove<br />

zakonodaje s področja prostorskega načrtovanja, so postopki daljši, bolj zahtevni<br />

oziroma kompleksni. Prav tako mora občina zaradi svoje razgibanosti in težav s<br />

poplavami in plazovi ter zavarovanjem naravnih znamenitosti pripraviti vrsto<br />

študij, ki postopke še dodatno zavlačujejo in seveda dražijo. V tem letu se bodo<br />

aktivnosti nadaljevale, kar pomeni, da bo osnutek <strong>občinskega</strong> prostorskega načrta<br />

predvidoma v drugi polovici leta posredovan v usklajevanje na ministrstva in<br />

druge organizacije.<br />

Na podlagi vseh aktivnosti, ki jih je potrebno še izvesti ter potrebnih rokov za to<br />

ocenjujemo, da novi Občinski prostorski načrt ne bo zaključen in sprejet prej kot<br />

v drugi polovici naslednjega leta.<br />

d/ Ureditev parkirišča v Koreni, o čemer so že bili pogovori.<br />

Odgovor: Kot skoraj povsod kjer se vsaj občasno zbira več ljudi tako tudi v Koreni<br />

v neposredni okolici šole primanjkuje parkirnih prostorov. V Koreni je ob šoli še<br />

posebej problem parkiranja ker konfiguracija terena in objekti v bližnji okolici ne<br />

omogočajo enostavnih rešitev po povečanju parkirnih mest. Pred časom smo že<br />

proučevali možnost pridobitve novih parkirnih mest za potrebe šole in drugih<br />

tamkajšnjih ustanov na lokaciji ob cesti za cerkvijo med bivšim matičnim uradom<br />

in vodohranom. Po mnenju strokovnjakov za tovrstno infrastrukturo bi na tej<br />

lokaciji bilo možno urediti pakirne prostore, ki bi služili predvsem potrebam šole.<br />

Ker pa zemljišče ni v občinski lasti bi prvo bilo potrebno pristopiti k postopku za<br />

pridobitev zemljišča, ki je sedaj v lasti Kmetijske zadruge Ptuj, z.o.o..<br />

Po preselitvi vrtca iz »montažnega« objekta ob šoli v prostore same šole pa bi bilo<br />

smiselno proučiti tudi možnost ureditve parkirnih prostorov na zemljišču bivšega<br />

vrtca. Vsekakor bomo razne možnosti ponovno proučili ter pripravili konkreten<br />

predlog za rešitev problema parkiranja ob osnovni šoli v Koreni.<br />

e/ Ali je možno, da se redarji vozijo ponoči?<br />

Odgovor: Redarji delajo zaenkrat v dveh izmenah in sicer dopoldanski in<br />

popoldanski.<br />

42


13. Jelka Rojko<br />

a/ Pobuda: ponovno bi bilo potrebno preučit možnost ureditve parkirišča pod cerkvijo<br />

v Vurberku.<br />

Odgovor: Zemljišče pod cerkvijo na katerem smo že pred časom predvidevali<br />

urediti parkirišča je v lasti cerkve. Na enem delu zemljišča je cerkev že dovolila<br />

urediti parkirišča, ki se lahko »javno« uporabljajo, drugi del zemljišča pa zaenkrat<br />

še ni bila pripravljena nameniti za javno uporabo za parkirišča. Predstavnike<br />

cerkve bomo ponovno zaprosili za dovoljenje, da bi na tem zemljišču na primeren<br />

način lahko uredili parkirišča za javno uporabo.<br />

b/ Postopek denacionalizacije bi naj bil končan ali je sedaj grad last občine?<br />

Odgovor: Postopek denacionalizacije je bil pravnomočno končan .<br />

Zahtevek za vračilo je bil z odločbo Ministrstva za kulturo zavrnjen.<br />

Odločbo smo prejeli 25. februarja 2010.<br />

1<strong>4.</strong>Slavica Golob<br />

a/Svetniki so prejeli pismo ravnatelja šole <strong>Duplek</strong>, nekatere stvari bo potrebno rešit.<br />

Odgovor:Pri usklajevanju proračuna smo najbolj aktualne investicije vključili v<br />

proračun za leto 2011. Izdelano pa je bilo tudi poročilo o zahtevanih in plačanih<br />

sredstvih v letu 2010. Iz analize je razvidno, da je občina <strong>Duplek</strong> na podlagi<br />

zahtevkov Osnovne šole <strong>Duplek</strong> zagotovila vsa zahtevana sredstva.<br />

b/ Kako daleč je z legalizacijo Mejne ulice.<br />

Odgovor: Mejna ulica je ena izmed redkih cest v javni uporabi, ki lastniško ni niti<br />

malo urejena. Lastništvo te ceste se je skušalo že nekajkrat urediti v bivši Krajevni<br />

skupnosti Zg. in Sp. <strong>Duplek</strong> in v sedanji Občini <strong>Duplek</strong>. Žal predvsem zaradi<br />

med sosedskih odnosov tamkaj živečih občanov ni v nobenem primeru ta<br />

ureditev vsaj deloma uspela. Morda bi bilo zadevo lažje urediti, če bi pobudo in<br />

izvedbo prevzel kateri tamkaj stanujoči občan, ki se sorazmerno dobro razume z<br />

vsaj večino lastnikov zemljišč potrebnih za cesto.<br />

Če zadeva ne bo možno dogovorno urediti pa ostane še vedno možno postopek<br />

razlastitve, ki pa povzroči ponavadi veliko nezadovoljstva pri razlastitvenih<br />

lastnikih zemljišč.<br />

c/ Kako je z lastništvom, kjer stojijo električni drogovi, kar pride do izraza takrat, ko jih<br />

je treba menjat.<br />

Odgovor: Pravica do uporabe zemljišča za infrastrukturo širšega javnega interesa<br />

se pridobiva predvsem na dva načina in sicer z nakupom zemljišča ali pa s<br />

pridobitvijo služnostnih pravic. Za obstoječo infrastrukturo se večinoma smatra,<br />

da je uporabna pravica (uporabno dovoljenje) pridobljena, če je na zemljišču že<br />

dalj časa zgrajena oziroma se za te namene zemljišče uporablja že izpred leta<br />

1991. Kljub tej pravici uporabe infrastrukture pa je lastnik infrastrukture ali<br />

upravljavec v njegovem imenu dolžan urediti pravico do uporabe zemljišča, če le<br />

ta še ni pravno formalno urejena. Se pravi tudi lastniki elektro omrežja so dolžni<br />

urediti si pravno formalno pravice do koriščenja zemljišč (nakup ali služnostna<br />

43


pravica), ki so potrebne za njihovo infrastrukturo (trafo postaje, drogove,<br />

zemeljske elektro vode…).<br />

Odgovore na vprašanja so pripravili delavci občinske uprave.<br />

Seja je bila zaključena ob 23. uri.<br />

Zapisala: Janez Ribič<br />

Marjana Glonar župan<br />

TOČKA 3<br />

OBRAVNAVA IN SPREJEM DNEVNEGA REDA <strong>4.</strong><br />

REDNE SEJE OBČINSKEGA SVETA OBČINE DUPLEK<br />

Predlagatelj: Janez Ribič, župan<br />

Številka: 900-6-2010-4<br />

Datum: 8.3.2011<br />

Na podlagi 1<strong>4.</strong> člena Statuta občine <strong>Duplek</strong> ( Medobčinski uradni vestnik št. 17/2007,<br />

15/10) in 8. člena Poslovnika <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong> (Medobčinski uradni vestnik št. 8/99,<br />

5/01, 13/08, 19/10)<br />

SKLICUJEM<br />

<strong>4.</strong> redno sejo Občinskega <strong>sveta</strong> Občine <strong>Duplek</strong>, ki bo v<br />

torek, 15. marca 2011, ob 17. uri<br />

v prostorih Občine <strong>Duplek</strong> – Glonarjeva dvorana.<br />

Predlagam naslednji dnevni red:<br />

18. Otvoritev seje, pozdrav in ugotovitev sklepčnosti<br />

19. Obravnava in potrditev zapisnika 3. redne seje Občinskega <strong>sveta</strong> Občine<br />

<strong>Duplek</strong><br />

20. Obravnava in sprejem dnevnega reda<br />

21. Poročilo župana o izvedenih sklepih in o aktivnostih <strong>občinskega</strong> urada v<br />

času med obema <strong>seja</strong>ma<br />

22. Obravnava Odloka o proračunu za leto 2011 (predlog za drugo obravnavo)<br />

23. Obravnava in sprejem predloga Odloka o gospodarskih javnih službah v<br />

Občini <strong>Duplek</strong> (predlog za drugo obravnavo)<br />

44


2<strong>4.</strong> Obravnava in sprejem predloga Odloka o načinu opravljanja javne službe<br />

oskrbe s pitno vodo(predlog za drugo obravnavo)<br />

25. Obravnava Odloka o načinu urejanja in vzdrževanja javne<br />

razsvetljave v občini <strong>Duplek</strong> (predlog za drugo obravnavo)<br />

26. Obravnava in sprejem odloka o porabi proračunske rezerve /predlog za<br />

obravnavo po hitrem postopku/<br />

27. Določitev najemnine za najem prostorov za opravljanje zdravstvene<br />

dejavnosti v zgradbi Cesta k Dravi 8, Sp. <strong>Duplek</strong><br />

28. Pobude in vprašanja svetnikov<br />

Vabljeni:<br />

• člani Občinskega <strong>sveta</strong> Občine <strong>Duplek</strong><br />

• uslužbenci <strong>občinskega</strong> urada<br />

• sredstva javnega obveščanja<br />

Gradivo v vednost:<br />

• predsedniki Svetov vaških skupnosti<br />

TOČKA 4<br />

45<br />

Janez RIBIČ<br />

župan<br />

POROČILO ŽUPANA O IZVEDENIH SKLEPIH IN O<br />

AKTIVNOSTIH OBČINSKEGA URADA V ČASU MED OBEMA<br />

SEJAMA<br />

TOČKA 5<br />

OBRAVNAVA ODLOKA O PRORAČUNU ZA LETO 2011 /predlog<br />

za drugo obravnavo/


Predlagatelj: Janez Ribič, župan<br />

Pripravljavci gradiva: Franc Beber, univ.dipl. inž.str.<br />

Mitja Horvat, univ.dipl.ekon.<br />

Mihaela Borovnik, univ.dipl.ekon.<br />

Milena Ropoša, dipl.ekon.<br />

Jasmina Purič, univ.dipl.prav.<br />

Dušanka Novak, univ. dipl. prav.<br />

Marjan Topič, dipl.org. mang.<br />

Poročevalca na seji: Franc Beber, univ.dipl. inž.str.<br />

Mitja Horvat, univ.dipl.ekon.<br />

OBRAZLOŽITEV:<br />

S proračunom občine <strong>Duplek</strong> za leto 2011 se zagotavljajo sredstva za financiranje javnih<br />

nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom opravlja občina. Z odlokom o proračunu<br />

občine <strong>Duplek</strong> za leto 2011 se za Občino <strong>Duplek</strong> določajo, proračun, postopki<br />

izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na<br />

ravni občine.<br />

Proračun je sestavljen iz: splošnega in posebnega dela, obrazložitev splošnega in<br />

posebnega dela, načrta razvojnih programov, kadrovskega načrta, letnega načrta<br />

pridobivanja in razpolaganja z nepremičnim premoženjem ter letnim programom športa<br />

in kulture.<br />

Proračun za leto 2011 je svetnikom predložen v obravnavo kot delovno gradivo v<br />

drugem branju.<br />

V novem predlogu proračuna je prvi skupni amandma, ki ga predlaga župan in svetniške<br />

skupine že zajet v tabelah in besedilu obrazložitev (zaradi kompleksnega amandmaja in<br />

večje preglednosti).<br />

Župan je predlagal še amandma za povečanje postavke 2004032 Investicija Dom za<br />

starejše. Za gradnjo enot doma starejših občanov se zanimajo tudi druge okoliške<br />

občine, ki pa imajo na voljo in so pripravljene zagotoviti brezplačna zemljišča za gradnjo.<br />

Če hočemo biti konkurenčni, moramo biti pripravljeni na naš vložek, da bi prišlo do<br />

realizacije tega projekta.<br />

Predlogi sprememb glede na prvo branje proračuna so v gradivu, kot amandmaji, ki jih<br />

potrjuje občinski svet. Predlog proračuna v drugem branju je priložen kot priloga gradivu<br />

za sejo <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong>.<br />

Predlog sklepa št. 1:<br />

»Občinski svet potrdi amandma št. 1«<br />

Predlog sklepa št. 2:<br />

»Občinski svet potrdi amandma št. 2«<br />

46


Predlog sklepa št. 3:<br />

»Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> sprejme Odlok o proračunu Občine <strong>Duplek</strong> za<br />

leto 2011 s Posebnim delom proračuna, z Načrtom razvojnih programov za<br />

obdobje 2011-2014, s kadrovskim načrtom v občinski upravi Občine <strong>Duplek</strong> za<br />

leto 2011 in 2012, z letnim načrtom pridobivanja in razpolaganja z nepremičnim<br />

premoženjem ter letnim programom športa in kulture v drugi obravnavi.<br />

Amandmaji k prvemu branju proračuna občine <strong>Duplek</strong> za<br />

leto 2011:<br />

1. AMANDMA ŽUPANA IN SVETNIŠKIH SKUPIN SLS, SD, Zeleni<br />

Slovenije, NSi, Liste mladih občine <strong>Duplek</strong>, Liste za razvoj občine<br />

<strong>Duplek</strong>, in Liste za trajnostni razvoj občine <strong>Duplek</strong> K PRIHODKOM IN<br />

ODHODKOM<br />

višji prihodki:<br />

+45.000 Konto 714107 prispevki in doplačila občanov za izvajanje<br />

investicijskih programov (priključna zmogljivost)<br />

Obrazložitev: Na osnovi usklajenih podatkov ob pripravi zaključnega računa občine<br />

<strong>Duplek</strong> izkazujemo terjatve do Mariborskega vodovoda za priključno zmogljivost v višini<br />

140.104 EUR. Ker bomo iz tega naslova pokrivali tudi morebitno izgubo Mariborskemu<br />

vodovodu ,ta vir prihodkov v 1. branju proračuna ni bil predviden. Na osnovi novih<br />

izračunov (višje terjatve do Mariborskega vodovoda) ocenjujemo, da bo del sredstev<br />

ostalo tudi po pokritju izgube zato za 2. Branje proračuna planiramo povišanje<br />

prihodkov za 45.000 na kontu 714107.<br />

nižji odhodki:<br />

-1.500 0101033 Nagrada podžupan – konto 4029 Drugi operativni odhodki<br />

-1.500 1902014 Nadstandard tuj jezik – konto 4133 Tekoči transferi v javne<br />

zavode<br />

-10.000 06003021 Nakup opreme – konto 4201 nakup prevoznih sredstev<br />

-3.800 2303010 Splošna proračunska rezervacija – konto 4090 splošna<br />

proračunska rezervacija<br />

-8.000 2302020 Posebni programi pomoči v primerih nesreč<br />

višji odhodki:<br />

+20.000 19030114 Investicijsko vzdrževanje OŠ <strong>Duplek</strong> – konto 4323<br />

investicijski transferi javnim zavodom<br />

+10.000 19020110 Amortizacija opreme vrtec – konto 4204 Novogradnje,<br />

rekonstrukcije in adaptacije (menjava strehe - Salonitnih plošč na vrtcu<br />

v Dvorjanah)<br />

+5.000 1805020 Center za mlade 4120 tekoči transferi nepridobitnim<br />

organizacijam in ustanovam<br />

+5.000 15020111 Začasni zbirni center – konto 4204 Novogradnje,<br />

rekonstrukcije in adaptacije<br />

+3.000 1603050 Kmečka tržnica <strong>Duplek</strong> – konto 4202 Nakup opreme<br />

+3.500 0101032 Revizija zaključnega računa – konto 4020 Pisarniški,<br />

splošni material in storitve<br />

47


+2.500 0203010 Stroški sej NO in nadzorov - konto 4029 Drugi operativni<br />

odhodki<br />

+1.500 18030511 Obnova in razširitev knjižnice – konto 4208 Študije,<br />

projektna dokumentacija, investicijski inženiring<br />

+10.000 2004041 Prehrana dojenčkov – konto 4119 Drugi transferi<br />

posameznikom<br />

+1.300 2004040 Pogrebni stroški – konto 4119 Drugi transferi<br />

posameznikom<br />

+2.000 180504 Nogometni klub <strong>Duplek</strong> – konto 4120 tekoči transferi<br />

nepridobitnim organizacijam in ustanovam<br />

+6.000 2004021 Družinski pomočnik – konto 4119 Drugi transferi<br />

posameznikom<br />

Predlog sklepa : »Občinski svet potrdi amandma št. 1«<br />

2. AMANDMA ŽUPANA<br />

Višji odhodki:<br />

+220.000 2004032 Investicija Dom za starejše - konto 4206 Nakup zemljišč<br />

in naravnih bogastev.<br />

Višje zadolževanje:<br />

+220.000 V računu financiranja se poviša konto 5001 - najeti krediti pri<br />

poslovnih bankah za 220.000 EUR. Domače zadolževanje bi v letu<br />

2011 znašalo 700.000 EUR.<br />

Obrazložitev:<br />

Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> je na svoji 10. izredni seji dne 5.8.2010 sprejel sklep, da bo<br />

občina <strong>Duplek</strong> do konca gradnje enote Doma Danice Vogrinec Maribor v Sp. <strong>Duplek</strong>u<br />

zagotovila sredstva za sofinanciranje izgradnje enote v vrednosti zemljišča, ki<br />

predvidoma znaša 500.000,00 €.<br />

V proračunu občine <strong>Duplek</strong> za leto 2011 planiramo za gradnjo doma 470.000,00 €. Za<br />

gradnjo enot doma starejših občanov se zanimajo tudi druge okoliške občine, ki pa imajo<br />

na voljo in so pripravljene zagotoviti brezplačna zemljišča za gradnjo. Če hočemo biti<br />

konkurenčni, moramo biti pripravljeni na naš vložek za realizacijo tega projekta, v skladu<br />

s sprejetim sklepom <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong>.<br />

Predlog sklepa : »Občinski svet potrdi amandma št. 2«<br />

TOČKA 6<br />

OBRAVNAVA IN SPREJEM PREDLOGA ODLOKA O<br />

GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽBAH V OBČINI<br />

DUPLEK /predlog za drugo obravnavo/<br />

48


Predlagatelj: Janez Ribič, župan<br />

Pripravljavca gradiva: Franc Beber, univ.dipl. inž.str.<br />

Dušanka Novak, univ. dipl. prav.<br />

Poročevalca na seji: Franc Beber, univ.dipl. inž.str.<br />

Dušanka Novak, univ. dipl. prav.<br />

OBRAZLOŽITEV:<br />

Na 3. redni seji <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong> 15. 2. 2011 je bil sprejet Odlok o lokalnih gospodarskih<br />

javnih službah v Občini <strong>Duplek</strong> v prvi obravnavi.<br />

Občinski svetniki so lahko do 28. 2. 2011 z amandmaji predlagali morebitne spremembe<br />

in dopolnitve predloga odloka.<br />

Spremembe in dopolnitve odloka sta z amandmaji predlagala župan in lista mladih<br />

občine <strong>Duplek</strong>.<br />

Župan s svojima amandmajema predlaga, da se kot izbirna javna služba doda urejanje in<br />

vzdrževanje javne razsvetljave. V predlogu odloka ta dejavnost, ki jo lokalna skupnost<br />

lahko opredeli kot izbirno javno službo, ni bila navedena. Ker je trenutno v proceduri<br />

sprejetja tudi Odlok o načinu urejanja in vzdrževanja javne razsvetljave v Občini <strong>Duplek</strong>,<br />

ki predvideva, da bo to dejavnost opravljal režijski obrat, je potrebno tudi to dejavnost<br />

vnesti med izbirne javne službe in opredeliti način opravljanja te službe.<br />

Lista mladih s svojim amandmajem predlaga, da se v 12. členu doda v drugem odstavku<br />

stavek, da koncesijski akt obravnava in potrdi občinski svet občine <strong>Duplek</strong>.<br />

V skladu z 32. členom Zakona o gospodarskih javnih službah je koncesijski akt odlok<br />

lokalne skupnosti. Odlok pa je akt, katerega sprejetje je v izključni pristojnosti <strong>občinskega</strong><br />

<strong>sveta</strong>. Občinski svet torej ne more biti izključen pri sprejetju koncesijskega akta.<br />

