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San Diego Yu Yu, October 16, 2020

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C<br />

22 SAN DIEGO YU-YU OCTOBER <strong>16</strong>, <strong>2020</strong><br />

トランプ 氏 、 続 く 誤 算<br />

中 国 企 業 への 圧 力 不 発 に<br />

中 国 系 動 画 投 稿 アプリ「ティックトック」の 配 信 を 米 国 で 禁 じるトランプ 政 権 の 措 置 を 一 時 的 に 差 し 止 める 判 断 を 連 邦 地 裁 が 下 した。 政 権 側 は 安 全 保 障<br />

上 の 懸 念 を 理 由 にしていたが、ティックトック 側 の 主 張 が 認 められたことから、 配 信 は 当 面 継 続 されることに ——。 米 政 府 は 上 訴 するとみられる (9 月 27 日 )<br />

中 国 系 動 画 投 稿 アプリ「TikTok (ティッ<br />

クトック)」の 配 信 を 米 連 邦 地 裁 が 当 面<br />

認 めることになった。トランプ 大 統 領 が<br />

講 じた 対 中 強 硬 策 が 相 次 いで 司 法 の 力 で<br />

差 し 止 められ、 不 発 に 終 わりつつある。<br />

中 国 企 業 に 圧 力 をかけ 厳 しく 迫 る 姿 をア<br />

ピールする 目 論 見 ( もくろみ ) は 外 れ、<br />

ティックトックの 再 編 交 渉 を 優 位 に 進 める<br />

「 配 信 禁 止 」カードも 封 じられた。IT 業<br />

界 からは 米 政 権 の 一 方 的 な 措 置 に 不 満 の<br />

声 が 上 がり、 大 統 領 選 を 前 に 誤 算 続 きと<br />

なった。<br />

露 呈<br />

米 政 権 のティックトックに 対 する 配 信<br />

禁 止 措 置 をめぐる 審 理 は 9 月 27 日 午 前 、<br />

首 都 ワシントンの 連 邦 地 裁 で 開 かれた。<br />

個 人 データ 流 出 を 懸 念 する 米 政 府 に 対<br />

し、ティックトック 側 は「 憲 法 違 反 」を 主<br />

張 した。<br />

連 邦 地 裁 は 同 日 午 後 、ティックトック<br />

側 が 求 める 一 時 差 し 止 めを 認 めた。 中 国<br />

系 通 信 アプリ 「 微 信 ( ウィーチャット )」<br />

も 別 の 連 邦 地 裁 が 20 日 に 予 定 していた 利<br />

用 禁 止 を 差 し 止 めており、トランプ 政 権<br />

の 計 画 の 甘 さが 露 呈 する 形 となった。<br />

不 透 明<br />

トランプ 氏 はティックトックを 運 営 する<br />

北 京 字 節 跳 動 科 技 ( バイトダンス ) に 米<br />

国 事 業 の「 売 却 か 利 用 禁 止 」の 二 者 択 一<br />

を 迫 っていた。 米 企 業 に 有 利 な 条 件 で 買<br />

収 させ、 民 主 党 候 補 のバイデン 前 副 大 統<br />

領 は 「 中 国 に 弱 腰 だ」との 批 判 を 繰 り 返<br />

し、 違 いを 見 せつけるはずだった。<br />

「 米 政 府 は 国 家 安 全 保 障 上 の 中 国 の 脅 威 について 十 分 な 理 由 を 示 し<br />

て い る が 、 脅 威 の 具 体 的 な 証 拠 は 乏 し い 」と 指 摘 ( ワシントン 連 邦 地 裁 )<br />

ソフトウエア 大 手 オラクルなどが 基 本<br />

合 意 したものの、 米 国 に 設 ける 国 際 業 務 る」。グーグルやフェイスブック (FB) など<br />

統 括 の 新 会 社 への 出 資 は2 割 にとどまり、 が 加 盟 する 米 国 の 業 界 団 体 ネットチョイ<br />

トランプ 氏 が 求 める 米 国 側 の 支 配 権 掌 握 スは 9 月 26 日 に 裁 判 所 に 提 出 した 意 見<br />

とは 隔 たりがある。 中 国 政 府 も 交 渉 に 介 陳 述 書 で、 他 国 が 米 IT 企 業 への 規 制 を<br />

入 し、 配 信 禁 止 も 打 ち 出 せ ず「 戦 略 が 大 強 化 する 恐 れが 強 まると 訴 えた。■<br />

き く 崩 れ た 」 ( エ コ ノミ スト ) こ と で 、 不<br />

透 明 感 は 強 まっている。<br />

* * * * *<br />

団 結<br />

トランプ 政 権 が 7 月 以 降 、エスカレー<br />

トさせたティックトック 脅 威 論 に 対 し、 静<br />

観 していた 米 IT 業 界 が 団 結 して 異 を 唱 え<br />

始 めた。 証 拠 に 乏 しい 一 方 的 な 措 置 の 悪<br />

影 響 が、 業 界 全 体 に 波 及 することを 懸 念<br />

したためだ。<br />

「 米 政 府 の 措 置 は、 中 国 の 報 復 を 招 く<br />

だけではなく、 他 国 も 真 似 ( まね ) をす<br />

© Ascannio / shutterstock.com<br />

トランプ 氏 はティックトックの 運 営 社 「バイトダンス」を 米 企 業 に 有 利 な<br />

