Plan de desarrollo de Anta al 2015 FINAL.pdf

Derechos Derechos reservados
reservados
Estudios Estudios y y Debates Debates Regionales Regionales Andinos
Andinos
3100
3100
Consejo Comunal y Vecinal (CCV), Consejo de Coordinación Local; Municipalidad
Provincial de Anta, Cusco; Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolomé de
Las Casas (CBC).
Plan de desarrollo concertado de la provincia de Anta al 2015 / Municipalidad
Provincial de Anta, CCV; CCL; Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolomé
de Las Casas. — Cusco : CBC, 2006.
171 p. : grafs., maps., tbls. — (Estudios y debates regionales andinos ; 3100).
PLANIFICACION DEL DESARROLLO / DESARROLLO REGIONAL / ASPECTOS
SOCIALES / ECONOMÍA / SECTOR AGROPECUARIO / PLANIFICACIÓN URBANA /
ANALISIS REGIONAL / ESTRATEGIA DEL DESARROLLO / COMUNIDADES CAMPESI-
NAS / PARTICIPACION CIUDADANA / DEMOCRACIA
PERU-CUSCO-ANTA
02.01.02 (CBC- Biblioteca)
© Municipalidad Provincial de Anta, Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolomé de Las Casas (CBC), Consejo
Comunal y Vecinal (CCV) y Consejo de Coordinación Local (CCL)
Primera edición, diciembre del 2006
Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolomé de Las Casas (CBC)
Pampa de Alianza 465 Apartado 477
Telf.: 084-234073 Fax: 084-245656
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Edición al cuidado de Esther Guzmán
Diseño de portada: David Quevedo
Diagramación de interiores: José Carlos Chaparro
Hecho el Depósito Legal Nro. 2006-11218
IV IV Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de la la provincia provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015

Municipalidad Provincial de Anta
Gestión 2003 - 2006
Wilbert Rozas Beltrán
Alcalde
Alcalde
Emilio Huamán Villena
Regidor
Regidor
Luis Jorge Guevara Pinelo
Regidor Regidor
Regidor
Honorato Roca Misme
Regidor
Regidor
Neida Chacón Meza
Regidora Regidora
Regidora
Luis Hinojosa Llamacpongca
Regidor
Regidor
Ezequiel Gonzalo Accostupa
Regidor
Regidor
Atilio Santiago Quintanilla Gómez
Regidor Regidor
Regidor
Presentación Ortíz Moína
Regidora
Regidora
Ramiro Auca Bárcena
Regidor Regidor
Regidor
Consejo Comunal y Vecinal
Junta Directiva VI CCV
Miguel Loayza
Asociación Asociación Regional Regional Regional de de Productores Productores Cusco
Cusco
Presidente
Presidente
Fidel Moscoso
Comunidad Comunidad Campesina Campesina de de Lluscanay
Lluscanay
Secretario
Secretario
Pablo Yupanqui
Presidente Presidente Presidente UPIS
UPIS
Relator Relator
Relator
Julio Riquelme
Comunidad Comunidad Campesina Campesina Compone
Compone
Relator
Relator
César Quispe Quispe
Presidente Presidente de de la la AEPA AEPA
AEPA
Relator
Relator
Centro de Estudios Regionales "Bartolomé de Las Casas"
Equipo de facilitación y redacción:
Econ. Valerio Paucarmayta Tacuri
Econ. Dante Coasaca Nuñez
Ing. Agr. Wilfredo Fernández Castillo
Econ. Esther Guzmán Pacheco
Econ. Edward Díaz Velazco
Antr. Teresa Tupayachi Mar
Arqt. Patricia Paredes Chávez
Enf. Vilma Tumpe Churata
Econ. Alfredo Tapia Deza
Econ. Pablo Villa Incattito
Geo. Erick Portillo
Br.Antrop. Edith Quispe
V

Contenido
PRIMERA PARTE
INTRODUCCIÓN ..............................................................................................1
CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES .......................................................... 6
I.1. UBICACIÓN Y DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA ................................................6
I.2. RESEÑA HISTÓRICA .......................................................................................6
CAPÍTULO II: RECURSOS NATURALES................................................................ 10
II.1. GEOLOGÍA ............................................................................................... 10
II.2. CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS ...................................................................... 14
II.3. HIDROGRAFÍA ........................................................................................... 14
II.4. SUELOS ................................................................................................... 19
II.5. VEGETACIÓN ............................................................................................ 22
II.6. FAUNA Y FLORA SILVESTRE ............................................................................ 24
II.7. RECURSO MINERO ...................................................................................... 24
II.8. CONCLUSIONES ......................................................................................... 26
CAPÍTULO III: ASPECTOS SOCIALES ................................................................. 27
III.1. DEMOGRAFÍA ........................................................................................... 27
III.2. EDUCACIÓN ............................................................................................. 34
III.3. SALUD .................................................................................................... 46
III.4. VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS ................................................................... 56
CAPÍTULO IV: ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN ......................................................... 62
IV.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) ................................................. 63
IV.2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS ........................................................................ 64
IV.3. CONCLUSIONES ........................................................................................ 88
CAPÍTULO V: ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO Y COMUNICACIONES ........................... 89
V.1. ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO, SISTEMAS Y MEDIOS DE COMUNICACION ................. 89
CAPÍTULO VI: INSTITUCIONALIDAD LOCAL ....................................................... 102
VI.1 LA PLANIFICACIÓN Y LA CONCERTACIÓN LOCAL ............................................. 102
VI.2 SITUACIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD LOCAL ................................................ 103
VI.3 SITUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS .................................................. 103
VI.4 SITUACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL ............................................................... 106
VI VI Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de la la provincia provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015

VI.5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LAS MUNICIPALIDADES ................................ 107
VI.6. MUNICIPALIDADES DELEGADAS DE CENTROS POBLADOS .................................. 109
VI.7 ECONOMÍA MUNICIPAL ............................................................................. 110
VI.8 LA GESTIÓN MUNICIPAL ............................................................................. 112
VI.9. LAS COMUNIDADES Y SU ORGANIZACIÓN .................................................... 115
VI.10. LA SITUACIÓN ADMINISTRATIVA DE JUSTICIA ................................................ 117
VI.11. CONCLUSIONES .................................................................................... 118
SEGUNDA PARTE
TENDENCIAS RELACIONADAS AL DESARROLLO PROVINCIAL ................................ 123
POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA PROVINCIA....................................... 126
LA VISIÓN DE ANTA AL 2015 ........................................................................... 128
ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PDC ANTA ................................... 133
Eje Nº 1: MEDIO AMBIENTE ............................................................................ 135
EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL ............................................................................ 144
Eje N° 3: ECONOMÍA LOCAL ........................................................................... 171
EJE Nº 4: FÍSICO–ESPACIAL Y COMUNICACIÓN................................................. 208
Eje N° 5: INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD ........................................... 229
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................ 239
GLOSARIO DE ABREVIATURAS Y NOMENCLATURAS ............................................ 241
ANEXOS ..................................................................................................... 243
VII
VII

INTRODUCCIÓN
En el marco del proceso de descentralización, como
principal medio de democratización de nuestro país,
la planificación del desarrollo territorial debe
incorporar necesariamente la participación activa de
la sociedad civil y de sus instituciones en el debate de
la realidad para la construcción de consensos,
acuerdos, compromisos y propuestas para enfrentar
los diversos problemas y potenciar sus capacidades
y fortalezas. Asimismo, debe encontrar estrategias
creativas para la puesta en marcha y el respectivo
financiamiento de los programas y proyectos del plan.
El éxito de la descentralización depende en gran
medida de la capacidad de gestión de los gobiernos
locales y regionales. Esto supone que estos niveles
subnacionales deben adecuar sus enfoques de
trabajo, estructuras organizacionales y dotarse de
instrumentos de gestión adecuados y coherentes para
la toma de decisiones razonables. Uno de ellos es el
plan de desarrollo territorial.
Los enfoques basados en el crecimiento orientado
hacia los gastos vía inversión en infraestructura y
servicios públicos han primado en las políticas de
desarrollo regional y local en el Perú, con claro
descuido de la persona humana y del fortalecimiento
de sus instituciones. Esto ha afectado negativamente
la gobernabilidad y se ha instaurado el autoritarismo, la
corrupción y la falta de transparencia.
Sin embargo, también hay que rescatar algunas pocas
experiencias muy valiosas de gobiernos locales que
han promovido la participación ciudadana, las cuales
han servido como precedentes para hoy legalizar y
establecer, como requisito fundamental para la
democratización del país, la participación de la
sociedad civil en la gestión pública; todo esto, a través
de los procesos de planificación, presupuesto
participativo, rendición de cuentas, vigilancia
ciudadana.
El plan de desarrollo contribuye altamente a la buena
gestión del financiamiento, facilita la asignación y uso
eficiente y eficaz de las inversiones. Una buena
planificación permite a los gobiernos anticipar las
necesidades de formación de capacidades, potenciar
sus recursos productivos, invertir en infraestructura de
manera económicamente eficiente y financieramente
viable, y conservar su medio ambiente. Por el
contrario, la deficiente planificación puede crear serios
déficits en el territorio.
En este contexto, el Plan de Desarrollo Concertado
de la Provincia de Anta al 2015, PDC Anta, es un
instrumento de gestión para el desarrollo local que
debe alinear la acción de todas las instituciones
públicas y privadas, así como de las organizaciones
sociales, según sus funciones y competencias, de cara
a una visión compartida.
La planificación, en tanto proceso participativo, es
permanente e involucra a todos los actores sociales.
Por eso mismo, debe ser considerada una agenda
pública que exige ser permanentemente revisada,
enriquecida y actualizada en su contenido y
propuestas, a través de procesos de participación
ciudadana como los presupuestos participativos.
El contenido del Plan destaca el diagnóstico del
potencial de recursos naturales y de su capital cultural,
social, económico y la organización del espacio. Sobre
esta base, y de manera participativa, se ha concordado
en una visión de desarrollo, objetivos estratégicos,
programas y proyectos. Del mismo modo, de
acuerdo con las funciones y competencias de cada
uno de los actores sociales privados y públicos, se ha
diseñado un programa de inversiones de largo plazo.
Algunas condiciones especiales ofrecen ventajas que
podrían potenciar cambios sociales y económicos
favorables en la provincia de Anta.
- Ubicación estratégica.– La carretera
Huarocondo–Pachar permite la conexión con el
Valle Sagrado de Los Incas y los valles de La
Convención. Asimismo, su cercanía a la ciudad del
Cusco y su ubicación en el corredor vial de la
carretera Interoceánica, brindan oportunidades de
articulación a nuevos mercados.
- Producción pecuaria.– Ancestralmente, la pampa
de Anta tiene vocación ganadera y ha recibido en
diferentes momentos procesos de cambio
tecnológico, que han permitido mejorar la crianza
de vacunos. Ahora es el principal centro de
abastecimiento de leche de la ciudad de Cusco.
- Producción agrícola.– Los distritos de Cachimayo,
Pucyura, Huarocondo, Zurite y Ancahuasi cuentan
con amplias áreas de cultivo con muy buenas
condiciones agrológicas para el cultivo de
hortalizas, papa y maíz. Asimismo, territorios de
los distritos de Limatambo, Chinchaypucyo y
Mollepata reúnen especiales condiciones para
cultivos tropicales y agroexportables como el
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
1

pimiento piquillo, tara, tuna, palta, lúcuma, hortalizas
y otros.
· Potencial turístico.– El paisaje de la pampa de Anta
ofrece condiciones para la recreación y descanso
de la población de la ciudad de Cusco. El río
Apurímac (tramo Chinchaypucyo al puente
Cunyac), el nevado Salkantay que forma parte del
Santuario Histórico de Machu Picchu y el Complejo
Arqueológico de Choquequirao, cuentan con
características especiales para el turismo de
aventura y cultural.
Por otro lado, es crucial señalar que hay problemas
estructurales en cuanto al acceso y la calidad de la
educación y la salud, el debilitamiento de las
comunidades campesinas y de las organizaciones
sociales, la alteración del ciclo hidrológico y de la flora
y fauna de la pampa de Anta, como consecuencia del
drenaje realizado en la laguna.
Potenciar las fortalezas señaladas y hacer frente a las
limitaciones, implica que los actores sociales se pongan
de acuerdo y tengan una visión compartida, que bebe
tener correspondencia con ejes estratégicos,
programas y proyectos. Así, la propuesta de
desarrollo ha dado prioridad a 5 ejes estratégicos:
medio ambiente; socio–cultural; economía local;
físico–espacial y comunicación; e institucionalidad y
gobernabilidad, los cuales se vinculan a 5 objetivos
estratégicos, 15 programas y 88 proyectos. Los
proyectos identificados están presentados en fichas
de proyectos, cuya estructura guarda relación con el
esquema propuesto por el Ministerio de Economía y
Finanzas, de manera que tienen relación con las
necesidades del proceso de presupuesto
participativo.
Asimismo, la propuesta de desarrollo esta ligada a un
plan de inversiones de largo plazo, cuyo financiamiento
no es solamente responsabilidad de las
municipalidades, sino del gobierno regional, de las
entidades descentralizadas del Estado, de las
organizaciones sociales de base y del sector privado.
Para los próximos 10 años, se necesitarán alrededor
de 292 millones de nuevos soles. Al respecto, si
consideramos que todas las municipalidades durante
los próximos años recibirán 172 millones de nuevos
soles y solo para inversiones 107 millones de nuevos
soles, consideramos de prioridad la mejora de las
capacidades de gestión ante las otras instancias del
Estado, sectoriales y de los otros niveles de gobierno,
así como de la cooperación internacional.
Finalmente, para la implementación del Plan es
necesario precisar que tiene que existir una sólida base
institucional no solo desde los gobiernos locales, sino
2 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
desde la sociedad civil. Los gobiernos locales
provincial y distritales deben adecuar sus estructuras
organizacionales y el estilo de liderazgo, en función a
la visón de desarrollo definido para los próximos diez
años. De modo similar, los espacios de concertación
y participación ciudadana como el consejo comunal
y vecinal (CCV) y los consejos de coordinación local
provincial y distritales (CCL) deben trabajar su
fortalecimiento en función a las orientaciones del plan
de desarrollo.
ENFOQUE ENFOQUE DE DE DE DESARROLLO
DESARROLLO
El plan de desarrollo es un instrumento para la gestión
de procesos de cambio ascendentes en el territorio,
como resultado de un proceso social de participación
y concertación permanente entre los diversos actores
sociales y sobre la base de la identificación de una
serie de objetivos estratégicos, programas y
proyectos que respondan a los propósitos de
progreso y bienestar en función a una visión de
desarrollo compartido.
Precisa preguntarnos ¿qué entendemos por
desarrollo?, ¿cuál es el concepto que subyace tras el
Plan Anta? y ¿a qué responden las prioridades
identificadas en este plan?
Una mirada retrospectiva sobre los rubros en los que
se asignan los fondos públicos, muestra que en la
asignación de los presupuestos todavía persiste el
enfoque primordial del desarrollo local y regional, vía
el gasto y la inversión en infraestructura y servicios
locales centralizados en las respectivas capitales ya
sean provinciales y/o distritales. Históricamente, menos
atención se ha dado al desarrollo de las capacidades
y el uso eficaz de los recursos disponibles.
Por lo tanto, uno de los retos del proceso de
planificación seguido en Anta es plantear una mirada
distinta del desarrollo, verlo como un proceso de
aumento de las oportunidades y el nivel de felicidad
de las personas en el tiempo. Es decir, que la gente
cuente con los recursos necesarios para tener una
vida decente, saludable y larga; acceda a
conocimientos que al mismo tiempo le otorguen
libertad para pensar, pueda elegir y construir sus
estrategias de cohesión social y ejercer libre y
equitativamente sus iniciativas y creatividad. También
nos referimos al hecho de ofrecer a la gente mayor
seguridad frente a la delincuencia y el desempleo. La
seguridad no tiene que estar relacionada solo con la
seguridad policial, sino también con la seguridad de
poder garantizar el sustento de uno mismo y el de su
familia. Estamos hablando de la satisfacción de las
necesidades de la generación actual, sin comprometer

la satisfacción de las necesidades de las futuras
generaciones, es decir, asegurando el uso racional de
los recursos naturales.
Sin duda, el nivel de ingresos, así como la infraestructura
básica, siguen siendo elementos importantes del
desarrollo, pero solo son un medio para alcanzarlo y
no el fin.
En suma, estamos hablando del concepto del
desarrollo humano sostenible, que tiene por objetivo
la calidad de la vida de la gente, en la medida que esta
conjuga libertad real para elegir los propios proyectos
de vida y justa distribución de los recursos y
capacidades para lograrlo.
Ahora bien, es preciso señalar algunas condiciones
para la construcción de un proceso de desarrollo
humano sostenible:
· Exige la articulación de todas las dimensiones:
económica, cultural, política, social y ambiental.
· Se construye con la participación activa de sus
hombres y mujeres.
· No viene de fuera, nadie lo regala y tampoco se
compra, debe responder a un proceso de
construcción autónomo de todos los actores
sociales.
· Es un proceso articulado entre los niveles comunal,
distrital, provincial, regional y nacional.
Las experiencias exitosas de desarrollo local
registradas en las últimas décadas, señalan a las
municipalidades como los principales promotores de
cambio. En el caso de la provincia de Anta, creemos
que no podría ser diferente. Así, les toca el rol de
promotores del desarrollo a la Municipalidad Provincial
1 Ley nº. 27972.
y a las municipalidades distritales que tienen el amparo
de la Ley Orgánica de Municipalidades 1 que señala:
· Art. IV Finalidad – Título Preliminar:
“Los gobiernos locales representan al vecindario,
promueven la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armónico de su circunscripción”.
· Art. X. Promoción del desarrollo integral – Título
Preliminar:
“Los gobiernos locales promueven el desarrollo
integral, para viabilizar el crecimiento económico, la
justicia social y la sostenibilidad ambiental”.
“La promoción del desarrollo local es permanente e
integral. Las municipalidades provinciales y distritales
promueven el desarrollo local, en coordinación y
asociación con los niveles de gobierno regional y
nacional, con el objeto de facilitar la competitividad
local y propiciar las mejores condiciones de vida de
su población”.
· Art. 139 Titulo XI:
“Las municipalidades ubicadas en zonas rurales […]
Tienen a su cargo la promoción del desarrollo integral,
particularmente del desarrollo rural sostenible”.
Finalmente, si bien las municipalidades son las promotoras
del desarrollo sostenible en sus ámbitos y ejercen el
liderazgo del gobierno local, es responsabilidad de
todos los actores sociales de este ámbito velar por que
los objetivos de desarrollo tengan como norte la visión
de desarrollo definido en el presente plan.
primera primera par parte: par parte:
te: síntesis
síntesis
3

PLANIFICACIÓN Y CONCERTACIÓN DOS PROCESOS SIMULTÁNEOS
Eventos de motivación
Capacitación
y adecuación
metodológica
Talleres distritales de
contrastación y de
diagnóstico y propuesta
Procesamiento
de resultados
Inicio
Decisión
política
Acopio de
información
secundaria
Análisis del contexto
Leyenda
Coordinación y
compromisos con
actores sociales
Taller de
análisis de la
institucionalidad local
Reuniones de
fortalecimiento del
CCV y CCLs
Síntesis del diagnóstico Presupuesto
participativo
Análisis y validación
de propuestas
Presentación pública de
programas y proyectos
Ajuste de programas
y proyectos
Edición y publicación
Conformación de
mesas de trabajo
según ejes de desarrollo
Validación y aportes
en comisiones de
trabajo del CCV
Implementación,
monitoreo y evaluación
del PED
Toma de decisión Secuencia del proceso
Parte de un proceso Documentos en el proceso
Proceso en simultaneo Culminación del Plan
4 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015

RR NN
Institucionalidad
ESQUEMA DEL PLAN ESTRATÉGICO DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE ANTA
Demografía
Organización
del Espacio
Diagnóstico
Integral
y Sistémico
Vivienda y
Saneamiento
Básico
Economía y
Producción
Los medios utilizados en la construcción del Plan:
Talleres participativos
Recopilación de información secundaria
Entrevistas a los actores clave
Reuniones técnicas (Comisión Técnica)
Asambleas con espacios de concertación
Salud
Educación
Potencialidades
Limitaciones
Propuesta
Estratégica de
Largo Plazo
Visión
Objetivos
Estratégicos
Programas
Proyectos
¿Quiénes participaron?
Población organizada
Representación de municipalidades
Representación de instituciones públicas
Representación de instituciones privadas
primera primera par parte: par parte:
te: síntesis
síntesis
5

CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES
I.1 UBICACIÓN Y DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA
La Provincia de Anta pertenece al departamento de
Cusco. Su capital provincial se encuentra a tan solo 25
kilómetros y al noroeste de la ciudad de Cusco.
Geográficamente está ubicada entre las coordenadas:
Latitud Norte : 13° 29’ 24’’
Longitud Este : 72° 22’ 12’’
DATUM : WGS – 84
Zona : 18
Altitud mínima : 1700 msnm
Altitud máxima : 5850 msnm
Superficie : 2414,29 km 2
Densidad poblacional : 24 hab./km 2
Fuente: INEI - Biblioteca Digital 2005
Elaboración: CBC
S.I. = Sin información
I.2 RESEÑA HISTÓRICA
Época Época preinca
preinca
Antes de la llegada de los incas en la ciudad de Cusco
existían grupos étnicos como los Sahuasiras, Huallas,
Lares, Poques y Antasayac. Posiblemente, de este
último descienden los pobladores de la provincia de
Anta. Etimológicamente, Antasayac proviene de dos
voces quechuas Anta: “cobre” y Sayac: “residente”,
por lo que Antasayac significaría “habitante de la región
cuprífera” (Anónimo, 1957).
Por otro lado Rostworowski menciona a los Ayarmacas
como un pujante curacazgo asentado en territorio
cusqueño en el momento de la llegada de los incas,
Cuadro Nº I.1.
Distritos de la provincia
6 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
El territorio de la provincia se halla circunscrito dentro
de las cuencas del Vilcanota y el Apurímac, y forma
zonas de vida de ceja de selva y sierra.
Límites Límites Políticos:
Políticos:
Por el norte : Con las provincias de La Convención y
Urubamba
Por el sur : Con la provincia de Paruro y el
departamento de Apurímac
Por el oeste : Con el departamento de Apurímac
Por el este : Con las provincias de Cusco y
Urubamba
La provincia se subdivide en 9 distritos, estos, a su
vez, se subdividen en comunidades campesinas.
DISTRITOS
SUPERFICIE
Km 2
SUPERFICIE
Km 2
CUENCA
CREACIÓN POLÍTICA
LEY FECHA
ALTITUD
msnm
Anta 202,58 Vilcanota S.I S.I 3337
Ancahuasi 123,58 Vilcanota 24549 15/09/86 3435
Cachimayo 43,28 Vilcanota 18276 15/05/70 3442
Chinchaypucyo 390,58 Apurimac 9394 01/10/41 3105
Huarocondo 228,62 Vilcanota S.I 14/11/1896 3320
Limatambo 512,92 Apurimac Epoca Indep. S.I 2554
Mollepata 822,65 Apurimac 6623 29/04/29 2803
Pucyura 37,75 Vilcanota 9618 30/09/42 3351
Zurite 52,33 Vilcanota S.I 02/01/1857 3391
Total provincial 2414,29
que en la parte de la actual Anta se ubicaban en
Huarocondo, Zurite, Ocra, Mantucclla, Zanco,
Chakepay, Huañinmanga, Maras, Izcuchaca, Pucyura,
Chacan, Cusipata y Cachimayo. La historia considera a
los Ayarmacas como importantes enemigos de los
incas, quienes los redujeron en busca de la hegemonía
inca en el Cusco (María Rostworowski, 2004).
Época Época Época inca
inca
La presencia inca en la provincia de Anta se evidencia
por el sistema de andenerías que se encuentran en el
distrito de Zurite, así como en la provincia de Anta.
Según el Inca Garcilaso de la Vega, se encontraba uno

de los tambos o tampus sobre el camino real que salía
del Cusco con dirección a Quito. En el distrito de
Limatambo se puede apreciar el palacio de Tarahuasi.
En Mollepata se ubican los restos de Choquechurco y
en Chinchaypucyo, a 15 km del poblado, los restos
de las construcciones Ccolmay.
“La dilatada pampa de Anta fue escenario de
importantes acontecimientos históricos. En este lugar,
los incas, bajo el mando del joven Túpac Yupanqui –
quien luego gobernaría con el nombre de Pachacútec–
infligieron una segunda y definitiva derrota a los
aguerridos chancas. A partir de ese momento, iniciaron
la expansión que consolidó el Tahuantinsuyo” (Guía del
Cusco ).
Época Época colonial
colonial
Durante la colonia, en la provincia se construyo el
templo del distrito de Mollepata, que alberga un Cristo
de porte natural denominado señor de la Exaltación,
comparado por algunos autores como Uriel García
con el Patrón del Cusco, el Señor de los Temblores
(Anónimo, 1957).
«Los indios denominaron poéticamente Anta, (cobre)
a la llanura y su poblado principal, porque los rayos
solares, al reverberar en las agrias laderas y peñas que
al norte la ciñen, sombreadas a menudo de
nubarrones, encienden reflejos cobrizos» (José de la
Riva-Agüero, 1919).
“Aquí también se jugó la suerte de Gonzalo Pizarro,
cuando se rebeló contra la corona a causa de las Leyes
Nuevas, que limitaban los privilegios de los
encomenderos; en Jaquijahuana las huestes leales a la
Corona, bajo las órdenes de Pedro de la Gasca,
derrotaron definitivamente a Gonzalo Pizarro” (Guía
del Cusco).
Período Período republicano
republicano
Durante el Protectorado, San Martín creó los
departamentos sobre la base de las intendencias y,
8 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
según la guía de forasteros el departamento de Cusco,
abarcaba las siguientes provincias: Abancay, Aymaraes,
Calca, Cercado, Cotabambas, Chumbivilcas, Paruro,
Paucartambo, Quispicanchis, Tinta y Urubamba.
En 1838, Don Andrés de Santa Cruz delegado Supremo
de la Confederación Perú Boliviana, mediante un
decreto supremo, determina que se dé el nombre
de Anta a la provincia de Abancay.
El 18 de noviembre de 1839, el Congreso Central,
considerando la excesiva extensión de la provincia
de Abancay y la situación topográfica para la difícil
expedición de documentos administrativos y
circulación de ordenes superiores, crea la provincia
de Anta, considerando la división natural que demarca
el río Apurímac.
La tenencia de la tierra, antes del proceso de Reforma
Agraria, presentaba como características las
identificadas a nivel nacional para el medio rural. Es así
que las mejores tierras se concentraban en grandes
extensiones conformando haciendas, que en 50% eran
de conducción directa y otro 50% por
administradores.
Entre 1962 y 1977, la reforma había logrado
fundamentalmente que las comunidades campesinas
quedaran simplemente al margen de la entrega de
tierras. Los campesinos comuneros iniciaron entonces
la toma de tierras pertenecientes a las empresas
asociativas de las cuales en teoría eran socios, como
es el caso de la Cooperativa de Antapampa invadida
en 1977 y liquidada en 1980.
Las empresas comunales se crearon como resultado
de las primeras tomas de tierras y se generalizan con la
desaparición de la Cooperativa. Sin embargo, algunos
años después las comunidades se parcelaron. Ahora
existe una fuerte presión hacia la titulación indiviudal
de las tierras.

CAPÍTULO II: RECURSOS NATURALES
II.1. GEOLOGÍA
El estudio de la geología de la provincia nos permite
conocer las características de las unidades rocosas y
suelos aflorantes, elementos que contribuirán a
determinar las condiciones de formación de los suelos,
su composición química, y determinar la
permeabilidad de las rocas, relacionada a la capacidad
de captación y almacenamiento de agua en el
subsuelo. La descripción geológica se complementa
con la descripción geomorfológica, la cual es una
herramienta fundamental para mostrar las variaciones
de las formas y génesis de los suelos, así como los
procesos geodinámicos.
El nivel de la presente descripción es de
reconocimiento. Los mapas se han confeccionado
sobre la base de información de INGEMMET 1 , cartas
nacionales a escala 1/100 000.
Marco Marco geológico geológico
geológico
Dentro el marco geológico de la provincia se puede
encontrar una diversidad de unidades estratigráficas
de origen sedimentario e ígneo, cuyas edades van
desde el Cambriano al Cuaternario.
El presente estudio es de nivel general y agrupa en
unidades menores y en grupos o formaciones más
generalizadas, basadas en sus relaciones de campo y/
o cronoestratigrafía. En el cuadro Nº II – 1 se muestran
las unidades estratigráficas y en el mapa Nº 3 su
distribución dentro la provincia. Esta parte se completa
con la columna estratigráfica que se muestra en el cuadro
Nº II – 2. A continuación, se describen las unidades
estratigráficas más representativas de la provincia:
Rocas Rocas Gneis, Gneis, cuarcitas cuarcitas y y micaesquistos micaesquistos del
del
cámbrico
cámbrico
Estudios realizados por el INGEMMET atribuyen al
Cambriano un conjunto de micaesquistos, mármoles,
cuarcitas, gneis y localmente anfibolitas que afloran en
Mollepata y Limatambo en la margen derecha del río
Apurímac. Este conjunto de rocas metamórficas
infrayacen en aparente concordancia al grupo San José.
Dentro de este ámbito de estudio se han encontrado
también unidades de micaesquistos, Gneis y cuarcitas
que afloran en un eje de dirección este–oeste entre el
río Arma y Totorayoc y se describen a continuación.
Cuarcitas Cuarcitas.– Cuarcitas También afloran en una superficie de 76,37
km2 que representa el 3,16 % del área total, ocupando
1 INGEMMET: Instituto geológico minero metalúrgico del Perú.
10 10 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
dos niveles base de 400 y 200 de grosor intercaladas
dentro de los micaesquistos. Estas cuarcitas se
presentan en forma masiva de color gris blanco y se
hallan intercaladas con pequeños niveles de
micaesquistos.
Gneis Gneis.– Gneis Afloran en una superficie de 72,61 km2 (3,01
% del área total). Estas rocas metamórficas presentan
textura granular subhedral granoblástica y
granoneumatoblástica, subhedral y están constituidas
por horblendas, plagioclasas (labradorita y oligiclasa–
andesina) que tienden a alterarse a sericita y arcilla.
Micaesquistos
Micaesquistos.– Micaesquistos Estas rocas metamórficas están
constituidas por minerales de cuarzo, plagioclasa,
moscovita, opacos, apatito, cordierita, circón y
zoicita. Ocupan una superficie de 198,75 km2 representando el 8,23 % del área total.
En el camino a Choquequirao se observan algunos
afloramientos de gneis, lo que podría corresponder a
pequeños cuerpos de ortogneis.
Rocas Rocas del del grupo grupo grupo San San José José
José
El grupo San José está expuesto principalmente al
norte de Mollepata y en la margen derecha del río
Apurímac, en una extensión de 271,59 km2 ,
constituyendo 11,25 % del área total de la provincia.
Litológicamente, en el grupo San José pueden
diferenciarse dos unidades: una inferior constituida por
una secuencia homogénea de pizarras ampelíticas, en
capas delgadas tabulares, con laminación interna
paralela. Esta secuencia tiene coloración oscura, con
pátina por oxidación de la pirita diseminada.
La unidad superior está constituida por una secuencia
de pizarras en capas delgadas con laminación interna
paralela, intercaladas con capas delgadas y medianas
de areniscas de grano fino oscuro, con presencia de
fósiles. En la provincia se observan pizarras bastante
fisibles, con niveles de areniscas en capas delgadas y
algunos lentes de areniscas de grano fino. El grosor de
esta unidad se estima en 1800 m.
Rocas ocas del del gr grupo gr upo Y YYuncaypata
YY
uncaypata
El nombre de esta unidad deriva de la localidad de
Yuncaypata, ubicada a 5 km al norte de Cusco, y tiene
una similitud litológica con la región del Cusco. Este grupo
está dividido en 04 formaciones que son: Formación

Paucarbamba, Formación Maras, Formación Ayavacas y
Formación Puquin, que abarcan 16,50 % del área total.
Al norte de Mollepata, la litología está compuesta
básicamente por yesos, intercalados con lutitas rojas y
más escasamente lutitas verdes y algunos niveles de caliza
de grosores delgados y también areniscas. El espesor
de esta unidad es difícil de calcular por su aspecto caótico
y por la gran amplitud de los afloramientos presentes por
las repetidas fallas inversas continuas. Representan una
superficie de 319,25 km 2 (13,22 % del área total).
Rocas ocas tipo tipo V VVolcánico
V olcánico T TTacaza
T acaza
En la zona de Sumaro y Huancancalla, en el distrito de
Chinchaypucyo (Cuadrángulo de Cotabambas), se
observa una potente serie de rocas volcánicas piro
clásticas intercaladas con algunos bancos de
conglomerado. Se da el nombre de “Volcánico Tacaza”
por su posición estratigráfica idéntica a la del volcánico
Tacaza del Lago Titicaca. Se da en una superficie de 351,31
km2 (14,55% del área total de la provincia).
Litológicamente los piroclastos corresponden a tufos e
ignimbritas, variando la composición de riolita a andesita.
Los conglomerados afloran a lo largo de la carretera de
Anta–Chinchaypucyo, y se presentan en bancos de 1 a 5
metros de grosor y están compuestas por areniscas rojas,
rocas volcánicas y granodioritas, de diámetro de 1 a 20
cm. La matriz es gruesa arcósica y a veces tufácea.
Rocas Rocas Rocas tipo tipo Capas Capas Rojas
Rojas
Esta unidad litológica es de ambiente continental y ocupa
una superficie de 296,09 km2 (12,26 % del área total).
Este conjunto litológico ha sido objeto de estudios
anteriores por varios autores. Por ejemplo, Cordoba E.
considera a las Capas Rojas como Grupo San Jerónimo,
en tanto Dávila D. los considera como Grupo Chitapata
tomando en cuenta cinco formaciones. En conjunto, esta
secuencia litológica está compuesta por la alternancia
irregular de areniscas y arcillas rojas intercaladas con
algunos bancos de conglomerados y tiene, en conjunto,
un color rojo ladrillo con algunos niveles verdes. Las arcillas
y lutitas rojas se presentan formando pequeños
interbancos entre las capas de areniscas que pueden
alcanzar varios metros de espesor, en tanto que los
conglomerados no son muy abundantes y forman capas
mayormente lenticulares, mientras que las evaporitas en
las capas rojas son yeso y sal común.
Rocas Rocas tipo tipo Formación Formación San San Sebastián
Sebastián
Esta unidad fue reconocida en el cuadrángulo de
Urubamba en la Pampa de Piuray–Maras y existe
también en la depresión de Anta. Presentan una
superficie bastante plana sobreyaciendo generalmente
a la formación chincheros, con una extensión de 142,29
km2 (5,89 % del área total). Esta unidad se caracteriza
por formar dos secuencias: La primera, constituida por
areniscas fluviales de canales entrelazados deltaicos y
Serie
Unidad Geológica
km
Superficie
%
Micaesquistos 198,75 8,23
Cambriano Gneis y anfibolitas 72,61 3,01
Cuarcitas 76,37 3,16
Ordoviciano Grupo San José 271,59 11,25
Devoniano Formación Quillabamba 6,79 0,28
Siluriano Formación Paucartambo 2,38 0,10
Pérmico
Intrusivos Pérmotriasicos de Garnito Grupo Copacabana 89,06
1,98
3,69
0,08
Jurásico Formación Huambutio 8,65 0,36
Grupo Yuncaypata 319,25 13,22
Cretáceo Formación Ferrobamba 85,16 3,53
Formación Huancane 2,40 0,10
Capas Rojas 296,09 12,26
Paleógeno
Volcánico Tacaza Intrusivo Cuarzo Monzodiorita 351,31
193,36
14,55
8,01
Formación Quilque y Chilca 10,53 0,44
Neógeno
Formación Chincheros Formación Anta 7,06
80,11
0,29
3,32
Cuaternario Fluvial 30,36 1,26
Cuaternario Aluvial 14,50 0,60
Cuaternario Eluvial 36,04 1,49
Cuaternario
Cuaternario Glaciar Depósitos de Deslizamientos 6,44
9,50
0,27
0,39
Depósitos Morrénicos 94,66 3,92
Formación San Sebastián 142,29 5,89
Formación Rumicolca 7,08 0,29
Total 2414,29 100
Fuente: Elaboración CBC basado en la información de INGEMMET
Cuadro Nº II – 1
Geología de la provincia de Anta
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
11
11

lutitas lacustres o palustres y un nivel diatomítico y
calcáreo en la parte superior. La segunda, compuesta
por conglomerados y areniscas de conos–terrazas
fluvio–torrenciales.
ROC ROCAS ROC S INTRUSIV INTRUSIVAS
INTRUSIV
Rocas Rocas Intrusivas Intrusivas Permotriásicas Permotriásicas de de Granito Granito
Granito
Las mayores intrusiones de la cordillera oriental y
particularmente de la cordillera de Vilcabamba, se
emplazaron durante el Permiano Superior–Triásico
Inferior. Estos plutones en la cordillera de Vilcabamba
y vertientes de la cordillera oriental de composición
granitoide (sienogranítica a cuarzomonzonítica) han
intruido a rocas del paleozoico inferior y superior,
formando cuerpos alargados de dirección este–
Neoproterozoico
Neoproterozoico
Era Sistema Unidad Geológicas Depósitos Fluviales
Litoestratigrafía
Cuaternario
Depósitos
Deslizamientos
Depósitos
Morrénicos
Cenozoico
Mesozoico
Paleozoico
Neógeno
Paleógeno
Cretáceo
Pérmico
Carbonífero
Devoniano
Siluriano
Cambriano
Ordovisiano
Precambiano Gneis
Fuente : IMA-DPE-UE-SIG, INGEMMET y Equipo de Estudios. 2002
Elaboración: CBC
Cuadro Nº II – 2
Unidades Geológicas presentes en la provincia de Anta
Formación Rumicolca
Formación la Merced
Formación Anta
Grupo Puno
Intrusivo Cuarzo
Monzodiorita
Volcánico Tacaza
Capas Rojas
Grupo Yuncaypata
Formación
Ferrobamba
Intrusivo Pérmico
Granitoide
Grupo Tarma
Grupo Ambo
Intrusivo Devoniano
Formación Cabanillas
Formación Ananea
Foramción Sandia
Grupo San José
Micaesquisto
Cuarcita
Gneis Anfibolitas
12 12 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
oeste. Estos plutones están representados por el
macizo de Choquefraza–Huashuacocha y Arma–
Pumasillo. Se extienden en una superficie de 89,06 km 2
(3,69 % del área total).
Rocas Rocas Rocas con con Intrusiones Intrusiones Cuarzo Cuarzo Cuarzo Monzodiorita
Monzodiorita
Monzodiorita
Estas intrusiones plutónicas post–tectónica constituyen
un gran batolito alargado en una dirección este–oeste,
abarcando una superficie de 193,36 km2 que
representan 8,01 % del área total.
La composición del granitoide es de grano diorita leucócrata
de grano grueso a mediano con horblendas y biotitas. El
metamorfismo producido por el batolito es muy diferente
según los lugares.
Características litológicas
Bloques, guijas, grava, arena, limos y arcillas.
Suelo removido heterogéneos y homogéneo en algunos casos
mantienen su estructura original.
Bloques heterométricos y gravas, principalmente de rocas
intrusivas o metamórficas en una matriz areno arcillosa.
Caracterizado por coladas de lavas pequeñas y conos de
escorias raramente descritos como andesitas
Compuesto por una gruesa secuencia de conglomerados polimícticos.
Conglomerados de clastos escencialmente volcánicos, intercalados con
areniscas feldespáticas, limolitas rojas, brecha y aglomerados volcánicos.
Areniscas rojas, arcosicas y localmente tufaceas, conglomerados,
lutitas y esíferas.
La composición del grantoide es de grano diorita leucocrata
de grano grueso a mediano con horblendas y biotitas.
Basalto y arcosa roja, aglomerados de andesita con tufos de dacita.
Areniscas, arcilla roja intercaladas con algunos bancos de conglomerados,
teniendo en conjunto un color rojo ladrillo con algunos niveles verdes.
Evaporitas, intercalados con lutitas rojas y más escasamente lutita verdes
y algunos niveles de caliza de grosores delgados y también areniscas.
Areniscas y arcillas rojas. Encima de estas arcillas y areniscas rojas viene
una serie monótona de calizas gris blanquecinas y en cortes frescos.
Este intrusivo es de composición granitoide sienogranítica a
cuarzomonzonítica.
Son secuencias samito-pelítica calcárea (lutitas oscuras con
intercalaciones de caliza clara silísea).
Intercalación de areniscas cuarzosas, micáceos de grano fino, en
capas delgadas, intercaladas con limolitas pizarrosas.
Tienen una textura afanítica y es de composición microdiorítica.
Presencia de intercalación de capas delgadas de arenisca y
limolitas de 55a20cm. a 20 cm.
Están constituidas pizarras, pizarras limolíticas y areniscas cuarzosas
muy subordinadas en capas delgadas.
Están constituidos por cuarcitas intercaladas con lutitas y lutitas arenosas.
Pizarras ampelíticas, en capas delgadas tabulares, con laminación
interna paralela, con coloración oscura
Minerales de cuarzo, plagioclasa, mucovita, opacos, apatito,
cordierita, circón y zoicita.
Cuarcitas que se presenta en forma masiva gris blanco intercaladas
con pequeños niveles de micaesquistos.
Constituidos por horblendas, plagioclasas (labradorita y oligiclasa
andesina) que tienden a alterarse a sericíta y arcilla.
Gneis charnosquitico de estructura granoblástica.

II.2. CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS
Las características climáticas de la provincia de Anta
son sumamente variadas como su topografía.
Encontramos desde climas cálidos hasta los más
frígidos que determinan una diversidad de recursos
naturales y potencialidades productivas, que a su vez
permiten a las familias campesinas la diversificación de
su producción agropecuaria. Esta variedad climática
se puede agrupar en tres climas más o menos definidos:
Clima Clima tropical
tropical
Este clima se encuentra en los distritos de Limatambo,
Mollepata y parte baja de Chinchaypucyo, que están
situados entre los mil y 3 mil msnm. Las temperaturas
máximas sobrepasan los 20 °C y la precipitación anual
se encuentra por debajo de los 500 mm, aunque en
las partes más elevadas y húmedas la precipitación
suele alcanzar y sobrepasar en algunos años 1200 mm.
Este clima favorece el cultivo de maíz choclo, kiwicha,
frijol, hortalizas, zapallo, tomate, frutales y otros
productos tropicales.
Clima Clima templado templado a a a frío
frío
La pampa de Anta se caracteriza por tener este clima.
Las precipitaciones anuales promedio oscilan entre
700 mm, mientras sus temperaturas medias anuales
varían entre los 12 °C. Presenta veranos lluviosos e
inviernos secos con fuertes heladas. Estas
características hacen que la zona sea propicia para el
desarrollo de la actividad pecuaria.
Clima Clima Clima Frígido
Frígido
Conocido también como clima de puna, corresponde
a la zona cuyas altitudes están comprendidas entre los
4 mil y 5 mil msnm. Se caracteriza por presentar
precipitaciones promedio de 700 mm anuales y
temperaturas promedio anual de 6 °C. Este clima es
propio de las laderas medias y altas de los distritos de
Anta, Chinchaypucyo (Ocra, Pantipata, etc.) y
II.3. HIDROGRAFÍA
El análisis del aspecto hidrográfico de la provincia
cobra importancia vital ante las variaciones del ciclo
del agua en todo el mundo. Localmente, todos los
distritos ejecutan diversas acciones en la búsqueda
de optimizar el uso del agua, pues dependiendo de la
zona, se manifiestan déficit en diferentes grados.
La provincia de Anta cuenta con una red hidrográfica
constituida por deshielos, lagunas, ríos y riachuelos,
manantes o quchas que son alimentados anualmente
por la precipitación pluvial, pero que no cubren el
14 14 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Limatambo (Pivil y Chonta). Estas zonas son apropiadas
para la crianza del ganado ovino y camélidos
sudamericanos, la producción de papas nativas y otros
tubérculos (oca, olluco, entre otros).
Según el mapa climático de zonas de vida, se tiene la
zona de bosque seco subtropical, que se ubica en
los pisos por debajo de los 2500 msnm. Más arriba se
presenta la zona de bosque húmedo montano bajo
subtropical, donde es posible apreciar vegetación
con intervención agrícola. Igualmente, se tiene también
la zona de bosque húmedo montano subtropical, que
se caracteriza por la presencia de bosques de queuña,
t’asta y eucalipto.
Igualmente, destacan las zonas de vida de bosque
muy húmedo montano subtropical, donde la
vegetación es tupida y densa con la presencia de
pajonales, así como la zona de bosque seco montano
bajo subtropical, que se caracteriza por la presencia
de una vegetación arbórea del género Escallonia,
Caesalpina, alternando con vegetación arbustiva. Por
otro lado, se tiene también la zona montano espinoso
subtropical, que se caracterizas por la presencia de
árboles, arbustos caducifolios y plantas espinosas,
debido a la escasa precipitación existente.
Finalmente, por encima de los 3600 msnm se tienen las
zonas de vida de páramo muy húmedo subandino
subtropical, que presenta bosques ralos de c’olli,
queuña, escallonia. También está la zona de páramo
pluvial subandino subtropical, que se caracteriza por
la presencia de bosquetes de especies nativas.
Igualmente, la zona de tundra pluvial andino subtropical,
que se caracteriza por la presencia de una vegetación
rastrera de gramíneas y leguminosas, además de la
presencia de líquenes y musgos en los roqueríos.
total de las necesidades para los diferentes usos. Así,
por ejemplo, las localidades de Izcuchaca, Pucyura y
Cachimayo, muestran déficit permanente de agua para
consumo humano.
Red Red hidrográfica
hidrográfica
La red hidrográfica de la provincia se articula a dos
grandes sistemas que atraviesan la región Cusco: la
cuenca del río Vilcanota y la cuenca del río Apurímac,
mediante microcuencas y quebradas en cuyas
cabeceras existe un conjunto de manantes, lagunas y

afluentes que permiten la relativa disponibilidad del
recurso hídrico, tanto para el consumo humano como
para las actividades económicas.
1. 1. Subsistema Subsistema del del Vilcanota.– Vilcanota.– Está constituido por
todos los ríos, riachuelos y manantes que se hallan
ubicados en la denominada pampa de Anta, debido
a que gran parte del territorio tiene baja pendiente
(distritos de Cachimayo, Pucyura, Anta, Ancahuasi,
Zurite y Huarocondo). Su área de influencia es de
659,93 km2 y presenta la tipología de las cuencas de
drenaje angulado. Cuenta como colector principal al
río que en sus inicios se denomina Cachimayo y luego
Huarocondo. Últimamente, se ha convenido en llamarlo
río Jatunmayo. Entre las Microcuencas más importantes
que pertenecen a este subsistema se tienen:
· Microcuenca Microcuenca del del río río Cachimayo.– Cachimayo.– Tiene su
origen entre los límites del distrito de Cachimayo
(Anta) y Poroy (Cusco), y recorre un importante
tramo hasta la localidad de Izcuchaca en dirección
este a oeste, luego cambia su curso hacia el norte,
pasando por la localidad de Huarocondo, hasta
su desembocadura en el río Vilcanota. A lo largo
de su recorrido adopta diferentes
denominaciones. Sus principales afluentes son los
ríos Ccollumayo, Suaray y Putumayo. Alcanza una
distancia de 40,48 km desde su origen hasta su
desembocadura en el Vilcanota, abarcando un
área de 590,58 km2 .
· Microcuenca Microcuenca del del río río río Pitumayo.– Pitumayo.–
Pitumayo.– Nace en los
límites de los distritos de Ancahuasi y Limatambo.
Su curso normal es de oeste a este. Sus principales
afluentes son el río K’ataniray y Jajahuana. Recorre
la pampa de Anta hasta su encuentro con el río
Cachimayo en la zona de Huarocondo.
· Laguna Laguna de de Huaypo.– Huaypo.– Laguna de gran importancia
económica, ya que en temporada de secas sus
aguas se utilizan para la irrigación de tierras de cultivo
de varias comunidades de la pampa de Anta, así
como para la crianza de pejerrey y trucha. En
temporada de lluvias, sus aguas fluyen al río
Cachimayo que a esta altura adopta el nombre de
Izcuchaca.
· Represa Represa de de de Chacán.– Chacán.– Utilizada para el
represamiento de las aguas pluviales, tiene una
extensión de 1,75 ha. Sus aguas son utilizadas para
la irrigación de tierras de cultivo de las comunidades
de Chacán y Pancarhuaylla. Actualmente, muestra
problemas de acumulación de sedimentos, que
están conduciendo a la pérdida de capacidad de
acumulación de la represa.
16 16 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
· Quebrada Quebrada de de de Sambor Sambor Sambor.– Sambor .– Su principal fuente de
agua es la laguna de Yanaqocha, así como las aguas
nacientes de la quebrada de Chacohac, que
discurren de oeste a este hasta llegar al río
Cachimayo que a esta altura toma la denominación
de río Huarocondo. Hasta este punto hace un
recorrido de 9,8 km. Tiene un gran potencial de
uso para irrigación. Actualmente, es utilizada para
el riego de tierras agrícolas en los distritos de
Huarocondo y Zurite.
· Microcuenca Microcuenca Amparaqui.– Amparaqui.– Sus aguas nacen de
la quebrada de Antapahua y otras quebradas
menores y corre de sudoeste a este, hasta llegar a
depositar sus aguas en el río Huarocondo, casi
llegando al límite de la provincia de Anta con
Urubamba.
· Microcuenca Microcuenca Silque.– Silque.– Nace en las cumbres altas
del distrito de Huarocondo. Su recorrido es de
sur a norte. Sus aguas no llegan al río Huarocondo,
sino directamente al río Vilcanota. Su superficie
alcanza los 62,98 km2 .
2. 2. Subsistema Subsistema del del Apurímac Apurímac
Apurímac Apurímac.– .– .– .– .– Está conformado
por un grupo de microcuencas y quebradas que
discurren sus aguas en orientación norte a sur o
suroeste, desembocando en el río Apurímac. Estas
se ubican en territorios de los distritos de
Chinchaypucyo, Limatambo y Mollepata. Se trata
de microcuencas de estructura barbada, Pinnada
y dentrítica en algunos casos con drenaje paralelo.
Todo el sistema suma un área de influencia de
1754,36 km2 del territorio provincial.
Principalmente, se identifican tres microcuencas:
· Microcuenca Microcuenca del del Río Río Río Cheq’emayo.– Cheq’emayo
Cheq’emayo Se inicia
en las cumbres que limitan los distritos de
Huanoquite (provincia de Paruro), Anta, Zurite y
Chinchaypucyo a más de 4000 msnm, en un
recorrido de norte a sur. La conformación de la
cuenca en la parte alta es relativamente abierta y
con pendientes moderadas, mientras en la parte
baja se cierra y presenta pendientes pronunciadas.
Sus aguas recorren diferentes centros poblados
del distrito de Chinchaypucyo hasta desembocar
en el río Apurímac. Entre sus principales tributarios
tenemos al río Parccot'ica y el río Ocra. Sus aguas
son utilizadas generalmente durante los meses de
julio a setiembre en la época de siembra de maíz y
otros productos. También se usa en el
desamargado de chuño y moraya, así como para
el consumo humano y animal. El cause más
prolongado tiene un recorrido de 18,6 km y una
superficie de 205,6 km2 .

