Observator European_nr.3

Prin cercetare și
informare, spre
cunoaștere și dezvoltare!
Citiți în acest număr
PARLAMENTUL
EUROPEAN ÎŞI EXPRIMĂ
ÎNTREGUL SPRIJIN
PENTRU NOUL GUVERN
AL REPUBLICII
MOLDOVA
CITIȚI ÎN PAG· 2 ·
BULGARIA: UE
FINANȚEAZĂ TRECEREA
LA TEHNOLOGII
NEPOLUANTE
CITIȚI ÎN PAG· 3 ·
EVENIMENTE
INTERNAȚIONALE
ÎN LUNA IULIE
CITIȚI ÎN PAG· 5·
OBSERVATORUL
EUROPEAN
IUNIE 2019 Nr.3
Agenda Strategică a
Uniunii Europene
2019-2024
Liderii europeni au dus negocieri prelungite și dificile
pentru un consens privind obiectivele climatice.
Şefii de stat și de guvern din Uniunea Europeană au
adoptat, la Bruxelles, Agenda Strategică a Uniunii
Europene pentru perioada 2019-2024.
Agenda se axează pe patru priorități principale
precum protejarea cetățenilor şi a libertăților; dezvoltarea
unei baze economice solide; construirea
unei Europe verzi, echitabile, sociale şi neutre din
punctul de vedere al impactului asupra climei și
promovarea intereselor şi valorilor europene pe
scena mondială.
Adoptarea documentului deschide calea spre tratative
privind numiri în funcțiile de top ale instituțiilor
europene, de la președinția Comisiei Europene la
cea a Consiliului European, a Parlamentului European
şi a Băncii Centrale Europene, inclusiv poziția
de Înalt Reprezentant al UE pentru afaceri externe
şi politică de securitate.
https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/comm_sibiu_06-05_ro.pdf
Negocierile pentru funcțiilecheie
în Uniunea Europeană
în impas
Liderii europeni încearcă să prevină un blocaj
instituțional, după ce alegerile europarlamentare au
dus la o competiție acerbă pentru viitoarele funcții
de top din Uniune. Obiectivul este obținerea unui
echilibru politic, geografic şi de gen.
Blocajul este cauzat de disputa dintre Franța și
Germania pe tema numirii președintelui Comisiei
Europene. Președintele Emmanuel Macron și-l
dorește în funcție pe francezul Michel Barnier,
care a negociat Brexitul, în timp ce cancelarul Angela
Merkel îl susține pe Manfred Weber, candidatul
principal al popularilor, care însă nu se bucură
de sprijinul celorlalte familii politice. Ceilalți doi
aspiranți sunt olandezul Frans Timmermans, din
partea socialiștilor, şi daneza Margrethe Vestager,
din partea liberalilor şi centriștilor.
Popularii - cel mai mare grup din legislativ -
revendică președinția Comisiei, o exigență care nu a
fost contestată. Liberalii vizează președinția Consiliului
European, caz în care socialiștii ar obține postul
de șef al diplomației europene şi ar împărți cu Verzii
cei cinci ani de mandat ai președinției Parlamentului.
Șefia Comisiei rămâne totuși cel mai disputat
post.
În pofida disputelor cauzate de numiri în funcțiile
cheie în Uniunea Europeană, activitatea Parlamentului
European urmează să înceapă pe 2 iulie, fără a
fi resimțită o presiune de timp în desemnarea candidatului,
existînd probabilitatea ca negocierile să se
prelungească până în luna august.
https://www.ziuanews.ro/revista-presei/liderii-ue-
nu-au-reusit-sa-se-puna-de-acord-privind-candi-
datii-pentru-functiile-cheie-8

Observator European • Iunie 2019 • Nr. 3
Parlamentul European
îşi exprimă
sprijinul pentru noul
Guvern al Republicii
Moldova
Parlamentul European îşi exprimă
întregul sprijin pentru noul Guvern
al Republicii Moldova. Republica
Moldova are nevoie de reforme în
domeniul justiției, are nevoie de
depolitizarea instituțiilor statului
şi de o reformă electorală care
să fie conformă recomandărilor
internaționale.