条 件 で 買 収 させ、 中 国 に 弱 腰 なバイデン 氏 との 違 いを 見 せようとしたが…<br />

米 IT 大 手 オラクルなどと 提 携 するティックトックの 米 国 事 業 再 編 には<br />

中 国 政 府 の 承 認 が 必 要 とされるが、 先 行 きの 不 透 明 さが 一 層 増 した<br />

◆ ティックトック: 音 楽 に 合 わせた 15 秒<br />

程 度 の 短 い 動 画 をつくり、 公 開 するアプ<br />

リ。2012 年 創 業 の IT 企 業 「 北 京 字 節 跳<br />

動 科 技 ( バイトダンス )」が 2017 年 5 月<br />

に 始 めた。 中 国 国 内 で 展 開 する 動 画 投 稿<br />

アプリ「 抖 音 ( ドウイン )」の 海 外 版 の 位<br />

置 付 け。 踊 ったり 口 パクしたりしている 動<br />

画 が 投 稿 されている。 若 い 世 代 に 人 気 。<br />

米 メディアによると、 利 用 者 は8 億 人 を 超<br />

える。<br />

© shutterstock.com © Ascannio / shutterstock.com<br />

© Ascannio / shutterstock.com<br />

配 信 禁 止 「ノー」 明 確 に<br />

TikTok 強 気 交 渉 へ<br />

米 政 権 による 配 信 禁 止 措 置 に「ノー」を 突<br />

き 付 けた 司 法 判 断 の 根 拠 も 9 月 28 日 に 明 確<br />

となり、ティックトック 側 にとっては、 米 ソフ<br />

トウエア 大 手 オラクルやトランプ 政 権 と 進 め<br />

ている 米 国 事 業 再 編 の 交 渉 に、これまでより<br />

も 強 気 の 姿 勢 で 臨 む 環 境 が 整 った。<br />

事 業 再 編 には 中 国 側 の 承 認 も 必 要 とされ、<br />

米 中 の 主 導 権 争 いは 一 層 激 しさを 増 しそう。<br />

ワシントンの 連 邦 地 裁 の 開 示 によると、 禁<br />

止 措 置 の 根 拠 は、 緊 急 時 に 経 済 に 関 する 権<br />

限 を 大 統 領 が 握 ることを 認 める「 国 際 緊 急<br />

経 済 権 限 法 」。 ニ コ ル ズ 判 事 は 、 今 回 の 措<br />

置 が 同 法 の 対 象 外 の「 個 人 的 なコミュニケー<br />

ション」などに 当 たるとみられると 判 断 した。<br />

ニコルズ 氏 は「 政 府 は 国 家 安 全 保 障 上 の<br />

中 国 の 脅 威 について 十 分 な 理 由 を 呈 示 して<br />

いるものの、ティックトックの 脅 威 の 具 体 的<br />

な 証 拠 は 乏 しい」と 指 摘 。「ソーシャルメディ<br />

アの 特 性 」から 利 用 者 がサービス 再 開 後 に<br />

復 帰 するとは 限 らないとして、 禁 止 措 置 の<br />

負 担 の 重 さにも 言 及 した。<br />

ティックトックをめぐり、トランプ 大 統 領 は<br />

9 月 19 日 、オラクルなどと 提 携 する 再 編 案 を<br />

基 本 的 に 承 認 。ただ、 新 会 社 への 出 資 比 率<br />

などで 米 中 の 見 解 の 相 違 が 表 面 化 し、 再 編<br />

案 の 実 現 可 能 性 に 不 透 明 感 が 出 ている。<br />

米 政 府 、ウィーチャットで 上 訴<br />

連 邦 高 裁 、 禁 止 差 し 止 め 不 服<br />

米 政 府 は10 月 2 日 、 中 国 系 通 信 アプリ 「 微<br />

信 ( ウィーチャット)」に 対 する 事 実 上 の 利<br />

用 禁 止 措 置 を 差 し 止 めた 連 邦 地 裁 の 判 断 を<br />

不 服 として、 連 邦 高 裁 に 上 訴 した。 利 用 者<br />

情 報 の 流 出 など 安 全 保 障 上 の 懸 念 があると<br />

の 判 断 を 維 持 しているとみられる。<br />

米 政 府 が 同 じく 制 限 対 象 とした 中 国 系 動<br />

画 投 稿 アプリ「ティックトック」の 配 信 禁 止<br />

措 置 も 一 時 差 し 止 めの 判 断 が 下 されている。<br />

米 政 府 は 不 満 を 示 しており、 上 訴 する 公 算 が<br />

大 きい。<br />

米 政 府 は9 月 20 日 深 夜 から 米 国 内 でウィー<br />

チャットのサービス 提 供 などを 禁 じる 予 定<br />

だった。サンフランシスコの 連 邦 地 裁 は 9 月<br />

1 9 日 付 で 安 保 懸 念 に 対 処 で きる「 根 拠 は 乏<br />

しい」などと 指 摘 し、 憲 法 違 反 に 当 たると 訴<br />

えた 原 告 の 利 用 者 らの 主 張 を 認 めた。 現 在<br />

も 利 用 することができる。<br />

ウィーチャットは 中 国 IT 大 手 、 騰 訊 控 股<br />

( テンセント ) が 運 営 。 中 国 版 を 含 めて 世 界<br />

の 利 用 者 数 は12 億 人 以 上 で、 米 国 は 約 1,900<br />

万 人 とされる。<br />

* 資 料 : 共 同 通 信 社

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