· Quebrada Quebrada San San José José.– José Esta microcuenca se
origina en el límite entre los distritos de Ancahuasi y
Chinchaypucyo. Sus aguas nacen de las lagunas de
Coyoc, Chaquicocha, Cuchurumi y Runtucocha,
que se hallan ubicadas en la comunidad de
Pantipata. En la parte alta se abre y presenta una
pendiente moderada, luego adopta pendientes
fuertes hasta llegar al río Apurímac. Después de un
recorrido de 18,6 km alcanza un área de 117 km2 .
Sus aguas son utilizadas para el riego.
· Microcuenca Microcuenca Río Río Y YYuracmayu.–
Y uracmayu.– Sus principales
afluentes son los riachuelos Pivilmayo y Mayhuayllo.
En temporada de lluvias también recibe el aporte
de la quebrada de Cocha. Sobre ella se ubica la
comunidad de Pivil del distrito de Limatambo. Su
topografía es escarpada y profunda, por lo que
las fuertes pendientes son una de las principales
características. Así, se aprecian grandes cambios
de altura en pequeñas áreas, las cuales son causa
de severas limitaciones para el desarrollo de
actividades económicas.
· Subcuenca Subcuenca del del Río Río Blanco.– Blanco.– Esta subcuenca
es una de las más importantes de este subsistema.
Sus aguas nacen de los deshielos del nevado de
Salkantay y son fuente de abastecimiento a sistemas
de irrigación de tierras de cultivo de Mollepata y
Marcahuasi. También, sus aguas son utilizadas en las
pequeñas irrigaciones del sector de Carrizales, Sisal
y Ayrahuay. En medio recorrido se une con el río
Colorado, cuyas aguas nacen del nevado
Occobamba a más de 5 mil msnm. Colecta las aguas
de varios afluentes como los riachuelos
Pampahuaylla, Parco, Pacará y Achaco, entre otros,
cuyas aguas igualmente son utilizadas en las
pequeñas irrigaciones del distrito de Limatambo.
Ya cerca de su desembocadura en el río Apurímac,
sus aguas recorren a lo largo y paralelamente a la
vía Panamericana que lleva del Cusco a Abancay.
La distancia que recorre su principal colector es
de 29,4 km.
Además, existen otras quebradas y ríos que generan
caudales, en su mayoría solamente en temporada de
lluvias. Son importantes las quebradas de
Ñañuhuaycco, Tincoc, Paccha, Yanajaja, Nihuabamba,
Comas, Río Comas, Quebrada Abuela, Cotacoca,
Yanama, entre otras.
Entre algunos problemas relacionados al recurso agua,
se han podido identificar los siguientes:
Problemas Problemas originados originados por por el el exceso exceso de de agua
agua
debido debido al al deficiente deficiente escurrimiento.– escurrimiento.– Cuando se
producen inundaciones durante los meses de verano
(noviembre–marzo) por las fuertes precipitaciones
pluviales, los ríos se salen de sus cauces e inundan zonas
de producción agropecuaria y poblados. Este
problema se genera especialmente en la pampa de
Anta, donde existen extensas áreas en proceso de
salinización y desertificación, producto del
afloramiento de sales que, por arrastre, emergen a la
superficie de los suelos.
En las microcuencas del subsistema Apurímac, el
exceso de agua genera arrastre de suelos, por lo que
se pierde material de la capa fértil de los suelos y se
produce su empobrecimiento. Este problema es de
consideración en las microcuencas del río Colorado y
el río Blanco.
Problemas Problemas Problemas originados originados por por por la la escasez escasez del del agua.– agua.–
agua.–
Problema reiterativamente mencionado en los talleres
participativos, se refiere a la escasez de agua tanto para
fines de riego como para consumo humano; por
ejemplo, es critica la escasez de agua para consumo en
las localidades de Cachimayo, Pucyura e Izcuchaca;
asimismo, dependiendo de la época, la escasez de
agua para riego es general. Esta situación tiende a
agravarse con la gradual disminución de las
precipitaciones en todo el mundo. Es preocupante la
gradual reducción de áreas cubiertas de nieve de la
cadena del Salkantay. Por este hecho, las lagunas han
disminuido su espejo de agua, algunos manantes se han
secado y la humedad relativa de los suelos ha disminuido.
Problemas Problemas Problemas originados originados por por el el mal mal manejo manejo del
del
agua.– agua.– Esto se debe a la explotación desequilibrada
de los recursos hídricos superficiales y subterráneos,
agravada por acciones negativas que generan erosión
y contaminación ambiental (aplicación de pesticidas e
insecticidas, quemas e incendios forestales). Todo ello
influye sobre una menor disponibilidad y flujo del agua.
Parte de esta problemática es el drenado de los
humedales de la pampa de Anta, que ocasionó la
alteración del ciclo hidrológico, cambio de uso de las
tierras y la desaparición de controladores biológicos
como los sapos.
Problema Problema en en la la calidad calidad del del agua.– agua.– En el ámbito
provincial, otro de los problemas identificados es la
mala calidad de agua en especial para el consumo
humano. Así, 95% del abastecimiento del elemento
líquido para el consumo humano es ofertada sin ningún
tratamiento de potabilización.
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
17
17

II.4. SUELOS
El suelo constituye otro de los recursos de vital
importancia para la existencia y bienestar de los
pobladores de la provincia de Anta. Este representa
un patrimonio valioso como medio de producción.
Las características de los suelos son sumamente
complejas y heterogéneas debido, básicamente, a la
amplia diversidad de la fisiografía y de las condiciones
climáticas de la provincia.
La provincia se extiende sobre una cadena montañosa,
cuya conformación topográfica presenta áreas
identificadas como apropiadas para la construcción de
infraestructuras para el almacenamiento de agua, pero
esa conformación heterogénea propicia también una
diversidad de suelos, originada en una gran variedad de
rocas sedimentarias, ígneas y metamórficas, sobre las que
actúan los agentes climáticos de manera diferenciada.
Esto genera un sistema edáfico complejo, donde es
posible reconocer suelos con escaso desarrollo de
horizontes, pero con grados diferenciados en sus
procesos de intemperización, donde es posible el cultivo
agrícola (pampa de Anta). En las zonas altas, el
permanente clima frío propicia una inercia edáfica, que
consiguientemente produce una mínima intemperización
y evolución de los suelos, mientras que en las zonas cálidas
(Limatambo y Mollepata especialmente) estos procesos
son más acelerados por las temperaturas altas. En
consecuencia, se aprecian suelos más evolucionados
desde el punto de vista agrícola.
El clima variado, en interacción con otros factores como
la antropización mediante el trabajo agrícola durante
décadas, ha transformado las condiciones texturales
de los suelos en zonas focalizadas y ha condicionado,
a su vez, una vegetación y fauna diversas.
Por su textura, los suelos en las partes altas son de tipo
franco arenoso, de calidad agronómica medianamente
apta para el cultivo de tuberosas nativas y en las que
las condiciones climáticas constituyen las limitantes. Sin
embargo, son aptas para la producción forrajera y la
ganadería. Su potencialidad se sitúa en la crianza de
camélidos (alpacas, vicuñas y llamas) y ovinos en
algunas zonas. En términos generales, muestran niveles
diferenciados de deterioro en su cobertura vegetal
debido al mal uso de los pastizales.
Los suelos de la pampa de Anta son de característica
variada: arcillosa, franca en zonas y superficial, en casi
la generalidad, con serios problemas de drenaje. Las
condiciones de humedad existentes desde mucho
tiempo atrás han propiciado el desarrollo de
contenidos orgánicos importantes.
Las características del micro relieve y textura de los
suelos agrícolas han sufrido procesos de
diferenciación, gracias a las características y formas
de uso de la tierra como la construcción de terracerías
en considerables extensiones como Zurite,
Limatambo, en condiciones ecológicas favorables.
Otro proceso importante de cambio fue dado con
el drenaje de extensos humedales en la pampa de
Anta que eran importantes áreas dedicadas a la
ganadería, para su conversión a la agricultura. Esto
también ha producido importantes transformaciones
en los ecosistemas.
Existe una extensión significativa de tierras erizas o de
protección, debido a sus pendientes abruptas y las
permanentes afloraciones rocosas que impiden el
desarrollo de vegetación homogénea. En las laderas
medias se combinan zonas con profundidades
variables, que presentan potencialidades para una
diversificación con cultivos permanentes o plurianuales,
aunque en la actualidad son usados para cultivos anuales.
Asimismo, se aprecia una moderada erosión de los
suelos que afecta mayormente a las áreas agrícolas de
ladera y que se acentúan conforme aumenta la
pendiente. Es posible apreciar grados severos de
erosión en zonas focalizadas del distrito de
Chinchaypucyo. Respecto al Ph, se reportan casos de
acidez en la pampa de Anta.
Capacidad Capacidad de de uso uso mayor mayor de de las las tierras
tierras
Según la capacidad de uso mayor de las tierras, 14 515
ha constituyen tierras de cultivo en limpio asociadas
con pastos y protección. Estas tierras se caracterizan
por su moderada a superficial profundidad, textura
gruesa a moderadamente gruesa, fertilidad media a baja,
donde el Ph es moderadamente ácido a alcalino. Siguen
en importancia las tierras de protección asociadas con
cultivos permanentes y limpio con 18 765 ha. Estas se
caracterizan por ser superficiales a profundas en zonas
focalizadas. Su textura es moderadamente fina, de
drenaje bueno. El Ph es ligeramente ácido a neutro y la
fertilidad es media. A continuación, se tienen a las tierras
de protección asociadas con pastos y cultivos en
limpio, que alcanzan un área de 82 935 ha. Estas tierras
se caracterizan por ser superficiales, alternando con
zonas donde el suelo es profundo. La textura es
moderadamente gruesa a franca. El drenaje es excesivo
a veces y la fertilidad es media a baja.
Entre otras clases se tiene a las tierras de pastos
asociadas con protección en una extensión de 27
669 ha, tierras de protección asociadas con pastos
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
19
19

en una extensión de 43 059 ha y tierras de protección
asociadas con forestales en una extensión de 4371
ha. Por otro lado, se tienen 27 287 ha de tierras de
protección asociadas a bosques nubosos y
formaciones nivales, además se cuentan 23 328 ha de
nevados; excepto este último, el grupo de tierras se
caracteriza por su fertilidad media a baja. El drenaje es
bueno a algo excesivo y la textura es moderadamente
gruesa a fina, con profundidades muy variadas.
Uso Uso actual actual actual de de suelos
suelos
El uso del suelo en la provincia de Anta muestra
variaciones según el censo agropecuario de 1972. La
superficie agrícola representaba 8,85% y la no agrícola
91,15%. Para 1994, la superficie agrícola se incrementó
a 19,57%. De estas tierras, 31,74% son tierras bajo
riego y 68,26% en condiciones de secano. En tanto
que la superficie no agrícola representa 80,43% del
total, los suelos con pastos naturales, bosques y
montes y otra clase de tierra representan 77,07%,
10,98% y 11,94% respectivamente.
Cuando contrastamos los valores anteriores con el mapa
de uso actual, observaremos fuertes variaciones. Así,
encontramos que 66 883 ha son de pastoreo extensivo;
76 493 ha son utilizadas para cultivos anuales; 7752 ha
están destinadas a cultivos anuales de valle, mientras que
3496 ha están dedicadas a cultivos perennes. Por otro
lado, se tienen 43 669 ha de matorrales y bosques
dispersos, 13 758 ha de bosques primarios de montaña
y 27 785 ha de áreas sin productividad.
II.5. VEGETACIÓN
La cubierta vegetal es muy importante en tanto que
garantiza el ciclo hidrológico, protege los suelos de la
erosión y mejora las condiciones medioambientales.
La provincia de Anta cuenta con una gran diversidad
de especies vegetales, debido a los diferentes pisos
ecológicos y micro climas. De esta forma, en las zonas
Cuadro Nº II – 3
Clasificación de suelos por tipo de uso
22 22 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Asimismo, podemos inferir que el uso del suelo en la
provincia está condicionado por las características
climáticas de cada zona. La pampa de Anta es el área
que concentra la mayor actividad pecuaria de la
provincia, complementada por la actividad agrícola,
cuya cédula está constituida por el cultivo de maíz,
cebada, trigo y habas, cuyos rastrojos, a su vez, sirven
como insumo o forraje para la alimentación animal.
En las laderas, los suelos son utilizados en función de
los recursos existentes. A esta zona corresponden
los cultivos de papa amarga, papa dulce u otras
tuberosas andinas (olluco, oca, mashua), habas y
cebada. Asimismo, se tienen áreas extensas de
forestación de bosquees de eucalipto, principalmente
en los distritos de Anta, Huarocondo, Zurite y
Ancahuasi.
En la zona baja, gran parte de los suelos acceden a riego
y son utilizados mayormente para el cultivo de maíz, papa
para el mercado, cebada forrajera, habas y hortalizas, en
alternancia con el pastoreo de vacunos luego de las
cosechas. El uso y manejo inadecuado de sistemas de
riego ha generado déficit en la oferta de agua en algunas
zonas como Zurite, Ancahuasi, Limatambo, Cachimayo,
Pucyura y Chinchaypucyo, principalmente. Esto ha limitado
las posibilidades de una mayor intensificación de la
agricultura, así como la sustitución de algunos cultivos
tradicionales como la cebada, por otros cultivos con
mayores posibilidades de mercado.
CENSO AGROPECUARIO
CENSO AGROPECUARIO
TIPO DE USO
1972
1994
ha % ha %
SUPERFICIE AGRÍCOLA
16 445,00 8,85 23 334,17 19,58
Bajo Riego 7406,24 31,74
En Secano 15 927,93 68,26
SUPERFICIE NO AGRÍCOLA
169 369,50 91,15 95 812,63 80,42
Cultivos Permanentes 780,40 0,46
Pastos Naturales 59 980,80 35,56 73 920,40 77,07
Bosques y Montes 7376,80 4,37 10 435,71 10,88
Otra clase de Tierras 10 405,60 6,17 11 456,52 11,94
Superficie no Utilizable 90 825,90 53,85
TOTAL 185 814,50 100,00 119 146,80 100,00
Fuente: INEI, Censos Nacionales Agropecuarios: 1972 y 1994
Elaboración: CBC
altas, la vegetación es de praderas de predominio
graminoideo, que se alterna en zonas con algunas
leguminosas (principalmente trébol).
Los territorios ubicados en la cuenca del Apurímac como
Limatambo, Mollepata y Chinchaypucyo, presentan una

Nombre común Nombre científico
Agrostis Agrostis ssp.
Aliso, Lambrán Alnus acuminata
Altea Acaulimalva dryadifolia
Avena silvestre, cebadilla Avena fatua
Borraja Borago officinalis
Cancerccora Stachys bogotensis
Capulí Prunus serotina
Ccana, ccjana Sonchus oleraceus
Cebadilla Bromus ssp.
Chachacomo, tiri Escallonia resinosa
Chanche Coriaria ruscifolia
Chichira Lepidium ssp.
Ch´icllor Vallea stipularis
Chillihua Festuca dolichofilla
Crespillo Calamagrostis vicunarun
Chilca Baccharis latifolia
Chilechile Geranium filipes
Chillihua, ichu, cebadilla Stipa ssp.
Chirichiri Grindelia boliviana
Chucam Trifolium amabile
Ciprés Cupressus ssp.
Crespillo, ichu Calamagrostis ssp.
Eucalipto Eucaliptus globulus
Garbancillo Astragalus garbancillo
Grama Poa ssp.
Hattaco Amaranthus hybridus
Huacanquilla Stenomesson variegatum
Huaccachi Cares ssp
Ichu Stipa ssp.
Ichu, chije pasto Muhlenbergia ssp.
Kantu Cantua buxifolia
Kikuyo Pennisetum clandestinum
Kolle Buddleia coriacea
K´unkuna Distichia muscoides
Llaque llaque, lengua de vaca Rumex ssp.
Locma, lúcuma Pouteria lucuma
Maycha Senecio pseudotites
Molle Schinus molle
Muña Minthostachys ssp.
Mutuy Cassia ssp.
Nabo silvestre Brassica campestris
Ñuttu ccachu Poa brevis
Noscca s.i.
Occoruro
Rorripa nasturtium, Mimulus
glabratus
Phucu phuco s.i.
Pilli pilli Hipochoeris ssp
Pino Pinus radiata
Puya Puya raimondii
Queuña Polylepis ssp.
Quishuar Buddleia incana
Queto queto Gamochaeta americana
Quisa (apu quisa, puca quisa,
yana quisa, etc.)
Urtica ssp.
Santa maria Tanacetum parthenium
Sauco Sambucus peruviana
Sillu sillu Alchemilla pinnata
Sutuma Perezia virens
Tallanca Baccharis tricuneata
Tankar, Roque Colletia spinosissima
Totorilla Scirpus rigidus
Trébol carretilla
Medicago ssp.
Verbenilla
Pacha lloque
Verbena litoralis
Papas silvestres (Aparu) Solanun acaule
Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia de Calca
Elaboración y revisión: Equipo técnico del PED Calca
Cuadro Nº II – 4
Especies vegetales típicas más comunes en la provincia
Usos
Forraje
Reforestación, tinte, curtiembre
Medicinal (limpiar sangre, riñones)
Forraje
Alimento (hojas), medicinal (varios)
Medicinal (heridas, cáncer)
Frutos comestibles, para mermelada y licores, medicinal
(diurético, dolor de huesos), teñir, madera
Medicinal (cólera)
Forraje, medicinal (cicatrizante)
Tinte, leña, madera
Frutos comestibles
Medicinal (heridas, úlceras)
Tinte, medicinal (astringente para los ojos)
Forraje
Forraje
Tinte, medicinal (reumatismo)
Medicinal (catarro)
Forraje, techar casas, fibra
Medicinal (inflamaciones)
Medicinal (raíces para afecciones de la vista)
Reforestación, madera, ornamental
Forraje
Reforestación, madera
Puede ser tóxico para animales
Forraje
Forraje
Medicinal (purgante), etnoveterinarío (fasciola)
Forraje
Forraje, cobertura de techos
Forraje
Medicinal ( dolor de cabeza)
Forraje
Reforestación, tinte, leña, madera
Forraje
Tinte, alimento (hojas)
Fruto comestible
Medicinal (torceduras de hueso)
Alimento (condimento, chicha), medicinal (varios efectos),
madera, tinte
Alimento, mate, repelente orgánico
Control de erosión
Alimento (hojas, raíz, flores)
Forraje
Medicinal (fracturas)
Alimento, medicinal (cólera, fiebre)
Medicinal (dolor de cabeza, arrebatos)
Forraje
Reforestación, madera
Ornamental, bajo protección, 185 ejemplares en Pampacorral,
en peligro de extinción
Reforestación, tinte, ornamental, medicinal
Reforestación, tinte, leña, madera
Medicinal (postparto, inflamaciones)
Medicinal (dolor de estómago, gripe, etc.), insecticida y
repelente orgánico
Frutos y flores comestibles, procesamiento a jugo, mermelada, etc.
Forraje
Medicinal (heridas)
Medicinal (diabetes)
Leña, madera, cerco vivo
Forraje
Forraje
Medicinal (contra infecciones y otros usos)
Antibiótico
Potencial genético
primera primera par parte: par parte:
te: síntesis
síntesis
23
23

vegetación de matorral medio a bajo de especies leñosas
caducifolias (entre 0,50 m a 1,50 m de altura) con plantas
leñosas perennifolias entremezcladas, que alternan con
algunos bosquetes de eucalipto.
Mientras la cuenca del Vilcanota presenta mayor grado
de antrofización, producto de ello se aprecia la
presencia de asociaciones vegetales de tipo rastrero,
que indican un mayor grado de pérdida de cobertura
vegetal. En zonas focalizadas es posible apreciar
matorrales de tamaño medio a bajo.
II.6. FAUNA Y FLORA SILVESTRE
La fauna silvestre ha sufrido grandes pérdidas como
consecuencia de la depredación de la vegetación,
uso irracional de pesticidas, quemas e incendios, caza
indiscriminada y contaminación de los ríos (por
ejemplo, el río Izcuchaca). Así, se han reducido
drásticamente las poblaciones de mamíferos como el
venado, el zorro, el puma, zorrino, la comadreja,
murciélagos y otros. En la pampa de Anta es donde
se han dado grandes cambios en los ecosistemas.
Uno de los aspectos por resaltar, que ha contribuido
muy negativamente en la fauna silvestre de la provincia, es
la construcción de drenajes en la pampa de Anta. Según
el ESTUDIO DE RECUPERACION ECOLOGICA-ECONOMICA
DE LA PAMPA DE ANTA – CTAR CUSCO 2001:
Hasta 1980, año en que se reinicia la construcción de
drenajes para secar la laguna con fines de ampliar la
frontera agrícola, trajo como consecuencia la
desaparición de gran parte de la flora y fauna silvestre. La
Pampa de Anta tenía un clima diferente al actual,
determinado por la presencia de la laguna, lo cual permitía
la existencia de una flora y fauna silvestre variada. La fauna
estuvo constituida por patos, huallatas, tacachos, aves
migratorias como las garzas, marac, gaviotas, chocca y
otros que hoy están desaparecidos, cuyo hábitat fue la
laguna e inmediaciones. Asimismo, en las partes secas y
laderas aún existen perdices, cuy silvestre o
“poronccoe”, zorros, venados, zorrinos y otros. Los ríos
y riachuelos son hábitat de peces como la huita, ch‘iñi
challhua, sapos, ranas y otros que a la fecha están en
peligro de extinción no solo por haberse secado la laguna,
sino por el intenso uso de agroquímicos”. Uno de los
mayores impactos de este proceso fue la drástica
II.7. RECURSO MINERO
La provincia de Anta muestra un potencial minero no
metálico: se cuenta con canteras para la producción de
yeso en los distritos de Anta, Cachimayo, Limatambo. Se
24 24 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
La superficie de matorrales combinada con áreas
forestadas alcanza a 43 987 ha. Las plantaciones existentes
son casi en su totalidad de eucalipto. Las mayores áreas
forestadas se encuentran en la cuenca del Vilcanota. De
ese modo, las laderas de la pampa de Anta se rodean de
un cinturón verde de plantaciones de eucalipto, que en la
actualidad dan origen a una actividad forestal interesante
que tiene su mercado en el Cusco (leña, madera), mientras
en la cuenca del Apurímac podemos encontrar áreas
forestadas en las microcuencas del río Colorado y
Che’qemayo en menor proporción.
disminución de la población de batracios y con ella el
incremento en la población de insectos y plagas
perjudiciales a la agricultura, que a la postre han significado
el alto uso de agrotóxicos para su combate.
Cuando la población de una o más especies (flora o
fauna) disminuyen o desaparecen, como es el caso en
la zona de estudio, se provoca un desequilibrio en el
ecosistema, lo que lleva a una reorganización del mismo
en un nivel más bajo y a una reorientación. Muchas
veces las consecuencias para el hombre son negativas,
p. ej. la caza de la comadreja disminuye el control
biológico de las ratas y ratones. Con la desaparición
de ciertas aves insectívoras o los murciélagos (que se
encuentran al final de una cadena alimenticia) se han
multiplicado insectos que luego se han vuelto “plagas”
para los cultivos (por ejemplo, el cogollero en el maíz
y langostas en todos los cultivos).
Debido a una menor densidad poblacional humana, la
zona relacionada al sistema del Apurímac, se muestra
con una mejor cobertura vegetal. Las laderas muestran
una vegetación de matorrales de tamaño mediano que
alternan con especies forestales nativas como el
chachacomo, molle, lambran, kantu, kolli, chilca. La zona
baja contiene una diversidad de especies de importancia
económica como la tara, frutales nativos como la lúcuma,
la chirimoya y el palto; además, existen especies de
característica xerófila como la tuna que indican una ligera
menor precipitación anual respecto al sistema del
Vilcanota; pero también se aprecian intensidades de
erosión más severos en zonas focalizadas, debido a las
pendientes fuertes de la fisiografía.
calcula que su existencia sobrepasa las 50 mil tm, en tanto
que la oferta de material de construcción (grava arena) en
el distrito de Limatambo oscila entre el millón de tm. Mientras

las cantidades de arcilla en el distrito de Anta sobrepasan
los 280 000 m 3 , se reportan también canteras de piedra
en los distritos de Cachimayo y Limatambo.
El cuadro siguiente, muestra la cantidad de derechos
mineros vigentes en la provincia de Anta que suma un
total de 12 736 ha (5,3% del territorio total) donde
también se aprecian posibilidades de minería metálica.
Otros recursos mineros no metálicos de singular
importancia para la economía familiar y de las
municipalidades son la sal para ganado en el distrito
de Limatambo, piedra chancada en el distrito de
Zurite, Piedra para construcción en el distrito de
Huarocondo, entre otros.
Cuadro Nº II- 5
DERECHOS MINEROS VIGENTES – PROVINCIA DE ANTA AL 30 DE JUNIO DE 2006
Nº NOMBRE Naturaleza Ha TITULAR (referencial) DISTRITO
7 Ccasacancha no metálica
100 Comunidad Campesina De Ccasacancha Ancahuasi
8 Gamboa Iii no metálica
200 Yenny Marlit Gamboa Aparicio Ancahuasi
9 Tria no metálica
200 S.M.R.L. Tria Ancahuasi
10 Veronica Sa no metálica
100 Ascencio Quispe Cutipa Ancahuasi
11 Manzanapata Kehuar 98 no metálica
100 Dominga Olave Sana Anta
12 Cusihuaman 2003 no metálica
100 Graciano Cusihuaman Quispe Cachimayo
13 Cusihuaman 2005 no metálica
200 Graciano Cusihuaman Quispe Cachimayo
14 Cusihuaman 95 no metálica
100 Graciano Cusihuaman Quispe Cachimayo
15 Incasa no metálica
27 Industrial Cachimayo S.A. Cachimayo
16 Incasa Nº 2 no metálica
1000 Industrial Cachimayo S.A. Cachimayo
17 La Sorpresa Ii no metálica
100 Lucio Ronald Venero Quintanilla Cachimayo
18 Maestro Divino no metálica
100 Juan Ubaldo Raime Huaman Cachimayo
19 Mirian Yovani no metálica
12 Leonardo Baðares Chacon Cachimayo
20 Negromachuyoc no metálica
100 Mario Bautista Borda Mellado Cachimayo
21 Pucyura N 3 no metálica
300 Yura S.A. Cachimayo
22 San Francisco I no metálica
200 Maximo Roger Barrios Sarmiento Cachimayo
23 Cerro Atumpesco-1 metálica
200 Maria Del Pilar De La Hoz Linares Chinchaypucyo
24 Maria Carmen 2000 Tres metálica
800 Minera Anaconda Peru S.A. Chinchaypucyo
25 Pantipata 3 metálica
100 Compaðia Minera Morosayhuas S.A. Chinchaypucyo
26 Pantipata 4 metálica
400 Compaðia Minera Morosayhuas S.A. Chinchaypucyo
27 Pantipata 5 metálica
100 Compaðia Minera Morosayhuas S.A. Chinchaypucyo
28 Gabino 2006 no metálica
200 Paulina Ramirez Caceres Huarocondo
29 Rumi Maki I no metálica
50 Sherly Huillca Usca Huarocondo
30 Rumi Maki Ii no metálica
6 Sherly Huillca Usca Huarocondo
31 Sin Fronteras Nº 8 no metálica
600 Yura S.A. Huarocondo
32 Virgen Del Carmen 2006 no metálica
200 Graciano Cusihuaman Quispe Huarocondo
33 Buildiam metálica
200 S.M.R.L. Buildiam Limatambo
34 Cristo Blanco no metálica
100 Ceferino Meza Vergara Limatambo
35 El Camino 2002 no metálica
200 S.M.R.L. El Camino 2002 Limatambo
36 Gamboa no metálica
200 Ramiro Elvis Miðano Gamboa Limatambo
37 Gamboa I no metálica
100 Yenny Marlitt Gamboa Aparicio Limatambo
38 Godiam metálica
100 Carbones Y Derivados S.A. E.M.A. Limatambo
39 Mamipaviad no metálica
51 Jose Ramon Marmanillo Aguayo Limatambo
40 Pampahuaylla Nº 1 metálica
100 Yura S.A. Limatambo
41 Salinas De Pichuimarca no metálica
90 Quimpac S.A. Limatambo
42 Virgen Fatima Pampaconga no metálica
100 Comunidad Campesina De Pampaconga Limatambo
43 Virgen Fatima Pampaconga Ii no metálica
100 Comunidad Campesina De Pampaconga Limatambo
44 Xaviera metálica
900 MINERA DEL NORTE S.A. Limatambo
45 Xiara metálica
1000 MINERA DEL NORTE S.A. Limatambo
46 Ximeny metálica
900 MINERA DEL NORTE S.A. Limatambo
47 Xiomary metálica
900 MINERA DEL NORTE S.A. Limatambo
48 Estrellita 2004 no metálica
100 AUGUSTO ZUÐIGA GUTIERREZ Mollepata
49 Pucyura Nº 1 no metálica
400 YURA S.A. Pucyura
50 Pucyura Nº 2 no metálica
200 YURA S.A. Pucyura
51 Pucyura Nº 4 no metálica
200 YURA S.A. Pucyura
52 Sin Fronteras Nº 7 no metálica
400 YURA S.A. Pucyura
53 Chancaco I no metálica
200 YURA S.A. Zurite
54 Chancaco Ii no metálica
100 YURA S.A. Zurite
55 Chancaco Iii no metálica
100 YURA S.A. Zurite
56 Don Lucho C metálica
100 Carlos Perci Rosas Villanueva Zurite
57 Huayonay 4 no metálica
100 Maximo Roger Barrios Sarmiento Zurite
58 San Diego I 2005 no metálica
100 Maximo Roger Barrios Sarmiento Zurite
59 San Nicolas De Bari no metálica
100 Nely Yony Peralta Cusihuallpa Zurite
Fuente: Portal del Ministerio de Energía y Minas: Minería en el Perú por departamentos 2005
Elaboración: CBC
primera primera par parte: par parte:
te: síntesis
síntesis
25
25

II.8. CONCLUSIONES
La provincia de Anta cuenta con una variedad climática
que posibilita una producción agrícola y pecuaria
diversificada. Además, algunos de sus productos tienen
oportunidades de competir en los mercados internos
y externos como, por ejemplo, la ganadería lechera,
la producción de hortalizas, pimiento piquillo, tara,
lúcuma, palta, chirimoya, entre otros.
Existe un déficit de agua tanto para consumo humano
como productivo. Las épocas más críticas de
desabastecimiento se dan ante el incremento de la
demanda para uso agrícola en la época de siembra,
agravada por las inadecuadas técnicas de riego,
pérdidas por filtración por canales de riego
deteriorados, que se agudizan con el deficiente nivel
de organización para el riego.
Los déficit de agua, en parte pueden ser resueltos
aprovechando la topografía del territorio, que ofrece
condiciones para la construcción de infraestructuras
de almacenamiento de agua. Estudios realizados por
Plan Meriss han identificado tres zonas (Huarocondo,
Ancahuasi y Pucyura), con las condiciones señaladas.
La alteración del equilibrio ecológico de la pampa de
Anta fue una de las consecuencias más críticas. Esta fue
ocasionada por del drenaje de los humedales existentes
en esta zona. Así, se perdió gran diversidad de sapos,
26 26 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
aves lacustres, entre otras especies. Debe llamar la
atención la aparición de zonas con problemas de
desertificación, como consecuencia del arrastre de
sales a la capa arable de los suelos. Su mitigación amerita
acciones de control y manejo del nivel freático.
Los niveles de contaminación ambiental (aire, tierra y
agua) son crecientes y las causas son el uso irracional
de agroquímicos, la quema de bosques y pastizales,
la inadecuada evacuación de desechos sólidos y
líquidos y la ausencia de tratamiento de estos. La
contaminación de ríos es cada vez más grave, ya que
se extiende desde Poroy, pasando por Cachimayo,
Pucyura, Anta, Huarondo hasta la confluencia con el
río Vilcanota en la zona de Pachar (cabe señalar que
también colecta los desagües de Zurite y Ancahuasi).
Resolver este problema pasa por plantear un sistema
de integral de tratamiento de los residuos sólidos y
líquidos.
Finalmente, también hacemos referencia a zonas
vulnerables, con mucha actividad geodinámica,
especialmente en los distritos de Mollepata y
Limatambo, que año tras año comprometen la carpeta
asfáltica de la vía Panamericana y afectan la
comunicación terrestre entre Cusco, Apurímac,
Ayacucho, Ica y Lima, ocasionando pérdidas
económicas.

CAPÍTULO III: ASPECTOS SOCIALES
III.1. DEMOGRAFÍA
Este capítulo aborda el perfil socio–demográfico de
la provincia de Anta: población total en el tiempo,
tasa de crecimiento, población urbana y rural, densidad
poblacional, movimientos migratorios, entre otros.
Asimismo, brinda información de las características
poblacionales de los 9 distritos que conforman la
provincia, desagregada por sexo y grupos etáreos.
Estos indicadores sociales constituyen la base para el
seguimiento de la evolución de los cambios
producidos por los programas y proyectos, siendo
el objeto y sujeto de la planificación: el hombre.
La información presentada en este capítulo se basa en
resultados censales desde el año 1862, 1876, 1940,
1961, 1972, 1981, 1993 y 2005 e información
obtenida en campo por el equipo.
III.1.1. LA POBLACIÓN PROVINCIAL EN EL
CONTEXTO REGIONAL
La provincia de Anta, para el año 1862, tenía una
población de 21 405 habitantes y representaba 9% de la
población departamental. Para el año 2005, después de
143 años, la provincia de Anta cuenta con una población
de 57 905 habitantes que representa 5% de la población
del departamento del Cusco, lo que ha significado la
pérdida de su peso poblacional, y ha pasado del quinto
al octavo lugar. En cambio, las provincias de Cusco y la
Convención incrementaron su peso demográfico que para
el año 2005 llega a 30% y 14% respectivamente, como
consecuencia de los movimientos migratorios y
crecimiento natural de la población, tal como lo muestran
el cuadro III.1.1 y el gráfico III.1.1.
Cuadro Nº III.1.1
Departamento del Cusco: Población total por provincias
Nº PROVINCIAS 1862 1876 1940 1961 1972 1981 1993 2005
1 Cusco 26985 23108 54631 95088 143047 208040 270324 348493
2 Acomayo 16087 17567 29397 30754 30040 27556 28906 27704
3 Anta 21405 21668 39377 45090 46330 48452 56424 57905
4 Calca 18312 14086 33778 39320 46490 50283 56007 61715
5 Canas 27647 35866 26839 28604 31470 33217 39476 42368
6 Canchis 32970 35482 64959 70488 75815 82918 94962 103974
7 Chumbivilcas 20396 17128 45465 51030 57934 63603 69669 77721
8 Espinar S.I. S.I. 31325 36982 41484 44539 56591 66908
9 La Convención 11877 10189 27243 61901 84398 106228 157240 165415
10 Paruro 15943 16800 29133 31728 31470 32385 34361 32244
11 Paucartambo 15115 14086 20976 26455 30040 33383 40696 47313
12 Quispicanchis 12179 20371 53911 62000 62226 62938 75853 82802
13 Urubamba 14984 16681 29558 32532 34331 38962 48254 56941
Total Departameto 233900 243032 486592 611972 715077 832504 1028763 1171503
Fuente: INEI, Censos Nacionales (1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2005)
Elaboración: CBC
S.I. = Sin información
Porcentaje
35
30
25
20
15
10
5
0
Grafico III.1.1.
Evolución porcentual de la población provincial en el contexto regional
1862 1876 1940 1961 1972 1981 1993 2005
Años
Canchis
Canas
Cusco
Anta
Chumbivilcas
Calca
Acomayo
Paruro
Paucartambo
Urubamba
Quispicanchis
La Convención
Espinar
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
27
27

III.1.2 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR
DISTRITOS
Según los datos del Censo de Población de 1940, la
provincia de Anta tuvo una población de 39 377
habitantes, distribuidos en cinco distritos (Anta,
Huarocondo, Limatambo, Mollepata y Zurite). Para el IX
Censo de Población y IV de Vivienda de 1993, la
población se incrementa a 56 424 habitantes,
repartidos en sus nueve distritos (ver cuadro III.1.2),
cabe precisar que Ancahuasi se distritaliza en el año de
1981, por lo que se desmembró el distrito de Zurite.
La provincia de Anta, según los resultados del X Censo
de Población y V de Vivienda del 2005, tiene una
población de 57 905 habitantes, distribuidos en nueve
distritos y 77 comunidades campesinas. El distrito de
35
30
25
20
15
10
5
Cuadro Nº III.1.2
Población total por distritos
28 28 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Anta, como capital provincial, tiene una población de
17 259 habitantes y representa 30% de la población
total. Le siguen en importancia los distritos de
Limatambo y Ancahuasi con 8615 (15%) y 7543 (13%),
respectivamente. Los distritos con menor participación
poblacional son: Cachimayo 1920 (3%), Mollepata 3543
(6%) y Pucyura 3912 (7%), ver gráfico Nº III.1.2.
Una de las razones que explica un crecimiento mayor de
los distritos de Anta, Ancahuasi y Limatambo, es su
ubicación en el eje vial Cusco–Abancay. La mayor
concentración de la población en la capital provincial, se
debe a que este es un “puerto seco” comercial y de
transporte para los distritos de: Ancahuasi, Pucyura,
Chinchaypucyo, Huarocondo, Zurite y las diferentes
comunidades del entorno, así como es el paso hacia otras
provincias como Cotabambas, Abancay y Cusco.
Nº
PROVINCIA DE
ANTA
1940 1961 1972 1981
1993
POBLACIÓN %
2005
POBLACIÓN %
1 Anta 16 259 11 790 12 082 12 769 16 737 30 17 259 30
2 Ancahuasi (*) - - - - 6937 12 7543 13
3 Cachimayo - - 1329 1624 1757 3 1920 3
4 Chinchaypucyo - 5286 5463 5673 5988 11 5521 10
5 Huarocondo 5572 180 6 6199 5864 6032 11 5617 10
6 Limatambo 7102 6615 6975 7529 8413 15 8615 15
7 Mollepata 3857 3835 3496 3565 3793 7 3543 6
8 Pucyura - 3313 2356 2725 2684 5 3912 7
9 Zurite 6587 8071 8430 8703 4083 7 3975 7
TOTAL
39 377 45 090 46 330 48 452 56 424 100 57 905 100
Fuente: INEI, Censos Nacionales 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2005
(*) Centro poblado hasta 1981
Elaboración: CBC
Distribución porcentual de la población provincial - 2005
Anta
Ancahuasi
Cachimayo
Grafico III.1.2.
Chinchaypucyo
Chinchaypucyo
Huarocondo
Limatambo
Mollepata
Pucyura
Zurite

III.1.3 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR
ÁREA DE RESIDENCIA Y POR SEXO
La población de la provincia de Anta, según área de
residencia (urbano y rural) en los últimos cinco censos y
población proyectada para el año 2000, muestra una
tendencia decreciente en el área rural. Así, la población
rural en 1940 representaba 81% de la población total y
para el 2000 pasa a representar 72%, mientras que la
población urbana creció de 19% en 1940 a 28% para
el año 2000. En parte, esta situación es explicada por
los movimientos migratorios del área rural hacia la capital
provincial, principalmente Izcuchaca.
Cuadro Nº III.1.3.
Población total por área y sexo
Respecto a la composición de la provincia, Anta tiene una
población predominantemente rural. Sin embargo, tal
como se puede apreciar en el gráfico Nº III.1.3, observamos
un creciente proceso de urbanización en desmedro del
área rural. Así, tenemos que la tasa de crecimiento en el
sector rural para el período intercensal de 1981 a 1993 es
de 1%, mientras que el área urbana, para este mismo
período, presenta una tasa de crecimiento de 2,1%.
La población según sexo no presenta gran disparidad entre
hombres y mujeres. En 1940, el Índice de masculinidad era de
97 hombres por cada 100 mujeres, mientras que para el año
2005 este índice ha sufrido una variación de 105 hombres
por cada 100 mujeres (ver cuadro Nº III.1.3 y cuadro III.1.4).
AÑOS
TOTAL
PROVINCIAL
URBANA
POBLACIÓN
POR ÁREA
RURAL
% POBLACIÓN %
HOMBRES
POBLACIÓN
POR SEXO
MUJERES
% POBLACIÓN %
ÍNDICE DE
MASCULINIDAD
1940 39 377 7627 19 31 750 81 19 369 49 20 008 51 97
1961 45 090 10 290 23 34 800 77 22 313 49 22 777 51 98
1972 46 330 11 751 25 34 597 75 23 313 50 23 017 50 101
1981 48 452 11 813 24 36 639 76 24 447 50 24 005 50 102
1993 56 424 15 223 27 41 201 73 28 563 51 27 861 49 103
Fuente: INEI, Censos Nacionales 1940,1961,1972,1981,1993
Elaboración: CBC
Cuadro Nº III.1.4
Población total por sexo - 2005
Nº
PROVINCIA DE
ANTA
POBLACIÓN
2005
VARONES MUJERES
INDICE DE
MASCULINIDAD
1 Anta 17 259 8662 8597 101
2 Ancahuasi 7543 3862 3681 105
3 Cachimayo 1920 939 981 96
4 Chinchaypucyo 5521 2868 2653 108
5 Huarocondo 5617 2883 2734 105
6 Limatambo 8615 4544 4071 112
7 Mollepata 3543 1897 1646 115
8 Pucyura 3912 2004 1908 105
9 Zurite 3975 2030 1945 104
TOTAL
57 905 29 689 28 216 105
Fuente:INEI, Censo Nacional 2005
Elaboración: CBC
120
100
80
60
40
81
Grafico III.1.3.
Provincia de Anta: Pobalción Urbana y Rural
77 75 76 73 72
20
19 23 25 24 27 28
0
1940 1961 1972 1981 1993 2000
POBLACION
URBANA RURAL
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
29
29

III.1.4 ESTRUCTURA DEMOGRÁFICA
Los gráficos Nº III.1.4, 5 y 6 muestran la estructura
demográfica por grupos etáreos de la provincia de
Anta en los últimos 65 años. El gráfico Nº III.1.4
corresponde al año 1940 y se observa que la pirámide
de edades tiene la forma típica, con una base ancha
en donde la población de 0 a 4 años tiene un peso de
16,5%. Esta situación en los siguientes gráficos ha
cambiado. Así, tenemos que para el año 1993 (gráfico
Nº III.1.5) el grupo etáreo de 0 a 4 años tiene un peso
de 15% en la población total y para el año 2005 un
peso poblacional relativo del 12%, que muestra una
reducción de 3% en este período (gráfico Nº III.1.6),
como resultado de políticas de control de natalidad
y, en menor medida, por los movimientos migratorios.
Para el año 2005, según datos del Censo Nacional de
2005 (gráfico Nº III.1.6), la población de 0 a 19 años
representa 47% de la población total de la provincia
que, a su vez, es la población escolar, mientras que
45% de la población está en edad apta para trabajar
(20 a 64 años) y la población mayor a 65 años tiene un
peso poblacional de 8%. Estos datos nos deben
lhacer reflexionar sobre la alta demanda por la solución
de problemas ligados a la educación y salud, empleo
y seguridad social.
El gráfico Nº III.1.7 representa a la población urbana y
rural de la provincia de Anta por grupos etáreos para
el año 1993. De los resultados podemos inferir que
los primeros dos grupos de edad, es decir, de 0 a 4
años y de 5 a 9, tienen un ligero mayor peso relativo
en el área rural. En los demás grupos etáreos no existen
diferencias significativas entre estas dos áreas.
Grupos Grupos etareos etareos
64a+ 64 a +
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
65 y más años
60 - 64 años
55 - 59 años
50 - 54 años
45 - 49 años
40 - 44 años
35 - 39 años
30 - 34 años
25 - 29 años
20 - 24 años
15 - 19 años
10 - 14 años
5 - 9 años
0 - 4 años
Hombres Mujeres
65 y más años
60 - 64 años
55 - 59 años
50 - 54 años
45 - 49 años
40 - 44 años
35 - 39 años
30 - 34 años
25 - 29 años
20 - 24 años
15 - 19 años
10 - 14 años
5 - 9 años
0 - 4 años
Hombres Mujeres
Grafico III.1.7.
Población urbana y rural por grupos etareos 1993
0 5 10
Porcentaje
15 20
Urbana Rural
30 30 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Grafico III.1.4.
Pirámide de edades 1940
65 y más años
-7 7
60 - 64 años
-3 3
55 - 59 años
-3 3
50 - 54 años
-3 3
45 - 49 años
-5 4
40 - 44 años
-5 5
35 - 39 años
-6 6
30 - 34 años
-5 6
25 - 29 años
-6 7
20 - 24 años
-6 6
15 - 19 años
-7 7
10 - 14 años
-11 9
5 - 9 años
-16 16
0 - 4 años
-17 16
-20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20
Hombres Mujeres
Porcentaje
Grafico III.1.5.
Pirámide de edades 1993
-6 6
-3 3
-3 3
-3 4
-4 4
-4 4
-4 5
-6 6
-7 7
-7 8
-9 8
-13 12
-16 16
-15 15
-20 -15 -10 -5 - 5 10 15 20
Porcentaje
Grafico III.1.6.
Pirámide de edades 2005
-9 9
-3 3
-3 3
-4 4
-5 5
-5 5
-7 7
-6 6
-6 6
-7 7
-11 10
-14 14
-13 13
-10 9
-15 -10 -5 0 5 10 15
Porcentaje

III.1.5 CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
La provincia de Anta, para el período intercensal
1993–2005, presenta un ritmo de crecimiento lento
de 0,2% 1 , cifra que está por debajo del crecimiento
departamental (1,1%) y nacional (1,4%). Con esta tasa
de crecimiento en términos absolutos, se registra un
incremento promedio anual de 123 habitantes.
%
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
En la provincia de Anta se observa que los distritos con
mayores tasas de crecimiento son Pucyura (3,2%),
Ancahuasi (0,7%) y Cachimayo (0,7%). Los distritos con
tasas negativas de crecimiento son Chinchaypucyo (-0,7),
1 Según los cálculos a través del método geométrico.
Cuadro Nº III.1.5.
Población proyectada por distritos al 2015
Asimismo, la provincia en el contexto departamental
supera a las provincias de: Paruro (-0,04%) y Acomayo
(-0,4%), provincias que están marginadas del principal
eje de desarrollo económico. En tanto, las provincias
de Canchis, Espinar y Cusco presentan tasas de
crecimiento superiores a 0,76%, 1,41% y 2,14%
respectivamente (ver gráfico Nº 1.8).
Huarocondo (-0,6%), Mollepata (-0,6%) y Zurite (-0,2%),
respectivamente (ver cuadro N° III.1.5). Con este ritmo
de crecimiento, la población proyectada de la provincia
de Anta hacia el 2015 será de 59 746 habitantes.
Nº PROVINCIA DE ANTA
2005
POBLACIÓN
TASA DE
CRECIMIENTO
2010
2015
1 Anta 17259 0,3 17519 17 784
2 Ancahuasi 7543 0,7 7810 8088
3 Cachimayo 1920 0,7 1988 2058
4 Chinchaypucyo 5521 -0,7 5330 5146
5 Huarocondo 5617 -0,6 5450 5289
6 Limatambo 8615 0,2 8698 8789
7 Mollepata 3543 -0,6 3438 3336
8 Pucyura 3912 3,2 4579 5360
9 Zurite 3975 -0,2 3935 3896
TOTAL
57905 58747 59 746
Fuente:INEI, Censo Nacional 2005
Elaboración: CBC
Perú Región Cusco Provincia de Anta
1.9
0.7
Grafico III.1.8.
Tasas de crecimiento poblacional Perú, Cusco y Anta
2.8
1.4
1940 - 1961 1961 - 1972 1972 - 1981 1981 - 1993 1993 - 2005
Periodos intercensales
2.6
2.0
1.7 1.7
0.5
1.2
1.4
1.1
0.2
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
31
31

Migraciones
Migraciones
Nos referimos a la salida y entrada de personas,
llamadas también emigraciones e inmigraciones de los
ciudadanos. En el período 1988–1993, el saldo neto
migratorio fue negativo de (-1,600). Es decir, la salida
de los pobladores fue mayor que los que llegan a la
provincia (ver cuadro Nº III.1.6).
Esta situación convierte a la provincia en expulsora
de población y, entre las causas que la explican, están
III.1.6 DENSIDAD POBLACIONAL
El cuadro Nº III.1.7 muestra que la densidad poblacional
de la provincia de Anta ha pasado de 23 habitantes
por km 2 en 1993 a 24 habitantes por km 2 para el año
2005, cifra que evidencia un crecimiento moderado
en la ocupación del territorio. Los distritos de Pucyura
y Anta tienen la mayor tasa de densidad poblacional
con 104 y 85 hab/km 2 se observa que hay una mayor
ocupación del territorio de manera longitudinal a la
carretera Cusco–Abancay. Asimismo, Anta debe su
crecimiento a que es un pequeño puerto seco.
Cuadro Nº III.1.6.
Movimientos migratorios
2 Convención Nacional Agropecuaria (CONVEAGRO), Plan agropecuario Regional 2005.
32 32 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
la falta de oportunidad de empleo, la baja
rentabilidad del sector agropecuario y el poco o
casi nulo desarrollo del sector industrial, así como
de otros sectores. Estas causas motivan la emigración
de la población, principalmente del segmento joven,
entre los 15 a 25 años de edad. Los lugares de destino
son ciudades como Cusco y Lima, principalmente.
Otros estudios refieren que los movimientos
migratorios se producen por causas de estudio
(25%) 2 y por trabajo (25%).
MIGRACIÓN: 1988 - 1993
TASA
ANTA
INMIGRACIÓN EMIGRACIÓN
SALDO
MIGRATORIO
INMIGRACIÓN EMIGRACIÓN
MIGRACIÓN
NETA
TOTAL 3700 5300 (1600) 15 22 (7)
Hombres 1900 2600 (700) 16 22 (6)
Mujeres 1800 2700 (900) 15 23 (8)
Fuente: INEI, Dirección Técnica de Demografía y Estudios Sociales
Elaboración: CBC
DISTRITOS
SUPERFICIE
km 2
SUPERFICIE
km
2 POBLACIÓN
TOTAL
Los distritos con menor tasa de densidad poblacional
son Mollepata con 4 hab./km 2 , Chinchaypucyo con
14 hab./km 2 y Limatambo 17 hab./km 2 .
En general, la provincia tiene una densidad relativamente
baja, sin embargo, hay que considerar su vocación
agropecuaria, lo cual hace una presión alta sobre la tierra y
una ocupación desordenada de las nuevas
urbanizaciones, en ausencia de instrumentos y normas
de ocupación del territorio.
hab./km 2
hab./km 2
Anta 202,58 16737 83 17259 85
Ancahuasi 123,58 6937 56 7543 61
Cachimayo 43,28 1757 41 1920 44
Chinchaypucyo 390,58 5988 15 5521 14
Huarocondo 228,62 6032 26 5617 25
Limatambo 512,92 8413 16 8615 17
Mollepata(*) 822,65 3793 5 3543 4
Pucyura 37,75 2684 71 3912 104
Zurite 52,33 4083 78 3975 76
Total provincial 2414,29 56424 23 57905 24
Fuente: INEI-2005
*Elaboración: CBC
Cuadro Nº III.1.7.
Densidad poblacional
1993
DENSIDAD
POBLACIONAL
POBLACIÓN
TOTAL
2005
DENSIDAD
POBLACIONAL
hab./km 2
hab./km 2

III.1.7 CONCLUSIONES
La provincia de Anta, al año 2005, cuenta con una
población de 57 905 habitantes, caracterizada por
un lento crecimiento intercensal, cuya tasa promedio
anual es de 0,2%, como consecuencia de los saldos
migratorios negativos y las políticas de control de
natalidad. Esto ha significado la pérdida de peso
poblacional respecto al total departamental, pasando
de 9% en 1862 a solo 5% en el 2005.
Para el año 2005, 37% de la población se encuentra
entre 0 a 14 años de edad, lo que implica una fuerte
demanda por servicios de educación y salud. La
población de 15 a 49 años representa 39% lo que
III. 2 EDUCACIÓN
La educación es el eje fundamental para alcanzar la
realización personal y social y es el medio para
fomentar el crecimiento socioeconómico y cultural
que el país requiere para enfrentar con éxito el reto
de lograr el desarrollo humano frente a los desafíos de
la globalización. El Estado deberá empeñar el mayor
de sus esfuerzos en garantizar el acceso a una
educación de calidad, eliminando todas las formas
de desigualdad objetivas. Para esto, se hacen
necesarios dos factores importantes: la decisión
política del Estado a todo nivel y una adecuada
atención presupuestal al sector. Al respecto, en los
últimos años, el Perú incrementó su presupuesto para
el sector de US $ 660 millones en 1994 a US $ 1737
millones en el año 2001, y en el año 2003 a US$ 2080
millones, que permitieron una mayor cobertura en los
diferentes niveles de educación, especialmente en el
primario (CIES-2004), en tanto que los indicadores de
rendimiento escolar no han mejorado sustancialmente.
Comparativamente, se tiene que otros países
concordantes con la comprensión de que la
educación es la estrategia de desarrollo más
importante y segura, establecen presupuestos
superiores al nuestro. Mientras Perú asigna US$ 251
per cápita anual, Argentina destina US$ 1134, México
US$ 734, Chile US$ 660 y Colombia US$ 430 (CIES–
2004). Este hecho se traduce en la deficiente calidad
educativa, sobre todo en la zonas rurales de nuestro
país, que se expresa en indicadores adversos de
rendimiento escolar y calidad educativa. La provincia
de Anta es parte de esa preocupante descripción
que a continuación desarrollaremos.
34 34 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
significa que existe una gran población demandante
de puestos de trabajo y 24% es la población mayor a
50 años que, por su misma naturaleza, son los que
necesitan sistemas de atención preventiva y de
seguridad social.
Pese al lento crecimiento demográfico, la densidad
demográfica provincial es de 24 habitantes por cada
100 hectáreas de territorio, lo cual, considerando la
vocación agropecuaria de Anta, debe preocupar a
las autoridades para que establezcan políticas de
ordenamiento y zonificación del territorio. Más aún en
distritos como Pucyura y Anta donde por cada 100
hectáreas existe una poblacional de 104 y 85
habitantes, respectivamente.
III.2.1 SERVICIOS EDUCATIVOS
La oferta educativa de la provincia de Anta identifica
dos tipos de servicios: el formal y no formal. Dentro
del primero se encuentran las instituciones educativas
de nivel inicial, primario, secundario de menores,
primario de adultos, secundario de adultos, educación
especial, ocupación artesanal, ocupación
agropecuaria y un instituto superior tecnológico. Entre
los no formales, se cuenta con la oferta de
capacitación ofrecida por el proyecto Almería
Solidaria ubicado en Ancahuasi, que presta sus
servicios a jóvenes no solo de la provincia de Anta,
sino de otras provincias como Urubamba, Espinar,
Chumbivilcas, incluso provincias de la región Apurímac
como Andahuaylas, Antabamba y Grau. Las áreas de
capacitación están referidas a la innovación tecnológica
para la producción de tomates, alcachofas, espárragos
y otros. Igualmente, se tiene el Instituto de Educación
Rural de Zurite, con especialidad en capacitación en
fruticultura, particularmente en la producción e
industrialización de fresas.
Es igualmente importante la presencia del programa
no escolarizado de educación inicial (PRONOEI),
dirigido a niños menores de 3 y 4 años de edad y en
lugares o comunidades donde no hay centros iniciales.
Los PRONOEI son asistidos por animadoras, personal
sin nivel profesional, que son capacitadas por la Unidad
de Gestión Educativa Local UGEL–Anta. Se cuenta con
81 PRONOEI a nivel provincial que en su mayoría se
ubican en las comunidades.

