27.12.2012 Views

Raport z pracy Ministerstwa Skarbu Państwa 2007‐2011

Raport z pracy Ministerstwa Skarbu Państwa 2007‐2011

Raport z pracy Ministerstwa Skarbu Państwa 2007‐2011

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Temat: Legislacja<br />

Kwestie: Najważniejsze założenia aktów prawnych<br />

W skrócie:<br />

Opracowane przez MSP projekty legislacyjne dotyczą zarówno ustaw specjalnych (jak np. specustawa<br />

gazoportowa, specustawa atomowa, czy ustawa kompensacyjna (bez której szybkiego uchwalenia nie<br />

było możliwości rozpoczęcia wdrażania ani Programu Zwolnień Monitorowanych, ani sprzedaży majątku<br />

w czasie pozwalającym na jak najszybsze ożywienie terenów postoczniowych), jak również zmian<br />

wprowadzających narzędzia przyspieszające prywatyzację oraz aktywizację nadzoru właścicielskiego.<br />

Projekty, które weszły w życie:<br />

Ustawa o postępowaniu kompensacyjnym w podmiotach o szczególnym znaczeniu dla<br />

polskiego przemysłu stoczniowego<br />

� Ustawa stanowiła realizację postanowień zawartych w decyzjach Komisji Europejskiej<br />

ws. pomocy państwa udzielonej Stoczni Szczecińskiej oraz Stoczni Gdynia.<br />

� Zgodnie z decyzjami KE pomoc finansowa przyznana stoczniom była niezgodna ze<br />

wspólnym rynkiem. W związku z tym Komisja zobowiązała Polskę do odzyskania od<br />

beneficjenta przyznanej wcześniej pomocy publicznej wraz z odsetkami.<br />

� Ustawa określiła zasady, warunki oraz tryb procesu kompensacji, który rozumiany<br />

jest jako sprzedaż składników majątku Stoczni Gdynia S.A. oraz Stoczni Szczecińskiej<br />

Nowa Sp. z o.o. Ustawa określiła również zasady zaspokojenia roszczeń wierzycieli<br />

stoczni i ochrony praw pracowników tych stoczni.<br />

� Postępowaniem kompensacyjnym zostały objęte zobowiązania cywilnoprawne,<br />

publicznoprawne, majątek stoczni, jak również ochrona praw pracowników stoczni.<br />

� Jednocześnie ustawa zastrzegła, że działania w zakresie procesu kompensacji<br />

powinny być prowadzone w taki sposób, aby ochrona praw pracowniczych była<br />

zapewniona, a roszczenia wierzycieli mogły zostać zaspokojone co najmniej w takim<br />

stopniu, w jakim byłoby to możliwe w przypadku ogłoszenia upadłości stoczni. Jeśli<br />

zaś racjonalne względy na to pozwolą – sprzedane składniki majątkowe stoczni<br />

powinny nadal służyć prowadzeniu działalności gospodarczej.<br />

� Ustawa obejmowała programem ochronnym stoczniowców zatrudnionych w Stoczni<br />

Gdynia i Szczecin do 31 października 2008 r. Gwarantowała ona wypłatę<br />

odszkodowań od 20 tys. zł do 60 tys. zł w zależności od stażu <strong>pracy</strong>. Odszkodowania<br />

te były wolne od podatku dochodowego od osób fizycznych. Dla zwalnianych<br />

pracowników przygotowany został Program Zwolnień Monitorowanych (szkolenia,<br />

pomoc w poszukiwaniu <strong>pracy</strong>, kursy przekwalifikowujące).<br />

Ustawa o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu<br />

ziemnego w Świnoujściu<br />

� Weszła w życie 9 czerwca 2009 r.<br />

� Ekspresowo przygotowana (3 miesiące) i uchwalona jednogłośnie przez Sejm w<br />

kwietniu 2009 r.<br />

� Przyspieszyła i uprościła proces uzyskiwania koniecznych decyzji administracyjnych ‐<br />

decyzji lokalizacyjnych i pozwoleń na budowę.<br />

� Umożliwiła skuteczne pozyskiwanie dostępu do gruntów niezbędnych pod<br />

inwestycje, z zachowaniem gwarancji interesów ich właścicieli.<br />

� Ustawa pozwoliła na sprawne i bezpieczne przeprowadzenie przetargów.<br />

� Efekt: do połowy 2010 r. wyłoniono wszystkich wykonawców i uzyskano wszystkie<br />

wymagane pozwolenia (dla 3 inwestycji bezpośrednio związanych z budową<br />

gazoportu: terminalu, nabrzeża statkowego, falochronu osłonowego).<br />

165

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!