Kljub temu predlagatelj predlaga, da se v izogib drugačni interpretaciji, besedilo člena<br />

dopolni s predlaganim besedilom.<br />

Predlog sklepa št. 1:<br />

»Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> potrdi amandma št. 1.«<br />

Predlog sklepa št. 2:<br />

»Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> potrdi amandma št. 2.«<br />

Predlog sklepa št. 3:<br />

»Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> potrdi amandma št. 3.«<br />

Predlog sklepa št. 4:<br />

» Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> sprejme Odlok o lokalnih gospodarskih javnih<br />

službah v Občini <strong>Duplek</strong>. »<br />

Na podlagi določil 21. in 61. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.<br />

94/07, 76/08), 3. ter 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št.<br />

32/93, 30/98, 127/06) in 16. člena Statuta Občine <strong>Duplek</strong> (Medobčinski uradni vestnik<br />

49


Štajerske in Koroške regije, št. 17/07, Uradno glasilo slovenskih občin št. 15/10) je<br />

Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> na svoji <strong>4.</strong> seji, dne 15. 3. 2011 sprejel<br />

Odlok<br />

o lokalnih gospodarskih javnih službah v Občini <strong>Duplek</strong><br />

I. Splošne določbe<br />

1. člen<br />

Ta odlok ureja lokalne gospodarske javne službe v Občini <strong>Duplek</strong>, način njihovega<br />

izvajanja, strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge, varstvo uporabnikov,<br />

financiranje lokalnih gospodarskih javnih služb in druga vprašanja v zvezi z izvajanjem<br />

lokalnih gospodarskih javnih služb v občini.<br />

2. člen<br />

Kot lokalne gospodarske javne službe se opravljajo dejavnosti, ki so z zakonom določene<br />

kot obvezne lokalne gospodarske javne službe in dejavnosti, ki so kot izbirne lokalne<br />

gospodarske javne službe določene s tem odlokom.<br />

II. Način opravljanja lokalnih gospodarskih javnih služb<br />

3. člen<br />

(1) Lokalne gospodarske javne službe se opravljajo na podlagi predpisanih tehničnih,<br />

oskrbovalnih, stroškovnih, organizacijskih in drugih standardov ter normativov, ki jih<br />

predpišejo pristojna ministrstva.<br />

(2) Občina s posamičnimi odloki podrobneje uredi način opravljanja posamezne ali več<br />

lokalnih gospodarskih javnih služb oziroma podrobneje določi:<br />

• organizacijsko in prostorsko zasnovo njihovega opravljanja po vrstah in številu<br />

izvajalcev (v režijskem obratu, javnem gospodarskem zavodu, javnem podjetju,<br />

na podlagi koncesije),<br />

• vrsto in obseg javnih dobrin ter njihovo prostorsko razporeditev,<br />

• pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,<br />

• pravice in obveznosti uporabnikov,<br />

• vire financiranja gospodarskih javnih služb in načinov njihovega oblikovanja,<br />

• vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje lokalne gospodarske<br />

javne službe, ki so v lasti mestne občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro<br />

in varstvo, ki ga uživa,<br />

50


• druge elemente pomembne za opravljanje in razvoj lokalne gospodarske javne<br />

službe.<br />

III. Lokalne gospodarske javne službe<br />

<strong>4.</strong> člen<br />

(1) Lokalne gospodarske javne službe so obvezne in izbirne.<br />

(2) Obvezne lokalne gospodarske javne službe so določene z zakonom in s tem<br />

odlokom.<br />

(3) Izbirne lokalne gospodarske javne službe so določene s tem odlokom.<br />

5. člen<br />

(1) Na območju občine se kot obvezne lokalne gospodarske javne službe opravljajo<br />

naslednje dejavnosti:<br />

1. oskrba s pitno vodo,<br />

2. odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode,<br />

3. čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode,<br />

<strong>4.</strong> zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov,<br />

5. odstranjevanja komunalnih odpadkov,<br />

6. urejanje in čiščenje utrjenih javnih površin,<br />

7. urejanje in čiščenje zelenih javnih površin,<br />

8. vzdrževanje občinskih javnih cest,<br />

9. pomoč, oskrba in namestitev zapuščenih živali v zavetišču.<br />

(2) Kot obvezne lokalne gospodarske javne službe se opravljajo tudi dejavnosti, ki niso<br />

določene v prejšnjem odstavku, če tako določa zakon.<br />

6. člen<br />

Na območju občine se kot izbirne lokalne gospodarske javne službe opravljajo naslednje<br />

dejavnosti:<br />

1. upravljanje s pokopališči, urejanje ter vzdrževanje pokopališč,<br />

2. pogrebne storitve,<br />

3. plakatiranje,<br />

<strong>4.</strong> vzdrževanje prometnih površin, objektov in naprav na, ob ali nad vozišči<br />

državnih cest, ki so namenjene urejanju prometne ureditve oziroma varnemu<br />

odvijanju prometa skozi naselja,<br />

5. urejanje in vzdrževanje javne razsvetljave.<br />

7. člen<br />

51


Lokalne gospodarske javne službe iz 5. in 6. člena tega odloka se opravljajo na celotnem<br />

območju občine, če s tem odlokom ali odlokom iz 3. člena tega odloka za posamezno<br />

lokalno gospodarsko javno službo ni drugače določeno.<br />

8. člen<br />

(1) Javne dobrine, ki se zagotavljajo z lokalnimi gospodarskimi javnimi službami, so pod<br />

enakimi pogoji določenimi z zakonom ali odlokom občine dostopne vsakomur.<br />

(2) Uporaba javnih dobrin, ki se zagotavljajo z obveznimi lokalnimi gospodarskimi<br />

javnimi službami, je za uporabnike obvezna, če zakon ali na njegovi podlagi izdan<br />

predpis za posamezne primere ne določa drugače.<br />

(3) Uporaba javnih dobrin, ki se zagotavljajo z izbirnimi lokalnimi gospodarskimi javnimi<br />

službami, za uporabnike ni obvezna, če zakon ali odlok občine za posamezne primere ne<br />

določa drugače.<br />

IV. Oblike zagotavljanja javnih služb<br />

9. člen<br />

Občina zagotavlja lokalne gospodarske javne službe skladno s 3. členom tega odloka v<br />

naslednjih oblikah:<br />

• v režijskem obratu,<br />

• v javnem podjetju,<br />

• z dajanjem koncesij.<br />

1 Režijski obrat<br />

10. člen<br />

(1) Režijski obrat se ustanovi za izvajanje lokalne gospodarske javne službe, kadar bi bilo<br />

zaradi majhnega obsega ali značilnosti službe neekonomično ali neracionalno ustanoviti<br />

javno podjetje ali podeliti koncesijo.<br />

(2) Režijski obrat se organizira kot notranja organizacijska enota uprave oziroma službe<br />

občine.<br />

(3) Režijski obrat se organizira kot samostojen ali nesamostojen režijski obrat.<br />

Organizacijo in delovno področje režijskega obrata določi občinski svet v okviru<br />

organizacije in delovnega področja občinske uprave na predlog župana.<br />

(4) Režijski obrat ni pravna oseba.<br />

52


(5) Občina zagotavlja preko režijskega obrata gospodarske javne službe iz 2, 3., 6., 7. in 8.<br />

točke prvega odstavka 5. člena in 1., 3. ter <strong>4.</strong> in 5. točke 6. člena.<br />

2 Javno podjetje<br />

11. člen<br />

(1) Javno podjetje se ustanovi za opravljanje ene ali več lokalnih gospodarskih javnih<br />

služb večjega obsega ali kadar to narekuje narava monopolne dejavnosti, ki je določena<br />

kot lokalna gospodarska javna služba, gre pa za dejavnost, ki jo je mogoče opravljati kot<br />

profitno.<br />

(2) Ustanovitev javnega podjetja, razmerja v javnem podjetju in njegovo delovanje ter<br />

druge zadeve v zvezi z javnim podjetjem se opredelijo s posebnim odlokom.<br />

(3) Ustanoviteljske pravice v javnem podjetju izvršuje občinski svet občine. V primeru,<br />

da so poleg občine, ustanoviteljice javnega podjetja tudi druge občine, se ustanoviteljske<br />

pravice izvajajo preko posebnega skupnega organa za izvajanje ustanoviteljskih pravic, ki<br />

ga v skladu z določili zakona, ki ureja področje lokalne samouprave ustanovijo<br />

ustanoviteljice javnega podjetja.<br />

(4) V soglasju z ustanoviteljem lahko javno podjetje pogodbeno izvaja gospodarske javne<br />

službe ali druge dejavnosti tudi za druge občine, ki niso ustanoviteljice javnega podjetja.<br />

(5) Občina zagotavlja preko javnega podjetja gospodarsko javno službo iz 1. točke prvega<br />

odstavka 5. člena.<br />

3 Koncesija<br />

12. člen<br />

(1) Za opravljanje posamezne lokalne gospodarske javne službe lahko občina podeli<br />

koncesijo pravni ali fizični osebi, ki je registrirana za opravljanje dejavnosti, ki je predmet<br />

koncesije in izpolnjuje pogoje za opravljanje lokalne gospodarske javne službe, ki je<br />

predmet koncesije.<br />

(2) Koncesija za opravljanje posamezne lokalne gospodarske javne službe se podeli na<br />

podlagi koncesijskega akta. Koncesijski akt obravnava in potrdi občinski svet.<br />

(3) Občina lahko podeli koncesijo za opravljanje lokalne gospodarske javne službe za<br />

celotno območje občine ali za del območja občine.<br />

53


(4) Za pridobivanje koncesionarjev, koncesijsko pogodbo, prenehanje koncesijskega<br />

razmerja, prenos koncesije, obvezno koncesijo, višjo silo, odgovornost koncesionarja za<br />

ravnanja zaposlenih in odgovornost koncedenta za ravnanje koncesionarja in ostala<br />

vprašanja v tej zvezi se uporabljajo določila zakona, ki ureja področje gospodarskih<br />

javnih služb.<br />

(5) Občina podeli koncesijo za opravljanje lokalnih gospodarskih javnih služb iz <strong>4.</strong>, 5. in<br />

9. točke prvega odstavka 5. člena in 2. točke 6. člena tega odloka.<br />

13. člen<br />

(1) Koncesija se podeli na podlagi javnega razpisa, ki se objavi v Uradnem listu Republike<br />

Slovenije.<br />

(2) Javni razpis vsebuje najmanj naslednje elemente:<br />

• predmet koncesije,<br />

• območje, za katero se podeljuje koncesija,<br />

• pogoje za koncesijo,<br />

• pogoje, ki jih mora izpolnjevati koncesionar,<br />

• pričetek in trajanje koncesije,<br />

• merila za izbiro koncesionarja,<br />

• druge elemente določene s predpisi in koncesijskim aktom.<br />

(3) Rok za prijavo na javni razpis ne sme biti krajši od 30 dni in ne daljši od 60 dni.<br />

1<strong>4.</strong> člen<br />

(1) O izbiri koncesionarja odloči direktor občinske uprave z upravno odločbo.<br />

(2) O pritožbi zoper odločbo direktorja občinske uprave odloča župan.<br />

(3) Koncesijsko pogodbo z izbranim koncesionarjem sklene v imenu občine župan.<br />

V. Strokovno tehnične, organizacijske in razvojne naloge<br />

15. člen<br />

(1) Strokovno tehnične, organizacijske in razvojne naloge na področju lokalnih<br />

gospodarskih javnih služb v občini opravlja občinska uprava.<br />

54


(2) Občinska uprava opravlja s področja lokalnih gospodarskih javnih služb zlasti naloge,<br />

ki se nanašajo na:<br />

• razvoj, načrtovanje in pospeševanje lokalnih gospodarskih javnih služb,<br />

• investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za<br />

izvajanje lokalnih gospodarskih javnih služb,<br />

• postopke ustanavljanja in organiziranja javnih podjetij, javnih gospodarskih<br />

zavodov in režijskih obratov,<br />

• postopke podeljevanja koncesij in izbire koncesionarjev,<br />

• strokovni nadzor nad izvajalci lokalnih gospodarskih javnih služb,<br />

• strokovne, tehnične in organizacijske naloge v zvezi z javnimi razpisi za izbiro<br />

izvajalcev za koncesionirane lokalne gospodarske javne službe,<br />

• strokovne, tehnične in organizacijske naloge v zvezi s financiranjem lokalnih<br />

gospodarskih javnih služb,<br />

• določanje pogojev in dajanje soglasij k dovoljenjem za posege v prostor in okolje,<br />

če ti zadevajo infrastrukturne objekte in naprave lokalnih gospodarskih javnih<br />

služb, če ni kot javno pooblastilo preneseno na izvajalce lokalnih gospodarskih<br />

javnih služb,<br />

• dajanje predpisanih dovoljenj za priključitev na infrastrukturne objekte in naprave<br />

lokalnih gospodarskih javnih služb, če ni to kot javno pooblastilo preneseno na<br />

izvajalce lokalnih gospodarskih javnih služb.<br />

(3) Naloge iz prve, druge, tretje in pete alineje prejšnjega odstavka se lahko poveri za to<br />

usposobljeni organizaciji ali podjetju.<br />

VI. Varstvo uporabnikov javnih dobrin<br />

16. člen<br />

Za varstvo uporabnikov javnih dobrin skrbi Svet za varstvo uporabnikov javnih dobrin,<br />

ki šteje 7. članov in ga imenuje občinski svet občine izmed občanov na predlog občinskih<br />

svetnikov.<br />

17. člen<br />

Svet za varstvo uporabnikov javnih dobrin iz naslova varstva uporabnikov po tem<br />

odloku:<br />

• zastopa in usklajuje interese občanov in predlaga skupne predloge občinskemu<br />

svetu občine in županu občine,<br />

55


• zastopa interese občanov v zvezi z načrtovanjem, funkcioniranjem in<br />

financiranjem javnih služb in s tem povezanih objektov in naprav v razmerju do<br />

občine.<br />

18. člen<br />

V primeru kršitve dolžnosti sklenjene pogodbe s strani izvajalca lokalne gospodarske<br />

javne službe, lahko uporabnik od upravnega organa občine zahteva izdajo odločbe, s<br />

katero naj ta odloči o njegovi pravici, za katero meni, da je kršena, in naloži izvajalcu<br />

ustrezno ravnanje.<br />

19. člen<br />

(1) Občinski svet občine in župan sta dolžna obravnavati pripombe in predloge Sveta za<br />

varstvo uporabnikov dobrin iz naslova varstva uporabnikov po tem odloku.<br />

(2) Občinski svet občine je dolžan obvestiti Svet za varstvo uporabnikov javnih dobrin o<br />

svojih stališčih in ukrepih v skladu s poslovnikom o svojem delu, župan pa najkasneje v<br />

roku 30 dni od dneva, ko je prejel njegovo pripombo ali predlog.<br />

VII. Financiranje lokalnih gospodarskih javnih služb<br />

20.člen<br />

Lokalne gospodarske javne službe se financirajo:<br />

• s ceno javnih dobrin,<br />

• iz proračunskih sredstev,<br />

• iz drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine.<br />

21. člen<br />

(1) Za uporabo javnih dobrin, ki so glede na posameznega uporabnika ali glede na<br />

določljive skupine uporabnikov izmerljive, plačujejo uporabniki ceno proizvoda ali<br />

storitve, ki je lahko tudi v obliki tarife, takse, nadomestila ali povračila.<br />

(2) Cene se oblikujejo ali določajo na način in po postopku, ki ga določa zakon ali odlok<br />

občine v skladu z zakonom.<br />

(3) Cene se lahko določijo diferencirano po kategoriji uporabnikov in količini porabljenih<br />

in nudenih javnih dobrin.<br />

56


(4) Cene se lahko subvencionirajo. Z aktom, s katerim se odloči o subvencioniranju cene,<br />

se določita tudi višina in vir subvencij. Subvencije so lahko diferencirane po kategorijah<br />

uporabnikov in količini porabljenih in nudenih javnih dobrin.<br />

22.člen<br />

Iz sredstev proračuna se financirajo gospodarske javne službe, s katerimi se zagotavljajo<br />

javne dobrine, katerih uporabniki niso določljivi ali katerih uporaba ni izmerljiva.<br />

VIII. Prehodne in končne določbe<br />

23.člen<br />

(1) Občina je dolžna uskladiti predpise in sprejeti nove predpise v skladu s tem odlokom<br />

najkasneje v roku 12 (dvanajstih) mesecev po uveljavitvi tega odloka.<br />

(2) Do uskladitve in uveljavitve novih predpisov izdanih na podlagi drugega odstavka 3.<br />

člena tega odloka ostanejo v veljavi odloki sprejeti na podlagi Odloka o lokalnih<br />

gospodarskih javnih službah v občini (Medobčinski uradni vestnik, št. 29/95, 7/02).<br />

2<strong>4.</strong>člen<br />

Z dnem uveljavitve tega odloka prenehata veljati Odlok o lokalnih gospodarskih javnih<br />

službah v občini (Medobčinski uradni vestnik, št. 29/95, 7/02)<br />

25.člen<br />

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.<br />

Številka:<br />

Datum: 15. 3. 2011<br />

TOČKA 7<br />

57<br />

Janez RIBIČ,<br />

Župan<br />

OBRAVNAVA IN SPREJEM PREDLOGA ODLOKA O<br />

NAČINU OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE OSKRBE S<br />

PITNO VODO /predlog za drugo obravnavo/<br />

Predlagatelj: Janez Ribič, župan<br />

Pripravljavca gradiva: Franc Beber, univ.dipl. inž.str.


Dušanka Novak, univ. dipl. prav<br />

Poročevalca na seji: Franc Beber, univ.dipl. inž.str.<br />

Dušanka Novak, univ. dipl. prav<br />

OBRAZLOŽITEV:<br />

Na 3. redni seji <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong> 15. 2. 2011 je bil sprejet Odlok o načinu opravljanja<br />

lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini <strong>Duplek</strong> v prvi obravnavi.<br />

Občinski svetniki so lahko do 28. 2. 2011 z amandmaji predlagali morebitne spremembe<br />

in dopolnitve predloga odloka.<br />

Spremembe in dopolnitve odloka je z amandmaji predlagal le župan.<br />

V prvem amandmaju predlaga višine glob. V predlogu odloka v 4<strong>4.</strong> členu namreč niso<br />

bile definirane višine glob za prekrške.<br />

Globe, navedene v amandmaju št. 1 so določene v skladu z Zakonom o prekrških, ki<br />

določa minimalno in maksimalno višino globe za posamezne vrste kršiteljev, v odloku pa<br />

mora lokalna skupnost v okviru predpisanih glob določiti višino globe.<br />

Drugi amandma se nanaša na 45. člen, kjer je navedeno, da morajo lastniki stavb<br />

zagotoviti, da se priključki na sekundarni vodovod, ki ne omogočajo merjenja porabe<br />

pitne vode za vsako posamezno stavbo posebej, prilagodijo zahtevam Pravilnika o oskrbi<br />

s pitno vodo (Uradni list RS št. 35/06, 41/08) do 31. decembra 2010. Ker je rok za<br />

prilagoditev, ki ga je določal Pravilnik že potekel, je to določilo nesmiselno.<br />

Predlog sklepa št. 1:<br />

»Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> potrdi amandma št. 1.«<br />

Predlog sklepa št. 2:<br />

»Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> potrdi amandma št. 2.«<br />

Predlog sklepa št. 3:<br />

»Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> sprejme Odlok o načinu opravljanja lokalne<br />

gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini <strong>Duplek</strong>.«<br />

58


Na podlagi 61. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/2007-uradno<br />

prečiščeno besedilo, 76/2008, 79/2009, 51/2010), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih<br />

službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998, 127/2006, 38/2010-ZUKN), 149. člena Zakona<br />

o varstvu okolja /ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 39/2006-UPB1, 49/2006-ZMetD, 66/2006 Odl.US: U-I-<br />

51/06-10, 33/2007-ZPNačrt, 57/2008-ZFO-1, 70/2008, 108/2009-ZPNačrt-A, 108/2009), 3. člena<br />

Zakona o prekrških /ZP-1/ (Uradni list RS, št. 32/2007-UPB4, 17/2008 (21/2008-popr.), 76/2008-<br />

ZIKS-1C, 108/2009, 109/2009 Odl. US: U-I-56/08-15), Pravilnika o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS,<br />

št. 35/2006, 41/2008) in 16. člen Statuta Občine <strong>Duplek</strong> (Medobčinski uradni vestnik, št. 17/2007,<br />

Uradno glasilo slovenskih občin, št. 15/2010) je občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> na svoji <strong>4.</strong> seji dne 15.<br />

