07.01.2013 Views

ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków ...

ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków ...

ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

UCHWAŁA NR LXXXIII/1282/2010<br />

RADY MIASTA GORZOWA WLKP.<br />

z dnia 27 października 2010 r.<br />

w sprawie <strong>aktualności</strong> Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego<br />

miasta Gorzowa Wlkp. i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego<br />

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U.<br />

z 2001r. Nr 142, poz.1591, ze zm.) oraz art.32 ust.2 i 3 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu<br />

i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80, poz.717 ze zm.) uchwala się co<br />

następuje:<br />

§ 1. Przyjmuje się opracowaną ocenę <strong>aktualności</strong> Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong><br />

zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzów Wlkp. i miejscowych planów zagospodarowania<br />

przestrzennego, stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, zwanej dalej oceną.<br />

§ 2. W wyniku przeprowadzonej oceny <strong>aktualności</strong> posiadanych dokumentów planistycznych<br />

oraz analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Gorzowa Wlkp., stwierdza się:<br />

1) potrzebę przeprowadzenia kompleksowej aktualizacji posiadanego Studium <strong>uwarunkowań</strong><br />

i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp. w zakresie dostosowania<br />

do obowiązujących przepisów, oraz weryfikacji i aktualizacji przyjętych <strong>kierunków</strong> rozwoju<br />

w oparciu o zaktualizowane uwarunkowania, a w szczególności uwarunkowania<br />

demograficzno-socjologiczne, środowiskowe, infrastrukturalne,<br />

2) potrzebę aktualizacji miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego opracowanych<br />

w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999r. Nr<br />

15, poz. 136 ze zm.) lub sporządzenia nowych opracowań,<br />

3) aktualność pozostałych posiadanych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,<br />

4) stwierdza się potrzebę sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,<br />

wykazanych w punkcie 11 załącznika nr 1 do niniejszej uchwały, jako plany przewidziane do<br />

opracowania w pierwszej kolejności.<br />

§ 3. Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Gorzowa Wlkp.<br />

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.<br />

Przewodnicząca Rady<br />

Miasta<br />

Krystyna Sibińska


Załącznik do Uchwały Nr LXXXIII/1282/2010<br />

Rady Miasta Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 27 października 2010 r.<br />

Zalacznik1.rar<br />

zalacznik nr 1


ArKom NIP<br />

Grzegorz Mróz, Agnieszka Nierzwicka-Mróz<br />

s.c.<br />

ul. Niecała 2D PL 65-245 Zielona Góra<br />

tel. (0-68) 329-96-83 fax (0-68) 329-96-84<br />

973-083-97-60 REGON 080040537<br />

konto: Bank Zachodni WBK SA I o. Zielona Góra<br />

nr 26 1090 1535 0000 0001 0429 6871<br />

Załącznik Nr 1<br />

do Uchwały Nr LXXXIII/1282/2010<br />

Rady Miasta Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 27 października 2010r.<br />

OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ<br />

I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

MIASTA GORZÓW WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW<br />

ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Autorzy opracowania:<br />

mgr inż. arch. Agnieszka Nierzwicka – Mróz, ZOIU Nr Z-123<br />

mgr inż. Grzegorz Mróz<br />

inż. Agnieszka Synowiec<br />

inż. Maciej Obuchowicz<br />

Zielona Góra, sierpień 2010r.


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Spis treści<br />

1. Podstawa prawna i cel opracowania ....................................................................................................................................3<br />

2. Analiza złożonych wniosków w sprawie zmian lub sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania<br />

przestrzennego i Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp..............3<br />

3. Analiza zgodności wydawanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu<br />

oraz decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego z ustaleniami Studium i planów miejscowych.......................................4<br />

3.1. Analiza graficzna .........................................................................................................................................................4<br />

3.2. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych decyzji lokalizacji celu publicznego<br />

o znaczeniu krajowym i wojewódzkim.........................................................................................................................4<br />

3.3. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych decyzji o znaczeniu powiatowym i gminnym .......4<br />

3.4. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych decyzji o warunkach zabudowy ...........................5<br />

3.5. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych przez Wojewodę decyzji<br />

lokalizacji inwestycji celu publicznego na terenach zamkniętych................................................................................5<br />

3.6. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych przez Wojewodę decyzji<br />

lokalizacji dróg krajowych............................................................................................................................................5<br />

3.7. Wnioski z analizy niezgodności z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego<br />

wydanych przez Wojewodę decyzji na terenach zamkniętych....................................................................................5<br />

3.8. Wnioski z analizy niezgodności z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego<br />

wydanych przez Wojewodę decyzji lokalizacji dróg krajowych ...................................................................................5<br />

4. Ocena zgodności ustaleń Studium z wymogami wynikającymi<br />

z przepisów art. 10 ust. 1 i 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym .....................................................5<br />

4.1. Ocena zgodności Studium z wymogami art. 10 ust. 1 – uwarunkowania....................................................................5<br />

4.2. Ocena zgodności Studium z wymogami art. 10 ust. 2 – kierunki zagospodarowania przestrzennego .......................6<br />

5. Ocena zgodności planów miejscowych z wymogami wynikającymi<br />

z przepisów art. 15 i art. 16 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym<br />

oraz <strong>ocena</strong> stopnia realizacji planów ze wskazaniem przyczyn braku realizacji ................................................................11<br />

5.1. Wnioski z analizy stopnia realizacji uchwalonych planów – przyczyny braku realizacji<br />

oraz wpływ rozwiązań planistycznych na stan ładu przestrzennego.........................................................................11<br />

5.2. Ocena zgodności miejscowych planów z art. 15 i 16 ustawy<br />

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym....................................................................................................11<br />

6. Ocena postępów w sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ............................................12<br />

6.1. Analiza rozmieszczenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego<br />

oraz <strong>ocena</strong> zgodności z ustaleniami Studium ustaleń obowiązujących planów miejscowych...................................12<br />

6.2. Analiza planów uchwalonych w obecnej kadencji Rady Miasta ................................................................................34<br />

6.3. Ocena stopnia realizacji przyjętych w Studium zadań w planowaniu przestrzennym ...............................................36<br />

7. Analiza zmian <strong>uwarunkowań</strong> rozwoju miasta ze wskazaniem terenów problemowych......................................................36<br />

7.1. Zmiana <strong>uwarunkowań</strong> prawnych z uwzględnieniem nowych aktów prawnych<br />

wydanych po uchwaleniu Studium miasta Gorzowa Wlkp. .......................................................................................36<br />

7.2. Zmiana <strong>uwarunkowań</strong> wynikająca z opracowanych raportów, analiz, ocen i programów.........................................37<br />

7.3. Wskazanie obszarów problemowych i obszarów niespójności<br />

z przyjętymi w innych opracowaniach rozwiązaniami mającymi wpływ na układ przestrzenny ................................38<br />

7.4. Wnioski z porównawczej analizy <strong>uwarunkowań</strong>: przed uchwaleniem Studium<br />

oraz aktualnych – na czas opracowania niniejszej oceny .........................................................................................38<br />

8. Ocena zgodności <strong>kierunków</strong> rozwoju i polityki przestrzennej miasta<br />

w zakresie gospodarki przestrzennej określonej w Studium z:...........................................................................................41<br />

8.1. Planem zagospodarowania przestrzennego województwa lubuskiego.....................................................................41<br />

8.2. Strategią zrównoważonego rozwoju miasta Gorzowa Wlkp. Na lata 2010-2020 ......................................................42<br />

8.3. Analiza rozbieżności założeń Studium w zakresie <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego<br />

i polityki przestrzennej z efektami stwierdzonymi w raportach, <strong>ocena</strong>ch i analizach (w tym danych z GUS-u) ........42<br />

9. Propozycja <strong>kierunków</strong> i zakresu aktualizacji Studium<br />

oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – synteza..........................................................................42<br />

10. Propozycje opracowania innych dokumentów mających wpływ na kierunki rozwoju przestrzennego miasta....................44<br />

11. Wieloletni program sporządzania planów miejscowych......................................................................................................44<br />

12. Materiały wyjściowe ............................................................................................................................................................45<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 2


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

1. PODSTAWA PRAWNA I CEL OPRACOWANIA<br />

Podstawę prawną opracowania oceny <strong>aktualności</strong> Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania<br />

przestrzennego i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego stanowi art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003r.<br />

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z w/w przepisem Prezydent Miasta, w celu oceny <strong>aktualności</strong><br />

Studium i planów miejscowych, dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta, ocenia postępy<br />

w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania. Wyniki analiz przedstawiane są<br />

Radzie Miasta co najmniej raz w czasie kadencji Rady.<br />

Dokonanie analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta oraz oceny <strong>aktualności</strong> Studium i planów<br />

miejscowych ma szczególne znaczenie dla prowadzonej przez samorząd lokalny polityki przestrzennej, gdyż umożliwia<br />

monitorowanie stanu realizacji zadań przyjętych w ramach ocenianych dokumentów.<br />

W ramach niniejszej oceny <strong>aktualności</strong> Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego<br />

i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzów Wlkp. dokonano:<br />

− analizy złożonych wniosków w sprawie zmian lub sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego<br />

i zmian Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp.,<br />

− analizy zgodności wydawanych w zakresie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu decyzji Prezydenta Miasta<br />

i Wojewody Lubuskiego (decyzje na terenach zamkniętych i lokalizacji dróg krajowych) z ustaleniami Studium, a w<br />

przypadku decyzji wydawanych przez Wojewodę również z obowiązującymi planami miejscowymi,<br />

− oceny zgodności Studium z wymogami wynikającymi z przepisów art. 10 ust. 1 i 2 ustawy o planowaniu<br />

i zagospodarowaniu przestrzennym,<br />

− oceny zgodności planów miejscowych z wymogami wynikającymi z przepisów art. 15 i art. 16 ustawy o planowaniu<br />

i zagospodarowaniu przestrzennym oraz oceny stopnia realizacji planów ze wskazaniem przyczyn braku realizacji,<br />

− oceny postępów w sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,<br />

− analizy zmian <strong>uwarunkowań</strong> rozwoju miasta ze wskazaniem terenów problemowych,<br />

− oceny zgodności <strong>kierunków</strong> rozwoju i polityki miasta w zakresie gospodarki przestrzennej określonej w Studium z innymi<br />

dokumentami strategicznymi.<br />

Jako wniosek końcowy z w/w analiz i ocen określono propozycje <strong>kierunków</strong> i zakres aktualizacji Studium oraz<br />

ewentualnych zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a także określonej w Studium kolejności<br />

sporządzania planów miejscowych.<br />

Efektem końcowym niniejszego opracowania jest przedstawienie projektu wieloletniego planu sporządzania planów<br />

miejscowych oraz projektu uchwały Rady Miasta w sprawie <strong>aktualności</strong> Studium i miejscowych planów zagospodarowania<br />

przestrzennego.<br />

Poszczególne zagadnienia niniejszej oceny opracowano w oparciu o zakres prac przedstawiony przez Urząd<br />

Miasta w Gorzowie Wlkp. jako załącznik do umowy.<br />

2. ANALIZA ZŁOŻONYCH WNIOSKÓW W SPRAWIE ZMIAN LUB SPORZĄDZENIA MIEJSCOWYCH PLANÓW<br />

ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWA-<br />

NIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZOWA WLKP.<br />

Pod uwagę wzięto wnioski złożone od drugiej połowy 2006r., z wyjątkiem wniosków negatywnie zaopiniowanych<br />

przez Kolegium Doradcze Prezydenta. Przeanalizowano również wnioski, które otrzymały opinię negatywną z propozycją<br />

ponownego rozpatrzenia na etapie sporządzania oceny <strong>aktualności</strong> Studium i miejscowych planów zagospodarowania<br />

przestrzennego.<br />

Na rysunku nr 3, stanowiącym załącznik do niniejszej oceny, przedstawiono rozmieszczenie złożonych wniosków<br />

z podziałem na:<br />

− wnioski o sporządzenie planu miejscowego lub zmiany planu,<br />

− wnioski o sporządzenie zmiany Studium,<br />

− wnioski o zmianę Studium z jednoczesnym sporządzeniem planu lub jego zmiany,<br />

− wnioski zaopiniowane negatywnie z propozycją ponownego rozpatrzenia na etapie sporządzania oceny <strong>aktualności</strong><br />

Studium i planów miejscowych.<br />

Podczas rozpatrywania złożonych wniosków autorzy niniejszej oceny kierowali się względami:<br />

− przestrzennymi – analizując możliwość wypełniania luk w przestrzeniach objętych planami miejscowymi,<br />

z uwzględnieniem walorów krajobrazowych,<br />

− ekonomicznymi – biorąc pod uwagę istniejący dostęp do uzbrojenia w infrastrukturę techniczną, długość sieci, dostępność<br />

komunikacyjną,<br />

− fizjograficznymi – analizując przydatność terenów dla zabudowy, na podstawie rys. 9.1 – Synteza <strong>uwarunkowań</strong><br />

ekofizjograficznych – wskazania, stanowiącego załącznik do Opracowania ekofizjograficznego miasta Gorzowa Wlkp.<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 3


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Po analizie złożonych wniosków proponuje się negatywne rozpatrzenie następujących wniosków (zastosowano<br />

numerację zgodną z posiadanym przez Urząd Miasta rejestrem wniosków o sporządzenie lub zmiany planów miejscowych<br />

oraz Studium):<br />

− 31, 33, 57 – ze względów przestrzennych – wnioski złożone bezpośrednio przed lub zaraz po uchwaleniu planu,<br />

przyjętego uchwałą RM Nr XIV/205/2007 z dnia 27 czerwca 2007r., obejmującego wnioskowane obszary,<br />

− 63, 67, 25, 43, 65, 61, 26, 73, 60 – ze względów fizjograficznych,<br />

− 39 – ze względów fizjograficznych – negatywne oddziaływanie od drogi S3,<br />

− 19.1 i 47 – ze względów fizjograficznych i ekonomicznych.<br />

Zdaniem autorów niniejszej oceny nieuzasadnione jest – ze względów ekonomicznych i przestrzennych –<br />

przystępowanie do zmian niedawno opracowanych planów miejscowych. Ustalenia tych planów, po akceptacji Miejskiej<br />

Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, należy uznać jako korzystne dla miasta m.in. w zakresie struktury funkcjonalnoprzestrzennej,<br />

więc nieuzasadniona byłaby tak szybka ich zmiana.<br />

3. ANALIZA ZGODNOŚCI WYDAWANYCH DECYZJI O WARUNKACH ZABUDOWY I ZAGOSPODAROWANIA<br />

TERENU ORAZ DECYZJI LOKALIZACJI INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO Z USTALENIAMI STUDIUM I<br />

PLANÓW MIEJSCOWYCH<br />

3.1. ANALIZA GRAFICZNA<br />

Na rysunku nr 2, stanowiącym załącznik do niniejszej oceny, przedstawiono lokalizację obszarów, na które zostały<br />

wydane decyzje o warunkach zabudowy oraz decyzje lokalizacji inwestycji celu publicznego, a które – wg oceny autorów<br />

niniejszego opracowania – są niezgodne z ustaleniami obowiązującego Studium.<br />

3.2. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z USTALENIAMI STUDIUM WYDANYCH DECYZJI LOKALIZACJI CELU<br />

PUBLICZNEGO O ZNACZENIU KRAJOWYM I WOJEWÓDZKIM<br />

W przekazanym przez Urząd Miasta rejestrze decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego<br />

o znaczeniu krajowym i wojewódzkim oraz w rejestrze decyzji o ustaleniu lokalizacji dróg krajowych w obrębie miasta<br />

Gorzowa Wlkp. wykazano 4 decyzje, dotyczące budowy drogi ekspresowej S3 relacji Świnoujście-Jakuszyce. Decyzje te są<br />

zgodne z ustaleniami Studium, które zakłada realizację zachodniego obejścia miasta w ciągu drogi krajowej nr 3 jako drogi<br />

ekspresowej.<br />

3.3. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z USTALENIAMI STUDIUM WYDANYCH DECYZJI O ZNACZENIU<br />

POWIATOWYM I GMINNYM<br />

Po dokonaniu analizy wydanych decyzji o znaczeniu powiatowym i gminnym stwierdzono, że w większości<br />

przypadków ustalenia tych decyzji są zgodne z ustaleniami obowiązującego Studium. Na 466 decyzji wydanych w latach<br />

2006-2010 – 35 decyzji zakwalifikowano jako niezgodne z ustaleniami Studium, co stanowi 7,51% wszystkich wydanych<br />

decyzji.<br />

Stwierdzono niezgodność z ustaleniami Studium w zakresie lokalizacji stacji bazowych telefonii komórkowej.<br />

Większość z nich, na mocy wydanych decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego, została zlokalizowana w obszarach<br />

zabudowanych lub przewidzianych w Studium do urbanizacji. Jest to niezgodne z obowiązującym Studium, które – w chwili<br />

obecnej – dopuszcza lokalizację stacji bazowych telefonii komórkowej jedynie w przestrzeniach otwartych miasta<br />

(tereny użytków rolnych i zieleni) z jednoczesnym wykluczeniem terenów zurbanizowanych i przewidzianych do<br />

urbanizacji.<br />

Należałoby więc rozważyć zmianę ustaleń Studium w zakresie lokalizacji tych inwestycji i dopuścić je również<br />

m.in. na terenach o funkcji przemysłowej, usługowej lub w innych miejscach – po indywidualnej analizie wszystkich<br />

parametrów charakteryzujących daną stację i zgodnie z przepisami odrębnymi.<br />

Należy mieć również na uwadze, że w świetle art. 46 ust. 1 obowiązującej od 17 lipca 2010r. ustawy z dnia 7 maja<br />

2010r. o wspieraniu usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. Nr 106 poz. 675), miejscowy plan zagospodarowania<br />

przestrzennego nie może ustanawiać zakazów, a przyjmowane w nim rozwiązania nie mogą uniemożliwiać lokalizowania<br />

inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej, jeżeli taka inwestycja jest zgodna z przepisami odrębnymi.<br />

Powyższy przepis powinien być uwzględniony również w ustaleniach Studium, stanowiącego podstawę sporządzenia planów<br />

miejscowych.<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 4


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

3.4. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z USTALENIAMI STUDIUM WYDANYCH DECYZJI O WARUNKACH<br />

ZABUDOWY<br />

Po dokonaniu analizy wydanych decyzji o warunkach zabudowy stwierdzono, że w większości przypadków<br />

ustalenia tych decyzji są zgodne z ustaleniami obowiązującego Studium. Na 1023 decyzje wydane w latach 2007-2010 –<br />

15 decyzji zakwalifikowano jako niezgodne z ustaleniami Studium, co stanowi 1,47% wszystkich wydanych decyzji.<br />

Stwierdzone niezgodności wynikają głównie z lokalizacji nowych obiektów budowlanych o określonym w decyzji<br />

przeznaczeniu na terenach o innym przeznaczeniu w Studium.<br />

W takiej sytuacji należy rozważyć zmianę Studium w zakresie uzupełnienia ustaleń dla poszczególnych<br />

obszarów funkcjonalnych o funkcje dopuszczone (wynikające m.in. z przeznaczenia obiektów w decyzji o warunkach<br />

zabudowy) lub ewentualnie wydzielić z większych obszarów o jednej funkcji obszary mniejsze o innej funkcji.<br />

3.5. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z USTALENIAMI STUDIUM WYDANYCH PRZEZ WOJEWODĘ DECYZJI<br />

LOKALIZACJI INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO NA TERENACH ZAMKNIĘTYCH<br />

W obecnie obowiązującym Studium nie przedstawiono zagadnienia terenów zamkniętych.<br />

Zgodnie z art. 10 ust. 2 pkt 15 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w Studium określa się<br />

w szczególności granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych. Ze względu na to, że na obszarze miasta Gorzowa<br />

Wlkp. takie tereny występują, należałoby dostosować ustalenia Studium do obowiązujących przepisów, tj. wykazać te<br />

tereny.<br />

Analizując wydane przez Wojewodę Lubuskiego i RDOŚ decyzje na terenach zamkniętych w kontekście ustaleń<br />

obowiązującego Studium należy stwierdzić, że niezgodności w/w dokumentów dotyczą przede wszystkim wprowadzania<br />

funkcji usług na tereny kolejowe. Dotyczy to przede wszystkim organizacji usług komercyjnych, korzystających z transportu<br />

kolejowego, lecz z nim nie związanych.<br />

3.6. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z USTALENIAMI STUDIUM WYDANYCH PRZEZ WOJEWODĘ DECYZJI<br />

LOKALIZACJI DRÓG KRAJOWYCH<br />

Nie stwierdzono niezgodności w tym zakresie.<br />

3.7. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z MIEJSCOWYMI PLANAMI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

WYDANYCH PRZEZ WOJEWODĘ DECYZJI NA TERENACH ZAMKNIĘTYCH<br />

Zgodnie z art. 4 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w odniesieniu do terenów<br />

zamkniętych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego ustala się tylko granice tych terenów oraz granice ich<br />

stref ochronnych.<br />

W chwili obecnej dwa aktualnie obowiązujące plany miejscowe obejmują swym zasięgiem tereny zamknięte.<br />

Zgodnie z obowiązującymi przepisami w planach wykazano jedynie granice terenów zamkniętych, bez określenia innych<br />

ustaleń (funkcja, parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu).<br />

Z tego względu nie jest możliwe określenie niezgodności wydanych decyzji na terenach zamkniętych z ustaleniami<br />

miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.<br />

3.8. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z MIEJSCOWYMI PLANAMI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