Cabe mencionar que el distrito de Anta cuenta con el
mayor número de instituciones educativas respecto
de los demás, ya que además de pronoei, inicial,
primaria y secundaria de menores, cuenta también con
primaria y secundaria para adultos, así como de
educación especial. Los distritos de Limatambo, Anta
y Cachimayo cuentan con servicios para ocupación
artesanal. Zurite es un distrito privilegiado, por cuanto
tiene, además de los mencionados en el cuadro, un
centro de capacitación ocupacional agropecuario y
un instituto superior tecnológico.
Con relación al tipo de gestión y/o dependencia de las
instituciones educativas a nivel provincial, encontramos
que 84,9% son de gestión estatal, mientras que 9,6%
son privados o particulares. Además, existen
instituciones educativas de gestión compartida entre el
Estado e instituciones benéficas o de bien social que
representan 2,4%. Es el caso de la institución educativa
inicial Joaquin Meseguer en Ancahuasi, que cuenta con
apoyo del proyecto de Solidaridad Almería, el cual
tiene financiamiento español.
Cuadro Nº III.2.1
Servicios Educativos por Niveles
DISTRITOS
NIVEL
PRONOEI INICIAL
PRIMARIA
MENORES
SECUNDARIA
MENORES
TOTAL
DISTRITO
Anta 18 13 21 10 62
Ancahuasi 8 6 11 4 29
Cachimayo 1 1 2 1 5
Chinchaypucyo 16 1 15 2 34
Huarocondo 7 3 11 2 23
Limatambo 15 4 19 4 42
Mollepata 7 1 7 1 16
Pucyura 7 2 4 1 14
Zurite 2 3 4 1 12
Total Provincia 81 34 94 26 237
Fuente: UGEL – Anta 2004
Elaboración: CBC
Distrito
PRONOEI
Inicial
Con relación al tipo de gestión, encontramos que
84,9% de instituciones son de gestión estatal y 9,6%
son privados. Igualmente, existen instituciones
educativas de gestión compartida entre el Estado e
instituciones benéficas. Entre ellas están la IEI Joaquin
Meseguer en Ancahuasi que cuenta con apoyo del
proyecto de solidaridad Almería, el CEO Artesanal
de Limitambo, la IEI Nuestra Señora de la Providencia
de Chinchaypucyo y el centro de gestión comunal rural
en alternancia Virgen Natividad de la comunidad de
Pacca, distrito de Anta.
III.2.2 POBLACIÓN ESCOLAR
Cuadro Nº III. 2.2
Población escolar por nivel y distritos
Primaria Primaria
Menores Menores
Secundaria Secundaria
Menores Menores
El cuadro III.2.2 muestra que la población escolar total
de la provincia al 2004 es de 21 384 en sus diferentes
niveles, de los cuales 55% corresponden al nivel primario
de menores, 28% al nivel secundario de menores, 8% a
los PRONOEI y 6% al nivel inicial, en tanto los otros niveles
no alcanzan a 1%. El porcentaje superior del nivel primario
guarda correspondencia con la cobertura educativa
en este nivel y por la mayor población demográfica en
Población Escolar por Niveles
Primaria Primaria
Adultos Adultos
Anta 367 464 3414 2220 72 248 20 22 s/s s/s 6827
Ancahuasi 205 250 1741 789 s/s s/s s/s s/s s/s s/s 2985
Cachimayo 15 40 350 210 s/s s/s s/s 93 s/s s/s 708
Chinchaypucyo 253 68 1153 303 s/s s/s s/s s/s s/s s/s 1777
Huarocondo 140 117 1413 464 s/s s/s s/s s/s s/s s/s 2134
Limatambo 366 126 1876 726 s/s s/s s/s 37 s/s s/s 3131
Mollepata 127 31 661 318 s/s s/s s/s s/s s/s s/s 1137
Pucyura 136 85 579 385 s/s s/s s/s s/s s/s s/s 1185
Zurite 31 128 692 451 s/s s/s s/s s/s 106 92 1500
Total Provincia Fuente: UGEL – Anta, 2004.
Elaboración CBC
s/s = Sin Servicio
1640 1309 11 879 5866 72 248 20 152 106 92 21 384
Secundaria Secundaria
Adultos Adultos
Educación Educación
Especial Especial
Ocupación Ocupación
Artesanal Artesanal
Ocupación Ocupación
Agropecuaria
Agropecuaria
Superior Superior
Tecnologica Tecnologica
Total Total Población Población
Escolar
Escolar
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
35
35

este grupo etáreo (ver pirámide de edades –gráfico
Nº III 1.6– demografía). En tanto, el nivel secundario es
casi la mitad de la población escolar de nivel primario.
Esto se explica en parte por la ubicación alejada de los
centros educativos secundarios respecto de las
viviendas de los estudiantes (en su mayoría ubicados
solo en las capitales de distrito), así como por la
incorporación de los jóvenes estudiantes a diferentes
actividades económicas. A ello se suma el poco interés
de algunos padres por la educación de sus hijos, ya que
aparentemente tienen la percepción, entre otras, de
que el aumento de su escolaridad no se traduce en una
mejora de las oportunidades laborales para la gran
mayoría de los jóvenes. Esto genera una visión devaluada
de la educación, que induce a la población a desarrollar
actividades económicas informales (Boui, 2005).
educativas de la ciudad de Cusco. Esta migración se
da por la percepción de que la educación en Cusco
es de mejor calidad, y porque las IE cuentan con mayor
y mejor infraestructura, mobiliario y personal docente.
Si bien la población escolar del nivel superior (instituto
tecnológico) muestra un crecimiento de 91,7% durante
los últimos seis años, la poca demanda existente por
dicho instituto se debe, entre otras causas, a la
percepción de uqe la formación es de baja calidad. La
especialidad técnica agropecuaria que ofrece este
instituto no satisface las expectativas diversas de los
jóvenes. Esto se demuestra con las perspectivas
vocacionales de los jóvenes expresadas en el último
examen de primera opción de la Universidad Nacional
San Antonio Abad del Cusco 2006–I (ver cuadro Nº III–
2.5), en la cual, de los 51 postulantes, ninguno tuvo
intención de estudiar agronomía. La mayor preferencia la
tiene la especialidad de turismo (especialidad que no se
ofrece en el instituto) con 25,5%; le sigue, en orden de
importancia, enfermería con 9,8%; en tercer lugar
aparecen mecánica, medicina y educación con 7,8%;
en cuarto, ingeniería civil y economía con 5,9%; y en
quinto lugar, zootecnia, arqueología, derecho e historia
36 36 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
· Compor Comportamiento Compor tamiento de de la la matrícula matrícula en en los
los
últimos últimos años
años
Las matriculas en los 6 últimos años muestra una
tendencia decreciente en 1,2% en el nivel global
provincial. De ellos, el nivel inicial disminuye en 9,5%,
en primaria menores 11,7%, primaria adultos 27,3% y
en educación especial 92,2%. En tanto, el nivel
secundario de adultos se incrementa en 217,9%,
superior tecnológica 91,7%, secundario de menores
31,8% y PRONOEI en 3,7%. La tendencia decreciente
en los niveles inicial y primaria se debe, por un lado, al
lento crecimiento poblacional durante los últimos años
(ver capítulo de demografía) y, por otro, a la migración
de algunos estudiantes con posibilidades económicas,
sobre todo de primaria y secundaria, a instituciones
Cuadro Nº III. 2.3
Comportamiento de la matrícula, por niveles de 1999 al 2004
Niveles
1999 2000
Matrícula
2001 2002 2003 2004
Progreso
(99-04) %
Inicial 1447 1442 1328 1435 1228 1309 -9,5
Primaria Menores 13 430 13 175 13 027 12 712 12187 11 879 -11,7
Primaria Adultos 99 81 85 75 80 72 -27,3
Secundaria Menores 4451 4797 5272 5571 5636 5866 31,8
Secundaria Adultos 78 137 229 152 93 248 217,9
Educación Superior Tecnológica 48 43 74 85 97 92 91,7
Educación Especial 256 309 295 291 76 20 -92,2
Educación Ocupacional 256 309 295 291 76 258 0,8
PRONOEI 1581 1623 1718 1689 1697 1640 3,7
Total 21 646 21 916 22 323 22 301 21 170 21 384 -1,2
Fuente: UGEL - Anta 2004
Elaboración: CBC
CUADRO Nº III.2.4
Expectativa de vocación profesional,
según sexo en el examen de primera opción
en la UNSAAC 2006
Especialidad Total Varones Mujeres
Eléctrica 1 1 0
Mecánica 4 4 0
Civil 3 3 0
Matemática 1 1 0
Sistemas 1 1 0
Biología 1 0 1
Enfermería 5 1 4
Medicina 4 3 1
Zootecnia 2 2 0
Odontología 1 1 0
Obstetricia 1 0 1
Contabilidad 1 1 0
Economía 3 1 2
Turismo 13 4 9
Arqueología 2 2 0
Derecho 2 1 1
Historia 2 1 1
Educación 4 1 3
Total 51 28 23
Fuente: UNSAAC, Concurso de admisión 2006
Elaboración CBC.

con 3,9%. Otras carreras se llevan un 2%. Así, se evidencia
que la vocación agropecuaria de la provincia de Anta no
es considerada por los jóvenes estudiantes como un
potencial por desarrollar. Además, este hecho se justifica
en que, en los últimos años, la actividad agrícola en la
provincia de Anta tiene como característica principal la
fragmentación de las tierras (ver capítulo de economía y
producción) y la baja rentabilidad.
III.2.3 COBERTURA DE AULAS
En el cuadro se observa que la provincia de Anta al
2004 cuenta con 742 aulas para una población escolar
superior a los 21 mil estudiantes, lo que en promedio
global provincial representa 28 alumnos por aula. Esto
ubica a la provincia dentro de los estándares
aceptables de 30 alumnos.
Cuadro Nº III.2.5
Nº de aulas por distritos y niveles 2004
En el cuadro observamos que del total de postulantes
anteños a la Universidad Nacional de San Antonio Abad
del Cusco, 54,9% corresponde a los varones y 45,1%
a las mujeres. Las carreras de mayor demanda por los
jóvenes varones y mujeres postulantes es turismo con
una mayor adhesión de las mujeres. Por otro lado, se
observa que las carreras de mayor aceptación de las
mujeres, en este y anteriores procesos, son enfermería
y educación, en tanto que en los varones son mecánica,
ingeniería civil y medicina.
DISTRITO
NIVEL PRONOEI INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
TOTAL
DISTRITO
Anta 18 19 124 71 232
Ancahuasi 8 11 56 21 96
Cachimayo 1 2 13 7 23
Chinchaypucyo 15 4 44 9 72
Huarocondo 7 5 50 15 77
Limatambo 15 5 68 25 113
Mollepata 7 1 24 9 41
Pucyura 7 3 20 10 40
Zurite 2 4 26 12 48
Total Provincia
Fuente: UGEL - Anta 2004.
Elaboración: CBC
80 54 425 179 742
DISTRITOS
PRONOEI
Sin embargo, un análisis por niveles muestra que la
secundaria de menores de los distritos de Pucyura,
Zurite y Chinchaypucyo superan ligeramente los
estándares establecidos con 39, 38 y 37 alumnos
respectivamente. Para efectos de previsión se debiera
considerar la construcción de aulas, más cuando el
comportamiento de matrículas nos muestra un ligero
crecimiento en este nivel educativo.
Cuadro Nº III.2.6.
Relación alumnos / aula, por distritos y niveles 2004
Inicial
Primaria Primaria
Menores Menores
Secundaria Secundaria
Menores Menores
Anta 20 24 28 31 36 23 10 6 s/s 27
Ancahuasi 26 23 31 38 s/s s/s s/s s/s s/s 31
Cachimayo 15 20 27 30 s/s s/s s/s 23 s/s 26
Chinchaypucyo 17 17 26 37 s/s s/s s/s s/s s/s 25
Huarocondo 20 23 28 31 s/s s/s s/s s/s s/s 28
Limatambo 24 25 28 29 s/s s/s s/s 37 s/s 27
Mollepata 18 31 28 35 s/s s/s s/s s/s s/s 28
Pucyura 19 28 29 39 s/s s/s s/s s/s s/s 30
Zurite 16 32 27 38 s/s s/s s/s s/s 23 31
Total Provincia 21 24 28 33 36 23 10 17 23 28
Fuente: UGEL - Anta 2004.
Elaboración: CBC
s/s = Sin Servicio
Primaria Primaria
Adultos Adultos
Secundaria Secundaria
Adultos Adultos
Educación Educación
Especial Especial
Ocupación Ocupación
Artesanal Artesanal
Superior Superior
Tecnologica Tecnologica
Total Total
alumnos/aula
alumnos/aula
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
37
37

Cierre Cierre de de centros centros educativos
educativos
Hasta el año 2004, la provincia de Anta registra el cierre
de algunas instituciones educativas en sus diferentes
niveles. El nivel inicial y primario son los de mayor
incidencia y se han encontrado algunas razones como
la disminución de la población escolar en la provincia
que, de tener 23 787 alumnos en 2002, para 2004 ha
III.2.4 DOCENTES
· Docentes Docentes según según distrito
distrito
El total de docentes en la provincia, para el año 2004,
suma 827. Estos atienden a 21 384 estudiantes de los
diferentes niveles y mantienen una relación promedio
global provincial de 26 alumnos por docente. Este
promedio es adecuado si se toman en cuenta las
normas internacionales, que establecen una relación
de 30 alumnos por docente.
De acuerdo con un análisis por distritos, se tiene que
los distritos de Anta, Cachimayo y Zurite tienen los
promedios de alumnos por docente más bajos de la
provincia con 22,4, 24,4 y 24,5 alumnos por docente,
respectivamente. Esta situación en cierto modo
favorece el desempeño de maestros y alumnos.
· Docentes Docentes Docentes por por tipo tipo de de gestión
gestión
Por su naturaleza eminentemente rural, la provincia
cuenta con 700 maestros dentro de la gestión pública
y 127 privados. Los distritos de Anta y Limatambo
concentran el mayor número de maestros
pertenecientes a una gestión privada con 90 y 23
maestros respectivamente.
Cuadro Nº III.2.7
Centros educativos que cerraron al 2004
38 38 38 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
disminuido a 21 394 alumnos, guardando relación con
la disminución de las tasas de natalidad. La otra razón
está articulada al limitado número de grados de algunos
centros ubicados en comunidades campesinas, por
lo que solo algunos padres trasladan a sus hijos a los
centros educativos de las capitales de distrito o la
ciudad del Cusco y otros se quedan en su comunidad
sin poder seguir estudiando.
Distrito Nivel
Nombre de la
institución
educativa
Centro Poblado Dirección
Anta Ocupación Artesanal Anta Plaza de Armas Izcuchaca
Anta Inicial Jardín Illary* Izcuchaca Izcuchaca
Anta Secundaria de Adultos Illary* Izcuchaca Izcuchaca
Chinchaypucyo Inicial Jardín 434 Chinchaypucyo Chinchaypucyo
Mollepata Centro Educativo Primario 501228 Bellavista Bellavista
Huarocondo Centro Educativo Primario 51067 Ancasccocha Ancasccocha
Fuente: UGEL - Anta, 2004.
Elaboración: CBC
* Institución educativa privada
Cuadro Nº III.2.8
Docentes por distritos al 2004
Distritos Docentes %
Ancahuasi 101 12,21
Anta 304 36,76
Chachimayo 29 3,51
Chinchaypucyo 65 7,86
Huarocondo 73 8,83
Limatambo 117 14,15
Mollepata 38 4,59
Pucyura 39 4,72
Zurite 61 7,38
Total
Fuente: estadística básica 2004 - DREC
827 100%
Cuadro Nº III.2.9
Promedio de docentes por alumno
Distritos Docentes Alumnos
Promedio
Docente/alumno
Ancahuasi 101 2985 29,5
Anta 304 6827 22,4
Cachimayo 29 708 24,4
Chinchaypucyo 65 1777 27,3
Huarocondo 73 2134 29,2
Limatambo 117 3131 26,8
Mollepata 38 1137 29,9
Pucyura 39 1185 30,3
Zurite 61 1500 24,6
Total 827 21 384 25,8
Fuente. UGEL Anta - Estadística Básica 2004
Elaboración CBC.

· Características Características de de los los docentes
docentes
Inicial
Inicial
El nivel inicial cuenta con 51 docentes para una
población escolar provincial de 1309. De ellos, 6
carecen de título pedagógico de especialidad y de
los 45 maestros con título pedagógico, 3
corresponden a la especialidad de primaria,
matemáticas y geografía.
Referente a la procedencia del título de los docentes,
88,5% corresponden a institutos superiores
pedagógicos, mientras que 11,5% a la universidad.
Igualmente, se observa que 76 % son nombrados y
24% contratados.
Primario:
Primario:
De los 437 docentes a nivel provincial, 360 son
titulados (82%) y 77 intitulados. De ellos, 42 son
bachilleres en educación, 14 son profesionales de
otras carreras, 12 con estudios no concluidos y 9 con
5º de secundaria. Los distritos que cuentan con 100%
de docentes titulados son Mollepata y Cachimayo, en
III.2.5 CARACTERÍSTICAS DE LOS CENTROS
EDUCATIVOS
En la provincia de Anta encontramos que 31% de las
instituciones educativas de nivel primario son
unidocentes (escuelas en las cuales un docente
conduce los procesos de enseñanza con niños de
todos los grados y adicionalmente ejerce la
dirección del centro educativo), mientras 33% son
polidocentes multigrado (escuelas que cuentan con
dos o más docentes, pero que no son suficientes
para atender a cada grado individualmente) y 36%
polidocente completo (escuelas con un docente
para cada grado).
Cuadro Nº III.2.10
Docentes por distritos y tipo de gestión al 2004
Distritos Ancahuasi Anta Cachimayo Chinchaypucyo Huarocondo Limatambo Mollepata Pucyura Zurite
Publico 97 214 25 63 73 94 38 39 57
Privado 4 90 4 2 0 23 0 0 4
Total 101 304 29 65 73 117 38 39 61
Fuente: Estadística básica 2004 – DRE
Elaboración CBC
Cuadro Nº III.2.11
Docentes por condición laboral y sexo,
según procedencia del título optado
Procedencia del título pedagógico
Total
Nº
Total
%
Título universitario 6 11,8
Título de Instituto Superior Pedagógico 45 88,2
Total
Fuente: Censos Escolares 2004/BOS-E-UGEL Anta.
Elaboración CBC.
51 100
tanto que el distrito de Chinchaypucyo es el que registra
20% de docentes intitulados.
· Docentes Docentes Docentes por por modalidad
modalidad
Cuadro Nº III.2.12
Docentes por modalidad y distrito
De los 827 docentes de la provincia, 810 desarrollan sus
funciones en la modalidad escolarizada y 17 en la modalidad
no escolarizada. En esta última, el nivel inicial cuenta con 6
docentes, secundaria de adultos con 7 y ocupacional con
4. Los distritos con el mayor número de docentes en la
modalidad no escolarizada son Anta y Zurite.
Distritos
Modalidad
Ancahuasi Anta Cachimayo ChinchaypucyoHuarocondo Limatambo Mollepata Pucyura Zurite
Escolarizado 100 295 29 64 72 116 38 39 57
No escolarizado 1 9 0 1 1 1 0 0 4
Total 101 304 29 65 73 117 38 39 61
Fuente: Estadística básica 2004 – DRE
Elaboración CBC
En el nivel inicial encontramos que 72% es unidocente,
11% polidocente multigrado y 17% polidocente
completo. Esta situación es preocupante, por cuanto
la población escolar del nivel inicial no tiene el
aprestamiento necesario. Del mismo modo, el nivel
primario es inadecuadamente atendido en cuanto a
docentes se trata. Estudios recientes demuestran que
en las instituciones educativas multigrado, los alumnos
rinden menos que en las polidocentes. Este hecho
puede estar relacionado con las limitaciones
presupuestales que asigna el Estado para el sector
educación, deficiencia que se manifiesta en la
imposibilidad de contratar más docentes y,
consecuentemente, repercute en la calidad educativa,
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
39
39

sobre todo en los distritos de Chinchaypucyo,
Huarocondo y Limatambo que tienen el mayor número
de centros educativos unidocentes.
III.2.6 RENDIMIENTO ESCOLAR
· Nivel Nivel Nivel Primario
Primario
Repitencia Repitencia
Repitencia
En el cuadro se observa que, por cada 100 alumnos
matriculados, más de 12 alumnos en promedio repiten el
año. Los grados con mayor número de aplazados
corresponden al 2° y 3er grado con 476 y 442 alumnos
respectivamente, en tanto que una evaluación por áreas
nos muestra que la zona rural presenta la mayor cantidad
de aplazados con 1059, frente a 478 de la zona urbana.
Un análisis por género muestra que el mayor número
de repitentes se halla entre los varones con 850, frente
a 687 mujeres, con una fuerte incidencia en 2° y 3 er
grado con 279 y 224 varones repitentes, frente a 197
y 218 mujeres (censo escolar 2004).
Deserción
Deserción
De los 12 187 alumnos matriculados en 2004, dejaron
de asistir 892 (495 varones y 397 mujeres), cifra que en
promedio representa 7,28%. El grado afectado por la
mayor cantidad de desertores es 1° con 292 casos.
Entre las razones, se identifican las distancias entre las
viviendas de los estudiantes y las instituciones educativas,
en promedio de 4 a 5 horas de caminata. Estos
desplazamientos diarios se hacen más difíciles y
riesgosos para menores de 6 años de edad. En el resto
de los grados, los niveles de deserción son inferiores a
los de 1°. Así, se tiene que 2° presenta 166, 3° 138, 4°
98, 5° 198 y 6° 132 retirados. El otro factor influyente
en las deserciones es la temprana incorporación de los
40 40 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Cabe señalar que la situación se muestra más crítica, por
cuanto lel proceso de formación docente en institutos
pedagógicos y/o universidades, no garantiza ni acredita,
pedagógica ni metodológicamente para trabajar en un
mismo ambiente con varios grados a la vez.
Cuadro Nº III.2.13
Características de las I.E de nivel primario e inicial
Primaria
Inicial
DISTRITO
Unidocente
Polidocente
Multigrado
Polidocente
Completo
Unidocente
Polidocente
Multigrado
Polidocente
Completo
Anta 3 9 9 10 1 2
Ancahuasi 1 3 7 4 1 1
Cachimayo 1 0 1 1 0 0
Chinchaypucyo 9 4 3 0 1 0
Huarocondo 7 2 2 2 1 0
Limatambo 5 7 7 3 0 1
Mollepata 2 3 2 1 0 0
Pucyura 2 0 2 1 0 1
Zurite 0 3 1 2 0 1
Total Provincia Fuente: UGEL - 2004.
Elaboración: CBC
30 31 34 26
Cuadro Nº III.2.14
3 6
Rendimiento escolar 2004
Total
matriculados
Aprobados Repitencia Deserción
12 187 9824 1537 892
100% 80,18 12,54 7,28
Fuente: UGEL - 2004
Elaboración: CBC.
Cuadro N° III.2.15
Ocupación laboral en menores
de nivel primario
Situación laboral primaria
Trabaja y estudia No trabaja sólo estudia Total
Nº % Nº %
1879 15,4 10 308 84,5 12 187
Fuente: Censo Escolar 2004
Elaboración CBC.
estudiantes a las actividades económicas, conforme se
aprecia en el cuadroNº III. 2. 15.
Se observa que por cada 100 alumnos de primaria,
aproximadamente 16 comparten sus estudios con el
trabajo.
De los alumnos que trabajan, el tipo de ocupación
predominante es el de trabajador familiar no
remunerado (trabaja con y para sus familias) con 75,0%
(ver gráfico III–2.16). Le sigue a este, en orden de
importancia, el de comercio ambulatorio con 21,2%.
Finalmente, se tiene como trabajadores del hogar a 1,9%
de alumnos y en agricultura y/o minería no metálica a
1,6%. En estas actividades, los alumnos, incluso estando
en los primeros grados de estudio, tienen una
importante participación que los distrae de sus
responsabilidades escolares.

Observando la información acerca de la situación
laboral por tipo de actividad y grado de estudio, del
primer al quinto grado, la proporción de varones que
trabajan es de 55,5%, mientras las mujeres representan
45,0%. Estas cifras tienen similar relación con el número
total de alumnos entre varones (52,5%) y mujeres
(47,5%). Sin embargo, en el sexto grado las mujeres
que trabajan en el comercio ambulatorio superan a
un fracaso escolar anual de 19,7. Es decir, por cada
100 alumnos casi 20 alumnos pierden el año escolar.
· Nivel Nivel Secundario
Secundario
Repitencia
Repitencia
En el cuadro se observa que por cada 100 alumnos
matriculados, más de 9 alumnos en promedio repiten el
año. Los grados con mayor número de aplazados
corresponde al 1° y 2° con 163 y 141 aplazados
respectivamente, en tanto que el 5° de secundaria
presenta el menor número de aplazados con 50 casos.
Una evaluación por áreas nos muestra que la zona urbana
presenta la mayor cantidad de aplazados con 449
(7,7%), frente a 80 (1,3%) de la zona rural. Estas cifras son
bastante altas, si consideramos que la población escolar
rural es de 10 991 alumnos, frente a 10 397 alumnos en el
sector urbano (estadística básica 2004).
El mayor número de repitencia se tiene en los varones
con 354 casos que representan 6,12 %, frente a 175
mujeres que representan 3,02%, con una fuerte
incidencia en el 1° y 2° de secundaria con 102 y 93
varones repitentes, frente a 61 y 48 mujeres de los
mismos grados (censo escolar 2004).
Deserción
Deserción
De los 5791 alumnos matriculados en 2003, dejaron
de asistir 343, cifra que en promedio representa 5,9%.
El grado afectado por la mayor cantidad de desertores
es 1° y 3° de secundaria con 107 casos (11,27 %) y 75
casos (6,23 %) respectivamente.
Si observamos los promedios de repitencia y
deserción, encontramos que la provincia de Anta
los varones con 53,5%, mientras los varones registran
46,5%. Esta información estaría explicando, en parte,
la deserción escolar que se da mayoritariamente en
las mujeres en el sexto grado del nivel primario.
Finalmente, se advierte que entre los porcentajes de
repitencia (12,5) y deserción (7,2), la provincia registra
Cuadro N° III.2. 16
Situación laboral de estudiantes de primaria de menores en %, 2004
Situación Laboral y Tipo de
Ocupación
Nº
Total %
H M H
1
M H
2
M
Grado de estudio %
3 4
H M H M H
5
M H
6
M
Comercio ambulatorio 399 55 45 51 49 59 40 62 38 54 46 59 41 46 53
Trabajador del hogar 35 54 46 0 0 55 44 43 57 67 33 50 50 50 50
Trabajador familiar no remunerado 1410 54 46 53 47 52 47 51 49 51 49 58 42 59 41
Agricultura y/o minería 30 83 17 100 0 0 0 0 0 67 33 75 25 25 75
Otros 5 80 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 80 20
Total trabajadores 1879 55 45 53 47 55 45 54 46 52 48 58 42 56 44
Fuente: Censos Escolares 2004/BOS-E-UGEL Anta.
Elaboración CBC.
Elaboración CBC. Cuadro Nº III.2.17
Rendimiento escolar 2004
Total
matriculados
Aprobados Repitencia Deserción
5791 4919 529 343
100% 84,9 9,14 5,9
Fuente: UGEL - 2004.
Elaboración: CBC
presenta un fracaso escolar anual de 15,03 %. Estas
cifras son bastante altas si consideramos que Anta es
una de las provincias más cercanas a la ciudad de
Cusco y, por tanto, con mayores posibilidades de
acceder a mecanismos de mayor control y evaluación
del sistema educativo, oportunidades de
capacitación docente, etc.
III.2.7 ANTE EDAD, EDAD NORMATIVA Y
EXTRAEDAD
Se dice que un alumno está en situación de ante edad,
cuando ha sido matriculado en un grado con edad
inferior a la establecida para su grado. Por ejemplo: Un
niño de 5 años de edad matriculado en 1º de primaria.
Por su parte, la edad normativa refiere a los alumnos
que se encuentran en el grado correspondiente a su
edad (un niño de 7 años de edad matriculado en 2º
de primaria). Finalmente, se presentan casos de
extraedad, cuando existen alumnos con edades
superiores a las establecidas en un determinado grado
(un niño de ocho años de edad en 1º de primaria).
Nivel Nivel Primario:
Primario:
En Anta se ha incorporado al sistema educativo a la
mayor parte de la población en edad de estudiar. Sin
embargo, en el nivel primario, 54% de niños se
encuentra en situación de extraedad (ver cuadro III–
2.18). Esto significa que más de la mitad de los niños
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
41
41

en primaria culmina su primaria con un atraso
importante. 8% se encuentra en situación en ante edad
y menos de la mitad (38%) se encuentra en el grado
correspondiente a su edad (edad normativa).
Nivel Nivel Secundario:
Secundario:
Según el índice de desarrollo humano – IDH de 2005
(PNUD–2005), la matrícula en el nivel secundario en la
provincia al año 2003 fue de 79,4%, aunque el cuadro
III.2.18 muestra que del total de matriculados en este
nivel solo 26% está en el grado correspondiente a su
edad (edad normativa), mientras 62% se encuentra
en extraedad. Esta es una consecuencia del acceso a
los primeros grados con edades superiores a la
III.2.8 ANALFABETISMO
CUADRO N° III.2.18
Ante edad, edad normativa y extraedad (al 30 de junio 2004)
Situación
N°
Nivel Primario % N°
Nivel Secundario
%
Extra edad 6431 54 3582 62
Ante edad 949 8 706 12
Edad Normativa 4564 38 1487 26
Total
Fuente: Censos Escolares 2004. UGEL – Anta
Elaboración CBC.
11 944 100 5775 100
En el cuadro observamos que el analfabetismo en la
provincia presenta una lenta disminución. En 1993 había
31 personas analfabetas por cada 100 en promedio,
cifra que ha disminuido a 21 personas por cada 100
para el año 2005. La reducción observada no
necesariamente obedece a la presencia de programas
de alfabetización para adultos en la provincia, sino a
que, en los últimos años, existe un mayor acceso de la
población a los sistemas educativos.
El distrito que a la fecha cuenta con el mayor porcentaje
de analfabetos es Chinchaypucyo con 30 analfabetos
Cuadro Nº III.2.19
Analfabetismo por distritos 1993 – 2005
42 42 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
normativa y a la repitencia, debido al bajo rendimiento
escolar. Los padres de familia y docentes indican que
se debe a las distancias considerables existentes entre
las instituciones educativas y sus hogares, que para un
escolar resulta muy sacrificado.
Como podemos ver, los casos de extraedad en el nivel
secundario son superiores respecto del nivel primario.
Esta es una situación que debiera ser revertida, ya que el
atraso con que los menores concluyen tanto la primaria
como la secundaria puede afectar en la decisión de transitar
hacia el siguiente nivel educativo. Por tanto, la extraedad
constituye una de las causas del bajo nivel educativo
alcanzado por la población de la provincia de Anta.
Distrito
Año
N°
1993
% N°
2005
%
Variación
porcentual
Anta 3510 24,6 2805 16,2 8,4
Ancahuasi 2399 41,3 2007 26,6 14,7
Cachimayo 340 22,3 291 15,1 7,2
Chinchaypucyo 2031 40,4 1668 30,2 10,2
Huarocondo 1698 32,9 1237 22,0 10,9
Limatambo 2563 35,8 2100 24,3 11,5
Mollepata 1212 37,4 811 22,8 14,6
Pucyura 488 21,5 714 20,7 0,8
Zurite 875 25,2 663 16,6 8,4
Total
Fuente: INEI 1993 – 2005
Elaboración CBC
15 116 31,5 12 296 21,6 9,9
por cada 100 pobladores; es decir, que de los 5521
habitantes, 1668 son aún analfabetos.
Un análisis por género nos muestra que entre los datos
censales de 1993 y 2005, el analfabetismo solo ha
disminuido en 2820 personas a nivel de la provincia,
persistiendo en las mujeres los mayores porcentajes
con 63,9% y 66,9% respectivamente, frente a 36,1% y
33,1% de los varones. Se observa que, en cada uno de
los períodos censales, los porcentajes de las mujeres
casi duplican a los de los varones. Estas cifras bastante
elevadas no encuentran a nivel de la provincia
propuestas o programas que atenúen dichos resultados,
por lo menos con la población relativamente joven.

III.2.9 NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO
Uno de los indicadores que permite analizar el capital
humano de una población es el nivel educativo
alcanzado por sus habitantes que, para el caso de la
Cuadro Nº III.2.20
Analfabetismo por distritos y genero 1993 –2005
Año
1993 2005
Distrito Total Mujer varón Total Mujer Varón
Anta 3510 66,4 33,6 2805 66,8 33,1
Ancahuasi 2399 64,8 35,2 2007 64,1 35,8
Cachimayo 340 69,4 30,6 291 69,4 30,5
Chinchaypucyo 2031 61,9 38,1 1668 61,0 39,0
Huarocondo 1698 68,0 32,0 1237 67,1 32,8
Limatambo 2563 60,3 39,7 2100 60,0 40,0
Mollepata 1212 55,0 45,0 811 56,4 43,5
Pucyura 488 70,7 29,3 714 65,8 34,1
Zurite 875 65,0 35,0 663 65,1 34,8
Total
Fuente: INEI 1993 – 2005
Elaboración CBC
15 116 63,9 36,1 12 296 66,9 33,1
%
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
35,9
0,3
Grafico III.2.1.
37,3
19,9
0,1 0,1
Nivel de Educación
1,2 1,0 1,5 1,0 1,7
Ningún Ningún nivel
Inicial
Primaria
Secundaria
Básica Básica Regular Regular
Básica Básica Laboral Laboral
Superior Superior no no universitaria universitaria completa completa
Superior Superior no no universitaria universitaria incompleta incompleta
Superior Superior universitaria universitaria incompleta incompleta
Superior Superior universitaria universitaria completa completa
No No especificado
especificado
Fuente: Consejo Nacional de Descentralización (Página web)
Cuadro Nº III.2.21
Nivel de Educación Alcanzado de la Población
provincia de Anta en el año 1993 (INEI 1993), un
porcentaje importante (37,3%) de su población mayor
de 20 años de edad alcanzó el nivel primario.
Seguidamente, encontramos 35,9% de población sin
ningún nivel, 19,9% con nivel secundario y un ínfimo
1,0% con nivel superior. Estos indicadores, para el año
2002, muestran variaciones no tan importantes en el
Nivel de Educación
Niveles de Educación
Iletrada
Primaria
incompleta
Primaria
completa
Secundaria
completa
Técnico
incompleto
Técnico
completo
Superior
incompleto
Superior
completo
Anta
Ancahuasi
Cachimayo
Chinchaypucyo
Huarocondo
Limatambo
Mollepata
Pucyura
Zurite
Total Provincia
Total
Distrito
Secundaria
incompleta
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº
2241 22,2 405 4,0 2362 23,4 912 9,0 3483 34,5 17 0,2 7 0,1 84 0,8 579 5,7 10090
1265 38,7 157 4,8 888 27,2 292 8,9 639 19,6 1 0,0 1 0,0 3 0,1 22 0,7 3268
246 20,6 29 2,4 254 21,3 90 7,5 498 41,7 1 0,1 2 0,2 5 0,4 69 5,8 1194
1206 44,7 153 5,7 780 28,9 175 6,5 353 13,1 0 0,0 2 0,1 2 0,1 27 1,0 2698
1046 34,0 175 5,7 853 27,7 269 8,7 674 21,9 1 0,0 1 0,0 10 0,3 46 1,5 3075
1615 37,3 209 4,8 1232 28,5 353 8,2 838 19,4 0 0,0 0 0,0 9 0,2 72 1,7 4328
601 34,6 52 3,0 427 24,6 148 8,5 437 25,2 0 0,0 1 0,1 5 0,3 66 3,8 1737
351 24,6 88 6,2 378 26,5 126 8,8 413 28,9 2 0,1 1 0,1 8 0,6 62 4,3 1429
716 29,6 67 2,8 613 25,3 211 8,7 688 28,4 1 0,0 9 0,4 17 0,7 101 4,2 2423
9287 30,7 1335 4,4 7787 25,7 2576 8,5 8023 26,5 23 0,1 24 0,1 143 0,5 1044 3,5 30242
%
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
30.7
4.4
Grafico III.2.2.
25.7
8.5
26.5
0.1 0.1 0.5
3.5
Iletradal
Primaria Primaria incompleta incompleta
Primaria Primaria completa completa
Secundaria Secundaria incompleta incompleta
Secundaria Secundaria completa completa
Tecnico Tecnico incompleto incompleto
Tecnico Tecnico completo completo
Superior Superior incompleto incompleto
Superior Superior completo completo
primera primera par parte: par parte:
te: síntesis
síntesis
43
43

nivel superior, que apenas se incrementó en 2,5%
(CND, 2005).
A nivel distrital, Chinchaypucyo muestra el porcentaje más
alto con población iletrada (44,7%). No obstante,
respecto a la población con educación superior es el
menos favorecido con 1,0%. El distrito con menor
población iletrada es Cachimayo con 20,6%. Al mismo
tiempo, comparado con los demás distritos, es el más
favorecido en cuanto a población con educación superior,
ya que registra el mayor porcentaje (5,8%) a nivel distrital.
Primaria incompleta
Primaria completa
Secundaria incompleta
Secundaria completa
Superior no universitaria
Superior universitaria incompleta
Superior universitaria completa
Post - grado universitario
superiores de educación los aumentos de ingreso son
significativos (MEF 2004) (ver siguiente Gráfico).
III.2.10 PARTICIPACIÓN DE LOS PADRES DE
FAMILIA
Bajo la consideración de que la educación es cada
vez más compleja, pero, a su vez, la mejor estrategia
para lograr el desarrollo individual y colectivo, las
políticas de Estado de los diferentes países, y la nuestra,
incorporan de manera especial la presencia de los
padres de familia en la tarea educativa, otorgándoles
facultades especificas y distinguiendo el conocimiento
profesional que define el ejercicio de la profesión
docente y la labor de apoyo y complemento de los
padres de familia.
Sin embargo, en la provincia de Anta se observa una
débil participación de los padres en la labor educativa
de sus hijos que limita las APAFA a desarrollar un rol
colaborador y tradicional en la gestión educativa, con
la participación, entre otras, en mejorar, ampliar o
cambiar la infraestructura, traslado de alimentos de
los programas escolares o la recaudación de algunos
fondos requeridos por el plantel. Escasamente, se
encuentran casos de un mayor protagonismo de los
padres en los aspectos de control y vigilancia de la
Grafico III.2.3.
44 44 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
420
508
561
710
764
892
Los bajos niveles educativos alcanzados por la
población en los distritos de la provincia, guardan
estrecha relación con los índices de pobreza
(FONCODES 2000) encontrados en el año 2000. Al
mismo tiempo, la ENAHO afirma que existe un aumento
en los ingresos económicos de las personas conforme
incrementa su nivel educativo. Además, existe el
aumento diferenciado, ya que para las personas con
niveles más bajos de educación, el aumento del ingreso
es marginal, mientras que para los que tienen niveles
1787
5613
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
Ingreso Mensual (S/. Corrientes)
labor docente o de un mejor desempeño en las
actividades escolares de sus hijos. La mayoría, por el
contrario, presiona a sus hijos para una mayor
participación en las actividades productivas y
domesticas de sus familias, lo que influye negativamente
en su rendimiento escolar. Debemos sumar a ello que
el grado de alcoholismo y sus efectos colaterales
como la violencia intrafamiliar encuentran entre sus
principales víctimas a las mujeres y niños.
II.2.11 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
La Ley General de Educación Nº 28044, del 28 de julio
del año 2003, en su artículo 86º define a la Institución
Educativa como comunidad de aprendizaje, por tanto,
es la primera y principal instancia de gestión del sistema
educativo descentralizado. Asimismo, el reglamento de
la ley general de educación, en su artículo 55º, menciona
siete instrumentos de gestión (proyecto educativo
institucional, reglamento interno, proyecto curricular de
centro, cuadro de distribución de horas y de secciones,
plan anual de trabajo, presupuesto anual e informe de
gestión anual), los cuales orientarán las actividades de la
institución a corto, mediano y largo plazo. Sin embargo,
las instituciones educativas en la provincia de Anta,
escasamente cuentan con 3 de los 7 instrumentos (planes

de trabajo, reglamento interno y proyecto educativo
institucional, siendo el más importante el proyecto
educativo institucional (PEI). Sin embargo, es el instrumento
de gestión con el que menos cuentan las instituciones
educativas: En el caso del nivel inicial, a escala provincial
de 34 instituciones educativas, solo 19,4 % cuenta con
PEI; en el nivel primario de 94 instituciones educativas
(16,8%) cuenta con él; y en el nivel secundario, el 15,3%
de las instituciones educativas cuenta con ese
documento. Lo descrito evidencia la visión de corto
plazo con la que trabajan las instituciones educativas. Por
otro lado, las modalidades de educación especial,
secundaria de adultos y CEO Artesanal cuentan
escasamente con planes de trabajo anuales y reglamento
interno. Finalmente, las instituciones de nivel primario de
adultos, así como el CEO agropecuario no cuentan con
ningún instrumento de gestión.
Considerando que la aplicación de dichos instrumentos
tiene carácter de Ley, se observa la ausencia de
mecanismos de control y evaluación de las instancias
respectivas. Por otro lado, corresponde hacer los
seguimientos respectivos a la pertinencia y su nivel de
aplicabilidad en las instituciones educativas que sí
cuentan con ellos.
III.2.12 PROGRAMAS Y/O PROYECTOS DE
EDUCACIÓN EN LA PROVINCIA
· Educación Educación Educación Intercultural Intercultural Intercultural Bilingüe: Bilingüe:
Bilingüe:
Cuadro Nº III.2.22
Instrumentos de gestión por niveles educativos
Instrumentos de gestión
Inicial
34
Primaria
94
Secundaria
26
Educación
especial
Secundaria
adultos
CEO
Artesanal
Proyecto educativo institucional 7 16 4 --- --- ---
Reglamento interno 21 57 12 1 1 1
Proyecto curricular de centro --- --- --- --- --- ---
Cuadro de distribución de horas y secciones --- --- --- --- --- ---
Plan anual de trabajo 27 73 17 1 1 1
Presupuesto anual e informe de gestión --- --- --- --- --- ---
Total instrumentos provincial Fuente: UGEL Anta 2005
Elaboración CBC
55 146 33 2 2 2
Actualmente, en los distritos de Limatambo, Mollepata
y Chinchaypucyo, se aplica el EIB en 21% de las
instituciones educativas del nivel primario. Sin embargo,
esta oferta educativa no cuenta con el soporte técnico,
pedagógico y logístico adecuado desde las instancias
respectivas del sector, por lo que los propósitos
centrales del enfoque de Educación Intercultural Bilingüe
(EIB) son distorsionados y mal interpretados, y generan
situaciones de resistencia y rechazo de los padres de
familia e, incluso, de algunos docentes.
Sin embargo, se puede advertir gratamente el desarrollo
de un proyecto educativo con enfoque intercultural a
cargo de la Asociación Pukllasunchis de Cusco. El
proyecto consiste en la elaboración de programas
radiales con la participación de niños, niñas, padres,
madres de familia y los profesores de las instituciones
educativas seleccionadas, con el propósito de fortalecer
la identidad, valores y conocimientos de las comunidades
campesinas. Asimismo, busca disminuir la discriminación
y exclusión, por medio del fortalecimiento de la
integración de los niños quechua–hablantes.
El público objetivo del proyecto son 16 comunidades
campesinas de la provincia de Anta, específicamente
del distrito de Chinchaypucyo. Los beneficiarios
directos son 500 familias, 1000 niños, 30 maestros y
16 centros educativos rurales y, de manera indirecta,
las 10 provincias de la región que tengan alcance
regional. La producción radial se constituye en un
medio (y no en un fin en sí mismo) para estimular la
recuperación y valoración de la cultura andina, a través
de la difusión de casos o temas relacionados a las
actividades económicas, productivas y sociales del
cotidiano de las familias. Los logros demostrados a la
fecha cuentan con el seguimiento correspondiente de
la Coordinadora Nacional de Radio CNR.
· Proyecto Proyecto Educativo Educativo en en Alternancia:
Alternancia:
El proyecto educativo en alternancia, actualmente es
aplicado en dos instituciones educativas, una en la
comunidad de Pacca del distrito de Anta y otra en la
comunidad de Sondor del distrito de Limatambo. Este
proyecto ha sido elaborado exclusivamente para las
zonas rurales, considerando las características sociales,
económicas y culturales de estas zonas. Asimismo, se
constituye en un modelo de gestión educativo
alternativo que podría replicarse en lugares que reúnan
las condiciones necesarias.
III. 2. 13 CONCLUSIONES
El sistema educativo de la provincia de Anta presenta
un conjunto de indicadores aún adversos, los cuales
requieren ser atendidos desde las instancias
sectoriales del gobierno local y la población en general.
primera primera par parte: par parte:
te: síntesis
síntesis
45
45