3. 2011 sprejel<br />

ODLOK<br />

o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini <strong>Duplek</strong><br />

I. Splošne določbe<br />

1. člen<br />

(uporaba izrazov)<br />

(1) V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski<br />

in moški spol.<br />

2. člen<br />

(javna služba)<br />

Ta odlok določa način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe varstva okolja oskrbe s<br />

pitno vodo (v nadaljevanju: javna služba) na območju Občine <strong>Duplek</strong> (v nadaljevanju: občina).<br />

3. člen<br />

(vsebina odloka)<br />

S tem odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega:<br />

1. organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,<br />

2. vrsto in obseg storitev javne službe ter njihovo prostorska razporeditev,<br />

3. pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,<br />

<strong>4.</strong> pravice in obveznosti uporabnikov,<br />

5. vire financiranja javne službe in način njenega oblikovanja,<br />

6. vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, ki so lastnina občine,<br />

7. cene storitev javne službe,<br />

8. javna pooblastila izvajalca javne službe,<br />

9. nadzor nad izvajanjem javne službe,<br />

10. kazenske določbe.<br />

<strong>4.</strong> člen<br />

(uporaba predpisov)<br />

Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej urejena<br />

s tem odlokom, se uporabljajo predpisi s področja varstva okolja.<br />

5. člen<br />

(opredelitev pojmov)<br />

(1) Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen:<br />

1. pitna voda je voda iz javnih sistemov za oskrbo s pitno vodo, voda za pakiranje in<br />

predpakirana voda namenjena javni rabi.<br />

2. odjemno mesto je mesto vodovoda, kjer se odčitava poraba pitne vode posameznega<br />

porabnika pitne vode. Na posamezno odjemno mesto je lahko priključeno več porabnikov<br />

pitne vode, če je v skladu z določbami stanovanjskega zakona zagotovljena porazdelitev<br />

stroškov med njimi;<br />

3. javna površina je površina objekta ali dela objekta državne ali lokalne gospodarske javne<br />

infrastrukture, ki ima status grajenega javnega dobra po predpisih, ki urejajo graditev<br />

59


objektov. Za javno površino štejejo tudi površine javnih zelenic in površine zemljišč v javnih<br />

parkih;<br />

<strong>4.</strong> sistem za oskrbo s pitno vodo (vodovod) je sistem elementov vodovoda, kot so cevovodi,<br />

črpališča, vodohrani in čistilne naprave, ter oprema, kot so priključki in hidranti, ki pretežni<br />

del rednega obratovanja deluje kot samostojen vodovodni sistem, hidravlično ločen od<br />

drugih vodovodov;<br />

5. lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo je oskrba prebivalcev s pitno vodo na podlagi<br />

vodnega dovoljenja, izdanega v skladu s predpisi, ki urejajo upravljanje z vodami, na<br />

območjih, kjer se storitve javne službe ne izvajajo;<br />

6. upravljavec vodovoda je oseba, ki je v skladu s predpisom občine, ki ureja izvajanje javne<br />

službe, pridobila pravico upravljanja z objekti in opremo vodovoda zaradi opravljanja<br />

storitev javne službe, in oseba, ki so jo prebivalci, ki se oskrbujejo v okviru lastne oskrbe<br />

prebivalcev s pitno vodo, pooblastili za upravljanje z zasebnim vodovodom;<br />

7. izvajalec javne službe je pravna oseba, ki izvaja lokalno gospodarsko javno službo varstva<br />

okolja oskrbo s pitno vodo;<br />

8. vodovodni priključek je spojna cev med sekundarnim oziroma primarnim omrežjem in<br />

obračunskim vodomerom, vključno s priključnim ventilom, odvzemnim jaškom ter vsemi<br />

vgrajenimi elementi in obračunskim vodomerom s pripadajočim ventilom pred njim in<br />

povratnim ventilom za njim. Vodovodni priključek je last uporabnika.<br />

9. interna vodovodna napeljava je vodovodno omrežje znotraj stavb in objektov, ki ni del<br />

javnega vodovoda.<br />

(2) Drugi izrazi uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v republiških predpisih<br />

s področja izvajanja javne službe.<br />

II. Organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe<br />

6. člen<br />

(oblika zagotavljanja javne službe)<br />

(1) Javno službo iz 1. člena tega odloka opravlja Mariborski vodovod javno podjetje d.d. (v<br />

nadaljevanju: izvajalec javne službe). Izvajalec javne službe je upravljavec javnega vodovoda na<br />

celotnem območju občine.<br />

(2) Upravljanje javnega vodovoda obsega:<br />

• vzdrževanje in čiščenje objektov javnega vodovoda,<br />

• zagotavljanje oskrbe z zdravstveno ustrezno pitno vodo.<br />

7. člen<br />

(območje zagotavljanja javne službe)<br />

(1) Opravljanje javne službe se izvaja na vseh poselitvenih območjih v občini, razen na območjih, ki<br />

so nad 1500 m nadmorske višine, in poselitvenih območjih, kjer se oskrbuje iz posameznega vodnega<br />

vira manj kot 50 prebivalcev s stalnim prebivališčem ali je letna povprečna zmogljivost oskrbe s<br />

pitno vodo manj kot 10m 3 pitne vode na dan.<br />

(2) Območja oskrbe prebivalcev s storitvami javne službe oskrbe s pitno vodo se določijo v programu<br />

komunalnega opremljanja, ki ga občina sprejme v skladu s predpisi o prostorskem načrtovanju.<br />

(3) Vodni vir, ki zagotavlja pitno vodo javnemu vodovodu, se ne sme uporabljati za lastno oskrbo<br />

prebivalcev s pitno vodo.<br />

III. Vrste in obseg storitev javne službe<br />

8. člen<br />

(vrsta in obseg storitev javne službe)<br />

(1) S storitvami javne službe se zagotavlja oskrba s pitno vodo stavb ter gradbenih inženirskih<br />

objektov, če se v njih zadržujejo ljudje in se pitna voda uporablja za oskrbo živali.<br />

60


(2) Za storitve javne službe se ne šteje oskrba s pitno vodo nestanovanjskih prostorov v<br />

stanovanjskih stavbah in oskrba s pitno vodo nestanovanjskih stavb in gradbenih inženirskih<br />

objektov, če:<br />

1. iz vode nastaja zaradi njene rabe industrijska odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja<br />

emisije snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo,<br />

2. je namen rabe vode proizvodnja pijač,<br />

3. se voda rabi za tehnološke namene, pri katerih je voda pretežna sestavina proizvodov,<br />

<strong>4.</strong> se voda rabi za polnjenje bazenskih kopališč ali<br />

5. se voda rabi za namakanje ali pranje površin, ki niso javne površine.<br />

(3) Ne glede na določbe 1. točke prejšnjega odstavka se za storitve javne službe šteje oskrba s pitno<br />

vodo stavb ali gradbenih inženirskih objektov, v katerih se opravljajo storitve državnih in občinskih<br />

javnih služb.<br />

9. člen<br />

(program oskrbe s pitno vodo)<br />

Javna služba se mora izvajati v skladu s programom oskrbe s pitno vodo, ki ga mora pripraviti<br />

izvajalec javne službe v skladu s predpisom, ki ureja oskrbo s pitno vodo.<br />

IV. Pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe<br />

1 Oskrba s pitno vodo v naselju, ki je opremljeno z javnim vodovodom<br />

10. člen<br />

(obveznost priključitve na javni vodovod)<br />

(1) Če se v stavbi oziroma gradbenem inženirskem objektu na poselitvenem območju, kjer se<br />

zagotavlja oskrba s pitno vodo s storitvami javne službe, rabi pitna voda, mora lastnik stavbe<br />

oziroma gradbenega inženirskega objekta zaradi oskrbe s pitno vodo zagotoviti izvedbo priključka<br />

stavbe na sekundarni vodovod.<br />

(2) Če se v stavbi oziroma gradbenem inženirskem objektu na poselitvenem območju, kjer se oskrba<br />

s pitno vodo ne zagotavlja s storitvami javne službe, rabi pitna voda, lahko lastnik stavbe zagotovi<br />

oskrbo s pitno vodo iz zasebnega vodovoda, namenjenega lastni oskrbi s pitno vodo, če je izpolnjen<br />

eden od naslednjih pogojev:<br />

• oddaljenost stavbe oziroma gradbenega inženirskega objekta od javnega vodovoda je večja od<br />

200 m ali<br />

• je izvedba priključka stavbe oziroma gradbenega inženirskega objekta na javni vodovod,<br />

povezana z nesorazmernimi stroški.<br />

11. člen<br />

(priključek stavbe na javni vodovod)<br />

(1) Na javni vodovod se mora priključiti vsako odjemno mesto posebej.<br />

(2) Če je treba priključiti na javni vodovod več odjemnih mest tako, da se priključek stavbe na<br />

obratujoči sekundarni vodovod izvede s skupnim cevovodom, se šteje za del javnega vodovoda<br />

cevovod, ki povezuje obratujoči sekundarni vodovod in razcep cevovoda za priključitev zadnjih dveh<br />

odjemnih mest.<br />

(3) Priključitev stavbe na javni vodovod ni možna, kjer odvajanje odpadne vode ni urejeno v skladu<br />

s predpisi.<br />

(4) Soglasje za priključitev stavbe na javni vodovod izda izvajalec javne službe, v skladu z določili<br />

zakona, ki ureja graditev objektov in zakona, ki ureja splošni upravni postopek. Soglasje za<br />

priključitev so pogoji upravljavca javnega vodovoda, s katerimi se določi lokacija priključka in<br />

tehnični pogoji, ki morajo biti izpolnjeni, da bo mogoča priključitev stavbe na javni vodovod in da<br />

bo zagotovljeno nemoteno obratovanje javnega vodovoda.<br />

61


12. člen<br />

(storitve v zvezi s priključki stavb na sekundarni vodovod)<br />

(1) Priključek stavbe na sekundarni vodovod je del javnega vodovoda, ki se nahaja med sekundarnim<br />

vodovodom in napravo za merjenje porabljene vode (v nadaljevanju: vodomer) pri porabniku pitne<br />

vode.<br />

(2) Načrtovanje, gradnjo in vzdrževanje cevovodov in druge opreme priključka stavbe na javni<br />

vodovod mora zagotoviti lastnik stavbe. Priključek stavbe na javni vodovod je v lasti uporabnika<br />

stavbe.<br />

(3) Izvajalec javne službe mora vzdrževati priključek stavbe na sekundarni vodovod, lastnik ali<br />

najemnik stavbe pa mora preverjanje izvedbe in delovanje cevovoda in opreme priključka stavbe na<br />

sekundarni vodovod ter njegovo vzdrževanje dopustiti in storjene storitve plačati v skladu s tarifo za<br />

storitve vzdrževanja priključkov stavbe na sekundarni vodovod.<br />

13. člen<br />

(obnova priključka stavbe na sekundarni vodovod)<br />

(1) Uporabnik mora priključek stavbe na sekundarni vodovod obnoviti:<br />

• najkasneje, ko doseže starost 30 let,<br />

• če njegovo stanje kaže na stopnjo dotrajanosti, ki povzroča okvare in zaradi tega vodne<br />

izgube,<br />

• če njegovo stanje ogroža varnost oskrbe s pitno vodo,<br />

• če je zgrajen iz zdravstveno neustreznih materialov,<br />

• če se obnavlja javni vodovod ali druga infrastruktura.<br />

(2) Vsa obnovitvena dela na priključku stavbe na sekundarni vodovod mora zagotoviti lastnik stavbe.<br />

Lastnik ali najemnik stavbe mora preverjanje izvedbe obnovitvenih del in delovanje cevovoda in<br />

opreme priključka stavbe na sekundarni vodovod dopustiti in storjene storitve plačati v skladu s<br />

tarifo iz tretjega odstavka 12. člena tega odloka.<br />

1<strong>4.</strong> člen<br />

(odstranitev priključka stavbe na sekundarni vodovod)<br />

(1) Odstranitev priključka stavbe na sekundarni vodovod je dovoljena v primerih odstranitve stavbe,<br />

ki je priključena na sekundarni vodovod.<br />

(2) Odstranitev priključka stavbe na sekundarni vodovod mora zagotoviti lastnik stavbe. O<br />

odstranitvi priključka stavbe na sekundarni vodovod mora lastnik stavbe obvestiti izvajalca javne<br />

službe najmanj 30 dni pred začetkom del. Lastnik stavbe mora preverjanje izvedbe odstranitve<br />

priključka stavbe na sekundarni vodovod dopustiti izvajalcu javne službe in za storjene storitve<br />

javne službe plačati v skladu s tarifo iz tretjega odstavka 12. člena tega odloka.<br />

2 Oskrba s pitno vodo v naselju, ki ni opremljeno z javnim vodovodom<br />

15. člen<br />

(lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo)<br />

(1) Če je stavba ali več stavb na poselitvenem območju, na katerem v skladu z merili iz republiškega<br />

predpisa, ki ureja oskrbo s pitno vodo priključitev na javni vodovod ni obvezna, se oskrba s pitno<br />

vodo lahko izvaja v obliki lastne oskrbe prebivalcev, če so za obratovanje zasebnega vodovoda<br />

izpolnjeni pogoji, določeni z republiškim predpisom, ki ureja oskrbo s pitno vodo.<br />

(2) Lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo se lahko izvaja na območju poselitve, kjer se oskrba s<br />

pitno vodo ne zagotavlja v okviru storitev javne službe, če je vodovod v zasebni lasti, vodni vir pa<br />

oskrbuje:<br />

• poselitveno območje z manj kot 50 prebivalcev s stalnim prebivališčem in z letno povprečno<br />

zmogljivostjo oskrbe s pitno vodo, manjšo od 10m3 pitne vode na dan ali<br />

• stavbe na območjih, ki so nad 1500 m nadmorske višine.<br />

62


(3) Zasebni vodovod mora imeti upravljavca, če oskrbuje več kot pet stanovanjskih stavb, v katerih<br />

prebivajo prebivalci s stalnim prebivališčem, ali če oskrbuje s pitno vodo stavbo ali več stavb, v<br />

katerih se izvaja gostinska, turistična ali živilska dejavnost.<br />

(4) Za upravljavca zasebnega vodovoda občina potrdi pravno ali fizično osebo, s katero so lastniki<br />

zasebnega vodovoda sklenili pogodbo o upravljanju zasebnega vodovoda. Če med osebami, ki jih<br />

zasebni vodovod oskrbuje s pitno vodo, ni doseženega soglasja o upravljavcu zasebnega vodovoda,<br />

občina za upravljavca zasebnega vodovoda določi izvajalca, ki oskrbuje sosednja poselitvena<br />

območja.<br />

3 Evidence<br />

16. člen<br />

(evidence)<br />

Izvajalec javne službe mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki veljajo za področje izvajanja<br />

javne službe.<br />

4 Prekinitev in omejitev dobave s pitno vodo<br />

17. člen<br />

(prekinitev in omejitev dobave s pitno vodo)<br />

Izvajalec javne službe prekine oskrbo s pitno vodo na podlagi predhodnega obvestila in na stroške<br />

uporabnika v naslednjih primerih:<br />

• če je priključek stavbe na sekundarni vodovod izveden brez soglasja ali v nasprotju s<br />

soglasjem izvajalca javne službe,<br />

• če interna vodovodna napeljava ali druge naprave uporabnika ovirajo redno dobavo drugim<br />

uporabnikom ali če je zaradi stanja interne napeljave ali vodomera ogrožena oskrba drugih<br />

uporabnikov ali je ogrožena ustreznost vode v javnem vodovodu,<br />

• če brez soglasja izvajalca javne službe dovoli priključitev drugega uporabnika na svojo<br />

interno napeljavo ali če spremeni zmogljivost svoje napeljave ali če svojevoljno spremeni<br />

izvedbo priključka ali opravi kakršenkoli poseg na obračunskem vodomeru,<br />

• če ne omogoči izvajalcu javne službe vzdrževati priključek stavbe na javni vodovod,<br />

• če ne omogoči izvajalcu javne službe pregleda internih inštalacij, odvzema vzorca vode ali<br />

meritve tlaka na internem omrežju,<br />

• če ne uredi vodomernega mesta v skladu z zahtevami izvajalca javne službe,<br />

• če ne obnovi priključka stavbe na sekundarni vodovod v skladu z določili tega odloka,<br />

• če krši objavljene omejitve odvzema vode iz javnega vodovoda,<br />

• če ne poravna zaračunanih stroškov dobave pitne vode ali stroškov za izvedena <strong>redna</strong><br />

vzdrževalna dela na priključku stavbe na sekundarni vodovod in vodomeru ter overitev<br />

vodomera po izdanem računu, niti po prejemu opomina pred prekinitvijo dobave vode v roku,<br />

ki je na njem naveden,<br />

• na podlagi odločbe inšpektorja.<br />

(2) Prekinitev oskrbe s pitno vodo velja za čas do odprave vzroka prekinitve. Stroške prekinitve in<br />

ponovne priključitve oskrbe s pitno vodo plača uporabnik po veljavni tarifi izvajalca javne službe.<br />

(3) Izvajalec javne službe sme začasno brez povračila škode prekiniti dobavo pitne vode zaradi:<br />

• rednega ali izrednega vzdrževanja,<br />

• pregledov ali remontov,<br />

• preizkusov ali kontrolnih meritev,<br />

• razširitev omrežja.<br />

(4) Za predvideno začasno prekinitev oskrbe s pitno vodo mora izvajalec javne službe izrabiti čas, ki<br />

čim manj prizadane uporabnike. Izvajalec javne službe mora o predvideni prekinitvi oskrbe s pitno<br />

vodo obvestiti odjemalce v pisni obliki, v primeru da gre za širši krog uporabnikov pa preko sredstev<br />

javnega obveščanja vsaj 48 ur pred prekinitvijo.<br />

63


(5) Izvajalec javne službe sme začasno prekiniti dobavo pitne vode brez predhodnega obvestila iz<br />

prejšnjega odstavka v primeru nepredvidenih okvar na javnem vodovodu. V primeru začasnih<br />

prekinitev mora izvajalec javne službe zagotavljati minimalni standard dobave pitne vode<br />

uporabnikom po predložitvi ustrezne embalaže na matičnem naslovu izvajalca javne službe.<br />

(6) Izvajalec javne službe sme začasno prekiniti dobavo pitne vode na zahtevo lastnika ali<br />

najemnika stavbe, ki je priključena na sekundarni vodovod v primeru, ko v stavbi ne bodo prebivali<br />

uporabniki več kot stodvajset (120) dni. Stroške prekinitve in ponovne priključitve oskrbe s pitno<br />

vodo plača lastnik ali najemnik stavbe po veljavni tarifi izvajalca javne službe.<br />

(7) V primeru pomanjkanja vode na vodnem viru ali poškodb na objektih ali opremi vodovoda, zaradi<br />

katerih je ogrožena zmogljivost oskrbe s pitno vodo, lahko izvajalec javne službe omeji odvzem<br />

pitne vode iz javnega vodovoda, pri čemer mora upoštevati, da ima oskrba prebivalstva s pitno vodo<br />

prednost pred rabo vode za druge namene.<br />

5 Izvajanje javne službe v primeru izrednih dogodkov<br />

18. člen<br />

(izvajanje ukrepov v primeru izrednih dogodkov)<br />

(1) Izvajalec javne službe mora v primeru izrednih dogodkov izvajati javno službo v skladu s<br />

programom ukrepov v primeru izrednih dogodkov. Program ukrepov v primeru izrednih dogodkov<br />

pripravi izvajalec javne službe v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo pred naravnimi in drugimi<br />

nesrečami in ga predloži občinskemu svetu v potrditev.<br />

(2) Stroški oskrbe s pitno vodo v primerih iz prvega odstavka tega člena se krijejo iz <strong>občinskega</strong><br />

proračuna.<br />

6 Meritev količin in obračun porabljene vode<br />

19. člen<br />

(meritev količin porabljene vode)<br />

(1) Izvajalec meri količino porabljene vode v kubičnih metrih z obračunskimi vodomeri.<br />

(2) Za porabljeno vodo izstavi izvajalec javne službe račun uporabniku mesečno na podlagi:<br />

• odčitane količine porabljene vode,<br />

• povprečne dnevne porabe vode v preteklem obračunskem obdobju ali<br />

• ocenjene količine porabljene vode v daljšem obračunskem obdobju, če meritev z vodomerom<br />

ni možna.<br />

(3) Račun iz drugega odstavka tega člena se izstavi lastniku stavbe ali uporabniku vode v stavbi.<br />