Declarația a fost făcută de către
vicepreședinta Parlamentului European
Heidi Hautala, care s-a aflat
marți la Chișinău, alături de alți trei
europarlamentari, pentru a discuta
situația politică din ţară.
Heidi Hautala a declarat că Parlamentul
European salută transferul
pașnic de putere din Republica Moldova
şi consideră că dialogul dintre
partide este esențial.
Heidi Hautala s-a angajat să lucreze
cu toți colegii din PE pentru a continua
sprijinul acordat Parlamentului
Moldovei şi dialogului dintre
partidele ce-l compun în ceea ce
privește reformele de care ţara are
nevoie.
Europarlamentarii încurajează la
Chişinău dialogul transparent şi
deschis între guvernare şi opoziţie.
Sprijinul UE se va concretiza pe
măsură ce încrederea pe care o
arată va fi susținută prin acțiuni
ale guvernării care să răspundă
aspirațiilor cetățenilor Republicii
Moldova. De asemenea, europarlamentarii
și-au exprimat speranța
că UE va debloca în scurt timp
asistența macrofinanciară pentru
Republica Moldova, de 100 de milioane
de euro, de îndată ce condițiile
vor fi îndeplinite.
Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (APCE) a votat în
noaptea de luni spre marți un text ce face posibilă revenirea Rusiei în această instanță,
după cinci ani de criză. Cum Rusia a fost lipsită de dreptul la vot în APCE ca reacție
la anexarea abuzivă a peninsulei ucrainene Crimeea în 2014, votul din 24 iunie
curent este prima instanță în care se ridică o sancțiune impusă Rusiei în legătură cu
Crimeea și implicarea în conflictul separatist din estul Ucrainei.
APCE votează amendamentul care
După 4 ore de dezbateri aprinse,
urmate de aproape
5 ore de votare a amendamentelor,
118 parlamentari
au votat, textul care permite
Rusiei să îşi prezinte
delegaţia în cadrul Adunării
Parlamentare a Consiliului
Europei, începând chiar cu
a doua zi după votare. Ceea
ce va permite Rusiei să participe
la alegerea secretarului
general al organizației
paneuropene de apărare
a drepturilor omului. Un
număr de 62 de parlamentari
au votat împotrivă, iar
10 s-au abținut.
permite revenirea Rusiei
Delegația parlamentară a Republicii Moldova la APCE a participat, în perioada 23-28
iunie curent, la Sesiunea Adunării Parlamentare a Consiliului Europei. Din componența
delegației, conduse de președintele Fracțiunii ACUM Platforma DA, Andrei Năstase fac
parte vicepreședintele Parlamentului Mihai Popșoi și președintele Fracțiunii PSRM,
Vlad Bătrîncea. Agenda sesiunii curente a APCE a cuprins mai multe subiecte complexe.
Între acestea: consolidarea procesului decizional al Adunării parlamentare privind împuternicirile
și votarea; Bugetul și prioritățile Consiliului Europei pentru perioada 2020-
2021 etc. De asemenea, membrii APCE au ales Secretarul General al CoE pe un termen
de 5 ani.

Observator European • Iunie 2019 • Nr. 3
Boris Johnson este
candidatul favorit
în cursa pentru
Theresa May și-a dat oficial
demisia. Procedura lungă și complicată
prin care se decide noul premier
funcția de Premier
al Marii Britanii
Fostul ministru de externe britanic,
favorit în cursa pentru succesiunea
Theresei May la conducerea
guvernului și a Partidului
Conservator, nu vrea să cedeze
în fața Bruxelles-ului și nici să
accepte vreo nouă amânare a
Brexit-ului.