WYDANYCH PRZEZ WOJEWODĘ DECYZJI LOKALIZACJI DRÓG KRAJOWYCH<br />

Wydane po 2006r. przez Wojewodę Lubuskiego decyzje dotyczą wyłącznie budowy drogi ekspresowej S3.<br />

Obowiązujące na terenie miasta plany miejscowe nie obejmują gruntów przeznaczonych pod inwestycje drogowe. Z tego<br />

względu nie stwierdzono niezgodności wydanych decyzji z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego.<br />

4. OCENA ZGODNOŚCI USTALEŃ STUDIUM Z WYMOGAMI WYNIKAJĄCYMI Z PRZEPISÓW ART. 10 UST. 1 i 2<br />

USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM<br />

4.1. OCENA ZGODNOŚCI STUDIUM Z WYMOGAMI ART. 10 UST. 1 – UWARUNKOWANIA<br />

Pierwsza wersja Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp.,<br />

przyjęta uchwałą Nr XII/131/2003 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 18 czerwca 2003r., została wykonana zgodnie<br />

z obowiązującymi wówczas przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym.<br />

Obecnie obowiązuje ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.<br />

Nr 80, poz. 717 z późn. zm.). W art. 10 powyższej ustawy wymieniony jest zakres zagadnień, które powinny zostać<br />

uwzględnione w projekcie Studium. Dotyczy to zarówno części <strong>uwarunkowań</strong>, jak i <strong>kierunków</strong>.<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 5


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwalone dotychczas dwie zmiany Studium (przyjęte uchwałami Nr LXXIV/903/2006 Rady Miasta Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 30 sierpnia 2006r. oraz Nr LXV/1046/2009 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 25 listopada 2009r.) w części<br />

dotyczącej <strong>uwarunkowań</strong> nie zostały dostosowane do obecnie obowiązujących przepisów, bazując na uwarunkowaniach<br />

z pierwszej wersji Studium. Należy również podkreślić, że uwarunkowania te zawierają nieaktualne dane praktycznie<br />

w całym swym zakresie.<br />

Ze względu na zmianę przepisów w zakresie zagospodarowania przestrzennego, ilość zrealizowanych inwestycji<br />

w ostatnim 10-leciu, zmianę przepisów prawa m.in. w zakresie: ochrony przyrody, ochrony środowiska, ochrony zabytków<br />

i dóbr kultury, inwestycji drogowych, należy rozpoznać od podstaw istniejące uwarunkowania przestrzenne i prawne<br />

mające wpływ na przyjęte w przyszłości kierunki rozwoju miasta.<br />

Od właściwego rozpoznania <strong>uwarunkowań</strong> zależeć będzie jakość przestrzeni miejskiej oraz terenów przyległych.<br />

Ma to bezpośredni wpływ na finanse publiczne, gdyż pozwala prowadzić planową i ekonomiczną realizację inwestycji celu<br />

publicznego.<br />

Ponadto, zgodnie z §4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu<br />

projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz.U. Nr 118, poz. 1233), w projekcie<br />

Studium należy określić wpływ <strong>uwarunkowań</strong> na ustalenie <strong>kierunków</strong> i zasad zagospodarowania przestrzennego gminy.<br />

Z tego względu uwarunkowania powinny w jak najdokładniejszym stopniu odzwierciedlać aktualny stan środowiska<br />

i zagospodarowania.<br />

W §4 ust. 1 wyżej wymienionego rozporządzenia określona została zawartość projektu Studium. W punktach 1-3<br />

ustala się, że projekt Studium powinien zawierać:<br />

− część określającą uwarunkowania, przedstawioną w formie tekstowej i graficznej,<br />

− część tekstową zawierającą ustalenia określające kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy,<br />

− rysunek przedstawiający w formie graficznej ustalenia, określające kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy,<br />

a także granice obszarów, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.<br />

Obecnie obowiązujące Studium nie posiada odrębnego rysunku dla <strong>uwarunkowań</strong>. Uwarunkowania częściowo<br />

zawarte są na rysunku głównym <strong>kierunków</strong>, a częściowo na rysunkach pomocniczych, które ze względu na swoją skalę<br />

(1:50 000) nie przedstawiają precyzyjnie niektórych zagadnień i stanowią raczej ideogramy.<br />

Z tego względu postuluje się wykonanie osobnego rysunku zawierającego uwarunkowania, przedstawionego<br />

w skali odpowiadającej skali rysunku głównego <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego.<br />

4.2. OCENA ZGODNOŚCI STUDIUM Z WYMOGAMI ART. 10 UST. 2 – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA<br />

PRZESTRZENNEGO<br />

Poniższa tabela przedstawia ocenę zgodności zakresu ustaleń Studium z obowiązującymi wymogami prawymi<br />

oraz stanem faktycznym.<br />

LP.<br />

WYMAGANIA USTAWOWE<br />

DOTYCZĄCE ZAKRESU<br />

KIERUNKÓW<br />

ZAGOSPODAROWANIA<br />

PRZESTRZENNEGO,<br />

OBEJMUJĄCYCH:<br />

1. kierunki zmian w strukturze<br />

przestrzennej oraz w przeznaczeniu<br />

terenów<br />

WNIOSKI DO OBOWIĄZUJĄCEGO STUDIUM UWAGI<br />

− ze względu na realizację szeregu inwestycji,<br />

wynikających z ustaleń miejscowych planów<br />

zagospodarowania przestrzennego, decyzji<br />

o warunkach zabudowy i decyzji lokalizacji<br />

inwestycji celu publicznego należy uaktualnić<br />

tekst <strong>kierunków</strong> i rysunek Studium w zakresie<br />

struktury funkcjonalno-przestrzennej,<br />

− uaktualnić i zweryfikować strateg. kierunki<br />

rozwoju w celu dostosowania do bieżących<br />

potrzeb i możliwości rozwoju miasta,<br />

− ze względu na realizację szeregu inwestycji,<br />

wynikających z ustaleń miejscowych planów<br />

zagospodarowania przestrzennego, decyzji<br />

o warunkach zabudowy i decyzji lokalizacji<br />

inwestycji celu publicznego należy uaktualnić<br />

tekst <strong>kierunków</strong> i rysunek Studium w zakresie<br />

ustaleń dla poszczególnych stref<br />

funkcjonalnych, z dostosowaniem do<br />

bieżących potrzeb<br />

− w części graficznej<br />

należy zweryfikować<br />

i uaktualnić granice<br />

administracyjne miasta,<br />

zgodnie<br />

z obowiązującymi<br />

materiałami<br />

geodezyjnymi<br />

i kartograficznymi,<br />

− zweryfikować, przyjąć<br />

lub zrezygnować<br />

z postulowanych<br />

w obowiązującym<br />

Studium zmian granic<br />

administracyjnych<br />

miasta<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 6


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

2. kierunki i wskaźniki dotyczące<br />

zagospodarowania oraz użytkowania<br />

terenów, w tym tereny wyłączone<br />

spod zabudowy<br />

3. obszary oraz zasady ochrony<br />

środowiska i jego zasobów, ochrony<br />

przyrody, krajobrazu kulturowego i<br />

uzdrowisk<br />

4. obszary i zasady ochrony<br />

dziedzictwa kulturowego i zabytków<br />

oraz dóbr kultury współczesnej<br />

5. kierunki rozwoju systemów<br />

komunikacji i infrastruktury<br />

technicznej<br />

6. obszary, na których rozmieszczone<br />

będą inwestycje celu publicznego<br />

o znaczeniu lokalnym<br />

− przyjąć i dostosować zapisy dotyczące<br />

wskaźników do obecnie stosowanych<br />

standardów urbanistycznych, uzupełnić<br />

wskaźniki w zakresie określenia m.in.:<br />

powierzchni działek, rodzaju i gabarytów<br />

zabudowy,<br />

− zweryfikować zakres terenów wyłączonych<br />

spod zabudowy, z uwzględnieniem wydanych<br />

decyzji o warunkach zabudowy<br />

i zagospodarowania terenu<br />

− ze względu na zmianę przepisów w zakresie<br />

ochrony przyrody zweryfikować i uzupełnić<br />

elementy objęte formami ochrony przyrody,<br />

− doprecyzować i dostosować do<br />

obowiązujących przepisów zapisy w zakresie<br />

ochrony środowiska,<br />

− zweryfikować i uaktualnić zasięg<br />

poszczególnych stref ochrony<br />

konserwatorskiej, zgodnie z bieżącymi<br />

wytycznymi służby ochrony zabytków,<br />

− na terenie miasta nie występują uzdrowiska<br />

i strefy ochrony uzdrowiskowej<br />

− ze względu na zmianę przepisów w zakresie<br />

ochrony zabytków należy zweryfikować<br />

i uzupełnić kierunki, a także uwarunkowania,<br />

o aktualną gminną ewidencję zabytków,<br />

− należy zweryfikować spis i lokalizację<br />

stanowisk archeologicznych o te stanowiska,<br />

które zostały ujawnione podczas realizacji<br />

nowych inwestycji, w tym drogowych<br />

− przyjęte kierunki rozwoju systemów<br />

komunikacji i infrastruktury technicznej nie<br />

odpowiadają stanowi faktycznemu<br />

wynikającemu z realizacji strategicznych<br />

inwestycji w zakresie dróg, sieci wodnokanalizacyjnej<br />

i elektroenergetycznej<br />

(zrealizowanych m.in. na podstawie decyzji<br />

lokalizacyjnych inwestycji drogowych i celu<br />

publicznego),<br />

− kierunki przyjęte w tym zakresie wymagają<br />

uaktualnienia i zweryfikowania w celu<br />

dostosowania do bieżących potrzeb<br />

i możliwości rozwoju miasta<br />

− kierunki przyjęte w tym zakresie nie<br />

odpowiadają stanowi faktycznemu<br />

wynikającemu z realizacji strategicznych<br />

inwestycji celu publicznego (zrealizowanych<br />

m.in. na podstawie planów miejscowych,<br />

decyzji lokalizacyjnych inwestycji drogowych<br />

i celu publicznego),<br />

− w części tekstowej<br />

wyraźnie wskazać<br />

obszary wyłączone spod<br />

zabudowy, w miarę<br />

możliwości przedstawić<br />

je również w części<br />

graficznej <strong>kierunków</strong><br />

Studium<br />

− należy zweryfikować<br />

i rozważyć możliwość<br />

uwzględnienia sugestii<br />

zawartych m.in.<br />

w Programie utrzymania<br />

i rozwoju zieleni<br />

w Gorzowie Wlkp. oraz<br />

w Opracowaniu<br />

ekofizjograficznym dla<br />

m. Gorzowa Wlkp.<br />

− proponuje się nanieść<br />

na rysunek główny<br />

<strong>kierunków</strong>: obiekty<br />

zabytkowe, strefy<br />

ochrony<br />

konserwatorskiej oraz<br />

stanowiska<br />

archeologiczne, jako<br />

elementy mające wpływ<br />

na kształtowanie<br />

struktury funkcjonalnoprzestrzennej<br />

miasta<br />

− proponuje się nanieść<br />

na rysunek główny<br />

<strong>kierunków</strong>: granice<br />

obowiązujących stref<br />

ochrony pośredniej ujęć<br />

wód, zasięg Głównego<br />

Zbiornika Wód<br />

Podziemnych oraz inne<br />

obszary, w których<br />

występują ograniczenia<br />

w użytkowaniu związane<br />

z infrastrukturą<br />

techniczną. Są to<br />

elementy mające wpływ<br />

na kształtowanie<br />

struktury funkcjonalnoprzestrzennej<br />

miasta.<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 7


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

7. obszary, na których rozmieszczone<br />

będą inwestycje celu publicznego<br />

o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie<br />

z ustaleniami planu<br />

zagospodarowania przestrzennego<br />

województwa i ustaleniami<br />

programów, o których mowa<br />

w art. 48 ust. 1 ustawy o planowaniu<br />

i zagospodarowaniu przestrzennym<br />

8. obszary, dla których obowiązkowe<br />

jest sporządzenie miejscowego<br />

planu zagospodarowania<br />

przestrzennego na podstawie<br />

przepisów odrębnych, w tym obszary<br />

wymagające przeprowadzenia<br />

scaleń i podziału nieruchomości,<br />

a także obszary rozmieszczenia<br />

obiektów handlowych<br />

wielkopowierzchniowych oraz<br />

obszary przestrzeni publicznej<br />

9. obszary, dla których gmina zamierza<br />

sporządzić miejscowy plan<br />

zagospodarowania przestrzennego,<br />

w tym obszary wymagające zmiany<br />

przeznaczenia gruntów rolnych<br />

i leśnych na cele nierolnicze<br />

i nieleśne<br />

− kierunki przyjęte w tym zakresie wymagają<br />

uaktualnienia i zweryfikowania w celu<br />

dostosowania do bieżących potrzeb<br />

i możliwości rozwoju miasta<br />

− należy zweryfikować zapisy Studium<br />

o inwestycje celu publicznego już<br />

zrealizowane,<br />

− należy zweryfikować ustalenia Studium<br />

o zalecenia zawarte w programach<br />

zawierających zadania rządowe, służące<br />

realizacji inwestycji celu publicznego<br />

o znaczeniu krajowym<br />

− zweryfikować i uaktualnić zapisy <strong>kierunków</strong><br />

w celu dostosowania do aktualnie<br />

obowiązujących przepisów w zakresie<br />

obszarów, dla których sporządzenie<br />

miejscowego planu zagospodarowania<br />

przestrzennego jest obowiązkowe ze względu<br />

na przepisy prawa lub dla których<br />

sporządzenie planu jest proponowane,<br />

− ze względu na realizację szeregu inwestycji,<br />

wynikających z ustaleń miejscowych planów<br />

zagospodarowania przestrzennego, decyzji<br />

o warunkach zabudowy i decyzji lokalizacji<br />

inwestycji celu publicznego należy uaktualnić<br />

tekst <strong>kierunków</strong> i rysunek Studium w zakresie<br />

obszarów, dla których sporządzenie<br />

miejscowego planu zagospodarowania<br />

przestrzennego jest obowiązkowe,<br />

− uaktualnić i zweryfikować kierunki rozwoju<br />

miasta w zakresie zapotrzebowania na<br />

obiekty handlu wielkopowierzchniowego,<br />

w celu dostosowania do bieżących potrzeb<br />

i możliwości rozwoju miasta, w oparciu<br />

o opracowaną w październiku 2009r. analizę<br />

skutków lokalizacji wielkopowierzchniowych<br />

obiektów handlowych o pow. 2000m2 na rynek<br />

pracy, istniejącą sieć handlową, komunikację<br />

oraz zaspokojenie potrzeb i interesów<br />

konsumentów dla obszaru miasta Gorzów<br />

Wlkp.<br />

− doprecyzować i uściślić zakres obszarów<br />

przestrzeni publicznej<br />

− kierunki przyjęte w tym zakresie wymagają<br />

uaktualnienia i zweryfikowania w celu<br />

dostosowania do bieżących potrzeb<br />

i możliwości rozwoju miasta,<br />

− pozostaje<br />

w opracowaniu nowa<br />

wersja Planu<br />

Zagospodarowania<br />

Przestrzennego<br />

Województwa<br />

Lubuskiego; na etapie<br />

uzgodnień i opiniowania<br />

w/w planu należy<br />

zwrócić uwagę na<br />

możliwości realizacji<br />

projektowanych<br />

inwestycji w kontekście<br />

interesu publicznego<br />

samorządu lokalnego<br />

miasta Gorzowa Wlkp.<br />

− w celu zapobieżenia<br />

chaotycznemu<br />

rozwojowi przestrzeni<br />

miejskiej zaleca się<br />

wyznaczenie obszarów<br />

do objęcia planami<br />

miejscowymi o większej<br />

powierzchni – co<br />

najmniej kwartał<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 8


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

10. kierunki i zasady kształtowania<br />

rolniczej i leśnej przestrzeni<br />

produkcyjnej<br />

11. obszary narażone na<br />

niebezpieczeństwo powodzi<br />

i osuwania się mas ziemnych<br />

12. obiekty lub obszary, dla których<br />

wyznacza się w złożu kopaliny filar<br />

ochronny<br />

13. obszary pomników zagłady i ich stref<br />

ochronnych oraz obowiązujące na<br />

nich ograniczenia prowadzenia<br />

działalności gospodarczej, zgodnie<br />

z przepisami ustawy z dnia 7 maja<br />

1999r. o ochronie terenów byłych<br />

hitlerowskich obozów zagłady (Dz.<br />

U. Nr 41, poz. 412 oraz z 2002 r.<br />

− uaktualnić i zweryfikować kierunki rozwoju<br />

miasta w zakresie przeznaczenia pod<br />

inwestycje terenów użytkowanych rolniczo,<br />

w celu dostosowania do bieżących potrzeb<br />

i możliwości rozwoju miasta,<br />

− uzupełnić kierunki rozwoju o zagadnienia<br />

związane z kształtowaniem przestrzeni leśnej<br />

− uaktualnić i zweryfikować zagadnienia<br />

w zakresie ochrony przeciwpowodziowej<br />

z uwzględnieniem nowo opracowanych<br />

operatów i programów,<br />

− do chwili obecnej na terenie miasta nie<br />

wykazano występowania obszarów<br />

zagrożonych ruchami mas ziemnych<br />

− do chwili obecnej na terenie miasta nie<br />

wykazano występowania takich obszarów<br />

− zgodnie z obowiązującymi przepisami na<br />

terenie miasta takie obszary nie występują<br />

zabudowy, dzielnica,<br />

− proponuje się<br />

opracowanie planów<br />

miejscowych na<br />

terenach z zakazem<br />

zabudowy wynikającym<br />

ze względów<br />

strategicznych (m.in.<br />

tereny zalewowe, tereny<br />

z negatywnym<br />

oddziaływaniem<br />

istniejących lub<br />

projektowanych<br />

inwestycji), co ma na<br />

celu ograniczenie<br />

możliwości<br />

zainwestowania poprzez<br />

wydawanie decyzji<br />

o warunkach zabudowy<br />

i zagospodarowania<br />

terenu<br />

− proponuje się<br />

zweryfikować i rozważyć<br />

zasadność<br />

uwzględnienia sugestii<br />

zawartych<br />

w Opracowaniu<br />

ekofizjograficznym dla<br />

m. Gorzowa Wlkp.<br />

o możliwości<br />

wytypowania na<br />

obszarze miasta<br />

terenów zagrożonych<br />

ruchami mas ziemnych,<br />

− proponuje się nanieść<br />

na rysunek główny<br />

<strong>kierunków</strong> obszary<br />

zalewowe, jako element<br />

mający wpływ na<br />

kształtowanie struktury<br />

funkcjonalnoprzestrzennej<br />

miasta<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 9


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Nr 113, poz. 984 i Nr 153,<br />

poz. 1271)<br />

14. obszary wymagające przekształceń,<br />

rehabilitacji lub rekultywacji<br />

15. granice terenów zamkniętych i ich<br />

stref ochronnych<br />

16. inne obszary problemowe,<br />

w zależności od <strong>uwarunkowań</strong><br />

i potrzeb zagospodarowania<br />

występujących w gminie<br />

− w świetle zmienionych przepisów w zakresie<br />

ochrony przyrody i ochrony dóbr kultury<br />

należy przeprowadzić weryfikację istniejących<br />

ustaleń, a w szczególności uściślić obszary<br />

objęte tego typu działaniami<br />

− uzupełnić o to zagadnienie kierunki rozwoju,<br />

w szczególności część graficzną<br />

− postuluje się uzupełnienie opracowania<br />

o wskazanie głównych <strong>kierunków</strong> ekspozycji<br />

sylwety miasta i określenie wymagań<br />

krajobrazowych dla poszczególnych obszarów<br />

wyznaczonych w kierunkach rozwoju struktury<br />

przestrzennej. Zagadnienia te powinny<br />

uwzględniać takie elementy jak m.in.:<br />

gabaryty budynków i budowli, dominanty<br />

krajobrazowe i wysokościowe, osie widokowe,<br />

wkomponowanie istniejących elementów<br />

środowiska przyrodniczego w projektowaną<br />

strukturę funkcjonalno-przestrzenną<br />

− obszary należy<br />

przedstawić w części<br />

graficznej <strong>kierunków</strong><br />

Studium,<br />

− weryfikacja ustaleń<br />

w tym zakresie może<br />

wpłynąć na<br />

zmniejszenie lub<br />

zwiększenie obszarów<br />

objętych tymi<br />

działaniami<br />

− zgodnie<br />

z obowiązującymi<br />

przepisami dla terenów<br />

zamkniętych nie<br />

sporządza się planów<br />

miejscowych,<br />

a władztwo planistyczne<br />

na tych terenach należy<br />

do wojewody<br />

Po analizie zapisów obowiązującego Studium zaleca się sporządzenie nowej wersji <strong>kierunków</strong> rozwoju miasta,<br />

wraz z częścią <strong>uwarunkowań</strong>, po określeniu aktualnych potrzeb i możliwości rozwoju miasta.<br />