(4) V stavbi z več stanovanji izda izvajalec javne službe račun iz drugega odstavka tega člena<br />

upravniku stavbe. Izvajalec javne službe lahko izdaja račune tudi posameznim uporabnikom stavbe<br />

na podlagi pisnega dogovora z upravnikom stavbe ali pooblaščencem skupnosti lastnikov stanovanj.<br />

(5) Če je več uporabnikov priključenih na isti obračunski vodomer in uporabniki nimajo upravnika<br />

stavbe, ti sporočijo kdo je prejemnik računov za porabljeno vodo. Izvajalec javne službe lahko<br />

izdaja račune tudi posameznim uporabnikom, če več kot polovica uporabnikov, priključenih na isti<br />

obračunski vodomer, podpiše delilno razmerje.<br />

(6) Ko zaradi okvare obračunskega vodomera ni mogoče ugotoviti dejanske porabe vode, izvajalec<br />

javne službe upošteva pri obračunu vode povprečno količino porabljene vode v obdobju dvanajstih<br />

(12) mesecev pred nastankom okvare.<br />

20. člen<br />

(vodomeri v interni napeljavi)<br />

64


(1) Vodomeri v interni napeljavi uporabnika so namenjeni za interno porazdelitev stroškov oskrbe s<br />

pitno vodo. Teh vodomerov izvajalec javne službe ne vzdržuje in ne odčitava. Vodomeri v interni<br />

napeljavi se lahko namestijo za obračunskim vodomerom, ki je nameščen v zunanjem merilnem<br />

jašku.<br />

(2) Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena lahko izvajalec javne službe in uporabnik ali<br />

upravnik stavbe, ki je priključena na sekundarni vodovod skleneta pogodbo o odčitavanju in<br />

vzdrževanju vodomerov v interni napeljavi.<br />

(3) Interna delitev stroškov na porabljeno vodo posameznim uporabnikom ni obveznost izvajalca<br />

javne službe, kar pomeni, da uporabniki odgovarjajo nerazdelno solidarno do popolnega plačila<br />

dolga.<br />

7 Zagotavljanje skladnosti pitne vode<br />

21. člen<br />

(zagotavljanje skladnosti)<br />

(1) Izvajalec javne službe mora v skladu z republiškimi predpisi o pitni vodi zagotavljati skladnost in<br />

zdravstveno ustreznost pitne vode. V ta namen mora imeti zaposleno odgovorno osebo za<br />

zagotavljanje skladnosti z zahtevami republiškega predpisa o pitni vodi, ki ima najmanj visoko<br />

strokovno izobrazbo naravoslovno tehnične ali zdravstvene smeri.<br />

(2) Skladnost mora biti zagotovljena:<br />

1. na pipah oziroma mestih, kjer se voda uporablja kot pitna voda,<br />

2. v objektih za proizvodnjo in promet živil: na mestih, kjer se voda uporablja v proizvodnji in<br />

prometu živil,<br />

3. v objektih za pakiranje pitne vode: na mestu, kjer se voda pakira,<br />

<strong>4.</strong> v primeru oskrbe s pitno vodo s cisternami: na mestu iztoka iz cisterne.<br />

(3) Izvajalec javne službe mora izvajati notranji nadzor nad zagotavljanjem skladnosti pitne vode v<br />

skladu s predpisi, ki urejajo pitno vodo in zdravstveno ustreznost živil.<br />

(1) Ne glede na določila prejšnjih odstavkov tega člena se šteje, da je izvajalec javne službe izpolnil<br />

svoje obveznosti, kadar dokaže, da je vzrok neskladnosti hišno vodovodno omrežje ali njegovo<br />

vzdrževanje. Hišno vodovodno omrežje zajema cevovod, opremo in naprave, ki so vgrajene med<br />

vodomerom na priključku na sistem za oskrbo s pitno vodo in mestih uporabe pitne vode.<br />

(2) Ne glede na prejšnji odstavek mora izvajalec javne službe, kadar obstaja sum, da zaradi hišnega<br />

vodovodnega omrežja pitna voda ni skladna, zagotoviti:<br />

22. priporočila lastnikom objektov o ukrepih za zmanjšanje ali odpravo tveganja in/ali<br />

23. ustrezno obveščanje porabnikov in posredovanje priporočil o vseh možnih dodatnih ukrepih<br />

za odpravo neskladnosti, ki bi jih morali sprejeti.<br />

(3) V javnih objektih (vrtci, šole, bolnišnice, restavracije ipd.) je za odpravo neskladnosti, ki je<br />

posledica hišnega vodovodnega omrežja ali njegovega vzdrževanja, odgovoren lastnik ali<br />

upravljavec javnega objekta.<br />

8 Informacije o motnjah pri oskrbi s pitno vodo<br />

22. člen<br />

(informacije o motnjah pri oskrbi s pitno vodo)<br />

(1) Izvajalec javne službe mora svojo organiziranost in delovanje opravljati tako, da lahko ves čas<br />

sprejema informacije uporabnikov javnega vodovoda o motnjah pri oskrbi s pitno vodo in da na<br />

zahtevo uporabnika motnjo, ki mu onemogoča oskrbo s pitno vodo iz javnega vodovoda v ustrezni<br />

količini in kakovosti odpravi takoj, oziroma v roku, ki ga določi izvajalec javne službe glede na<br />

naravo motnje.<br />

65


(2) Informiranje in ukrepanje v primeru neskladnosti kvalitete pitne vode se mora izvajati v skladu z<br />

veljavno zakonodajo.<br />

V. Pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe<br />

1 Pravice uporabnikov storitev javne službe<br />

23. člen<br />

(pravice uporabnikov storitev javne službe)<br />

(1) Uporabniki imajo pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev javne<br />

službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju občine.<br />

(2) Uporabnik ima na podlagi soglasja izvajalca javne službe pravico:<br />

• priključitve stavbe na javni vodovod,<br />

• spremeniti dimenzijo priključka stavbe na javni vodovod, traso priključka in vodomerno<br />

mesto,<br />

• izvesti dodatna dela na priključku stavbe na javni vodovod,<br />

• povečati odvzem vode,<br />

• odstranitve priključka stavbe na javni vodovod.<br />

2 Obveznosti uporabnikov storitev javne službe<br />

2<strong>4.</strong> člen<br />

(obveznosti uporabnikov storitev javne službe)<br />

Uporabniki morajo:<br />

• redno vzdrževati interno napeljavo, interno požarno omrežje in interne hidrante,<br />

• redno vzdrževati vodomerna mesta in dostop do njih,<br />

• s podpisom pogodbe z izvajalcem javne službe zagotoviti vzdrževanje priključka stavbe na<br />

javni vodovod,<br />

• obnoviti vodovodni priključek, ko na to opozori izvajalec javne službe, najkasneje pa, ko<br />

doseže dobo trideset (30) let,<br />

• varovati vodovodni priključek in vodomerno mesto pred zmrzovanjem, vdorom talne in<br />

odpadne vode, vročino in drugimi škodljivimi vplivi,<br />

• zagotavljati dostop izvajalcu javne službe za opravljanje del na svojem zemljišču v zvezi z<br />

javnim vodovodom,<br />

• sporočati okvare na javnem vodovodu, priključku stavbe na javni vodovod in obračunskem<br />

vodomeru,<br />

• zagotoviti dostop do internih inštalacij zaradi pregleda, odvzemanje vzorcev vode ali meritve<br />

tlaka na internem omrežju,<br />

• zagotoviti dostop za odčitavanje, pregled ali zamenjavo obračunskega vodomera,<br />

• zagotoviti dostop izvajalcu javne službe za izvajanje rednih vzdrževalnih del na priključku<br />

stavbe na sekundarni vodovod,<br />

• pisno obveščati izvajalca javne službe o spremembi naslova, lastništva in drugih spremembah,<br />

ki postanejo veljavne po poravnavi vseh zapadlih obveznosti uporabnika,<br />

• plačevati račune za dobavo pitne vode v roku, navedenem na računu,<br />

• urejati delitve stroškov porabljene pitne vode v večstanovanjskih stavbah,<br />

• upoštevati varčevalne ukrepe iz objav v primeru motenj pri oskrbi s pitno vodo,<br />

• obnoviti priključek stavbe na javni vodovod v skladu z določili tega odloka in pred ponovno<br />

priključitvijo poskrbeti za ustreznost vodomernega mesta skladno z zahtevami izvajalca javne<br />

službe,<br />

• urediti vodomerna mesta skladno z zahtevami izvajalca javne službe,<br />

• pisno obveščati izvajalca javne službe o odvzemu vode iz hidrantov,<br />

• odgovarjati za škodo, ki jo s svojim ravnanjem povzročijo na javnem vodovodu,<br />

• odgovarjati za škodo zaradi nastale motnje pri oskrbi z vodo kot posledice njegovega ravnanja<br />

in<br />

• opravljati druge obveznosti iz tega odloka.<br />

66


3 Prehod za dostop do vodovodnega omrežja<br />

25. člen<br />

(zagotovitev prehoda)<br />

(1) Za zagotovitev nemotenega obratovanja in vzdrževanja priključka stavbe na javni vodovod mora<br />

lastnik nepremičnine, preko katere je potreben prehod za dostop do vodovodnega omrežja, dovoliti<br />

prehod.<br />

(2) Lastniku nepremičnine iz prvega odstavka tega člena pripada za prehod nepremičnine<br />

odškodnina ter vzpostavitev nepremičnine v prvotno stanje.<br />

4 Odvzemi vode iz javnih hidrantov<br />

26. člen<br />

(odvzem vode iz javnega hidranta)<br />

(1) Uporabnik lahko odvzame vodo iz hidrantov na javnem vodovodu za čiščenje občinskih cest,<br />

zalivanje zelenic, izpiranje kanalov, utrjevanje cestišč ali druga gradbena dela, za javne prireditve,<br />

protiprašno škropljenje občinskih cest in za polnjenje cistern le na podlagi predhodnega soglasja<br />

izvajalca javne službe, in če razmere na vodovodnem omrežju dopuščajo tak odvzem vode. Odjem v<br />

teh primerih je mogoč le s hidrantnim nastavkom z vgrajenim obračunskim vodomerom,<br />

registriranem pri upravljavcu javnega vodovoda, ki je izvajalec javne službe.<br />

(2) V primerih odvzema vode iz prejšnjega odstavka tega člena se med izvajalcem in uporabnikom<br />

sklene pogodba, v kateri se določi pogoje odvzema in plačila stroškov porabljene vode po veljavnem<br />

ceniku izvajalca javne službe.<br />

(3) Poraba vode iz hidrantnega omrežja, ki je zgrajeno kot del vodovodne napeljave uporabnika, se<br />

mora registrirati preko obračunskega vodomera.<br />

27. člen<br />

(odvzem vode iz javnega hidranta brez soglasja izvajalca)<br />

(1) Brez soglasja izvajalca javne službe se sme uporabiti voda iz hidranta na javnem vodovodu samo<br />

za gašenje požarov, izvajanje drugih nalog zaščite, reševanja in pomoči ter zaščitnih ukrepov ob<br />

naravnih in drugih nesrečah. V teh primerih mora uporabnik pisno v 8 dneh obvestiti izvajalca javne<br />

službe o kraju uporabe, času odvzema vode, količini porabljene vode in o morebitnih<br />

pomanjkljivostih na hidrantih.<br />

(2) Enote javne gasilske službe v občini lahko za namen pripravljenosti na nesreče izvajajo gasilski<br />

preventivni pregled hidrantnega omrežja. Pri tem izvedejo vizualni pregled fizičnega stanja<br />

hidrantnega priključka in izvedejo poskusni priklop na hidrant. O ugotovljenih pomanjkljivostih<br />

mora javna gasilska služba v občini obvesti izvajalca javne službe.<br />

28. člen<br />

(stroški odprave okvare ali poškodbe hidranta)<br />

(1) Uporabnik mora po uporabi hidranta na javnem vodovodu zagotoviti brezhibno stanje hidranta.<br />

Stroški odprave okvare ali poškodbe hidranta, nastale med njegovo uporabo, bremenijo uporabnika.<br />

(2) Določbe prvega odstavka tega člena se ne uporabljajo za okvare ali poškodbe hidrantov, ki<br />

nastanejo pri izvajanju nalog zaščite, reševanja in pomoči ter zaščitnih ukrepov ob naravnih in<br />

drugih nesrečah.<br />

5 Uporaba priključka stavbe na sekundarni vodovod<br />

29. člen<br />

(obveznost prijave)<br />

67


(1) Uporabnik brez soglasja izvajalca javne službe ne sme prestavljati, zamenjati ali popravljati<br />

obračunskega vodomera.<br />

(2) Uporabnik mora vsako okvaro na vodovodnem priključku ali obračunskem vodomeru prijaviti<br />

izvajalcu javne službe.<br />

30. člen<br />

(stroški)<br />

(1) Uporabnik mora kriti dejanske stroške:<br />

• prve nabave in vgradnje obračunskega vodomera ter stroške celotne izvedbe novega<br />

priključka stavbe na sekundarni vodovod,<br />

• odprave okvare obračunskega vodomera ali njegove zamenjave, ki jo povzroči uporabnik sam,<br />

• rednih vzdrževalnih del na priključku stavbe na sekundarni vodovod in stroškov rednih<br />

vzdrževalnih del na obračunskem vodomeru, zamenjave ter overitve obračunskega vodomera,<br />

• okvar, nastalih na vodovodnem omrežju uporabnika, razen če so okvare nastale po krivdi<br />

izvajalca javne službe.<br />

(2) Stroške storitev izvajalca javne službe iz prvega odstavka tega člena mora plačati uporabnik po<br />

tarifi izvajalca javne službe.<br />

(3) Za izvedbo storitev iz tretje točke prvega odstavka tega člena skleneta uporabnik in izvajalec<br />

javne službe pogodbo o izvajanju del in plačilu.<br />

31. člen<br />

(iz<strong>redna</strong> kontrola točnosti obračunskega vodomera)<br />

Uporabnik lahko poleg redne kontrole zahteva tudi izredno kontrolo točnosti obračunskega<br />

vodomera, če sumi, da meritev ni pravilna. Če se pri kontroli obračunskega vodomera ugotovi, da ta<br />

izkazuje porabo vode izven dopustnih toleranc, nosi stroške izredne kontrole vodomera izvajalec<br />

javne službe, v nasprotnem primeru pa uporabnik.<br />

32. člen<br />

(dostop do javnega vodovoda)<br />

Javni vodovod in vodovodni priključek z vodomernim mestom morajo biti vedno dostopni izvajalcu<br />

javne službe. Na njih ni dovoljeno postaviti in zgraditi ničesar brez soglasja izvajalca javne službe.<br />

Na njih in v neposredni bližini (na vsako stran 2,00 m) ni dovoljeno postaviti in zgraditi ničesar brez<br />

soglasja izvajalca javne službe.<br />

6 Obveznosti izvajalcev del<br />

33. člen<br />

(obveznosti izvajalcev del)<br />

(1) Izvajalci del vzdrževanja in gradnje objektov druge gospodarske infrastrukture ter lastniki ali<br />

uporabniki zasebnih zemljišč, v katerih poteka javni vodovod, morajo pri uporabi zemljišč,<br />

vzdrževanju ali gradnji infrastrukture zagotoviti, da ne pride do poškodb javnega vodovoda in<br />

vodovodnih priključkov.<br />

(2) Pred pričetkom vzdrževalnih del ali gradnje iz prvega odstavka tega člena si mora izvajalec del<br />

iz prvega odstavka tega člena pri izvajalcu javne službe pridobiti podatke o poteku javnega<br />

vodovoda in soglasje s pogoji za izvedbo del ter ga o pričetku del pisno obvestiti.<br />

(3) Izvajalci del iz prvega odstavka tega člena morajo po zaključku vzdrževalnih del ali gradnje na<br />

svoje stroške vzpostaviti javni vodovod ali vodovodni priključek v prvotno stanje tako, da vsa dela<br />

opravijo pod nadzorom izvajalca javne službe in javno površino vrniti v prvotno stanje. Stroški<br />

nadzora so določeni z veljavnim cenikom izvajalca javne službe in bremenijo izvajalca del.<br />

(4) V primeru nastalih poškodb javnega vodovoda ali vodovodnega priključka pri izvajanju del iz<br />

68


prvega odstavka tega člena je izvajalec del iz prvega odstavka tega člena dolžan naročiti popravilo<br />

poškodb pri izvajalcu javne službe in poravnati vse stroške popravila.<br />

VI. Viri financiranja javne službe in način njenega oblikovanja<br />

3<strong>4.</strong> člen<br />

(viri financiranja storitev)<br />

Izvajalec javne službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe:<br />

• iz plačil uporabnikov storitev javne službe,<br />

• iz proračuna občine,<br />

• iz dotacij, donacij in subvencij,<br />

• iz drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine.<br />

35. člen<br />

(viri financiranja infrastrukture)<br />

Sredstva za razvoj infrastrukture se pridobivajo:<br />

• iz plačil uporabnikov storitev javne službe,<br />

• iz proračuna občine,<br />

• iz dotacij, donacij in subvencij,<br />

• iz dolgoročnega kreditiranja,<br />

• iz drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine.<br />

VII. Vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe<br />

36. člen<br />

(infrastruktura lokalnega pomena)<br />

(1) Infrastrukturo lokalnega pomena, potrebno za izvajanje javne službe, ki je lastnina občine,<br />

sestavlja omrežje cevovodov ter z njimi povezanih objektov in tehnoloških naprav (objekti s<br />

tehnološko, strojno in elektro opremo za črpanje in prečrpavanje, čiščenje in hranjenje vode), ki se<br />

povezujejo v sekundarno, primarno in magistralno javno vodovodno omrežje, s pomočjo katerega se<br />

zagotavlja oskrba naselij ali delov naselij.<br />

(2) Objekte za oskrbo s pitno vodo lahko pod enakimi, z zakonom, tem odlokom in drugimi<br />

občinskimi predpisi uporablja vsakdo.<br />

(3) Uporaba objektov in naprav iz prvega odstavka tega člena je obvezna na vseh območjih, kjer so<br />

vzpostavljeni javni sistemi za oskrbo s pitno vodo.<br />

37. člen<br />

(objekti in naprave v lasti uporabnika)<br />

(1) Objekti in naprave, potrebne za izvajanje javne službe, ki so v lasti uporabnika so vodovodni<br />

priključek in interna vodovodna napeljava.<br />

(2) Objekte in naprave iz prvega odstavka tega člena vzdržuje uporabnik na lastne stroške.<br />

(3) Uporabnik je dolžan z objekti in napravami iz prvega odstavka tega člena gospodariti tako, da je<br />

omogočeno nemotena oskrba s pitno vodo.<br />

VIII. Cene storitev javne službe<br />

38. člen<br />

(oblikovanje cen)<br />

Cene storitev javne službe se oblikujejo v skladu z določili veljavnega predpisa o oblikovanju cen<br />

storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva okolja.<br />

IX. Javna pooblastila izvajalca javne službe<br />

69


39. člen<br />

(javna pooblastila izvajalca javne službe)<br />

(1) Izvajalec javne službe v okviru storitev javne službe izdaja projektne pogoje, soglasja k<br />

projektnim rešitvam, smernice in mnenja v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov in<br />

urejanje prostora.<br />

(2) Za izvajanje nalog iz prejšnjega odstavka tega člena mora imeti izvajalec javne službe zaposleno<br />

osebo z opravljenim strokovnim izpitom iz upravnega postopka.<br />

(3) Občina poveri izvajalec javne službe vzpostavitev, vodenje in vzdrževanje katastra komunalnih<br />

naprav, ki se uporabljajo za opravljanje dejavnosti javne službe. Vsa vprašanja, ki se nanašajo na<br />

vzpostavitev, vodenje in vzdrževanje katastra komunalnih naprav se uredijo s posebno pogodbo, ki<br />

jo skleneta občina in izvajalec javne službe.<br />

(4) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki z občinskim aktom ali s<br />

pogodbo z izvajalcem javne službe niso prenesene na izvajalca javne službe, opravlja občinska<br />

uprava.<br />

(5) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge, ki jih občina lahko prenese na izvajalca<br />

javne službe so:<br />

• razvoj, načrtovanje in pospeševanje dejavnosti javne službe,<br />

• investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za izvajanje<br />

dejavnosti javne službe.<br />

(6) Občinska uprava skrbi za koordinacijo med občino in izvajalcem javne službe in izvaja nadzor<br />

nad izvajanjem javne službe skladno s predpisi in dogovorjenim načrtom nadzora in zagotavljanja<br />

kakovosti.<br />

X. Nadzor nad izvajanjem javne službe<br />

40. člen<br />

(nadzorni organ)<br />

(1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvajata pristojni občinski inšpekcijski organ ter<br />

občinska uprava občine.<br />

(2) Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter odreja druge<br />

ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka.<br />

(3) Pristojni organ občinske uprave občine ima pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je<br />

dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo<br />

osebnih podatkov.<br />

XI. Predpisi, sprejeti na podlagi tega odloka<br />

41. člen<br />

(tehnični pravilnik)<br />

(1) Izvajalec javne službe mora sprejeti tehnični pravilnik, s katerim se določijo podrobnejši pogoji<br />

za izvajanje storitev javne službe v skladu z določili tega odloka in drugimi predpisi.<br />