Servicios educativos. Si bien la provincia cuenta con
servicios educativos casi completos que van desde
el nivel preescolar PRONOEI hasta el superior
tecnológico, estos, en términos de equipamiento,
mobiliario y recursos humanos, son aún limitados e
insuficientes, por lo que, en ocasiones, generan
traslados escolares del campo a las capitales de
distrito o a la ciudad de Cusco. Por esta razón, la
población escolar, entre otros aspectos, experimenta
un proceso de disminución sobre todo en los niveles
de inicial y primaria, al punto que llegan a cerrarse algunas
Instituciones educativas.
Por otro lado, la provincia presenta una cobertura de
aulas concordante con la demanda de la población
escolar, por lo que se encuentra en el promedio
aceptable de 28 alumnos por aula. Sin embargo, un
considerable porcentaje de estos se halla en pésimas
condiciones con pisos de tierra, escasa iluminación
techos deteriorados. etc.
Con relación a los docentes, la provincia presenta
promedios aceptables de 26 alumnos por docente;
sin embargo, se puede advertir aún que en el nivel
inicial, de 51 docentes, 6 no cuentan con títulos de
especialidad y de los 45 restantes, 3 corresponden a
especialidades de primaria, matemáticas y geografía.
III.3. SALUD
La situación de salud en el Perú está caracterizada por
una gruesa desigualdad entre zonas y capas
poblacionales. El Ministerio de Salud clasifica a las 188
provincias del país en cinco estratos (V – Lima, Callao)
y los estratos I y II (provincias más pobres y con menos
de 70 000 habitantes). Entre ellas existen diferencias
en las tasas de analfabetismo, índices de natalidad,
hogares con al menos una necesidad básica insatisfecha
y patrones de muerte muy diferenciados.
Los grupos más vulnerables siguen siendo las
poblaciones de las zonas rurales deprimidas,
correspondientes a los estratos I y II, donde están las
provincias más pobres. Dentro de ellas, los grupos de
mayor riesgo son las gestantes, madres lactantes y los
niños/as menores de 5 años, los cuales presentan
como principales causas de muerte las enfermedades
transmisibles. Asimismo, presenta las mayores tasas de
desnutrición de la población a nivel nacional, debido
a la corta duración de la lactancia exclusiva, la
inseguridad alimentaria de las familias pobres y el
analfabetismo materno (7 de 10 son mujeres
46 46 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
El distrito con mayor número de maestros intitulados,
con 20%, es chinchaypucyo.
El rendimiento escolar, como expresión de la limitada
calidad educativa de la provincia, presenta resultados
negativos. Se aprecia un fracaso escolar anual
promedio de 19% en el nivel primario y de 15% en el
secundario. En ambos niveles, los varones presentan
los casos de mayor repitencia y deserción, por tanto,
de fracaso escolar. Respecto a la población mayor
de 15 años, se registra 21,6% de analfabetismo, siendo
el distrito de Chinchaypucyo el que presenta el mayor
porcentaje de población analfabeta con 30%.
Los efectos de la limitada calidad educativa guardan relación
también con el hecho de que las instituciones educativas
no trabajan sobre la base de Instrumentos de gestión que
permitan organizar y planificar de manera adecuada el
sistema educativo de la provincia. Así, se observa que de
los 7 instrumentos recomendados por el sector, solo 3
son escasamente desarrollados (plan anual de trabajo,
reglamento interno y el proyecto educativo institucional).
Finalmente, se puede advertir que el sistema educativo
de la provincia, pese a ser una provincia eminentemente
rural no incorpora adecuadamente el programa de
Educación Intercultural Bilingüe. Sin embargo, se observan
iniciativas importantes del sector privado como la
desarrollada por la Asociación Pukllasunchis.
analfabetas en el ámbito rural). También muestra altas
tasas de IRA y EDA, entre otras.
De igual manera, el sistema de control prenatal
insuficiente, la inadecuada atención del parto, la alta
incidencia del alcoholismo y el bajo poder adquisitivo
de las familias rurales tienen consecuencias en la salud
de la madre y, por ende, se originan problemas
perinatales como el bajo peso al nacer (8,8% en el
ámbito nacional). Asimismo, se presentan las infecciones
respiratorias agudas (IRAS) enfermedades diarreicas
agudas (EDA), deficiencias nutricionales y anomalías
congénitas y la tuberculosis que persiste como una de
las enfermedades de las zonas deprimidas con una
incidencia de 66,39 x 100 000. Nuestro país ocupa el
tercer lugar en el ranking de países con alta incidencia
de tuberculosis a nivel mundial.
La misma situación epidemiológica 1 se reproduce en la
región Cusco, donde los ámbitos rurales siguen siendo
los espacios más pobres, y en los que predominan las
enfermedades infecto contagiosas. Igualmente, los
1 Tiene que ver con la frecuencia de las enfermedades en la población y los factores que las favorecen para su expansión y gravedad.

grupos más vulnerables son las gestantes, madres
lactantes y menores de 5 años. Asimismo, la desnutrición
crónica (deficiencia talla/edad) en la región tiene el
promedio de 43,2%, que aumenta en las zonas rurales
a 58,7%. Igualmente, los niños menores de 5 años se
enferman más de IRA y EDA.
Existe un elevado porcentaje de alcoholismo en esta
zona ubicada en el estrato más pobre. Este ocasiona
un deterioro en la salud mental de la persona y trae
como consecuencia algunos problemas como la
violencia familiar, y el abandono moral y material de los
hijos. En Anta se han registrado 200 casos de violencia
familiar, 17 casos de maltrato infantil, 14 casos de
violación sexual y 90 casos de abandono de hogar
(POLICÍA NACIONAL DEL PERU–ANTA–2004). Cabe
señalar que estos datos son parciales, ya que existen
estudios que afirman que solamente 30% de casos de
violencia familiar son denunciados.
El acceso a los servicios de salud se limita a la demanda,
porque aún sigue siendo insuficiente. En el Perú, el gasto
público en salud está por debajo de varios países
vecinos. Es así que en el año 1991, el Estado Chileno
invertía por cada habitante 67 dólares, mientras que
el Perú invertía 10 dólares. Al año 2001, esta diferencia
se incrementa, ya que mientras el Estado Chileno
gastaba 146 dólares por habitante, el Perú gastaba
solo 33 dólares por habitante (CIES–2002). En la
actualidad, el incremento del gasto social en el sector
salud no es significativo. El año 2000 solo 4,27% del
presupuesto general de la república fue asignado a
este sector y para el año 2005 se incrementa levemente
a 4,94% del presupuesto general (CIES–2005).
La situación socioeconómica en que se encuentra la
población es otro factor determinante de la condición
de la salud. En el caso de la provincia de Anta, al año 2000,
cinco de sus distritos: Chinchaypucyo, Huarocondo,
Limatambo, Zurite y Ancahuasi, fueron catalogados como
muy pobres y cuatro como pobres: Mollepata, Anta,
Cachimayo y Pucyura (mapa de pobreza–FONCODES).
Para esta medición se utilizaron los indicadores de nutrición,
salud, educación y servicios básicos. Por otro lado, en el
año 2003, el PNUD–Perú, publicó el índice de desarrollo
humano (IDH) a nivel distrital, en el cual el distrito con menor
IDH era Chinchaypucyo. Este indicador resulta de la
articulación y combinación de otros indicadores como
esperanza de vida al nacer, alfabetismo, matrícula
secundaria, logro educativo e ingreso familiar per cápita.
Esto nos indica que necesariamente la enfermedad va de
la mano con la pobreza. De allí la urgente necesidad de
establecer políticas sociales y de salud sostenibles.
2 Comité local de administración de salud.
3 Servicio municipal de salud-Anta-2006.
III.3.1 SERVICIOS DE SALUD
Los servicios de salud en la provincia de Anta están
ofertados por el Ministerio de Salud – MINSA, Servicio
Municipal de Salud y el subsector privado – ALMERÍA
SOLIDARIA. Este último en la comunidad de K´ataniray.
El Ministerio de Salud ofrece sus servicios a través de
la RED Norte, para lo que cuenta con 2 centros de
salud que orgánicamente están ordenados en 2 micro
redes. La micro red de Anta que tiene 12 puestos de
salud a su cargo y la micro red de Limatambo con 3
puestos de salud. Estos servicios dependen
administrativamente de la Red Norte de Salud y de la
Dirección de Salud Cusco respectivamente.
El Centro de Salud de Anta tiene la modalidad de CLAS 2
que debe involucrar a la participación comunitaria en la
gestión. Este sistema aún necesita ser perfeccionado,
democratizado y respetado por quienes están
involucrados en el trabajo con las comunidades.
La demanda de los servicios de salud está constituida
por 57 905 habitantes, cuya cobertura es insuficiente
porque el trabajo entre los diferentes niveles tiene una
comunicación deficiente y, consiguientemente, no
logra una adecuada articulación. Muestra de ello es
que Anta no cuenta con indicadores de desnutrición
infantil actualizados que orienten la toma decisiones e
implementación de estrategias que ayuden a revertir
los indicadores negativos de salud.
Por otro lado, el Servicio Municipal de Salud se brinda
desde la capital de la provincia, a partir de un convenio
con ESSALUD, que ofrece servicios de medicina y
odontología a 2376 asegurados de la provincia.
Además, brinda servicios alternativos de salud a 7209
personas no aseguradas. 3 También cuenta, para este
último grupo, con los servicios especializados de
odontología, medicina, laboratorio, farmacia, atención
del niño y programas preventivo–promocionales.
A su vez, este establecimiento tiene a su cargo 2
servicios municipales de salud: uno ubicado en la
comunidad de Ccasacuncca de la localidad de
Izcuchaca y el otro en la comunidad de Uratari del
distrito de Limatambo.
Asimismo, la institución privada “Almería solidaria”
cuenta con un consultorio de odontología que realizó
130 atenciones odontológicas durante el mes de
setiembre de 2006. Estos servicios se vienen
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
47
47

Cuadro Nº III.3.1
Provincia Anta: Ubicación de los servicios de salud 2005
Servicio público Modelo/Institución
Localidad y/o
Comunidad
Distrito al que
pertenece
Tipo de
establecimiento
1. Izcuchaca Anta C.S
2. Chacán Anta P.S
3. Compone Anta P.S.
4. Conchacalla Anta P.S.
5. Ancahuasi Ancahuasi P.S.
RED NORTE MINSA
Micro Red Anta
6. Cachimayo 7. Chinchaypucyo 8. Pantipata Cachimayo
Chinchaypucyo
Chinchaypucyo
P.S.
P.S.
P.S.
9. Huarocondo Huarocondo P.S.
10. Huayllacocha Huarocondo P.S.
11. Pucyura Pucyura P.S.
12. Zurite Zurite P.S.
13. Limatambo Limatambo C.S
Micro Red Limatambo
14. Pampaconga Limatambo P.S.
15. Mollepata Mollepata P.S.
Servicio Municipal Central 16. Izcuchaca Anta S.M. DE SALUD
MUNICIPALIDAD ANTA
Servicio Municipal 17. Uratari Limatambo P.S.COMUNAL
Servicio Municipal 18. Ccasacuncca Izcuchaca P.S.COMUNAL
ONG ALMERÍA 19. Ccataniray Anta CONSULTORIO
Fuente: DISA, Cusco 2005 - Municipalidad Anta, 2006 - Almería Solidaria, 2006
Elaboración: CBC
ofreciendo desde el mes de febrero del 2006.
Asimismo, organizan campañas de salud.
Cabe resaltar que estos servicios son parte de una
intervención que tiene un enfoque sistemático y que
se complementa con programas de desarrollo agrícola
y educación, desde sus servicios de capacitación
formal escolarizada y no formal.
La provincia cuenta con un total de 19 establecimientos
de salud. El distrito capital (Anta) concentra el mayor
número de establecimientos (06), que se justifica ante
una población de 17 259 habitantes (30,0% de la
población provincial asegurada y no asegurada).
Después de Anta, Limatambo concentra 15,0 % de la
población y cuenta con 3 establecimientos de salud,
un centro de salud en la capital del distrito, un puesto
de salud en la comunidad de Pampaconga y otro puesto
de salud en la comunidad de Uratari.
El tercer distrito con mayor población es Ancahuasi, sin
embargo, cuenta con solo una posta de salud para una
población de 7543 habitantes (13,0% de la población
provincial). Le siguen los distritos de Chinchaypucyo y
Huarocondo que cuentan cada uno con 10,0% de la
población provincial. Actualmente, Chinchaypucyo
cuenta con dos postas de salud ubicadas en la capital
distrital y en la comunidad de Pantipata. En cuanto al
distrito de Huarocondo, este cuenta con dos postas
de salud: una ubicada en su capital distrital y otra en la
comunidad campesina de Huayllacocha.
Estos establecimientos presentan algunos problemas:
los mecanismos de referencia entre puestos y centros
48 48 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
de salud son poco fluidos y debilidad en la articulación
de los establecimientos de salud entre sí. Se percibe,
asimismo, un desequilibrio e inequidad en la asignación
de logística y recursos humanos a los establecimientos
desde el nivel central. Estos factores interactúan en la
deficiente prestación de servicios de salud. Sin embargo,
el mayor problema es la poca o nula comunicación y
concertación existente entre las diferentes entidades
prestadoras del servicio de salud en la provincia.
III.3.2 COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD
En cuanto a la extensión de uso en la provincia de
Anta, 72% de los pobladores asegurados y no
asegurados tuvieron acceso a los servicios de salud,
incluyendo actividades como las campañas.
28% de la población no accede a estos servicios, lo cual
nos confirma que la población especialmente la rural, no
está recibiendo ningún tipo de servicio y estaría siendo
tipificada como un grupo vulnerable y de alto riesgo para
la presencia de enfermedades y muertes. Por esta razón,
urge establecer estrategias que involucren la participación
ciudadana, autoridades e instituciones que trabajan el
tema de salud, lideradas por el sector salud a partir de su
área de vigilancia comunitaria en salud, desde la premisa
de concertar acciones para un verdadero desarrollo
humano de la provincia de Anta.
La intensidad de uso de los establecimientos de salud
en Anta es de 2,5 veces promedio por persona, con
excepción de los distritos de Chinchaypucyo y
Pucyura donde una persona acudió al establecimiento
de salud 4 veces durante el año 2004.

Año
Cuadro Nº III.3.2
Provincia Anta: Intensidad de uso por establecimientos de salud 2000-2004
Anta
Intensidad de uso de los servicios de salud (Número de atenciones en general/Atendidos en general)
Chacan
Conchacalla
Ancahuasi
2000 2 2 2 2 4 3 2 4 2 2 2 3 2 2
2001 4 3 3 4 3 2 2 4 2 2 2 2 4 3
2002 4 2 3 4 2 3 4 3 2 2 3 2 3 3
2003 3 2 3 3 2 4 3 3 3 1 5 3 3 3
2004 2 2 2 2 2 4 3 3 3 3 3 4 2 3
Fuente: Red Norte de Salud – Cusco. (Evaluaciones Anuales de los Establecimientos de Salud/Excepto Compone).
Elaboración CBC
III.3.3 ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD
El acceso a los servicios de salud está determinado
por factores como el geográfico, económico,
organizacional, cultural y físico. Excepto los
establecimientos de salud de Chacán, Compone,
Conchacalla, Huayllacocha, Pampaconga y Pantipata,
la mayoría se ubica en las capitales distritales, hecho
que dificulta el acceso de la población de las
comunidades más alejadas a las capitales distritales.
Esta situación se hace más crítica en los distritos de
Chinchaypucyo, Mollepata y Ancahuasi, que debido
a las largas distancias y por las condiciones
geográficas agrestes, acceden difícilmente a los
servicios de salud. A continuación, mostramos
como ejemplo el caso del distrito de
Chinchaypucyo, teniendo como punto de referencia
la capital del distrito.
La población percibe que el acceso a los servicios de
salud es insuficiente, especialmente en el área rural,
porque los adultos que no acceden a ningún tipo de
seguro, no tienen capacidad económica para pagar
los servicios y el tratamiento. “Hasta ahora sigo mal, no
me puedo curar, porque no tengo platita para ir a la
posta…” 4 Dice un poblador de Chinchaypucyo.
4 Información obtenida en los talleres comunales participativos de diagnóstico.
Cachimayo
Cuadro Nº III.3.3
Distrito Chinchaypucyo: Acceso Geográfico
Chinchaypucyo
al establecimiento de salud de Chinchaypucyo
Comunidad
Distancia
(Km)
Medios de Transporte / Tiempo de viaje
A pie En carro
Anansaya 35 4h 4 h Media hora
Huambomayo 7 1h 1 h 25 minutos
Huancancalla 35 4h 4 h Media hora
Ocra 35 4h 4 h 1 hora
Pantipata 85 11 h 3 horas
Parcotica 45 6h 6 h 1 hora y media
Paucarccoto 10 1 hora y media Media hora
Sumaro 40 1
40 1 6 horas 1 hora
Fuente: Puesto de salud de Chinchaypucyo
Elaboración: CBC, 2005
Huarocondo
Huarocondo
Huayllacocha
Huayllacocha
Limatambo
Pampaconga
Mollepata
Pucyura
Zurite
Total Total Provincia Provincia
La información cualitativa recogida en los talleres
comunales, muestra que una de las barreras para el
acceso a los servicios de salud, especialmente en los
distritos de Cachimayo y Pucyura, se debe al limitado
horario de atención (6 horas diarias), que se agudiza
con la falta de personal profesional.
Por otro lado, los pobladores rurales refieren algunas
actitudes discriminatorias de parte del personal de salud,
sobre todo porque las horas de espera para la atención
de salud son varias (3 a 4 horas) y porque se les da
prioridad a los que viven en la zona urbana. Las diferencias
culturales, sobre todo en lo referente al idioma, entre los
servidores de salud y la población, continúa siendo una
barrera, ya que en muchos casos el personal de los
establecimientos de salud no habla quechua.
Acceso Acceso a a la la medicina medicina tradicional
tradicional
Los pobladores de Anta hacen uso de la medicina
convencional y la medicina tradicional. La medicina
tradicional es una de las primeras alternativas cuando
se presenta un daño en la salud y, generalmente,
cuando no encuentran solución, acuden a la medicina
convencional. Este hecho ocurre debido a factores
culturales y porque se tienen a la mano, y a bajo costo,
recursos como plantas medicinales y ritos.
Durante la observación, algunos establecimientos de
salud, estaban implementando la atención del parto
con adecuación cultural, ya que algunos profesionales
de salud respetan y valoran la medicina tradicional.
Adecuación Adecuación cultural cultural de de los los servicios servicios de de salud
salud
Algunos establecimientos de salud como los casos de
Pantipata, Ancahuasi y otros, vienen implementando la
atención de parto institucional con enfoque intercultural.
Así, Promueven la participación de la familia durante el
proceso del parto y puerperio. Pero estas iniciativas
aún siguen siendo insuficientes, ya que están presentes
algunas barreras como el costo social y económico y la
poca autonomía de la mujer para con su salud. Algunas
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
49
49

mujeres refieren que dan prioridad a la salud de sus hijos
y de su esposo, dejando de lado la suya.
Sabiendo que el embarazo, parto y puerperio son
diferentes procesos, es necesario que los
establecimientos de salud implementen para todo ese
proceso un plan por mujer, que involucre a toda la
familia, con el fin de lograr un resultado satisfactorio,
principalmente para la madre.
III.3.4 INFRAESTRUCTURA
En la provincia de Anta, y teniendo como fuente de
información los consolidados del presupuesto
participativo 2006 de cada uno de sus distritos, se sabe
que en cinco de los nueve distritos de la provincia existe
un déficit de infraestructura que a continuación se detalla:
En el distrito de Anta, el puesto de salud de Chacán requiere
de la reconstrucción de la infraestructura, debido a su
deterioro por el paso del tiempo. Por otro lado, la
comunidad campesina de Ccasacunca tiene previsto –vía
convenio con Olmer Palmer de España– la implementación
de un puesto de salud que considere el número de
población y la distancia en km (12) de la capital distrital.
Otra comunidad campesina que se beneficiará de este
Distritos
Anta
Anta
Anta
Anta
Ancahuasi
Cachimayo
Chinchaypucyo
Chinchaypucyo
Huarocondo
Huarocondo
Limatambo
Limatambo
Mollepata
Pucyura
Zurite
Izcuchaca
Uratari
Ccasacuncca
Ccataniray
Total Provincia
5 DISA Cusco – 2003.
50 50 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
convenio para implementar su puesto de salud es Uratari,
que se encuentra en el distrito de Limatambo.
Por su parte, para el año 2006, el distrito de
Chinchaypucyo ha priorizado en el presupuesto
participativo 2006, el proyecto de construcción de
local para el puesto de salud de Pantipata, que
actualmente funciona en el salón comunal de dicha
comunidad. Otro distrito que manifiesta la necesidad
de mejorar su infraestructura de salud es Huarocondo,
que tiene previsto construir un puesto de salud para
el año 2006. Finalmente, el distrito de Mollepata tiene
prevista la construcción del cerco perimétrico de su
puesto de salud para este año.
En general, los ambientes son insuficientes,
especialmente para la atención del binomio madre niño.
III.3.5 RECURSOS HUMANOS
Al 2005, los recursos humanos de la provincia son inferiores
al nivel nacional y regional. Existen 13 médicos para un total
de 57 905 habitantes que equivalen a 2,2 médicos por
cada 10 000 habitantes, mientras que en el año 2003, a
nivel regional y nacional se contaba con 5,5 y 11,70
médicos por cada 10 000 habitantes respectivamente. 5
Cuadro Nº III.3.4
Provincia Anta: Personal de salud por servicios de salud 2006
Establecimientos
de Salud
Medico
Cirujano Cirujano
Dentista Dentista
Obtetriz
1. C.S. Anta 4 3 3 3 2 3 10 0 1 1 1 1 1 0 33
2. P.S.Chacan 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 3
3. P.S. Compone 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 3
4. P.S. Conchacalla 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2
5. P.S. Ancahuasi 1 0 1 1 0 0 3 0 0 0 0 0 0 1 7
6. P.S. Cachimayo 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2
7. P.S.Chinchaypucyo 1 0 1 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 1 6
8. P.S Pantipata 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
9. P.S. Huarocondo 1 0 1 2 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 7
10. P.S. Huayllacocha 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2
11. C.S. Limatambo 2 0 1 2 0 0 0 5 1 0 0 1 0 1 13
12. P.S. Pampaconga 0 0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 3
13. P.S. Mollepata 1 0 1 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 5
14. P.S. Pucyura 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2
15. P.S. Zurite 1 0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 5
16. Servicio Municipal
de salud.
2 2 0 3 0 0 3 0 1 1 0 0 0 0 12
17. Servicio comunal 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
18. Servicio comunal 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
19. ALMERIA - Centro
odontológico
1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
19 servicios de salud 16 3 9 23 2 5 23 12 3 2 1 2 1 3 110
Fuente: Red Norte Cusco – 2005, Servicio Municipal-2006, ALMERÍA 2006.
Elaboración: CBC
Enfermera
Psicologo
Asist. Asist. Serv. Serv.
Salud Salud
Tec. Tec. Enfer. Enfer.
Cargo
Tec. Tec.
Sanitario Sanitario
Tec. Tec.
Laboratorio Laboratorio
Tec. Tec.
Farmacia Farmacia
Artesano
Digitador
Guardián
Chofer
Total

Cachimayo, Pucyura, Pantipata, Conchacalla, Huayllacocha
y Pampaconga son los establecimientos de salud que no
cuentan con los servicios de un profesional médico. Así,
la atención se reduce a los servicios de profesionales de
enfermería y personal técnico en enfermería. Anta es el
distrito que cuenta con mayor número de personal de
salud (41). Este se encuentra distribuido en los
establecimientos de salud de Anta, Chacán, Compone y
Conchacalla. Por otro lado, la escasez de personal
especializado en los establecimientos de salud rurales es
consecuencia de una ausencia de políticas en la asignación
de recursos humanos.
El servicio Municipal de salud cuenta con un total de 14
servidores de salud, de los cuales 2 son médicos, 2
odontólogos, 5 enfermeras y 2 de laboratorio y farmacia.
Este personal se encuentra distribuido en Izcuchaca,
Uratari y Ccasacuncca. Es importante resaltar que este
establecimiento tiene la sostenibilidad como política. Por
lo pronto, se empeña en generar sus recursos para la
remuneración de gran parte de su personal.
III.3.6 INDICADORES DE SALUD
- Desnutrición:
Desnutrición:
El Perú, durante la década de los 90, mostró una
evolución positiva de la desnutrición en los niños en
edad escolar, pasando de 48,3% en 1993 a 31% en
1999. 6 En esta misma década, la región presenta tasas
de 37% de desnutrición crónica en niños menores de
5 años y más en las zonas rurales, con 54,7%. 7
Cuadro Nº III.3.5
Provincia Anta: Desnutrición crónica en
niños menores de 5 años por distritos
Distritos Tasa de Desnutrición %
1. Anta 42
2. Ancahuasi 46
3. Cachimayo 37
4. Chinchaypucyo 49
5. Huarocondo 45
6. Limatambo 48
7. Mollepata 26
8. Pucyura 41
9. Zurite 43
Total
Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES, 2000.
Elaboración: CBC
46
Estos niveles de desnutrición crónica infantil en la
provincia de Anta (46%) 8 , para la presente década se
encuentran por encima de los promedios regionales
(43%) 9 . Estos, a su vez, están por encima del promedio
nacional (26,7%) 10 .
En el cuadro podemos observar que los distritos de
Chinchaypucyo (49%), Limatambo (48%), Ancahuasi
(46%) y Huarocondo (45%), superan la tasa regional
(43%), con lo que se registra casi a la mitad de la
población menor de 5 años con desnutrición crónica.
En tanto, el distrito de Zurite presenta una tasa (43%)
igual al de la región.
El problema de la desnutrición en la provincia de Anta
en niños menores de 5 años es consecuencia,
principalmente, por problemas de destete
inadecuado y prácticas inapropiadas de alimentación
complementaria en niños menores de 3 años, que
marcan el futuro con deficiencias en el desarrollo físico
e intelectual del niño. 11 Este problema se agudiza por
los malos hábitos alimentarios, la inadecuada
alimentación por el desconocimiento del contenido
nutricional de los alimentos propios de la zona y la
poca valoración de sus productos, asociados a la
parasitosis y enfermedades infecto contagiosas.
Asimismo, Anta esta influida por factores como el
analfabetismo, bajos niveles educativos, la baja
capacidad adquisitiva de las familias para
complementar su alimentación con otros productos
como frutas, verduras, carnes, etc., así como por los
patrones culturales como normas, valores, costumbres
y hábitos de preparación alimentaria. Predomina la
preparación de los alimentos en función a la
procedencia de los alimentos y características como
el fresco y cálido. Por ejemplo: El pescado es
considerado como un alimento fresco, por tanto, se
tiene que acompañar con una infusión de alguna yerba
cálida (manzanilla, yerba buena y otras), dejando de
lado los cítricos.
Se sabe que en la actualidad la desnutrición es
reconocida como un síndrome con causas
multifuncionales. Esta coexiste con otras deficiencias
y desequilibrios nutricionales que afectan el desarrollo
personal y, principalmente, perjudican el
6 FONCODES – 1993.
7 FONCODES – 2000.
8 Fuente: Mapa de Pobreza, FONCODES, 2000.
9 Fuente: DISA-CUSCO – 2003.
10 Fuente: CENAN-INS MINSA – 2005.
11 Héctor Béjar Rivera en Políticas Sociales y Desarrollo (2001), hace mención a que 90% de la capacidad de aprendizaje se
adquiere antes de los 6 años de edad. Sin embargo, una cuarta parte de la población infantil peruana menor de cinco años está
desnutrida.
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
51
51

funcionamiento del sistema nervioso central. Ante esto,
el problema de la desnutrición merece una especial
atención a través de intervenciones integrales y
concertadas entre los diferentes actores de la
provincia de Anta.
La información de FONCODES, que tiene como fuente
de información los censos de peso y talla realizados
en 1999 acerca de la desnutrición, presenta
porcentajes elevados (46%) de desnutrición crónica
para la provincia de Anta.
El establecimiento de salud de Anta presenta
información sobre niños menores de 5 años con
desnutrición crónica que refleja el estado nutricional
de los niños menores de 5 años atendidos por el
establecimiento de salud: tan solo 6,8% para 2004.
Año
Anta
Asimismo, queremos presentar como ejemplo la
información que ofrece el proyecto de crecimiento y
desarrollo temprano de UNICEF. Durante los años 2001
y 2005, realizó una evaluación antropométrica de niños
52 52 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Aquí existe incompatibilidad de información respecto
a la desnutrición rural regional y nacional. Estas
diferencias de información aparentemente se deben
al subregistro de datos, ya que la información
presentada solo es de la población atendida por
demanda en el establecimiento de salud. Además,
merece un tratamiento especial durante su
procesamiento a nivel central, a partir de un sistema
de vigilancia nutricional por mapeo.
Este aspecto amerita una urgente organización e
implementación de estrategias de recojo y
ordenamiento de información para contar con
indicadores propios de la zona e intervenir de manera
concertada y planificada con las diferentes entidades
de la zona, articulando los programas sociales y de
crecimiento y desarrollo.
Cuadro Nº III.3.6
Prevalencia de desnutrición crónica en niños menores de 5 años, por
establecimiento de salud en % 2000 – 2004
Chacan
Conchacalla
Ancahuasi
Cachimayo
Chinchaypucyo
Huarocondo
Huarocondo
2000 3,8 6,8 5,5 12,5 10,2 3,4 38,0 10,2 6,8 7,0 0,8 7,0 7,7 8,8
2001 5,1 4,8 2,6 72,4 9,4 14,3 21,7 19,5 9,2 6,1 0,8 4,8 6,7 17,6
2002 7,2 2,4 5,6 4,8 1,1 18,3 22,3 21,7 7,8 7,3 5,5 4,5 4,4 8,8
2003 7,8 5,7 9,2 4,0 6,5 11,2 23,4 12,3 6,4 1,2 5,9 15,5 6,4 8,5
2004 7,2 6,1 14,0 5,6 3,8 5,3 19,6 9,0 2,1 3,5 5,7 9,0 3,8 6,8
Fuente: Red Norte de Salud – Cusco 2004 (Evaluaciones Anuales de los Establecimientos de Salud/Excepto Compone).
Elaboración: CBC
Huayllacocha
Limatambo
Pampaconga
Mollepata
Pucyura
Zurite
Total
menores de 3 años en el dstrito de Chinchaypucyo –
Anta, cuyos resultados nos demuestra que las tasas
de desnutrición crónica son tan elevadas (40,0%), que
no distan mucho de las tasas regionales (43%).
Cuadro Nº III.3.7
Evaluación antropométrica de niños menores de 3 años
del distrito de Chinchaypucyo 2001 - 2005
MAYO - JUNIO 2001 FEBRERO - ABRIL 2005
COMUNIDAD N° Total
D. Crónica N° Total
D. Crónica
Niños
N° % Niños
N° %
Chilcacasa 15 8 53,3 15 6 40,0
Pumahuanca 4 4 100,0 5 3 60,0
Tizabamba 11 8 72,7 13 8 61,5
Ocra 8 5 62,5 6 3 50,0
Anansaya 17 8 47,1 15 3 20,0
Paucarccoto 12 4 33,3 18 4 22,2
Sunchumarca 9 2 22,2 9 2 22,2
Parccotica 37 17 45,9 27 13 48,1
Sumaru – San Román 12 5 41,7 7 4 57,1
Promedio 125 61 48,8 115 46 40,0
Fuente: Proyecto de crecimiento y desarrollo temprano –UNICEF– 2005
Elaboración : CBC

Considerando las evaluaciones del distrito de
Chinchaypucyo, en el análisis por comunidad, solo la
comunidad de Anansaya presenta tasas relativamente
bajas (20%), mientras que Pumahuanca (60%), Sumaru –
San Román (57,1%) y Ocra (50%) son las que registran
tasas altas de desnutrición crónica para el año 2005. En la
observación, la comunidad de Anansaya cuenta con agua
tratada y una organización comprometida con la salud
de sus niños. Asimismo, recogimos algunos comentarios
que nos llevan a concluir que es posible controlar estas
tasas de desnutrición con una intervención planificada y
con participación directa de la comunidad organizada y
con la implementación de mecanismos de control de
lucha contra la desnutrición y el alcoholismo.
- Morbilidad
Morbilidad
Morbilidad infantil. Los niños de la provincia de Anta,
en el año 2004, mayormente sufren de enfermedades
del sistema respiratorio (57,8% menores de 1 año y
35,4% de niños de 5–9 años); infecciosas y parasitarias
(17,2%, 15,2%); endocrinas-nutricionales y
metabólicas (7,7%, 2,3%); de la piel y del tejido
subcutáneo (4,6%, 3,4%) y del sistema digestivo (2,5%,
38,4%). En la región Cusco, 70% 12 de enfermedades
en niños menores de 5 años fueron causadas por el
sistema respiratorio, parasitosis y desnutrición infantil.
Estas enfermedades están relacionadas al escaso o
nulo acceso que tienen las familias al servicio de agua y
desagüe. Los programas de Información Educación y
Comunicación (IEC), implementados por las diferentes
instituciones en la provincia son aún independientes y
muchas veces dispersos. Pero también se ha
observado que existe poca valoración de la salud de
sus hijos menores en algunas familias.
Morbilidad Morbilidad General. General
General Los adolescentes en la
provincia de Anta presentan mayormente
12 Fuente: DISA Cusco -2003.
enfermedades del sistema respiratorio con 26,9%, del
sistema digestivo (19,6%) y enfermedades infecciosas
y parasitarias (15,6%). Los adultos enferman más del
sistema respiratorio (20,0%), del sistema digestivo
(18%) y del sistema genito urinario (13,2%).
La morbilidad en la provincia Anta está estrechamente
asociada con el acceso al agua apta para el consumo
humano, a las condiciones y limpieza de vivienda, al
desagüe, a los hábitos de alimentación familiar, hábitos de
higiene de las familias, limpieza de la vivienda, capacidad
económica de la familia y de los servicios de salud.
Cuadro Nº III.3.8
Causas de morbilidad, por grupos etáreos
2004 en %
Enfermedades
Enf. Sistema respiratorio
Enf. Infecciosas y parasitarias
Enf. Endocrinas, nutricionales y metabólicas
Enf. De la piel y del tejido subcutáneo
Enf. Del sistema digestivo
Todas las demás causas
Total
Niños <
Niños de
de 1 año
4-5 años
57,8 35,4
17,2 15,2
7,7 2,3
4,6 3,4
2,5 38,4
10,2 5,3
100 100
Fuente: Análisis de la Situación de Salud de la Provincia de Anta 2004.
Centro de Salud Anta. Elaboración : CBC
Las primeras causas de morbilidad en este grupo son
las referidas al sistema respiratorio con 25,6%, luego
están las enfermedades del sistema digestivo con 21,0%
y, en tercer lugar, se tiene a las enfermedades del tejido
osteomuscular y del tejido conjuntivo. Lo que también
se observa en este grupo es el abandono físico y moral
de los ancianos/as, quienes no encuentran un lugar que
los acoja. Ellos refieren que aún pueden generar ingresos
con la crianza de animales menores, biohuertos, etc.,
pero que para eso necesitan de un apoyo.
Cuadro Nº III.3.9
Provincia Anta: Causas de morbilidad por grupos etáreos 2004 en %
Enfermedades
De 10 -19 años
(Adolescentes)
De 20 - 65 años
(Adultos)
De 65 o + años
(Adultos mayores)
Enf. Sistema respiratorio 26,9 20,0 25,6
Enf. Del sistema digestivo 19,6 18,0 21,0
Enf. Del sistema genito urinario 4,9 13,2 9,4
Enf. Infecciosas y parasitarias 15,6 11,1 9,1
Enfermedades del tejido osteomuscular y del tejido conjuntivo 0,0 6,2 15,6
Traumatismos, envenenamientos y algunas otras
consecuencias de causas externas
9,9 12,9 0,0
Enf. Sangre, órganos hematopoyeticos, ciertos trastornos
que afectan mecanismo de la inmunidad
0,0 0.0 5,1
Enf. De la piel y del tejido subcutáneo 4,6 2,3 3,4
Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de
laboratorio, no clasificados en otra parte
5,4 5,5 0,0
Todas las demás causas 17,2 10,8 10,8
Total 100 100 100
Fuente: Análisis de la Situación de Salud de la Provincia de Anta 2004 - Red Norte. Elaboración: CBC
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
53
53

- Mor Mortalidad Mor talidad Infantil:
Infantil:
Las tasas de mortalidad infantil nacional y regional
disminuyeron de 55 y 82 x 1000 nacidos vivos en el año
1992, a 33 y 43 x 1,000 nacidos vivos en el año 2000 y,
entre los factores que contribuyeron a esta disminución,
se encuentran la promoción de la participación
comunitaria, la adopción de políticas públicas relacionadas
a la prevención, la capacitación de agentes comunitarios
de salud (promotores) y la orientación de recursos a los
programas PAI (Programa Ampliado de Inmunizaciones),
IRA (Infecciones Respiratorias Agudas) y EDA
(Enfermedades Diarreicas Agudas) (Plan Cusco – 2005).
En ese contexto, la mortalidad infantil en la provincia
de Anta en los últimos cinco años muestra también
una disminución de 37,7 x 1000 nacidos vivos para el
Cuadro Nº III-3.11
Causas de mortalidad por grupos etáreos 2004 en %
Mor Mortalidad Mor Mortalidad
talidad general general
general
Si nos detenemos en los adolescentes, la primera causa
de mortalidad es el paro respiratorio que representa
66,7%, la asfixia con 11,1%, al igual que las enfermedades
del sistema circulatorio con 11,1% y las del sistema
nervioso que representan también 11,1%.
Asimismo, los adultos en la provincia de Anta murieron,
principalmente, por causa de enfermedades
endócrinas, nutricionales y metabólicas y las referidas
al sistema nervioso, que registran 17,1%; traumatismos,
envenenamientos y otras causas externas con 13,5%;
y de enfermedades del sistema digestivo que
representan 12,6%.
Las principales causas de mortalidad en el adulto
mayor son el paro respiratorio que representa 50,6%,
el sistema respiratorio que registra 6,1% y, en tercer
lugar, las enfermedades que tienen que ver con fallas
de coordinación psicomotora con 4,5%.
13 Dirección Salud -Cusco- Dirección epidemiología-2003.
54 54 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Cuadro Nº III.3.10
Provincia Anta: Tasa de mortalidad infantil
Años 2,000 2,001 2,004
Niños < 1 año fallecidos 46 32 21
Total de Recién Nacidos 1220 1173 1078
Tasa de Mortalidad Infantil
x1000
37,7 27,3 19,5
Fuente: Red Norte de Salud – Cusco.
Información de los Establecimientos de Salud/Excepto Compone.
año 2000, a 19,5 x 1000 nacidos vivos para el año
2004. Para el año 2004, las principales causas de
mortalidad infantil fueron las enfermedades del sistema
respiratorio con 43,1%, infecciosas parasitarias con
21,7% y las enfermedades endocrinas con 21,7%
(CLAS Anta – 2004).
Enfermedades Niños menores de 1 año Niños de 1-4 años
Enf. Del sistema respiratorio 43,1 10,0
Ciertas enf. infecciosas y parasitarias 21,7 10,0
Enf. Endocrinas, nutricionales y metabólicas 24,6 10,0
Enf. Del sistema digestivo 3,5 20,0
Enf. Del sistema nervioso 0,0 10,0
Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de
laboratorio, no clasificados en otra parte
0,0 20,0
Traumatismos, envenenamientos y algunas otras
consecuencias de causas externas
0,0 10,0
Todas las demás causas 7,1 10,0
Total
Fuente: CLAS – ANTA – 2004.
100.0 100,0
- Tasa asa Global Global de de F FFecundidad
F Fecundidad
ecundidad
En el Perú, la tasa global de fecundidad ha disminuido
de 3,4 hijos por mujer en el año 1993, a 2,9 hijos por
mujer para el año 2000, cifra menor a la registrada por
la región Cusco que en el año 1993 mostraba en
promedio 3,9 hijos por mujer y que para el año 2003
disminuyo a 2,7 hijos por mujer.
Estos promedios a nivel rural se incrementan a 6,6 hijos
por mujer en comparación con la zona urbana que
tiene un promedio de 2,5 hijos por mujer. Esto se
agudiza aún más en las mujeres sin educación (6,6%) 13
nos muestra que es 2 veces mayor a la zona urbana
(CLAS –ANTA), (INEI – 2005).
En la Provincia de Anta, la tasa global de fecundidad es
de 8,7% hijos por mujer para el año 2004, cifra mayor
a los promedios regionales y nacionales.

- Tasa asa Br Bruta Br Br uta de de Natalidad:
Natalidad:
En el ámbito nacional, la tasa de natalidad muestra una
descendencia de 24,9 nacimientos/1000 habitantes
(2000) a 22,6 nacimientos/1000 habitantes para el año
2004. Y en el ámbito regional de 28,8 nacimientos/
1000 habitantes para el 2000 a 25,9 nacimientos/1000
habitantes (2005). Para el caso de Anta, este indicador
en los últimos cinco años muestra también un descenso
III.3.7 CONCLUSIONES
La prestación de los servicios de salud en la provincia
de Anta alcanza, en promedio, a 78% de la población,
porcentaje relativamente superior a otros ámbitos de
la Región, que ha significado avanzar, por ejemplo, en la
reducción de la mortalidad materna. Sin embargo,
todavía los ámbitos rurales presentan baja cobertura,
particularmente en comunidades campesinas alejadas
de los distritos de Chinchaypucyo, Limatambo, Anta y
Huarocondo. Las limitaciones están dadas por los déficit
en logística personal y profesional, ya que en promedio
se cuenta con 2,2 médicos por cada 10 000 habitantes.
Por otro lado, la salud de la población también es afectada
por el deficiente acceso al agua potable y a sistemas
adecuados de evacuación y tratamiento de las aguas
servidas. Este problema se relaciona con las primeras
causas de morbilidad como IRAS, EDAS y parasitosis y
enfermedades de la piel. Otro problema que afecta a la
salud es la escasa cultura de salud preventiva, sobre todo
respecto a la salud materno infantil. Muchas familias señalan
como una limitante sus bajos niveles de ingreso.
14 Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES, 2000.
15 Fuente: DISA –CUSCO – 2003.
16 Fuente: CENAN –INS MINSA – 2005.
17 PNP-ANTA-2005.
Cuadro Nº III-3.12
Provincia Anta: Tasa global de fecundidad
Año 2000 2001 2002 2003 2004
N° Total de nacidos vivos 1222 1173 1145 1174 1074
Población femenina de 15 – 49 años 14 679 15 078 14 691 15 698 12 317
Tasa global de fecundidad 8,3 7,8 7,8 7,5 8,7
Fuente: Red Norte de Salud – Cusco. (Información de los Establecimientos de Salud/Excepto Compone).
Elaboración CBC
Cuadro Nº III-3.13
Provincia Anta: Tasa bruta de natalidad
Fuente: Red Norte de Salud – Cusco. (Información de los Establecimientos de Salud/Excepto Compone)
Elaboración CBC
de 21,4 nacimientos/1000 habitantes en el año 2000 a
16,7 nacimientos/1000 habitantes en el año 2004.
Como se observa, esta tasa ha ido disminuyendo
posiblemente como efecto de la implementación del
programa de planificación familiar con énfasis en el uso
de métodos anticonceptivos en la provincia y la
disminución del analfabetismo femenino. Asimismo, la
creciente urbanización de la población anteña.
Año 2000 2001 2002 2003 2004
Nº Nacidos Vivos 1232 1173 1188 1179 1074
Población Total 57 697 59 015 61 345 61 854 64 450
Tasa Bruta de Natalidad 21,4 19,9 19,4 19,1 16,7
La provincia de Anta muestra niveles de desnutrición
crónica infantil alta (46% 14 ), en comparación a las tasas
regional (43%) 15 y nacional (26,7%) 16 . Entre los distritos
con mayor riesgo están Chinchaypucyo, Limatambo,
Ancahuasi y Huarocondo. También preocupa el
número elevado de casos de violencia familiar (321
casos) 17 y el alcoholismo por consumo excesivo del
alcohol metílico en las zonas rurales.
Vale hacer referencia a la experiencia de la
municipalidad provincial de Anta, que ofrece atención
alternativa al asegurado en convenio con ESSALUD,
además de prestar el servicio a los no asegurados,
especialmente a las poblaciones mas excluidas.
Consideramos fundamental ampliar la cobertura de los
servicios de salud, sobre todo en el ámbito rural con
enfoque intercultural y preventivo–promocional.
Asimismo, es necesario desarrollar propuestas dirigidas
al fortalecimiento del núcleo familiar e institucional que
promuevan el cultivo de valores humanos, el
fortalecimiento de la autoestima, el rol protector de la
familia y el ejercicio ciudadano frente a la salud.
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
55
55

III. 4 VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS
En esta parte del diagnóstico abordaremos temas
relacionados a la vivienda y los servicios básicos, que
son factores claves que influyen directamente en la
calidad de vida de las familias anteñas, puesto que de
ella depende la salud de la población. Desarrollaremos
temas como condición de ocupación de las viviendas,
la tenencia, hacinamiento, material de construcción de
las paredes, techos y pisos. Asimismo, abordaremos
los servicios básicos como son agua, desagüe, limpieza
pública y energía eléctrica.
III.4.1 CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA
VIVIENDA
La condición de ocupación de las viviendas en la provincia
de Anta, según el Censo Nacional 2005, nos muestra que
79% de las viviendas están ocupadas con personas
presentes, indicador que ha disminuido en comparación
al anterior censo (1993) en 19%. Esto se debe
fundamentalmente a tres causas: Primero, a que su
ocupación se hace sólo en determinadas épocas del año
por la estacionalidad de la agricultura; segundo, a la
migración (permanente o temporal); y tercero, a que las
viviendas están en reparación o en proceso constructivo.
La tercera razón por la que se encuentran desocupadas,
muestra que las nuevas construcciones de viviendas se
están dando en los centros poblados que se ubican en
el eje carretero Cusco– Abancay y migrantes
provenientes de las provincias de la Convención, Canchis
y Cotabambas, entre otros lugares.
III.4.2 TENENCIA DE LA VIVIENDA
Cuadro Nº III.4.2.
Tenencia de la vivienda para el año 2005
56 56 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Cuadro Nº III.4.1.
Condición de ocupación de las viviendas
para el año 2005
Distrito
Ocupada
con personas
Desocupadas
presentes
Total
Anta 4071 1398 5469
Ancahuasi 1977 317 2294
Cachimayo 511 201 127
Chinchaypucyo 1447 224 1671
Huarocondo 1419 663 2082
Limatambo 2035 252 2287
Mollepata 1024 277 1301
Pucyura 1018 136 1154
Zurite 895 280 1175
Total
14 397 3748 18 145
Porcentaje
Fuente: Censo Nacional 2005
Elaboración:CBC
79,3 20,7 100,0
En el ámbito provincial existe un importante número de
viviendas que responden a procesos de construcción
realizados muchos años atrás o que responden a
herencias familiares. En este contexto, el tema de la
titulación de la propiedad no está totalmente resuelto.
Cabe indicar que COFOPRI (Comisión de Formalización
de la Propiedad Informal), en su calidad de asesor en
el proceso de formalización de saneamiento de la
propiedad informal, emitió en el año 2005, un total de
1828 1 títulos de propiedad en los distritos de Anta,
Cachimayo, Chinchaypucyo, Huarocondo, Mollepata,
Pucyura y Zurite.
N° Distrito
Propia
totalmente
pagada
Alquilada Otros Total
1 Anta 3064 480 527 4071
2 Ancahuasi 1829 89 59 1977
3 Ca chimayo 436 34 41 511
4 Chinchaypucyo 1268 57 122 1447
5 Huarocondo 1206 153 60 1419
6 Limatambo 1841 94 100 2035
7 Mollepata 815 63 146 1024
8 Pucyura 782 137 99 1018
9 Zurite 733 95 67 895
Total
11 974 1202 1221 14 14973 3
Porcentaje
83,2 8,3 8,5 100
Fuente: Censo Nacional 2005
Elaboración:CBC
1 COFOPRI ha entregado el Catastro de Propiedad urbana de los sectores formalizados a la Región Cusco y a la
Municipalidad Provincial de Anta.