Uchwalone dotychczas dwie zmiany Studium (przyjęte uchwałami Nr LXXIV/903/2006 Rady Miasta Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 30 sierpnia 2006r. oraz Nr LXV/1046/2009 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 25 listopada 2009r.) w części<br />

dotyczącej <strong>kierunków</strong> rozwoju nie są dostosowane do obecnie obowiązujących przepisów, bazując na tekście <strong>kierunków</strong> z<br />

pierwszej wersji Studium. Z tego względu konieczne jest dostosowanie zapisów <strong>kierunków</strong> do aktualnych wymagań<br />

określonych w art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz<br />

w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong><br />

i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego gminy.<br />

W zakresie części graficznej <strong>kierunków</strong> rozwoju zaleca się aktualizację i uzupełnienie rysunku głównego<br />

o zagadnienia wymienione w powyższej tabeli.<br />

Zgodnie z art. 9 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Studium sporządza się dla<br />

obszaru w granicach administracyjnych gminy. Z tego względu należałoby zrezygnować z przedstawienia na rysunku<br />

głównym <strong>kierunków</strong> dla miasta Gorzowa Wlkp. ustaleń funkcjonalnych wynikających ze studiów dla gmin sąsiednich. Można<br />

to zagadnienie potraktować jako uwarunkowanie dla rozwoju miasta i przedstawić np. jako powiązanie zewnętrzne<br />

z gminami sąsiednimi.<br />

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Studium sporządza się w celu<br />

określenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego. Dążąc do tego, aby<br />

rozwój miasta przebiegał zgodnie z założeniami i polityką przyjętą w Studium, należy konsekwentnie realizować<br />

zamierzone cele i kierunki. Pozwoli to na uniknięcie chaotycznego i niekontrolowanego rozwoju miasta, a także<br />

zainwestowania tych terenów, które z różnych względów zainwestowane być nie powinny.<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 10


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

5. OCENA ZGODNOŚCI PLANÓW MIEJSCOWYCH Z WYMOGAMI WYNIKAJĄCYMI Z PRZEPISÓW ART. 15 i ART. 16<br />

USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM ORAZ OCENA STOPNIA REALIZACJI<br />

PLANÓW ZE WSKAZANIEM PRZYCZYN BRAKU REALIZACJI<br />

5.1. WNIOSKI Z ANALIZY STOPNIA REALIZACJI UCHWALONYCH PLANÓW – PRZYCZYNY BRAKU REALIZACJI<br />

ORAZ WPŁYW ROZWIĄZAŃ PLANISTYCZNYCH NA STAN ŁADU PRZESTRZENNEGO<br />

Za główną przyczynę braku realizacji ustaleń obowiązujących planów miejscowych należy przyjąć czynnik<br />

ekonomiczny. Realizacja ustalonych w planach inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej i komunikacji, które należą do<br />

zadań własnych gminy, wiąże się z poniesieniem dużych nakładów finansowych, często przekraczających możliwości<br />

budżetowe gminy.<br />

Należy przyjąć, że rozwiązania przestrzenne zawarte w planach miejscowych opracowanych w okresie działalności<br />

Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, działającej jako niezależny organ opiniujący dokumenty planistyczne,<br />

mają pozytywny wpływ na stan ładu przestrzennego.<br />

Na rozwiązania planistyczne oraz ich realizację znaczny wpływ ma sposób zapisu ustaleń miejscowych planów<br />

zagospodarowania przestrzennego. Plany miejscowe opracowane w trybie ustawy z 1994r. nie zawsze zawierają na tyle<br />

precyzyjne ustalenia, aby efekt w postaci realizacji inwestycji odzwierciedlał zamierzenia projektanta oraz gminy. Problem<br />

szczegółowo omówiono w punkcie 5.2. niniejszego opracowania.<br />

5.2. OCENA ZGODNOŚCI MIEJSCOWYCH PLANÓW Z ART. 15 I 16 USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODARO-<br />

WANIU PRZESTRZENNYM<br />

W chwili obecnej na terenie miasta Gorzów Wlkp. obowiązują ustalenia 58 miejscowych planów zagospodarowania<br />

przestrzennego, w tym 22 plany uchwalone w trybie nieobowiązującej już ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu<br />

przestrzennym. Zgodnie z art. 87 ust. 1 obowiązującej ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu<br />

przestrzennym plany uchwalone po 1 stycznia 1995r. zachowują moc.<br />

Do części planów, pomimo uchwalenia ich już w czasie obowiązywania nowej ustawy, zastosowano przepisy<br />

ustawy z 1994r. Zgodnie z art. 85 ust.2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym do planów miejscowych,<br />

w stosunku do których podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzania lub zmiany planu oraz zawiadomiono o terminie<br />

wyłożenia tych planów do publicznego wglądu, ale postępowanie nie zostało zakończone przed dniem wejścia w życie<br />

ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, stosowało się przepisy dotychczasowe.<br />

Po analizie obowiązujących planów miejscowych pod względem ich zgodności z art. 15 i 16 ustawy o planowaniu<br />

i zagospodarowaniu przestrzennym autorzy niniejszej oceny stwierdzają, że zakres ustaleń planów opracowanych w<br />

trybie ustawy z 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym nie wyczerpuje zakresu ustaleń wymaganego przez<br />

nową ustawę z 2003r. Plany te nie spełniają również wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury<br />

z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania<br />

przestrzennego (Dz.U. Nr 164 poz. 1587). Dotyczy to w szczególności §4 w/w rozporządzenia, który określa wymogi<br />

dotyczące stosowania standardów przy zapisywaniu ustaleń projektu tekstu planu miejscowego.<br />

W art. 15 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym określono zagadnienia, które<br />

obowiązkowo ustala się w planie miejscowym. W zakresie zgodności obowiązujących planów miejscowych z art. 15 ust. 2<br />

stwierdza się:<br />

− brak lub niedoprecyzowanie ustaleń w zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego w części planów<br />

opracowywanych w trybie ustawy z 1994r.,<br />

− brak lub niedoprecyzowanie ustaleń w zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego w części<br />

planów opracowywanych w trybie ustawy z 1994r.,<br />

− brak ustaleń w zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej w części<br />

planów opracowywanych w trybie ustawy z 1994r.,<br />

− w zakresie wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych – w części planów opracowywanych<br />

w trybie ustawy z 1994r. brak określenia terenów tworzących przestrzeń publiczną, brak szczegółowych ustaleń,<br />

− brak lub niepełny zakres określenia parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu –<br />

w części planów opracowywanych w trybie ustawy z 1994r.,<br />

− brak ustaleń w zakresie sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów<br />

w większości planów opracowywanych w trybie ustawy z 1994r. oraz w części planów opracowywanych w trybie ustawy<br />

z 2003r.,<br />

− brak określenia stawki procentowej – w dwóch obowiązujących planach.<br />

Dla części wymaganych w art. 15 ust. 2 zagadnień w wielu planach nie ma ustaleń. Dotyczy to zagadnień<br />

specyficznych (m.in. tereny górnicze, tereny narażone na niebezpieczeństwo powodzi, zasady i warunki scalania i podziału<br />

nieruchomości, zakaz zabudowy), które nie dotyczą danego terenu objętego planem miejscowym. Z tego względu zostały<br />

one celowo pominięte.<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 11


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Powyższe dotyczy również zagadnień wymienionych w art. 15 ust. 3, tzn. granic obszarów, które w planie<br />

miejscowym określa się w zależności od potrzeb.<br />

W zakresie zgodności obowiązujących planów z art. 16 ust. 1, określającym wymagania dla map, na których<br />

sporządza się plan miejscowy, stwierdza się, że niektóre plany sporządzone w trybie ustawy z 1994r. nie spełniają wymagań<br />

co do skali rysunku planu.<br />

W zakresie zgodności części graficznej obowiązujących planów z §7 rozporządzenia w sprawie wymaganego<br />

zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który określa zawartość rysunku planu, stwierdza<br />

się, że na większości rysunków do planów opracowanych w trybie ustawy z 1994r. nie zamieszczono wyrysu ze Studium<br />

oraz skali w formie liniowej (podziałki).<br />

Ponadto w części planów, zarówno w tekście, jaki i na rysunku, nie zostały uwzględnione ustalenia wynikające ze<br />

zmian obowiązujących przepisów. Dotyczy to w szczególności ustanowienia nowych form ochrony przyrody. Zgodnie<br />

z art. 33 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym organ sporządzający plan miejscowy ma obowiązek<br />

monitoringu przepisów prawa. W przypadku zmiany przepisów istnieje więc konieczność dostosowania dokumentów<br />

planistycznych do obowiązującego stanu prawnego.<br />

6. OCENA POSTĘPÓW W SPORZĄDZANIU MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

6.1. ANALIZA ROZMIESZCZENIA MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ<br />

OCENA ZGODNOŚCI Z USTALENIAMI STUDIUM USTALEŃ OBOWIĄZUJĄCYCH PLANÓW MIEJSCOWYCH<br />

Rozmieszczenie obowiązujących na terenie miasta Gorzowa Wlkp. planów miejscowych przedstawia rysunek nr 1,<br />

stanowiący załącznik do niniejszego opracowania.<br />

Na podstawie rysunku nr 1, zapisów obowiązujących planów miejscowych oraz ustaleń Studium dokonano analizy<br />

pod względem zgodności obowiązujących planów miejscowych z zapisami Studium. Na rysunku nr 2 przedstawiono obszary<br />

objęte planami miejscowymi, które – wg oceny autorów niniejszego opracowania – są niezgodne z ustaleniami<br />

obowiązującego Studium.<br />

Analizę obowiązujących planów miejscowych w zakresie zgodności ze Studium przedstawiono dodatkowo w poniższej<br />

tabeli:<br />

NR UCHWAŁY /<br />

NR PLANU<br />

Uchwała Nr<br />

XXVI/297/2004<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 24 marca 2004r.<br />

FUNKCJA I ZAPISY<br />

STUDIUM<br />

STREFA 4<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkaniowych<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw<br />

FUNKCJA W PLANIE<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MN,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

mieszkaniową wielorodzinną<br />

(U,MW)<br />

− tereny rolne, w tym łąki<br />

i pastwiska bez prawa<br />

zabudowy (RP)<br />

− tereny zabudowy zagrodowej<br />

z usługami towarzyszącymi<br />

(RM,U)<br />

− cmentarz (ZC)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

ZGODNOŚĆ / NIEZGODNOŚĆ<br />

W ZAKRESIE<br />

(oznaczenie planu)<br />

− niezgodność ze Studium<br />

w zakresie terenów RP<br />

(z powodu braku rozszerzenia<br />

w Studium o funkcje<br />

towarzyszące)<br />

01<br />

ul. Żwirowa<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 12


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

LXXI/710/2002<br />

Rady Miasta w<br />

Gorzowie Wlkp.<br />

z dnia 27 marca 2002r.<br />

Uchwała Nr<br />

XIII/162/2003<br />

Rady Miasta w<br />

Gorzowie Wlkp.<br />

z dnia 2 lipca 2003 roku<br />

STREFA 4<br />

− lokalizacja<br />

planowanego<br />

mieszkalnictwa wielo<br />

i jednorodzinnego (na<br />

terenach<br />

popoligonowych<br />

oznaczonych<br />

symbolem M1) zgodnie<br />

z obowiązującym<br />

MPZP dla obszaru<br />

położonego na północ<br />

od ul. Myśliborskiej<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkaniowych<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw<br />

− usługi publiczne<br />

zdrowia –<br />

w istniejących<br />

ośrodkach oraz<br />

proporcjonalnie do<br />

potrzeb w obrębie<br />

nowych struktur<br />

mieszkaniowych<br />

− powiększenie terenu<br />

istniejącego cmentarza<br />

komunalnego<br />

w kierunku zachodnim<br />

o ok. 30 ha - zgodnie<br />

z ustaleniami MPZP<br />

„obszaru położonego<br />

na północ od<br />

ul. Myśliborskiej” – jako<br />

obszaru otwartej<br />

przestrzeni publicznej<br />

STREFA 2<br />

− lokalizacja usług<br />

wzdłuż<br />

ul. Myśliborskiej, w tym<br />

w obrębie terenów<br />

popoligonowych,<br />

głównie związanych<br />

z obsługą turystyki<br />

i motoryzacji<br />

− ochrona istniejącego<br />

obszaru chronionego<br />

krajobrazu po<br />

zachodniej<br />

i wschodniej stronie<br />

ul. Dobrej<br />

− realizacja planowanej<br />

komunikacji drogowej<br />

w północnej części<br />

strefy, w oparciu<br />

o rozwiązania MPZP<br />

obszaru położonego<br />

na południe od<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny ogrodów działkowych<br />

(ZD)<br />

− cmentarz (ZC)<br />

− tereny infrastruktury<br />

elektroenergetycznej (E)<br />

− tereny infrastruktury<br />

wodociągowej (W)<br />

− tereny infrastruktury<br />

kanalizacyjnej (K)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MN,U)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny leśne (ZL)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

− zgodność ze Studium<br />

− Studium odwołuje się do<br />

MPZP, lecz późniejsza<br />

zmiana Studium narzuca<br />

tereny handlu<br />

wielkopowierzchniowego<br />

02<br />

ul. Myśliborska (pn.)<br />

− zgodność ze Studium<br />

− Studium odwołuje się do<br />

MPZP<br />

03<br />

ul. Myśliborska (pd.)<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 13


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

XVIII/197/2003<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 29 października<br />

2003r.<br />

Uchwała Nr<br />

X/105/2003<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 23 kwietnia 2003r.<br />

ul. Myśliborskiej,<br />

wyprowadzonej<br />

z przedłużenia<br />

w kierunku<br />

południowym ulicy<br />

obwodnicowej<br />

północnej i średnicowej<br />

północnej<br />

− usługi publiczne<br />

zdrowia –<br />

w istniejących<br />

ośrodkach oraz<br />

proporcjonalnie do<br />

potrzeb w obrębie<br />

nowych struktur<br />

mieszkaniowych<br />

− usługi szkolnictwa<br />

wyższego<br />

i administracji –<br />

w zespołach obiektów<br />

pokoszarowych przy<br />

ul. Myśliborskiej<br />

− usługi oświaty –<br />

w obrębie<br />

dotychczasowych<br />

lokalizacji oraz nowych<br />

struktur<br />

mieszkaniowych<br />

proporcjonalnie do<br />

potrzeb<br />

− usługi kultury<br />

w obrębie nowych<br />

struktur<br />

mieszkaniowych<br />

proporcjonalnie do<br />

potrzeb<br />

STREFA 2<br />

− lokalizacja usług<br />

wzdłuż<br />

ul. Myśliborskiej<br />

głównie związanych z<br />

obsługą turystyki i<br />

motoryzacji<br />

STREFA 4<br />

− usługi ogólnomiejskie<br />

(publiczne<br />

i komercyjne)<br />

skoncentrowane<br />

− usługi oświaty –<br />

w obrębie<br />

dotychczasowych<br />

lokalizacji oraz nowych<br />

struktur<br />

mieszkaniowych<br />

proporcjonalnie do<br />

potrzeb<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny ogrodów działkowych<br />

(ZD)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu (z<br />

wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− zgodność ze Studium<br />

04<br />

ul. Myśliborska<br />

− zgodność ze Studium<br />

UWAGA! Jest to teren<br />

istniejącej Galerii Askana,<br />

czyli terenu handlu<br />

wielkopowierzchniowego.<br />

05<br />

ul. Boh. W-wy / ul. Konstytucji<br />

3-go Maja<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 14


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

LVIII/585/2001<br />

Rady Miasta w<br />

Gorzowie Wlkp.<br />

z dnia 4 lipca 2001r.<br />

Uchwała Nr<br />

XXXI/326/2000<br />

Rady Miasta w<br />

Gorzowie Wlkp.<br />

z dnia 22 marca 2000r.<br />

(obszar 01)<br />

STREFA 9<br />

− dopuszczenie<br />

uzupełnień w obrębie<br />

terenów istniejącego<br />

i przesądzonego<br />

mieszkalnictwa<br />

− utrzymanie istniejących<br />

użytków rolnych,<br />

z rozróżnieniem na<br />

tereny<br />

z dopuszczeniem<br />

zabudowy<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych jako<br />

inwestycji lokalnego<br />

celu publicznego<br />

− porządkowanie<br />

przestrzenne terenów<br />

wzdłuż tras<br />

wylotowych z miasta<br />

w kierunku<br />

południowym m.in.<br />

poprzez:<br />

− ograniczenie ilości<br />

i gabarytów reklam<br />

− ustalenie wymagań<br />

w zakresie<br />

szczególnych<br />

ekspozycji<br />

planowanej<br />

zabudowy<br />

i zagospodarowani<br />

a terenów<br />

przylegających do<br />

tych tras oraz<br />

estetyzacji<br />

− realizacja<br />

przepompowni wód<br />

melioracyjnych:<br />

NIWICE II i SIEDLICE<br />

STREFA 1 i STREFA 2<br />

− ochrona i rewitalizacja<br />

historycznych struktur<br />

przestrzennych,<br />

wykorzystując<br />

zabytkowe obiekty<br />

i obszary, przewiduje<br />

się (poza usługami<br />

handlu i rzemiosła<br />

wbudowanego) rozwój<br />

usług o charakterze<br />

profesjonalnym takich<br />

jak: prawne,<br />

podatkowe,<br />

ubezpieczeniowe,<br />

marketingowe,<br />

reklamowe,<br />

edukacyjne,<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MN,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny rolne, w tym łąki<br />

i pastwiska (R)<br />

− tereny rolne, w tym łąki<br />

i pastwiska bez prawa<br />

zabudowy (RP)<br />

− tereny zabudowy zagrodowej<br />

z usługami towarzyszącymi<br />

(RM,U)<br />

− tereny wód śródlądowych<br />

(WS)<br />

− tereny infrastruktury<br />

wodociągowej (W)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej mieszanej,<br />

jedno- i wielorodzinnej (MM)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny infrastr.gazowej (G)<br />

− tereny infrastruktury<br />

kanalizacyjnej (K)<br />

− zgodność ze Studium<br />

(w Studium brak rodzaju<br />

zabudowy dopuszczonej na<br />

terenach rolnych)<br />

06<br />

ul. Wylotowa<br />

− zgodność ze Studium<br />

07<br />

ul. Żelazna / ul. Dworcowa<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 15


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

XLI/410/2000<br />

Rady Miejskiej w<br />

Gorzowie Wlkp.<br />

z dnia 27 września 2000r.<br />

(obszar 02)<br />

Uchwała Nr<br />

XXXI/325/2000<br />

Rady Miasta w<br />

Gorzowie Wlkp.<br />

z dnia 22 marca 2000r.<br />

(obszar 03)<br />

Uchwała Nr<br />

XVIII/195/2003<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia. 29 października<br />

2003r.<br />

wydawnicze, itp.<br />

− dalszy rozwój usług<br />

publicznych<br />

i komercyjnych<br />

o wysokim standardzie<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw<br />

terenowych, oraz<br />

w obszarach<br />

wymagających<br />

przekształceń<br />

(zabudowa garażowa,<br />

magazynowa lub<br />

usługowa itp. o niskim<br />

standardzie)<br />

− poprawa stanu<br />

sanitarnego<br />

i warunków<br />

środowiskowych<br />

zamieszkania, oraz<br />

zwiększenie<br />

przestrzeni<br />

przeznaczonych dla<br />

ruchu pieszego<br />

i rowerowego,<br />

− ustanowienie obszaru<br />

porządkowania<br />

i uzupełniania<br />

istniejących struktur<br />

w części wschodniej<br />

strefy<br />

STREFA 1<br />

j.w.<br />

STREFA 1<br />

j.w.<br />

STREFA 2<br />

− ustanowienie obszaru<br />

porządkowania<br />

i uzupełniania<br />

istniejących struktur<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącymi terenami<br />

sportu i rekreacji (U,US)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

mieszkaniową wielorodzinną<br />

(U,MW)<br />

− tereny usług z towarzyszącą<br />

zabudową produkcyjną,<br />

− zgodność ze Studium<br />

07<br />

ul. Żelazna / ul. Dworcowa<br />

− zgodność ze Studium<br />

07<br />

ul. Żelazna / ul. Dworcowa<br />

− zgodność ze Studium<br />

08<br />

Al. 11-go Listopada<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 16


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

LXIX/696/2002<br />

Rady Miasta w<br />

Gorzowie Wlkp.<br />

z dnia 27 lutego 2002r.<br />

Uchwała Nr<br />

LXXIX/795/2002<br />

Rady Miasta w<br />

Gorzowie Wlkp.<br />

z dnia 18 września 2002r.<br />

Uchwała Nr<br />

LXXIX/794/2002<br />

Rady Miasta w<br />

Gorzowie Wlkp.<br />

z dnia 18 września 2002r.<br />

Uchwała Nr<br />

XVIII/196/2003<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 29 października<br />

2003r.<br />

Uchwała Nr<br />

XXXI/327/2000<br />

Rady Miasta w<br />

Gorzowie Wlkp.<br />

z dnia 22 marca 2000r.<br />

STREFA 4<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkaniowych<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw<br />

− lokalizacja usług<br />

oświaty w obrębie<br />

dotychczasowych oraz<br />

nowych struktur<br />

mieszkaniowych<br />

proporcjonalnie do<br />

potrzeb<br />

STREFA 2<br />

− ustanowienie obszaru<br />

porządkowania<br />

i uzupełniania<br />

istniejących struktur<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

STREFA 5<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkalnictwa<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

− utrzymanie i ochrona<br />

istniejących zespołów<br />

urządzonej zieleni<br />

parkowej planowanego<br />

parku przy<br />

ul. Czartoryskiego (na<br />

północ od Castoramy)<br />

STREFA 5<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkalnictwa<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

STREFA 4<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkaniowych<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw<br />

składów i magazynów (U,P)<br />

− tereny rolne, w tym łąki<br />

i pastwiska bez prawa<br />

zabudowy (RP)<br />

− tereny wód śródlądowych<br />

(WS)<br />

− tereny komunikacji wodnej<br />

i urządzeń jej obsługi (KW)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− zgodność ze Studium<br />