(2) Tehnični pravilnik, njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v Medobčinskem uradnem<br />

vestniku in začnejo veljati petnajsti dan po objavi.<br />

42. člen<br />

(cenik storitev)<br />

(1) Izvajalec javne službe mora mora sprejeti cenik storitev navedenih v tem odloku in ga predložiti<br />

v potrditev občinskemu svetu.<br />

70


(2) Cenik storitev, njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v Medobčinskem uradnem vestniku<br />

in začnejo veljati petnajsti dan po objavi.<br />

43. člen<br />

(program ukrepov v primeru izrednih dogodkov)<br />

(1) Izvajalec javne službe mora program ukrepov v primeru izrednih dogodkov predlagati v sprejem<br />

občinskemu svetu v roku treh mesecev po uveljavitvi tega odloka.<br />

(2) Program ukrepov v primeru izrednih dogodkov, njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v<br />

Uradnem listu RS in začnejo veljati petnajsti dan po objavi.<br />

XIII. Kazenske določbe<br />

4<strong>4.</strong> člen<br />

(prekrški)<br />

(1) Z globo 2000 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba, če:<br />

• se ne priključi na javni vodovod v skladu z določili prvega odstavka 10. člena tega odloka;<br />

• ne omogoči dostopa izvajalcu javne službe do javnega vodovoda in vodovodnega priključka z<br />

vodomernim mestom v skladu z določilom 33. člena tega odloka;<br />

• ne pridobi soglasja izvajalca javne službe v skladu z določilom 21. člena tega odloka,<br />

• ne obnovi vodovodnega priključka, ko ga na to pisno opozori izvajalec javne službe,<br />

• ne zagotovi izvajalcu javne službe dostopa za opravljanje del na svojem zemljišču v zvezi z<br />

javnim vodovodom,<br />

• ne zagotovi izvajalcu javne službe dostopa do interne vodovodne napeljave zaradi pregleda,<br />

odvzemanja vzorcev vode ali meritve tlaka na omrežju,<br />

• ne zagotovi dostopa izvajalcu javne službe za odčitavanje, pregled ali zamenjavo<br />

obračunskega vodomera,<br />

• ne zagotovi dostopa izvajalcu javne službe za izvajanje rednih vzdrževalnih del na<br />

vodovodnem priključku,<br />

• ne upošteva varčevalnih ukrepov iz objav v primeru motenj pri oskrbi s pitno vodo,<br />

• ne dovoli obnove vodovodnega priključka,<br />

• ne uredi vodomernega mesta v skladu z zahtevami izvajalca javne službe,<br />

• ne dovoli prehoda za dostop do vodovodnega omrežja,<br />

• odvzame vodo iz hidrantov na javnem vodovodnem omrežju v nasprotju z določilom prvega<br />

odstavka 26. člena tega odloka,<br />

• če uporabi vodo iz hidranta na javnem vodovodu v nasprotju z določili prvega odstavka 27.<br />

člena tega odloka,<br />

• če se oskrbuje z vodo iz javnega vodovoda v nasprotju z določili tega odloka,<br />

• če prestavi, zamenja ali popravi obračunski vodomer brez soglasja izvajalca javne službe,<br />

• če ne vgradi obračunskega vodomera v času, ki je določen v 45. členu tega odloka.<br />

(2) Z globo 1000 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje samostojni podjetnik<br />

posameznik.<br />

(3) Z globo 500 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba<br />

pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika.<br />

(4) Z globo 250 EUR se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje posameznika.<br />

XIV. Prehodne in končne določbe<br />

45. člen<br />

(prenehanje veljavnosti)<br />

Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o oskrbi s pitno vodo v Občini <strong>Duplek</strong> (Uradno<br />

glasilo slovenskih občin, št. 9/2008).<br />

71


46. člen<br />

(veljavnost odloka)<br />

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.<br />

Številka:<br />

Datum: 15. 3. 2011<br />

72<br />

Župan Občine <strong>Duplek</strong><br />

Janez Ribič


Obrazložitev:<br />

K preambuli<br />

V skladu z določilom 61. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/2007uradno<br />

prečiščeno besedilo, 76/2008, 79/2009, 51/2010) občina zagotavlja opravljanje javnih služb,<br />

za katere je tako določeno z zakonom (lokalne javne službe). Zakon o varstvu okolja /ZVO-1/<br />

(Uradni list RS, št. 39/2006-UPB1, 49/2006-ZMetD, 66/2006 Odl. US: U-I-51/06-10, 33/2007-ZPNačrt,<br />

57/2008-ZFO-1, 108/2009) v prvem odstavku 149. člena določa, da je občinska javna služba varstva<br />

okolja oskrba s pitno vodo. Zahteve za oskrbo s pitno vodo, ki morajo biti izpolnjene pri opravljanju<br />

obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja oskrbe s pitno vodo in pri lastni oskrbi<br />

prebivalcev s pitno vodo določa Pravilnik o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006,<br />

41/2008). Kot je določeno z 62. členom Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ način in pogoje<br />

opravljanja javne službe predpiše občina, če zakon ne določa drugače. Vsebinsko enako določilo<br />

zasledimo v 3. členu Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/1993,<br />

30/1998-ZZLPPO, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN), ki v drugem odstavku določa, da način<br />

opravljanja lokalne gospodarske javne službe predpiše lokalna skupnost (občina) z odlokom tako, da<br />

je zagotovljeno njihovo izvajanje v okviru funkcionalno in prostorsko zaokroženih oskrbovalnih<br />

sistemov. Z navedenim predpisom se za posamezno gospodarsko javno službo določi: •<br />

organizacijska in prostorska zasnova njihovega opravljanja po vrstah in številu izvajalcev (v<br />

režijskem obratu, javnem gospodarskem zavodu, javnem podjetju, na podlagi koncesije); • vrsta in<br />

obseg javnih dobrin ter njihova prostorska razporeditev; • pogoji za zagotavljanje in uporabo javnih<br />

dobrin; • pravice in obveznosti uporabnikov; • viri financiranja gospodarskih javnih služb ter njihova<br />

prostorska razporeditev; • vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje gospodarske<br />

javne službe, ki so lastnina lokalne skupnosti ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki<br />

ga uživa; • drugi elementi pomembni za opravljanje in razvoj gospodarske javne službe. Med druge<br />

elemente, ki so pomembni za opravljanje in razvoj gospodarske javne službe štejemo tudi<br />

predpisovanje prekrškov in glove zanje. V skladu z določilom 3. člena Zakona o prekrških /ZP-1/<br />

(Uradni list RS, št. 3/2007-UPB4, 17/2008 (21/2008-popr.), 76/2008-ZIKS-1C, 108/2009, 109/2009)<br />

se prekrški lahko določijo tudi z odlokom samoupravne lokalne skupnosti (občine). Z odlokom<br />

samoupravne lokalne skupnosti (občine) se smejo določiti prekrški in predpisati zanj globe samo v<br />

določenem znesku ter samo za kršitev predpisov, ki jih same izvajajo v okviru svojih pristojnosti, ter<br />

če jih zakon ali uredba še ne sankcionira.<br />

K 1. členu<br />

Besedilo je oblikovano v skladu z določili Zakona o uresničevanju načela enakega obravnavanja<br />

/ZUNEO/ (Uradni list RS, št. 93/2007-UPB-1), ki v 7. členu določa, da mora občinski svet v okviru<br />

svoje pristojnosti ustvarjati pogoje za enako obravnavanje oseb ne glede na katerokoli oseebno<br />

okoliščino z osveščanjem in spremljanjem položaja na tem področju ter z ukrepi normativne in<br />

politične narave.<br />

K 2. členu<br />

Besedilo je oblikovano v skladu z določilom 62. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/, ki določa,<br />

da občina predpiše način in pogoje opravljanja lokalnih javnih služb, če zakon ne določa drugače.<br />

Vsebinsko enako določilo zasledimo v drugem odstavku 3. člena Zakona o gospodarskih javnih<br />

službah /ZGJS/, ki določa, da način opravljanja lokalnih gospodarskih javnih služb predpiše lokalna<br />

skupnost (občina) z odlokom tako, da je zagotovljeno njihovo izvajanje v okviru funkcionalno in<br />

prostorsko zaokroženih oskrbovalnih sistemov.<br />

K 3. členu<br />

Besedilo je oblikovano v skladu z določilom 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/,<br />

ki določa, da se z odlokom o načinu opravljanja gospodarske javne službe za posamezno<br />

gospodarsko javno službo določi:<br />

• organizacijska in prostorska zasnova njihovega opravljanja po vrstah in številu izvajalcev (v<br />

režijskem obratu, javnem gospodarskem zavodu, javnem podjetju, na podlagi koncesije),<br />

• vrsta in obseg javnih dobrin ter njihova prostorska razporeditev,<br />

• pogoji za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,<br />

• pravice in obveznosti uporabnikov,<br />

73


• viri financiranja gospodarskih javnih služb in način njihovega oblikovanja,<br />

• vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje gospodarske javne službe, ki so<br />

lastnina lokalne skupnosti ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga uživa,<br />

• drugi elementi pomembni za opravljanje in razvoj gospodarske javne službe.<br />

K <strong>4.</strong> členu<br />

Z besedilom se določa t.i. subsidiarna uporaba predpisov s področja varstva okolja. V skladu z<br />

navedenim se za vsa vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe, ki niso posebej urejena s tem<br />

odlokom, uporabljajo predpisi s področja varstva okolja. Na tem mestu moramo opomiti na določilo<br />

tretjega odstavka 149. člena Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/, ki določa, da vlada podrobneje<br />

predpiše: • vrste nalog, ki se izvajajo v okviru občinskih javnih služb varstva okolja ter •<br />

metodologijo za oblikovanje cen, oskrbovalne standarde in tehnične, vzdrževalne, organizacijske<br />

ter druge ukrepe in normative za opravljanje občinskih javnih služb varstva okolja.<br />

K 5. členu<br />

Besedilo določa pomen pojmov, uporabljenih v odloku.<br />

K 6. členu<br />

Besedilo je oblikovano v skladu z določilom 6. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/,<br />

ki določa, da lahko lokalna skupnost zagotavlja gospodarske javne službe z dajanjem koncesij.<br />

K 7. členu<br />

Besedilo prvega odstavka je oblikovano na podlagi določila prvega odstavka 3. člena Pravilnika o<br />

oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da mora občina zagotavljati<br />

izvajanje storitve javne službe oskrbe s pitno vodo na vseh poselitvenih območjih na njenem<br />

območju, razen na območjih, ki so nad 1500 m nadmorske višine, in poselitvenih območjih, kjer se<br />

oskrbuje iz posameznega vodnega vira manj kot 50 prebivalcev s stalnim prebivališčem ali je letna<br />

povprečna zmogljivost oskrbe s pitno vodo manj kot 10m 3 pitne vode na dan. Na tem mestu<br />

moramo opomniti, da se lastna oskrba s pitno vodo lahko izvaja na območju poselitve, kjer se<br />

oskrba s pitno vodo ne zagotavlja v okviru javne službe, če je vodovod v zasebni lasti, vodni vir pa<br />

oskrbuje:<br />

• poselitveno območje z manj kot 50 prebivalcev s stalnim prebivališčem in z letno povprečno<br />

zmogljivostjo oskrbe s pitno vodo, manjšo od 10m 3 pitne vode na dan, ali<br />

• stavbe na območjih, ki so nad 1500 m nadmorske višine.<br />

Besedilo drugega odstavka je oblikovano na podlagi določila prvega odstavka 5. člena navedenega<br />

Pravilnika o oskrbi s pitno vodo, ki določa, da občina v predpisu, ki ureja izvajanje javne službe<br />

oskrbe s pitno vodo, določi območja, kjer se opravlja oskrba s pitno vodo s storitvami javne službe,<br />

in območja, kjer se opravlja lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo.<br />

Besedilo tretjega odstavka je oblikovano na podlagi določila 13. člena navedenega Pravilnika o<br />

oskrbi s pitno vodo, ki določa, da na oskrbovalnem območju, kjer občina zagotavlja oskrbo s pitno<br />

vodo s storitvami javne službe, ni dovoljena oskrba s pitno vodo z lastno oskrbo s pitno vodo. Vodni<br />

vir, ki zagotavlja pitno vodo javnemu vodovodu, se ne sme uporabljati za lastno oskrbo prebivalcev<br />

s pitno vodo.<br />

K 8. členu<br />

Besedilo prvega in drugega odstavka je oblikovano na podlagi določila 2. člena Pravilnika o oskrbi s<br />

pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da se s storitvami javne službe<br />

zagotavlja oskrba s pitno vodo stavb ter gradbenih inženirskih objektov, če se v njih zadržujejo<br />

ljudje ali se pitna oda uporablja za oskrbo živali. Za storitve javne službe se ne šteje oskrba s pitno<br />

vodo nestanovanjskih prostorov v stanovanjskih stavbah in oskrba s pitno vodo nestanovanjskih stavb<br />

in gradbenih inženirskih objektov, če:<br />

1. iz vode nastaja zaradi njene rabe industrijska odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja<br />

emisije snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo,<br />

2. je namen rabe vode proizvodnja pijač,<br />

74


3. se voda rabi v tehnološke namene, pri katerih je voda pretežna sestavina proizvodov,<br />

<strong>4.</strong> se voda rabi za polnjenje bazenskih kopališč ali<br />

5. se voda rabi za namakanje ali pranje površin, ki niso javne površine.<br />

Ne glede na navedeno določilo 1. točke prejšnjega odstavka se za storitve javne službe šteje oskrba<br />

s pitno vodostavb ali gradbenih inženirskih objektov, v katerih se opravljajo storitve državnih in<br />

občinskih javnih služb.<br />

K 9. členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določila 28. člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS,<br />

št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da se mora javna služba izvajati v skladu s programom oskrbe s<br />

pitno vodo. Predlog navedenega programa o oskrbi s pitno vodo pripravi za vsako naslednje leto<br />

upravljavec javnega vodovoda in ga pošlje občini v uskladitev najpozneje do 31. oktobra v tekočem<br />

letu. Z občino usklajen program o oskrbi s pitno vodo pa mora upravljavec javnega vodovoda<br />

posredovati ministrstvu do 31. decembra v tekočem letu. Na tem mestu moramo opomniti, da mora<br />

biti program oskrbe s pitno vodo eden od pogojev javnega razpisa za pridobitev koncesije, če<br />

občina ali več občin zagotavljajo izvajanje javne službe s podelitvijo koncesije osebi zasebnega<br />

prava.<br />

K 10. členu<br />

Besedilo prvega in drugega odstavka je oblikovano na podlagi določila 1<strong>4.</strong> člena Pravilnika o oskrbi s<br />

pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da mora lastnik stavbe oziroma<br />

gradbenega inženirskega objekta na poselitvenem območju, kjer se zagotavlja oskrba s pitno vodo s<br />

storitvami javne službe, zaradi oskrbe s pitno vodo zagotoviti izvedbo priključka stavbe na<br />

sekundarni vodovod. Če pa se v stavbi oziroma gradbenem inženirskem objektu na poselitvenem<br />

območju, kjer se oskrba s pitno vodo ne zagotavlja s storitvami javne službe, rabi pitna voda, lahko<br />

lastnik stavbe zagotovi oskrbo s pitno vodo iz zasebnega vodovoda, namenjeno lastni oskrbi, če je<br />

izpolnjen eden od naslednjih pogojev: • oddaljenost stavbe oziroma gradbenega inženirskega<br />

objekta od javnega vodovoda je večja od 200 m ali •je izvedba priključka stavbe oziroma<br />

gradbenega inženirskega objekta na javni vodovod, povezana z nesorazmernimi stroški. Pravilnik v<br />

navedenem členu še določa, da mora občina v svojem programu komunalnega opremljanja<br />

opredeliti poselitvena območja oziroma njihove dele, kjer se stavbe in gradbeni inženirski objekti<br />

ne bodo priključevali na javni vodovod zaradi nesorazmerno visokih stroškov priključitve.<br />

K 11. členu<br />

Besedilo prvega in drugega odstavka je oblikovano na podlagi določila 15. člena Pravilnika o oskrbi s<br />

pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da se mora na javni vodovod prijključiti<br />

vsako odjemno mesto posebej. Če je treba priključiti na javni vodovod več odjemnih mest tako, da<br />

se priključek stavbe na obratujoči sekundarni vodovod izvede s skupnim cevovodom, se šteje za del<br />

javnega vodovoda cev, ki povezuje obratujoči vodvod in razcep cevovoda za priključitev zadnjih<br />

dveh odjemnih mest.<br />

Besedilo tretjega odstavka je oblikovano na podlagi določila tretjega odstavka 21. člena navedenega<br />

Pravilnika o oskrbi s pitno vodo, ki določa, da na predvidenem poselitvenem območju upravljavec<br />

javnega vodovoda ne sme priključiti stavb ali gradbenih inženirskih objektov na javni vodovod, če<br />

na območju ni zagotovljenega odvajanja odpadnih voda v skladu s predpisom, ki ureja odvajanje in<br />

čiščenje komunalne odpadne in padavinske vode.<br />

Besedilo četrtega odstavka je oblikovano na podlagi določila 5.5.3. točke prvega odstavka 2. člena<br />

Zakona o graditvi objektov /ZGO-1/ (Uradni list RS, št. 102/2004-UPB1, 92/2005-ZJC-B, 93/2005-<br />

ZVMS, 115/2005 Odl. US: U-I-150-04-19, 126/2007, 108/2009), ki določa, da soglasje za priključitev<br />

obsega pogoje upravljavca gospodarske javne infrastrukture (javnega vodovoda), s katerimi se<br />

določi lokacija priključka in tehnični pogoji, ki morajo biti izpolnjeni, da bo mogoča priključitev<br />

objekta na to infrastrukturo (javni vodovod) in da bo zagotovljeno njeno nemoteno obratovanje. Če<br />

se bo nameravana gradnja priključila na objekte gospodarske javne infrastrukture oziroma če se bo<br />

zaradi gradnje spremenila kapaciteta obstoječih priključkov, investitorju v zvezi s priključitvijo<br />

objekta ni treba pridobiti projektnih pogojev in soglasja k projektu za pridobitev gradbenega<br />

75


dovoljenja, ampak od upravljavcev gospodarske javne infrastrukture pred izdelavo projekta za<br />

pridobitev gradbenega dovoljenja pridobi samo soglasje za priključitev. Če posebni predpis ne<br />

določa drugače, se za izdajo soglasja glede rokov smiselno uporabljajo določbe ZGO-1, ki urejajo<br />

postopek izdajanja soglasja, podlaga za izdajo soglasja za priključitev pa je idejna zasnova (49.b<br />

člen ZGO-1). Idejna zasnova je grafični prikaz in opis nameravane gradnje, na podlagi katerega<br />

soglasjedajalec naveden projektne pogoje, če je idejna zasnova namenjena pridobitvi soglasja za<br />

priključitev, pa mora vsebovati tudi podatke, potrebne za izdajo tega soglasja (35. člen ZGO-1). Iz<br />

soglasja za priključitev pa mora biti jasno razvidno, ali je konkretno zemljišče komunalno<br />

opremljeno s posamezno vrsto komunalne opreme (49.b člen ZGO-1). Kot je določeno z Zakonom o<br />

graditvi objektov /ZGO-1/ soglasodajalci za izdajo soglasja za priključitev niso upravičeni do plačila<br />

taks, povračila stroškov ali drugih plačil.<br />

K 12. členu<br />

Besedilo prvega, drugega in tretjega odstavka je oblikovano na podlagi določila 2<strong>4.</strong> člena Pravilnika<br />

o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da je priključek stavbe na<br />

sekundarni vodovod del javnega vodovoda, ki se nahaja med sekundarnim vodovodom in napravo za<br />

merjenje porabljene pitne vode pri porabniku pitne vode. Načrtovanje, gradnjo in vzdrževanje<br />

cevovodov in druge opreme priključka stavbe na javni vodovod mora zagotoviti lastnik stavbe.<br />

Priključek stavbe na javni vodovod je v lasti lastnika stavbe. Upravljavec javnega vodovoda<br />