La modalidad de tenencia de la vivienda, especialmente
la propia, totalmente pagada, de acuerdo con los
resultados intercensales de 1993 a 2005, se ha
incrementado de 76% (9374 viviendas) a 83% (11 974
viviendas). Esto significa que las familias de la provincia de
Anta vienen formalizando la propiedad de sus viviendas.
La otra forma importante de tenencia de vivienda es la
alquilada y representa 8% (1202 viviendas). Esta
modalidad de tenencia, es demandada por trabajadores
o jóvenes estudiantes que ocupan por determinados
meses del año una vivienda y lo hacen para poder
acceder a los servicios públicos de la localidad.
III.4.4 CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA
Las características de las viviendas de la provincia de
Anta, según el Censo Nacional 2005, 97% de las
paredes de las viviendas son de adobe (ver cuadro
Nº III.4.4). Los techos son mayormente de teja (72%),
seguido de calaminas (15%), y paja y hojas de palmeras
(12%). Asimismo, los pisos de las viviendas son 83%
de tierra, 9% de madera y 7% de cemento. El proceso
de construccón de viviendas, sobre todo en los
ámbitos rurales como en la pampa de Anta, se realiza
III. 4.3 HACINAMIENTO
Según el INEI, viviendas hacinadas son aquellas en las
que habitan más de tres personas por cuarto,
excluyendo la cocina, baño y garaje. Dentro de esta
definición, en la provincia de Anta se ha reducido el
hacinamiento, que ha pasado de 76% (1993) a 71%
(2005). Esta problemática de hacinamiento debe
seguir reduciéndose, ampliando los espacios para uso
de dormitorio dentro de la vivienda como se observa
en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº III.4.3.
Habitaciones exclusivas para dormir para el año 2005
N° Distrito 0h 0 h ab. 1 hab. 2 hab. 3 hab. 4 hab. 5 hab. 6 hab. Total
1 Anta 857 1576 1141 351 115 20 11 4071
2 Ancahuasi 757 755 387 71 7 0 0 1977
3 Cachimayo 62 248 133 43 22 2 1 511
4 Chinchaypucyo 1061 302 72 10 1 1 0 1447
5 Huarocondo 379 753 223 49 14 1 0 1419
6 Limatambo 325 1134 449 89 24 3 11 2035
7 Mollepata 224 465 228 71 25 6 5 1024
8 Pucyura 437 356 147 51 23 4 0 1018
9 Zurite 116 386 253 94 33 8 5 895
Total
4218 5975 3033 829 264 45 33 14 397
Porcentaje
29,3 41,5 21,1 5,8 1,8 0,3 0,2 100,0
Fuente: Censo Nacional 2005
Elaboración: CBC
sin ningún tipo de regulación municipal. Esto ocasiona
problemas de ocupación del territorio y,
consecuentemente, de acceso a servicios básicos
para la vivienda.
Material Material de de las las las paredes paredes exteriores exteriores de de la
la
vivienda
vivienda
Por otro lado, se debe indicar que no existe en la provincia
ninguna normatividad o control relacionado a la calidad
arquitectónica ni tipológica de las edificaciones, hecho
Cuadro Nº III.4.4
Material de las paredes exteriores de la vivienda para el año 2005
N° Distrito
Ladrillo o
bloque de
cemento
Adobe
o tapia
Otros Total
1 Anta 35 3992 44 4071
2 Ancahuasi 5 1956 16 19 77
3 Cachimayo 26 485 0 511
4 Chinchaypucyo 2 1389 56 1447
5 Huarocondo 3 1366 50 1419
6 Limatambo 8 1934 93 2035
7 Mollepata 4 938 82 1024
8 Pucyura 26 988 4 1018
9 Zurite 3 886 6 895
Total
112 13 934 351 14 397
Porcentaje
0, 8 96,8 2,4 100,0
Fuente: Censo Nacional 2005
Elaboración:CBC
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
57
57

que viene permitiendo la incorporación de una
diversidad de estilos y formas que no permiten contar
con patrones tipológicos de calidad y, menos aún,
permiten reforzar su identidad cultural.
Las paredes de las viviendas en la provincia de Anta se
caracterizan por ser construcciones con material de la
zona (adobe). Debe precisarse que las construcciones
con ladrillo o bloques de cemento, si bien son mínimas,
se vienen incrementando, especialmente en los distritos
de Anta, Cachimayo y Pucyura, donde han pasado de
0,3% (1993) a 0,8% (2005).
Se debe indicar que en las comunidades campesinas
se realizan acciones de solidaridad en la construcción,
tanto en el proceso de construcción, así como en la
elaboración de adobes. Este hecho es importante
porque permite consolidar las relaciones sociales
familiares y comunales.
III.4.5 SERVICIOS BÁSICOS
La prestación de servicios básicos en la provincia de
Anta, de acuerdo con la información recogida del
Censo Nacional 2005 y de la Oficina Municipal de
Saneamiento Ambiental Básico Rural – OMSABAR, ha
58 58 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
permitido conocer en forma cuantitativa y cualitativa las
condiciones en las que se encuentra la infraestructura
de los sistemas, y la cobertura y condiciones de dichos
servicios, excepto Ancahuasi y Limatambo (ver cuadro
Nº III. 4.5).
Asimismo, podemos precisar que en la provincia de
Anta, según el censo nacional 2005, al menos 87,9%
tiene una necesidad básica insatisfecha y el 32% tiene 4
necesidades básicas insatisfechas, lo que nos indica que
es prioritario empezar a cubrir dichas necesidades.
Agua Agua para para consumo consumo humano
humano
El servicio de agua para consumo humano es
administrado por las municipalidades distritales en
capitales de distrito y por las comunidades en sus
ámbitos respectivos. Tal como se puede observar en
el cuadro Nº III.4.5, un importante número de
comunidades de la provincia cuenta con sistemas de
abastecimiento de agua (127) 2 ; sin embargo, existe un
número significativo (27) 3 que no accede al servicio o
este se encuentra inoperativo. Los distritos de Pucyura
seguidos de Huarondo y Chinchaypucyo son los que
presentan el mayor déficit. En estos casos, el
abastecimiento se realiza mediante piletas públicas.
Cuadro Nº III.4.5.
Abastecimiento de agua para consumo humano por distritos año 2005
Distrito
Abastecimiento
por
comunidades
Operativo
/funcionando
Servicio
continuo
Reservorio
Tipo de
abastecimiento
Viviendas
c/conexión
domiciliaria
Piletas
públicas
con
abast.
sin
abast.
sí no sí no
pozo total
en
uso instaladas
en
uso
Anta 31 0 31 24 7 23 8 26 5 1970 1958 24 23
Cachimayo 4 2 4 2 4 3 3 6 516 516 0 0
Chinchaypucyo 28 6 28 17 17 12 22 2 31 724 702 9 9
Huarocondo 30 8 29 9 13 25 3 34 32 496 404 2 1
Mollepata 16 2 16 2 6 12 0 18 13 333 295 0 0
Pucyura 10 9 9 10 5 14 7 12 18 521 521 14 14
Zurite 8 0 7 1 5 3 7 1 8 840 840 0 0
Fuente: MPA – OMSABAR, 2006. Elaboración: CBC
Ancahuasi y Limatambo sin datos
conservado
no no
conservado conservado
superficial
manante manante
Cuadro Nº III.4.6
Antigüedad de los sistemas de distribución de agua
para consumo humano por distritos año 2005
Distrito de0a1 de 0 a 1 de2a5 de 2 a 5 de6a10 de 6 a 10 de 11 a 15 de 16 a 19 De 20 a más
Anta 1 5 3 4 3 4
Cachimayo 0 1 0 1 0 2
Chinchaypucyo 6 9 9 3 0 0
Huarocondo 2 5 12 6 0 5
Mollepata 0 0 10 6 0 0
Pucyura 0 4 5 0 0 0
Zurite 0 4 1 0 0 1
Fuente: MPA – OMSABAR, 2006. Elaboración: CBC
Ancahuasi y Limatambo sin datos
2 No se cuenta con información actualizada de los distritos de Ancahuasi y Limatambo.
3 El número se incrementa con la problemática de los distritos de Ancahuasi y Limatambo.

La situación de los reservorios es preocupante. Se
debe indicar que, si bien se cuenta con esta
infraestructura, en general no está conservada (falta
de limpieza, ausencia de mantenimiento de accesorios,
etc.). De igual forma se encuentran los subsistemas de
captación, conducción, tratamiento y distribución.
Estos Hechos limitan un mejor abastecimiento e
incrementan las posibilidades de contraer
enfermedades. La antigüedad de los sistemas, en
algunos casos, contribuye al deficiente servicio, tal
como se observa en el cuadro Nº III.4.6. Son los distritos
de Anta y Huarocondo los que albergan el mayor
número de sistemas más antiguos. En algunos casos se
han identificado sistemas que cuentan con una vida
aproximada de 30 años, habiendo sobrepasado su
período de vida útil.
La demanda de agua para consumo humano constituye
uno de los problemas más sentidos por la población,
La mala calidad del agua para consumo humano
contribuye a la problemática social existente. Como
vemos en el cuadro Nº III.4.7, en el ámbito provincial,
90% de los sistemas existentes no realizan el tratamiento
del agua mediante cloración y 95% no realiza
desinfecciones. De la información de los establecimientos
de salud, relacionados a la incidencia de enfermedades
ligadas a saneamiento para el año 2004, se resume por
enfermedades diarreicas que representan 40,86%,
parasitosis 37,34% y enfermedades de la piel 21,79%.
Estos datos evidencian un serio problema de salud
pública que debe ser atendido de manera
compartida por el Ministerio de Salud, municipalidades
y la ciudadanía, para lograr una eficiente participación
de las Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento (JASS), que en estos últimos años vienen
consolidándose bajo la orientación de la OMSABAR.
pues pese a que existen localidades que cuentan con el
abastecimiento, este no siempre es un servicio continuo,
es decir, este servicio se da solo por horas. En el proceso
de realización del plan, en los distintos talleres realizados,
recurrentemente se ha mencionado el déficit de agua,
especialmente en las localidades de la zona de la pampa
de Anta. Se debe mencionar que en total existen 27
comunidades que requieren de instalación de nuevos
sistemas (Cachimayo, Chinchaypucyo, Huarocondo,
Mollepata, Pucyura y Zurite).
El déficit de agua para consumo, especialmente en las
capitales de distrito, se produce no solo por la escasa
disponibilidad de agua, sino también porque los
pobladores la utilizan para regar sus huertos o chacras,
sin tomar en consideración que otras familias la
necesitan. Otra causa de la falta de agua para consumo
está referida a que muchas viviendas tienen totalmente
malogrados los caños de agua, hecho que no permite
controlar el desperdicio.
Cuadro Nº III.4.7
Abastecimiento de agua para consumo humano
por distritos año 2005
Distrito
Sist. Operativos
funcionando
Tratamiento del agua
para consumo
cloran no cloran sí
Desinfección
no
Anta 31 9 22 0 19
Cachimayo 4 0 4 0 4
Chinchaypucyo 28 0 28 0 28
Huarocondo 29 0 29 0 29
Mollepata 16 0 16 0 26
Pucyura 9 1 8 1 8
Zurite 7 3 4 3 4
Fuente: MPA - OMSABAR, 2006. Elaboración: CBC
Ancahuasi y Limatambo sin datos
Asimismo, se ha podido identificar que existe un
limitado involucramiento de la población en este
servicio, fundamentalmente en cuanto a aportes
económicos. En las comunidades campesinas, los
aportes son esporádicos y reducidos (S/. 0,50 a 1,0
anual). De igual forma, en los centros poblados, a pesar
de ser mínimos, existe morosidad en el pago. Un caso
patético es Izcuchaca que tiene 97% de morosidad.
La ausencia de medidores favorece esta situación y
limita la posibilidad de aportes reales. Estos problemas
se deben también a que no existe una organización
empresarial debidamente estructurada (personal para
la administración, para operaciones, cobranzas y otros
necesarios) y con instrumentos de gestión (personería
jurídica, estatutos, directivas internas y otros) que
permita prestar, mejorar y hacer sostenible el manejo
de este servicio; todos estos hechos contribuyen a
prestar un servicio de mala calidad.
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
59
59

Cuadro Nº III.4.8.
Servicio higiénico está conectado para el año 2005
Cuentan
Pozo ciego
N° Distrito con red
o septico,
No tiene Total
pública
letrina
1 Anta 696 640 2735 4071
2 Ancahuasi 166 319 1492 1977
3 Cachimayo 161 20 330 511
4 Chinchaypucyo 48 109 1290 1447
5 Huarocondo 324 58 1037 1419
6 Limatambo 237 231 1567 2035
7 Mollepata 156 158 710 1024
8 Pucyura 256 82 680 1018
9 Zurite 216 155 245 895
Total
2260 1772 10 365 14 397
Porcentaje
15,7 12,3 72,0 100,0
Fuente: Censo Nacional 2005
Elaboración: CBC
Desagüe Desagüe y y y tratamiento tratamiento de de aguas aguas servidas
servidas
El servicio de desagüe en el ámbito provincial, tal como
se observa en el cuadro Nº III.4.8, evidencia una
problemática de saneamiento. Así, 72% de las viviendas
no cuenta con ningún tipo de infraestructura de
evacuación de aguas excretas y servidas, situación que
ha disminuido 19% en comparación al año de 1993
(91%). Asimismo, 12% de las familias de la provincia
de Anta tienen pozos sépticos o letrinas. Esta
problemática nos indica con énfasis y prioridad, la
necesidad de ir reduciendo la falta de cobertura de
este servicio.
En el cuadro Nº III.4.9, se puede observar que apenas
el 5% de comunidades de toda la provincia cuenta
con servicio de desagüe. Entre las principales causas
que limitan la implementación de este servicio son los
escasos presupuestos que poseen las municipalidades,
los bajos ingresos de las familias anteñas y la dispersión
de las viviendas.
En el caso de las capitales distritales, el servicio se
ofrece de manera parcial, sin abarcar la totalidad del
área urbana. Se debe indicar, además, que en toda la
provincia se carece de tratamiento de excretas y
aguas servidas, situación que permite desaguar en los
60 60 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
diferentes riachuelos y acequias de la provincia y
produce la contaminación del recurso agua. Este
problema se acentúa más en la cuenca de los ríos
Cachimayo, Cullomayo, Suaray, Hatunmayo, Jajahuana
y Huarocondo (este último desemboca al río
Vilcanota). Sobre esta cuenca se encuentran
asentados varios centros poblados contaminantes.
Los más importantes son Cachimayo, Pucyura,
Izcuchaca, Anta, Zurite y Ancahuasi.
Limpieza Limpieza Limpieza pública pública y y y tratamiento tratamiento tratamiento de de residuos
residuos
sólidos
sólidos
A nivel provincial, el servicio de limpieza pública es
brindado por las municipalidades distritales y
especialmente en los centros poblados urbanos. Este
servicio generalmente no cubre la demanda existente.
En las comunidades campesinas el servicio de limpieza
no se brinda.
Según la OMSABAR (2005) la producción de residuos al
día por persona en los centros poblados urbanos de los
distritos, es de 0,50 – 0,70 kg. Respecto del tipo de
residuos producidos, un importante porcentaje de
residuos pueden ser segregados y usados en el reciclaje y
elaboración de compost, entre otras alternativas que
generen la creación de microempresas. Así, tenemos la
Cuadro Nº III.4.9
Eliminación de excretas por alcantarillado por distritos año 2005
Distrito
Comunidades con
alcantarillado
Operativo / Funcionando
Viviendas con conexión
domiciliaria
con sin sí no nro. en uso
Anta 1 30 1 30 30 27
Cachimayo 2 4 2 4 288 288
Chinchaypucyo 1 33 1 33 25 25
Huarocondo 0 38 0 38 0 0
Mollepata 0 18 0 18 0 0
Pucyura 3 16 2 17 322 322
Zurite 1 7 0 8 232 232
Fuente: MPA – OMSABAR, 2006. Elaboración: CBC
Ancahuasi y Limatambo sin datos

Cuadro Nº III.4.10
Consolidado composición física
de los residuos sólidos
COMPONENTE
%
Sector A
%
Sector B
Papeles y cartones 25% 20%
Plásticos 17% 18%
Tierra, materiales de construcción,
caucho, cuero, etc.
15% 23%
Materia orgánica (restos de comida) 15% 12%
Textil 8% 6%
Metales (tarros, latas, etc.) 7% 5%
Huesos (de preferencia molidos) 5% 4%
Guano 4% 8%
Madera y follaje 2% 3%
Vidrios 1% 1%
Elaboración Br. Ing. Daniel Núñez Ezequilla
siguiente información como resultado de un estudio de
Composición Física de los Residuos Sólidos en Izcuchaca 4 .
En suma, la ausencia de sistemas de recolección y
tratamiento de los residuos sólidos viene
contribuyendo a la contaminación de suelo, aire y
fuentes hídricas, bajo la mirada de las municipalidades
que no pueden hacer nada por sus escasos recursos
y la carencia de técnicas adecuadas para dicho
servicio. Por lo expuesto, se puede indicar que en el
ámbito provincial existe una deficiente gestión de los
servicios de limpieza pública, además de malas
prácticas de urbanidad y cultura sanitaria.
A su vez, las principales razones de esta problemática
se centran en una inadecuada disposición de los
residuos sólidos producidos; la ausente participación
de la población en la problemática (aportes
económicos, organización, sensibilidad); y la ausencia
de un plan de gestión de residuos sólidos tanto en el
ámbito provincial como distrital. Esta situación favorece
la propagación de epidemias y proliferación de
vectores, así como la degradación del medio
ambiente y, lo que es aún más grave, facilita el deterioro
de la calidad de vida de la población.
Energía Energía eléctrica
eléctrica
El abastecimiento de la energía eléctrica en la provincia
pertenece al sistema integrado de Machu Picchu y
alimenta a la provincia de Anta mediante la subestación
de Cachimayo. Esta última presenta dos subsistemas:
1) Pampa de Anta – Ancahuasi – Limatambo –
Mollepata – Curahuasi
2) Anta – Chinchaypucyo – Cotabambas
La cobertura de este servicio, según el censo nacional
de 2005, alcanza 70%. Los distritos que reciben más
cobertura son los de Zurite y Anta con 88% y 86%
respectivamente. Los distritos con menor cobertura
son Chinchaypukio y Mollepata con 33% y 57%, como
se aprecia en el cuadro siguiente:
El déficit se origina debido a la limitada instalación de
redes primarias, la dispersión y el desorden del proceso
de urbanización. Por esto, en las capitales distritales se
requiere la ampliación de redes primarias y secundarias
para acceder a un servicio domiciliario y servicio de
alumbrado público. Para el caso de comunidades
campesinas, se requiere la ampliación de dichas redes,
especialmente en los distritos de Ancahuasi, Cachimayo,
Huarocondo y Pucyura.
III.4.6 CONCLUSIONES
Cuadro Nº III.4.11
Tipo de alumbrado
para el año 2005
N° Distrito Electricidad No tiene Total
1 Anta 3487 584 4071
2 Ancahuasi 1252 725 1977
3 Cachimayo 408 103 511
4 Chinchaypucyo 471 976 1447
5 Huarocondo 942 477 1419
6 Limatambo 1405 630 2035
7 Mollepata 586 438 1024
8 Pucyura 661 357 1018
9 Zurite 791 104 895
Total
10 003 4394 14 397
Porcentaje
69,5 30,5 100,0
Fuente: Censo Nacional 2005
Elaboración: CBC
Las viviendas de la provincia guardan patrones tipológicos
marcadamente andinos. En su construcción predomina
el material adobe como principal elemento estructural.
Sin embargo, en los últimos años, el uso de materiales
como el ladrillo y el cemento viene siendo incorporado
de manera progresiva, especialmente en las capitales
distritales, por lo que se ha modificado la tipología
existente. No se tiene en la provincia ninguna normatividad
u otro tipo de documento similar que regule la calidad
arquitectónica y tipológica de las edificaciones nuevas.
Las deficiencias en la disponibilidad y distribución de
las viviendas contribuyen a problemas sociales como
el hacinamiento. Así, 71% de las familias de la provincia
de Anta poseen viviendas que no cuentan con ninguna
habitación o apenas con una para uso exclusivo como
dormitorio, lo que significa que el dormitorio se
4 Para obtener estos valores se selecciono la basura de 10 personas por sector. Para el sector A se tuvieron 13,4
k y en el sector B 14 k, luego se comenzó con la separación (OMSABAR, 2005).
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
61
61

comparte con otros usos que afectan la tranquilidad
y comodidad de la familia.
La vivienda presenta problemas de abastecimiento y
conexión a sistemas de agua potable y redes de
desagüe. La demanda de agua para consumo humano
constituye uno de los problemas más sentidos por la
población, pues pese a que existen localidades que
cuentan con el abastecimiento, este no siempre es un
servicio de agua tratada y de manera continua.
Respecto al servicio de desagüe y tratamiento de
aguas servidas, 72% de la población no cuenta con
ningún tipo de infraestructura de evacuación de aguas
excretas y servidas. Asimismo, el servicio de energía
eléctrica en el nivel provincial alcanza a 70%. Los
CAPÍTULO IV: ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN
La estructura productiva de la provincia de Anta des de la
época inca, se ha caracterizado por la producción
agropecuaria. Una muestra particular de los avances
tecnológicos en la producción agrícola se observa hasta
ahora en los andenes de Zurite. Desde la colonia hasta la
aplicación de la reforma agraria en 1969, dominaron las
actividades agrícola y la ganadera principalmente, a través
del sistema de haciendas. Este sistema estaba basado en la
explotación y dominación de los campesinos, quienes tenían
recortados sus drechos de acceso a la tierra, educación y
otros. Con la aplicación de la RR AA en 1973, se formó una
de las grandes cooperativas del sur del Perú: la “Cooperativa
Agraria de Producción Túpac Amaru II” que poseía 54 mil
hectáreas de tierras cultivables y pastoreo que luego pasarían
a ser propiedad de los afectados de las comunidades
campesinas. La reforma agraria había logrado expropiar los
latifundios existentes en la zona para constituir una empresa
asociativa con participación de las comunidades campesinas
en calidad de socios. Con todo el apoyo del gobierno
militar, en pocos años logró la capitalización, mecanización
del campo y el cambio tecnológico en la agricultura y la
ganadería. Sin embargo, también en pocos años las
comunidades advirtieron que esta cooperativa no
respondía a los intereses de desarrollo social y económico
de los campesinos, ya que la cooperativa había ingresado a
un período de crisis económica y de dirección. Por esta
razón, las comunidades demandan su liquidación, la cual se
produjo a finales de la década del 70. Posteriormente, se
crearon las empresas comunales como resultado de las
primeras tomas de tierras y se generalizan con la desaparición
de la Cooperativa. Sin embargo, es necesario señalar que en
algunas comunidades, simplemente se parcelaron las tierras
recuperadas, renunciando a la formación de empresas
comunales, es decir, las tierras pasaron nuevamente a poder
de las comunidades campesinas, las cuales fueron siempre
las legítimas propietarias. Este sistema reciente de parcelación
62 62 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
distritos que reciben mayor cobertura son Zurite, Anta
y Cachimayo con 88%, 86% y 80% respectivamente,
y los menos atendidos son Chichaypucyo, Mollepata
con 33% y 57%.
La dispersión y desorden del proceso de urbanización
de la provincia no favorece la ampliación de los
servicios de la vivienda.
Se debe resaltar que los déficits de vivienda,
especialmente en comunidades campesinas, son
resueltos a través de sistema de auto construcción
ancestrales basados en el ayni, esta práctica permite
ahorro económico y consolidar las relaciones sociales,
familiares y comunales.
obliga a la mayoría de los campesinos a agruparse en
asociaciones, cadenas productivas y otros tipos de redes
que permitan la articulación con los mercados, pero esta
capacidad aún es baja.
Actualmente, la base productiva de la provincia de Anta
sigue siendo la actividad agropecuaria, que generalmente
tiene dos destinos: autoconsumo y comercialización.
Debemos resaltar que en los últimos años, Anta ha
empezado a mostrar mejor dinamismo a través de los
mercados locales como Izcuchaca, Ancahuasi,
Limatambo, Huarocondo y, más recientemente, a través
de la tablada ganadera de Inquilpata. Los principales
productos comercializados son papa, haba, frijol, zapallo,
leche, queso, carne y últimamente verduras, tara, cochinilla
y el pimiento piquillo. Sin embargo, aún la rentabilidad de
dicha actividad agrícola, principalmente de los productos
tradicionales (papa, maíz) es baja, debido a que la
producción y productividad agropecuaria se viene
deteriorando como consecuencia principalmente de los
altos costos de producción, el deterioro de los términos
de intercambio y, por otro lado, por la débil organización
de los productores para la producción y comercialización
y la poca generación de valor agregado en los productos
agropecuarios. Estos hechos están generando la
descapitalización de los productores para la inversión en
la actividad agropecuaria.
En perspectiva existe potencial para el desarrollo
agropecuario y agroindustrial con el aprovechamiento de
su proximidad al mercado regional más importante: la
ciudad del Cusco, y las condiciones favorables como tierras
de calidad, inversión en infraestructura de riego como la
Irrigación Sambor, así como la presencia de instituciones
como el INIA, el instituto agropecuario de Zurite, el IER,
quienes brindan asistencia técnica.

Es importante señalar que en la provincia existe un
potencial turístico por promover, que se sustenta por
la existencia de zonas arqueológicas, atractivos
naturales y culturales. Además, posee una riqueza de
recursos étnicos, religiosos, paisajísticos y una alta
biodiversidad en flora y fauna que permitirían satisfacer
las diferentes demandas turísticas que se viene
desarrollando como el turismo cultural, vivencial, el
ecoturismo, turismo de aventura, entre otros.
Otra de las potencialidades que tiene la provincia de
Anta es la red vial existente, cuya vía asfaltada Cusco–
Abancay une a todas las vías secundarias que existen a lo
largo y ancho de toda la provincia. Sin embargo, aún falta
mejorar o construir vías que unan a los distintos centros
poblados y comunidades campesinas para seguir
promoviendo el desarrollo económico de la provincia.
Actualmente, se está viviendo un proceso de globalización
de carácter financiero (avances tecnológicos y la apertura
de los mercados de capitales) y de las transacciones de
IV. 1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)
La población económicamente activa (PEA) nos
permite examinar el comportamiento y participación
de la población en la actividad económica y, de esta
forma, conocer la dinámica y estructura de la
economía provincial. Según el censo 2005, en el
ámbito provincial, la PEA asciende a 36 773
habitantes conformados por 81% de varones y 19%
de mujeres, de los cuales la población de 15 a 29
años participa con 23% (13 525 habitantes). Le siguen
en importancia el grupo de 30 a 44 años con 18%
(10 296 habitantes), el grupo de 45 a 64 años con
14% (8350 habitantes) y el de más de 65 años
participa con apenas 8% (4602 habitantes).
Administración pública y defensa;
P.seguro social afiliados 2%
Transporte, almacenamiento y
Comunicaciones 2%
Hoteles y Restaurantes 1%
Comerc.,rep.veh.autom.,
. Motoc.efect.pers 3%
Fuente: Inei 1994
Elaboración: Cbc
Otras Actividades 6%
Hogares Privados
Servicios Domésticos 3%
Enseñanza 2%
Construcción 1%
Industrias
Manufactureras 4%
Explotación De Minas
y Canteras 0.1%
Grafico IV.1.
Población Económicamente Activa
No Especificado 8%
bienes y servicios que se realizan a nivel mundial, en las que
la calidad y competitividad son un factor determinante. Sin
embargo, esta globalización si bien ofrece oportunidades,
también entraña riesgos. Dentro de este marco, se hace
necesaria una estrategia de desarrollo que asuma el reto
de modernización y un crecimiento económico social,
teniendo siempre en cuenta el aspecto ambiental para
lograr un desarrollo sostenible.
En este sentido, este capítulo contiene información
básica sobre población económicamente activa,
actividades económicas (agrícola, pecuaria, turística
y otras), infraestructura productiva, ingresos
económicos, circuitos económicos de mercados,
cadenas productivas, volúmenes de comercialización,
entre otros, que nos permitirán conocer nuestra
realidad en el campo de economía y producción y así
tener mayores elementos que sirvan de base para los
objetivos planteados en el Plan de Desarrollo
Concertado de la Provincia de Anta al 2015.
En la provincia de Anta la participación de las personas
en las labores agropecuarias es bastante alta. Como
podemos observar en el gráfico N° IV-1, 68% de la
población económicamente activa se dedica a la
actividad agropecuaria, seguida por la actividad de
industrias manufactureras y las actividades comerciales
que representan 7%. Asimismo, cabe señalar que la
actividad de transporte cada vez está adquiriendo
mayor importancia en la provinicia.
Las estadísticas del INEI señalan que en la provincia de
Anta, 80% de la población está subempleada, 8%
desempleada y solo 12% de la población tiene un
empleo adecuado.
Agric.,ganadería,
caza y Silvicultura 68%
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
63
63

IV .2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS
IV .2.1 ACTIVIDAD AGROPECUARIA
Superficie Superficie de de la la tierra tierra agropecuaria
agropecuaria
La superficie agropecuaria en la provincia de Anta comprende
aproximadamente 119 246 hectáreas que representan 56%
de la superficie total (241 429 hectáreas), superficie que está
compuesta por 20% de tierras de uso agrícola, 62% con
pastos naturales, 9% con montes y bosques, y 9% de otras
El distrito de Zurite, que tiene 1206 ha de superficie
agrícola, tiene el mayor porcentaje de sus tierras bajo
riego (71%), seguida del distrito de Ancahuasi que tiene
54% de sus tierras agrícolas bajo riego. En tanto, los
distritos con menor superficie agrícola bajo riego son
Chinchaypucyo con 6% y Mollepata con 18% de sus
tierras bajo riego. Es decir, existe un gran porcentaje de
tierras agrícolas en secano. Con el fin de ampliar la frontera
agropecuaria bajo riego, el Gobierno Regional, a través
del Proyecto Especial Plan Meriss, tiene planes de
irrigación en la provincia de Anta, tales como la irrigación
Mollepata para un área de riego de 490 ha, “Irrigación
Limatambo” para un área de riego de 600 ha y la
“Irrigación Sambor” con la cual se logrará riego por
aspersión y gravedad en 2495 ha. La ejecución y puesta
en operación de estos proyectos permitirá incrementar
en 15% las áreas bajo riego.
IV.2.1.1. ACTIVIDAD AGRÍCOLA
La actividad agropecuaria es desarrollada por
aproximadamente 11 676 unidades agropecuarias. El
gráfico N° IV-2 muestra que 77% de estas unidades
agropecuarias contiene tierras menores a 5 hectáreas
que poseen 4% de la superficie agrícola. Por otro lado,
12% de los productores pertenecen al minifundio con
tierras menores a 0,5 hectáreas, que poseen menos
de 1% de la superficie agrícola.
64 64 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
clases de tierras. Un mayor detalle en el ámbito de los distritos
podemos observarlo en el siguiente cuadro:
En cuanto a la superficie agrícola en el ámbito de la
provincia de Anta, esta comprende
aproximadamente 23 334 hectáreas que representan
20% del total de la superficie agropecuaria. Por otro
lado, se tienen 7406 hectáreas de tierra bajo riego, es
decir, solo 32% de la superficie agrícola.
Cuadro Nº IV.1.
Superficie agropecuaria: bajo riego y secano por distritos
Provincia /
distritos
Total
Agropecuario
(ha)
Total
Tipos de uso de la tierra (ha)
Superficie agrícola (ha) con pastos
Bajo riego En secano
naturales
montes y
bosques
otra clase
de tierras
Provincia Anta 119,246.80 23,334.94 7,406.24 15,927.93 73,920.40 10,435.71 11,456.43
Anta 15,033.14 3,896.73 1,847.04 2,049.69 8,653.71 835.20 1,547.51
Ancahuasi 9,825.40 2,464.26 1,345.33 1,118.93 4,628.52 1,788.37 944.26
Cachimayo 2,047.40 673.31 261.22 412.09 1,041.92 226.22 105.74
Chinchaypucyo 22,686.01 4,463.36 256.73 4,206.63 15,816.88 705.19 1,700.51
Huarocondo 10,398.01 2,743.44 788.82 1,954.62 7,342.65 104.04 207.88
Limatambo 26,296.68 3,990.79 1,125.83 2,864.96 20,816.62 825.35 663.94
Mollepata 27,759.09 2,948.77 542.71 2,406.06 11,877.99 5,576.46 5,355.81
Pucyura 3,108.67 947.77 386.91 560.09 1,843.75 24.13 293.78
Zurite 4,092.62 1,206.51 851.65 354.86 1,898.36 350.75 637.00
Fuente: INEI Censo Nacional agropecuario 1994
Elaboración: CBC
Productores agropecuarios según tamaño de tierras
de 20 a más ha
3%
de 10 a 19.9 ha
2%
de 5.0 a 9.9 ha
6%
Fuente: INEI
Elaboración: CBC
Grafico IV.2.
menos a 0.5 ha
12%
de 0.5 a 4.9 ha
77%
De igual forma, la mediana agricultura con productores
que poseen tierras entre 10 a 19,9 hectáreas
representa solo 2% de los productores que
concentran 3% de la superficie agrícola.
Esta estructura de tenencia de la tierra configura
diferentes tipologías de productores y una
heterogeneidad social que podemos clasificar en:
1) Medianos productores individuales o privados: Se
caracterizan por poseer predios rurales privados e

individualizados mayores a 10 ha ubicados al pie de
laderas y en la pampa de Anta con suelos de buena
calidad agrológica, clima benigno, disponibilidad de
infraestructura y agua de riego, y articulado al mercado
local y regional. Estos planifican la producción utilizando
recursos humanos, financieros y tecnológicos, entre
medio y alto, por lo que logran mejores niveles de
rendimiento en la producción. Se caracterizan por la
crianza de vacunos mejorados en sistemas que por lo
general son semi intensivos, con infraestructura para el
manejo de alimentación, sanidad y reproducción, cuyo
principal objetivo es la producción de leche.
2) Pequeños productores individuales o privados:
Caracterizados por conducir predios con
superficies inferiores a 10 ha y mayores de 3 ha en
condiciones similares a los del grupo anterior,
aunque con limitaciones para invertir y acceder a
los servicios agrarios, razón por la cual adoptan
parcialmente las tecnologías externas,
priorizándolas en las fases previas del ciclo
productivo (uso parcial de maquinaria en insumos
externos). Este grupo tiende a diversificar la cédula
de cultivos y crianza, manteniendo una cartera
mínima de cultivos destinados a la subsistencia o
seguridad alimentaria familiar, cuyos excedentes son
ofertados en el mercado local sin la seguridad de
comercializarlos en el valor real. Estos productores
suelen complementar su producción agrícola con
la ganadería vacuna en sistema extensivo y semi
intensivo para la producción de leche y carne. Sin
embargo, tienen baja capacidad de negociación
en el mercado y afrontan dificultades relativas a la
escasez de agua para riego, depresión de precios
por sobreproducción, alta intermediación, que
solo permiten la producción estacional. Este hecho
dificulta su inserción en alianzas estratégicas.
3) Productores comunales: Es propio de una gran
cantidad de familias pertenecientes a las
comunidades campesinas, ubicadas en las
cabeceras y laderas de las diversas microcuencas
que convergen en los ríos de Vilcanota y Apurímac.
El sistema de producción se sujeta a decisiones de
carácter colectivo con una lógica, en gran medida
orientada a asegurar la alimentación familiar y generar
excedentes para la comercialización. Usufructúan
numerosas parcelas pequeñas, dispersas en diverso
pisos ecológicos de la comunidad, que suman
superficies cultivadas inferiores a 3 ha, algunas de
ellas con acceso a riego y con serias limitaciones
para acceder a servicios agrarios. Adoptan
tecnologías y estrategias productivas de alto
componente tradicional con escaso uso de insumos
externos. La diversificación de cultivos y la
complementación entre la agricultura y ganadería
constituyen estrategias de seguridad para la
producción. La crianza de ganado es mixta, en
sistema extensivo y predominan las razas criollas.
Cédula Cédula de de cultivos cultivos y y superficie superficie sembrada
sembrada
La actividad agrícola es de gran importancia para la
economía de la provincia de Anta, debido al alto
porcentaje de la población económicamente activa que
se dedica a esta actividad y también por el hecho de
que su oferta todavía cubre una significativa proporción
de los requerimientos alimenticios de su población.
La cédula de cultivos en la provincia de Anta es muy
diversificada (ver cuadro N° IV–2). Esta cartera de cultivos
es determinada principalmente por el clima, las zonas de
vida, el tipo de suelos, entre otros, donde predominan
los cultivos de papa, maíz, cebada, trigo, haba, quinua,
olluco, cebolla, zapallo y frijol. Estos últimos,
principalmente en los distritos de Mollepata y Limatambo.
La superficie sembrada de los cultivos para la campaña
2003–2004 en la provincia de Anta, asciende a 16
582 hectáreas. En ella predominan los cultivos de maíz
amiláceo con 26%, cebada con 17%, trigo con 15%,
papa con 13%, haba con 10% y otros cultivos con
15% de la superficie cultivada.
En el cuadro N° IV–2 se puede observar también que
la tendencia de la superficie cultivada durante los
últimos 8 años se ha incrementado de 5874 a 16 582
hectáreas, principalmente con los cultivos de alfalfa,
cebada, frijol, haba, maíz, papa, kiwicha y trigo. Los
cultivos que disminuyeron en superficie cultivada son:
cebolla, quinua y zanahoria. En el gráfico N° IV-3 se
pueden observar estas variaciones de los 6 principales
cultivos en el ámbito de la provincia de Anta.
Según la oficina de desarrollo económico local de la
Municipalidad Provincial, la superficie sembrada de
pastos asociados y alfalfa para la campaña 2003–2004
alcanzó 52,5 hectáreas en toda la provincia de Anta.
Las razones determinantes para la siembra de los cultivos
en el ámbito provincial según datos del INEI son: el precio
de la campaña anterior, el poco gasto que les ocasiona
la siembra, el abastecimiento de agua, el mercado
asegurado y, principalmente, 80% de los campesinos
manifiesta que siempre siembra el mismo cultivo.
Respecto a las técnicas de cultivo, estas se dan en
forma asociada para garantizar su cosecha,
principalmente en los cultivos de maíz con habas,
maíz con quinua, maíz con arveja, frutales con
leguminosas y hortalizas.
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
65
65

En cuanto a la rotación de cultivos, se tiene el siguiente
sistema de rotación: en las partes altas: papa, haba,
avena y/o cebada y en las partes medias y bajas: papa,
haba, trigo, maíz y hortalizas. Como podemos observar,
la papa es el cultivo principal en la provincia de Anta. El
tiempo de descanso de los terrenos comunales
Cuadro Nº IV.2.
Cédula de cultivos y superficie sembrada (Ha)
Cultivos
campaña
1996-1997
campaña
2000-2001
campaña
2001-2002
campaña
2002-2003
campaña
2003-2004
Achita, Kiwicha, o Amarato Alfalfa
50
17
50
1
60
_
30
_
2
90
17
Arveja (grano seco) Avena forrajera
Avena grano
91
_
_
67
95
38
79
71
39
85
86
46
344
239
95
Cebada forrajera 25 140 170 103 411
Cebada (grano seco) 398 907 2,587 1,304 2,740
Cebolla 158 141 115 53 98
Chocho o Tarhui (grano seco) 157 217 225 160 247
Frijol (grano seco) Frijol vainita
40
_
156
4
335
27
590
45
373
56
Haba (grano seco) 98 366 774 777 1633
Haba (grano verde) Maíz (amarillo duro)
143
_
92
_
97
508
93
495
147
88
Maíz (amiláceo) Maíz (chala)
Maíz (choclo)
Manzano
Naranjo
Oca
808
_
_
_
_
_
2,491
29
34
177
3,245
4
38
130
2,303
15
52
79
4,364
_
18
2
163
Olluco 117 331 319 177 318
Papa
Papaya
1,106 1,309 2,261 1,429 2,158
Quinua
Rye grass 1,196
_
391
_
205
_
84
_
31
2
Tomate 38 52 103 65 38
Trigo 645 1,154 1,531 1,018 2,554
Zanahoria 85 119.5 87.5 60 72
Zapallo 20 44 87 35 84
Total
Fuente: Portal Agrario - MINAG
Elaboración: CBC
5,874 8,510 13,112 9,241 16,582
hectareas
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
Grafico IV.3.
Superficie sembrada de los principales cultivos
66 66 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
(laymes) es de 5 a 7 años y los terrenos designados a
los comuneros son de usufructo permanente.
Producción Producción y y productividad productividad productividad agrícola
agrícola
La producción agrícola en la provincia de Anta, como en
la mayoría de las provincias del país, está condicionada
0
2000-2001 2001-2002
campaña agrícola
2002-2003 2003-2004
papa maíz ( amilaceo) cebada (grano seco) haba (grano seco) zapallo cebolla

en gran medida por las características climáticas y agro
ecológicas propias del medio, por lo que, en algunos
distritos, el número de cosechas es de una sola cosecha
al año. Sin embargo, en la mayoría de los distritos existen
agricultores que ya realizan dos cosechas al año.
En los últimos seis años, la producción agrícola de la provincia
de Anta se ha incrementado de 22 986 a 55 008 toneladas
Cultivos
En cuanto a los niveles de rendimiento de los principales
cultivos, comparando ambas campañas mostradas en el
cuadro N° IV – 3, se puede observar que en los últimos 6
años, en la mayoría de los cultivos, los rendimientos bajaron
ligeramente su producción a excepción del cultivo de alfalfa
y papa que, para la última campaña (2003–2004), presentan
un ligero incremento. Según datos de la gerencia de
promoción económica y productiva de la municipalidad
provincial de Anta, actualmente se cuenta con 200 hectáreas
de pastos asociados, con un promedio de producción de
60 tm de forraje verde por corte, con 4 cortes al año.
Uno de los principales cultivos en la provincia de Anta es el
cultivo de papa, cuyo rendimiento en los últimos 6 años
no ha tenido una variación significativa, pues solo tuvo un
incremento de 9,46 a 9,61 tm/ha. Es importante señalar
que, a nivel general, los índices de producción de los
diferentes cultivos son variables debido, principalmente, a
las variadas condiciones ecológicas y tecnológicas que
presenta la mayoría de los distritos de la provincia. Estas
variaciones obedecen también a que gran parte de la
superficie agrícola no tiene riego y a las pocas posibilidades
de inversión que tienen las unidades agropecuarias.
Cuadro Nº IV.3.
Rendimiento, producción y VBP agrícola
que, expresadas en términos de valor bruto de la producción
(VBP), significan un incremento de 13,7 a 25,6 millones de
soles. Por otro lado, según los cultivos, los productos que
generan el mayor valor bruto agrícola son: papa (35%), trigo
(8%), maíz (7%), cebada (6%) y haba (5%). Es preciso señalar
que también la producción del pimiento piquillo es cada
vez mayor, así como la tara y la lúcuma.
Achita, Kiwicha, o Amarato 1.2 60 104,400 1.24 52 76,440
Alfalfa 19.67 649 129,800 24.27 1,165 291,250
Cebada ( grano seco) 1.49 579 335,820 1.23 3,382 1,623,360
Cebolla 12.41 1,601 1,216,760 7.09 723 375,960
Frijol (grano seco) 1.15 46 63,020 0.78 292 274,480
Haba (grano seco) 2.02 186 163,680 0.97 1,581 1,249,306
Maíz (amilaceo) 1.44 1,172 972,760 1.05 3,770 1,696,527
Papa 9.46 10,429 4,484,470 9.61 20,688 8,895,840
Quínua 1.29 1,453 2,237,620 1.04 32 32,724
Trigo 1.77 1,087 739,160 1.22 3,117 1,963,710
Zanahoria 13.43 913 429,110 7.24 543 238,920
Zapallo 19.75 474 270,180 19.63 1,688 573,920
otros 4,337 2,631,000 17,977 8,402,000
Total 22,986 13,778,050 55,008 25,694,010
Fuente: Portal Agrario - MINAG
Elaboración: CBC
Rendimiento
(tn/ha)
Campaña Agrícola 1997-1998 Campaña Agrícola 2003 - 2004
Producciòn
(tn)
VBP (S/.)
Rendimiento
(tn/ha)
Producciòn
(tn)
VBP (S/.)
Otro de los factores que influye en la baja producción y
rendimiento agrícola es el incremento de la presencia de
las plagas y enfermedades, debido al uso indiscriminado
de agroquímicos y el uso inadecuado de insumos agrícolas
(semillas, fertilizantes, abonos, entre otros). Por otro lado,
los rendimientos también se van agravando por la débil o
poca capacitación y asistencia técnica que reciben los
agricultores de la provincia. Así lo confirma el Plan Regional
Agrario: solo 38% de los productores de la provincia de
Anta recibieron capacitación.
El calendario de la actividad agrícola es
predominantemente estacional y depende mucho de la
época de lluvias. Los sembríos se inician con las siembras
de la papa maguay en el mes de julio y la siembra grande se
da durante los meses de setiembre y octubre. En el caso
del cultivo de maíz, este se inicia en el mes de agosto.
Por otro lado, el índice de nivel tecnológico 1 según
fuentes del INEI, la provincia de Anta ocupa el tercer
lugar a nivel regional, con un índice de 1,66 de nivel
tecnológico, después de las provincias de Urubamba
y Cusco. Este indicador nos muestra que la provincia
1 El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el «Informe sobre Desarrollo Humano 2001» de las nuevas
tecnologías al servicio del desarrollo humano, ha presentado el «Technology Achievment Index» (TAI) o índice del nivel tecnológico,
el cual mide el nivel de desarrollo y difusión de tecnología en un país, así como la calificación de la población de dicho país para
el desarrollo y la difusión de nuevas tecnologías.
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
67
67

de Anta desarrolla un nivel tecnológico intermedio;
pero aún existen diferencias en el nivel de los distritos
sobre el uso y adopción de tecnología, principalmente
en el uso relativo de fertilizantes químicos, semillas
mejoradas, empleo de maquinaria y riego tecnificado.
IV.2.1.2 Actividad pecuaria
La actividad pecuaria es una actividad principal en la
pampa de Anta y constituye un componente
importante en la economía familiar de la mayoría de
sus distritos, donde la tenencia pecuaria representa
La provincia de Anta tiene una aptitud eminentemente
ganadera, principalmente en la pampa de Anta donde
predomina la crianza de ganado vacuno y, en mayor
porcentaje, el ganado vacuno de raza criolla y
mejorada (en los últimos años la tendencia es a tener
el ganado de raza mejorada), principalmente para la
producción de leche. La crianza de ovinos y porcinos
es complementaria.
Como podemos observar en el cuadro anterior, la
población de ganado vacuno en el ámbito provincial
asciende a 43 460 unidades, que representan 11% a
nivel regional. De este porcentaje, 21% se encuentra
en Anta y 20% en Limatambo. El mayor porcentaje
corresponde al ganado de raza criolla (66%) y solo
34% a la raza mejorada.
En cuanto a la población de ganado ovino a nivel de la
provincia de Anta, este asciende a 47 653 unidades, que
representan 3% a nivel regional. Esta población se
concentra en mayor porcentaje en el distrito de
Chinchaypucyo (21%), seguida del distrito de Huarocondo
(20%). La mayoría de esta población es de raza criolla.
La población de ganado porcino asciende a 18 629
unidades y representa 15% a nivel regional. El distrito
de Anta es el que mayor porcentaje tiene de esta
Cuadro Nº IV.4.
Población pecuaria por distritos
68 68 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
para las familias un stock de capital que permite afrontar
situaciones de emergencia.
Esta actividad agropecuaria no solo es una actividad
económica y fuente de producción e ingresos, sino
también un componente importante de la cultura y
organización social de la población rural 2 .
La población pecuaria en la provincia de Anta está
compuesta principalmente por el ganado vacuno,
ovino y porcino que presentan la siguiente
composición:
Distritos Vacunos % Ovinos % Porcinos %
Ancahuasi 5,103 12 6,265 13 2,755 15
Anta 8,977 21 8,762 18 4,520 24
Cachimayo 969 2 845 2 338 2
Chinchaypucyo 5,499 13 9,996 21 2,594 14
Huarocondo 3,770 9 9,611 20 1,866 10
Limatambo 8,504 20 7,250 15 2,739 15
Mollepata 5,243 12 1,300 3 1,721 9
Pucyura 1,363 3 1,257 3 694 4
Zurite 4,032 9 2,367 5 1,402 8
Total
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1994
* Fuente: CTAR Cusco, 1996
Elaboración: CBC
43,460 100 47,653 100 18,629 100
población (24%), seguida de los distritos de Ancahuasi
y Limatambo que concentran 15% del total. La
población de porcinos está ligada a la preparación
de lechones en Huarocondo.
Además de la población pecuaria presentada en el
cuadro N° IV-4, la provincia de Anta posee una
población de 276 alpacas que representa 0,08% a
nivel regional y 1446 llamas que a nivel regional
representa 0,8%. Es importante señalar que los
camélidos sudamericanos constituyen un recurso
genético muy importante para el desarrollo en la
región. Toda esta información estadística demuestra
que Anta es una de las provincias de Cusco con una
población pecuaria diversificada.
Manejo Manejo de de de ganado
ganado
El manejo de ganado se realiza generalmente en forma
tradicional y extensiva (ganado criollo). El pastoreo en
épocas de lluvias es de tipo sedentario, es decir, que
los animales aprovechan las malezas y vegetación que
se desarrollan en los taludes de las parcelas, mientras
que en la época de seca este manejo se realiza con la
rotación en los pastizales naturales que, generalmente,
están ubicados en las zonas altas (Chinchaypucyo,
Huarocondo, Ancahuasi y Mollepata).
2 De la Torre Postigo, Carlos “Kamayoq: Promotores campesinos de innovaciones tecnológicas”. Lima, ITDG LA, 2004, pág. 7.