18<br />

ul. Chopina<br />

− zgodność ze Studium<br />

20<br />

ul. Olimpijska / Al. 11-go<br />

Listopada<br />

− zgodność ze Studium<br />

21<br />

ul. Dekerta / ul. Czartoryskiego<br />

− zgodność ze Studium<br />

22<br />

ul. Dekerta<br />

− zgodność ze Studium<br />

26<br />

ul. Mościckiego<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 17


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

XVI/176/2003<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 24 września 2003r.<br />

Uchwała Nr<br />

IX/90/2003<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 26 marca 2003r.<br />

Uchwała Nr<br />

XX/227/2003<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 26 listopada<br />

2003r.<br />

STREFA 5<br />

− uzupełnienie procesu<br />

kształtowania<br />

dzielnicowego centrum<br />

usługowego rejonie<br />

ulic: Górczyńskiej<br />

i Niepodległości –<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

terenowych od strony<br />

wschodniej<br />

− rezerwa lokalizacyjna<br />

pod stację paliw na<br />

gruncie komunalnym,<br />

w rejonie skrzyżowania<br />

ulic Górczyńskiej<br />

i Wyszyńskiego<br />

STREFA 1<br />

− dalszy rozwój usług<br />

publicznych<br />

i komercyjnych<br />

o wysokim standardzie<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw<br />

terenowych, oraz<br />

w obszarach<br />

wymagających<br />

przekształceń<br />

− zagospodarowanie<br />

terenów (pod kątem<br />

urządzonej zieleni<br />

publicznej) wzdłuż<br />

rzeki Kłodawki<br />

i Srebrnej<br />

STREFA 9<br />

− przewiduje się<br />

lokalizację funkcji<br />

o preferencjach<br />

związanych głównie<br />

z obsługą tzw.<br />

zaplecza<br />

transportowo–<br />

towarowego oraz<br />

równorzędnie – funkcji<br />

usługowych<br />

− dopuszczenie<br />

uzupełnień w obrębie<br />

terenów istniejącego<br />

i przesądzonego<br />

mieszkalnictwa<br />

− dalszy rozwój funkcji<br />

rzemieślniczych<br />

z funkcją<br />

mieszkaniową<br />

towarzyszącą<br />

− utrzymanie istniejących<br />

ogrodów działkowych,<br />

oraz istniejących<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

mieszkaniową wielorodzinną<br />

(U,MW)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej mieszanej,<br />

jedno- i wielorodzinnej (MM)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

mieszkaniową jednorodzinna<br />

(U,MN)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

zagrodową (U,RM)<br />

− tereny ogrodów działkowych<br />

(ZD)<br />

− tereny infrastruktury<br />

kanalizacyjnej (K)<br />

− tereny obsługi komunik. (KS)<br />

− zgodność ze Studium<br />

27<br />

ul. Czartoryskiego /<br />

ul. Górczyńska<br />

− zgodność ze Studium<br />

28<br />

ul. Dąbrowskiego<br />

− zgodność ze Studium<br />

29<br />

ul. Koniawska / ul. Kasprzaka<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 18


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

XVIII/198/2003<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 29 października<br />

2003r.<br />

Uchwała Nr<br />

XX /228/ 2003<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 26 listopada 2003<br />

Uchwała Nr<br />

LXXI/407/98<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 25 lutego 1998r.<br />

użytków rolnych<br />

− możliwość lokalizacji<br />

funkcji usługowych<br />

komercyjnych<br />

− wykształcenie pasa<br />

zieleni izolacyjnej<br />

wzdłuż krawędzi<br />

stykowej strefy<br />

z Kanałem Ulgi<br />

STREFA 9<br />

− dopuszczenie<br />

uzupełnień w obrębie<br />

terenów istniejącego<br />

i przesądzonego<br />

mieszkalnictwa<br />

STREFA 2<br />

− lokalizacja usług<br />

(głównie<br />

komercyjnych) –<br />

wzdłuż<br />

ul. Myśliborskiej w tym<br />

w obrębie terenów<br />

popoligonowych,<br />

terenów uprawowych<br />

Instytutu Hodowli<br />

i Aklimatyzacji Roślin<br />

(I.H. i A.R.-Małyszyn)<br />

przewidzianych na cele<br />

usługowe, głównie<br />

związane z obsługą<br />

turystyki i motoryzacji<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny sportu i rekreacji (US)<br />

− tereny rolne, w tym łąki<br />

i pastwiska bez prawa<br />

zabudowy (RP)<br />

− tereny obsługi produkcji<br />

w gospodarstwach rolnych,<br />

hodowlanych, ogrodniczych<br />

oraz gospodarstwach<br />

leśnych i rybackich (RU)<br />

− tereny zabudowy zagrodowej<br />

w gospodarstwach rolnych,<br />

hodowlanych i ogrodniczych<br />

(RM)<br />

− tereny obiektów<br />

produkcyjnych, składów<br />

i magazynów (P)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny ogrodów działkowych<br />

(ZD)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− zgodność ze Studium<br />

30<br />

ul. Sulęcińska<br />

− niezgodność ze Studium<br />

w zakresie terenów MW<br />

i terenów P z powodu braku<br />

rozszerzenia w Studium<br />

o funkcje towarzyszące<br />

31<br />

Małyszyn<br />

Obszar Nr 1:<br />

− uchylony Uchwałą Nr XIV/205/2007 z dnia 27 czerwca 2007r.<br />

STREFA 4<br />

Obszar Nr 2:<br />

Obszar Nr 2:<br />

Obszar Nr 2:<br />

− tereny usług, w tym usług − zgodność ze Studium<br />

− tereny zabudowy publicznych, usług handlu<br />

mieszkaniowej<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielorodzinnej<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 19


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

STREFA 4<br />

Obszar Nr 3:<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

STREFA 4<br />

Obszar Nr 4:<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

STREFA 4<br />

Obszar Nr 5:<br />

− lokalizacja usług<br />

(głównie<br />

komercyjnych) wzdłuż<br />

ul. Myśliborskiej<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

STREFA 5<br />

Obszar Nr 6:<br />

− uzupełnienie procesu<br />

kształtowania<br />

dzielnicowego centrum<br />

usługowego rejonie<br />

ulic: Górczyńskiej<br />

i Niepodległości –<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

terenowych od strony<br />

wschodniej<br />

STREFA 3<br />

Obszar Nr 7:<br />

− możliwość potencjalnej<br />

rozbudowy<br />

istniejącego zakładu<br />

utylizacji odpadów<br />

komunalnych oraz<br />

oczyszczalni ścieków<br />

STREFA 2<br />

Obszar Nr 8:<br />

− utrzymanie rolniczego<br />

wykorzystania terenów<br />

położonych na<br />

południe od<br />

ul. Kostrzyńskiej,<br />

z dopuszczeniem<br />

zabudowy w rejonie<br />

przylegającym do<br />

węzła komunikacyjn.<br />

drogi nr 132<br />

(ul. Kostrzyńska),<br />

w obrębie. ter. oznacz.<br />

symbolem RP2<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

Obszar Nr 3:<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

Obszar Nr 4:<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

Obszar Nr 5:<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

Obszar Nr 6:<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

Obszar Nr 7:<br />

− teren urządzeń neutralizacji<br />

i składowania odpadów (NU)<br />

Obszar Nr 8:<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

Obszar Nr 3:<br />

− zgodność ze Studium<br />

Obszar Nr 4:<br />

− zgodność ze Studium<br />

Obszar Nr 5:<br />

− zgodność ze Studium<br />

Obszar Nr 6:<br />

− zgodność ze Studium<br />

− częściowo zmieniony<br />

Uchwałą Nr XVI/176/2003 z<br />

24 września 2003r.<br />

UWAGA! Jest to teren<br />

istniejącej Castoramy,<br />

czyli terenu handlu<br />

wielkopowierzchniowego.<br />

Obszar Nr 7:<br />

− zgodność ze Studium<br />

Obszar Nr 8:<br />

− zgodność ze Studium<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 20<br />

32.1


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

IX/91/2003<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 26 marca 2003r.<br />

Uchwała Nr<br />

XXXII/355/2004<br />

Rady Miasta<br />

Gorzów Wlkp.<br />

z dnia 30 czerwca 2004r.<br />

Uchwała Nr<br />

XXVIII/304/2004<br />

Rady Miasta<br />

Gorzów Wlkp.<br />

z dnia 28 kwietnia 2004r.<br />

STREFA 4<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkaniowych<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

STREFA 5<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkalnictwa<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

− planowane<br />

uzupełnienia<br />

podstawowego układu<br />

komunikacyjnego<br />

w zakresie połączenia<br />

ul. Pomorskiej z<br />

Al. Odrodzenia (przez<br />

Park Kopernika)<br />

− utrzymanie i ochrona<br />

istniejących zespołów<br />

urządzonej zieleni<br />

parkowej w tym<br />

parków: „Kopernika”,<br />

z wyłączeniem<br />

połączenia drogowego<br />

− planowane<br />

uzupełnienia<br />

w zakresie usług<br />

komercyjnych<br />

w rejonie ul. Walczaka<br />

STREFA 5<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkalnictwa<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

STREFA 7<br />

− uzupełnianie<br />

i porządkowanie<br />

istniejącego<br />

mieszkalnictwa<br />

jednorodzinnego, oraz<br />

rzemiosła<br />

z dopuszczeniem<br />

uzupełnień<br />

w zabudowie<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

− utrzymanie rolniczego<br />

wykorzystania<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej mieszanej,<br />

jedno- i wielorodzinnej (MM)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej mieszanej,<br />

jedno- i wielorodzinnej (MM)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

mieszkaniową wielorodzinną<br />

(U,MW)<br />

− zgodność ze Studium<br />

32.2<br />

ul. Dunikowskiego /<br />

ul. Marcinkowskiego /<br />

ul. Baczyńskiego<br />

− zgodność ze Studium<br />

33<br />

Park Kopernika<br />

− zgodność ze Studium<br />

34<br />

ul. Warszawska / ul. Pomorska /<br />

ul. Podmiejska<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 21


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

XLIII/479/2005<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 5 stycznia 2005r.<br />

Uchwała Nr<br />

XLVIII/519/2005<br />

Rady Miasta<br />

Gorzów Wlkp.<br />

z dnia 23 marca 2005r.<br />

Uchwała Nr<br />

LII/562/2005<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 23 maja 2005r.<br />

Uchwała Nr<br />

LXV/1048/2009<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 25 listopada<br />

dotychczasowych<br />

terenów rolnych<br />

STREFA 8<br />

− dopuszczenie<br />

uzupełnień<br />

w zabudowie<br />

w obrębie istniejącego<br />

mieszkalnictwa wielo<br />

i jednorodzinnego,<br />

w zakresie<br />

wynikającym<br />

z istniejących rezerw<br />

− utworzenie Miejskiego<br />

Centrum Targowo –<br />

Wystawowego<br />

i ogólnomiejskich usług<br />

kultury w obrębie<br />

terenu<br />

− lokalizacja obiektów<br />

handlu<br />

wielkopowierzchniowego<br />

przewiduje się<br />

na terenach<br />

komunalnych w rejonie<br />

południowego centrum<br />

usług. („Zachodniego<br />

Centrum<br />

Gospodarczego”) na<br />

Zawarciu<br />

STREFA 3<br />

− rozwój funkcji<br />

przemysłowoprodukcyjnych<br />

− funkcją równorzędnie<br />

preferowaną<br />

w obszarze tej<br />

dzielnicy są usługi<br />

− przewiduje się<br />

wariantowo lokalizację<br />

funkcji usługowych<br />

o preferencjach obsługi<br />

motoryzacji,<br />

STREFA 6<br />

− utrzymanie<br />

istniejącego<br />

zainwestowania<br />

produkcyjno –<br />

magazynowego,<br />

z dopuszczeniem<br />

przekształceń<br />

strukturalnych, w tym<br />

wprowadzenia<br />

alternatywnych funkcji<br />

− tereny obsługi produkcji<br />

w gospodarstwach rolnych,<br />

hodowlanych, ogrodniczych<br />

oraz gospodarstwach<br />

leśnych i rybackich (RU)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

mieszkaniową wielorodzinną<br />

(U,MW)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

z dopuszczeniem handlu<br />

wielkopowierzchniowego,<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

mieszkaniową wielorodzinną<br />

(U,UC,MW)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny obiektów<br />

produkcyjnych, składów<br />

i magazynów z usługami<br />

towarzyszącymi (P,U)<br />

− tereny infrastruktury<br />

elektroenergetycznej (E)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny usług handlu<br />

wielkopowierzchniowego<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

produkcyjną, składów<br />

i magazynów (UC,P)<br />

− zgodność ze Studium<br />

35<br />

ul. Grobla / ul. Woskowa /<br />

ul. Przemysłowa<br />

− zgodność ze Studium<br />

36<br />

ul. Szczecińska / Chróścik<br />

− zgodność ze Studium<br />

37<br />

ul. Walczaka (pd.)<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 22


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

2009r.<br />

(zmiana na części terenu<br />

objętego w/w uchwałą)<br />

Uchwała Nr<br />

LII/563/2005<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 23 maja 2005r.<br />

usługowych, oraz<br />

dalszy rozwój funkcji –<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

lokalnych<br />

− wzbogacenie<br />

programu<br />

funkcjonalnego strefy<br />

o nowe funkcje<br />

produkcyjne, usługowe<br />

i naukowe,<br />

wykorzystujące<br />

istniejącą bazę<br />

i rezerwy terenowe<br />

dawnego wielkiego<br />

przemysłu, jako<br />

wariantowe<br />

wykorzystanie<br />

dotychczasowych<br />

funkcji przemysłowych<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

− lokalizacja obiektów<br />

handlu<br />

wielkopowierzchniowego<br />

przewiduje się na<br />

terenach komunalnych<br />

na pd. od ul. Walczaka<br />

STREFA 6<br />

− utrzymanie<br />

istniejącego<br />

zainwestowania<br />

produkcyjno –<br />

magazynowego,<br />

z dopuszczeniem<br />

przekształceń<br />

strukturalnych, w tym<br />

wprowadzenia<br />

alternatywnych funkcji<br />

usługowych, oraz<br />

dalszy rozwój funkcji –<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

lokalnych<br />

− wzbogacenie<br />

programu<br />

funkcjonalnego strefy o<br />

nowe funkcje<br />

produkcyjne, usługowe<br />

i naukowe,<br />

wykorzystujące<br />

istniejącą bazę<br />

i rezerwy terenowe<br />

dawnego wielkiego<br />

przemysłu, jako<br />

wariantowe<br />

wykorzystanie<br />

dotychczasowych<br />

funkcji przemysłowych<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny usług z towarzyszącą<br />

zabudową produkcyjną,<br />

składów i magazynów (U,P)<br />

− tereny rolne, w tym łąki<br />

i pastwiska bez prawa<br />

zabudowy (RP)<br />

− tereny obiektów<br />

produkcyjnych, składów<br />

i magazynów (P)<br />

− tereny obiektów<br />

produkcyjnych, składów<br />

i magazynów z usługami<br />

towarzyszącymi (P,U)<br />

− tereny ogrodów działkowych<br />

(ZD)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− zgodność ze Studium<br />

38<br />

ul. Walczaka (pn.)<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 23


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

LXXI/847/2006<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 31 maja 2006r.<br />

Uchwała Nr<br />

LXVIII/795/2006<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia29 marca 2006r.<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

STREFA 5<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkalnictwa<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

lub wariantowo<br />

lokalizację usług<br />

publicznych w obrębie<br />

rezerw komunalnych<br />

− uzupełnienie procesu<br />

kształtowania<br />

dzielnicowego centrum<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

terenowych<br />

− planowane<br />

uzupełnienia<br />

w zakresie<br />

ogólnomiejskich usług<br />

publicznych w rejonie<br />

skrzyżowania ulic:<br />

Niepodległości<br />

i Piłsudskiego<br />

STREFA 6<br />

− utrzymanie<br />

istniejącego<br />

zainwestowania<br />

produkcyjno –<br />

magazynowego,<br />

z dopuszczeniem<br />

przekształceń<br />

strukturalnych, w tym<br />

wprowadzenia<br />

alternatywnych funkcji<br />

usługowych, oraz<br />

dalszy rozwój funkcji<br />

− lokalizacja rzemiosła<br />

i drobnej wytwórczości<br />

z funkcją<br />

mieszkaniową<br />

towarzyszącą jako<br />

kontynuacja<br />

obowiązującego MPZP<br />

obejmującego jego<br />

część południową<br />

− wzbogacenie<br />

programu<br />

funkcjonalnego strefy<br />

o nowe funkcje<br />

produkcyjne, usługowe<br />

i naukowe,<br />

wykorzystujące<br />

istniejącą bazę<br />

i rezerwy terenowe<br />

dawnego wielkiego<br />

przemysłu, jako<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

mieszkaniową wielorodzinną<br />

(U,MW)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MN,U)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

mieszkaniową jednorodzinna<br />

(U,MN)<br />

− tereny obiektów<br />

produkcyjnych, składów<br />

i magazynów (P)<br />

− tereny kolejowe (KK)<br />

− zgodność ze Studium<br />

39<br />

ul. Niepodległości<br />

− zgodność ze Studium<br />

40<br />

ul. Bierzarina / ul. Podmiejska<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 24


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

LXXVII/960/2006<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 25 października<br />

2006r.<br />

Uchwała Nr<br />

XIV/204/2007<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 27 czerwca 2007r.<br />

wariantowe<br />

wykorzystanie<br />

dotychczasowych<br />

funkcji przemysłowych<br />

STREFA 10<br />

− tereny przemysłowo<br />

produkcyjne i usług<br />

ogólnomiejskich<br />

skoncentrowanych<br />

STREFA 4<br />

− lokalizacja<br />

planowanego<br />

mieszkalnictwa wielo<br />

i jednorodzinnego (na<br />

terenach<br />

popoligonowych<br />

oznaczonych<br />

symbolem M1) zgodnie<br />

z obowiązującym<br />

MPZP dla obszaru<br />

położonego na północ<br />

od ul. Myśliborskiej<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkaniowych<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw,<br />

− usługi publiczne<br />

zdrowia –<br />

w istniejących<br />

ośrodkach oraz<br />

proporcjonalnie do<br />

potrzeb w obrębie<br />

nowych struktur<br />

mieszkaniowych<br />

− powiększenie terenu<br />

istniejącego cmentarza<br />

komunalnego<br />

w kierunku zachodnim<br />

o ok. 30 ha – zgodnie<br />

z ustaleniami MPZP<br />

„obszaru położonego<br />

na północ od<br />

ul. Myśliborskiej” – jako<br />

obszaru otwartej<br />

przestrzeni publicznej<br />

− przeprowadzenie<br />

pasma publicznej<br />

zieleni parkowej<br />

w części środkowej<br />

strefy w kierunku<br />

północno – zachodnim,<br />

w celu połączenia<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług rzemieślniczych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny obiektów<br />

produkcyjnych, składów<br />

i magazynów z usługami<br />

towarzyszącymi (P,U)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− teren zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny usług handlu<br />

wielkopowierzchniowego<br />

(UC)<br />

− teren zieleni urządzonej<br />

z towarzyszącymi usługami<br />

sportu i rekreacji (ZP,US)<br />

− teren ogrodów działkowych<br />

(ZD)<br />

− cmentarz (ZC)<br />

− tereny infrastruktury<br />

elektroenergetycznej (E)<br />

− tereny infrastruktury<br />

kanalizacyjnej (K)<br />

− zgodność ze Studium<br />

41<br />

ul. Mironicka<br />

− niezgodność ze Studium<br />

w zakresie terenów U3<br />

(tereny przewidziane<br />

w Studium jako zieleń)<br />

42<br />

ul. Myśliborska<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 25


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

XIV/205/2007<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 27 czerwca 2007r.<br />

Uchwała Nr<br />

XXIII/343/2007<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 21 listopada<br />

2007r.<br />

terenu powiększanego<br />

Parku Słowiańskiego<br />

z ciągiem istniejącej<br />

zieleni leśnej w rejonie<br />

Chwalęcic<br />

i planowanymi tam<br />

urządzeniami sportu<br />

i rekreacji<br />

STREFA 4<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkaniowych<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw<br />

− dalszy rozwój<br />

mieszkalnictwa<br />

jednorodzinnego, po<br />

wschodniej stronie<br />

ul. Żwirowej<br />

− wprowadzenie usług<br />

o charakterze<br />

komercyjnym<br />

w sąsiedztwie terenów<br />

mieszkaniowych<br />

− przeprowadzenie przez<br />

teren strefy planowanej<br />

komunikacji drogowej<br />

jako inwestycji celu<br />

publicznego<br />

o znaczeniu<br />

ponadgminnym<br />

i gminnym<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

− zagospodarowanie<br />

terenów (pod kątem<br />

urządzonej zieleni<br />

publicznej) wzdłuż<br />

rzeki Kłodawki<br />

− utrzymanie rolniczego<br />

wykorzystania terenów<br />

rolnych w północnej<br />

części strefy w rejonie<br />

położonym na zachód<br />

od rz. Kłodawki<br />

z jednoczesnym<br />

wprowadzeniem<br />

zakazu wszelkiej<br />

zabudowy w obrębie<br />

tych terenów, ze<br />

względu na<br />

uwarunkowania hydro<br />

– geologiczne<br />

STREFA 4<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkaniowych<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącymi terenami<br />

sportu i rekreacji (U,US)<br />

− tereny sportu i rekreacji (US)<br />

− tereny rolne, w tym łąki<br />

i pastwiska bez prawa<br />

zabudowy (RP)<br />

− tereny zabudowy zagrodowej<br />

w gospodarstwach rolnych,<br />

hodowlanych i ogrodniczych<br />

(RM)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− teren ogrodów działkowych<br />