După ce a câștigat lejer prima
rundă de vot din Partidul Conservator
pentru alegerea viitorului
premier și lider al formațiunii,
Johnson promite că, dacă va
câștiga această cursă, Brexit-ul
amânat deja de două ori va fi
efectiv pe 31 octombrie, cu sau
fără un acord cu UE.
Anunțul oficial al Prim-ministrului Theresa May
despre demisionarea ei din funcția de președinte al
Partidului Conservator, a dat startul cursei pentru
succesiune în urma căreia va fi stabilit noul premier
al țării.
Theresa May va rămâne prim-ministru și președinte
interimar al partidului până când parlamentarii și
membrii Partidului Conservator vor alege un nou
lider după un proces care ar urma să dureze mai
multe săptămâni.
Demisia Theresei May nu presupune declanșarea
unor alegeri legislative anticipate. Viitorul premier
si lider al Partidului Conservator britanic va fi ales
prin vot de membrii acestei formațiuni.
Până în prezent, 11 politicieni conservatori au
anunțat că intră în cursa pentru succesiunea ei la
conducerea Partidului Conservator. Fiecare candidat
trebuie să fie deputat conservator și are nevoie
de sprijinul a cel puțin opt deputați conservatori.
Comitetul 1922 a decis să mărească acest număr
de susțineri față de cel din procesele anterioare de
alegere a premierului și șefului partidului, pentru a
elimina din start candidații slabi și cu șanse foarte
mici. Candidaturile au fost înregistrate formal pe
10 iunie. Începând cu 13 iunie, parlamentarii conservatori
s-au pronunțat în mai multe runde de voturi
secrete, până când în cursă au rămas doar doi
candidați.
Prima rundă s-a desfășurat pe 13 iunie. Candidații
care au primit de la 16 voturi în jos au fost eliminați.
Dacă toți candidații obțin mai mult de 16 voturi, cel
care a primit cele mai puține voturi este eliminat. A
doua rundă a avut loc pe 18 iunie. De data aceasta
au fost eliminați acei care au obținut până la 32 de
voturi inclusiv. Procesul continuă în acest mod până
când rămân în cursă doar doi candidați, așadar, se
vor desfășura noi runde de vot dacă este nevoie.
În această etapă, celor aproximativ 160.000 de
membri ai Partidului Conservator le revine sarcina
de a departaja cei doi finaliști, după o campanie
dusa la nivel național, votul lor fiind trimis prin
corespondență.
Partidul a anunțat că dorește ca această ultimă
etapă a alegerii viitorului premier să se încheie în
săptămâna care începe cu 22 iulie.
În tot acest timp, Theresa May va fi premier interimar,
ea promițând în discursul în care și-a anunțat
demisia că nu va părăsi acest post și nici pe cel de
președinte al Partidului Conservator pâna când nu
este desemnat succesorul ei.
Bulgaria: UE finanțează trecerea la tehnologii nepoluante
Sobele pe lemne și cărbune vor fi înlocuite gratuit
prin sisteme de încălzire cu gaze, curent electric,
peleți și prin conectarea la sistemele de termoficare
centralizată.
Guvernul Borisov a anunțat înlocuirea gratuită a sobelor
pe lemne și cărbune din 10 000 de gospodării
cu sisteme de încălzire cu gaze, curent electric, peleți,
termoficare. Valoarea proiectului – 16,6 milioane de
euro, din care 10 milioane vor veni din fondurile europene.
Inițiativa face parte dintr-un proiect european de
îmbunătățire a calității aerului la Sofia, Burgas, Ruse,
Stara Zagora, Veliko Târnovo, Gorna Oriahovița și
Montana. „Două treimi din bani vor veni din programul
LIFE+ al Uniunii Europene”.
Din cauza creșterii taxelor la termoficare, în ultimii
30 de ani au fost deconectate mii de blocuri în care
s-a trecut la încălzire cu lemne și cărbune sau cu
energie electrică. Spre deosebire de România, de
exemplu, în Bulgaria gazele naturale sunt folosite pe
o scară foarte redusă. Gradul de poluare cu particule
în suspensie fine este printre cele mai înalte în cadrul
Uniunii.