Por otro lado, existe también el manejo de ganado en
forma semi extensiva y/o intensiva. Nos referimos
básicamente a aquellos ganaderos dedicados a la
crianza de ganado mejorado, principalmente lechero,
y al engorde de vacunos (generalmente ubicados en
propiedades privadas) que, a diferencia de los otros,
en su mayoría cuentan con instalaciones de pastos
cultivados, infraestructura pecuaria 3 y asistencia técnica
en alguna medida. Es preciso señalar que los pequeños
y medianos ganaderos tienen conocimientos básicos
de sanidad y tratamiento del ganado.
Por otro lado, uno de los problemas identificados para
desarrollar la actividad pecuaria de manera sostenida
es la escasa disponibilidad de agua para riego, que
limita la producción permanente de forraje para la
alimentación del ganado y, por tanto, la producción
de leche y de carne, principalmente. Este problema
se agrava aún más por el manejo con bajos niveles de
tecnología, escasos niveles de manejo genético,
sanitario y alimentario que influyen negativamente en la
producción y productividad pecuaria. Esto se da
principalmente en los productores comunales.
Además, la mayor parte de las áreas de pastoreo,
tanto naturales como artificiales, se encuentran
infectadas por parásitos (fasciola hepática, lombrices,
etc.). El control de estos parásitos se realiza en forma
Vacuno
Ovino
Porcino
Caprino
Cuyes
Alpaca
Llamas
Fuent: Ministerio Agricultura Cusco
Elaboración: CBC
Cuadro Nº IV.5.
Producción pecuaria de la provincia Anta
Producción pecuaria
producción (unidades saca)
carne TM (carcasa)
Leche
producción (unidades saca)
carne TM (carcasa)
Lana
producción (unidades saca)
carne TM (carcasa)
producción (unidades saca)
carne TM (carcasa)
producción (unidades saca)
carne TM (carcasa)
producción (unidades saca)
carne TM (carcasa)
Fibra
producción (unidades saca)
carne TM (carcasa)
Fibra
individual y sin ninguna planificación, por lo que siempre
existe el riesgo de contagio.
Producción Producción y y productividad productividad pecuaria pecuaria
pecuaria
El cuadro N° IV–5 muestra que la producción pecuaria
en la provincia de Anta, en los años 2003 y 2004, ha
disminuido de 10 725 a 8112 unidades saca en cuanto
a saca de ganado vacuno. Del mismo modo, disminuyó
la saca de alpacas y llamas. Es preciso aclarar que la
disminución en la saca de vacunos se debe al cambio
de la crianza del ganado para carne hacia el ganado
lechero, mientras que la producción de los ganados
ovino, porcino, caprino y cuyes incrementaron su
producción de unidades saca y carne en los dos
últimos años. Es importante señalar que el mercado
para el consumo de cuyes se viene incrementando.
Sin embargo, en la provincia de Anta el manejo
productivo, reproductivo, sanitario y el sistema de
comercialización aún son deficientes por el escaso
conocimiento técnico empleado.
IV.2.2. TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS
AGROPECUARIOS
La mayor parte de los productos agrícolas son
vendidos sin ningún proceso de transformación, es
decir, el valor agregado que se le da es mínimo. Sin
embargo, la transformación de la papa en chuño y
Años
2003 2004
10,725.0 8,112.0
1,355.2 973.4
Vacas en ordeño 18,114.0 8,617.0
TM 874.4 267.5
8,086.0 9,790.0
80.9 97.9
ANIMALES ESQUILADOS 38,860.0 21,923.0
TM 56.7 21.9
8008 11,588.0
160.29 233.1
3851 1,663.0
43.04 18.1
30586 35,858.0
17.87 17.8
46 22.0
1.38 0.7
ANIMALES ESQUILADOS 205.0 125.0
TM 0.3 0.2
243.0 121.0
7.3 3.7
ANIMALES ESQUILADOS 1,097.0 665.0
TM 1.7 0.9
3 La comunidad de Compone posee el establo San Ezequiel que tiene una capacidad para más de mil cabezas de ganado, el cual
se encuentra totalmente abandonado.
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
69
69

moraya se da en la mayoría de los distritos, pero en
menor escala y, generalmente, es para el autoconsumo.
Los productos transformados como queso y yogurt,
en los últimos años vienen tomando mayor
importancia, principalmente en la pampa de Anta. En
Cusco hay puntos de venta de queso y yogurt que
son abastecidos por esta provincia.
Si bien la producción de carne en la provincia de Anta
se viene dando desde hace muchos años, el sistema
de matanza de ganado aún es deficiente.
Por otro lado, es importante señalar que hay iniciativas
de transformación artesanal de productos como harina
de lúcuma en Chinchaypucyo, producción de maná en
Izcuchaca, producción de miel de abejas y mermeladas
de frutas en Mollepata, Chinchaypucyo y Limatambo
que, sin embargo, tienen dificultades de mercadeo.
La transformación de sus productos ha sido señalada en el
trabajo de campo como una de las alternativas de solución
Pucyura 6%
Mollepata 7%
Limatambo 4%
Zurite 20%
Huarocondo 9%
La producción de leche en Anta asciende a una
producción total diaria de 27 386 litros, de los cuales
47% se destina a la venta, es decir, solo 12 800 litros
de leche fresca. En cuanto a los rendimientos
promedios a nivel de la cuenca, esta es de 3 litros por
vaca. Estos niveles de productividad, como lo
señalamos anteriormente, se deben principalmente a
las variadas condiciones ecológicas y tecnológicas que
presenta la mayoría de los distritos de la provincia y a
la escasa disponibilidad del recurso hídrico para el
adecuado desarrollo de dicha actividad.
Sin embargo, en las familias o productores calificados
(aproximadamente 50 familias), la producción de leche
Producción de leche
Chinchaypucyo 3%
Fuente: Ministerio de Agricultura . Censo 1994
Elaboración: CBC
Grafico IV.4.
70 70 70 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
a la baja rentabilidad de la producción agropecuaria, ya
que de esa forma, se podría generar valor agregado a
dicha producción. Sin embargo, esta actividad de
transformación en la provincia de Anta aún es mínima.
Producción Producción Producción de de leche
leche
Es importante señalar que la provincia de Anta es
reconocida como una de las cuencas lecheras más
importantes en la región. La tendencia es a la
especialización de la actividad pecuaria tanto para la
producción de leche como para el engorde de
ganado vacuno. Asimismo, la cercanía a la ciudad de
Cusco y la articulación vial a la región, constituyen una
ventaja comparativa muy importante para el desarrollo
de esta actividad, principalmente para la producción
de leche y derivados.
Como podemos observar en el gráfico N° IV-4, en
esta producción tienen mayor participación los
distritos de Anta con 35%, seguida del distrito de Zurite
(20%), Ancahuasi (10%) y Huarocondo (9%).
Ancahuasi 10%
Cachimayo 6%
Anta 35%
es de 07 litros por vaca. Además, es importante
señalar que ya hay algunos productores que producen
15 litros y excepcionalmente llegan a producir hasta
30 litros diarios.
Por otro lado, esta producción es comercializada con
bajos niveles de procesamiento y, por ser un producto
altamente perecible, debe ser comercializada
generalmente en horas de la mañana, ya que a medida que
van pasando las horas, el precio de la leche va
disminuyendo. Es importante señalar que hay un
incremento para la elaboración de lácteos, principalmente
de queso y yogurt, que vienen siendo comercializados en
las ferias locales y regionales. Sin embargo, dicha

comercialización de la leche y sus derivados, generalmente
es realizada por los acopiadores o intermediarios. Así, los
términos de intercambio resultan desfavorables para el
productor. Este deficiente sistema de comercialización
no permite a los productores la articulación de la
producción de leche con el mercado.
IV.2.3 CIRCUITOS COMERCIALES
Los circuitos comerciales se han organizado sobre la base
de la oferta de excedentes agropecuarios y la demanda
de productos industriales. Las transacciones se realizan en
los mercados locales a través de ferias semanales que
facilitan la venta directa del productor al consumidor. Sin
embargo, en lugares donde existen reducidos excedentes
comercializables, la venta se hace a través de intermediarios.
En cuanto a los mercados más importantes,
principalmente para la producción agropecuaria de la
provincia de Anta, se tienen:
Productor
Mayorista
Minorista
Mercados locales: La comercialización de los
productos agropecuarios se da principalmente en los
mercados de: Inquilpata (tablada gandera), Izcuchaca,
Limatambo, Ancahuasi, Huarocondo y ferias semanales
de intercambio de productos agropecuarios e
industriales (ver cuadro N° IV–6). Otro canal de venta
es la chacra que generalmente se realiza a través de
los rescatistas o intermediarios.
Mercado Regional: los principales mercados son: el
mercado de Cusco (mercado Vino Canchón en San
Jerónimo, mercado mayorista Virgen del Carmen en
Huancaro, los mercados de San Pedro, Ttio, Wanchaq,
Rosaspata, San Sebastían, Molino y el mercado ferial
de Huancaro), Sicuani y Quillabamba.
Mercado Extra Regional: los principales destinos son: Puno,
Tacna, Moquegua y Arequipa, canalizados por
comerciantes mayoristas. Los productos comercializados
son principalmente la papa, maíz, tara, etc.
Intermediario
Agroindustria
Cuadro Nº IV.6
Ferias, festivales, mercados, tabladas en la provincia de Anta
Consumidor
Distrito
Denominación
Ferias /festivales/tabladas
Lugar Fechas
mercados/frecuencias
Días
Feria agropecuaria
agroindustrial y
Inquilpata Setiembre Domingos (Izcuchaca)
Anta
artesanal
Tablada Inquilpata Viernes Semanal
Festival de la
leche**
Compone Anual
Tablada Compone Miércoles Semanal
Ancahuasi Domingos
Cachimayo Festival de cuyes Plaza Mayo 3 veces al año
Chinchaypucyo Domingos
Huarocondo
Festival de La
Virgen del Carmen
Plaza Julio Domingos
Limatambo Domingos
Mollepata Feria agropecuaria
Feria agropecuaria,
Plaza Sábados
Pucyura
industrial folklórica
artesanal
Plaza Setiembre Anual
festival de cuyes(*) Plaza Mayo - Agosto 2 veces al año
Feria agropecuaria (*) Curamba Agosto Anual
Zurite
Fuente: Trabajo de campo 2005
Elaboración : CBC
Feria agropecuaria (*)
Festival de ganado
lechero (*)
Tamboreal
Tamboreal
Mayo Anual
Anual
(*) Estas ferias son eventos recientes (2004 -2005) impulsadas principalmente con el apoyo del
Proyecto Corredor Puno - Cusco, que aún no están institucionalizadas.
** Este festival es aún incipiente.
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
71
71

En los canales de mayor frecuencia presentados en la
provincia de Anta, participan típicamente los siguientes
agentes: productor, minorista, mayorista, intermediario,
consumidor. El flujo de estos canales de
comercialización se muestra en el siguiente diagrama:
Según datos del Plan de Desarrollo Regional Agrario
Concertado de la Región Cusco 2005, en la provincia
de Anta, 53% de la venta de los productos agrícolas
se realiza en mercados y/o ferias, 24% en centros
poblados y 6% en centros de producción. Asimismo,
25% de la venta de los productos pecuarios se realiza
a través de las tabladas y/o ferias, 50% en centros
poblados y 25% en centros de producción.
Entre los problemas identificados en este proceso de
comercialización se consideran los pequeños volúmenes
comercializados (generalmente en forma individual), la
heterogeneidad de los productos, las deficiencias en el
manejo tecnológico de los productos en post cosecha,
la falta de información de mercados y precios, el alto
costo del transporte, entre otros. Como podemos
observar, una de las causas principales de las debilidades
de la economía en la provincia de Anta, tanto en la
adquisición de insumos como en la venta de sus
excedentes, es que los agricultores actúan en forma
individual, a pesar de que existe una asociación provincial
de productores, pero que aún presenta dificultades para
su organización y venta a través de ella.
IV.2.4 VOLÚMENES DE COMERCIALIZACIÓN
Debido a la ubicación geográfica de la provincia de Anta y
a la infraestructura vial hacia Apurímac y Cusco, la provincia
desempeña un rol importante en la comercialización de
productos que salen e ingresan de su ámbito.
72 72 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Cuadro Nº IV.7.
Volumen de comercialización de las
cadenas productivas - período 2004
Producto
Volumen
comercialización
2004 (TM)
valor de
produccion
comercializada
(soles)
Leche 425.04 719,144
Cuyes 0.18 2,880
Papa semilla 226.8 246,800
Haba (grano seco) 4 3,680
Hortalizas 110 62,150
Paltos 36 48,750
kiwicha 25 37,500
Fuente: Memoria anual 2004 Agencia Agraria Anta
Elaboración: CBC
Cuadro Nº IV.8.
Cadenas productivas en la provincia de Anta:
Ejecución de campaña agrícola 2003 - 2004
El destino de la producción ha adquirido importancia
comercial de ventas del volumen total producido. 4 Dicha
comercialización se efectúa a través de mercados, ferias y
tabladas. Sin embargo, gran parte de los productores
venden principalmente a acopiadores. Esta forma de
transacción reduce sus niveles de ganancia, debido a los
condicionamientos que impone el intermediario y,
especialmente, a la falta de organización de los productores
(oferta) y excesivo intermediarios (demanda intermedia).
Los volúmenes de comercialización en el período 2004,
principalmente de las cadenas productivas identificadas
por la Mesa Técnica de Desarrollo Agropecuario de la
Provincia de Anta para productos agrícolas y pecuarios,
se presentan en el siguiente cuadro:
En el cuadro N° IV-7, se observa que los productos de
mayor importancia en volumen de comercialización
lo constituyen la papa (semilla), leche y hortalizas.
Nombre de la Asociación
Ubicación/
distrito/cc
N°
socios
cultivo
área
instalada
(ha)
rend.
Tm/ha
producción
Tm
Asoci. cadena productiva papa 1°
de agosto
Anta, Huarocondo,
Pucyura
71 papa 16 24.16 386.56
Asoc. de productores
agropecuarios 1° de mayo
(sector
Agua dulce)
11 haba 10 0.8 8
Asoc. de productores
agropecuarios Apu Pucara
Ancahuasi-
San Rafael
44 haba 18 0.8 14.4
Asoc. de productores
agropecuarios Apu Salkantay
Limatambo,
Mollepata - Huamanpata
32 kiwicha 30 1.5 45
Asoc. de fruticultores de Valle
Limatambo
Limatambo 32 palto 30 10 300
Asoc. de procutores agropecuarios
agroindustriales Virgen del Carmen
de Huanchaccay
Ancahuasi,
Limatambo,
12 hortalizas 12 10 120
Fuente: Memoria anual 2004 Agencia Agraria Anta
Elaboración: CBC
4 Datos promedios obtenidos de la fuente: Plan de Desarrollo Regional Agrario Concertado Región Cusco 2005.

Cuadro Nº IV.9.
Cadena productiva de lácteos de la provincia de Anta
Distrito
N° de
familias
N° Vacas en
producción
Producción
litros
Leche
fresca
Destino de la producción
Derivados
Autoconsumo
lácteos
Anta 4,432 4,358 11,582 5,415 2,291 3,876
Ancahuasi 1,768 1,308 3,155 1,298 357 1,500
Cachimayo 537 414 1,933 1,100 296 537
Chinchaypucyo 1,410 761 1,142 0 437 705
Huarocondo 1,923 1,276 2,781 840 435 1,507
Mollepata 624 75 1,228 20 888 312
Limatambo 2,322 1,601 2,402 0 1,241 1,161
Pucyura 936 638 2,052 1,065 261 726
Zurite 1,255 1,586 6,432 3,113 2,064 1,255
Total 15,207 12,017 32,707 12,851 8,270 11,579
Fuente: Diagnóstico Agropecuario de la Provincia de Anta- MINAG-Agencia Agraria Anta 2004
Elaboración: CBC
Cuadro Nº IV.10
Cadena productiva de cuyes en la provincia de Anta
Distrito N° familias
Criollo
Población de cuyes Mejorado Total
Destino
Autoconsumo Mercado
Anta 4,432 67,810 11,966 79,776 75,787 3,989
Ancahuasi 1,768 27,050 3,006 30,056 28,553 1,503
Cachimayo 537 8,216 913 9,129 8,673 456
Chinchaypucyo 1,410 22,052 1,918 23,970 22,772 1,199
Huarocondo 1,923 31,153 3,461 34,614 32,883 1,731
Mollepata 624 7,956 1,404 9,360 8,892 468
Limatambo 2,322 37,152 9,288 46,440 41,796 4,644
Pucyura 936 19,890 3,510 23,400 21,060 2,340
Zurite 1,255 21,335 3,765 25,100 22,590 2,510
Total 15,207 242,614 39,231 281,845 263,006 18,840
Fuente: Diagnóstico Agropecuario de la Provincia de Anta- MINAG-Agencia Agraria Anta 2004
Elaboración: CBC
Cuadro Nº IV.11.
Principales problemas de las cadenas productivas en la provincia de Anta
Cadena
productiva
Problemas
Cadena
productiva
Problemas
Bajos niveles de producción y productividad Calidad de ganado se ha ido deteriorando
Débil organización de los productores Problemas sanitarios
Producción mayormente para autoconsumo Inexistenicia de calendario sanitario
Tecnología tradicional Establos sub utilizados( San Ezequiel, Ancahuro,
Carencia de capacitación y asistencia técnica
De la joya, Chamancalla)
Dificultades en la comercialización (individualmente)
Mercado inseguro
Papa, haba
Kiwicha
y palto
Presencia de intermediarios en el proceso de la
comercialización
Mercado inseguro
Semilleros no cumplen con los requisitos de SENASA
Lácteos
Dependientes de los intermediarios
Deficientes contactos con programas sociales
(vaso de leche)
Precios no estables
(descalificado para su venta) No hay programas de mejoramiento genético
Presencia de plagas y enfermedades (gorgojo de los
Limitado servicio por la agencia agraria
andes, polilla de papa, rancha)
Productos veterinarios sin garantia
Altos costos de producción
Alimentación para ganado no garantizado todo el año
Desconocimiento de canales de comercialización
Deficiente infraestructura de riego
Crédito muy limitado
Débil capacitación de los productores
Haba Disponibilidad limitada de semilla mejorada
Débil organización para la comercialización
Producción en poca escala
Ausencia de crédito
Palto Competencia de frutales extra regionales
Tecnología incipiente
No hay crédito para frutales
Cuyes Débil organización para la comercialización
Escaso recurso hídrico
Carencia de capacitación y asistencia técnica
Hortalizas
Competencia con hortalizas de otras regiones
Carencia de infraestructura para post cosecha
No hay crédito para este cutlivo
Fuente: Diagnóstico Agropecuario de la Provincia de Anta- MINAG-Agencia Agraria Anta 2004
Elaboración: CBC
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
73
73

IV.2.5 CADENAS PRODUCTIVAS
En la provincia de Anta, la Mesa Técnica de Desarrollo
Agropecuario ha identificado y priorizado las cadenas
productivas de papa, haba, kiwicha, palto, hortalizas,
lácteos y cuyes, cuya producción se especifica en los
siguientes cuadros:
Estas cadenas productivas identificadas en la provincia
de Anta, pese a contar con las condiciones y la
disponibilidad de recursos naturales favorables, presentan
algunos problemas. Según el informe de la Agencia Agraria
de Anta, los principales problemas identificados de estas
cadenas se resumen en el cuadro Nº IV. 11:
IV.2.6 INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
La infraestructura de riego es un factor determinante
para el desarrollo de la actividad agropecuaria que
caracteriza la base económica de la provincia de Anta.
La eficiencia del sistema de riego en la provincia es
muy baja. El uso irracional del recurso de agua puede
estar provocando la pérdida de fertilidad del suelo,
en detrimento de la producción y de la ecología de la
zona. El problema de la escasez de agua, tanto para el
riego como para el uso doméstico, se evidencia más
en los distritos de Anta, Pucyura y Zurite. Este problema
se agudiza aún más por la falta de mantenimiento de
los reservorios de agua existentes y los conflictos por
el uso de dicho recurso, a pesar de que existen juntas
de regantes, que actualmente están debilitadas.
Por otro lado, la mayoría de los sistemas de riego
existentes es utilizada en la siembra del maíz o la papa
magulla. Existen pocas parcelas de pastos cultivados
con gramíneas en Cachimayo, Anta, Zurite,
Huarocondo y Ancahuasi.
74 74 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Respecto a las obras de infraestructura de riego
existentes en la provincia de Anta, se tiene 38
irrigaciones que abarcan 6172 hectáreas que
representan 26% de la superficie agrícola, de las cuales
34,9% se encuentran en el distrito de Anta, 14,8% en
el distrito de Ancahuasi, seguida por el distrito de
Mollepata que concentra 14,3%.
Es preciso señalar que el Gobierno Regional de Cusco
está realizando una inversión significativa para la irrigación
en la provincia de Anta, como la irrigación Mollepata,
Limatambo y la Irrigación de Sambor que en conjunto
habilitarán 3585 hectáreas de tierras con riego.
La modalidad de riego en gran parte del ámbito
provincial es el sistema de riego por gravedad. Según
datos del INEI de 1994, 65% de la superficie agrícola
bajo riego disponía de agua permanente y 4% no
disponía de agua permanente para las actividades
agropecuarias.
Cuadro Nº IV.12.
Principales sistema de riego
Obras de infraestructura de riego provincia de ANTA
Irrigación Distrito
Áreas de Riego
(Ha)
%
Qhehuar, Huajangui, Conchacalla, Yungaqui, Pacca, Huaypo,
Miraflores, Izcuchaca camal,Chacan, Suaray Huachanccay
Anta 2151 34.9
Ccollcabamba, Patan, Katañiray, Chamancalla, Chaquilccassa Ancahuasi 911 14.8
Simataucca Cachimayo 70 1.1
Chinchaypucyo Chinchaypucyo 260 4.2
Sambor, Huarocondo, Unaraqui Huarocondo 737
11.9
Collpaccata, Coyllor, Llamatay, Chacllanca, Pumaorcco, Ayaviri,
Tamacaya, Pampaconga, Limatambo
Limatambo 846 13.7
Marcahuasi, La Estrella, Ninamanchi Mollepata 885 14.3
Malquihuaycco, Juan Velasco Alvarado Pucyura 60 1.0
Timpoc,Sullupugio, Curamba, San Nicolas de Bari Zurite 252 4.1
Total
6172 100
Fuente: Diagnóstico agropecuario de la provincia de Anta - Agencia agraria Anta, abril 2004
Elaboración: CBC
IV.2.7 FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD
AGROPECUARIA
El tema de financiamiento en el sector agropecuario es
uno de los factores importantes para el desarrollo de la
actividad agropecuaria. En el trabajo de campo, una
de las limitaciones identificadas para desarrollar dicha
actividad es la dificultad para acceder al financiamiento.
Según el Plan Regional Agrario, solo 4% de los
productores de la provincia de Anta acceden al
crédito, debido a los siguientes factores:
· Altas tasas de interés.
· Reducido mercado de los servicios financieros
formales para la gran mayoría de la población rural.
· Alto riesgo de la actividad, pues los costos de
obtener información y de monitorear a los

prestatarios son mucho mayores debido a la
dispersión espacial de los pobladores.
· Precariedad de las vías de comunicación.
· Falta de historial crediticio.
· Debilidad institucional del Estado (cumplimiento de
contratos).
Asimismo, los riesgos en las zonas rurales son bastante
más pronunciados, tanto los de carácter natural
(plagas, inundaciones, sequías) como los de mercado
(variaciones en los precios). Este vacío financiero es
cubierto en parte por instituciones privadas como
ONG que brindan algunas líneas de crédito para dicho
sector. Aún así, el limitado acceso de crédito hace
que la mayoría de los agricultores se vean obligados a
recurrir a mecanismos de crédito informal con altas
tasas de interés, que generan la descapitalización y la
baja rentabilidad en el sector agropecuario.
Proveedores Proveedores de de insumos insumos y y asistencia asistencia técnica
técnica
En la provincia de Anta, la presencia de entidades que
brindan asistencia técnica, capacitación, insumos y
micro créditos, principalmente para la actividad
agropecuaria, está cubierta en mayor parte por las
instituciones privadas (ver cuadro N° IV–13) y, por otro
lado, por las instituciones públicas como INIA y la
Agencia Agraria Anta del Ministerio de Agricultura.
Dentro de las instituciones privadas está el proyecto
Almería Solidaria que, en el 2000, instaló una “Escuela
de cultivos en invernaderos” ubicada en la comunidad
de Katañiray en el distrito de Ancahuasi, en un terreno
de 40 mil metros cuadrados, de los cuales 20 mil
metros cuadrados son invernaderos. Esta escuela tiene
30 alumnos que siguen un curso de “Capacitación de
cultivos de hortalizas en invernadero” en régimen de
Cuadro Nº IV.13.
Entidades proveedores de insumo y asistencia técnica
Nombre Servicio que ofrece Distrito
Corredor Puno - Cusco Asist. Técnica a productores y microempresas Zurite, Pucyura, Chinchaypucyo
ARARIWA micro crédito Anta
IER transferencia tecnológica Zurite
ALMERIA SOLIDARIA transferencia tecnológica Ancahuasi
MIDE micro crédito Anta
PLAN CUSCO Dasarrollo agropecuario Pucyura, Zurite; Cachimayo
EPYME CREDIVISION crédito Anta
CARITAS Semilla de pastos Cachimayo, Pucyura
RED RURAL micro crédito Anta
ASOC INKA capacitación, forestación Pucyura
INRENA Recursos naturales Anta
SENASA sanidad vegetal Anta
INIA investigación y transferencia tecnológica Zurite
PETT titulacion de tierras Anta
Fuente: Memoria anual 2004 Agencia agraria Anta
Elaboración : CBC
internado: durante seis semanas reciben capacitación,
alojamiento y manutención de forma gratuita.
El Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agraria (INIA)
tiene una estación experimental ubicada en el distrito de
Zurite, con parcelas de investigación y demostrativas en los
andenes de la zona. Además de estas parcelas, el INIA en
Anta tiene centros de producción de cuyes y porcinos.
En la municipalidad provincial de Anta funciona la Oficina
de Desarrollo Económico Local, que está a cargo de
especialistas como agrónomos, zootecnistas, etc., quienes
promueven la producción sostenible de la actividad
agropecuaria. Actualmente cuentan con 89 690 hectáreas
de pastos asociados con participantes de las
comunidades de Chacan, Kehuar, Inquilpata y Anta.
En los últimos años, diversas instituciones públicas y
privadas han hecho el esfuerzo de emprender
procesos de capacitación. Por ejemplo, la
municipalidad de Pucyura se ha preocupado por el
mejoramiento genético y ya cuenta con instrumental
necesario para la inseminación artificial. Igualmente, el
corredor Puno–Cusco tiene una línea apoyo financiero
para asistencia técnica a iniciativas de negocios rurales.
Sin embargo, la mayoría de los pobladores de la
provincia de Anta, identificaron la débil capacitación
como una causa de la baja producción y productividad
agropecuaria, ya que las capacitaciones que reciben
sus representantes no son transferidas a la población,
es decir, a los productores.
IV.2.8.ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES
En la provincia de Anta existen varias asociaciones de
productores que agrupan aproximadamente a 243
5 A esta asociación provincial pertenecen las asociaciones distritales de Ancahuasi, Pucyura, Zurite y Limatambo.
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
75
75

Cuadro Nº IV.14
Organizaciones de productores en la provincia de Anta
Distrito Nombre de la organización Tipo N° de socios
Anta
Asoc. Productores agropecuarios Virgen Maria de Haparquilla
Asoc. Sol de Oro de Compone lácteos
Asoc. De productores agropecuarios orgánicos Virgen Rosario de Cachimayo Zanahoria, cebolla 47
Cachimayo Asoc. De productores de cuyes Union Sima de Cachimayo del sector Simacucho cuyes 20
Asoc. De ganaderos APROLACA C. Cachimayo Asoc. Productores agropecuarios Augusto Núñez de la Torre de Pucyura
ganado vacuno 12
Pucyura Asoc productores agropecuarios Virgen Natividad de Pucyura
Asoc. Productores de cuyes Señor de la Sentencia de Pucyura
Asoc. De criadores de cuyes Santa Ines cuyes 22
Asoc. De criadores de cuyes San Bartalomé Asoc. Productores de cuyes Nueva Esperanza de San Nicolás de Bari
Asoc. De criadores cuyes en Yanama
13
Asoc. Agopecuario San Bartolomé pecuario 13
Zurite Asoc. Agropecuarios Tamboreal 22
Asoc Pecurio Sr. del Calvario 20
Asoc. Pecuaria San Marcos 20
Asoc. De artesanos de Curamba tejido 23
Asoc. Transportistas Sr de Lunes Santo Ruta a Izcuchaca 19
Asoc. Agropecuarios Ricchary Zurite 12
Fuente: Trabajo de Campo
Elaboración: CBC
socios (ver cuadro N° IV-14). Existe también una
Asociación Provincial de Productores de Anta 5 , que
pertenecen a una asociación mayor que es la
Asociación Regional de Productores Agropecuarios
Cusco Huancaro (ARPAC) 6 , que comercializan sus
productos directamente al público consumidor en el
mercado de Huancaro 7 . Del total de productores que
venden sus productos en el mercado ferial de
Huancaro, 25% son productores de Anta 8 . Sin
embargo, es preciso señalar que la venta de leche se
realiza generalmente a través de los acopiadores.
Es importante señalar que estas asociaciones agrupan a un
reducido número de productores que existen en la provincia
de Anta, por lo que la mayoría de ellos continúan
comercializando sus productos en forma individual. Según
Tiendas de abarrotes
Bazar de ropas y telas
Bodegas
Zapatería
Farmacia /botica
Grifos
Carpintería
Librería
Ferretería
Repuestos
Taller mecánica
Chicherías
Fuente: INEI
Elaboración: CBC
Establecimientos Comerciales
76 76 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
3%
1%
3%
3%
4%
3%
2%
2%
4%
2%
Grafico IV.5.
12%
el Plan Regional Agrario, solo 18% de los productores de la
provincia de Anta manifiesta pertenecer a alguna
organización productiva, la mayoría pertenece a
organizaciones sin injerencia directa en las organizaciones
de la producción agropecuaria (comités especializados).
Es importante señalar que el capital institucional de los
productores es todavía incipiente. Su importancia
radica en el entendimiento de sus integrantes de que
en el mercado no pueden mantenerse solos para
ordenar y organizar la producción para la venta y para
evitar consecuencias indeseables, tales como la
sobreproducción y la caída de precios, ya que el
desorden existente en la producción agropecuaria
conduce a una disminución en la rentabilidad y
competitividad de la actividad agropecuaria.
6 La ARPAC está conformada por las asociaciones provinciales de Anta, Urubamba, Paruro, Quispicanchis, La Convención, Cusco,
Espinar, Canas, Chumbivilcas y Canchis.
7 El mercado Ferial de Huancaro se abrió como mercado de productores el 17 de enero de 2004.
8 Resultados de trabajo de campo: Sondeo en el mercado de Huancaro.
61%

IV.2.9 OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
· Actividad Actividad Actividad ar artesanal ar tesanal
Esta actividad se desarrolla en forma marginal por una
pequeña proporción de las familias de la provincia de
Anta. Destacan los tejidos de punto, bordados, corte
y confección (mayormente practicada por la población
femenina), sastrerías, carpinterías, metal mecánica,
picapedreros, fabricación de tejas, etc. Dentro de este
grupo existen dos clases de artesanos: los temporales
y los permanentes. Los primeros son los que trabajan
eventualmente dicha actividad, ya que su actividad
principal es la agropecuaria. Los segundos, que se
dedican permanentemente a esta actividad artesanal
(4% de la Población Económicamente Activa),
mayormente están localizados en centros poblados
relativamente grandes como Anta, Zurite, Huarocondo.
Para ellos, la actividad agropecuaria es secundaria.
· Actividad Actividad comercial
comercial
Las actividades comerciales se realizan con mayor
intensidad relativa en las capitales de distritos y centros
urbanos, principalmente en Izcuchaca, Ancahuasi,
Limatambo y Huarocondo, que son los principales
centros económicos de la provincia de Anta, que es
donde se realizan diariamente transacciones
comerciales de diversa índole (ver gráfico N° IV– 5).
Estas actividades comerciales se realizan con mayor
intensidad en los días de ferias (sábados y domingos).
Estos mercados, tradicionalmente se han convertido
en mercados de intermediación, articulados al
mercado de Urubamba y Cusco.
Es preciso señalar que la actividad comercial en
Izcuchaca es diaria y existe la feria dominical de
Chimpahuaylla, donde concurren productores
agropecuarios de toda la provincia, acopiadores de
los productos agropecuarios, comerciantes de
abarrotes, comidas y prendas de vestir, entre otros.
El mercado de Chimpahuaylla cuenta con infraestructura
cercada, mientras que en las capitales de Ancahuasi,
Limatambo y Huarocondo, las ferias se llevan a cabo
los días domingos en las inmediaciones de la plaza de
armas de estos distritos.
Esta actividad comercial está basada principalmente
en productos agropecuarios existentes en la zona.
Dichas poblaciones cuentan en general con almacenes
de abarrotes y bazares donde se encuentran desde
herramientas agrícolas hasta prendas de vestir. Estas
mercaderías son suministradas principalmente de la
ciudad del Cusco.
Como se observa en el gráfico N° IV-5, dentro de los
establecimientos comerciales, las tiendas y abarrotes
representan 61%. Estos establecimientos proveen
principalmente productos de primera necesidad.
· Actividad Actividad Actividad Maderera
Maderera
La provincia de Anta cuenta con aproximadamente
11 mil hectáreas de bosques forestales en estado de
explotación, principalmente de eucalipto, que es
destinado para la construcción de viviendas y sobre
todo para la venta de leña.
Es importante señalar que la tala de árboles para la
producción de carbón es ahora una de las formas de
trabajo de los pobladores del distrito de
Chinchaypucyo. Árboles como la Queuña,
Chachacomo, Kiswar, Tayanco, Tankar, entre otros, se
extraen para convertirlos en carbón y venderlos. Sin
embargo, este tipo de actividad no controlada (tala y
quema de árboles) ha afectado al medio ambiente y
la zona agrícola, la cual se ha convertido en una zona
árida y sin posibilidades de recuperación, debido a la
desaparición los ojos o fuentes de agua. Todo esto es
producto de la inexistencia de un plan de manejo
forestal de parte la institución pública encargada del
manejo de los recursos naturales.
· Actividad Actividad T TTranspor
T ranspor ransporte ransporte
te
En el ámbito de la provincia de Anta, esta actividad está
ligada a la prestación de servicios de transporte de
pasajeros y una pequeña proporción al transporte de
carga. Esta fuente de trabajo, que se ha incrementado
en los últimos años, producto de la baja rentabilidad de
la actividad agropecuaria, ocupa a 2% de la Población
Económicamente Activa del ámbito provincial.
Actualmente, existen 16 empresas de transporte que
cubren diferente rutas, entre estas tenemos:
Cuadro Nº IV.15
Ruta
N° de
empresas
Cusco Izcuchaca 4
Cusco – Izcuchaca – Limatambo 2
Cusco – Mollepata 1
Izcuchaca – Ancahuasi 2
Cusco – Izcuchaca – Huarocondo 2
Izcuchaca – Chinchaypucyo 1
Izcuchaca – Chacan – Huayllacocha 1
Izcuchaca – Zurite 1
Izcuchaca – Conchacalla 1
Izcuchaca - Chinchaypucyo Fuente: Trabajo de Campo
Elaboración: CBC
1
Es importante señalar que en Anta, principalmente en
Izcuchaca, existen ya 04 asociaciones de transportistas
de triciclo. Estas asociaciones están conformadas
aproximadamente de 120 socios cada una de ellas.
Este tipo de servicio se da principalmente la Avenida
principal de Izcuchaca.
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
77
77

La liberalización de la importación de carros usados
incrementó enormemente el parque automotor en la
provincia de Anta y, consecuentemente, incorporó a
muchos jóvenes a la actividad de transporte
interprovincial, principalmente como taxistas.
· Actividad Actividad turística
turística
La actividad turística en la provincia de Anta aún es
incipiente, aunque en Mollepata se registró un
acelerado crecimiento del turismo en los últimos 5
años y ha sido identificado como una de las principales
potencialidades por desarrollar. Esto también porque
el Perú, desde los noventa, vive un boom en los arribos
turísticos del extranjero. Entre 1992 y 2002, se
incrementó el número de 216 534 a 1 052 991 por
año9 . Esta cifra se sigue incrementando, al punto de
haber llegado a 1 063 852 visitantes internacionales10 para el año 2004. El destino peruano más importante
para el turismo internacional, con alrededor de 400
000 visitantes extranjeros y nacionales anualmente son:
la ciudad de Cusco, la ciudadela de Machu Picchu y,
en tercer lugar, el Valle Sagrado de los Incas.
Generalmente, se asume que el turismo tiene gran
potencial para generar ingresos en los destinos
turísticos a nivel local, regional y nacional, lo cual no
siempre es verdad. Sobre todo, se espera la
generación de empleo e ingresos directos por la venta
de productos y servicios; pero también articulaciones
con otras actividades económicas, a fin de generar
efecto multiplicador en la zona receptora.
En la actualidad, la actividad turística en Anta se concentra
en algunas pocas zonas como Mollepata, Limatambo,
río Apurímac operados por agencias de Cusco. Entre las
actividades turísticas que atraen a los visitantes extranjeros
destacan el trekking, el canotaje, ciclismo, o visitas a
comunidades campesinas. En Huarocondo se desarrolla
turismo interno de ocio y gastronómico que aprovechan
del clima y la riqueza de la comida típica.
Gracias a su ubicación, la provincia de Anta podría
aprovechar más del flujo turístico interno para el turismo
recreativo de la región. Hay que resaltar la cercanía a
la ciudad de Cusco (25 km de Cusco a Izcuchaca) y al
Valle Sagrado. Entre las condiciones que contribuyen
a su potencial turístico destacan la belleza paisajista
de la pampa de Anta, el clima de Limatambo y
Mollepata, las festividades religiosas en homenaje a la
Virgen del Carmen en Huarocondo, el Señor de Lunes
Santo en Zurite, así como el potencial culinario. Otros
factores que ayudan a potenciar esta actividad son el
78 78 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
transporte ferroviario hacia la ciudadela de Machu
Picchu y la carretera Cusco–Abancay–Nazca.
Las limitaciones que enfrenta la provincia de Anta para su
desarrollo turístico son parecidas a los problemas que se
han identificado para la región de Cusco: poca y baja calidad
de los servicios turísticos, escasa conciencia o experiencia
turística 11 , la débil organización, la mala infraestructura, leyes
y normas que son poco aplicadas y las políticas actuales
que favorecen solo al inversionista privado y no están dirigidas
a buscar el desarrollo local integral.
Los Los recursos recursos turísticos
turísticos
“Los recursos turísticos son aquellos bienes que por sus
características naturales, culturales o recreativas constituyen
un atractivo capaz de motivar desplazamientos turísticos”. 12
La provincia de Anta cuenta con recursos que todavía son
poco conocidos y explotados. Aunque en los últimos años,
algunos lugares están adquiriendo mayor reconocimiento
como, por ejemplo, Limatambo y Mollepata por su clima
templado y paisaje, el río Apurímac desde Chinchaypucyo
por el canotaje y Cachimayo y Huaracondo por su oferta
gastronómica de cuyes al horno y lechón respectivamente.
La provincia también cuenta con sitios arqueológicos
notables:
El El conjunto conjunto arqueológico arqueológico de de T TTarawasi,
TT
arawasi,
considerado como un centro ceremonial inca, se
encuentra ubicado en el tramo principal del Qhapac Ñan.
El El El conjunto conjunto arqueológico arqueológico de de de Quillarumiyoc Quillarumiyoc se
ubica en el distrito de Ancahuasi. Es un centro arqueológico
destinado al culto de la luna por nuestros antepasados.
Los Los Andenes Andenes de de Zurite Zurite se ubican en el distrito del
mismo nombre. La arquitectura agrícola inca
impresiona por sus dimensiones hasta 890 m de largo.
Son únicas a nivel mundial. Se pueden apreciar dos
tipos de terrazas: andenes anchos con fines agrícolas
y andenes angostos con fines de contención.
Los Los T TTemplos
T emplos Coloniales: Coloniales: Podemos encontrar los
templos de Pucyura, Huarocondo, Zurite que datan
del siglo XVI.
A parte de estos recursos turísticos ya conocidos, la
población identifica más recursos culturales y naturales
como, por ejemplo, miradores, tumbas, lagunas y una
cueva para ceremonias (ver mapa turístico).
9 Cifras de Prom Perú: Perfil del turista extranjero 2003 – 2004, Lima.
10 Cifras de DIGEMIN: PENTUR 2005-2015, MINCETUR.
11 PED Cusco al 2012, página 82.
12 Art. 3 de la ley para el desarrollo de la actividad turística n° 26961 del 02-06-998. http://www.concytec.gob.pe/rural/leyturismo.htm.

El El Santuario Santuario Histórico Histórico Histórico de de Choquequirao
Choquequirao
El santuario histórico de Choquequirao se encuentra
en la cordillera de Vilcabamba, en el distrito de
Mollepata. Se ubica a 3033 msnm sobre un pico a
1500 m del cauce del río Apurímac. Choquequirao se
encuentra en el piso ecológico de ceja de selva con
una temperatura media anual de 16 °C.
En quechua, Chuqui K’iraw significa ‘cuna de oro’. Este
complejo sería una de las ciudadelas perdidas en
Vilcabamba, donde los incas se refugiaron a partir de
1536. El sitio cuenta con andenes, habitaciones y sistema
de riego. Según los arqueólogos, el área puesta en valor
no llega al 30 por ciento de todo lo descubierto.
En los últimos años hay un incremento acelerado del flujo
turístico a Choquequirao, por lo tanto, es urgente la
necesidad de promover y desarrollar la planificación y
manejo sostenible del turismo, incluyendo el desarrollo local.
Rutas Rutas de de acceso acceso a a Parque Parque Arqueológico Arqueológico de de Choquequirao
Choquequirao
Por or el el depar depar departamento depar depar tamento de de Apurímac: Apurímac:
Apurímac:
No hay que repetir los mismos errores que en Machu
Picchu: La UNESCO ha considerado a Machu Picchu
como un patrimonio en riesgo. Por esta razón,
Choquequirao debe prepararse al turismo antes de
ser promovido. Desde 1993, el Plan COPESCO realiza
el Plan de Manejo Integral del Conjunto Arqueológico
de Choquequirao, junto con el INC.
La visión consensual del Plan Maestro de Choquequirao
busca establecer el “desarrollo “desarrollo “desarrollo turístico
turístico
sostenible sostenible de de Choquequirao Choquequirao y y su su su área área de
de
influencia” influencia”. influencia” 13 Los cuadros siguientes muestran las
inversiones del MINCETUR en la gestión de
Choquequirao. El presupuesto que prevé el Plan
COPESCO para la puesta en valor del santuario, así
como para definir el Plan Maestro, alcanza a 27 886
491 US$. Se ha planteado a Francia el interés del Perú
en hacer realidad la conversión de deuda por inversión
en la cultura, por lo que 5 millones de euros son
destinados a la rehabilitación de Choquequirao. 14
Cuadro Nº IV.16
Acción de la MINCETUR para la gestión del sitio Choquequirao
Descripción del
compromiso
Responsable Avance
Financiamiento
Fomentar el turismo
interno y receptivo
mediante la
diversificación
y fortalecimiento de
la oferta turística
MINCETUR
Choquequirao, planes de gestión,
manejo, conservación y difusión
concluidos. Obras de puesta en
valor del recurso arqueológico
en proceso
S/. 9'253,483 a ser ejecutado por COPESCO.
S/. 7'158,117 a cargo de PROVIAS - MTC.
Fuente: Hoja de Ruta - Avances más significativos a diciembre 2004. http://www.peru.gob.pe/hojaruta/H-Ruta-Diciembre2004.pdf
Elaboración: CBC.
14,35
13,01
18,43
3,86
1,19 0,4
Grafico IV.6.
Ruta Ruta 1
1
Cusco – Saywite 151 km Vía asfaltada
Saywite – Cachora 15,5 km Vía carrozable
Cachora – Choquequirao 30 km Camino de herradura
13 Plan Maestro Choquequirao, versión borrador, COPESCO, Cusco, p. 26.
14 Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, http://www.rree.gob.pe/portal/NotaPlaneamiento.nsf/0/
04118c0ebd8912bc05256e3d0083b5ac?OpenDocument .
48,77
Infraestructura y servicios
Puesta en valor del
patrimonio cultural
Conservación y medio
ambiante
Gestión y manejo
Investigación y difusión
Desarrollo de la actividad
turística
Desarrollo e integración
local
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
79
79

Ruta Ruta 2 2
2
Abancay – Huanipaca 76 km Vía asfaltada y carrozable
Huanipaca – Tambobamba 16 km Trocha carrozable
Tambobamba – Choquequirao
Por Por la la región región región de de Cusco:
Cusco:
18,5 km Sendero peatonal
Ruta Ruta 3
3
Cusco – Limatambo 88 km Vía asfaltada
Limatambo – Mollepata 30 km Carretera afirmada
Mollepata – Soraypampa 20 km Trocha carrozable
Soraypampa – Choquequirao 85 km Camino de herradura
Ruta Ruta 4 4
4
Cusco – Machu Picchu 112 km Vía férrea
Machu Picchu – Hidroeléctrica 10 km Vía férrea
Hidroeléctrica – Choquequirao 74 km Camino de herradura
Ruta Ruta 5 5
5
Cusco – Ollantaytambo 89 km Vía asfaltada
Ollantaytambo – Santa María 122 km Carretera asfaltada
Santa María – Santa Teresa 42 km Trocha carrozable
Santa Teresa – Cochapampa 11 km Trocha carrozable
Cochapampa – Choquequirao 59 km Camino de herradura
Ruta Ruta Ruta 6 6
6
Cusco – Ollantaytambo 89 km Vía asfaltada
Ollantaytambo – Santa María 122 km Carretera asfaltada
Santa María – Huancacalle 51 km Trocha carrozable
Huancacalle – Choquequirao 63,5 km Camino de herradura
Fuente : Perú servicio de Prom Perú, 2004, Cusco.
Elaboración : CBC.
Evolución Evolución del del del flujo flujo de de visitantes visitantes visitantes al al al Parque
Parque
Arqueológico Arqueológico de de de Choquequirao Choquequirao 2005
2005
Del 2004 al 2005, el flujo turístico a Choquequirao se
incrementó en 21,32%, lo cual muestra que en pocos
años podríamos tener un flujo inmanejable, si no se
toman las previsiones tempranamente.
Los Los servicios servicios turísticos
turísticos
“Los servicios turísticos son aquellos servicios que
satisfacen las necesidades de los turistas”. 15
“Los prestadores de servicios turísticos son aquellas
personas naturales o jurídicas cuyo objeto es brindar
algún servicio turístico”. 16
Actualmente, la provincia de Anta carece de servicios
e infraestructura de turismo. En zonas donde se
encuentran recursos turísticos, muchas veces no hay
15 Ley para el desarrollo de la actividad turística (art-3, Inciso 6), ibid. cit.
16 Ley para el desarrollo de la actividad turística (art-3, Inciso 3), ibid. cit.
80 80 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
infraestructura básica y menos infraestructura turística.
El acceso a los sitios turísticos es difícil porque las vías
de comunicación están poco desarrolladas, aunque
para el turismo de aventura es una ventaja. Existe la
carretera asfaltada principal que vincula Cusco con
Abancay y que cruza todo el territorio provincial. Los
dos distritos que más atraen a visitantes: Mollepata y
Limatambo, cuentan con pocas trochas carrozables y
sobre todo Mollepata que tiene un servicio muy débil.
Existen dos líneas de buses que brindan servicio desde
Cusco: a las 6 de la mañana y a las 12 del medio día.
Además, el tren con destino a Aguas Calientes pasa
por Anta, pero el coche para pasajeros peruanos
solamente hace dos paradas, una en Izcuchaca y otra
en Huaracondo.
Zurite y Ancahuasi que poseen sitios arqueológicos
reconocidos por el INC, no cuentan con alojamiento y
los pocos servicios de restaurantes son deficientes.
Chinchaypucyo tampoco cuenta con estos servicios,

Mes Extranjeros Nacionales Total
Enero 38 37 75
Febrero 58 77 135
Marzo 54 65 119
Abril 122 99 221
Mayo 244 261 505
Junio 396 348 644
Julio 503 858 1361
Agosto 404 556 960
Setiembre 269 396 665
Octubre 297 426 723
Noviembre 0 0 0
Diciembre 0 0 0
Total
Fuente: INC - Cusco
2285 3123 5408
Mes Extranjeros Nacionales Total
Enero 74 139 213
Febrero 49 84 133
Marzo 110 273 383
Abril 102 125 227
Mayo 273 334 607
Junio 348 492 840
Julio 501 676 1177
Agosto 411 509 920
Setiembre 297 526 823
Octubre 198 374 572
Noviembre 109 194 303
Diciembre 93 270 363
Total
Fuente: INC - Cusco
2,565 3,996 6,561
Cuadro Nº IV.17
Horarios de los salidas del tren Cusco-Aguas
Calientes en la provincia de Anta
De Cusco a
Izcuchaca
De Cusco a
Huarocondo
De Aguas
Calientes a
Izcuchaca
De Aguas
Calientes a
Huarocondo
8h 20m 8h 45m 20h 30m 20h 15m
Fuente : trabajo de campo 2005
Elaboración : CBC
a pesar de que pasan grupos organizados que
practican canotaje en el río Apurímac.
Grafico IV.7.
Parque Arqueológico de Choquequirao
Cuadro NºIV.18.
Servicios turísticos
En tanto, Mollepata, Limatambo y Huarocondo cuentan
con servicios turísticos, puesto que ya son destinos
que atraen turistas. Actualmente, Mollepata y
Limatambo tienen establecimientos para alojamiento
de turistas. Huarocondo cuenta con 5 restaurantes
especializados en lechón, aunque en días de feria se
instalan más puntos de venta de este plato típico de la
zona. Esta es una muestra que se va desarrollando el
turismo gastronómico. Los servicios y sus capacidades
están resumidos en el cuadro IV–18.
Distrito
Establecimientos
Alojamiento
Habitaciones Camas
Restaurantes
Establecimientos
Anta sd* - - sd
Cachimayo sd sd sd 3
Pucyura 1** sd sd -
Zurite - - - 3
Huarocondo - - - 5
Ancahuasi - - - sd
Limatambo 4 13 104 4
Mollepata 3 30 90 5
Chinchaypucyo - - - 2
Total
*sd : sin datos. **casa de la asociación.
Fuente : entrevistas con prestadores, 2005.
Elaboración : CBC
8 43 194 27
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Enero Enero
Febrero Febrero
Marzo Marzo
Abril Abril
Parque Arqueológico de Choquequirao
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Enero Enero
Febrero Febrero
Marzo Marzo
Abril Abril
Mayo Mayo
Junio Junio
Julio Julio
Agosto Agosto
Setiembre Setiembre
Octubre Octubre
Extranjeros Nacionales
Mayo Mayo
Junio Junio
Julio Julio
Agosto Agosto
Setiembre Setiembre
Extranjeros Nacionales
Octubre Octubre
Noviembre Noviembre
Noviembre Noviembre
Diciembre Diciembre
Diciembre Diciembre
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
81
81

Hay que destacar que con la ampliación de los
servicios se podría crear más empleo en la provincia.
Actualmente, los 15 dueños de establecimientos
entrevistados, aparte de su familia, emplean a 27
personas de apoyo. El cuadro N° IV-19 muestra que
los prestadores tienen varias dificultades de mantener
su negocio. Resaltan que lo que falta para mejorar su
situación son principalmente capacitaciones e
inversiones en infraestructura.
Los Los productos productos turísticos
turísticos
“Los productos turísticos son aquellos recursos
turísticos que cuentan con infraestructura y servicios
que permiten el desarrollo de actividades turísticas”. 17
Las agencias y operadores de la ciudad de Cusco
ofrecen varios productos turísticos que contienen un
elemento basado en los recursos turísticos de Anta,
así como turismo de aventura como:
· Canotaje (“rafting” en inglés) en el río Apurímac
entre los distritos de Chinchaypucyo y Limatambo.
· Camino por el Salkantay a Machu Picchu.
· Camino de Mollepata a Choquequirao.
· Ciclismo en la pampa de Anta y carretera a
Chinchaypucyo.
82 82 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Según los prestadores de servicios, sus limitaciones y
dificultades están ligadas a la infraestructura básica y la higiene
en la preparación de la comida. Además, hay deficiencias
en los medios de comunicación como la calidad del
transporte, internet en Mollepata y promoción del destino
de Huarocondo. Por otro lado, casi todos los dueños
entrevistados quieren mejorar su negocio y su atención al
cliente. El cuadro Nº IV-19 resume los problemas
identificados, así como ideas de mejoramiento de la
situación para los prestadores de servicios.
Cuadro Nº IV.19
Problemas en el tema de turismo en la provincia de Anta
Tema Problemas Distrito
Infraestructura
básica
Mala calidad del transporte. Mala calidad del servicio de energía eléctrica. Problemas de agua y desagüe. Mollepata
Limatambo
Huarocondo
Alojamiento
Mala presentación. Pocos días de pernoctes (turistas solo de paso, escasa oferta turística) Mollepata
Mollepata, Limatambo
Compras Disminución de clientes. Limatambo, Huarocondo
Alimentación Reducido espacio del comedor. Limatambo, Zurite
Comunicación
Comunicación tardía. Poca promoción de recursos turísticos. Mollepata
Huarocondo
Servicios al
Mala atención al cliente. Poca Higiene. Limatambo, Zurite, Mollepata
visitante Deficiente implementación. Mollepata
Salud y
seguridad
Poca higiene en la preparación de alimentos (lechón), sin garantía de
la procedencia de carne.
Huarocondo
desconocimiento del idioma inglés. Mollepata, Limatambo
Recursos Poca capacitación en gestión empresarial. Cachimayo, Mollepata
humanos Poca capacitación en cocina Zurite, Huarocondo
Deficiencia en la preparación de alimentos, poca variedad y trato pésimo. Mollepata, Limatambo, Zurite
Locales inadecuados y poco presentables. Limatambo, Mollepata, Cachimayo
Inversiones Poca promoción para incrementar pernoctes. Limatambo, Mollepata
Poca facilidades de acceder a préstamo. Todos
Fuente: Entrevistas con operadores y turistas 2005
Elaboración: CBC
· Turismo Gastronómico en Huarocondo,
Cachimayo, Pucyura e Izcuchaca.
Estos dos últimos productos son poco difundidos o
promocionados.
· Canotaje Canotaje en en el el río río Apurímac Apurímac
Apurímac
Los operadores proponen este paquete en 3 días/2
noches o en 4 días/3 noches. La salida se ubica en el
distrito de Chinchaypucyo, llega al puente Wallpachaca y
termina en el puente Primavera o Kunyac del distrito en
Limatambo. Es una expedición de nivel V
(extremadamente difícil) 18 sobre una distancia de cuarenta
kilómetros. Se cuenta con campamentos sobre las orillas
del río en las comunidades de Pivil en el distrito de
Limatambo y de Cisal en el distrito de Mollepata.
17 Ley para el desarrollo de la actividad turística (art-3, Inciso 5), ibid. cit.
18 Clasificación internacional de los ríos: Nivel I: muy fácil. Nivel II: fácil, pasos libres. Nivel III: difícil, pasos visibles. Nivel IV: muy difícil,
pasos no visibles por adelantado, reconocimiento necesario. Nivel V: extremadamente difícil, reconocimiento sistemático. Nivel VI:
límite de navegabilidad. De R. Besson en http://www.dreamnev.org/fr/article.php 3?id_article=46.