(ZD)<br />

− tereny leśne (ZL)<br />

− tereny wód<br />

powierzchniowych<br />

śródlądowych (WS)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− teren ogrodów działkowych<br />

(ZD)<br />

− niezgodność ze Studium<br />

w zakresie części terenów US<br />

(z powodu braku rozszerzenia<br />

w Studium o funkcje<br />

towarzyszące)<br />

− niezgodność ze Studium<br />

w zakresie RM i RP<br />

− niezgodność ze Studium<br />

w zakresie terenów MN i US<br />

(w Planie część terenów<br />

zabudowy mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej oraz terenów<br />

sportu i rekreacji posiada<br />

w Studium funkcję rolną bez<br />

prawa zabudowy)<br />

43<br />

ul. Owocowa<br />

− zgodność ze Studium<br />

44<br />

ul. Saska<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 26


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

XXIII/345/2007<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 21 listopada<br />

2007r.<br />

Uchwała Nr<br />

XXV/385/2007<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 20 grudnia 2007r.<br />

Uchwała Nr<br />

XXXVII/584/2008<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 25 czerwca 2008r.<br />

STREFA 10<br />

− lokalizacja sektora<br />

sportoworekreacyjnego<br />

o wysokim standardzie<br />

zagospodarowania,<br />

o preferowanych<br />

funkcjach takich jak:<br />

centrum golfowe wraz<br />

z usługami<br />

towarzyszącymi, oraz<br />

Park Rozrywki wraz<br />

z ogrodem<br />

zoologicznym<br />

− zorganizowana,<br />

kompleksowa<br />

działalność<br />

inwestycyjna w obrębie<br />

terenów sektora<br />

sportowo –<br />

rekreacyjnego<br />

− postulowana korekta<br />

granicy<br />

administracyjnej<br />

miasta, aby utworzyć<br />

wspólnie z gminą<br />

Lubiszyn (w części<br />

zachodniej strefy, na<br />

styku z trasą nr 3)<br />

sektora usług<br />

związanych z obsługą<br />

turystyki i motoryzacji,<br />

(zgodnie ze „Studium”<br />

tej gminy) co umożliwi<br />

prawidłową obsługę<br />

turysty mającego<br />

zamiar skorzystać<br />

w jednym miejscu<br />

z usług sportowych,<br />

rekreacyjnych i obsługi<br />

turystyki<br />

STREFA 2<br />

− rozwój rzemiosła z<br />

funkcją mieszkaniową<br />

towarzyszącą w rejonie<br />

ul. Kostrzyńskiej<br />

STREFA 8<br />

− dopuszczenie<br />

uzupełnień w<br />

zabudowie w obrębie<br />

istniejącego<br />

mieszkalnictwa wielo<br />

i jednorodzinnego,<br />

w zakresie<br />

wynikającym<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącymi terenami<br />

sportu i rekreacji (U,US)<br />

− tereny sportu i rekreacji (US)<br />

− tereny zieleni urządzonej<br />

z usługami towarzyszącymi<br />

(ZP,U)<br />

− tereny usług z towarzyszącą<br />

zabudową produkcyjną,<br />

składów i magazynów (U,P)<br />

− tereny zieleni objęte formami<br />

ochrony przyrody zgodnie<br />

z przepisami o ochronie<br />

przyrody (ZN)<br />

− tereny wód<br />

powierzchniowych<br />

śródlądowych (WS)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

− zgodność ze Studium<br />

46<br />

ul. Mironicka<br />

− zgodność ze Studium<br />

47<br />

ul. Kostrzyńska<br />

− zgodność ze Studium<br />

48<br />

ul. Wał Okrężny<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 27


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

XXXVII/586/2008<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 25 czerwca 2008r.<br />

Uchwała Nr<br />

XLIV/733/2008<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 26 listopada<br />

2008r.<br />

z istniejących rezerw<br />

− przeprowadzenie przez<br />

teren strefy<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

STREFA 2<br />

− ustanowienie obszaru<br />

porządkowania<br />

i uzupełniania<br />

istniejących struktur<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

− przewidywane<br />

opracowanie MPZP dla<br />

obszaru oznaczonego<br />

nr 6<br />

STREFA 3<br />

− w zabudowie<br />

jednorodzinnej<br />

o przewidywanej<br />

chłonności ok. 300<br />

mieszkańców, jako<br />

kontynuacja<br />

istniejącego tam<br />

mieszkalnictwa<br />

jednorodzinnego<br />

− usługi rzemiosła<br />

i drobnej wytwórczości<br />

z mieszkalnictwem<br />

towarzyszącym<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny usług z towarzyszącą<br />

obsługą komunikacji (U,KS)<br />

− tereny zieleni objęte formami<br />

ochrony przyrody zgodnie<br />

z przepisami o ochronie<br />

przyrody (ZN)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny zieleni urządzonej<br />

z usługami towarzyszącymi<br />

(ZP,U)<br />

− tereny wałów<br />

przeciwpowodziowych<br />

(WPP)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej mieszanej,<br />

jedno- i wielorodzinnej (MM)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− teren zieleni urządzonej<br />

z towarzyszącymi usługami<br />

sportu i rekreacji (ZP,US)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

mieszkaniową jednorodzinna<br />

(U,MN)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny sportu i rekreacji (US)<br />

− tereny leśne (ZL)<br />

− tereny wód<br />

powierzchniowych<br />

śródlądowych (WS)<br />

− niezgodność ze Studium<br />

w zakresie terenów MW i MM<br />

(tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej wielorodzinnej<br />

i mieszanej zajmują w planie<br />

tereny przewidziane<br />

w Studium pod zabudowę<br />

mieszkaniową jednorodzinną)<br />

49<br />

ul. Żelazna<br />

− niezgodność ze Studium<br />

w zakresie terenów MW<br />

(tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej wielorodzinnej<br />

zajmują w planie tereny<br />

przewidziane w Studium pod<br />

zabudowę mieszkaniową<br />

jednorodzinną)<br />

50<br />

ul. Szczecińska<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 28


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

XLV/761/2008<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 17 grudnia 2008r.<br />

Uchwała Nr<br />

LVI/909/2009<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 24 czerwca 2009r.<br />

STREFA 9<br />

− lokalizacja<br />

planowanych funkcji<br />

rekreacyjnosportowych<br />

jako<br />

regatowego toru<br />

wioślarskiego<br />

z uwzględnieniem<br />

usług towarzyszących,<br />

− dopuszczenie<br />

uzupełnień w obrębie<br />

terenów istniejącego<br />

i przesądzonego<br />

mieszkalnictwa<br />

− rozwój funkcji<br />

produkcyjnomagazynowych<br />

− możliwość lokalizacji<br />

funkcji usługowych<br />

komercyjnych<br />

− wykształcenie pasa<br />

zieleni izolacyjnej<br />

wzdłuż krawędzi<br />

stykowej strefy<br />

z Kanałem Ulgi<br />

STREFA 8<br />

− dopuszczenie<br />

uzupełnień<br />

w zabudowie<br />

w obrębie istniejącego<br />

mieszkalnictwa wielo<br />

i jednorodzinnego, w<br />

zakresie wynikającym<br />

z istniejących rezerw<br />

− obsz. porządkowania<br />

i uzupełnienia<br />

istniejących struktur<br />

− obszar przekształceń<br />

istniejących struktur<br />

− utworzenie Miejskiego<br />

Centrum Targowo –<br />

Wystawowego<br />

i ogólnomiejskich usług<br />

kultury w obrębie<br />

terenu<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

mieszkaniową jednorodzinna<br />

(U,MN)<br />

− tereny sportu i rekreacji (US)<br />

− tereny obiektów<br />

produkcyjnych, składów<br />

i magazynów (P)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− teren zieleni urządzonej<br />

z towarzyszącymi usługami<br />

sportu i rekreacji (ZP,US)<br />

− teren ogrodów działkowych<br />

(ZD)<br />

− tereny wód<br />

powierzchniowych<br />

śródlądowych (WS)<br />

− tereny wód<br />

powierzchniowych<br />

śródlądowych<br />

z towarzyszącymi usługami<br />

sportu i rekreacji (WS,US)<br />

− tereny wałów<br />

przeciwpowodziowych<br />

(WPP)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny kolejowe (KK)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny usług z towarzyszącą<br />

zabudową produkcyjną,<br />

składów i magazynów (U,P)<br />

− tereny infrastruktury<br />

elektroenergetycznej (E)<br />

− tereny infrastruktury<br />

wodociągowej (W)<br />

− zgodność ze Studium<br />

51<br />

ul. Kasprzaka<br />

− zgodność ze Studium<br />

52<br />

ul. Przemysłowa /<br />

ul. Wawrzyniaka<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 29


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

LVI/911/2009<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 24 czerwca 2009r.<br />

Uchwała Nr<br />

LVI/913/2009<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 24 czerwca 2009r.<br />

Uchwała Nr<br />

LXV/1045/2009<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 25 listopada<br />

2009r.<br />

STREFA 5<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkalnictwa<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

lub wariantowo<br />

lokalizację usług<br />

publicznych w obrębie<br />

rezerw komunalnych<br />

STREFA 5<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkalnictwa<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

lub wariantowo<br />

lokalizację usług<br />

publicznych w obrębie<br />

rezerw komunalnych<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

− uzupełnienie procesu<br />

kształtowania<br />

dzielnicowego centrum<br />

usługowego<br />

STREFA 2<br />

− ochrona istniejącego<br />

obszaru chronionego<br />

krajobrazu, po<br />

zachodniej<br />

i wschodniej stronie<br />

ul. Dobrej<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej<br />

− tereny usług,<br />

komunikacji<br />

− tereny zieleni<br />

urządzonej<br />

− tereny obiektów<br />

produkcyjnych,<br />

składów i magazynów<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny sportu i rekreacji (US)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny infrastruktury<br />

wodociągowej (W)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej (MW)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

mieszkaniową jednorodzinna<br />

(U,MN)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny sportu i rekreacji (US)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MN,U)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny leśne (ZL)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− zgodność ze Studium<br />

53<br />

ul. Czereśniowa<br />

− zgodność ze Studium<br />

54<br />

ul. Okulickiego<br />

− niezgodność ze Studium<br />

w zakresie terenów MW,U<br />

(tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej wielorodzinnej<br />

z usługami towarzyszącymi<br />

zajmują w planie tereny<br />

przewidziane w Studium pod<br />

funkcje produkcyjnomagazynowe)<br />

56<br />

ul. Dobra / ul. Saperów<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 30


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

LXVIII/1075/2010<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 3 lutego 2010r.<br />

Uchwała Nr<br />

LXXIX/448/98<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 10 czerwca 1998r.<br />

Uchwała Nr<br />

XXXI/328/2000<br />

Rady Miasta<br />

Gorzów Wlkp.<br />

z dnia 22 marca 2000r.<br />

Uchwała Nr<br />

XII/74/99<br />

Rady Miasta<br />

Gorzów Wlkp.<br />

z dnia 10 marca 1999r.<br />

Uchwała Nr<br />

IX/70/99<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 24 lutego 1999r.<br />

Uchwała Nr<br />

LVIII/586/2001<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 4 lipca 2001r.<br />

Uchwała Nr<br />

XXIII/344/2007<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 21 listopada<br />

2007r.<br />

Uchwała Nr<br />

XXXIX/399/2000<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 23 sierpnia 2000r.<br />

STREFA 4<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkaniowych<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw<br />

STREFA 6<br />

− droga<br />

STREFA 4<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkaniowych<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw,<br />

STREFA 1<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkaniowych<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw,<br />

STREFA 1<br />

− tereny usług,<br />

STREFA 5<br />

− tereny zieleni innej<br />

STREFA 9<br />

− tereny usług rzemiosła<br />

i drobnej wytwórczości<br />

STREFA 6<br />

− utrzymanie<br />

istniejącego<br />

zainwestowania<br />

produkcyjno –<br />

magazynowego,<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny usług handlu<br />

wielkopowierzchniowego<br />

(UC)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej (MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

jednorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MN,U)<br />

− tereny zabudowy usługowej<br />

z towarzyszącą zabudową<br />

− zgodność ze Studium<br />

57<br />

ul. Matejki<br />

− zgodność ze Studium<br />

11<br />

droga ul. Bierzarina /<br />

ul. Podmiejska<br />

− zgodność ze Studium<br />

14<br />

ul. Okrzei / ul. Batorego /<br />

ul. Saska<br />

− zgodność ze Studium<br />

15<br />

ul. Dąbrowskiego /<br />

ul. Krasińskiego<br />

− zgodność ze Studium<br />

17<br />

ul. Fornalska<br />

− zgodność ze Studium<br />

25<br />

ul. Szarych Szeregów<br />

− zgodność ze Studium<br />

45<br />

ul. Koniawska / ul. Paradyska<br />

− zgodność ze Studium<br />

12<br />

ul. Podmiejska<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 31


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

XLI/409/2000<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 27 września 2000r.<br />

z dopuszczeniem<br />

przekształceń<br />

strukturalnych, w tym<br />

wprowadzenia<br />

alternatywnych funkcji<br />

usługowych, oraz<br />

dalszy rozwój funkcji<br />

− lokalizacja rzemiosła<br />

i drobnej wytwórczości<br />

z funkcją<br />

mieszkaniową<br />

towarzyszącą jako<br />

kontynuacja<br />

obowiązującego MPZP<br />

obejmującego jego<br />

część południową<br />

− wzbogacenie<br />

programu<br />

funkcjonalnego strefy<br />

o nowe funkcje<br />

produkcyjne, usługowe<br />

i naukowe,<br />

wykorzystujące<br />

istniejącą bazę<br />

i rezerwy terenowe<br />

dawnego wielkiego<br />

przemysłu, jako<br />

wariantowe<br />

wykorzystanie<br />

dotychczasowych<br />

funkcji przemysłowych<br />

STREFA 1<br />

− ochrona i rewitalizacja<br />

historycznych struktur<br />

przestrzennych.<br />

− w obrębie tych<br />

struktur,<br />

wykorzystując<br />

zabytkowe obiekty<br />

i obszary,<br />

przewiduje się<br />

(poza usługami<br />

handlu i rzemiosła<br />

wbudowanego)<br />

rozwój usług<br />

o charakterze<br />

profesjonalnym<br />

takich jak: prawne,<br />

podatkowe,<br />

ubezpieczeniowe,<br />

marketingowe,<br />

reklamowe,<br />

edukacyjne,<br />

wydawnicze, itp.<br />

− atrakcyjnie<br />

położone w tej<br />

strefie, liczne<br />

zabytkowe<br />

kamienice mają<br />

szansę stać się<br />

mieszkaniową jednorodzinna<br />

(U,MN)<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− zgodność ze Studium<br />

10<br />

ul. Młyńska / ul. Sikorskiego<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 32


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

LXXI/408/98<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 25 lutego 1998r.<br />

Uchwała Nr<br />

XLVIII/483/2001<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 24 stycznia 2001r.<br />

Uchwała Nr<br />

LXX/1116/2010<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 31 marca 2010r.<br />

miejscem lokalizacji<br />

usług notarialnych,<br />

medycznych, nauki<br />

języków<br />

i rehabilitacyjnych<br />

oraz organizacji<br />

konferencji,<br />

seminariów, kursów<br />

itp., co wynika<br />

z zacieśniających,<br />

się kontaktów<br />

polsko –<br />

niemieckich i ze<br />

współpracy z Unią<br />

Europejską<br />

− dalszy rozwój usług<br />

publicznych<br />

i komercyjnych<br />

o wysokim standardzie<br />

w obszarach<br />

występujących rezerw<br />

terenowych, oraz<br />

w obszarach<br />

wymagających<br />

przekształceń<br />

(zabudowa garażowa,<br />

magazynowa lub<br />

usługowa itp. o niskim<br />

standardzie)<br />

− poprawa stanu<br />

sanitarnego<br />

i warunków<br />

środowiskowych<br />

zamieszkania, oraz<br />

zwiększenie<br />

przestrzeni<br />

przeznaczonych dla<br />

ruchu pieszego<br />

i rowerowego,<br />

STREFA 5<br />

− podnoszenie<br />

standardu publicznych<br />

terenów zieleni<br />

i rekreacji<br />

STREFA 9<br />

− dalszy rozwój funkcji<br />

rzemieślniczych<br />

z funkcją<br />

mieszkaniową<br />

towarzyszącą<br />

STREFA 2 i STREFA 4<br />

− lokalizacja usług<br />

wzdłuż<br />

ul. Myśliborskiej<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny obiektów<br />

produkcyjnych, składów<br />

i magazynów (P)<br />

− tereny usług handlu<br />

wielkopowierzchniowego<br />

(UC)<br />

− zgodność ze Studium<br />

9<br />

ul. Drzymały<br />

− niezgodność ze Studium<br />

w zakresie lokalizacji w planie<br />

funkcji przemysłowej na<br />

obszarach przeznaczonych<br />

pod funkcje zabudowy<br />

rzemieślniczej i drobnej<br />

wytwórczości z funkcją<br />

mieszkaniową towarzyszącą<br />

16<br />

ul. Koniawska<br />

− zgodność ze Studium<br />

ul. Myśliborska<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 33


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Uchwała Nr<br />

LXXVII/1204/2010<br />

Rady Miasta<br />

Gorzowa Wlkp.<br />

z dnia 30 czerwca 2010r.<br />

STREFA 5<br />

− uzupełnianie<br />

istniejących struktur<br />

mieszkalnictwa<br />

w obrębie<br />

występujących rezerw<br />

lub wariantowo<br />

lokalizację usług<br />

publicznych w obrębie<br />

rezerw komunalnych<br />

− przeprowadzenie<br />

planowanych ścieżek<br />

rowerowych<br />

− uzupełnienie procesu<br />

kształtowania<br />

dzielnicowego centrum<br />

usługowego<br />

− tereny zabudowy<br />

mieszkaniowej<br />

wielorodzinnej z usługami<br />

towarzyszącymi (MW,U)<br />

− tereny usług, w tym usług<br />

publicznych, usług handlu<br />

(z wyjątkiem handlu<br />

wielkopowierzchniowego),<br />

usług komercyjnych,<br />

sakralnych i oświaty (U)<br />

− tereny sportu i rekreacji,<br />

z towarzyszącą obsługą<br />

komunikacji (US,KS)<br />

− tereny zieleni urządzonej,<br />

w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />

− tereny leśne (ZL)<br />

− tereny obsługi komunikacji<br />

(KS)<br />

− zgodność ze Studium<br />

ul. Dziewięciu Muz<br />

– plany miejscowe uchwalone wg ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym<br />

Po dokonaniu analizy zgodności ustaleń planów miejscowych z ustaleniami Studium stwierdza się, że<br />

obowiązujące plany miejscowe są w większości zgodne z ustaleniami obowiązującego Studium. Niewielkie niezgodności<br />

stwierdzono w planach oznaczonych w wykazie planów miejscowych numerami: 01, 31, 42, 43, 49, 50, 56, 16.<br />

Zdaniem autorów niniejszej oceny niezgodności wynikają przede wszystkim z nieprecyzyjnego rozszerzenia<br />

zapisów w Studium dla funkcji podstawowych o funkcje towarzyszące i dopuszczone. Dotyczy to w szczególności<br />

zagospodarowania terenów rolnych z dopuszczeniem zabudowy (określonych w Studium symbolem RP2), dla których nie<br />

określono wprost rodzaju dopuszczonej zabudowy. W takiej sytuacji pozwala to na lokalizację na tych terenach zarówno<br />

zabudowy mieszkaniowej jedno- i wielorodzinnej, jak i zabudowy o charakterze przemysłowo-składowym. Analizując<br />

obowiązujące zapisy Studium można się jedynie domyślać, że dopuszczonym rodzajem zabudowy na terenach oznaczonych<br />

w Studium symbolem RP2 jest zabudowa związana z podstawową funkcją określoną dla danej strefy funkcjonalnej.<br />

Zapisy obowiązującego Studium można uznać za elastyczne, jednakże należałoby rozważyć konieczność<br />

uwzględnienia w zapisach szerszego zakresu dopuszczeń, zakazów i zaleceń dla poszczególnych stref funkcjonalnych<br />

i wydzielonych w ich obrębie funkcji. Uzasadnia się to dbałością o ład przestrzenny i harmonijny rozwój miasta, mając na<br />

uwadze specyfikę miejskiego układu przestrzennego. Ponadto, zgodnie z §6 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury<br />

z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego<br />

gminy (Dz.U. Nr 118, poz. 1233), wymogiem jest określenie dopuszczalnego zakresu i ograniczeń zmian w strukturze<br />

przestrzennej gminy, a także określenie minimalnych i maksymalnych parametrów i wskaźników urbanistycznych.<br />