Observator European • Iunie 2019 • Nr. 3
Cum este
ales
președintele
Comisiei
Europene?
››
Parlamentul joacă un rol crucial în alegerea
următorului președinte al Comisiei Europene.
După summit-ul din 20 - 21 iunie a liderilor europeni
și luând în considerare rezultatele alegerilor
europene, președintele Consiliului European se
va consulta cu Parlamentul European privind
numirea unui posibil candidat pentru președinția
Comisiei.
››
Parlamentul urmează să voteze noul președinte al
Comisiei în cadrul celei de-a doua sesiuni plenare
din iulie. Statele membre, în colaborare cu noul
președinte al Comisiei, sunt responsabile de propunerea
comisarilor candidați.
››
Comisarii desemnați vor fi examinați de comisiile
parlamentare responsabile de portofoliile propuse
înainte ca membrii să voteze privind aprobarea
Comisiei în plen.
››
Noua Comisie Europeană ar trebui să intre în
funcțiune la 1 noiembrie.
Acţiunea climatică, prioritatea viitoarei preşedinţii
finlandeze a Consiliului UE
Promovarea ”leadership-ului global”
al Uniunii Europene în ce priveşte
acţiunea climatică va fi o temă
centrală a viitoarei preşedinţii a Consiliului
Uniunii Europene pe care o va
exercita Finlanda de la 1 iulie, a declarat
prim-ministrul Antti Rinne,
adresându-se parlamentului de la
Helsinki.
”Aceasta înseamnă angajamentul
față de neutralitatea
climatică până în 2050”
Finlanda, care va prelua preşedinţia
Consiliului UE de la România la 1 iulie,
a ales ca motto ”Europa sustenabilă -
viitor sustenabil”.
Printre alte domenii prioritare, premierul
finlandez a menţionat necesitatea
de a apăra valori europene
comune precum statul de drept drepturile
omului, egalitatea şi democraţia,
aflate sub presiune în UE.
”Trebuie să continuăm negocierile
despre cum să legăm mai strâns primirea
de fonduri UE de respectarea
statului de drept”, a insistat premierul
finlandez, notând, de asemenea, că
Uniunii Europene îi revine un rol în
apărarea multilateralismului şi a acordurilor
comerciale internaţionale.
În discursul său, Rinne a
punctat că unitatea blocului comunitar
a fost pusă la încercare de
decizia Marii Britanii de a se retrage
din Uniunea Europeană. ”Procesul
de Brexit a arătat că este mai bine
să căutăm soluţii la probleme complexe
împreună cu partenerii noştri
decât să lucrăm pe cont propriu”, a
subliniat el.
Schimbările climatice, creşterea
demografică şi gestionarea migraţiilor
în legătură cu parteneriatul UE-Africa
sunt câteva teme-cheie pe care Finlanda
îşi propune să le promoveze.
Viitoarea preşedinţie finlandeză mai
vrea ca UE să investească în educaţie
şi instruire, precum şi să apere ”libera
circulaţie a persoanelor, bunurilor şi
serviciilor”.
Antti Rinne, liderul socialdemocraţilor
finlandezi, a devenit
prim-ministru la începutul lunii iunie,
în fruntea unei coaliţii de centru-stânga
formate din cinci partide.
https://www.stiripesurse.ro/actiunea-climatica-
prioritatea-viitoarei-presedintii-finlandeze-a-con-
siliului-ue-spune-premierul-rinne_1362465.html

Observator European • Iunie 2019 • Nr. 3
Președinția
Română a
Consiliului UE:
90 de dosare
legislative
închise
Caption ut wisi enim ad minim veniam
nostrud exerci tation ullamcorper suscipit
Datele preliminare arată
că România a închis, în
cele 6 luni la Președinția
Consiliului UE, 90 de
dosare legislative. Printre
ele se află setul de
măsuri în vederea combaterii
dezinformării,
finalizarea discuțiilor pe
Directiva Gaze Naturale
şi actualizarea legislației.