(izvajalec javne službe) pa mora vzdrževati priključek stavbe na sekundarni vodovod, lastnik ali<br />

najemnik stavbe pa mora preverjanje izvedbe in delovanje cevovoda in opreme priključka stavbe na<br />

sekundarni vodovod ter njegovo vzdrževanje dopustiti in storjene storitve javne službe plačati v<br />

skladu s tarifo za storitve vzdrževanja priključkov stavbe na sekundarni vodovod. Na tem mestu<br />

moramo še opomniti, da mora upravljavec javnega vodovoda (izvajalec javne službe) voditi<br />

evidence o stavbah in opremi priključkov stavb na sekundarni vodovod in trasah teh priključkov.<br />

K 13. členu<br />

Besedilo prvega odstavka določa primere, ko je potrebno obnoviti priključek stavbe na sekundarni<br />

vodovod.<br />

Besedilo drugega odstavka je oblikovano v na podlagi določila tretjega odstavka 2<strong>4.</strong> člena<br />

Pravilnika o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da mora<br />

Upravljavec javnega vodovoda (izvajalec javne službe) vzdrževati priključek stavbe na sekundarni<br />

vodovod, lastnik ali najemnik stavbe pa mora preverjanje izvedbe in delovanje cevovoda in opreme<br />

priključka stavbe na sekundarni vodovod ter njegovo vzdrževanje dopustiti in storjene storitve javne<br />

službe plačati v skladu s tarifo za storitve vzdrževanja priključkov stavbe na sekundarni vodovod.<br />

K 1<strong>4.</strong> členu<br />

Besedilo prvega odstavka določa primere, ko je dovoljenja odstranitev priključka stavbe na<br />

sekundarni vodovod. Tako je določeno, da je odstranitev priključka stavbe na sekundarni vodovod<br />

dovoljena samo v primeru odstranitve stavbe, ki je priključena na sekundarni vodovod. V skladu z<br />

določilom 7.4 točke prvega odstavka 2. člena Zakona o graditvi objektov /ZGO-1/ (Uradni list RS, št.<br />

102/2004-UPB1, 92/2005-ZJC-B, 93/2005-ZVMS, 115/2005 Odl. US: U-I-150-04-19, 126/2007,<br />

108/2009) odstranitev objekta obsega izvedbo del, s katerimi se objekt odstrani, poruši ali razgradi<br />

in vzpostavi prejšnje stanje. Odstranitev objekta se lahko začne na podlagi pravnomočnega<br />

gradbenega dovoljenja (3. člen ZGO-1).<br />

Drugi odstavek je oblikovan na podlagi določila drugega odstavka 2<strong>4.</strong> člena Pravilnika o oskrbi s<br />

pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da mora načrtovanje, gradnjo in<br />

vzdrževanje cevovodov in druge opreme priključka stavbe na javni vodovod zagotoviti lastnik<br />

stavbe. Na tej pravni podlagi je določeno, da mora odstranitev priključka stavbe na sekundarni<br />

vodovod zagotoviti lastnik stavbe, ki je tudi lastnik priključka. Zadnji stavek tega odstavka je<br />

oblikovan na podlagi določila tretjega odstavka navedenega 2<strong>4.</strong> člena Pravilnika o oskrbi s pitno<br />

vodo, ki določa, da mora lastnik ali najemnik stavbe preverjanje izvedbe in delovanje cevovoda in<br />

opreme priključka stavbe na sekundarni vodovod ter njegovo vzdrževanje dopustiti in storjene<br />

storitve javne službe plačati v skladu s tarifo za storitve vzdrževanje priključkov stavbe na<br />

sekundarni vodovod.<br />

76


K 15. členu<br />

Prvi odstavek je oblikovan na podlagi določila 16. člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo (Uradni list<br />

RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da se oskrba s pitno vodo lahko izvaja v obliki lastne oskrbe<br />

prebivalcev, če je stavba ali več stavb na poselitvenem območju, na katerem v skladu z merili iz<br />

navedenega pravilnika priključitev na javni vodovod ni obvezna, in če so za obratovanje zasebnega<br />

vodovoda izpolnjeni pogoji iz 5. in 7. člena navedenega pravilnika.<br />

Drugi odstavek je oblikovan na podlagi določila drugega odstavka 3. člena Pravilnika o oskrbi s pitno<br />

vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da se lastna oskrba s pitno vodo izvaja na<br />

območju poselitve, kjer se oskrba s pitno vodo ne zagotavlja v okviru storitev javne službe, če je<br />

vodovod v zasebni lasti, vodni vir pa oskrbuje: • poselitveno območje z manj kot 50 prebivalcev s<br />

stalnim prebivališčem in z letno povprečno zmogljivostjo oskrbe s pitno vodo, manjšo od 10m 3 pitne<br />

vode na dan, ali • stavbe na območjih, ki so nad 1500 m nadmorske višine.<br />

Besedilo tretjega in četrtega odstavka je oblikovano na podlagi tretjega, četrtega in petega<br />

odstavka 5. člena navedenega Pravilnika o oskrbi s pitno vodo, ki določata, da mora imeti zasebni<br />

vodovod upravljavca, če oskrbuje več kot pet stanovanjskih stavb, v kateri prebivajo prebivalci s<br />

stalnim prebivališčem, ali če oskrbuje s pitno vodo stavbo ali več stavb, v kateri se izvaja gostinska,<br />

turistična ali živilska dejavnost. Za upravljavca zasebnega vodovoda občina potrdi pravno ali fizično<br />

osebo, s katero so lastniki zasebnega vodovoda sklenili pogodbo o upravljanju zasebnega vodovoda.<br />

Če med osebami, ki jih zasebni vodovod oskrbuje s pitno vodo v okviru lastne oskrbe prebivalcev s<br />

pitno vodo, ni doseženega soglasja o upravljavcu zasebnega vodovoda, občina za upravljavca<br />

zasebnega vodovoda določi izvajalca javne službe, ki oskrbuje sosednja poselitvena območja.<br />

K 16. členu<br />

Besedilo določa, da mora izvajalec javne službe voditi evidence v skladu s predpisi, ki veljajo za<br />

področje izvajanja javne službe. Na tem mestu moramo opomiti, da mora upravljavec javnega<br />

vodovoda v skladu z določilom četrtega odstavka 2<strong>4.</strong> člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo (Uradni<br />

list RS, št. 35/2006, 41/2008) voditi evidenco o stavbah in opremi priključkov stavb na sekundarni<br />

vodovod i trasah teh priključkov. Ob navedenem mora izvajalec javne službe v zvezi z upravljanjem<br />

javnega vodovoda vodiri evidenco o:<br />

1. oskrbovalnih območjih, kjer zagotavlja opravljanje storitev javne službe;<br />

2. naseljih znotraj oskrbovalnih območij iz prejšnje točke;<br />

3. stavbah, ki so priključene na sekundarne vode;<br />

<strong>4.</strong> stavbah in gradbenih inženirskih objektih, ki jih ne oskrbuje s pitno vodo na podlagi javne<br />

službe;<br />

5. javnih površinah, za katere zagotavlja vodo za čiščenje in namakanje;<br />

6. objektih in opremi sekundarnega, primarnega in transportnega vodovoda,<br />

7. hidrantih in javnem hidrantnem omrežju, ki je oskrbovano iz javnega vodovoda;<br />

8. vodnih virih pitne vode, ki jih upravlja;<br />

9. vodovarstvenih območjih vodnih virov iz prejšnje točke;<br />

10. stavbah na širših, ožjih in najožjih vodovarstvenih območjih, ki so oskrbovane s pitno vodo iz<br />

vodovodnega omrežja vodovoda, stavbe pa niso priključene na javno kanalizacijo;<br />

11. stroških izvajanja storitev javne službe;<br />

12. priključkih stavb na sekundarni vodovod (25. člen Pravilnika).<br />

Ob navedenem morajo upravljavci javnega vodovoda v okviru javne službe za celotno območje<br />

občine, kjer zagotavljajo storitve javne službe, za stavbe, ki so v skladu z določbami navedenega<br />

Pravilnika o oskrbi s pitno vodo oskrbovane s pitno vodo iz zasebnih vodovodov, zagotoviti:<br />

1. vodenje evidenc zasebnih vodovodov,<br />

2. vodenje evidenc zasebnih hidrantnih omrežij in hidrantov, priključenih na njih, če so<br />

oskrbovani iz zasebnih vodovodov,<br />

3. vodenje evidenc vodnih virov in količin, ki se uporabljajo za odvzem vode za oskrbo s pitno<br />

vodo iz zasebnih vodovodov,<br />

<strong>4.</strong> vodenje evidenc stavb, ki so oskrbovane s pitno vodo iz zasebnih vodovodov.<br />

77


Navedene podatke mora na zahtevo izvajalca javne službe posredovati upravljavec zasebnega<br />

vodovoda v zahtevani obliki, v roku 30 dni od prejema zahteve (26. člen Pravilnika). Na tem mestu<br />

moramo še opomniti, da mora upravljavec javnega vodovoda dokumentacijo o evidencah trajno<br />

hraniti (25. in 26. člen Pravilnika).<br />

K 17. členu<br />

Z besedilom se določajo pogoji za prekinitev in omejitev dobave s pitno vodo. V prvem odstavku so<br />

določeni primeri, ko lahko izvajalec javne službe prekine oskrbo s pitno vodo na podlagi<br />

predhodnega obvestila in na stroške uporabnika. tako lahko izvajalecc javne službe prekine oskrbo s<br />

pitno vodo v naslednjih primerih:<br />

• če je priključek stavbe na sekundarni vodovod izveden brez soglasja ali v nasprotju s<br />

soglasjem izvajalca javne službe (v skladu z določilom 5.5.3. točke prvega odstavka 3. člena<br />

Zakona o graditvi objektov /ZGO-1/ soglasje za priključitev obsega pogoje upravljavca<br />

gospodarske javne infrastrukture, s katerimi se določijo lokacija priključka in tehnični<br />

pogoji, ki morajo biti izpolnjeni, da bo mogoča priključitev objekta na to infrastrukturo in<br />

da bo zagotovljeno njeno nemoteno obratovanje. Če torej lastnik stavbe priključi stavbo na<br />

sekundarni vodovod brez soglasja izvajalca javne službe (upravljavca javnega vodovoda) ali<br />

v nasprotju z izdanim soglasjem izvajalca javne službe se s tem kršijo pogoji upravljavca<br />

javnega vodovoda in je to razlog za prekinitev dobave vode).<br />

• če interna vodovodna napeljava ali druge naprave uporabnika ovirajo redno dobavo drugim<br />

uporabnikom ali če je zaradi stanja interne napeljave ali vodomera ogrožena oskrba drugih<br />

uporabnikov ali je ogrožena ustreznost vode v javnem vodovodu (besedilo je oblikovano na<br />

podlagi določila prve točke prvega odstavka 22. člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo<br />

(Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da mora upravljavec javnega vodovoda na<br />

celotnem oskrbovalnem območju v okviru storitev javne službe zagotoviti oskrbo s pitno<br />

vodo vsem uporabnikom storitve javne službe pod enakimi pogoji v skladu s predpisi, ki<br />

urejajo pitno vodo in storitve javnih služb. Če interna napeljava ali druge naprave ovirajo<br />

redno dobavo drugim uporabnikom ali če je zaradi stanja interne napeljave ali vodomera<br />

ogrožena oskrba drugih uporabnikov ali je ogrožena ustreznost vode v javnem vodovodu je s<br />

tem kršeno navedeno določilo prvega odstavka 22. člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo).<br />

• če brez soglasja izvajalca javne službe dovoli priključitev drugega uporabnika na svojo<br />

interno napeljavo ali če spremeni zmogljivost svoje napeljave ali če svojevoljno spremeni<br />

izvedbo priključka ali opravi kakršenkoli poseg na obračunskem vodomeru (besedilo je<br />

oblikovano na podlagi določila 15. člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo, ki določa, da se<br />

mora na javni vodovod priključiti vsako odjemno mesto posebej. Priključitev stavbe na<br />

javni vodovod se mora izvesti v skladu z soglasjem izvajalca javne službe, ki obsega pogoje<br />

upravljavca javnega vodovoda, s katerimi se določijo lokacija priključka in tehnični pogoji,<br />

ki morajo biti izpolnjeni, da bo mogoča priključitev objekta na to infrastrukturo in da bo<br />

zagotovljeno njeno nemoteno obratovanje. Z dovolitvijo priključitve drugega uporabnika na<br />

interno napeljavo ali spremembo zmogljivosti napeljave se tako kršijo pogoji upravljavca<br />

javnega vodovoda za priključitev stavbe na javni vodovod).<br />

• če ne omogoči izvajalcu javne službe vzdrževati priključek stavbe na javni vodovod<br />

(besedilo je oblikovano na podlagi določila 2<strong>4.</strong> člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo<br />

(Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da mora upravljavec javnega vodovoda<br />

vzdrževati priključek stavbe na sekundarni vodovod, lastnik ali najemnik stavbe pa mora<br />

preverjanje izvedbe in delovanje cevovoda in opreme priključka stavbe na sekundarni<br />

vodovod ter njegovo vzdrževanje dopustiti in storjene storitve plačati v skladu s tarifo za<br />

storitve vzdrževanja priključkov stavbe na sekundarni vodovod. Če uporabnik onemogoči<br />

izvajalcu javne službe vzdrževati priključek stavbe na javni vodovod to pomeni kršitev<br />

navedenega določila tretjega odstavka 2<strong>4.</strong> člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo).<br />

• če ne omogoči izvajalcu javne službe pregleda internih inštalacij, odvzema vzorca vode ali<br />

meritve tlaka na internem omrežju (besedilo je oblikovano na podlagi določila 22. člena<br />

Pravilnika o oskrbi s pitno vodo, ki v prvem odstavku določa, da mora upravljavec javnega<br />

vodovoda na celotnem oskrbovalnem območju zagotoviti izvajanje notranjega nadzora<br />

zdravstvene ustreznosti pitne vode v javnem vodovodu v skladu z zahtevami iz predpisa, ki<br />

ureja pitno vodo. Če uporabnik javne službe onemogoči izvajalcu javne službe pregled<br />

78


internih inštalacij, odvzem vzorca vode ali meritve tlaka na internem omrežju s tem krši<br />

navedeno določilo prvega odstavka 22. člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo).<br />

• če ne uredi vodomernega mesta v skladu z zahtevami izvajalca javne službe (besedilo je<br />

oblikovano na podlagi določila prvega odstavka 22. člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo, ki<br />

v prvi točki določa, da mora upravljavec javnega vodovoda v okviru storitev javne službe<br />

zagotoviti pridobivanje podatkov o odvzemu pitne vode iz javnega vodovoda zaradi<br />

obračuna storitev javne službe. Če uporabnik ne uredi vodomernega mesta v skladu z<br />

zahtevami izvajalca javne službe se s tem onemogoči izvajanje navedene naloge iz prve<br />

točke prvega odstavka 22. člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo).<br />

• če ne obnovi priključka stavbe na sekundarni vodovod v skladu z določili tega odloka<br />

(besedilo je oblikovano na podlagi določila 13. člena tega odloka, ki določa primere, ko<br />

mora uporabnik obnoviti priključek stavbe na sekundarni vodovod. Če uporabnik ne obnovi<br />

priključka stavbe na sekundarni vodovod v skladu z določi navedenega 13. člena odloka<br />

pomeni to njegovo kršitev).<br />

• če krši objavljene omejitve odvzema vode iz javnega vodovoda (besedilo je oblikovano na<br />

podlagi določila tretjega odstavka 18. člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo, ki določa, da<br />

lahko upravljavec vodovoda v primeru pomanjkanja vode na vodnem viru ali poškodb na<br />

objektih ali opremi vodovoda, zaradi katerih je ogrožena zmogljivost oskrbe s pitno vodo,<br />

omeji odvzem vode iz vodovoda, pri čemer mora upoštevati, da ima oskrba prebivalstva s<br />

pitno vodo prednost pred rabo voda za druge namene. S kršitvijo objavljene omejitve<br />

odvzema vode uporabnik krši navedeno določilo tretjega odstavka 18. člena Pravilnika o<br />

oskrbi s pitno vodo).<br />

• če ne poravna stroškov dobave pitne vode ali zaračunanih stroškov za izvedena <strong>redna</strong><br />

vzdrževalna dela na priključku stavbe na sekundarni vodovod in vodomeru ter overitev<br />

vodomera po izdanem računu, niti po prejemu opomina pred prekinitvijo dobave vode v<br />

roku, ki je na njem naveden (besedilo je oblikovano na podlagi določila tretjega odstavka<br />

2<strong>4.</strong> člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo, ki določa, da mora upravljavec javnega vodovoda<br />

vzdrževati priključek stavbe na sekundarni vodovod, lastnik ali najemnik stavbe pa mora<br />

preverjanje izvedbe in delovanje cevovoda in opreme priključka stavbe na sekundarni<br />

vodovod ter njegovo vzdrževanje dopustiti in storjene storitve javne službe plačati v skladu<br />

s tarifo za storitve vzdrževanja priključkov stavb na sekundarni vodovod. Če ne poravna<br />

zaračunanih stroškov za izvedena <strong>redna</strong> vzdrževalna dela na priključku stavbe na<br />

sekundarni vodovod in vodomeru ter overitev vodomera po izdanem računu je s tem kršeno<br />

navedeno določilo tretjega odstavka 2<strong>4.</strong> člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo).<br />

• na podlagi odločbe inšpektorja (pristojni inšpektor lahko ima v skladu z določili veljavnega<br />

Zakona o inšpekcijskem nadzoru /ZIN/ (Uradni list RS, št. 43/2007-UPB1), če pri opravljanju<br />

nalog inšpekcijskega nadzora ugotovi, da je kršen zakon ali drug predpis oziroma druga akt,<br />

katerega izvajanje nadzoruje, pravico in dolžnost: • odrediti ukrepe za odpravo<br />

nepravilnosti in pomanjkljivosti v roku, ki ga sam določi; • izvesti postopke v skladu z<br />

zakonom o prekrških; • naznaniti kaznivo dejanje ali podati kazensko ovadbo za kaznivo<br />

dejanje, ki se preganja po uradni dolžnosti; • predlagati pristojnemu organu sprejem<br />

ukrepov; • odrediti druge ukrepe in opraviti dejanja, za katere je pooblaščen z zakonom ali<br />

drugim predpisom).<br />

Z besedilom drugega odstavka se določa čas trajanja prekinitve in stroški prekinitve ter ponovne<br />

priključitve oskrbe s pitno vodo.<br />

Z besedilom tretjega odstavka se določajo primeri, ko lahko izvajalec javne službe začasno prekine<br />

dobavo pitne vode. V tej zvezi je v četrtem odstavku določeno, da mora izvajalec javne službe za<br />

predvideno prekinitev oskrbe s pitno vodo izrabiti čas, ki čim manj prizadane uporabnike. Izvajalec<br />

mora o predvideni prekinitvi oskrbe s pitno vodo obvestiti uporabnike. V petem odstavku pa je<br />

določeno, v katerih primerih sme izvajalec javne službe začasno prekiniti dobavo pitne vode brez<br />

predhodnega obvestila.<br />

S šestim odstavkom se določajo pogoji za prekinitev dobave pitne vode na zahtevo najemnika ali<br />

lastnika stavbe, ki je priključena na sekundarni vodovod v primeru, ki v stavbi daljše obdobje ne<br />

bodo prebivali uporabniki pitne vode.<br />

79


Besedilo sedmega odstavka je oblikovano na podlagi določila 18. člena Pravilnika o oskrbi s pitno<br />

vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki v tretjem odstavku določa, da lahko upravljavec<br />

vodovoda, v primeru pomanjkanja vode na vodnem viru ali poškodb na objektih ali opremi<br />

vodovoda, zaradi katerih je ogrožena zmogljivost oskrbe s pitno vodo, omeji odvzem vode iz<br />

vodovoda, pri čemer mora upoštevati, da ima oskrba prebivalstva s pitno vodo prednost pred rabo<br />

voda za druge namene.<br />

K 18. členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določila štirinajste točke prvega odstavka 22. člena Pravilnika o<br />

oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da mora upravljavec javnega<br />

vodovoda zagotoviti izdelavo programa ukrepov v primeru izrednih dogodkov v skladu s predpisi, ki<br />

urejajo varstvo pred naradnimi in drugimi nesrečami.<br />

K 19. členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določila druge točke prvega odstavka 22. člena Pravilnika o oskrbi<br />

s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da mora upravljavec javnega<br />

vodovoda v okviru javne službe na celotnem oskrbovanem območju zagotoviti pridobivanje podatkov<br />

o odvzemu pitne vode iz javnega vodovoda zaradi obračuna storitev javne službe.<br />