Po przeanalizowaniu ustaleń obowiązującego Studium stwierdza się również, że konieczna jest jego zmiana<br />

w stosunku do elementów zagospodarowania przestrzennego, do których autor uaktualnionej wersji Studium się<br />

odnosi. Należałoby zweryfikować, które elementy lub obiekty już nie istnieją lub zmieniła się ich nazwa (autorzy w Studium<br />

często posługują się np. nazwami zakładów pracy lub firm, które już nie istnieją). Taka weryfikacja i uaktualnienie ułatwiłyby<br />

czytanie dokumentu.<br />

Trudność w powiązaniu części tekstowej z częścią graficzną sprawia też – zdaniem autorów niniejszej oceny –<br />

brak oznaczenia nazw ulic w części graficznej. Autorzy Studium w tekście często posługują się nazwami ulic w celu<br />

wskazania konkretnej lokalizacji obszarów, jednak nie ma to odniesienia w części graficznej.<br />

W przypadku pozostawienia rysunku głównego Studium w niezmienionej formie, w celu lepszego powiązania<br />

części graficznej i tekstowej, zalecane byłoby zamieszczenie na planszy głównej (np. jako rysunku pobocznego) schematu<br />

podziału na strefy funkcjonalne (obecnie rysunek pomocniczy nr 2.8).<br />

6.2. ANALIZA PLANÓW UCHWALONYCH W OBECNEJ KADENCJI RADY MIASTA<br />

Gmina Gorzów Wlkp. o statusie miejskim, posiada opracowaną w 2006r. Ocenę <strong>aktualności</strong> Studium <strong>uwarunkowań</strong><br />

i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego m. Gorzów Wlkp.<br />

Wobec powyższego, opracowując niniejszą ocenę <strong>aktualności</strong> Studium zespół autorski wziął pod uwagę<br />

miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego uchwalone w czasie trwania obecnej kadencji Rady Miasta.<br />

Analizując wymienione plany ustalono, że ich procentowy udział w zagospodarowaniu terenu miasta wynosi<br />

ok. 16,5%, co daje 42,7% powierzchni wszystkich obowiązujących planów.<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 34


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

Poniższa tabela przedstawia zestawienie obowiązujących na terenie m. Gorzowa Wlkp. miejscowych planów<br />

zagospodarowania przestrzennego ze wskazaniem planów miejscowych uchwalonych w czasie trwania obecnej kadencji<br />

Rady Miasta:<br />

NR LOKALIZACJA PLANU – ULICA NR UCHWAŁY<br />

DATA<br />

UCHWALENIA<br />

POWIERZCHNIA PLANU<br />

[m 2 ]<br />

01 Żwirowa XXVI/297/2004 24 marzec 2004 43 852,10<br />

02 Myśliborska (pn.) LXXI/710/2002 27 marzec 2002 1 854 482,05<br />

03 Myśliborska (pd.) XIII/162/2003 2 lipiec 2003 2 576 485,99<br />

04 Myśliborska XVIII/197/2003 27 październik 2003 15 786,04<br />

05 Boh. W-wy / Konst. 3 maja X/105/2003 23 kwiecień 2003 29 773,96<br />

06 Wylotowa LVIII/585/2001 4 lipiec 2001 2 202 597,91<br />

07.1 Dworcowa XXXI/326/2000 22 marzec 2000 108 739,44<br />

07.2 Dworcowa XLI/410/2000 27 wrzesień 2000 2 591,45<br />

07.3 Dworcowa XXXI/325/2000 22 marzec 2000 4 816,18<br />

08 11 Listopada XVIII/195/2003 29 październik 2003 144 357,25<br />

09 Drzymały LXXI/408/98 25 luty 1998 8 112,42<br />

10 Młyńska / Sikorskiego XLI/409/2000 27 wrzesień 2000 11 469,89<br />

11 Bierzarina / Podmiejska LXXIX/448/98 10 czerwiec 1998 49 777,83<br />

12 Podmiejska XXXIX/399/2000 23 sierpień 2000 73 548,27<br />

14 Okrzei / Batorego / Saska XXXI/328/2000 22 marzec 2000 9 699,81<br />

15 Dąbrowskiego / Krasińskiego XII/74/99 10 marzec 1999 1 097,74<br />

16 Koniawska XLVIII/483/2001 24 styczeń 2001 16 555,91<br />

17 Fornalska IX/70/99 24 luty 1999 2 200,93<br />

18 Chopina LXIX/696/2002 27 luty 2002 100 306,80<br />

20 Olimpijska LXXIX/795/2002 18 wrzesień 2002 17 730,16<br />

21 Dekerta LXXIX/794/2002 18 wrzesień 2002 88 474,85<br />

22 Dekerta XVIII/196/2003 29 październik 2002 12 896,83<br />

25 Szarych Szeregów LVIII/586/2001 4 lipiec 2001 597,55<br />

26 Mościckiego XXXI/327/2000 22 marzec 2000 20 794,10<br />

27 Czartoryskiego / Górczyńska XVI/176/2003 24 wrzesień 2003 24 866,47<br />

28 Dąbrowskiego IX/90/2003 26 marzec 2003 6 859,56<br />

29 Koniawska / Kasprzaka XX/227/2003 26 listopad 2003 179 434,36<br />

30 Sulęcińska XVIII/198/2003 29 październik 2003 43 605,36<br />

31 Małyszyn XX/228/2003 26 listopad 2003 661 330,02<br />

32.1 – LXXI/407/98 25 luty 1998 330 870,43<br />

32.2 Dunikowskiego IX/91/2003 26 marzec 2003 58 786,95<br />

33 Park Kopernika XXXII/355/2004 30 czerwiec 2004 132 201,88<br />

34 Warszawska / Pomorska XXVIII/304/2004 28 kwiecień 2004 145 714,40<br />

35 Grobla / Woskowa XLIII/479/2005 5 styczeń 2005 181 910,73<br />

36 Szczecińska / Chróścik XLVIII/519/2005 23 marzec 2005 1 654 803,72<br />

37 Walczaka (pd.) LII/562/2005 23 maj 2005 700 614,27<br />

38 Walczaka (pn.) LII/563/2005 23 maj 2005 456 726,70<br />

39 Niepodległości LXXI/847/2006 31 maj 2006 428 635,03<br />

40 Podmiejska / Bierzarina LXVIII/795/2006 29 marzec 2006 228 688,56<br />

41 Mironicka LXXVII/960/2006 25 październik 2006 2 711 312,78<br />

42 Myśliborska (pn) –zmiana XIV/204/2007 27 czerwiec 2007 1 464 059,15<br />

43 Owocowa XIV/205/2007 27 czerwiec 2007 2 400 199,12<br />

44 Saska / Batorego –zmiana XXIII/343/2007 21 listopad 2007 7 425,10<br />

45 Koniawska / Paradyska XXIII/344/2007 21 listopad 2007 28 034,69<br />

46 Mironicka XXIII/345/2007 21 listopad 2007 4 469 693,41<br />

47 Kostrzyńska XXV/385/2007 20 grudzień 2007 61 516,22<br />

48 Wał Okrężny XXXVII/584/2008 25 czerwiec 2008 224 279,44<br />

49 Żelazna XXXVII/586/2008 25 czerwiec 2008 185 221,70<br />

50 Szczecińska XLIV/733/2008 26 listopad 2008 684 260,92<br />

51 Kasprzaka XLV/761/2008 17 grudzień 2008 3 113 909,14<br />

52 Przemysłowa / Wawrzyniaka LVI/909/2009 24 czerwiec 2009 287 080,13<br />

53 Czereśniowa LVI/911/2009 24 czerwiec 2009 158 366,83<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 35


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

54 Okulickiego LVI/913/2009 24 czerwiec 2009 90 541,78<br />

55 Walczaka (pd.) –zmiana LXV/1048/2009 25 listopad 2009 265 772,01<br />

56 Dobra / Saperów LXV/1045/2009 25 listopad 2009 378 910,28<br />

57 Matejki LXVIII/1075/2010 3 luty 2010 35 583,98<br />

Myśliborska – zmiana LXX/1116/2010 31 marzec 2010 61 560,90<br />

Dziewięciu Muz LXXVII/1204/2010 30 czerwiec 2010 182 173,06<br />

– plany miejscowe uchwalone w czasie trwania obecnej kadencji Rady Miasta<br />

6.3. OCENA STOPNIA REALIZACJI PRZYJĘTYCH W STUDIUM ZADAŃ W PLANOWANIU PRZESTRZENNYM<br />

Zadania przyjęte w Studium realizowane są m.in. poprzez sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania<br />

przestrzennego. W czasie trwania obecnej kadencji (od 12 listopada 2006r.) Rada Miasta sporządziła lub zmieniła<br />

19 miejscowych planów oraz przystąpiła do sporządzenia lub zmiany 8 planów. W chwili obecnej łączna powierzchnia<br />

terenów, objętych uchwałami o przystąpieniu do sporządzania planów miejscowych (lub zmian planów miejscowych) wynosi<br />

ok. 1710 ha.<br />

W chwili obecnej na terenie Gorzowa Wlkp. obowiązuje 58 miejscowych planów zagospodarowania<br />

przestrzennego, których łączna powierzchnia stanowi 38,6% ogólnej powierzchni miasta. Obowiązujące plany miejscowe<br />

w większości pokrywają się z terenami wyznaczonymi do sporządzenia planów miejscowych w Studium. Do realizacji<br />

wszystkich założeń Studium w zakresie objęcia terenów planami miejscowymi pozostaje jeszcze 5 obszarów w północnej<br />

części miasta (oznaczonych na rysunku <strong>kierunków</strong> Studium symbolami M3, M4, M8, M9, M10).<br />

Na części terenów objętych miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego stopień realizacji ustaleń<br />

tych planów pozostaje niewielki. Dotyczy to w szczególności terenów objętych planami o dużej powierzchni, o jednorodnej<br />

funkcji, obejmujących tereny dotychczas niezurbanizowane. Taka sytuacja ma związek z obecną niekorzystną sytuacją<br />

gospodarczą, z brakiem popytu na grunty o określonych w planie funkcjach, a także z brakiem wyposażenia terenów<br />

w infrastrukturę techniczną i drogi.<br />

Znacznie wyższy stopień realizacji ustaleń mają plany o mniejszej powierzchni, zlokalizowane na terenach już<br />

uzbrojonych w infrastrukturę techniczną, stanowiące uzupełnienie istniejącej zabudowy lub sporządzane pod konkretną<br />

inwestycję.<br />

Mając na uwadze powyższe, na etapie sporządzania nowej edycji Studium lub jego kompleksowej zmiany<br />

należałoby dokonać korekty w zakresie terenów objętych obowiązującymi planami miejscowymi lub przewidzianych<br />

do sporządzenia planu. Należałoby rozważyć rezygnację z planowanego zainwestowania części terenów lub ustalenia dla<br />

nich nowych funkcji, biorąc pod uwagę takie czynniki jak: ład przestrzenny i zrównoważony rozwój miasta, nowe<br />

uwarunkowania, walory ekonomiczne przestrzeni, potrzeby interesu publicznego, aktualnie panujące warunki na rynku<br />

nieruchomości, potrzeby i możliwości rozwoju gminy.<br />

7. ANALIZA ZMIAN UWARUNKOWAŃ ROZWOJU MIASTA ZE WSKAZANIEM TERENÓW PROBLEMOWYCH<br />

7.1. ZMIANA UWARUNKOWAŃ PRAWNYCH Z UWZGLĘDNIENIEM NOWYCH AKTÓW PRAWNYCH WYDANYCH PO<br />

UCHWALENIU STUDIUM MIASTA GORZOWA WLKP.<br />

Artykuł 33 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nakłada na organ sporządzający Studium<br />

obowiązek monitoringu przepisów prawa i konieczność dostosowania dokumentu do obowiązujących przepisów. W wyniku<br />

zmiany przepisów konieczna jest więc zmiana Studium.<br />

Od czasu uchwalenia Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania miasta Gorzowa Wlkp. w 2003r. zmieniły<br />

się przede wszystkim przepisy w zakresie planowania przestrzennego. Aktualne Studium uchwalono w trybie<br />

nieobowiązującej już ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym. Obecnie obowiązuje ustawa z dnia<br />

27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która określa nowy zakres <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong>,<br />

a także nowy tryb sporządzania Studium i jego zmian.<br />

Ponadto, od dnia uchwalenia Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa<br />

Wlkp. w roku 2003 oraz od dnia uchwalenia poprzedniej „Oceny <strong>aktualności</strong> Studium …” w roku 2006 weszły w życie<br />

następujące zmiany przepisów i nowe przepisy, które stanowią na chwilę obecną podstawę prawną przy sporządzaniu<br />

nowego Studium lub jego zmian:<br />

− ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz.U. 2008 Nr 25 poz. 150 ze zm.) – od 2006r. weszło<br />

w życie 28 obowiązujących zmian do tej ustawy,<br />

− ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz.U. 2004 Nr 92 poz. 880 ze zm.) – od 2006r. weszło w życie<br />

13 obowiązujących zmian do tej ustawy,<br />

− ustawa z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. 2003 Nr 162 poz. 1568 ze zm.) –<br />

od 2006r. weszło w życie 6 obowiązujących zmian do tej ustawy,<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 36


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

− ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa<br />

w ochronie środowiska oraz o <strong>ocena</strong>ch oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 Nr 199 poz. 1227 ze zm.) – od 2008r.<br />

weszło w życie 7 obowiązujących zmian do tej ustawy,<br />

− ustawa z dnia 7 maja 2010r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. Nr 106 poz. 675).<br />

Powyższe przepisy, ich zmiany oraz przepisy wykonawcze do ustaw dotyczą zarówno wymaganego zakresu<br />

zagadnień <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> Studium, jak i procedury sporządzania Studium lub jego zmian.<br />

Po uchwaleniu Studium miasta Gorzowa Wielkopolskiego (w 2003 roku) weszły również w życie następujące<br />

przepisy w zakresie obszarów chronionych:<br />

− rozporządzenie Wojewody Lubuskiego Nr 21 z dnia 20 kwietnia 2006r. w sprawie uznania za rezerwat przyrody (Dz. Urz.<br />

Woj. Lub. Nr 31 poz. 650) – na mocy którego utworzono na terenie miasta Gorzów Wlkp. rezerwat przyrody „Gorzowskie<br />

murawy”,<br />

− rozporządzenie Wojewody Lubuskiego Nr 3 z dnia 17 lutego 2005r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu (Dz. Urz.<br />

Woj. Lub. Nr 9 poz. 172) – na mocy którego utworzono na terenie miasta Gorzów Wlkp. obszar chronionego krajobrazu<br />

nr 4 „Dolina Warty i Dolnej Noteci”,<br />

− uchwała Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XIX/278/2007 z dnia 26 września 2007r. w sprawie likwidacji obszaru<br />

chronionego krajobrazu – na mocy której zlikwidowany został Gorzowski Obszar Chronionego Krajobrazu,<br />

− uchwała Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XLVIII/521/2005 z dnia 23 marca 2005r. w sprawie ustanowienia pomników<br />

przyrody – zawierająca aktualny wykaz pomników przyrody na terenie miasta,<br />

− uchwała Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XLVIII/522/2005 z dnia 23 marca 2005r. w sprawie utworzenia użytku<br />

ekologicznego – na mocy której utworzony został użytek ekologiczny „Gorzowskie murawy kserotermiczne”.<br />

Należałoby również zweryfikować uwarunkowania w zakresie zagadnień związanych z członkostwem Polski w Unii<br />

Europejskiej – w kontekście <strong>uwarunkowań</strong> zewnętrznych, a także przepisów obowiązujących w Polsce po wstąpieniu do UE<br />

(aktualne uwarunkowania sporządzone zostały w okresie przygotowawczym do wstąpienia Polski do UE).<br />

Z tego względu konieczne jest uwzględnienie obszarów chronionych tworzących europejską sieć Natura 2000.<br />

Obszary te utworzono na podstawie dyrektyw unijnych 79/409/EWG (tzw. dyrektywa ptasia) i 92/43/EWG (tzw. dyrektywa<br />

siedliskowa). Na terenie miasta występują trzy obszary sieci Natura 2000:<br />

− obszar o znaczeniu wspólnotowym (OZW) PLH 080006 Ujście Noteci,<br />

− specjalny obszar ochrony (SOO) PLH 080058 Murawy Gorzowskie,<br />

− obszar specjalnej ochrony (OSO) PLB 320015 Ostoja Witnicko-Dębniańska.<br />

Ponadto, przy formułowaniu nowych <strong>uwarunkowań</strong>, należałoby uwzględnić również:<br />

− zmianę przepisów dotyczących ochrony powietrza (rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008r. w sprawie<br />

poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. z 2008r. Nr 47 poz. 281) oraz rozporządzenie Ministra Środowiska<br />

z dnia 6 marca 2008r. w sprawie stref, w których dokonuje się oceny jakości powietrza (Dz.U. z 2008r. Nr 52 poz. 310)),<br />

− ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego przyjętych po uchwaleniu Studium i poprzedniej oceny<br />

<strong>aktualności</strong> Studium – które będą stanowić uzupełnienie i korektę aktualnej struktury funkcjonalno-przestrzennej.<br />

Studium wymaga korekty również w zakresie obszarów wymagających opracowania miejscowego planu<br />

zagospodarowania przestrzennego ze względu na przepisy szczególne. W obecnie obowiązującym Studium takim<br />

obowiązkiem objęto obszar chronionego krajobrazu, powołując się na art. 34 ust. 2 ustawy o ochronie przyrody. W świetle<br />

obowiązujących przepisów w zakresie ochrony przyrody (ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody) brak jest<br />

takiego obowiązku.<br />

W chwili obecnej obowiązek opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczy zmiany<br />

przeznaczenia na cele nierolnicze i nieleśne gruntów rolnych klas I-III oraz gruntów leśnych (ustawa z dnia 3 lutego 1995r.<br />

o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. Nr 16 poz. 78)), a także obszaru górniczego (art. 53 ust. 1 ustawy z dnia<br />

4 lutego 1994r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27 poz. 96)).<br />

Powyższe uwarunkowania prawne nie zostały uwzględnione przy sporządzaniu uchwalonych dotychczas dwóch<br />

zmian Studium (przyjętych uchwałami Nr LXXIV/903/2006 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 30 sierpnia 2006r. oraz<br />

Nr LXV/1046/2009 rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 25 listopada 2009r.). Z tego względu – zdaniem autorów niniejszej<br />

oceny – konieczna jest kompleksowa aktualizacja Studium (zarówno w części dotyczącej <strong>uwarunkowań</strong>, jak i <strong>kierunków</strong>),<br />

mająca na celu dostosowanie dokumentu do obowiązujących przepisów prawa.<br />

Tereny problemowe i niezgodności obowiązującego Studium z aktualnym stanem prawnym zostały przedstawione<br />

na rysunku nr 2, stanowiącym załącznik do niniejszej oceny.<br />

7.2. ZMIANA UWARUNKOWAŃ WYNIKAJĄCA Z OPRACOWANYCH RAPORTÓW, ANALIZ, OCEN I PROGRAMÓW<br />

Od czasu uchwalenia Studium przez Radę Miasta w roku 2003 opracowano szereg raportów, analiz, ocen<br />

i programów dotyczących zagadnień w zakresie m.in.: środowiska przyrodniczego, ochrony przeciwpowodziowej i melioracji,<br />

środowiska kulturowego, rozmieszczenia usług. Przy sporządzaniu niniejszej oceny wzięto pod uwagę w szczególności:<br />

− Program Utrzymania i Rozwoju Zieleni w mieście Gorzów Wlkp. z 2004r.,<br />

− Program Rewitalizacji Obszarów Zdegradowanych (Uchwała Nr XLII/0462/2004 z dn. 29.12.2004r. z późn. zm.),<br />

− Ekofizjografię dla miasta Gorzowa Wielkopolskiego z roku 2007,<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 37


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

− Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2008-2013 dla m. Gorzowa Wlkp. (Uchwała Nr XL/662/2008 z dn. 24.09.2008r.<br />

z późn. zm.),<br />

− Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Gorzowa Wielkopolskiego na lata 2007-2013 (Uchwała Nr XXVI/389/2008<br />

z dn. 10.01.2008r. z późn. zm.),<br />

− Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Gorzów Wielkopolski na lata 2008-2011 (Uchwała Nr LII/849/2009<br />

z dn. 29 kwietnia 2009r.).<br />

Program Utrzymania i Rozwoju Zieleni został opracowany w roku 2004 w celu określenia potrzeb i możliwości<br />

utrzymania i rozwoju zieleni miejskiej z uwzględnieniem warunków przyrodniczych i urbanistyczno-ekonomicznych.<br />

Program Rewitalizacji Obszarów Zdegradowanych opracowany został w oparciu o wytyczne UE zawarte<br />

w Zintegrowanym Programie Operacyjnym Rozwoju Regionalnego. Jego głównym celem jest ożywienie gospodarcze<br />

i społeczne, zmiana standardu zamieszkania, zwiększenie aktywności turystycznej i kulturalnej, powiększenie bazy<br />

mieszkaniowej, poprawa warunków komunikacji, ochrona środowiska naturalnego i kulturowego. Realizacja tych celów ma<br />

doprowadzić do uatrakcyjnienia Gorzowa Wlkp. pod względem inwestowania, zatrudnienia i zamieszkania.<br />

Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2008-2013 odnosi się z kolei do długoterminowego planowania finansowego.<br />

Pomaga określić możliwości inwestycyjne oraz zdolności do zaciągania i obsługi zobowiązań finansowych. Proponuje<br />

również kolejność rozwiązań inwestycyjnych.<br />

Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Gorzowa Wielkopolskiego na lata 2007-2013 jest to zintegrowany program, który<br />

określa cele i kierunki oraz priorytetowe przedsięwzięcia na szczeblu lokalnym, przyczyniając się tym samym do sprawnej<br />

realizacji polityki rozwoju. Jest niezbędny w procesie ubiegania się o dofinansowanie realizacji wybranych inwestycji.<br />