· "T "T "Trekking" "T "T rekking" del del Salkantay
Salkantay
Teniendo como atracción el Nevado de Salkantay
(6264 msmn), los operadores de Cusco ofrecen varias
rutas de trekking desde Mollepata o desde Limatambo,
lo cual se resume en el gráfico Nº IV-8.
· "T "Trekking" "T rekking" al al al Santuario Santuario Choquequirao
Choquequirao
Esta caminata empieza en Mollepata, se llega a
Choquequirao y termina en Cachora. Se hace en 7 u 8
días. Este camino es largo y difícil, pero impresionante
por la diversidad de paisajes y comunidades (Totora,
Yanama). Un resumen de este tour se encuentra en la
figura Nº IV-9 con las horas de caminata entre los
principales lugares y con los campamentos en rojo.
Los Los actores actores
actores
· Los visitantes
La definición de los visitantes engloba a los
excursionistas y turistas. El excursionista es una persona
nacional y/o extranjero que visita un sitio por un día.
Según la ley, el turista es “toda persona que se desplaza
a un lugar distinto al de su entorno habitual, que
permanece una noche por lo menos y no más de un
año, en un medio de alojamiento colectivo o privado
en el lugar visitado y cuya finalidad principal del viaje
no es la de ejercer una actividad que se remunere en
dicho lugar”. 19
Duracion de caminata (h)
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Mollepara Mollepara
Lugares
Soraypamapa
Soraypamapa
Trek de Mollepata - Choquequirao - Cachora en 8 dias
Paseo Paseo de de Salkantay Salkantay
19 Ley para el desarrollo de la actividad turística (art-3, Inciso 1), ibid. cit.
Wayramachay
Wayramachay
Colcapampa
Colcapampa
Totora
Según versión de los prestadores de servicios
turísticos en la provincia, los sitios visitados son
Limatambo, Mollepata, Zurite y Cachimayo. A
Limatambo, los visitantes son varios: visitantes locales
con fines de ocio los fines de semana o con fines de
negocio. Pero también visitantes internacionales que
Grafico IV.8.
Trayecto de la caminata desde el distrito de Mollepata
hasta el santuario historico de Choquequirao
Altura (msnm)
Horas de caminatas Altura Campamentos
5000
4500
Paseo de Qiswar
Yanama
Paseo minas minas victoria victoria
Maizal Maizal
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: CBC
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Rio Blanco Blanco
Mollepara Mollepara
Mollepara Mollepara
Choquequirao
Choquequirao
2985
Soraypamapa
Soraypamapa
3800
2985
Soraypamapa
Soraypamapa
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: CBC
Río Apurímac Apurímac
Ruta Salkantay - Santa Teresa
3800
Grafico IV.8.
Chikiska Chikiska
Paseo Paseo de de Salkantay Salkantay
4500
Paseo Paseo
Wayramachay
Wayramachay
Ruta
Cachora Cachora
3900
Ruta Salkantay - Camino Inca
Paseo Paseo de de Inkachiriasca Inkachiriasca
4950
Sisaypampa Sisaypampa
4000
Huayllabamaba
Huayllabamaba
2740
Ruta
Llulluchapampa
Llulluchapampa
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Colcapampa
Colcapampa
3750
Abra Abra Warmiwañusqa
Warmiwañusqa
2900
4200
Abra Abra Runkurakay Runkurakay
La La playa playa
2200
Santa Santa Teresa Teresa
1600
3924
3580
2430
Phuyupatamarca
Phuyupatamarca
Machupicchu
Machupicchu
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
83
83

Mes Extranjeros Nacionales Total
Enero 15 2 17
Febrero 34 5 39
Marzo 19 2 21
Abril 52 14 66
Mayo 72 33 105
Junio 70 23 93
Julio 200 34 234
Agosto 161 40 201
Setiembre 85 44 129
Octubre 78 25 103
Noviembre 0 0 0
Diciembre 0 0 0
Total
Fuente: INC - Cusco
786 222 1008
paran en la ruta Cusco–Abancay, por ejemplo, para
visitar los restos arqueológicos de Tarawasi en
Limatambo. El cuadro N° IV-20 muestra la evolución
de la frecuentación de Tarawasi según el INC. Hay 4
veces más visitantes extranjeros que nacionales. En la
temporada de julio a octubre, las visitas a los restos
arqueológicos son muy altas. En julio 2004, se
vendieron 234 boletos de entrada. Huaracondo, Zurite
y Cachimayo son visitados más por excursionistas de
la ciudad de Cusco.
La situación en Mollepata es bastante particular: Según los
prestadores de servicio de restaurantes, la mayoría de sus
clientes son del lugar. Los hoteleros atienden casi tanto a
huéspedes locales como a huéspedes internacionales. Según
la encuesta a 25 visitantes encontrados en Mollepata,
elaboramos el perfil de los visitantes, de sus actividades y
sin empleo
jubilado
estudiante
autoempleo
comerciante
empleado
obrero
jefe de empresa
ejecutivo (gerente, director)
Parque Arqueológico de Tarawasi
Ocupación
84 84 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
0
0
0
Grafico IV.10.
Grafico IV.10
.
1
200
175
150
125
100
75
50
25
0
opiniones. Las entrevistas mostraron que en su mayoría son
turistas que tienen como destino la cadena del Salkantay.
Entre las 25 personas, el número de mujeres
entrevistadas es igual al de los varones y la mayoría de
ellas tiene entre 25 y 45 años de edad. El estado civil
dominante de los visitantes es soltero. 25% son
estudiantes, otro 25% son empleados, 16%
autoempleados o jefe de empresas y el resto no
precisa. La mayoría de los visitantes son extranjeros.
64% de los visitantes vienen de otros continentes:
Europa y Australia. 12 % vienen de América. Los turistas
más jóvenes vienen de Europa y de Israel.
Generalmente, los peruanos entrevistados vienen a
Mollepata para visitar familiares o amigos y para
descansar. El principal motivo de los extranjeros de
Cuadro N° IV- 21
Duración de la estancia según las motivaciones en Mollepata
Valores Negocios
Actividades
culturales
Actividades
de naturaleza
Actividades
místicas,
esotéricas
Salud
Trek
aventura,
Total
1 día 1 0 1 0 1 10 13
Algunas horas 0 1 1 2 0 8 12
1 semana 0 1 0 0 0 0 1
2 semanas 0 0 1 0 0 0 1
Total 1 2 3 2 1 18 27
Fuente : trabajo de campo, 2005
Elaboración : CBC.
Enero Enero
Febrero Febrero
3
Marzo Marzo
Abril Abril
Extranjeros Nacionales
4
4
Mayo Mayo
Junio Junio
Julio Julio
Agosto Agosto
6
Setiembre Setiembre
Octubre Octubre
7
Noviembre Noviembre
Diciembre Diciembre

visitar a Mollepata es la caminata y el turismo de
aventura con el objetivo principal de visitar Machu
Picchu. Estos visitantes se quedan algunas horas o una
noche. Es decir, los grupos llegan en la mañana para
tomar un desayuno y empiezan la caminata de varios
días. Pero las personas que no van a Machu Picchu
pernoctan en Mollepata para conocer el lugar. Ellos
generalmente van sin guías.
La mitad de las personas viajan con una agencia o con
un guía privado. Catorce personas vienen para hacer
camping y ocho para caminar. Once aprovechan de la
caminata para observar la naturaleza y otros once
· Los Los operadores operadores locales
locales
- Asociación de porteadores a Chacán en el distrito
de Izcuchaca
- AMPETUR : Asociación de empresas turísticas a
Mollepata
44,0%
28,0%
24,0%
Alojamiento
4,0%
camping
observación de flora y fauna
visitas a sitios históricos, culturales
caminatas
compra tejidos, artesanía
visitas a comunidad campesina
baños termales
participación en eventos culturales, folklóricos
deportes
otros
Gráfico N° IV- 12
Nivel de satisfacción de los servicios turísticos de Mollepata
28,0%
24,0%
48,0%
Grafico IV.11
Actividades .
40,0%
64,0%
tienen como meta la visita de un sitio histórico: Machu
Picchu o Choquequirao. El siguiente gráfico resume la
información recogida sobre las actividades realizadas
por los visitantes de Mollepata.
Gran parte de los turistas extranjeros encuestados en
Mollepata no quiso opinar sobre su grado de
satisfacción con los servicios recibidos durante su
estadía. Las respuestas recogidas muestran que lo que
obviamente tiene que mejorar por haber recibido
críticas fuertes es el sector de transporte. Casi la mitad
de los visitantes está contenta con los servicios de
alojamiento.
La AMPETUR nace a partir de una motivación que dio el
proyecto SWISS CONTAC, considerando que los turistas llegan
al pueblo y no dejan nada de recursos en él, sino que solo
están de paso. Se han formalizado legalmente como AMPETUR
(asociación de pequeños empresarios para el turismo). Ahora
son 17 socios, todos con tiendas y pequeños negocios.
4,0%
Transporte
Alimentación Tiendas
0
0
1
1
2
2
4,0%
20,0%
8
16,0%
24,0%
11
11
20,0%
8,0%
14
Bueno
Regular
Malo
Pésimo
No opina
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
85
85

Es claro que SWISS CONTAC va a ofrecerles
asesoramiento desde la perspectiva de aprovechar
la presencia de turistas, lo que significa que cada socio
implemente su negocio con su propia inversión. Allí
hay un problema crítico, porque estos pequeños
comerciantes no cuentan con capital para instalar
mejor sus negocios, restaurantes, hoteles y tiendas.
- Asociación Asociación de de de arrieros arrieros de de Mollepata
Mollepata
La organización funciona desde el 15 de febrero de
2001. Una vez constituida la asociación de arrieros, 2
meses más tarde se formó el comité central de
arrieros, cuya sigla es ATASA (Asociación de arrieros
del turismo de aventura Apu Salkantay).
Desde el inicio de sus actividades el número de socios
ha aumentado; actualmente son 60. Tienen
reglamentos y estatutos, están reconocidos como
persona jurídica, están inscritos en registros públicos y
- Instituciones Instituciones Instituciones privadas: privadas:
privadas:
TAPA es una organización no gubernamental “Teaching
And Projects Abroad” (enseñanza y proyectos al
extranjero). Desde hace tres años esta organización
está presente en Zurite. Su trabajo consiste en la
capacitación de los habitantes, en limpieza, y cuidar y
mantener los andenes. Es una ONG peruana con
financiamiento ingles.
Turismo urismo en en las las comunidades comunidades campesinas
campesinas
Actualmente, se está realizando un tipo de turismo
vivencial en algunas comunidades campesinas en el
distrito de Limatambo:
- Comunidad de Sondor
- Comunidad de Chakllanka
- Comunidad de Miskiyacu
- Comunidad de Uratari
Estas iniciativas todavía son incipientes y tienen el
potencial de ser desarrolladas más en coordinación
86 86 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
coordinan con el gobierno municipal, pero no tienen
coordinaciones con el Ministerio de Turismo.
· Las Las instituciones instituciones vinculadas vinculadas a a la la actividad
actividad
turística turística y y sus sus actividades actividades en en la la provincia
provincia
- Instituciones Instituciones públicas:
públicas:
El Instituto Nacional de Cultura (INC) está restaurando
en Zurite el interior del templo colonial de San Nicolás
de Bari desde 2003. En Pucyura se están restaurando
las pinturas del templo del siglo XVI. El templo de
Huaracondo también se está restaurando.
COPESCO es una comisión especial para la coordinación
y la supervisión del plan turístico y cultural del Perú.
COPESCO ha elaborado el plan maestro para el santuario
histórico de Choquequirao y, actualmente, está
trabajando en la reconstrucción de estos importantes
restos arqueológicos (véase el cuadro Nº IV-22).
Cuadro Nº IV.22.
Inversión del plan COPESCO en la provincia de Anta 2000-2005
PROVINCIA / FUENTE FINANCIAMIENTO / OBRA
2000 2001 2002
AÑO
2003 2005 1/. TOTAL
ANTA
192.143 99.733 0 0 0
291.876
Recursos Tesoro Público asignados a COPESCO 0 0 0 0 0 0
Recursos Municipales - Obras por Encargo
192.143 99.733 0 0 0 291.876
Obras ·Obras Complementarias Plaza Izcuchaca
192.143 192.143
Pavimentación vías circundantes
Plaza de Armas Cachimayo
Fuente: COPESCO, Cusco 2005
Elaboración: COPESCO
99.733 99.733
con operadores turísticos que ofrecen este tipo de
turismo a los visitantes.
El requerimiento principal para que el turismo pueda
ser una fuente de ingreso para la comunidad es que la
población esté en condiciones de prestar servicios
turísticos de calidad constante y venta de productos
seguros y de calidad a los visitantes. La demanda de
este tipo de turismo está creciendo al nivel
internacional y, principalmente, el turismo vivencial está
visto como una actividad turística que favorece al
desarrollo comunal.
Hay que destacar que la visita de extranjeros a
Comunidades Campesinas conlleva consigo algunos
riesgos. Entre ellos se puede mencionar la gran
diferencia económica y cultural que existe entre el
grupo de turistas y el grupo de anfitriones que, mal
gestionado, puede causar distorsiones en la
percepción propia y del otro. En un momento en el
cual la frecuencia de visitas se incrementa mucho, existe
el riesgo de que la población deje de ejercer
actividades vinculadas a la agropecuaria, poniendo en

peligro su autosubsistencia, en el caso de que caiga la
demanda turística. El éxito de un proyecto de Turismo
Comunal depende de su gestión, la cual debe ser
dirigida a un desarrollo integral a la comunidad y no
solo a la generación de ingresos a corto plazo y no
solo por el sector empresarial.
IV.2.10 INGRESOS ECONÓMICOS
El ingreso familiar de los habitantes de la provincia de
Anta, según el informe “Desarrollo Humano del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), Perú 2002”, los habitantes de la provincia de
Anta alcanzan un ingreso promedio a S/. 208 al mes.
Estos ingresos son inferiores al costo de una canasta
de alimentos que cubra requerimientos mínimos
nutricionales.
La principal fuente de ingresos monetarios es la
actividad pecuaria (27%), la actividad agrícola (25%),
por salarios (18%), ingresos obtenidos por migraciones
temporales (16%) y 14% generado por otras
actividades (actividades artesanales, venta de leña,
remesas, etc.) 20 .
En cuanto al gasto de los ingresos económicos, este
es destinado principalmente a la alimentación y
bebidas, seguido del rubro de vestidos y calzados,
combustible y electricidad, salud y educación y,
finalmente, para gastos de transportes y otros.
IV.3 CONCLUSIONES
La dinámica económica de la provincia de Anta está
basada en la producción agropecuaria. Este es uno
de los espacios productivos y proveedores de
productos agropecuarios más importantes de la
Región. Sin embargo, en los últimos años, esta actividad
se ha deteriorado por la escasa rentabilidad y la baja
productividad. Estas limitaciones pueden explicarse
por la deficiente gestión del agua de riego, la poca
generación de valor agregado, la débil articulación al
mercado, limitada cultura de respuesta organizada de
los productores frente a las dinámicas del mercado, y
desconocimiento de las tendencias de los precios y
de la oferta y demanda. Expresión de esta última
situación es que los productores de Anta no están
preparados para enfrentar los retos que implica
conectarse a la vía de la carretera Interoceánica.
88 88 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Consecuencia de la contracción en la rentabilidad de
la producción agropecuaria, con mayor intensidad en
el nivel de las unidades productivas de las familias
campesinas, a partir de la década del noventa, se han
intensificado los servicios de transporte a través de
autos y combis hacia las principales capitales distritales
de la provincia. Asimismo, ha crecido la cantidad de
triciclos que prestan servicios en Izcuchaca. Este hecho
ha contribuido a un mayor y permanente flujo de
personas y bienes hacia esta localidad, que viene
consolidando su condición ciudad intermedia.
La Pampa de Anta es reconocida como una de las
cuencas ganaderas más importantes de la región.
Actualmente, sigue una tendencia a la especialización
en la producción de leche, sin dejar de ser productora
de ganado para carne, favorecida por su cercanía a la
ciudad de Cusco y el buen desarrollo de pastos
cultivados. Los pequeños y medianos productores
son los que han alcanzado mayores éxitos en cuanto a
tecnología y productividad del ganado, aunque sin
mayores éxitos en la transformación de los lácteos.
Los territorios ubicados hacia la cuenca del río
Apurímac tienen otras ventajas, a parte de los
productos como el tomate, el zapallo y los frutales de
Mollepata, Limatambo y Chinchaypukio. Así, en los
últimos años, se ha incrementado la producción de
agroexportables como la tara, cochinilla y el pimiento
piquillo, este último con altas probabilidades de
crecer en el mercado internacional.
Por otro lado, en los últimos cinco años se ve un
crecimiento del turismo extranjero, principalmente en
el distrito de Mollepata, cuya ubicación es estratégica,
ya que se encuentra en un punto de acceso a pie al
Santuario Histórico de Machu Picchu que incluye la
cadena de nevados del Salkantay, Choquequirao.
Por otro lado, desde Cachimayo, Pucyura, Anta,
Huarocondo, Zurite y Ancahuasi existe un alto potencial
de recursos naturales, arqueológicos y culturales
susceptibles de ser integrados al circuito turístico del
Valle Sagrado de los Incas, a través de la vía Pachar–
Huarocondo. Asimismo, existen condiciones para el
turismo gastronómico que se puede ofrecer a los
habitantes de la ciudad del Cusco, siempre y cuando
se superen las limitaciones de equipamiento y calidad
de los servicios.

CAPÍTULO V: ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO Y COMUNICACIONES
Una mirada a las actuales gestiones ediles en la región
evidencia una significativa ausencia en la gestión del
territorio y del desarrollo urbano. El caso de la
provincia de Anta no es lejana a esta situación, pues
tanto la gestión provincial como las gestiones
distritales, carecen de herramientas que garanticen una
ocupación concertada y planificada del territorio,
debido especialmente a la ausencia de articulación
entre la planificación integral y la gestión del territorio.
Al respecto, el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano (DS 027-2003-VIVIENDA)
y la Ley Orgánica de Municipalidades Nº. 27972, señalan
las competencias de los gobiernos municipales que,
de ser aplicadas, favorecerían a una distribución
equitativa de los beneficios que derivan de una
ocupación racional y sostenible del suelo. En la
provincia estos instrumentos normativos, entre otros
relacionados al tema de gestión del territorio son muy
poco atendidos.
En el presente capítulo, se muestran los principales
elementos y problemática de la organización del
espacio, así como las tendencias como el aeropuerto
de Chinchero y la carretera Interoceánica que deberán
ser aprovechadas para una mejor gestión del
territorio. Complementariamente, se abordan los
sistemas de comunicación vial, otros medios de
comunicación y las tendencias en este sector, las
cuales repercutirán en las propuestas de desarrollo
de la provincia.
V.1. ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO, SISTEMAS Y MEDIOS DE COMUNICACION
“La Ordenación del Territorio es una política […]
dirigida a lograr la articulación armónica de las acciones
humanas con el espacio físico, de forma tal que las
distintas actividades como las de carácter agrícola,
industrial o urbano, se ejecuten en conformidad con la
realidad físico-natural en las que deben desenvolverse,
para obtener así resultados óptimos, sin destruir el
entorno, conservándolo así para su aprovechamiento
futuro”. (Riestras, 2005)
V.1.1. OCUPACIÓN DEL ESPACIO PROVINCIAL
Diversos han sido los elementos que han condicionado
o motivado la ocupación del espacio provincial, que
en la actualidad se caracteriza por ser dispersa,
desordenada y en algunas zonas casi anárquica. Si bien
guarda un importante pasado de ocupación conforme
a las potencialidades y limitaciones del territorio, en la
actualidad se visualiza descontrolada y carente de una
visión provincial de hábitat de calidad.
El territorio provincial fue un espacio ocupado por las
culturas preinca e inca. De ello dan cuenta diversos
restos arqueológicos localizados a lo largo del
territorio provincial (ver capítulo Economía y
Producción). En particular, en el tiempo de los incas,
el espacio fue organizado basado en los ayllus y
fuertemente vinculado con el centro del imperio, de
lo cual dan muestras los restos arqueológicos del
camino real (Kapac Ñan).
Se conoce que el territorio que hoy abarca la
provincia de Anta, en el tiempo de los incas se organizó
de acuerdo con sus potencialidades y principales
características. Así, tenemos información referida a
Zurite, espacio al cual se le asignó un rol: tierra del sol
y de la luna, que se convirtió en una zona de defensa
de gran magnitud del imperio de los incas y que, dado
su potencial natural, fue una zona de producción
agrícola que albergaba centros de acopio
denominados tambos (MDZ, 2003). De manera similar,
podemos citar el caso de Mollepata, que en este
mismo período fue un lugar debidamente organizado,
en cuyo poblado se instaló un sistema de
administración y control para los pobladores que
trabajaban en los diversos pisos ecológicos. En este
espacio se observan, además, restos de caminos que
evidencian que, desde aquellos tiempos, Mollepata
fue un paso obligado entre Cusco y los pueblos de la
costa peruana (MDM, 2003) (CAPAC ÑAN).
La zona que abarca los distritos de Mollepata y
Limatambo en el período inca, tal como se refiere en
el Plan de desarrollo del distrito de Mollepata al 2013
(MDM, 2003), constituyó un espacio organizado con
un sistema de administración y control para el trabajo
productivo. Este territorio con características físicas
bastante escarpadas, alberga diversas zonas de vida
que fluctúan entre los 1600 a 5860 msnm y que
favorecen el desarrollo de actividades productivas
diversas, así como ostenta uno de los más importantes
centros arqueológicos de la región sur del país como
lo es Choquequirao.
En la época colonial, el proceso de reparto de tierras
rompe con la lógica de ocupación y organización del
espacio inca, con importantes cambios en los sistemas
sociales y económicos que favorecieron nuevas formas
de trabajo y una diferente concepción de la tenencia
de la tierra. Durante esta época, Anta fue una
encomienda y corregimiento del Cusco por orden
del Virrey Toledo, y allí se estableció el sistema de la
hacienda a partir de actividades agrícola y ganadera.
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
89
89

La época republicana, en sus inicios fortalece el
modelo de la hacienda. En Anta se identifica un
importante número de haciendas hasta 1969, cuando
por Ley de Reforma Agraria (17716) se expropian los
latifundios y las haciendas fueron convertidas en
unidades productivas empresariales asociativas:
Cooperativas Agrarias de Producción (CAP) y
Sociedades Agrícolas de Interés Social (SAIS). Un
importante aporte de este modelo, en su corta vida,
fue el de propiciar la mecanización del campo y
transferencia tecnológica con la mejora genética de
los vacunos (crianza y agricultura intensiva).
Pero luego de un proceso de deficiente administración
de la cooperativa, las tierras pasaron a poder de las
comunidades campesinas (MPA, 2005), hecho que
posibilitó la parcelación de las tierras y, en algunos
casos, la invasión de comuneros y campesinos. El
objetivo inicial de este proceso no fue alcanzado, pues
la Reforma Agraria reemplazó a la estructura del sistema
de hacienda y, como modelo externo impuesto a una
realidad campesina distinta, no tuvo mayores
posibilidades de éxito. Con los años, el sistema fracasó
y trajo como consecuencia la parcelación de tierras
que convirtió a sus campesinos en pequeños
propietarios (MDM, 2003).
Posteriormente, se logra el reconocimiento oficial de
comunidades campesinas, las cuales organizaron y
ocuparon el territorio siempre en relación al
aprovechamiento de los recursos naturales existentes
y desarrollaron actividades pecuarias o agrícolas,
conforme el territorio lo permitía.
Desde el punto de vista físico, el territorio provincial
se divide en dos grandes zonas. Una perteneciente a
la cuenca hidrográfica del Vilcanota y otra al sistema
del Apurímac. Dentro este último existen dos espacios
claramente diferenciados: el que abarca la jurisdicción
del distrito de Chinchaypucyo y el otro que forman los
distritos de Mollepata y Limatambo.
a) La zona definida por la cuenca del Vilcanota, ya
que el conjunto de ríos y riachuelos que contiene
depositan sus aguas en el río Vilcanota, abarca los
distritos de Cachimayo, Pucyura, Anta, Huarocondo,
Ancahuasi, Zurite. A este territorio se le denomina “La
pampa de Anta”, por presentar justamente pendientes
ligeramente inclinadas que varían de 0 a 4%, y que
décadas atrás albergó una importante extensión de
humedales que luego de la intervención del proyecto
PRODERM (1978–1989), conllevó a que se convierta
en una zona de producción agrícola complementada
por actividades pecuarias.
90 90 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Este territorio comparte zonas de puna (entre el distrito
de Anta, Chinchaypucyo y Ancahuasi, zonas altas de
Zurite) y presenta una densidad poblacional de 73,8
hab./km 2 . Se trataría de la zona de mayor densificación
provincial; sin embargo, con patrones de ocupación
dispersos, típico de las comunidades pastoriles con
procesos de ocupación diferenciados en cada zona.
b) La zona definida por la cuenca del Apurímac
presenta una densidad poblacional menor (16,1
hab./km 2 ). Abarca importantes extensiones de
piso bajo, con pendientes que varían de 4 a 15%
moderadas a fuertemente inclinadas, así como de
15 a 25% moderadamente empinadas. En el caso
del territorio ocupado por los distritos de
Chinchaypucyo y parte del distrito de Limatambo,
se presentan pendientes de 25% a 50%
(Elaborado por CBC, sobre la base de IMA, 2005).
El territorio del distrito de Chinchaypucyo constituye
un espacio de ingreso hacia la región Apurímac, pero
su accesibilidad desde la provincia es limitada por el
mal estado de la carretera. Su territorio comprende
altitudes que varían entre los 2200 y 3105 msnm. En
este espacio se desarrollan actividades productivas
diversas, relacionadas a la ganadería orientada a la
crianza de camélidos sudamericanos, principalmente
la zona alta de los distritos de Anta, Chinchaypucyo,
Ancahuasi, así como al desarrollo de actividades
agrícolas debido a la diversidad de pisos y climas que
posee. Entre otros, estos hechos han favorecido una
ocupación del territorio de manera dispersa y en
diversos pisos, donde el espacio de mayor
consolidación y de servicios es el poblado de
Chinchaypucyo. En suma, se trata de una zona con
importante potencial, pero que, debido al regular
estado de sus medios de comunicación (vía afirmada
y en temporada de lluvias mal estado), viene siendo
postergada.
La observación de campo evidencia procesos
diferenciados de antropización en las dos zonas, que
se hacen visibles en un mayor desgaste de los recursos
naturales en la zona correspondiente al sistema del
Vilcanota, respecto a la zona perteneciente al sistema
del Apurímac. Igualmente, en esta última es posible
apreciar una mayor diversidad de flora y fauna. Al
respecto, se carece de información que permita
comparar tal situación, pero que a decir de los
pobladores es altamente notoria.
Los factores factores que que han han modelado modelado los los los procesos
procesos
de de ocupación ocupación de la provincia han sido diversos. A
continuación mencionamos los más relevantes:
1 Plan Estratégico de Desarrollo del Distrito de Chinchaypucyo, Provincia de Anta. 2004 – 2014, pág. 59.
2 Arroyo, Juan y Irigoyen, Marina. “Desafíos de la democracia participativa local en la descentralización. Una
lectura a partir de doce experiencias”. CARE, DFID. Lima, marzo de 2005, pág.35.

· Aquellos de de carácter carácter productivo productivo, productivo ligados a la
producción agrícola y pecuaria desde tiempos del
incanato. Una muestra la constituyen los andenes
de Zurite y Limatambo. En otras zonas como
Chinchaypucyo, se combinan con la estrategia de
dominio vertical de pisos ecológicos desde la
perspectiva de producir alimentos de manera
diversificada para el consumo. La ocupación de
un espacio, entonces, estaba relacionada a la
oferta de recursos. De ese modo, encontramos
zonas densamente pobladas donde existió una
buena oferta de agua para la producción y para el
consumo humano.
· Factores relacionados a una ubicación
ubicación
estratégica estratégica para para el el desarrollo desarrollo de
de
actividades actividades comerciales
comerciales. comerciales Un caso concreto
es la localidad de Izcuchaca que ganó importancia
por su ubicación al pie de la carretera
Panamericana en el punto de donde se diseminan
carreteras vecinales a diferentes localidades de
menor importancia que amplían las oportunidades
de comercialización. Otro es de la localidad de
Huarocondo, que floreció gracias a la influencia de
la red ferroviaria que articula la ciudad de Cusco
con Machu Picchu, ya que muchas familias se
especializaron en brindar servicios de alimentación
(basadas en el lechón) a quienes viajaban haciendo
uso del ferrocarril.
· El proceso de Reforma Reforma Agraria Agraria ha sido también
un factor determinante en la forma de ocupación
actual. Gracias a la presión de los mismos
pobladores, se inició un proceso de subdivisión
(parcelación) de las tierras, que se ejecuta sin
ningún instrumento de planificación territorial. Así,
los procesos de ocupación de los últimos diez
años se caracterizan por una atomización de la
propiedad, debido a la lotización de terrenos
comunales o privados con fines de vivienda,
especialmente cercanos a vías carrozables de
interés local o regional como el eje Pucyura–
Izcuchaca–Ancahuasi. En la actualidad, esta
informalidad se visualiza en la ausencia de títulos de
propiedad. Así, muchos pobladores de la zona
cuentan con certificados de posesión otorgados
por autoridades comunales, entre otros
documentos carentes de valor.
· La carretera carretera Cusco-Abancay-Nazca
Cusco-Abancay-Nazca Cusco-Abancay-Nazca (ruta
026). Esta vía se ha convertido en un factor de
crecimiento longitudinal de los centros poblados
desde Cachimayo hasta Limatambo, en una lógica
de crecimiento desordenado. Así, Izcuchaca es
el ejemplo más relevante de la forma como la
carretera influye en la ocupación espacial de la
provincia, y que se hace extensivo hacia las otras
comunidades y distritos, inclusive mas allá de la
pampa. Izcuchaca crece de manera espontánea
desde hace más de diez años y ha influido en el
proceso de despoblamiento de la capital del
distrito de Anta (Anta antigua).
Otros poblados, comunidades o sectores localizados
en este eje vienen incrementando el número de sus
edificaciones y parcelaciones, por lo que se pueden
identificar tres ejes: a) Izcuchaca–Ancahuasi, b)
Izcuchaca–Pucyura, c) Izcuchaca–Huarocondo–Zurite,
que requieren como prioridad iniciar un proceso de
ordenamiento, reglamentación y control urbano, a la
par de la implementación de servicios básicos y
equipamiento respectivo de acuerdo con un rol
específico.
Sobre la ruta 026 se presentan Compone, Conchacalla,
Ancahuasi, Pampaconga y Limatambo; todas ellas con
el objetivo de obtener ventajas de la dinámica de
transporte y el comercio generado en este eje. En las
cercanías de Limatambo, se aprecia un proceso de
urbanización en torno de la carretera que genera cada
vez más limitaciones en la prestación de servicios
básicos, principalmente agua y desagüe y tratamiento
de los recursos.
· Otro factor que favorece la ocupación es también
la la migración migración migración (atraída por la configuración de las
pequeñas ciudades intermedias como Izcuchaca),
que proviene de provincias o distritos aledaños
como Cotabambas, Grau, Quillabamba (p. e. Barrio
Potrero Tambo, en su mayoría propietarios
quillabambinos; Chacán, entre otros cercanos a
Izcuchaca y Pucyura). El proceso de migración ha
sido promovido a nivel interno por los servicios y
el comercio de Izcuchaca, así como por la cercanía
de la provincia a la ciudad de Cusco.
· La La cercanía cercanía cercanía de de Anta Anta a a la la metrópoli metrópoli Cusco
Cusco
condiciona hacia una dinámica urbanista en
Cachimayo, Pucyura, Anta y con menor incidencia
en Ancahuasi y Limatambo. Esta presión
urbanizadora que viene del Cusco carece de
referentes de acondicionamiento u ordenamiento,
así como no toma en cuenta la oferta deficitaria
de recursos y servicios, principalmente de agua.
Actualmente, ya se evidencia un fuerte déficit de
este recurso en las localidades de Izcuchaca,
Cachimayo y, en cierta medida, también en Pucyura.
· Finalmente, la tendencia al desarrollo del turismo
vivencial y ecológico que propicia el desarrollo
de servicios hoteleros, principalmente en la zona
de Limatambo.
Así, en Anta se vienen ocupando áreas con potencial
productivo que definían a la provincia como un
territorio eminentemente agropecuario y, dada su
calidad paisajística, un espacio potencial para el
desarrollo de actividades recreativas como una
extensión del equipamiento de la ciudad de Cusco.
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
91
91

Asimismo, y tal como se hace referencia en el Plan de
Desarrollo del distrito de Cachimayo, el acelerado
crecimiento urbano de la cabecera de la cuenca viene
provocando el deterioro de la calidad ambiental,
como en el caso de la contaminación del río Cachimayo
(MDC, 2003).
Complementariamente a esta caracterización del
proceso de ocupación del territorio anteño, se suma
la informalidad de la construcción de las viviendas. En
este proceso, generalmente se hace caso omiso a
procedimientos normativos como la adquisición de
licencias de construcción o certificado de
alineamiento.
En síntesis, se puede decir que articulando los factores
antes mencionados, se corrobora un proceso de
ocupación caótico según la proximidad a centros de
influencia o infraestructura vial regional, cuyas
consecuencias se evidencian en la ausencia de
servicios básicos, de equipamiento urbano, en suma,
de calidad urbana y de un progresivo deterioro del
entorno natural y degradación de los recursos. De
seguir esta tendencia, la visión y aspiraciones de los
poblados de la provincia respecto a un nuevo rol
urbano concluiría, puesto que no se asegura la calidad
de la ocupación y uso del suelo futuro.
V.1.2. GESTIÓN DEL TERRITORIO
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano T–11 D.S. 027–2003–VIVIENDA,
constituye el marco normativo nacional para los
procedimientos que deben seguir las municipalidades
en el ejercicio de sus competencias en materia de
planeamiento y gestión de acondicionamiento
territorial y desarrollo urbano. Asimismo, establece la
necesidad de contar con herramientas de gestión tales
como el Plan de Acondicionamiento Territorial, los
planes de desarrollo urbano, entre otros. Sin embargo,
debemos mencionar que, si bien el primer paso es
92 92 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
contar con estas herramientas de gestión, no serán un
avance en tanto no se aplique la normatividad
correspondiente. En la provincia, el marco normativo
referido a gestión del territorio es muy débil, más
cuando no se ha logrado aún el cambio de uso de las
tierras. Consiguientemente, en casi todas las
poblaciones son consideradas áreas rurales y de
propiedad comunal.
En el cuadro siguiente podemos observar que la gran
mayoría de las municipalidades de la provincia no han
establecido una política frente a la gestión del territorio.
La información con la que se cuenta es parcial y
principalmente orientada para la definición de
proyectos de agua potable o desagüe y,
especialmente, para capitales distritales. En el caso
de procesos de lotización de las comunidades
campesinas, se trata de encargos de la comunidad a
terceros, sin referencia a un plan urbano distrital y sin
participación de la municipalidad distrital, que luego
son aprobadas por las autoridades locales.
En general, la gestión del territorio no tiene herramientas
de acción para el mediano ni el largo plazo. De seguir
esta situación, se incrementará la demanda de servicios
básicos no planificados, existirá una ocupación negativa
de zonas potenciales para usos específicos que
podrían ser mejor aprovechados y se contribuirá con
la construcción de un hábitat carente de calidad.
Las principales limitaciones que enfrentan las
municipalidades respecto de la gestión del territorio
conjugan diversos elementos tales como limitaciones
presupuestales que no permiten contar con equipos
y programas especializados en la administración del
territorio, así como el personal requerido para una
tarea permanente como el control y gestión del suelo.
Se suma también la escasa participación y
responsabilidad ciudadana en el tema, tanto a nivel
individual como colectivo.
Cuadro Nº V-1
Municipalidades con herramientas de gestión del territorio
Municipalidad
Plan de
acondicionamiento
territorial
Plan de
desarrollo
urbano
Plan urbano
distrital
Catastro urbano
Ancahuasi No No No
Anta
No No
Anta pueblo: planos de lotización
Izcuchaca: catastro urbano en actual proceso
Cachimayo Sd Sd Sd
Chinchaypucyo
Huarocondo
No previsto
Sí
Sd
No
Sd
No
Sd
Limatambo No No No
Mollepata Sd Sd Sd
Pucyura No No Sd
Zurite No No Sí
Fuente: Municipalidades provincial y distritales de Anta, 2005
Sd = sin dato

V.1.3. ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO
Principales Principales Principales centros centros poblados poblados y y sus sus entornos
entornos
dependientes
dependientes
En el contexto regional, la ciudad de Cusco constituye
el principal centro de referencia de la población de
Anta por ofrecer un mayor nivel de especialización en
servicios educativos, de salud, así como de
instituciones administrativas, financieras, comercio y
por ser el principal mercado de la región. Su cercanía
y la fluidez de medios de transporte de pasajeros son
algunos de los principales elementos que favorecen
esta movilización. Cabe indicar que muchas familias
anteñas y otras migrantes han construido sus viviendas
en los distritos cercanos a Cusco (Pucyura, Anta,
Cachimayo, etc.) ocupándolas especialmente como
“dormitorio”, debido a su diaria movilización para
acceder a su centro laboral y/o de estudios
localizados en la ciudad de Cusco.
Centro
Poblado/
comunidad
Policía
Municipalidad
Como se observa en el cuadro Nº V–2, el equipamiento
provincial presenta un nivel básico, que resulta
insuficiente para una población que se acerca a los 60
mil habitantes. No obstante, la cercanía a la ciudad de
Cusco permite a un importante número de pobladores
acceder a servicios de mayor jerarquía, que significan
un costo adicional de tiempo y recursos.
Izcuchaca tiende a constituirse en uno de los principales
centros de referencia, el lugar en el cual se ofrece la
mayor diversidad de servicios a escala provincial. Su
ubicación sobre la ruta Cusco-Abancay y el hecho de
ser el espacio en el que coinciden las principales vías
de comunicación como las que comunican con
Cuadro Nº VI.2.
Servicios en los principales centros poblados
Juzgado
Educación Superior Superior
Local Cultural Cultural
Iglesia
Establecimiento Establecimiento de de Salud Salud
Médico Médico Odontólogo
Odontólogo
En la escala local, los principales centros poblados de
referencia en orden de importancia son Izcuchaca y
Limatambo, debido al nivel de servicios de tipo social
como económico, comparativamente mejor
implementados que en los niveles distritales.
Seguidamente, en la escala distrital, los centros poblados
de mayor influencia son, en su mayoría, las capitales
distritales que, gracias a su condición político–
administrativa, albergan servicios de escala local de
referencia para las comunidades, sectores o anexos.
Bienes Bienes y y servicios servicios en en los los polos polos polos de de desarrollo
desarrollo
A continuación, haremos referencia a la oferta de
servicios en los principales centros poblados de la
provincia. Este análisis nos permitirá más adelante definir
propuestas que vinculan los aspectos sociales y
económicos con el acondicionamiento del territorio.
Farmacia
Servicio
Ancahuasi X X X X X X X X x
Anta
Cachimayo X X X X X X X
Chacán X X X X
Chaquillccasa
Chinchaypucyo X X X X X X X X
Conchacalla X X
Huamanpata
Huarocondo X X X X X
Izcuchaca X X X X X X X X X X X X X X X X
Limatambo X X X X X X X X X X X X
Marcahuasi
Mollepata X X X X X X X X X
Pampaconga X X
Pantipata x
Pucyura X X X X X X X
Tambo Real X
Zurite X X X x x X X X
Fuente: CBC, 2005.
Teléfono
Centro Centro de de acopio acopio
Veterinario
Mercado
Combustible
Terminal Terminal Terrestre Terrestre
Banco
Hospedaje
Recreación
Mecánica
Huarocondo, Zurite y Chacán refuerzan su condición
jerárquica. Este carácter de centro dinamizador
evidencia, a la vez, importantes problemas como
ocupación y asignación espontánea del suelo,
ocupación de ambulantes de la vía principal, ausencia
de vías alternas para el paso de vehículos pesados,
ausencia de infraestructura de servicios para el
transporte, entre otros. Su influencia llega inclusive a
Chinchaypucyo. Ello se constata por el servicio de
transporte de pasajeros que cubre diariamente esta
ruta. En la actualidad, este centro de referencia muestra
un importante y preocupante déficit de agua y
evidente contaminación del río Cachimayo.
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
93
93