K 20. členu<br />

Besedilo se nanaša na vodomere v interni napeljavi, ki so namenjeni za interno porazdelitev<br />

stroškov oskrbe s pitno vodo. Vodomeri v interni napeljavi so v lasti lastnika stavbe, ki je<br />

priključena na sekundarni vodovod. Teh vodomerov izvajalec javne službe ne vzdržuje in ne<br />

odčitava, lahko pa izvajalec javne službe in uporabnik ali upravnik stavbe, ki je priključena na<br />

sekundarni vodovod skleneta posebno pogodbo o odčitavanju in vzdrževanju vodovomerov v interni<br />

napeljavi.<br />

K 21. členu<br />

Z besedlom se določa obveznost izvajalca javne službe o zagotavljanju skladnosti in zdravstvene<br />

ustreznosti pitne vode.<br />

K 22. členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi načela trajnega zagotavljanja oskrbe s pitno vodo in varstva<br />

uporabnikov. Tako je izpostavljena zaveza izvajalca javne službe, ki mora svojo organiziranost in<br />

delovanje opravljati tako, da lahko ves čas sprejema informacije uporabnikov javnega vodovoda o<br />

motnjah pri oskrbi s pitno vodo in da na zahtevo uporabnika motnjo, ki mu onemogoča oskrbo s<br />

pitno vodo iz javnega vodovoda v ustrezni količini in kakovosti odpravi takoj, oziroma v roku, ki ga<br />

določi izvajalec javne službe glede na naravo motnje.<br />

K 23. členu<br />

Besedilo prvega odstavka je oblikovano na podlagi določila drugega odstavka 2. člena Zakona o<br />

gospodarskih javnih službah /ZGJS/, ki določa, da se z gospodarskimi javnimi službamizagotavljajo<br />

materialne javne dobrine kot proizvodi in storitve, katerih trajno in nemoteno proizvajanje v<br />

javnem interesu zagotavlja Republika Slovenija oziroma občina ali druga lokalna skupnost zaradi<br />

zadovoljevanja javnih potreb, kadar in kolikor jih ni mogoče zagotavljati na trgu.<br />

Z besedilom drugega odstavka so določene pravice uporabnika javne službe.<br />

K 2<strong>4.</strong> členu<br />

Z besedilom so določene obveznosti uporabnikov storitev javne službe v skladu s tem odlokom in<br />

Pravilnikom o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008).<br />

K 25. členu<br />

Z besedilom prvega odstavka se določa obveznost lastnika nepremičnine, preko katere je potreben<br />

prehod za dostop do vodovodnega omrežja, za zagotovitev nemotenega obratovanja in vzdrževanja<br />

80


priključka stavbe na sekundarni vodovod, da dovoli prehod. Kot je določeno z drugim odstavkom<br />

pripada lastniku nepremičnine odškodnina ter vzpostavitev nepremičnine v prvotno stanje.<br />

K 26. členu<br />

Z besedilom se določajo pogoji za odjem vode iz javnega hidranta. Tako lahko uporabnik odvzame<br />

vodo iz hidrantov na javnem vodovodu za čiščenje občinskih cest, zalivanje zelenic, izpiranje<br />

kanalov, utrjevanje cestišč ali druga gradbena dela, za javne prireditve, protiprašno škropljenje<br />

občinskih cest in za polnjenje cistern le na podlagi predhodnega soglasja izvajalca javne službe, in<br />

če razmere na vodovodnem omrežju dopuščajo tak odvzem vode. V primerih, da izvajalec javne<br />

službe dopusti odvzem vode se med izvajalcem in uporabnikom sklene pogodba, v kateri se določi<br />

pogoje odvzema in plačila stroškov porabljene vode po veljavnem ceniku izvajalca javne službe.<br />

Zadnji odstavek pa določa obveznost registriranja porabe vode iz hidrantnega omrežja, ki je<br />

zgrajeno kot del vodovodne napeljave uporabnika preko obračunskega vodomera.<br />

K 27. členu<br />

Z besedilom se določajo pogoji za odvzem vode iz javnega hidranta brez soglasja izvajalca.<br />

K 28. členu<br />

Z besedilom se določa obveznost uporabnika hidranta na javnem vodovodu, ki mora po njegovi<br />

uporabi zagotoviti brezhibno stanje hidranta. Stroški odprave okvare ali poškodbe hidranta, nastale<br />

med njegovo uporabo, bremenijo uporabnika. Slednje pa ne velja za primere okvar in poškodb<br />

hidrantov, ki nastanejo pri izvajanju nalog zaščite, reševanja in pomoči ter zaščitnih ukrepov ob<br />

naravnih in drugih nesrečah.<br />

K 29. členu<br />

Besedilo prvega odstavka je oblikovano na podlagi določila 5.5.3. točke prvega odstavka 2. člena<br />

Zakona o graditvi objektov /ZGO-1/ (Uradni list RS, št. 102/2004-UPB1, 92/2005-ZJC-B, 93/2005-<br />

ZVMS, 115/2005 Odl. US: U-I-150-04-19, 126/2007, 108/2009), ki določa, da soglasje za priključitev<br />

obsega pogoje upravljavca gospodarske javne infrastrukture (javnega vodovoda), s katerimi se<br />

določi lokacija priključka in tehnični pogoji, ki morajo biti izpolnjeni, da bo mogoča priključitev<br />

objekta na to infrastrukturo (javni vodovod) in da bo zagotovljeno njeno nemoteno obratovanje.<br />

Obračunski vodomer je sestavni del vodovodnega priključka, in je v lasti lastnika stavbe, ki je<br />

priključena na sekundarni vodovod. V skladu z določilom drugega odstavka 2<strong>4.</strong> člena Pravilnika o<br />

oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008) mora načrtovanje, gradnjo in vzdrževanje<br />

cevovodov in druge opreme priključka (obračunski vodomer) na javni vodovod zagotoviti lastnik<br />

stavbe. Upravljavec javnega vodovoda (izvajalec javne službe) pa mora vzdrževati priključek stavbe<br />

na sekundarni vodovod, lastnik ali najemnik stavbe pa mora preverjanje izvede in delovanje<br />

cevovoda in opreme priključka stavbe na sekundarni vodovod (obračunski vodomer) ter njegovo<br />

vzdrževanje dopustiti izvajalcu javne službe in storjene storitve javne službe plačati v skladu s<br />

tarifo za storitve vzdrževanja priključkov na sekundarni vodovod (tretji odstavek 2<strong>4.</strong> člena<br />

Pravilnika). V primerih, ko bi uporabnik brez soglasja izvajalca javne službe prestavil, zamenjal ali<br />

popravil obračunski vodomer bi to pomenilo kršitev pogojev upravljavca javnega vodovoda s<br />

katerimi se določi lokacija priključka in tehnični pogoji, ki morajo biti izpolnjeni, da bo mogoča<br />

priključitev objekta na to infrastrukturo in da bo zagotovljeno njeno nemoteno obratovanje ter<br />

kršitev navedenega določila drugega in tretjega odstavka 2<strong>4.</strong> člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo.<br />

V skladu z navednim se z drugim odstavkom določa obveznost obveščanja izvajalca javne službe o<br />

okvarah na vodovodnem priključku.<br />

K 30. členu<br />

Besedilo prvega odstavka je oblikovano na podlagi določila drugega in tretjega odstavka 2<strong>4.</strong> člena<br />

Pravilnika o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določata, da mora<br />

načrtovanje, gradnjo in vzdrževanje cevovodov in druge opreme priključka (obračunski vodomer) na<br />

javni vodovod zagotoviti lastnik stavbe. Upravljavec javnega vodovoda (izvajalec javne službe) pa<br />

mora vzdrževati priključek stavbe na sekundarni vodovod, lastnik ali najemnik stavbe pa mora<br />

preverjanje izvede in delovanje cevovoda in opreme priključka stavbe na sekundarni vodovod<br />

(obračunski vodomer) ter njegovo vzdrževanje dopustiti izvajalcu javne službe in storjene storitve<br />

javne službe plačati v skladu s tarifo za storitve vzdrževanja priključkov na sekundarni vodovod<br />

81


(tretji odstavek 2<strong>4.</strong> člena Pravilnika). Na tej pravni podlagi sta oblikovani tudi besedili drugega in<br />

tretjega odstavka.<br />

K 31. členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določila druge točke prvega odstavka 22. člena Pravilnika o oskrbi<br />

s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da mora upravljavec javnega<br />

vodovoda, v okviru storitev javne službe na celotnem oskrbovalnem območju zagotoviti pridobivanje<br />

podatkov o odvzemu pitne vode iz javnega vodovoda zaradi obračuna storitev javne službe. Z<br />

besedilom se tako dopušča uporabniku možnost, da v primeru dvoma v točnost obračunskega<br />

vodomera od izvajalca javne službe zahteva izredno kontrolo točnosti obračunskega vodomera.<br />

K 32. členu<br />

Z besedilom se določa zahteva po dostopnosti javnega vodovoda in vodovodnega priključka z<br />

vodomernim mestom izvajalcu javne službe, saj se le na ta način lahko zagotavlja nemoteno<br />

vzdrževanja vodovodnega priključka in njegove opreme, ki ga mora vzdrževati upravljavec javne<br />

službe v skladu z določilom tretjega odstavka 2<strong>4.</strong> člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo (Uradni list<br />

RS, št. 35/2006, 41/2008).<br />

K 33. členu<br />

Z besedilom se določajo obveznosti izvajalcev del vzdrževanja in gradnje objektov druge ter<br />

lastnikov ali uporabnikov zasebnih zemljišč, v katerih poteka javni vodovod, da morajo pri uporabi<br />

zemljišč, vzdrževanju ali gradnji infrastrukture zagotoviti, da ne pride do poškodb javnega<br />

vodovoda in vodovodnih priključkov.<br />

K 3<strong>4.</strong> členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določil 59. in 60. člena Zakona o gospodarskih javnih službah<br />

/ZGJS/. V skladu z določilom 59. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ uporabniki za<br />

uporabo javnih dobrin, ki so glede na posameznega uporabnika ali glede na določljive skupine<br />

uporabnikov izmerljive, plačujejo ceno proizvoda ali storitve, ki je lahko tudi v obliki tarife, takse,<br />

nadomestila ali povračila. Navedene ene se lahko subvencionirajo. Z aktom, s katerim se določi<br />

subvencioniranje, se določita tudi višina in vir subvencij. Sredstva za subvencije pa se zagotovijo v<br />

proračunu občine (60. člen ZGJS).<br />

K 35. členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določila 13. člena Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen<br />

storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 68/2009), ki<br />

določa, da je cena storitve javne službe oskrbo s pitno vodo sestavljena iz omrežnine, vodarine in<br />

stroškov vodnh povračil. Stroški omrežnine pa vključujejo tudi stroške amortizacije infrastrukture<br />

javne službe oskrbe s pitno vodo ali stroške najemnine infrastrukture oskebe s pitno vodo, ki pa je<br />

namenski prihodek občine in se namensko uporablja za investicije in investicijska vzdrževalna dela<br />

na tisti javni infrastrukturi, za katero je bila zaračunana (10. člen Pravilnika). Ob navedenem so<br />

med viri financiranja infrastrukture navedena tudi sredstva iz dolgoročnega kreditiranja. To<br />

besedilo je oblikovano na podlagi določila 63. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/, ki<br />

določa, da se lahko infrastrukturni objekti gospodarskih javnih služb financirajo iz sredstev,<br />

dobljenih s kratkoročnimi ali dolgoročnimi posojili.<br />

K 36. členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določila šeste alineje 7. člena Zakona o gospodarskih javnih<br />

službah /ZGJS/, ki določa, da se z odlokom o načinu opravljanja javne službe določi tudi vrsta in<br />

obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje gospodarske javne službe, ki so lastnina lokalne<br />

skupnosti ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga uživa. Tako je z besedilom<br />

prvega odstavka določeno, da infrastrukturo lokalnega pomena, potrebno za izvajanje javne službe,<br />

ki je lastnina občine, sestavlja omrežje cevovodov ter z njimi povezanih objektov in tehnoloških<br />

naprav (objekti s tehnološko, strojno in elektro opremo za črpanje in prečrpavanje, čiščenje in<br />

hranjenje vode), ki se povezujejo v sekundarno, primarno in magistralno javno vodovodno omrežje,<br />

s pomočjo katerega se zagotavlja oskrba naselij ali delov naselij. Navedene objekte za oskrbo s<br />

82


pitno vodo pa lahko pod enakimi, z zakonom tem odlokom in drugimi občinskimi predpisi uporablja<br />

vsakdo.<br />

K 37. členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določila drugega odstavka 2<strong>4.</strong> člena Pravilnika o oskrbi s pitno<br />

vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da je priključek stavbe na javni vodovod v<br />

lasti lastnika stavbe.<br />

K 38. členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določila prvega odstavka 1. člena Pravilnika o metodologiji za<br />

oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS,<br />

št. 63/2009), ki določa metodologijo za oblikovanje cen storitev oskrbe s pitno vodo.<br />

K 39. členu<br />

Besedilo prvega in drugega odstavka je oblikovano na podlagi določila tretjega odstavka 22. člena<br />

Pravilnika o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da lahko<br />

upravljavec javnega vodovoda okviru storitev javne službe izdaja projektne pogoje, soglasja k<br />

projektnim rešitvam, smernice in mnenja v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov in<br />

urejanje prostora, na podlagi posebnega pooblastila občine ali več občin, če ima upravljavec<br />

javnega vodovoda zaposleno osebo z opravljenim strokovnim izpitom iz upravnega postopka.<br />

Na podlagi navedenega bo izvajalec javne službe izvajal navedene naloge na podlagi podeljenega<br />

javnega pooblastila. Navedeno določilo je oblikovano na podlagi določila drugega odstavka 121.<br />

člena Ustave Republike Slovenije /Ustava RS/ (Uradni list RS, št. 33I/1991-I, 42/1997, 66/2000,<br />

24/2003, 69/2004, 68/2006), ki določa, da lahko pravne ali fizične osebe z zakonom ali na njegovi<br />

podlagi dobijo javno pooblastilo za opravljanje določenih nalog državne uprave. S tem se dopušča<br />

možnost, da lahko občine ustanoviteljice javnemu podjetju z odlokom podelijo javno pooblastilo za<br />

izvrševanje upravnih funcij, ki se nanašajo na opravljanje dejavnosti lokalnih gospodarskih javnih<br />

služb. Na tem mestu moramo opomniti, da se javna pooblastila lahko izvršujejo na tri načine, kot to<br />

sicer velja za izvrševanje upravnih funkcij, in sicer:<br />

• z izdajanjem splošnih aktov,<br />

• z izdajanjem posamičnih aktov oziroma odločanjem o posamičnih stvareh,<br />

• z opravljanjem materialnih dejanj.<br />

Pooblastilo za izdajanje splošnih aktov obsega pravico nosilca javnega pooblastila, da s svojim<br />

splošnim (abstraktnim) aktom na obvezen način, torej kot obvezno pravo, ureja določena vprašanja<br />

oziroma razmerja. V tem okviru lahko javno podjetje kot izvajalec lokalnih gospodarskih javnih<br />

služb v skladu s predpisi podobneje urejajo tehnične, oskrbovalne in druge standarde za opravljanje<br />

posameznih lokalnih gospodarskih javnih služb.<br />

Pooblastilo za odločanje o posamičnih stvareh je najpogostejša oblika pooblastila, v okviru katere<br />

lahko nosile javnega pooblastila s posamičnim aktom odloča o pravicah, obveznostih ali pravnih<br />

koristih pravnih oziroma fizičnih oseb. V tej zvezi moramo opomniti, da mora nosilec javneg<br />

apooblastila za odločanje v posamičnih stvareh, katerega vsebina je upravna stvar, pri odločanju<br />

postopati po določilih veljavnega Zakona o splošnem upravnem postopku /ZUP/ (Uradni list RS, št.<br />

24/2006-UPB2, 105/2006 ZUS-1, 126/2007, 8/2010), če niso posamezna vprašanja tega postopka z<br />

zakonom urejena drugače.<br />

Vsebina javnega pooblastila za opravljanje materialnih dejanj je upravna funkcija, ki se izvršuje z<br />

realnimi dejanji, kot je npr. vodenje evidenc, izvajanje upravnega nadzora itn.<br />

Besedilo tretjega odstavka je oblikovano na podlagi določila petega odstavka 26. člena Zakona o<br />

geodetski dejavnosti /ZGeoD/ (Uradni list RS, št. 8/2000, 47/2006-zen, 45/2008), ki določa, da<br />

občina lahko vzpostavitev, vodenje in vzdrževanje katastra komunalnih naprav brez javnega razpisa<br />

poveri izvajalcem javnih služb, ki upravljajo s komunalnimi napravami.<br />

83


Besedilo četrtega in petega odstavka je oblikovano na podlagi določila 11. člena Zakona o<br />

gospodarskih javnih službah /ZGJS/, ki določa strokovnotehnične, organizacijske in razvojne naloge<br />

na področju gospodarskih javnih služb opravljajo organi lokalnih skupnosti. V skladu z določilom 12.<br />

člena navedenega Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/, se lahko na strokovnotehnične,<br />

organizacijske in razvojne naloge, ki se nanašajo na: • razvoj, načrtovanje in pospeševanje<br />

dejavnosti javne službe ter • investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami,<br />

potrebnimi za izvajanje dejavnosti javne službe lahko poverijo za to usposobljeni organizaciji ali<br />

podjetju. Na tej pravni podlagi je oblikovano določilo petega odstavka.<br />

K 40. členu<br />

Z besedilom se določa organ nadzora nad izvajanjem določil tega odloka.<br />

K 41. členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določila drugega odstavka 121. člena Ustave Republike Slovenije<br />

/Ustava RS/ (Uradni list RS, št. 33I/1991-I, 42/1997, 66/2000, 24/2003, 69/2004, 68/2006), ki<br />

določa, da lahko pravne ali fizične osebe z zakonom ali na njegovi podlagi dobijo javno pooblastilo<br />

za opravljanje določenih nalog državne uprave. S tem se dopušča možnost, da lahko občine<br />

ustanoviteljice javnemu podjetju z odlokom podelijo javno pooblastilo za izvrševanje upravnih<br />

funcij, ki se nanašajo na opravljanje dejavnosti lokalnih gospodarskih javnih služb. Z besedilom<br />

prvega odstavka se izvajalcu javne službe podeljuje pooblastilo za izdajanje splošnih aktov<br />

(tehničnega pravilnika), ki obsega pravico nosilca javnega pooblastila, da s svojim splošnim<br />

(abstraktnim) aktom na obvezen način, torej kot obvezno pravo, ureja določena vprašanja oziroma<br />

razmerja. V tem okviru lahko javno podjetje kot izvajalec lokalne gospodarske javne službe oskrbe s<br />

pitno vodo v skladu s predpisi podobneje uredi tehnične, oskrbovalne in druge standarde za<br />

opravljanje lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo.<br />

K 42. členu<br />

Z besedilom je določeno, da mora izvajalec javne službe sprejeti cenik storitev, navedenih v odloku<br />

in ga predložiti občinskemu svetu v potrditev.<br />

K 43. členu<br />

Besedilo se nanaša na določilo štirinajste točke prvega odstavka 22. člena Pravilnika o oskrbi s pitno<br />

vodo (Uradni list RS, št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da mora upravljavec v okviru storitev javne<br />

službe izdelati program ukrepov v primeru izrednih dogodkov v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo<br />

pred naravnimi in drugimi nesrečami.<br />

K 4<strong>4.</strong> členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določila 3. člena veljavnega Zakona o prekrških /ZP-1/, ki določa,<br />

da se prekrški lahko določijo z odlokom samoupravne lokalne skupnosti. Z odlokom samoupravne<br />

lokalne skupnosti se smejo določiti prekrški in predpisati zanje globe samo v določenem znesku ter<br />

samo za kršitve predpisov, ki jih same izdajajo v okviru svojih pristojnosti, če jih zakon ali uredba<br />

še ne sankcionirata. V skladu z določilom sedmega odstavka 17. člena veljavnega Zakona o prekrških<br />

/ZP-1/ se z odlokom samooupravne lokalne skupnosti (občine) lahko predpiše samo globa v<br />

določenem znesku:<br />

• za posameznika od 40 do 1.250 eurov;<br />

• za samostojnega podjetnika in posameznika, ki opravlja dejavnost, od 100 do 30.000 eurov;<br />