Ponieważ dotychczasowy Program Ochrony Środowiska wymagał aktualizacji i weryfikacji jego założeń,<br />

opracowano Aktualizację Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Gorzów Wielkopolski na lata 2008-2011. Obowiązek<br />

opracowania Programu Ochrony Środowiska jest wymogiem ustawowym wynikającym z ustawy z 27 kwietnia 2001r. Prawo<br />

ochrony środowiska, gdyż określa on zasady i kierunki lokalnej polityki ochrony środowiska poprzez m.in. ustalenie listy<br />

inwestycji.<br />

Analizując Studium pod kątem <strong>aktualności</strong> względem powyższych programów, stwierdza się konieczność<br />

uaktualnienia i weryfikacji Studium z uwzględnieniem nowych założeń i planowanych inwestycji określonych w w/w<br />

programach.<br />

Należy pamiętać o tym, że obecne Studium uchwalono ponad 7 lat temu, a uchwalone dotychczas dwie zmiany nie<br />

obejmowały aktualizacji w zakresie uwzględnienia sporządzonych nowych opracowań.<br />

Miasto Gorzów Wlkp. posiada opracowanie ekofizjograficzne, sporządzone w 2007r. Zgodnie z art. 72 ust. 1-5<br />

ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska ekofizjografia stanowi podstawę do określenia w Studium<br />

i planach miejscowych warunków utrzymania równowagi przyrodniczej i racjonalnej gospodarki zasobami środowiska. Ze<br />

względu na to, że ekofizjografia dla Gorzowa Wlkp. zawiera aktualne informacje o stanie środowiska w mieście, powinna<br />

stanowić podstawę do określenia nowych <strong>uwarunkowań</strong> rozwoju miasta. Ponadto opracowanie ekofizjograficzne<br />

zawiera:<br />

− wytyczne dla przeznaczenia terenów i zasady ich zagospodarowania,<br />

− waloryzację środowiska dla potrzeb zagospodarowania przestrzennego,<br />

− waloryzację krajobrazową według podziału miasta na jednostki krajobrazowe,<br />

z cennymi sugestiami, które należałoby zweryfikować pod kątem ujęcia ich przy formułowaniu nowych <strong>kierunków</strong><br />

rozwoju miasta.<br />

7.3. WSKAZANIE OBSZARÓW PROBLEMOWYCH I OBSZARÓW NIESPÓJNOŚCI Z PRZYJĘTYMI W INNYCH<br />

OPRACOWANIACH ROZWIĄZANIAMI MAJĄCYMI WPŁYW NA UKŁAD PRZESTRZENNY<br />

Zagadnienie zostało szczegółowo omówione w punktach 4.1, 4.2, 7.1, 7.2, 7.4 i 8.3 niniejszej oceny. Wnioski<br />

w tym zakresie przedstawiono w w/w punktach oraz w punkcie 9 – synteza.<br />

7.4. WNIOSKI Z PORÓWNAWCZEJ ANALIZY UWARUNKOWAŃ: PRZED UCHWALENIEM STUDIUM ORAZ<br />

AKTUALNYCH – NA CZAS OPRACOWANIA NINIEJSZEJ OCENY<br />

WYMAGANIA USTAWOWE<br />

DOT. ZAKRESU<br />

UWARUNKOWAŃ<br />

LP. ZAGOSPODAROWANIA<br />

PRZESTRZENNEGO (ART. 10<br />

UST.1 USTAWY O PIZP)<br />

OBEJMUJĄCE:<br />

1. dotychczasowe przeznaczenie,<br />

zagospodarowanie i uzbrojenie<br />

terenu<br />

WNIOSKI DO OBOWIĄZUJĄCEGO<br />

STUDIUM<br />

− stan na 2003r. – w zakresie wielu<br />

zagadnień dane nieaktualne<br />

UWAGI I WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z<br />

ANALIZY PORÓWNAWCZEJ<br />

− ze względu na realizację szeregu<br />

inwestycji, wynikających z ustaleń<br />

miejscowych planów<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 38


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

2. stan ładu przestrzennego i<br />

wymogów jego ochrony<br />

3. stan środowiska, w tym stan<br />

rolniczej i leśnej przestrzeni<br />

produkcyjnej, wielkości i jakości<br />

zasobów wodnych oraz<br />

wymogów ochrony środowiska,<br />

przyrody i krajobrazu<br />

kulturowego<br />

4. stan dziedzictwa kulturowego i<br />

zabytków oraz dóbr kultury<br />

współczesnej<br />

5. warunki i jakość życia<br />

mieszkańców, w tym ochrony ich<br />

zdrowia<br />

− brak jednoznacznego omówienia tego<br />

zagadnienia – tematyka poruszana w<br />

różnych rozdziałach<br />

− brak graficznego przedstawienia<br />

zasięgu GZWP,<br />

− dane nieaktualne w zakresie wielu<br />

zagadnień (m.in. ochrony powietrza,<br />

rolnictwa),<br />

− brak nowych form ochrony przyrody,<br />

ustanowionych na podstawie<br />

obowiązujących przepisów o ochronie<br />

przyrody (rezerwat przyrody, obszary<br />

Natura 2000)<br />

− dane w zakresie rejestru zabytków<br />

i ewidencji zabytków oraz zasięg stref<br />

ochrony konserwatorskiej – stan na<br />

2003r.<br />

− w zakresie wielu zagadnień<br />

statystycznych dane nieaktualne<br />

zagospodarowania przestrzennego,<br />

decyzji o warunkach zabudowy<br />

i decyzji lokalizacji inwestycji celu<br />

publicznego należy uaktualnić tekst<br />

<strong>uwarunkowań</strong> w zakresie struktury<br />

funkcjonalno-przestrzennej i stanu<br />

wyposażenia w infr. techniczną,<br />

− postuluje się wykonanie osobnego<br />

rysunku zawierającego aktualne<br />

uwarunkowania, w skali<br />

odpowiadającej skali rysunku<br />

głównego <strong>kierunków</strong> Studium<br />

− zagadnienie wymaga uaktualnienia<br />

i doprecyzowania w celu<br />

dostosowania do obowiązujących<br />

przepisów prawa<br />

− nanieść na rysunek <strong>uwarunkowań</strong><br />

zasięg GZWP oraz strefy ochronne<br />

od ujęć wód – jeśli są wyznaczone,<br />

− uaktualnić dane o ochronie<br />

powietrza z uwzględnieniem<br />

obowiązujących od 2008r. nowych<br />

przepisów w zakresie poziomów<br />

niektórych substancji i klasyfikacji<br />

stref, w których dokonuje się oceny<br />

jakości powietrza oraz<br />

z uwzględnieniem najnowszych<br />

wyników badań,<br />

− uwzględnić najnowsze wyniki badań<br />

w zakresie jakości wód i hałasu,<br />

− uaktualnić dane o rolnictwie,<br />

w szczególności w zakresie<br />

powierzchni użytków rolnych,<br />

− uzupełnić i uaktualnić dane<br />

w zakresie form ochrony przyrody<br />

(nowe formy – rezerwat przyrody,<br />

obszar Natura 2000, weryfikacja<br />

granic obszarów chronionego<br />

krajobrazu i pomników przyrody)<br />

− ze względu na zmianę przepisów<br />

w zakresie ochrony zabytków należy<br />

zweryfikować i uzupełnić<br />

uwarunkowania o aktualną gminną<br />

ewidencję zabytków,<br />

− należy zweryfikować spis<br />

i lokalizację stanowisk<br />

archeologicznych o te stanowiska,<br />

które zostały ujawnione podczas<br />

realizacji nowych inwestycji,<br />

− zweryfikować i uaktualnić zasięg<br />

poszczególnych stref ochrony<br />

konserwatorskiej, zgodnie<br />

z bieżącymi wytycznymi służby<br />

ochrony zabytków<br />

− uaktualnić dane w zakresie m.in.:<br />

demografii, szkolnictwa, kultury,<br />

mieszkalnictwa, opieki zdrowotnej,<br />

źródeł utrzymania i dochodów<br />

ludności, jakości życia<br />

mieszkańców, rynku pracy,<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 39


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

6. zagrożenia bezpieczeństwa<br />

ludności i jej mienia<br />

7. potrzeby i możliwości rozwoju<br />

gminy<br />

− w zakresie wielu zagadnień dane<br />

nieaktualne,<br />

− dane w zakresie ochrony<br />

przeciwpowodziowej – do<br />

uaktualnienia i weryfikacji<br />

− w zakresie wielu zagadnień dane<br />

nieaktualne<br />

bezrobocia – z wykorzystaniem<br />

najnowszych danych statyst.,<br />

− rozpoznać i zweryfikować tendencje<br />

w zakresie demografii – jako<br />

podstawę do określenia aktualnej<br />

polityki przestrzennej miasta<br />

− zweryfikować i uaktualnić<br />

zagadnienia dotyczące ochrony<br />

przeciwpowodziowej ze względu na<br />

rozbieżności w zakresie stanu<br />

technicznego wałów, wynikające<br />

z porównania Studium (2003r.)<br />

i ekofizjografii (opracowanej<br />

w 2007r.), która może stanowić<br />

podstawę dla opracowania aktualnej<br />

wersji <strong>uwarunkowań</strong>,<br />

− potraktować zagadnienie ochrony<br />

przeciwpowodziowej jako<br />

priorytetowe uwarunkowanie<br />

rozwoju miasta, z uwzględnieniem<br />

skutków powodzi w 2010r.,<br />

− przedstawić tereny zalewowe, wały<br />

oraz inne elementy systemu<br />

ochrony przeciwpowodziowej<br />

w części graficznej <strong>uwarunkowań</strong><br />

− zweryfikować, uaktualnić<br />

i dostosować do bieżących potrzeb<br />

zagadnienie możliwości i preferencji<br />

rozwoju przestrzennego miasta,<br />

z uwzględnieniem m.in.: demografii,<br />

stanu gospodarki itp.,<br />

− uaktualnić spis obowiązujących<br />

planów miejscowych o plany<br />

uchwalone po 2002r.<br />

8. stan prawny gruntów − brak omówienia tego zagadnienia − uzupełnić uwarunkowania o to<br />

zagadnienie<br />

9. występowanie obiektów i − brak graficznego przedstawienia − nanieść na rysunek <strong>uwarunkowań</strong><br />

terenów chronionych na<br />

zasięgu GZWP,<br />

zasięg GZWP oraz strefy ochronne<br />

podstawie przepisów odrębnych − brak nowych form ochrony przyrody, od ujęć wód – jeśli są wyznaczone,<br />

ustanowionych na podstawie − uzupełnić i uaktualnić dane<br />

obowiązujących przepisów o ochronie w zakresie form ochrony przyrody<br />

przyrody (rezerwat przyrody, obszary (nowe formy – rezerwat przyrody,<br />

Natura 2000),<br />

obszar Natura 2000, weryfikacja<br />

− dane w zakresie rejestru zabytków granic obszarów chronionego<br />

i ewidencji zabytków oraz zasięg stref krajobrazu i pomników przyrody),<br />

ochrony konserwatorskiej – stan na − ze względu na zmianę przepisów<br />

2003r.<br />

w zakresie ochrony zabytków należy<br />

zweryfikować i uzupełnić<br />

uwarunkowania o aktualną gminną<br />

ewidencję zabytków, spis stanowisk<br />

archeologicznych oraz aktualny<br />

zasięg stref ochrony<br />

konserwatorskiej,<br />

10. występowanie obszarów − nie wykazano występowania − proponuje się zweryfikować<br />

naturalnych zagrożeń<br />

obszarów zagrożonych ruchami mas i rozważyć zasadność uwzgl.<br />

geologicznych<br />

ziemnych<br />

sugestii zawartych w Opracowaniu<br />

ekofizjograficznym dla m. Gorzowa<br />

Wlkp. o możliwości wytypowania na<br />

obszarze miasta terenów<br />

zagrożonych ruchami mas ziemnych<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 40


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

11. występowanie<br />

udokumentowanych złóż kopalin<br />

oraz zasobów wód podziemnych<br />

12. występowanie terenów<br />

górniczych wyznaczonych na<br />

podstawie przepisów odrębnych<br />

13. stan systemów komunikacji<br />

i infrastruktury technicznej,<br />

w tym stopnia uporządkowania<br />

gospodarki wodno-ściekowej,<br />

energetycznej oraz gospodarki<br />

odpadami<br />

14. zadania służące realizacji<br />

ponadlokalnych celów<br />

publicznych<br />

− nie wykazano występowania takich<br />

obszarów,<br />

− brak graficznego przedstawienia<br />

zasięgu GZWP<br />

− nie wykazano występowania takich<br />

terenów<br />

− stan na 2001r. – w zakresie<br />

większości zagadnień dane<br />

nieaktualne<br />

− stan na 2003r. – w zakresie wielu<br />

zagadnień dane nieaktualne<br />

− nanieść na rysunek <strong>uwarunkowań</strong><br />

zasięg GZWP oraz strefy ochronne<br />

od ujęć wód – jeśli są wyznaczone<br />

− ze względu na realizację szeregu<br />

inwestycji, wynikających z ustaleń<br />

miejscowych planów<br />

zagospodarowania przestrzennego,<br />

decyzji o warunkach zabudowy<br />

i decyzji lokalizacji inwestycji celu<br />

publicznego należy uaktualnić tekst<br />

<strong>uwarunkowań</strong> w zakresie stanu<br />

wyposażenia w infrastrukturę<br />

techniczną oraz w systemy<br />

komunikacji<br />

− zweryfikować dotychczasowy<br />

stopień realizacji inwestycji celu<br />

publicznego o znaczeniu<br />

ponadlokalnym i uaktualnić<br />

uwarunkowania w celu stworzenia<br />

podstaw do określenia <strong>kierunków</strong><br />

rozwoju w tym zakresie<br />

Po analizie <strong>uwarunkowań</strong> rozwoju miasta, stanowiących część obowiązującego Studium, zaleca się sporządzenie<br />

nowej wersji <strong>uwarunkowań</strong>.<br />

W chwili obecnej większość danych zawartych w uwarunkowaniach jest nieaktualna i nie stanowi rzetelnej<br />

podstawy do określenia przyszłych <strong>kierunków</strong> i polityki rozwoju miasta.<br />

Uwarunkowania wymagają kompleksowej aktualizacji, ze szczególnym uwzględnieniem: dotychczas<br />

zrealizowanych inwestycji, nowych danych statystycznych oraz obecnie obowiązujących przepisów prawa.<br />

Ponadto konieczne jest dostosowanie zakresu <strong>uwarunkowań</strong>, zarówno w części tekstowej, jak i graficznej, do<br />

wymogów art. 10 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zaleca się, aby forma graficzna<br />

aktualnych <strong>uwarunkowań</strong> odpowiadała skalą rysunkowi głównemu <strong>kierunków</strong> Studium.<br />

Wnioski dotyczące <strong>uwarunkowań</strong> zostały również omówione w punkcie 4.1 niniejszej oceny.<br />

8. OCENA ZGODNOŚCI KIERUNKÓW ROZWOJU I POLITYKI PRZESTRZENNEJ MIASTA W ZAKRESIE<br />

GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ OKREŚLONEJ W STUDIUM Z:<br />

8.1. PLANEM ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO<br />

Ze względu na to, że w chwili obecnej trwają prace nad nową wersją Planu Zagospodarowania Przestrzennego<br />

Województwa Lubuskiego, aktualne są ustalenia z poprzedniej Oceny <strong>aktualności</strong> Studium…, tj.:<br />

„1. Studium opracowane zostało i uchwalone po przyjęciu uchwały nr XXXVII/272/2002 Sejmiku Województwa Lubuskiego<br />

z 2.10.2002r. o uchwaleniu planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Do zawartych w nim ustaleń<br />

autorzy Studium odwołują się zarówno w części ogólnej, przytaczając zawarte w planie bardzo ogólne wytyczne dla<br />

kształtowania struktury przestrzennej miasta jako m.in. elementu tzw. „Duopolis”, tj. przewidywanego do integracji<br />

układu osadniczego Gorzowa Wlkp. i Zielonej Góry oraz Pasm Przyspieszonego Rozwoju w północnej części regionu.<br />

Odwołania te istnieją także w rozdziale poświęconym uwarunkowaniom zewnętrznym (gdzie przytacza się bardzo<br />

ogólne informacje o skutkach wejścia Polski, w tym regionu lubuskiego do Unii Europejskiej), a także przy określaniu<br />

celów rozwoju miasta (tu przytacza się jednozdaniowe określenie celu generalnego planu).<br />

2. Bliższa analiza tego nadal obowiązującego formalnie dokumentu, jakim jest omawiany plan województwa pozwala na<br />

przedstawienie następujących zasad rozwoju północnej części regionu lubuskiego, nie uwzględnionych (lub ledwie<br />

wspomnianych) w Studium:<br />

1) przyjęte w planie ustalenia dla określenia zasad rozwoju struktury przestrzennej północnej części regionu, w tym<br />

dla jej głównego ośrodka osadniczego, jakim jest Gorzów Wlkp. wiążą się z przyjęciem korytarza przyszłej drogi<br />

ekspresowej S3 jako podstawowego elementu osnowy struktury przestrzennej;<br />

2) w korytarzu S3 rozwijać będzie się DUOPOLIS: Krajowy/Interregionalny Centralny Ośrodek Rozwoju Regionu,<br />

obejmujący tereny od Gorzowa Wlkp. po Zieloną Górę i oparty o w/w krajowe ośrodki równoważenia rozwoju; idea<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 41


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

integracji Zielonej Góry i Gorzowa stanowić ma podstawę dla dynamicznego rozwoju gospodarki województwa,<br />

działalności administracyjno-społecznej, usług, edukacji, kultury i stworzyć korzystne warunki pracy i atrakcyjnego<br />

zamieszkiwania na tym obszarze;<br />

3) położone w korytarzu S3 Pasmo Przyspieszonego Rozwoju Zespołu Gorzów Wlkp. – Zielona Góra – Nowa Sól ma<br />

stanowić główną oś rozwojową w/w Centralnego Ośrodka Rozwoju Regionalnego, przecinająca się w Gorzowie<br />

z Północnym Pasmem Przyspieszonego Rozwoju – Kostrzyn – Gorzów Wlkp. z jego potencjalnym rozwojem do<br />

Drezdenka, rozwijającym się w korytarzu drogi Berlin – Kostrzyn – Gorzów Wlkp. – Gdańsk – Kaliningrad.<br />

3. Generalne ustalenia planu województwa, dotyczące roli Gorzowa Wlkp. w kształtowaniu pasm rozwoju osadnictwa<br />

w jego otoczeniu nie straciły swej <strong>aktualności</strong>, poza ideą wykreowania układu „Duoplis”, dla której należy oczekiwać<br />

pogłębionych analiz dla jej ewentualnego utrzymania w nowej edycji planu województwa. Jako nieuzasadnione należy<br />

potraktować przy tym wskazane w planie województwa rozległej „strefy ochrony konserwatorskiej krajobrazu<br />

kulturowego”, m.in. na terenach położonych na północ od Gorzowa Wlkp. i nie obejmujących ważnych z punktu<br />

widzenia ochrony dziedzictwa kulturowego terenów doliny Warty z ich historycznie ukształtowanymi układami<br />

historycznymi. Jako nieuzasadnioną należy także traktować propozycję budowy monorailu na trasie Gorzów<br />

Wielkopolski – Zielona Góra, która nie ma żadnego uzasadnienia ekonomicznego (tego typu inwestycje mogą być<br />

opłacalne przy obsłudze obszarów metropolitalnych a nie niewielkich aglomeracji.<br />

4. W 2006r. plan województwa poddany został okresowej ocenie, jakiej wymaga ustawa o planowaniu<br />

i zagospodarowaniu przestrzennym z 2003r. Wynika z niej potrzeba aktualizacji tego opracowania, w związku z tym że<br />

część jego zapisów stałą się nieaktualna m.in. ze względu na wejście w życie nowych aktów prawnych, w tym w/w<br />

ustawy, która wprowadza nowe elementy dla zakresu tego typu dokumentów. W opracowaniu tym m.in. podtrzymuje<br />

się ideę „Duopolis”, jako elementu krystalizującego strukturę przestrzenną regionu i odnotowuje się że „z punktu<br />

widzenia gospodarczego Gorzów Wlkp. i Zielona Góra jako ośrodek „Duopolis” nie sprawdził się jeszcze w praktyce”.<br />

Odnotowano w omawianej ocenie nową lokalizację lotniska sportowo-sanitarnego w okolicach Wojcieszyc pod<br />

Gorzowem Wlkp.”<br />

8.2. STRATEGIĄ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU MIASTA GORZOWA WLKP. NA LATA 2010-2020<br />

Strategia Zrównoważonego Rozwoju Miasta Gorzowa Wlkp. na lata 2010-2020 została uchwalona Uchwałą<br />

Nr LXVIII/1073/2010 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. dnia 3 lutego 2010r. Dokument ten poddaje analizie obecną sytuację<br />

miasta w zakresie gospodarki przestrzennej i wytycza kierunki jego rozwoju.<br />