Alte puncte finalizate
sau dezbătute în timpul
președinției române la Consiliul
UE: Directiva privind
transparența şi previzibilitatea
condițiilor de muncă; finalizarea
negocierilor asupra
Directivei privind protecția
lucrătorilor împotriva riscurilor
legate de expunerea la
agenți cancerigeni sau mutageni
la locul de muncă;
măsuri de consolidare a Pieței
Interne; aprofundarea Pieței
Unice; Regulamentul privind
promovarea transparenței
pentru întreprinderile utilizatoare
de servicii de intermediere
online; Regulamentul
privind siguranța generală a
vehiculelor cu motor; Directiva
privind instrumentele şi
procesele digitale în contextul
dreptului societăților comerciale.
România va deține
președinția Consiliului UE
până la 1 iulie 2019.
Consiliul UE a aprobat un regulament prin
care apele urbane reziduale să fie utilizate
pentru irigaţii agricole
Aceste norme noi ajută Europa să se
adapteze la consecinţele schimbărilor climatice.
Regulamentul respectă pe deplin
principiile economiei circulare şi va avea
ca efect mărirea cantităţii de apă disponibile
şi încurajarea utilizării eficiente a
acesteia. Dacă se asigură disponibilitatea
unor cantităţi suficiente de apă pentru
irigarea câmpurilor, în special în timpul
valurilor de căldură şi al secetelor
grave, se poate contribui la prevenirea
pierderilor de recolte şi a penuriei de alimente.
Există mai multe state membre cu o
experienţă îndelungată şi de succes
în materie de reutilizarea apei pentru
diferite scopuri, inclusiv pentru irigaţii
în agricultură. Acest mod de reutilizare a
apei este mai benefic pentru mediu decât
metodele alternative de alimentare cu
apă, cum ar fi transferurile de apă sau
desalinizarea. Noile norme propuse vor
fi deosebit de utile în regiunile în care, în
ciuda unor măsuri preventive prin care
se vizează diminuarea cererii, cererea de
apă continuă să fie mai mare decât oferta.
Normele existente la nivelul UE în ceea ce
priveşte igiena alimentară continuă să fie
valabile şi respectate pe deplin.
În poziţia sa, Consiliul acordă flexibilitate
statelor membre, dându-le posibilitatea
să decidă dacă să folosească sau nu respectivele
resurse de apă pentru irigaţii,
dat fiind că între statele membre există
diferenţe mari din punct de vedere geografic
şi climatic. Un stat membru poate
decide că nu este oportun să folosească,
pe întreg teritoriul sau în anumite părţi
ale acestuia, ape recuperate pentru
irigaţiile agricole.
Propunerea conţine cerinţe stricte în ceea
ce priveşte calitatea apelor recuperate şi
monitorizarea acestei calităţi, astfel încât
să se garanteze că sunt protejate atât
sănătatea oamenilor şi a animalelor, cât
şi mediul.

Observator European • Iunie 2019 • Nr. 3
Calendarul evenimentelor internaționale din luna iulie
Luni Marți Miercuri Joi Vineri Sâmbătă Duminică
1
2
3
4
5
6
7
Ziua
pescarului
Ziua
Independenței
Republicii
Belarus
Ziua
Independenței
SUA
Ziua
comemorării
victimelor
stalinismului
Ziua
mondială a
ciocolatei
8
9
10
11
12
13
14
Ziua
mondială a
populației
Ziua Malala
Ziua
națională a
Franței
15
16
17
18
19
20
21
Ziua
mondială
a tinerilor
talentați
Ziua
justiției
Ziua
mondială
Nelson
Mandela
Ziua
mondială a
șahului
22
23
24
25
26
27
28
Ziua
mondială
a mișcării
Olimpice
Ziua
mondială a
luptei contra
Hepatitei
29
30
31
Ziua
mondială a
prieteniei