• za pravno osebo od 100 do 75.000 eurov, če se pravna oseba po zakonu, ki ureja gospodarske<br />

družbe, šteje za srednje veliko ali veliko gospodarsko družbo, pa od 250 do 125.000 eurov;<br />

• za odgovorno osebo pravne osebe ali odgovorno osebo samostojnega podjetnika posameznika<br />

in za odgovorno osebo v samoupravni lokalni skupnosti od 40 do 2.500 eurov.<br />

K 45. členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določila 36. člena Pravilnika o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS,<br />

št. 35/2006, 41/2008), ki določa, da morajo lastniki stavb zagotoviti, da se priključki na sekundarni<br />

vodovod, ki ne omogočajo merjenja porabe pitne vode za vsako posamezno stavbo posebej,<br />

prilagodijo zahtevam navedenega pravilnika do 31. decembra 2010.<br />

84


K 46. členu<br />

Z besedilom se določa prenehanje veljavnosti odloka, ki je predhodno urejal način opravljanja<br />

javne službe oskrbe s pitno vodo v občini.<br />

K 47. členu<br />

Besedilo je oblikovano na podlagi določila 15<strong>4.</strong> člena Ustave Republike Slovenije, ki določa, da<br />

morajo biti predpisi objavljeni preden začno veljati. Predpis začne veljati petnajsti dan po objavi,<br />

če ni v njem določeno drugače.<br />

TOČKA 8<br />

OBRAVNAVA ODLOKA O NAČINU UREJANJA IN<br />

VZDŽEVANJA JAVNE RAZSVETLJAVE /predlog za drugo<br />

obravnavo/<br />

Predlagatelj: Janez Ribič, župan<br />

Pripravljavca gradiva: Franc Beber, univ.dipl.inž.str.<br />

Jasmina Purič, univ.dipl.prav.<br />

Poročevalca na seji: Franc Beber, univ.dipl.inž.str.<br />

Jasmina Purič, univ.dipl.prav.<br />

Obrazložitev:<br />

Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> je na 3. redni seji, 15.2.2011, obravnaval predlog Odloka o načinu<br />

urejanja in vzdrževanja javne razsvetljave v občini <strong>Duplek</strong> in ga v prvi obravnavi tudi sprejel.<br />

Rok za posredovanje pripomb in predlogov k navedenemu odloku je bil do ponedeljka, 28.<br />

februarja 2011. Do tega roka občinska uprava ni prejela nobene pripombe oziroma predloga.<br />

Kot je bilo predstavljeno že v prvi obravnavi odloka je namen odloka predvsem zadostiti<br />

zahtevam predpisov in tudi urediti urejanje in vzdrževanje javne razsvetljave tako, da bo le-to bolj<br />

učinkovito, ekonomično in transparentno. Hkrati je sprejem odloka potreben tudi zaradi prijave<br />

na javni razpis za sofinanciranje investicij v javno razsvetljavo iz naslova prihrankov električne<br />

energije, ki ga bo v kratkem objavilo Ministrstvo za gospodarstvo.<br />

Zato predlagamo občinskemu svetu občine <strong>Duplek</strong>, da sprejme odlok, kot je bil predložen<br />

oziroma predlagan.<br />

85


SKLEP: Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> sprejme Odlok o načinu urejanja in vzdrževanja<br />

javne razsvetljave v občini <strong>Duplek</strong>.<br />

Na podlagi 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93) in Odloka o<br />

gospodarskih javnih službah v občini <strong>Duplek</strong> (MUV, št. 29/95, 7/02) je občinski svet občine<br />

<strong>Duplek</strong> na ..... redni seji dne..... sprejel<br />

ODLOK<br />

O NAČINU UREJANJA IN VZDRŽEVANJA<br />

JAVNE RAZSVETLJAVE V OBČINI DUPLEK<br />

I. SPLOŠNA DOLOČBA<br />

1. člen<br />

Ta odlok ureja (v nadaljnjem besedilu: občina) način opravljanja izbirne gospodarske javne službe<br />

urejanja in vzdrževanja javne razsvetljave v naseljih na območju občine <strong>Duplek</strong>, tako da določa:<br />

- organizacijo in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe<br />

- vrsto in obseg storitev javne službe in njihovo prostorsko razporeditev<br />

- pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin<br />

- pravice in obveznosti uporabnikov<br />

- vire financiranja javne službe in način njihovega zagotavljanja<br />

- vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe.<br />

II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA<br />

OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE<br />

2. člen<br />

Javno službo zagotavlja občina v obliki režijskega obrata (v nadaljevanju: izvajalec) v obsegu in<br />

pod pogoji, določenimi s tem odlokom.<br />

Javna služba se opravlja na celotnem območju občine.<br />

III. VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE<br />

Javna služba obsega naslednje storitve:<br />

- osvetlitev občinskih cest in javnih površin<br />

- okrasna osvetlitev javnih površin.<br />

3. člen<br />

86


Osvetlitev občinskih cest in javnih površin je vsakodnevna in je odvisna od dolžine dneva.<br />

Osvetlitev se začne in konča pri naravni svetlobi približno 25 luxov.<br />

Okrasna osvetlitev v času božičnega in novoletnega praznovanja je odvisna od programa in časa<br />

trajanja osvetlitve.<br />

Osvetlitev občinskih cest in javnih površin je v nočnem času odvisna od načina krmiljenja jakosti<br />

osvetlitve in ni nujno enakomerna.<br />

IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO JAVNIH DOBRIN<br />

<strong>4.</strong> člen<br />

Pogoji za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, storitev urejanja in vzdrževanja javne<br />

razsvetljave so svetilke javne razsvetljave, ki so sestavljene iz droga in svetlobne glave, omrežje z<br />

razvodi in napeljavo javne razsvetljave.<br />

Objekti in naprave potrebne za izvajanje izbirne gospodarske javne službe urejanja in vzdrževanja<br />

javne razsvetljave so v lasti občine.<br />

5. člen<br />

Izvajalec mora javno službo opravljajo skladno s pripravljenim programom izvajanja javne službe,<br />

ki ga pripravi do konca meseca septembra tekočega leta za naslednje leto. Program izvajanja javne<br />

službe je osnova za pripravo proračuna za naslednje leto.<br />

Program izvajanja javne službe mora vsebovati:<br />

- obseg storitev<br />

- cene storitev<br />

- predlog višine sredstev za vzdrževanje javne razsvetljave<br />

- predlog za izgradnjo novih objektov in predvideno višino sredstev<br />

Program izvajanja javne službe potrdi župan.<br />

Izvajalec mora vsako leto, najkasneje do konca meseca marca pripraviti poročilo o realizaciji<br />

programa javne službe za preteklo leto.<br />

6. člen<br />

V zvezi z izvajanjem javne službe je izvajalec dolžan:<br />

- upravljati sistem javne razsvetljave<br />

- redno vzdrževati drogove in svetilke javne razsvetljave, ki obsega zamenjavo pregorelih<br />

žarnic, popravilo svetlobnih glav, pleskanje drogov, popravilo drogov in čiščenje svetilk<br />

- investicijsko vzdrževati javno razsvetljavo<br />

- skrbeti za nabavo materiala potrebnega za vzdrževanje javne razsvetljave<br />

- zamenjevati dotrajane drogove javne razsvetljave, svetilke in omrežja<br />

- opravljati nadzor nad stanjem drogov in svetilk ter omrežja<br />

- voditi kataster objektov gospodarske infrastrukture javne službe in sporočati spremembe<br />

objektov<br />

- izobešati zastave in drugo opremo na drogove svetilk<br />

87


- zagotavljati dežurno službo in službo intervencijskega vzdrževanja glede na potrebe na<br />

terenu.<br />

Za izvajanje nalog iz prejšnjega odstavka lahko izvajalec javne službe skladno s predpisi pooblasti<br />

zunanjega izvajalca, v primeru da za izvajanje posameznih nalog ne razpolaga z ustreznimi<br />

materialnimi sredstvi in strokovnim znanjem.<br />

V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV JAVNIH DOBRIN –<br />

STORITEV<br />

7. člen<br />

Uporabniki storitev javne službe so vsi, ki uporabljajo in se nahajajo na občinskih cestah in<br />

drugih javnih površinah.<br />

S storitvami izbirne gospodarske javne službe se zagotavlja splošna in prometna varnost<br />

uporabnikov.<br />

8. člen<br />

Prepovedano je kakršnokoli nepooblaščeno poseganje v objekte in naprave javne službe.<br />

V primeru nedovoljenega posega je uporabnik dolžan nastalo škodo, ki jo je povzročil poravnati<br />

na podlagi ocene stroškov, ki jo pripravi izvajalec.<br />

Javna služba se financira iz:<br />

- proračuna občine<br />

- iz drugih (javnih in zasebnih) virov.<br />

VI. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE<br />

9. člen<br />

Občina zagotovi izvajalcu za opravljeno storitev javne službe sredstva iz proračuna ob<br />

upoštevanju pravil iz tega odloka in programa izvajanja javne službe.<br />

VII. NADZOR NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE<br />

10. člen<br />

Nadzor nad izvajanjem tega odloka izvaja občinska uprava.<br />

VIII. KONČNA DOLOČBA<br />

11. člen<br />

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.<br />

Številka:<br />

Datum:<br />

88


TOČKA 9<br />

89<br />

JANEZ RIBIČ<br />

ŽUPAN<br />

OBRAVNAVA IN SPREJEM ODLOKA O PORABI<br />

PRORAČUNSKE REZERVE<br />

/predlog za obravnavo po hitrem postopku/<br />

Predlagatelj: Janez Ribič, župan<br />

Pripravljavca gradiva: Mitja Horvat, univ.dipl.ekon.<br />

Marjan Topič, dipl.org.mang.<br />

Obrazložitev:<br />

Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU 110/02,<br />

110/02 – ZDT-B, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08, 49/09 in 38/10 – ZUKN )<br />

določa v drugem odstavku 49. člena, da se sredstva proračunske rezerve uporabljajo za<br />

financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč, kot so npr. poplava, zemeljski plaz,<br />

snežni plaz, močan veter,.... in druge nesreče, ki jih povzročijo naravne sile in ekološke nesreče.<br />

V sredstva proračunske rezerve se izloča del skupno doseženih letnih prejemkov proračuna v<br />

višini, ki je določena s proračunom, vendar največ do višine 1,5 % prejemkov proračuna, kar<br />

znaša 57.263€, za našo občino v letu 2011.<br />

Četrti odstavek 49. člena navedenega zakona pa določa, da v primerih uporabe sredstev<br />

proračunske rezerve, ki presega višino 7.000€, kar je določeno z odlokom o proračunu, odloča o<br />

porabi proračunske rezerve občinski svet občine, s posebnim odlokom.<br />

Poleg pristojnosti, ki jih določa zakon, je v primeru odprave posledic naravnih nesreč,<br />

pomembno predvsem potrjevanje začasnih nujnih ukrepov, sprejem sklepa oz. odloka o<br />

uveljavitvi pravice do sredstev za odpravo nesreč.<br />

Občina je zadolžena za obnovo objektov gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena,<br />

poškodovanih v naravnih nesrečah. Državna sredstva za odpravo posledic naravnih nesreč se<br />

dodelijo občini kot poseben transfer z državne ravni, za obnovo naslednjih stvari oziroma<br />

izvedbo naslednjega:<br />

- za stvari, ki so v njeni lasti in se uporabljajo za izvajanje njene dejavnosti,<br />

- stvari, ki so v njeni lasti in se uporabljajo za izvajanje lokalne javne službe;<br />

Občina lahko za sredstva državnega proračuna za odpravo posledic naravnih nesreč, konkurira<br />

šele, ko je porabila zakonska predvidena sredstva proračunske rezerve za odpravo posledic<br />

naravnih nesreč. Skladno s sedmim odstavkom 17. člena Zakona o odpravi posledic naravnih<br />

nesreč, se v primerih, ko je občina v letu nastanka naravne nesreče porabila za odpravo posledic<br />

nesreče na svojih stvareh, svojih proračunskih sredstev več kakor je njena proračunska rezerva v<br />

tem letu, razlika med porabljenimi proračunskimi sredstvi občine in njeno proračunsko rezervo v


višini 1,5 % prihodkov proračuna v letu naravne nesreče, upošteva pri njenih obveznostih<br />

financiranja odprave posledic naravnih nesreč, na njenih stvareh. Če pa višina teh proračunskih<br />

sredstev občine presega obveznosti občine po Zakonu o odpravi posledic naravnih nesreč, se ji<br />

presežena sredstva vrne v njen proračun.<br />

Občina na podlagi predložene kontne kartice za proračunsko rezervo iz katere je razvidno, da so<br />

bili računi plačani v tekočem letu in predloženih računih za izvedbo sanacijskih del, lahko vloži<br />

predlog za dodelitev državnih sredstev za sanacijo plazišč nastalih na občinski javni gospodarski<br />

infrastrukturi v poplavah, ki so prizadele našo Občino med 16. in 20 septembrom 2010.<br />

Med evidentiranimi plazišči, je bilo tudi plazišče in posledična škoda nastala na objektu<br />

gospodarske javne infrastrukture - javnem vodovodnem omrežju Vurberk pri domačiji Lendero.<br />

Na omenjenem javnem vodovodu je prišlo tudi po tem datumu do dodatnega plazenja tal in<br />

posledično poškodovanju vodovodnega omrežja na tem območju do te mere, da je potrebno<br />

javno vodovodno omrežje Vurberk v celoti sanirati – zgraditi na novo. V odloku je tako<br />

predlagana poraba proračunske rezerve za kompletno sanacijo vodooskrbnega sistema javnega<br />

vodovodnega omrežja Vurberk.<br />

V skladu s 77. členom Poslovnika <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong> občine <strong>Duplek</strong>, ki določa sprejem odlokov po<br />

hitrem postopku, v kolikor gre za izredne potrebe občine ali naravne nesreče predlagamo<br />

občinskemu svetu, da sprejme odlok po hitrem postopku.<br />

Predlog sklepa:<br />

1. Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> sprejme sklep, da se Odlok o porabi proračunske rezerve<br />

sprejme po hitrem postopku.<br />

2. Občinski svet občine <strong>Duplek</strong> sprejme Odlok o porabi proračunske rezerve.<br />

BESEDILO ODLOKA<br />

Na podlagi 20. člena Statuta Občine <strong>Duplek</strong> (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 17/07 in 15/10<br />

) in 49. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 –<br />

ZJU 110/02, 110/02 – ZDT-B, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08, 49/09 in 38/10 –<br />

ZUKN) je občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> na ....... .seji, dne................... sprejel<br />

ODLOK O PORABI PRORAČUNSKE REZERVE<br />

1. člen<br />

Ta odlok ureja namen in višino sredstev iz proračunske rezerve v letu 2011.<br />

2. člen<br />

Sredstva proračunske rezerve se v letu 2011 porabijo v višini 88.840 za odpravo posledic<br />

naravnih nesreč, in sicer za sanacijo gospodarske javne infrastrukture - javni vodooskrbni sistem<br />

Vurberk na plazišču pri domačiji Lendero.<br />

3. člen<br />

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.<br />

90


Številka:<br />

Datum:<br />

TOČKA 10<br />

91<br />

Janez RIBIČ<br />

župan<br />

DOLOČITEV NAJEMNINE ZA NAJEM PROSTOROV ZA<br />

OPRAVLJANJE ZDRAVSTVENE DEJAVNOSTI V ZGRADBI<br />

CESTA K DRAVI 8, SP. DUPLEK<br />

Predlagatelj: Janez Ribič, župan<br />

Pripravljavka gradiva: Milena Ropoša, dipl.ekon.<br />

Poročevalka na seji: Milena Ropoša, dipl.ekon.<br />

NAJEMNINA ZA NAJEM PROSTOROV ZA OPRAVLJANJE ZDRAVSTVENE<br />

DEJAVNOSTI V ZGRADBI CESTA K DRAVI 8, SP. DUPLEK<br />

Obrazložitev:<br />

Občinski svet Občine <strong>Duplek</strong> je na svoji 8. redni seji dne 11. septembra 2007 obravnaval oddajo<br />

prostorov zdravstvene ambulante v Sp. <strong>Duplek</strong>u, Cesta k Dravi 8, v najem Vojislavu Ivetiču, dr.<br />

med in Antonu Kolarju Slugi, dr. med., ki jima je Občina <strong>Duplek</strong> v letu 2007 oddala koncesijo za<br />

opravljanje zdravstvene dejavnosti na področju splošne medicine.<br />

Občinski svet je sprejel sklep, da se prostori zdravstvene postaje <strong>Duplek</strong>, Cesta k Dravi 8, Sp.<br />

<strong>Duplek</strong>, oddajo v najem koncesionarjema splošne zdravstvene dejavnosti v Občini <strong>Duplek</strong><br />

Antonu Kolarju Slugi, dr. med in Vojislavu Ivetiču, dr. med za mesečno najemnino v višini 3,12<br />

E/m2. Najemnina se določi ponovno po letu dni, pri čemer se upošteva stopnja inflacije.<br />

Najemna pogodba se sklene za dobo 5 let.<br />

Na podlagi posamičnega programa razpolaganja, ki ga v skladu z 30. členom Zakona o stvarnem<br />

premoženju države, pokrajin in občin (Ur.l. RS št. 14/07) sprejme župan, je bil z dnem 9.3.2009<br />

del navedenih prostorov oddan v najem koncesionarkama patronažne dejavnosti Albini<br />

Drevenšek in Majdi Nešič, prav tako za obdobje 5 let.<br />

Višina najemnine je bila v letu 2007 določena po naslednjih kriterijih:


1. Ker gre za osnovno zdravstveno dejavnost, ki jo je občina dolžna zagotavljati po Zakonu o<br />

lokalni samoupravi in ker bodo prostore uporabljali občasno tudi drugi izvajalci zdravstvenih<br />

storitev (otroška posvetovalnica, okulist), je bila določena neprofitna najemnina.<br />

2. Za izračun so bili uporabljeni enaki parametri kot za izračun neprofitne najemnine na podlagi<br />

Uredbe o metodologiji za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih ter merilih in<br />

postopku za uveljavljanje subvencioniranih najemnin (Ur. l. RS št. 131/03).<br />

Najemnina se izračuna po naslednji formuli.<br />

MN = VPP x LSN / 12<br />

MN= mesečna najemnina<br />

VPP (revalorizirana vrednost poslovnega prostora) = število točk x vrednost točke x uporabna<br />

površina x faktor velikosti<br />

LSN = letna stopnja najemnine, izražena v % od vrednosti poslovnega prostora<br />

Poslovni prostori so bili točkovani v skladu s Pravilnikom o merilih in načinu ugotavljanja<br />

vrednosti stanovanj in stanovanjskih hiš (Ur.l. SR št. 17/04 in 69/05).<br />

Vrednost točke znaša 2,63 € (vrednost je določena s posebnim pravilnikom za neprofitna<br />

stanovanja).<br />

Faktor vpliva velikosti znaša 0,95 (v skladu s Pravilnikom o merilih in načinu ugotavljanja<br />

vrednosti stanovanj in stanovanjskih hiš 9).<br />

Letna stopnja najemnine znaša 4,68 % od revalorizirane vrednosti poslovnega prostora (najvišja<br />

dovoljena stopnja za neprofitni najem stanovanja).<br />

Na teh podlagah je bil opravljen izračun najemnine za 230,05 m2 poslovnih prostorov<br />

Zdravstvene postaje <strong>Duplek</strong> in sicer:<br />

MN = (321,00 točk x 2,63 x 230,05x0,95) x 4,68= 8.634,80/12 = 719,56 € oz. 3,12 €/m2.<br />

Po sklepu <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong> z dne 27.10 2009 znaša od 1. 11.2009 najemnina, ki je usklajena z<br />

inflacijo, 3,31 €/m2.<br />

V času od 1.12.2009 do 28.2.2011 znaša po podatkih Statističnega urada Republike Slovenije<br />

inflacija 1,8 %. Za ta odstotek se, v skladu s sklepom <strong>občinskega</strong> <strong>sveta</strong>, poveča najemnina za<br />

navedena prostore in znaša za m2 3,36 €.<br />

Občinskemu svetu Občine <strong>Duplek</strong> zato predlagamo, da sprejme naslednji<br />

SKLEP: Najemnina za prostore Zdravstvene ambulante <strong>Duplek</strong> znaša od 1.3.2011<br />

3,36 €/m2. Najemnina se določi ponovno po letu dni, pri čemer se upošteva stopnja<br />

inflacije.<br />

92


TOČKA 11<br />

POBUDE IN VPRAŠANJA SVETNIKOV<br />

93

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!