Należy uznać, że w zakresie ogólnie przyjętych <strong>kierunków</strong> rozwoju miasta obowiązujące Studium pozostaje<br />

w zgodzie z przyjętą Strategią. Natomiast stwierdza się niezgodność Studium ze Strategią w zakresie danych o stanie<br />

miasta. Dane ze Studium wymagają uaktualnienia ze względu na to, że mają one stanowić podstawę do określenia<br />

przyszłych <strong>kierunków</strong> i polityki rozwoju miasta.<br />

8.3. ANALIZA ROZBIEŻNOŚCI ZAŁOŻEŃ STUDIUM W ZAKRESIE KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA<br />

PRZESTRZENNEGO I POLITYKI PRZESTRZENNEJ Z EFEKTAMI STWIERDZONYMI W RAPORTACH, OCENACH<br />

I ANALIZACH (W TYM DANYCH Z GUS-u)<br />

Z porównania Studium z programami Rewitalizacji Obszarów Zdegradowanych, Ochrony Środowiska, Wieloletnim<br />

Planem Inwestycyjnym i Planem Rozwoju Lokalnego stwierdzono, iż ogólne ustalenia są w znacznym stopniu spójne.<br />

Wynika to z bardzo ogólnych zapisów Studium. Należy przyjąć, że Studium w swych założeniach pozostaje zgodne z w/w<br />

programami.<br />

Natomiast stwierdza się rozbieżności założeń Studium z danymi Głównego Urzędu Statystycznego, wynikające<br />

z nieaktualnych już danych statystycznych.<br />

Znaczące różnice stwierdzono podczas porównania Studium z Programem Utrzymania i Rozwoju Zieleni z 2004r.<br />

Zakłada on, oprócz utrzymania i renowacji istniejących przestrzeni parkowych, także przekształcenie obecnych gruntów<br />

rolnych na tereny leśne. Jest to niezgodne z zapisami Studium, które np. w zachodniej części miasta przewiduje na tych<br />

terenach rozwój mieszkalnictwa, usług i obiektów produkcyjno-usługowych. Autorzy niniejszego opracowania podtrzymują<br />

postulaty zapisane w poprzedniej Ocenie <strong>aktualności</strong> Studium, które sugerują utrzymanie zapisów Studium ze względu na<br />

„relatywnie niewielkie możliwości rozwojowe miasta w jego obecnych granicach”.<br />

9. PROPOZYCJA KIERUNKÓW I ZAKRESU AKTUALIZACJI STUDIUM ORAZ MIEJSCOWYCH PLANÓW<br />

ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO – SYNTEZA<br />

W wyniku przeprowadzonej analizy zapisów obowiązującego Studium oraz planów miejscowych określa się<br />

następujące propozycje zmian do w/w dokumentów:<br />

1. Ze względu na zmianę przepisów prawa materialnego i szczególnego należy dostosować zapisy Studium do<br />

obowiązujących wymagań, w tym określonych w art. 10 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym<br />

oraz w rozporządzeniu w sprawie zakresu projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania<br />

przestrzennego gminy (patrz punkt 4.2. i punkt 7.1 niniejszej oceny),<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 42


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

2. Ze względu na dezaktualizację wielu danych (wynikających m.in. z opracowań: ekofizjograficznego, rejestru zabytków<br />

itd.) należy rozpoznać od podstaw istniejące uwarunkowania przestrzenne i prawne, w tym należy dostosować zakres<br />

<strong>uwarunkowań</strong> do wymogów określonych w art. 10 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (patrz<br />

również tabela w punkcie 7.4. niniejszej oceny). Postuluje się wykonanie osobnego rysunku zawierającego aktualne<br />

uwarunkowania, w skali odpowiadającej skali rysunku głównego <strong>kierunków</strong>. Wynika to z §4 ust.1 rozporządzenia<br />

w sprawie zakresu projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego gminy, który określa<br />

zawartość projektu Studium,<br />

3. Zaleca się sporządzenie nowej wersji <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta – tekst i rysunek,<br />

z uwzględnieniem aktualnych <strong>uwarunkowań</strong> i sugestii zawartych w tabeli w punkcie 4.2. niniejszej oceny, a także –<br />

zgodnie z §4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia w sprawie zakresu projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong><br />

zagospodarowania przestrzennego gminy – granic obszarów, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy o planowaniu<br />

i zagospodarowaniu przestrzennym, tj. w szczególności: obszary związane z ochroną środowiska i jego zasobów,<br />

obszary związane z ochroną przyrody, krajobrazu kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, obszary<br />

inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym, obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi,<br />

granice terenów zamkniętych,<br />

a) rozważyć zmianę <strong>kierunków</strong> Studium w zakresie lokalizacji stacji bazowych telefonii komórkowej. Obecnie Studium<br />

dopuszcza lokalizację tego typu obiektów jedynie w przestrzeniach otwartych miasta z jednoczesnym wykluczeniem<br />

terenów zurbanizowanych i przewidzianych do urbanizacji. Na mocy wydanych decyzji o znaczeniu powiatowym<br />

i gminnym zlokalizowano szereg stacji bazowych w obszarach istniejącej zabudowy i przewidzianych do urbanizacji.<br />

Ponadto, na mocy obowiązujących przepisów ustawy o wspieraniu usług i sieci telekomunikacyjnych, przyjęte w<br />

planach miejscowych (jak również w Studium, stanowiącym podstawę sporządzania planów miejscowych)<br />

rozwiązania nie mogą uniemożliwiać lokalizowania inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej, jeżeli<br />

taka inwestycja jest zgodna z przepisami odrębnymi (patrz punkt 3.3. niniejszej oceny),<br />

b) rozważyć zmianę <strong>kierunków</strong> Studium w zakresie uzupełnienia ustaleń dla poszczególnych obszarów funkcjonalnych<br />

o szerszy zakres dopuszczeń, zakazów i nakazów – część inwestycji o funkcji określonej w decyzji o warunkach<br />

zabudowy została zrealizowana na terenach o innej funkcji zdefiniowanej w Studium oraz ze względu na brak<br />

doprecyzowania zapisów Studium, czy ta funkcja jest dopuszczona (patrz punkt 3.4. niniejszej oceny),<br />

c) w obowiązującym Studium nie przedstawiono zagadnienia terenów zamkniętych – należałoby wykazać te tereny<br />

(patrz punkt 3.5. niniejszej oceny),<br />

d) w celu ułatwienia czytania dokumentu – według autorów niniejszej oceny – postuluje się zmiany w zapisach Studium<br />

dotyczące elementów zagospodarowania przestrzennego już nieistniejących, o innych nazwach itp. (patrz punkt 6.1.<br />

niniejszej oceny),<br />

e) z nieprecyzyjnego rozszerzenia zapisów Studium dla funkcji podstawowych o funkcje towarzyszące i dopuszczone<br />

wynika – zdaniem autorów niniejszej oceny – zakwalifikowanie części planów miejscowych jako niezgodnych ze<br />

Studium. Z tego względu należałoby rozważyć konieczność uwzględnienia w kierunkach Studium szerszego zakresu<br />

dopuszczeń, zakazów i zaleceń dla poszczególnych stref funkcjonalnych i wydzielonych w ich obrębie funkcji.<br />

Określenie dopuszczalnego zakresu i ograniczeń zmian w strukturze przestrzennej oraz określenie minimalnych<br />

i maksymalnych parametrów i wskaźników urbanistycznych wynika z §6 pkt 1-2 rozporządzenia w sprawie zakresu<br />

projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego gminy (patrz punkt 6.1. niniejszej<br />

oceny),<br />

4. W przypadku pozostawienia rysunku głównego Studium w niezmienionej formie, w celu lepszego powiązania części<br />

graficznej i tekstowej, zaleca się zamieszczenie na planszy głównej (np. jako rysunku pobocznego) schematu podziału<br />

miasta na strefy funkcjonalne (patrz punkt 6.1. niniejszej oceny).<br />

5. W trakcie sporządzania niniejszej oceny stwierdzono rozbieżności w przebiegu granic administracyjnych miasta. Korekty<br />

naniesiono na podstawie map ewidencyjnych w skali 1:5000 na rys. nr 2, stanowiącym załącznik do niniejszego<br />

opracowania - nowa edycja Studium powinna ten fakt uwzględnić.<br />

6. Należy rozważyć dokonanie korekty Studium w zakresie terenów objętych obowiązującymi planami miejscowymi<br />

i przewidzianych do sporządzenia planu z uwzględnieniem: ładu przestrzennego, walorów ekonomicznych przestrzeni,<br />

potrzeb interesu publicznego, aktualnie panujących warunków na rynku nieruchomości, potrzeb i możliwości rozwoju<br />

miasta (patrz punkt 6.3. niniejszej oceny).<br />

7. W przypadku obowiązujących planów miejscowych stwierdzono, że zakres ustaleń planów opracowanych w trybie<br />

ustawy z 1994r. nie wyczerpuje zakresu ustaleń wymaganego ustawą z 2003r. oraz wymagań rozporządzenia w sprawie<br />

wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zaleca się aktualizację poprzez<br />

sporządzenie nowych planów miejscowych na te tereny.<br />

8. Zgodnie z art. 33 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, część obowiązujących planów kwalifikuje się<br />

do zmiany ze względu na konieczność dostosowania do obowiązujących przepisów szczególnych (patrz punkt 5.2.<br />

niniejszej oceny).<br />

9. Należałoby w przyszłości unikać uchwalania jedną uchwałą planów miejscowych dla terenów niezwiązanych ze sobą<br />

obszarowo (patrz uchwała RM Nr LXXI/407/98 z 25 lutego 1998r. – jedna uchwała obejmująca osiem obszarów). Takie<br />

rozwiązanie budzi wątpliwości prawne oraz może prowadzić w przyszłości do błędnych rozstrzygnięć.<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 43


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

10. Mając na uwadze względy przestrzenne, w przyszłości należałoby unikać opracowania planów miejscowych dla terenów<br />

o niewielkiej powierzchni.<br />

11. Wątpliwości budzi realizacja funkcji usług komercyjnych (handel wielkopowierzchniowy – Castorama) na terenie<br />

wyznaczonym w obowiązującym planie miejscowym, przyjętym uchwałą RM Nr LXXI/407/98 z 25 lutego 1998r., jako<br />

usługi publiczne ogólnomiejskie. Plan jest zgodny ze Studium, natomiast dyskusyjna jest zgodność zrealizowanej<br />

inwestycji z ustaleniami obowiązującego planu.<br />

Mając na względzie powyższe uwagi, ze szczególnym uwzględnieniem znacznego stopnia dezaktualizacji<br />

szeregu zagadnień i ustaleń zawartych w obowiązującym Studium, a także konieczność dostosowania dokumentu<br />

do obowiązujących przepisów prawa, zasadne jest poddanie Studium kompleksowej aktualizacji.<br />

10. PROPOZYCJE OPRACOWANIA INNYCH DOKUMENTÓW MAJĄCYCH WPŁYW NA KIERUNKI ROZWOJU<br />

PRZESTRZENNEGO MIASTA<br />

1. Postuluje się opracowanie programu zagospodarowania rekreacyjno-turystycznego terenów nadrzecznych rzeki Warty,<br />

z uwzględnieniem programu ochrony przed powodzią.<br />

2. Postuluje się przeprowadzenie w pierwszej kolejności założeń rewitalizacji prawobrzeżnej części miasta położonej<br />

wzdłuż rzeki Warty, ze szczególnym uwzględnieniem walorów ekspozycji krajobrazowej oraz wskazania działań<br />

w zakresie poprawy walorów estetycznych zabudowy dysharmonijnej. Powyższe dotyczy także terenów położonych<br />

wzdłuż rzeki Kłodawki.<br />

11. WIELOLETNI PROGRAM SPORZĄDZANIA PLANÓW MIEJSCOWYCH<br />

Na rysunku nr 1, stanowiącym załącznik do niniejszego opracowania, przedstawiono propozycje granic nowych<br />

opracowań planistycznych i kolejności ich sporządzania:<br />

� plany przewidziane do opracowania w pierwszej kolejności (oznaczone na rysunku numerem 1) – obejmują przede<br />

wszystkim rejony o dużej ilości wydanych decyzji o warunkach zabudowy, których ustalenia nie zawsze kształtują<br />

prawidłowo ład przestrzenny. Opracowane dla tych obszarów plany miejscowe pozwolą na uporządkowanie przestrzeni<br />

i ograniczenie niekontrolowanej urbanizacji. Dotyczy to terenów:<br />

a) prawobrzeżnego centrum miasta (Stare Miasto),<br />

b) na zachód od ul. Żwirowej,<br />

c) w rejonie ul. Poznańskiej, w rejonie ul. Sulęcińskiej,<br />

� plany przewidziane do opracowania w drugiej kolejności (oznaczone na rysunku numerem 2) – obejmują przede<br />

wszystkim rejony wymagające uporządkowania struktury funkcjonalno-przestrzennej. Dotyczy to terenów:<br />

a) Nowego Miasta,<br />

b) Os. Zielona Dolina,<br />

c) rejonu ul. Koniawskiej oraz terenu na południowy wschód od ul. Kasprzaka,<br />

� plany przewidziane do opracowania w drugiej kolejności ze względów strategicznych (oznaczone na rysunku numerem 3)<br />

– obejmują przede wszystkim rejony wymagające określenia: funkcji dominującej i towarzyszących, ustalenia<br />

ewentualnego zakazu zabudowy lub stref ograniczonego użytkowania. Dotyczy to w szczególności terenów:<br />

a) na Zawarciu,<br />

b) w Zieleńcu (na południe od trasy S3),<br />

c) w rejonie Wału Okrężnego.<br />

Zaleca się objęcie dokumentami planistycznymi również pozostałych, nie wymienionych terenów, celem uzyskania<br />

maksymalnego stopnia pokrycia obszaru miasta planami miejscowymi. Umożliwi to uporządkowanie przestrzeni miejskiej<br />

oraz planową realizację założonych celów.<br />

Należy zaznaczyć, że przyjęte w dokumentach planistycznych (mpzp i Studium) rozwiązania mogą ulegać<br />

dezaktualizacji ze względu na realizację inwestycji objętych tzw. spec-ustawami, a w szczególności:<br />

− ustawa z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg<br />

publicznych (tj. Dz. U. 2008 Nr 193 poz. 1194),<br />

− ustawa z dnia 28 marca 2003r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 16 poz. 94 ze zm.),<br />

− ustawa z dnia 7 maja 2010r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106 poz. 675),<br />

− ustawa z dnia 8 lipca 2010r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli<br />

przeciwpowodziowych (Dz. u. Nr 143 poz. 963).<br />

W 2009r. rozstrzygnięty został Międzynarodowy Konkurs Urbanistyczno-Architektoniczny na opracowanie projektu<br />

koncepcyjnego zagospodarowania i zabudowy centrum Gorzowa Wlkp. Organizatorem konkursu było Miasto Gorzów Wlkp.<br />

Pierwszą nagrodę zdobyła praca autorstwa zespołu z Poznania w składzie: Adam Beim, Paweł Hałaburdzin, Paweł<br />

Kobylański, Jan Liszkowski, Krzysztof Urbaniak i współpracownicy. Praca zawiera m.in.:<br />

− szczegółową analizę problematyki miasta wraz z wynikającymi z niej wnioskami autorów,<br />

− określenie wytycznych do rewitalizacji centrum miasta (w tym: Rynku Starego Miasta, zabudowy staromiejskiej, arkad<br />

gorzowskich, zabudowy Zawarcia),<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 44


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

− propozycję perspektywicznego rozwiązania układu komunikacyjnego, opartego na dwóch dodatkowych przeprawach<br />

mostowych przez Wartę,<br />

− wprowadzenie powiązania struktur miejskich z rzeką Wartą,<br />

− zdefiniowanie przestrzeni publicznych wraz z podniesieniem jakości substancji tworzącej tkankę miejską w tym obszarze,<br />

− ideę ciągłości systemu zieleni,<br />

− zaplanowanie na południowym brzegu rzeki nowej dzielnicy śródmiejskiej, jako atrakcyjnej przestrzeni publicznej.<br />

Należałoby rozważyć możliwość wykorzystania zawartych w nagrodzonej pracy wniosków, materiałów i rozwiązań (w tym<br />

dotyczących komunikacji) przy sporządzaniu przyszłych opracowań planistycznych na tym terenie. Praca konkursowa miała<br />

charakter studialny, ale określone w niej idee stanowią podstawę do formułowania ustaleń na etapie sporządzania planów<br />

miejscowych.<br />

12. MATERIAŁY WYJŚCIOWE<br />

1. Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp., przyjęte uchwałą<br />

Nr XII/131/2003 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 18 czerwca 2003r.<br />

2. Zmiany Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp., przyjęte<br />

uchwałami Nr LXXIV/903/2006 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 30 sierpnia 2006r. oraz Nr LXV/1046/2009 Rady<br />

Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 25 listopada 2009r.<br />

3. Ekofizjografia dla miasta Gorzowa Wielkopolskiego. Biuro Urbanistyczne PPP sp. z o.o., Gdańsk czerwiec 2007r.<br />

4. Ocena <strong>aktualności</strong> Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego i miejscowych planów<br />

zagospodarowania przestrzennego m. Gorzów Wielkopolski. JBPiP, wrzesień 2006r.<br />

5. Obowiązujące na terenie miasta miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego – na podstawie miejskiej ewidencji<br />

zatwierdzonych planów i zmian.<br />

6. Aktualny wykaz terenów zamkniętych.<br />

7. Wykaz dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych – stan na dzień 1 stycznia 2009r. oraz wykaz dróg gminnych<br />

i wewnętrznych – stan na dzień 1 stycznia 2010r.<br />

8. Rejestr wniosków o sporządzenie lub zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz do Studium<br />

<strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego – stan na dzień 7 kwietnia 2010r.<br />

9. Rejestr decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu powiatowym i gminnym wydanych<br />

w okresie od 30 sierpnia 2006 do 16 marca 2010r.<br />

10. Rejestr decyzji o warunkach zabudowy wydanych w okresie 2007-2010.<br />

11. Rejestr decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojewódzkim oraz rejestr<br />

decyzji o ustaleniu lokalizacji dróg krajowych w obrębie miasta Gorzowa Wlkp.<br />

12. Program utrzymania i rozwoju zieleni w mieście Gorzów Wlkp. Stowarzyszenie Ogrody Dolnośląskie, Wrocław 2004r.<br />

13. Zabezpieczenie przeciwpowodziowe miasta Gorzowa Wlkp. – odwodnienie i związane z tym kierunki zagospodarowania<br />

dzielnicy Zakanale. Hydroprojekt, grudzień 2003r.<br />

14. Operat przeciwpowodziowy Gorzowa Wlkp. Miejski Inspektorat Obrony Cywilnej, Gorzów Wlkp. 1999r.<br />

15. Instrukcja przeciwpowodziowa dla powiatu gorzowskiego. Pracownia Badawczo-Projektowa „Geolog”, Zielona Góra<br />

2002r.<br />

16. Analiza skutków lokalizacji wielkopowierzchniowych obiektów handlowych o pow. 2000m 2 na rynek pracy, istniejącą sieć<br />

handlową, komunikację oraz zaspokojenie potrzeb i interesów konsumentów dla obszaru miasta Gorzów Wlkp. Instytut<br />

Usług Marketingowych „Eurotest”, Gdańsk październik 2009r.<br />

17. Rozporządzenie Wojewody Lubuskiego Nr 21 z dnia 20 kwietnia 2006r. w sprawie uznania za rezerwat przyrody<br />

(Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 31 poz. 650).<br />

18. Rozporządzenie Wojewody Lubuskiego Nr 3 z dnia 17 lutego 2005r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu<br />

(Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 9 poz. 172).<br />

19. Uchwała Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XIX/278/2007 z dnia 26 września 2007r. w sprawie likwidacji obszaru<br />

chronionego krajobrazu.<br />

20. Uchwała Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XLVIII/521/2005 z dnia 23 marca 2005r. w sprawie ustanowienia pomników<br />

przyrody.<br />

21. Uchwała Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XLVIII/522/2005 z dnia 23 marca 2005r. w sprawie utworzenia użytku<br />

ekologicznego.<br />

22. Program Rewitalizacji Obszarów Zdegradowanych, przyjęty uchwałą Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XLII/0462/2004<br />

z dnia 29.12.2004r. z późn. zm.<br />

23. Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2008-2013 dla m. Gorzowa Wlkp., przyjęty uchwałą Rady Miasta Gorzowa Wlkp.<br />

Nr XL/662/2008 z dnia 24.09.2008r. z późn. zm.<br />

24. Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Gorzowa Wielkopolskiego na lata 2007-2013, przyjęty uchwałą Rady Miasta Gorzowa<br />

Wlkp. Nr XXVI/389/2008 z dnia 10.01.2008r. z późn. zm.<br />

25. Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Gorzów Wielkopolski na lata 2008-2011, przyjęta uchwałą Rady<br />

Miasta Gorzowa Wlkp. Nr LII/849/2009 z dnia 29 kwietnia 2009r.<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 45


OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />

WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />

26. Strategia Zrównoważonego Rozwoju Miasta Gorzowa Wlkp. na lata 2010-2020, przyjęta uchwałą Nr LXVIII/1073/2010<br />

Rady Miasta Gorzowa Wlkp. dnia 3 lutego 2010r.<br />

27. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubuskiego, przyjęty uchwałą Sejmiku Województwa Lubuskiego<br />

Nr XXXVIII/272/2002 z dnia 2 października 2002r.<br />

28. Nowe Centrum Gorzowa Wielkopolskiego – katalog prac nadesłanych na Międzynarodowy Konkurs Urbanistyczno-<br />

Architektoniczny na opracowanie projektu koncepcyjnego zagospodarowania i zabudowy centrum miasta Gorzowa<br />

Wielkopolskiego.<br />

29. Mapy ewidencyjne w skali 1:5000.<br />

30. Inwentaryzacja terenu bezpośrednia.<br />

ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 46

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!