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El Paraíso - Partido Político CONSTRUCTORES PERU

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Jorge Basadre<br />

vehículos más variados, de acuerdo con el<br />

ambiente de cada generación.<br />

En el caso concreto del Perú, sin saberlo, la<br />

promesa recogió algunos elementos ya conocidos<br />

en el pasado, transformándolos. Los incas para sus<br />

conquistas inicialmente procuraron hacer ver a las<br />

tribus cuya agregación al Imperio buscaban, las<br />

perspectivas de una vida más ordenada y más<br />

próspera. Más tarde, incorporado el Perú a la<br />

cultura occidental, su nombre sonó universalmente<br />

como fascinador anuncio de riqueza y de bienestar.<br />

Al fundarse la Independencia, surgió también, un<br />

anhelo de concierto y comunidad: “Firme y feliz<br />

por la Unión”, dijo, por eso, el lema impreso en la<br />

moneda peruana. Y surgió igualmente en la<br />

Emancipación un anuncio de riqueza y de bienestar<br />

proveniente no sólo de las minas simbolizadas por<br />

la cornucopia grabada en el escudo nacional sino<br />

también por todas las riquezas que el Perú alberga<br />

en los demás reinos de la naturaleza, que el mismo<br />

escudo simboliza en la vicuña y en el árbol de la<br />

quina. Un fermento adicional tuvo todavía la<br />

promesa republicana que el “quipu” inca y el<br />

pergamino colonial no pudieron ostentar porque<br />

ambos correspondían a un tipo de vida socialmente<br />

estratificada: el fermento igualitario, o sea el<br />

profundo contenido de reivindicación humana que<br />

alienta en el ideal emancipador y que tiene su<br />

máxima expresión en el “Somos libres” del himno.<br />

Lágrimas de gozo derramáronse en la Plaza de<br />

Armas de Lima el 28 de julio de 1821; con<br />

majestad sacerdotal se sentaron los hombres del<br />

primer Congreso Constituyente en sus escaños;<br />

heroicamente fueron vertidos torrentes de sangre<br />

tantas veces; estentóreos sonaron los gritos de<br />

tantas muchedumbres incluyendo las que vocearon<br />

su solidaridad con México, Cuba y Centro América<br />

amenazados y las combatieron cantando el 2 de<br />

mayo de 1866. Y sin embargo ¡cuán pronto se<br />

escucha también en nuestro siglo XIX quejas y<br />

protestas, voces de ira y desengaño, recitaciones<br />

vacías, loas serviles, alardes mentidos y se ven al<br />

mismo tiempo, encumbramientos injustos, pecados<br />

impunes, arbitrariedades cínicas y oportunidades<br />

malgastadas!<br />

A pesar de todo, en los mejores, la fuerza<br />

formativa e inspiradora de la promesa siguió<br />

alentando. Dejada caer implicó el peligro de que<br />

otros la recogieran para usarla en su propio<br />

beneficio quizás sin entender bien que el destino<br />

dinámico de estas patrias, para ser adecuadamente<br />

cumplido, necesita realizarse sin socavar la<br />

cohesión nacional y los principios necesarios para<br />

el mantenimiento de su estabilidad. Porque<br />

6<br />

careciendo de otros vínculos históricos, algunos de<br />

estos países tienen como más importante en común<br />

sólo su tradición y su destino.<br />

En aquel ámbito de la vida republicana sobre el<br />

cual resulta posible intentar un juicio histórico,<br />

llaman preferentemente la atención dos entre los<br />

diferentes modos cómo se intentó el cumplimiento<br />

de la promesa: el debate entre las ideas de libertad<br />

y autoridad y el afán de acelerar el progreso<br />

material.<br />

<strong>El</strong> dilema libertad-autoridad no estuvo felizmente<br />

planteando por los ideólogos del siglo XIX. Los<br />

liberales se dejaron llevar por la corriente de<br />

exagerado individualismo que después de la<br />

Revolución Francesa surgió en Europa. Tuvieron<br />

de la libertad un concepto atómico y mecánico. No<br />

miraron a la colectividad como a una unidad<br />

orgánica. En las Constituciones de 1823, 1828,<br />

1834, 1856 y 1867 intentaron el debilitamiento del<br />

Ejecutivo y pusieron en todo instante una fe<br />

excesiva en el sufragio, cuya máxima ampliación<br />

buscaron. Por su parte, los conservadores fueron<br />

incrédulos ante la ilusión del sufragio, criticaron la<br />

acción del Poder Legislativo (léanse, por ejemplo,<br />

las páginas de La Verdad en 1832 y las notas de<br />

Bartolomé Herrera al texto de Derecho Público de<br />

Pinheiro Ferreira) y quisieron fortalecer el<br />

Ejecutivo. Pero a veces les caracterizó su falta de<br />

espíritu de progreso, su carencia de fe en el país y<br />

su poca cohesión. Los liberales, en cambio<br />

tuvieron seducción en su propaganda, optimismo,<br />

inquietud por los humildes. Cabe pensar, por eso,<br />

que el ideal habría sido “encontrar una fórmula que<br />

recogiendo los matices mejores de ambas<br />

concepciones fuese hacia un Estado fuerte pero<br />

identificado con el pueblo para realizar con energía<br />

y poder una obra democrática” (Son palabras de<br />

quien escribe también estas líneas, incluídas en un<br />

estudio titulado La Monarquía en el Perú, que se<br />

publicó en 1928).<br />

<strong>El</strong> afán exclusivo por el progreso material se<br />

plantea por primera vez en gran escala por acción<br />

de Enrique Meiggs hacia 1870. Este hombre de<br />

negocios norteamericano había vivido en Estados<br />

Unidos durante el rápido tránsito de dicho país<br />

desde la vida agrícola hacia la vida industrial.<br />

Había visto Meiggs, por lo tanto, surgir y<br />

desarrollarse aquella exuberancia de energía,<br />

aquella actividad casi frenética que siguieron a la<br />

guerra de Secesión, mediante la construcción de<br />

ferrocarriles, la difusión del telégrafo y del cable y<br />

las especulaciones osadas de los bancos y bolsas<br />

comerciales. Modelar el continente para beneficio<br />

del hombre y participar en las grandes ganancias

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