Luego de Izcuchaca, el segundo centro de referencia
importante a nivel provincial es Limatambo, que
constituye un espacio de referencia comercial y de
servicios sociales como salud, educación,
esparcimiento para las comunidades de su distrito y
para algunas del distrito de Mollepata.
Los casos de Chinchaypucyo y Mollepata son
particulares, debido a la existencia de pequeños
mercados de escala distrital con escasas dinámicas
de comercialización.
En los últimos años, se vienen produciendo
desplazamientos eventuales de población de la ciudad
de Cusco hacia Cachimayo e Izcuchaca, para el
desarrollo de actividades recreativas que aprovechan
sus particulares condiciones del paisaje natural, en torno
del cual se vienen desarrollando actividades de servicios
de alimentación, comunicación y otros. Pensar en
desarrollar el tema de recreación pasiva o activa, puede
constituir una alternativa para la generación de ingresos
de la población local.
Zonas Zonas marginadas
marginadas
Son dos los espacios marginados en la provincia de
Anta, uno es la comunidad de Ivin en el distrito de
Chinchaypucyo y el otro, la zona de San Francisco en
el distrito de Mollepata, ambos ubicados en la cuenca
del Apurímac. Los elementos que determinan su
marginación son los siguientes:
1) Las características morfológicas que conforman su
territorio son de medianas a altas pendientes, las
cuales dificultan el acceso.
94 94 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
2) La deficiencia del sistema vial existente:
inaccesibilidad por medios carreteros y/o el mal
estado de estas.
3) Las deficientes condiciones de equipamiento
(servicios básicos), así como de los servicios de salud
y educación. A ello se suman deficiencias de
comunicación telefónica, limitaciones en el
abastecimiento de combustible y ausencia de
mercados.
Estos hechos no hacen más que incrementar los niveles
de pobreza y marginación social de la población,
favorecer el desaprovechamiento de los recursos
existentes en la zona y la pérdida de la esperanza de
una mejor calidad de vida. Por eso, es de prioridad la
definición de una política de desarrollo tendiente a la
inclusión de población de estas zonas.
V.1.4 SISTEMAS DE COMUNICACIÓN VIAL
La provincia de Anta tiene una ubicación estratégica en la
confluencia de las vías más importantes de ingreso y salida
de la ciudad de Cusco. Así, se tienen las vías asfaltadas
de Cusco–Abancay–Lima, Cusco–Valle Sagrado de los
Incas y Pachar–Ollantaytambo–La Convención. En general,
los medios de comunicación son accesibles para la
mayoría de la población. Sin embargo, existen aún algunas
limitaciones que se relacionan a la calidad de la
infraestructura y el servicio de transporte de pasajeros y
carga. A continuación detallamos sus particularidades.
Lla infraestructura vial existente constituye el medio de
comunicación más importante de la provincia. Se
caracteriza por articular en el sentido longitudinal gran

parte del territorio provincial; así como ser parte de
un eje de importancia nacional como la car carretera car retera
Nacional Nacional OO3S (ver gráfico Nº V–1), que atraviesa la
provincia en una longitud de 65 65 km km. km En general se trata
de un sistema que permite el acceso a los principales
mercados y zonas de la región y del sur del país, pero
debido a que algunas vías de importancia
interprovincial afirmadas se encuentran en mal estado,
el servicio de transporte de pasajeros y de carga es
afectado, principalmente en los costos y frecuencia.
Infraestructura Infraestructura vial vial y y la la red red urbana urbana regional
regional
La Provincia de Anta logra articularse a los espacios
regionales por medio de la ruta 026, que constituye el
eje más importante de Anta y es reconocido como
uno de los potenciales de la provincia. Articula seis
de los nueve distritos de la provincia y considera la
siguiente ruta:
· Curahuasi–Limatambo–Ancahuasi–
Curahuasi–Limatambo–Ancahuasi–
Izcuchaca–Pucyura–Cusco
Izcuchaca–Pucyura–Cusco
Vía asfaltada de 95,5 km cuyo buen estado de
conservación permite acceder a los principales
espacios de comercio y servicios de la región sur y la
zona central del país como Cusco, Abancay, Nazca y
Lima. Este tramo constituye parte de la carretera
Interoceánica
Interoceánica. Interoceánica El área de influencia directa de esta
vía abarca cinco regiones: Madre de Dios, Cusco,
Apurímac, Ayacucho e Ica. Según el Gobierno Regional
Cusco, cruzar la Interoceánica por el Trapecio Andino,
permitirá desarrollar diferentes ejes sociales y
económicos de las cinco regiones. Los beneficiarios
directos serán un aproximado de 2 449 959 habitantes.
Indirectamente, beneficiará a las regiones de Lima,
Huancavelica, Junín, Arequipa y Puno.
La carretera Interoceánica abre oportunidades
importantes para la población anteña, con el incremento
de las posibilidades de mejorar los niveles de
productividad y competitividad para dinamizar su
economía. Este eje vial, una vez concluido, puede facilitar
la exportación de productos hacia los estados de Río
Branco, Mato Grosso, Rondonia y Amazonía, en el Brasil.
A estas oportunidades se suma la colindancia de la
provincia de Anta con el distrito de Chinchero, donde
se construirá el Aeropuerto Internacional, un
megaproyecto de interés nacional y particularmente
importante para la macroregión sur. Por ello, una
efectiva gestión del territorio de manera concertada
y planificada contribuirá con alcanzar, a mediano y largo
plazo, mejores condiciones sociales, económicas y
ambientales para los pobladores de la provincia.
Actualmente, la vía Curahuasi–Cusco soporta un tráfico
vehicular importante. La Información proporcionada
por el Ministerio de Transportes (cuadro Nº V–3)
muestra un tránsito anual de más de 169 mil unidades
vehiculares, que representan 30% del flujo hacia el
departamento del Cusco. Del total de unidades que
hacen paso por esta ruta, 54% son vehículos ligeros y
46% son vehículos pesados, lo que evidencia un
importante flujo de transporte de carga.
Este flujo vial viene generando importantes aportes al
Estado. En el año 2004, el monto aportado fue de
más de un millón de soles, tal como se observa en el
cuadro siguiente. Sin embargo, se desconoce el
Cuadro Nº V-3
Flujo total de vehículos según unidad de pago peaje: Huillque
Año
2004 2005
Meses Enr. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Total Ene. Feb. Mar.
Departamento
Cusco
43967 41227 43704 43828 42889 42674 47963 51443 49393 49304 46263 49297 551952 47764 43806 48160
Total peaje
Huillque (Anta) 14114 12449 13059 13032 13333 12982 15282 15909 15235 14868 14066 14892 169221 14999 12837 14615
Vehículos
ligeros
7720 6864 7056 7188 7181 6785 8644 8964 8693 7976 7138 7719 91928 7933 7016 8211
Vehículos
pesados
6394 5585 6003 5844 6152 6197 6638 6945 6542 6892 6928 7173 77293 7066 5821 6404
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - PROVÍAS NACIONAL
Elaboración: INEI - OTED
Cuadro Nº V-4
Recaudación por unidades de pago de peaje
(miles de nuevos soles)
Año 2004 2005
Meses Ene. Fbe. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Total Ene. Feb. Mar.
Departamento
Cusco
318,10 295,70 312,50 318,20 330,70 328,90 360,50 378,50 362,70 375,00 359,20 393,20 4133,20 363,50 333,20 361,40
Peaje Huillque 85,90 75,60 80,20 83,30 88,10 87,20 97,60 100,40 93,60 95,00 93,40 98,70 1079,00 98,10 86,10 93,90
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - PROVÍAS NACIONAL
Elaboración: INEI – OTED
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
95
95

porcentaje que se revierte en el mantenimiento del
sistema vial de la provincia de Anta.
La La infraestructura infraestructura vial vial vial provincial provincial
provincial
Existe una importante red de conexión vial transversal
y longitudinal a lo largo del territorio provincial, en la
que la ruta 026 (que es parte de la car carretera car carretera
retera
Interoceánica nteroceánica en en un un tramo tramo tramo de de 148 148 km)
km)
constituye la columna vertebral en la que se articulan
otras vías de importancia regional y vecinal. En general,
son buenas las condiciones de accesibilidad en
comparación con otras provincias del departamento.
No obstante, aún existen comunidades a las cuales el
acceso se dificulta, especialmente a las comunidades
de los distritos de Mollepata, Limatambo,
Chinchaypucyo y Huarocondo (ver mapa vial).
Dentro de provincia de Anta se han registrado un total
de 654,16 654,16 Km Km de de de carreteras carreteras vecinales vecinales, vecinales
cuantificadas entre carreteras asfaltadas, afirmadas y
trochas carrozables sin afirmar.
A continuación, se describen las principales rutas en el
contexto interprovincial.
· Abancay–Curahuasi–Limatambo–
Abancay–Curahuasi–Limatambo–
Ancahuasi–Izcuchaca–Pucyura–Cusco
Ancahuasi–Izcuchaca–Pucyura–Cusco
(par (parte (par te de de la la la r rruta
r uta 026) 026) (vía (vía de de de carácter carácter
carácter
interregional, interregional, antes antes mencionada)
mencionada)
mencionada)
El acceso al distrito de Mollepata se realiza por medio
de esta vía, a través de un desvío que parte de la ruta
26 más abajo de la población de Limatambo. Se trata
de una carretera afirmada en regular estado de
conservación, que se constituye en un medio para
acercarse al centro arqueológico de Choquequirao.
Cabe indicar que la ubicación del distrito de Mollepata
resulta estratégica en la perspectiva de nuevas
alternativas de desarrollo de la actividad turística. La
construcción de una vía de articulación con la
provincia de La Convención, por medio del distrito
de Santa Teresa, favorecería a una mayor y mejor
participación de Mollepata en los circuitos turísticos
como el centro arqueológico de Choquequirao, Machu
Picchu, además de otras posibilidades, con la
consecuente dinamización de su economía.
· Urubamba–Cachimayo–Cusco
Urubamba–Cachimayo–Cusco
Ruta que se abre paso por el distrito de Cachimayo. Es
de significativa importancia para la región, pues permite
acceder al Valle Sagrado de los Incas, uno de los
principales destinos turísticos del país, así como
permite acceder a los valles de La Convención, Lares y
Yanatile, cuya importancia se sustenta en que es una
de las principales zonas de producción amazónica
del departamento del Cusco y porque contiene la
zona de explotación del gas de Camisea.
Más adelante, esta vía cobrará mayor importancia en
tanto se concrete la construcción del Aeropuerto
96 96 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Cuadro Nº V-5
Descripción de la conectividad de la provincia
Características de la red vial provincial
Tipo de superficie de rodadura (km)
Asfaltado Afirmado Sin afirmar
Ruta nacional 65,00 - -
Ruta departamental - 69,75 -
Carretera vecinal 18,71 150,00 485,45
Total 83,71 219,75 485,45
Fuente: Provías Rural, 2006
Cuadro Nº V-6
Principales vías de acceso a capitales distritales
Distrito
Principal
vía de acceso
Km capital
provincia
Índice
accesibilidad
Ancahuasi Carretera asfaltada 22 3,0
Izcuchaca Carretera asfaltada 2 2,0
Cachimayo Carretera asfaltada 14 2,0
Chinchaypucyo Carretera afirmada 36 3,0
Huarocondo Carretera asfaltada 10,5 6,0
Limatambo Carretera asfaltada 55 3,0
Mollepata Carretera afirmada 84 3,0
Pucyura Carretera asfaltada 2 2,0
Zurite Carretera asfaltada 18 6,0
Fuente: Foncodes, 2002
Internacional de Chinchero, localizado a 10 minutos
por vía carrozable desde Cachimayo.
· Cotabambas–Chinchaypucyo–Anta
Cotabambas–Chinchaypucyo–Anta
Cotabambas–Chinchaypucyo–Anta
Esta vía vía considerada como depar departamental
depar depar tamental tamental, tamental está
reconocida y codificada como 07–111 tramo EMP.
3S–Inquilpata–Chinchaypucyo–Huallpachaca (69,75 69,75 69,75
km km). km Parte de la localidad de Izcuchaca y pasa por el
distrito de Chinchaypucyo. Se trata de una vía afirmada
cuyo estado de transitabilidad es regular a malo. Por
ella se accede a la región de Apurímac. Cobra
importancia en tanto permite la articulación con la
provincia de Cotabambas, zona en la cual se explora
el proyecto minero “Las Bambas”.
· Huarocondo–Pachar–Ollantaytambo
Huarocondo–Pachar–Ollantaytambo
Vía afirmada que se encuentra en mal estado. No
obstante, por esta vía hacen su paso sistemas de
transportes de pasajeros y de carga. Su importancia
radica en la conexión de la provincia de Anta hacia el
Valle Sagrado y la provincia de La Convención,
importante zona productiva de la región. Su regular
estado permite una relativa articulación de las
localidades a su paso, con el circuito turístico del valle
sagrado, razón por la cual está considerada como
prioridad para el gobierno regional. Las condiciones
topográficas moderadamente accidentadas
posibilitarían un ahorro de distancia y tiempo en la
articulación de la provincia de Anta con el Valle
Sagrado y la provincia de La Convención.
Complementariamente al sistema de comunicación que
permite el acceso vehicular, en la provincia se cuenta

con un sistema de caminos de herradura de importante
tránsito para los pobladores locales, pero que muy
poco han sido objeto de intervenciones como parte
de una política de articulación del territorio. Por ello,
constituyen vías de tierra generalmente en mal estado,
las cuales son adecuadas y mantenidas por las
comunidades, principalmente con aporte de mano
de obra, pero que, debido a limitaciones de
presupuesto, no constituyen intervenciones que
permitan una conservación prolongada ni un estado
de transitabilidad de calidad. Se encuentran en en en actual
actual
uso uso aproximadamente 516,10 516,10 km km km de caminos de
herradura que interconectan las comunidades con las
capitales de distrito, carreteras departamentales y
caminos vecinales (Provías Rural, 2006). Debe
destacarse que en diferentes zonas (Cachimayo,
Huarocondo, Zurite, Limatambo, Mollepata) el
territorio provincial es atravesado por caminos inca
(Ccapac ñan) de importancia.
V.1.5 SISTEMAS DE TRANSPORTE
Se caracteriza por contar con sistemas de transporte
interurbano de pasajeros, que superan las 100
unidades a nivel provincial. El servicio cubre
principalmente las rutas de las capitales distritales. Las
que presentan mayor servicio, así como los mayores
flujos son las rutas Cusco–Izcuchaca; Izcuchaca–
Huarocondo y Cusco–Limatambo, tal como
observamos en el siguiente cuadro.
Si bien existe una importante movilización de sistemas
de transporte y de pasajeros a la provincia, esta carece
de infraestructura de soporte que permita atender la
demanda existente en cuanto al embarque y
desembarque de pasajeros. Las calles y vías
importantes suelen convertirse en paraderos
informales que ponen en peligro la vida de las personas
que recurren a estos servicios, así como la de aquellas
Cuadro Nº V.7.
Infraestructura vial - Provincia Anta
Desde Hasta Km
De Izcuchaca a:
(Km)
Tipo de vía
Estado de
transitabilidad
Cusco Izcuchaca 25,50 - Asfaltada Bueno
Desvío Cotabambas 32,00 6,50 Asfaltada Bueno
Chinchaypucyo 61,50 36,00 Afirmada Regular a malo
Desvío Zurite 37,20 11,70 Asfaltada Bueno
Zurite 47,00 21,50 Asfaltada Bueno
Huarocondo 36,20 10,70 Asfaltada Regular
Ancahuasi 45,00 19,50 Asfaltada Bueno
Desvío Uratari 51,20 25,70 Asfaltada Bueno
Pampaconga 63,00 37,50 Asfaltada Bueno
Limatambo 77,80 52,30 Asfaltada Bueno
Desvío Mollepata 87,90 62,40 Asfaltada Bueno
Marcahuasi 92,10 66,60 Afirmada Regular
Mollepata 98,90 73,40 Afirmada Regular
Cachimayo 17,00 8,50 Asfaltada Bueno
Pucyura 19,00 4,00 Asfaltada Bueno
Huarocondo Pachar 20,00 Trocha carrozable Malo
Fuente: Municipalidad Provincial de Anta, 2003; CBC, 2005
Cuadro Nº V.8.
Caminos vecinales por distritos- provincia Anta
Distrito N° tramos Km
Ancahuasi 8 57,31
Anta 7 41,38
Cachimayo 8 24,15
Chinchaypucyo 7 71,71
Huarocondo 14 80,83
Limatambo 19 196,03
Mollepata 9 117,49
Pucyura 8 39,36
Zurite 7 25,9
Total 87 654,16
Fuente: Provías Rural, 2006
Cuadro Nº V.9.
Caminos de herradura- provincia Anta
Ubicación y/o Distrito Longitud Aproximada
Ancahuasi 36,00
Anta 35,00
Cachimayo 3,00
Chinchaypujio 67,00
Huarocondo 50,00
Limatambo 57,00
Mollepata 56,00
Pucyura 11,50
Zurite 3,00
Total
Fuente: Provias Rural, 2006
318,50
que desarrollan actividades de comercio ambulatorio
sobre la vía, entre otros transeúntes.
V.1.6 OTROS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Telefonía elefonía
A nivel provincial, el servicio es brindado por la
empresa Telefónica. El servicio está constituido
principalmente por telefonía pública, con un total de
44 unidades. Además, se cuenta con un limitado
servicio domiciliario localizado en Izcuchaca. A
continuación, se muestran los principales números y
sus localizaciones.
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
97
97

Cuadro Nº V.10.
Sistemas de transporte – provincia Anta 2000–2005
Ruta
Nro. de
Empresas
Empresa Nro. de Unidades
Cusco-Izcuchaca-Cusco 4 El porvenir
12
Angelitos
6
Halcón
2
Empresa Municipal de Transportes
8
Cusco-Izcuchaca-Limatambo 2 Trans Anta
6
Señor de Huanca
2
Cusco-Mollepata 1 Turismo Mollepata 4
Izcuchaca – Ancahuasi 2 Señor de la exaltación
5–20
Inquilpata (2005)
18 (2005)
Cusco-Huarocondo 1 Huarocondo 1
Izcuchaca-Chinchaypucyo 1 Chincaypucyo 2
Izcuchaca – Chacán-Huayllacocha 1 Patrón Santiago 4
Izcuchaca – Huarocondo 2 Virgen del Carmen
5 5–24(2005) – 24 (2005)
Sr. del Puente (2005)
12 (1 sol)
Izcuchaca-Zurite 1 Señor de lunes santo 6
Izcuchaca-Conchacalla 1 Virgen de Santa Ana 3
Total empresas/unidades provincia 16 130
Fuente: MPA, 2003; trabajo de campo 2005
Si bien todos los municipios cuentan con el servicio
público, es necesaria la ampliación del servicio de telefonía
del servicio público y privado, ya que debido a las difíciles
condiciones geográficas se limita la comunicación. Es
crítica la comunicación telefónica con los distritos de
Mollepata, Limatambo, y Chinchaypucyo.
Internet
Internet
El servicio de internet se instala en la provincia en el
año 2003. Se cuenta con 7 cabinas de internet a nivel
provincial. Estas han sido instaladas por medio del
Proyecto Huascarán, las municipalidades o empresas
privadas, con un total de 40 computadoras. El servicio
aún es limitado y todavía no viene siendo explotado
de manera significativa.
Se debe indicar que en el caso del Proyecto Huascarán
se trata de acceso a “intranet”, es decir, una página
institucional, en este caso del Ministerio de Educación,
la cual, si bien constituye un importante avance en el
tema educativo, limita la navegación más amplia y libre
Cuadro Nº V.11.
Telefonía provincia de Anta
Distritos
Unidades telefónicas
públicas en distritos
Algunos N° telefónicos
de interés
Ubicación
Ancahuasi 812733 – 832005 – 832044 Vía principal, Chacán
Izcuchaca 203670 – 203518 Paca
Conchacalla
Chacan
Compone
Pampaconga
Cachimayo 832046 Municipalidad
Chinchaypucyo 812742 Plaza de Armas
Huarocondo 812743 Municipio – Plaza de Armas
Limatambo 832040 – 832294 Vía Principal - Plaza de Armas
Mollepata 832045 – 832103 – 832019 Plaza de Armas
Pucyura 832097 – 832051
Zurite 250297 – 250299 Municipio – Plaza de Armas
Total provincia Fuente: CBC, 2005.
40
para aprovechamiento de otros temas como cultura,
economía, política, etc. Para ampliar este servicio se
requiere la instalación de infraestructura y equipos
especializados (plataforma, torre, conexiones de
redes, ente otros). Cabe resaltar que diversos centros
educativos cuentan con infraestructura y equipos a la
espera de adquirir los equipos y las conexiones
respectivas (Sunchumarca, Sumaro, Pucyura, Sauceda,
etc.). Las limitaciones económicas no facilitan la
conclusión de este servicio.
El cuadro anterior no hace más que corroborar la
necesidad de ampliación de sistemas de
comunicación en la provincia. Como se observa, el
mayor nivel de conectividad se localiza en el distrito
de Anta, debido a su condición de capital de la
provincia y por albergar los principales servicios e
infraestructura de esta.
Asimismo, se puede ver que el servicio es aún limitado
por el número de cabinas y computadoras, pero
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
99
99

especialmente debido a la ausencia de programas de
capacitación que faciliten el acceso a este medio de
comunicación a la población adulta. Se conoce que
quienes usan mayormente este servicio son los niños y
jóvenes. La parroquia de Limatambo (Congregación
del Verbo Encarnado) brinda capacitación a
estudiantes en el manejo del internet.
Radio
Radio
A nivel provincial existen repetidoras de canales de
televisión de cobertura nacional, así como de
radioemisoras locales, regionales y nacionales. En la
capital provincial, existe el importante aporte de
radios locales que motivan el debate en torno de la
coyuntura local, como en los niveles regional y nacional.
A nivel de distritos es posible acceder a emisoras
radiales de alcance nacional y regional. Adicionalmente,
se cuenta con radios municipales y en algunos casos
se evidencia el interés de las comunidades en tener
espacios de difusión como es el caso de
Chinchaypucyo, distrito en el cual se cuenta con radio
comunal. En el caso del distrito de Huarocondo, se
cuenta con espacios radiales de 1 a 2 horas diarias de
información local por medio de emisora de alcance
regional.
Cuadro Nº V-12
Cabinas públicas de internet – provincia de Anta
Distrito
Cuenta con
internet
Nº cabinas
públicas
Nro. total de
computadoras
Observación
Ancahuasi Sí 1 3
Poseen intranet (internet institucional MINEDU): 10
Huamanchacona (3 máquinas con internet: Py. Huascarán).
Empresas privadas que brindan el servicio en Izcuchaca.
Izcuchaca Sí 4 24 Chacán (12 máquinas con internet: Py. Huascarán)
Colegio Agustín Gamarra (10 máquinas: intranet: Py. Huascarán).
Cachimayo No - -
Chinchaypucyo Sí - -
Huarocondo No - -
Limatambo Sí 1 8 A cargo de la parroquia, con el apoyo de OSIPTEL.
Mollepata Sí 1 5
Servicio a cargo de la Municipalidad. En gestiones de
ampliación del servicio de parte de la Parroquia.
Pucyura No - -
Zurite No - -
Total provincia - 7 40
Fuente: CBC-2005
Cuadro Nº V-13
Estrategia de conectividad municipal- provincia de Anta
Distrito Total distritos
Distritos con
cabinas
públicas
internet
Distritos con
teléfonos
públicos
/domiciliarios
Aplicaciones
recibidas
convenio
Huascarán
FITEL rural
capitales
distritales
FITEL rural
distritos
beneficiados
FITEL
rural
cabinas
Total 9 3 1 3 5 6 33
Anta (Izcuchaca) 1 1 1 1 16
Ancahuasi 1 1 1 9
Cachimayo 1 1 1
Chincaypucyo 1 1 1
Huarocondo 1 1 1 4
Limatambo 1 1 1
Mollepata 1 1
Pucyura 1 1 1 1
Zurite 1 1 1 3
Fuente: http://www.sigod.cnd.gob.pe/
100 100 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
No obstante los avances en el tema radial, en talleres
participativos realizados en el marco del presente plan,
se ha evidenciado la existencia de algunos medios de
comunicación con poco o ningún soporte de valores
y principios que brinden un servicio de mejor calidad
y que carecen de una efectiva contribución a la
discusión de la problemática local.
Cuadro Nº V.14.
Radio emisoras locales – provincia Anta, 2005
Distrito
Radios
locales
Observaciones
Ancahuasi 0
Anta 3
Radio Estar, Radio Santa Mónica,
Radio Universal
Cachimayo 0
Chinchaypucyo 2 Radio Municipal y Radio Comunal
Huarocondo 0
Convenios con radios de Cusco para
horas de programación del distrito
Limatambo 1
Mollepata 1
Pucyura 1 Radio Municipal
Zurite 0
Total 8
Fuente: Trabajo de campo, 2005

V.1.7 TENDENCIAS EN LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
Uno de los proyectos más importantes de la región
sur que tendrá un importante impacto en la región y,
consecuentemente, en la provincia de Anta, lo
constituye la construcción del Aeropuer Aeropuerto
Aeropuer to
Internacional Internacional Internacional de de Chinchero Chinchero Chinchero, Chinchero cuya ordenanza de
creación ha sido concretada por el Gobierno Regional
de Cusco (O.R. de creación Nro. 008-GRC/CRC 02/09/
2003). Esta infraestructura constituirá el principal puerto
de entrada y salida del turismo hacia la Macro Región
Sur y el país.
En este contexto, la provincia de Anta, vecina a este
mega proyecto, será un espacio que albergará
actividades de servicios conexas. Particularmente, el
distrito de Cachimayo cobrará mayor peso, en tanto
que, además, aspira a constituirse en una zona de
expansión urbana de la ciudad de Cusco y de servicios
comerciales debido a la actividad industrial y la
influencia del aeropuerto de Chinchero.
V.1.8 CONCLUSIONES
Principalmente en la pampa de Anta, se da un proceso
de rápida densificación sin sin sin definición definición definición jerárquica jerárquica, jerárquica
caracterizada por una ocupación espacial configurada
por pequeñas agrupaciones rurales y centros urbanos
menores dispersos y casi anárquicos. Esta condición
conlleva a limitaciones en la provisión de servicios
básicos (agua, desagüe, energía eléctrica), riesgos de
inundación como en Compone y otros poblados con
dificultades para evacuar las aguas. Esto amerita la
urgencia de que las municipalidades implementen
herramientas, como el plan de ordenamiento territorial
y el plan de ordenamiento urbano, además de sus
respectivas reglamentaciones.
El sistema de articulación vial de la provincia de Anta
es bueno y articula los principales espacios locales
con el contexto regional y nacional a través de
carreteras como Huarocondo– Pacher, Izcuchaca–
Cruz Pata y la Ruta 026, respectivamente. Otra ventaja
es su cercanía a la ciudad de Cusco, que facilita no
solo una fluida relación comercial, sino el acceso a
bienes y servicios que se ofrecen desde la ciudad de
Cusco. Aun así, todavía existen comunidades de los
distritos de Huarocondo, Chinchaypucyo, Mollepata
y Limatambo que son de difícil acceso.
Por otro lado, la habilitación de servicios de
comunicación como telefonía, internet, radio
comunicación, si bien en los últimos años ha mostrado
ampliaciones e incremento, todavía es insuficiente en
cobertura y calidad.
Finalmente, la provincia de Anta tiene limitaciones para
la gestión eficaz de sus recursos naturales productivos.
La ampliación de la frontera agropecuaria, así como la
promoción de la actividad turística que es otra de las
potencialidades de la provincia, requieren de
instrumentos como la zonificación ecológica y
económica que se traduzcan en políticas de
ordenamiento del territorio para los diferentes usos y,
consecuentemente, la orientación del crecimiento de
los asentamientos humanos, la oferta de servicios
comerciales, hoteleros, el mejoramiento de la red de
infraestructuras viales y otros.
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
101
101

CAPÍTULO CAPÍTULO VI: VI: INSTITUCIONALIDAD INSTITUCIONALIDAD LOCAL
LOCAL
La Institucionalidad local de la provincia está conformada
por instituciones del sistema estatal y otras que han surgido
en la base comunal, distrital y provincial, sobre cuya base se
vienen construyendo procesos democráticos y de
participación ciudadana. A pesar de que la década de los
90 fue época de ingobernabilidad democrática nacional y
de gran confrontación de competencias e iniciativas entre
el Gobierno Central y gobiernos locales, en la provincia de
Anta han existido experiencias importantes de concertación
que sirven y siguen siendo referentes para su reconstrucción.
VI.1 LA PLANIFICACIÓN Y LA CONCERTACIÓN LOCAL
Existen experiencias de planificación y concertación
del desarrollo local en la provincia que tienen fuertes
antecedentes en el gobierno militar de Velasco, a
través de la labor del Instituto Nacional de Planificación
(INP), que luego fue continuado por el gobierno del
APRA a través del impulso de las micro regiones. Sin
embargo, desde la iniciativa de la sociedad civil, se
continúan estos procesos en la década del 90,
especialmente gracias a la presencia de ONG como
CADEP José María Arguedas y Asociación Inca. Dichos
procesos estuvieron concentrados en el espacio
distrital y uno de los mayores avances es el registrado
en el distrito de Limatambo. En este mismo contexto,
la voluntad política no fue favorable por la presencia
autoritaria, paternalista y desleal del centralismo; y por
sus debilidades operativas y de seguimiento que no
les permitieron articularse a procesos mayores.
Nº Distrito
102 102 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
En este capítulo presentamos los temas relacionados
a la institucionalidad local: la situación del Estado y la
sociedad, referida a las instituciones y/o organizaciones
públicas, sociales y privadas; su situación legal,
competencias y funciones, estructura organizativa,
líneas de política, presupuesto institucional, política
de personal, es decir, su performance vinculada al
desarrollo cultural, social, económico y político a nivel
de la provincia.
ANTECEDENTES ANTECEDENTES Y Y Y CONTEXTO
CONTEXTO
Según el D.S. Nº 020–77–PM de 1977 se aprobó el
Plan de Gobierno «Túpac Amaru”, que en sus
lineamientos establecía la necesidad de una política
de desarrollo regional que articulara las economías
regionales y la economía nacional, el desarrollo de
infraestructura industrial en áreas seleccionadas, la
descentralización administrativa, la promoción de la
participación de la población en la toma de
decisiones a nivel regional y la prioridad a la utilización
de la capacidad técnica, mano de obra y demás
recursos de cada región en los proyectos de inversión.
Asimismo, con la Ley Nº 23878 1984 se aprobó el
Plan Nacional de Regionalización. Este plan se
sustentaba un conjunto de actividades desarrolladas
por la Comisión Nacional de Regionalización (CONAR)
Cuadro Nº VI.1.
Provincia de Anta: Procesos de Planificación en los distritos
Proceso de
planificación
Periodo
Horizonte
Desarrollo del Proceso
Responsable
Institución
Metodología Participantes Aprobado
Tradicional
Participativo
Funcional
No No talleres talleres
Asistentes
Ordenanza
Si No Nº Fecha
1 Ancahuasi
Mg . Denisse
2003 - 2010 Largo plazo
Chávez Cuentas
Centro de la Mujer
Peruana Flora Tristan
X 2 99 X sd sd
2 Anta
Eco. Jorge
2002 - 2010
Largo plazo
Sosa Dueñas
UNSAAC X sd sd X sd sd
3 Cachimayo 2003 - 2012 Largo plazo
sd Municipalidad X 4 300 X
RM Nº 16-A
MDC-2003 Largo plazo
Largo plazo
Largo plazo
Largo plazo
Largo plazo
12-Dic-03
4 Chinchaypucyo 2004 - 2014 sd CADEP JMA X sd sd X sd sd
5 Huarocondo
6 Limatambo 2003 - 2013 sd Municipalidad X sd sd X sd sd
7 Mollepata
Ing. . Enrique
2004 - 2013
Palomino Díaz
CODEM X 1 sd X sd sd
8 Pucyura 2003 - 2013 sd Municipalidad X 7 226 X sd sd
9 Zurite
Eco. Julio
2003 - 2013
Llallicuna Carazas Municipalidad X 4 58 X sd 14-Jul-03 14-Jul-03
Fuente: Planes de Desarrollo de los Distritos
Elaboración: CBC
sd = Sin datos

creada por el Decreto Supremo Nº 0040-80-PCM del
26 de agosto de 1980 y en las investigaciones y
estudios del Instituto Nacional de Planificación (INP).
En el período de 1992–2001, en el gobierno de
Fujimori se desactivan y disuelven los gobiernos
regionales y en su reemplazo instalan los CTAR. Además,
el gobierno de Fujimori disolvió el Instituto Nacional de
Planificación (INP), en su “reemplazo” crea el Ministerio
de la Presidencia (MIPRE) y aplica directivas
desconcentradoras, que institucionalizan la
“centralización de competencias y de recursos”.
En el período de 2002 a 2004, se institucionaliza un
conjunto de avances, procesos y propuestas de
desarrollo local y una gestión del gobierno local
participativo y democrático. Especial importancia tiene
la aprobación de la Reforma Constitucional (marzo de
2002), la Ley de Bases de la Descentralización, la
promulgación de Ley de elecciones regionales y otras
leyes orgánicas de gobiernos regionales y municipales,
así como la Ley Marco del Presupuesto Participativo.
La Ley Nº 27783 de julio de 2002, denominada Ley de
Bases de la Descentralización, establece entre los
diversos objetivos políticos, económicos,
administrativos, sociales y ambientales, la promoción
del desarrollo humano y la mejora progresiva y
sostenida de las condiciones de vida de la población
para la superación de la pobreza, la redistribución
equitativa de los recursos del Estado y la participación
ciudadana en la organización y control social
Efectivamente, los procesos de planificación
recientemente han recibido un fuerte impulso y se han
institucionalizado gracias al conjunto de normas
vinculadas a la gestión de los gobiernos locales.
Destacan lo dispuesto en la Ley Nº 27972 de la Ley
Orgánica de Municipalidades, la Ley Nº 28056 de la
VI.2 SITUACIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD LOCAL
Caracterización de la institucionalidad
Se aprecia que el centralismo es muy acentuado en las
instituciones estatales sectoriales. Su estructura
organizacional es vertical y este es el principal factor que
VI.3 SITUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS
¿Cuál es la presencia del Estado? Es de vital importancia
responder a esta pregunta. La presencia del Estado es
gravitante y predominante, no solo por la cantidad de
instituciones, sino por las competencias, roles,
CUADRO VI - 2.
Tipología y caracterización institucional en la provincia
Tipología Institucional Instituciones y organizaciones
1. Municipalidad
2. Agencia Agraria
3. UGEL Anta
4. Microred Salud Anta con 11 puestos
de Salud.
5. Microred Limatambo con 3 puestos
de salud.
6. Policía Nacional
Pública
7. Sub Prefectura
8. PRONAA
9. PRONAMACHCS
10. INIA Andenes
11. Poder Judicial
12. Banco de la Nación
13. Instituto Superior Tecnológico Zurite
14. Centros de Educación Secundaria
Privada
Social
Fuente: Elaboración propia, CBC
1. Industrias Cachimayo
2. ONG CADEP JMA
3. Caritas
4. Plan Cusco (Internacional)
5. Asociación de productores
6. Asociación de regantes
7. Asociación INCA
8. Asociación de transportistas
9. MIDE
10. Instituto de Educación Rural IER
Zurite
1. Frente de Defensa de los Intereses de
la Provincia de Anta
2. SUTE Anta
3. Partidos políticos
4. AEPA
5. Club de Madres
6.Comités del Programa de Vaso de
Leche
7. Organizaciones de Campesinos de
Anta
8. FEMCA
Ley Marco de Presupuesto Participativo del 2002 y su
Reglamento, así como los instructivos del 2003, 2004,
2005 y 2006 que han permitido que la totalidad de
distritos cuenten con sus correspondientes planes tal
como apreciamos en el Cuadro Nº VI–1.
limita el desarrollo de las iniciativas locales. A su vez, es la
justificación para postergar una gestión y administración
pública eficaz y transparente. Las instituciones del Estado
tienen predominio como instituciones gravitantes,
funcionales y presenciales. Es una red muy fuerte.
responsabilidades y funciones que tienen. A nivel
provincial, el Estado es fuerte y su presencia con
respecto a las instituciones sociales y privadas es
predominante.
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
103
103

Nuevos Nuevos Soles Soles
Evolución de la Ejecución Presupuestaria Provincia de Anta 1995 - 2005
16,000,000
14,000,000
12,000,000
10,000,000
8,000,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000
0
1995 1995
1996 1996
1997 1997
EJECUCIÓN EJECUCIÓN DEL DEL DEL PRESUPUESTO PRESUPUESTO PÚBLICO PÚBLICO 2004 2004 EN
EN
EL EL GOBIERNO GOBIERNO GOBIERNO L LLOC
L OC OCAL OC AL DE DE LLLA
LL
A A PRO PROVINCIA PRO PRO VINCIA DE DE
DE
ANT ANTA ANT
¿Cómo estuvo asignado territorialmente el
presupuesto de apertura y el modificado en 2004 en
la provincia de Anta? El Cuadro Nº VI – 3, nos muestra
que del presupuesto inicial 67,8% está asignado a la
provincia, pero ello no necesariamente significa que
dichos montos sean transferidos como veremos más
adelante. En cuanto a la asignación por distritos, en
orden de importancia observamos que después de
la capital le sigue Limatambo, Ancahuasi, Chinchaypucyo
y Huarocondo.
¿De dónde vienen los fondos? ¿Cuál es el origen de
los fondos que se han ejecutado durante el año 2004
en la provincia de Anta? Conforme al cuadro Nº VI – 4,
encontramos que los recursos ordinarios para los
gobiernos regionales son de 36,2%; el Fondo de
Compensación Municipal – FONCOMUN, 29%;
Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales,
16,3%; el Fondo de Compensación Regional – FONCOR
con 7%; y en menor importancia están los recursos
por operaciones oficiales de crédito externo con
Cuadro Nº VI.3.
Ejecución presupuestaria 2004
0803 - ANTA
Código Provincia
Presupuesto
inicial (a)
%
Presupuesto
modificado
% Calendario Ejecutado (b) (b/a) %
80301 Anta 19,179,328 67.8 20,524,015 69.3 15,057,006 13,952,374 72.7
80306 Limatambo 1,709,962 6.0 1,709,962 5.8 0 0 0
80302 Ancahuasi 1,673,809 5.9 1,673,809 5.7 0 0 0
80304 Chinchaypucyo 1,313,718 4.6 1,313,718 4.4 0 0 0
80305 Huarocondo 1,148,613 4.1 1,148,613 3.9 0 0 0
80309 Zurite 1,006,412 3.6 1,006,412 3.4 0 0 0
80307 Mollepata 839,229 3.0 839,229 2.8 0 0 0
80308 Pucyura 734,597 2.6 734,597 2.5 0 0 0
80303 Cachimayo 669,460 2.4 669,460 2.3 0 0 0
Total 28,275,128 100 29,619,815 100 15,057,006 13,952,374 49.3
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Cifras en Nuevos Soles
Calendario y ejecución GN y GR al 30 de abril de 2005
Presupuesto inicial de gobiernos locales: Información preliminar
104 104 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
1998
Gráfico N°V.1.
1999
Año
2000 2000
2001
2001
2002 2002
2003
Foncomun
Vaso de Leche
Canon Gasifero
Canon Forestal
Canon Hidroenergetico
Canon Minero
Total
4,0%, los recursos directamente recaudados con
3,5%, el canon y sobrecanon 2,0%, recursos ordinarios
con 1,1% y otros impuestos municipales con 0,7%.
Apreciamos entonces, que las transferencias son los
rubros que concentran la mayor cantidad de los
montos ejecutados durante 2004. Es decir que existe
una inmensa dependencia de las transferencias de los
fondos asignados a los gobiernos locales. Entre ellos,
los más importantes son los recursos ordinarios para
los gobiernos regionales, el FONCOMUN y los recursos
ordinarios para los gobiernos locales. Llama la atención
que la información sobre la Ejecución Presupuestal de
2004 que dispone el Ministerio de Economía y Finanzas,
nos muestre que hasta abril de 2005, solo se tenga
registrada una ejecución de 49%.
¿Quiénes ejecutaron los fondos públicos en la provincia
de Anta durante 2004? De acuerdo con el cuadro Nº
VI – 5, constatamos que las unidades ejecutoras con
mayor proporción de asignación presupuestaria son la
Región Cusco Educación (53,4%), la Municipalidad de
Anta (27,9%) y la Región Cusco a través del Proyecto
Especial Plan Meriss (14,1%); y siguen con menor
proporción el MTC – Provías Nacional (3,8%), el Instituto

Código Fuente de financiamiento
Presupuesto
inicial (a)
%
Presupuesto
modificado
% Calendario Ejecutado (b) (b/a) %
16
Recuros Ordinarios para los
Gobiernos Regionales
10,239,163 36.2 11,181,993 37.8 11,116,816 10,536,211 102.9
7
Fondo de Compensacion
Municipal
8,213,837 29.0 8,213,837 27.7 0 0 0
17
Recuros Ordinarios para los
Gobiernos Locales
4,608,933 16.3 4,608,933 15.6 0 0 0
15
Fondo de Compensación
Regional
1,990,000 7.0 2,014,788 6.8 1,998,677 1,736,871 87.3
12
Recursos por Operaciones
Oficiales de Credito Externo
1,142,000 4.0 1,416,224 4.8 1,409,177 1,413,511 123.8
9
Recursos Directamente
Recaudados
1,002,853 3.5 1,050,107 3.5 205,556 253,781 25.3
1 Canon y sobrecanon 573,325 2.0 573,325 1.9 0 0 0
0 Recursos Ordinarios 300,000 1.1 355,591 1.2 326,780 12,000 4
8 Otros Impuestos Municipales 205,017 0.7 205,017 0.7 0 0 0
Total 28,275,128 100.0 29,619,815 100.0 15,057,006 13,952,374 49.3
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Cifras en Nuevos Soles
Calendario y ejecución GN y GR al 30 de abril de 2005
Presupuesto inicial de gobiernos locales: Información preliminar
Departamental de Cultura del Cusco (0,5 %), la Estación
Experimental Andenes (0,4%) y PRONAMACHCS.
¿Cómo se organizó el gasto asignado a la provincia de
Anta durante el año 2004? Del cuadro Nº VI – 6
observamos, entre los más importantes, que Educación
Primaria (31,4%), Promoción de la Producción Agraria
(17,8%), Educación Secundaria (14,8%), Administración
(10%), Transporte terrestre (5,8%) y Promoción y
Asistencia Social y Comunitaria (5,3%).
¿Cuál ha sido la estructura del grupo de gasto a nivel
de toda la provincia? La información disponible no
consigna detalles sobre los distritos, solo contiene
información de la Municipalidad Provincial y de las otras
unidades ejecutoras. Del cuadro Nº VI – 7 constatamos
que dos rubros: Personal Y Obligaciones Sociales
Cuadro Nº VI.4.
Ejecución presupuestaria 2004
Anta - 080301
Cuadro Nº VI.5.
Ejecución presupuestaria 2004
080301 - ANTA
Código Unidad ejecutora Presupuesto inicial (a) % Presupuesto modificado % Calendario Ejecutado (b) (b/a) %
99-446-300 Región Cusco Educación 10,239,163 53.4 11,181,993 54.5 11,116,816 10,536,211 102.9
-1 Municipalidad Anta 5,343,386 27.9 5,343,386 26.0 0 0 0
99-446-003
Región Cusco Proyecto Especial
Plan Meriss
2,700,000 14.1 2,810,592 13.7 2,742,374 3,150,382 116.7
36-036-007 MTC - Provias Nacional 720,000 3.8 962,573 4.7 977,980 0 0
10-110-002
Instituto Departamental de Cultura
del Cusco
100,000 0.5 146,196 0.7 133,557 191,553 191.6
13-163-005 Estación experimental Andenes 71,279 0.4 73,048 0.4 79,312 68,726 96.4
13-013-002
Proyecto Nacional de Manejo de
Cuencas Hidrográficas y Conservación
5,500 0.0 6,227 0.0 6,967 5,502 100
Total 19,179,328 100.0 20,524,015 100 15,057,006 13,952,374 72.7
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Cifras en Nuevos Soles
Calendario y ejecución GN y GR al 30 de abril de 2005
Presupuesto inicial de gobiernos locales: Información preliminar
(42,3%) e Inversiones (37,1%) concentran gran parte
del presupuesto. Le sigue en importancia Bienes y
Servicios (13,5%), Amortización de la deuda (2,4%),
Intereses y Cargos de la Deuda (2,1%), Otros Gastos
Corrientes (2,0%), Otros gastos de capital (0,5%); y,
Obligaciones previsionales (0,1%).
En los últimos dos años, las municipalidades han
incrementado sus ingresos sustancialmente. Así, para
el año 2006, los ingresos por concepto de canon y
sobrecanon representan lo mismo que el FONCOMUN.
Por consiguiente, en la mayoría de los casos, las
municipalidades manejan aproximadamente el doble
de recursos con referencia al año 2002. Este
presupuesto mayor significa también nuevos retos para
la gestión municipal, pues se requiere también adecuar
la organización municipal frente al SIAF, SNIP, entre otros.
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
105
105

VI.4 SITUACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
Entre las organizaciones de la sociedad civil tenemos a
las más importantes: las Asociaciones de Productores
(ver cuadro Nº IV-14), la Asociación de Estudiantes de
la Provincia de Anta (AEPA), el Frente de Defensa, la
Federaciones Campesinas de los Distritos y las ONG.
El Centro Andino de Educación y Promoción, CADEP
“José María Arguedas”, viene trabajando en los distritos
de Chinchaypucyo, Huarocondo y Anta, desde el año
2001. Viene “haciendo varias obras y cursos de
capacitación, habiéndose compenetrado al interior
de las familias, promoviendo el desarrollo mediante el
fortalecimiento de sus organizaciones de base”. 1
Cuadro Nº VI.6.
Ejecución presupuestaria 2004
080301 - ANTA
Código Programa
Presupuesto
inicial (a)
%
Presupuesto
modificado
Calendario Ejecutado (b) (b/a) %
27 Educación primaria 6,030,506 31.4 6,501,635 6,705,295 6,405,601 106.2
9 Promoción de la producción agraria 3,412,223 17.8 3,522,815 2,742,374 3,150,382 92.3
3 Administración 1,915,097 10 1,852,587 189,353 0 0
28 Educación secundaria 2,844,435 14.8 3,292,657 3,002,268 2,982,337 104.8
52 Transporte terrestre 1,114,916 5.8 1,357,489 977,980 0 0
14 Promoción y asistencia social y comunitaria 1,014,867 5.3 1,014,867 0 0 0
26 Educación inicial 935,458 4.9 999,379 1,031,023 1,003,863 107.3
47 Saneamiento 664,209 3.5 664,209 0 0 0
58 Desarrollo urbano 220,000 1.1 220,000 0 0 0
6 Planeamiento gubernamental 218,156 1.1 218,156 0 0 0
40 Comercio 206,165 1.1 206,165 0 0 0
61 Infraestructura educativa 150,000 0.8 150,000 0 0 0
29 Educación superior 149,233 0.8 171,134 174,454 139,822 93.7
34 Cultura 100,000 0.5 146,196 133,557 191,553 191.6
64 Salud individual 91,440 0.5 91,440 0 0 0
12 Promoción y extensión rural 71,279 0.4 73,048 79,312 68,726 96.4
48 Protección del medio ambiente 21,560 0.1 21,560 0 0 0
31 Educación especial 14,284 0.1 14,451 14,423 4,588 32.1
11 Preservación de los recursos naturales
5,500 0 6,227 6,967 5,502 100
Total renovables
19,179,328 100 20,524,015 15,057,006 13,952,374 72.7
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Cifras en Nuevos Soles
Calendario y ejecución GN y GR al 30 de abril de 2005
Presupuesto inicial de gobiernos locales: Información preliminar
Cuadro NºVI.7.
Ejecución presupuestaria 2004
provincia de Anta
Código Grupo de Gasto
Presupuesto Ejecutado
S/. %
51 Personal y obligaciones sociales 11,815,334 42.3
52 Obligaciones previsionales 34,246 0.1
53 Bienes y servicios 3,768,994 13.5
54 Otros gastos corrientes 563,112 2.0
65 Inversiones 10,372,244 37.1
67 Otros gastos de capital 135,411 0.5
78 Intereses y cargos de la deuda 582,992 2.1
79 Amortización de la deuda 673,673 2.4
Total 27,946,006 100.0
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Cifras en Nuevos Soles
106 106 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
Las organizaciones, en general, están fragmentadas y
debilitadas. El Frente de Defensa registra su existencia a
través de acciones reivindicativas y fiscalizadoras de
convocatoria general, pero carece de una estructura
orgánica. Otra organización que mantiene vigencia es el
SUTE de la provincia, pero que se limita a sus actividades
gremiales y reivindicativas, mas no realiza actividades
que lo vinculen a los demás gremios u organizaciones y
tampoco busca actuar y tener presencia en los
procesos de planificación, presupuestos participativos
y de concertación tanto en los distritos como en la
provincia. También está presente la Federación
Campesina de Chinchaypucyo y de otros distritos, pero

Cuadro Nº VI.8.
Resultado de elecciones municipales 2002 y grado de legitimidad ciudadana
provincia de Anta, Región Cusco
Periodo 2003 - 2006
Nº
Provincia
/distrito
Nombre del alcalde
electo
Lista electotal que ganó las
elecciones de noviembre
de 2002
Votos obtenidos
por la lista ganadora
Nº %
Nº de
votos
válidos
Nº total
de votos
emitidos
Nº total
electores
hábiles
1 Anta
Wilbert Gabriel Rozas
Beltrán
Movimento Político
"Gobierno Participativo Ayllu”
3,645 18.34 19,872 24,152 30,242
2 Ancahuasi Sonia Fanda Andrade
Movimiento Democrático
"Juntos por el Progreso”
563 25.86 2,177 2,766 3,268
3 Cachimayo Cirilo Quispe La Torre
Movimiento Democrático
"Juntos por el Progreso”
199 22.84 871 1,003 1,194
4 Chinchaypucyo Julio Estrada Troncoso
Partido Democrático
Somos Perú
354 20.21 1,751 2,139 2,698
5 Huarocondo
Movimento Político
Luis Beltrán Román Atausupa "Gobierno Participativo Ayllu”
675 36.56 1,846 2,328 3,075
6 Limatambo Víctor Vera Meza
Movimiento Independiente
Frente Amplio Anta
569 20.99 2,710 3,390 4,328
7 Mollepata Bernerdino Flores Velarde Movimiento Democrático
"Juntos por el Progreso”
227 21.15 1,073 1,367 1,737
8 Pucyura Oscar Crisanto Cerf Morales Partido Inka Pachacuteq 237 24.81 955 1,128 1,429
9 Zurite Feliciano Pacocha Encalada Fuente: ONPE
Elaboración: CBC
Total
con presencia muy débil. A su vez, tiene la presencia
de la Federación de Mujeres Campesinas de Anta –
FEMCA, integrante de la Coordinadora Permanente de
los Pueblos Indígenas del Perú –COPPIP.
La presencia y desenvolvimiento de los partidos
políticos en la provincia se reflejan en el resultado de
las elecciones regionales y municipales de noviembre
VI.5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LAS MUNICIPALIDADES
Las municipalidades tienen establecida una estructura
funcional y, de acuerdo con las normas vigentes, deben
definir su estructura orgánica. Efectivamente, conforme
el Art. 28 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades:
La estructura orgánica municipal básica de la municipalidad
comprende en el ámbito administrativo, a la gerencia
municipal, el órgano de auditoria interna, la procuraduría
pública municipal, la oficina de asesoría jurídica y la oficina
de planeamiento y presupuesto; ella de acuerdo a su
disponibilidad económica y los límites presupuestales
asignados para gasto corriente. Los demás órganos de
línea, apoyo y asesoría se establecen conforme lo
determina cada gobierno local.
Pero Anta posee una variedad de municipios, así, por
ejemplo, se tienen 04 municipios con menos de cinco
Movimiento Independiente
Frente Amplio Anta
362 25.31 1,430 1,810 2,423
6,831 20.90 32,685 40,083 50,394
de 2002, que podemos apreciar en el cuadro VI – 8.
Generalmente, la presencia de las agrupaciones,
movimientos y partidos se reactivan en coyunturas
electorales y carecen de una agenda o presencia
orgánica regular. La excepción es la actividad que
desarrollan los que están en la conducción de las
municipalidades que mantienen cierta presencia, pero
solo en torno de su gestión.
mil habitantes, otras cuatro con menos de nueve mil y
solo una alrededor de 17 mil habitantes. Esto explica,
en parte, las sencillas estructuras organizacionales
municipales desarrolladas en varias de estas, el poco
personal y el nivel de actividades desarrolladas de
parte ellas.
VI.5.1 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN MUNICIPAL
Las municipalidades de la provincia han registrado
avances con relación a la formulación, uso y aplicación
de sus instrumentos de gestión tal como se observa
en el cuadro VI –9. Apreciamos que disponen de
instrumentos y espacios como:
· El Plan Estratégico de Desarrollo (PED o PDC)
· El Consejo de Coordinación Local (CCL)
· Las Comisiones Especializadas (Comisiones)
· Plan Operativo Anual (POA)
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
107
107

· Presupuesto Participativo 2004, 2005 y 2006
· Manual de Organizaciones y Funciones (MOF) y
Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
· Texto Único de Procedimientos Administrativos
(TUPA)
· Plan Estratégico Institucional (PEI)
Varias de las municipalidades, entre los años 2004 y
2005, han venido implementando y desarrollando
algunos de los instrumentos de gestión como los Planes
de Desarrollo Concertados, los Presupuestos
Participativos, Planes de Desarrollo Institucional, CCL,
VI.5.2. FUNCIONAMIENTO DE LAS
MUNICIPALIDADES
¿Cuánto personal trabaja en las municipalidades de la
provincia? ¿A cuánto asciende el presupuesto que se
asigna para el personal? Sin duda que los actuales
procesos de desarrollo local consideran el desarrollo
de las capacidades como un aspecto central; sin
embargo, esta situación no puede ser atendida en
toda su amplitud por los escasos recursos con que
cuentan las municipalidades y también por la dispersión
territorial en que estas se encuentran.
108 108 108 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
entre otros. La intención es poder acreditar ante el
CND y ser partícipes de los fondos, programas y
proyectos de lucha contra la pobreza que el gobierno
nacional viene transfiriendo paulatinamente a los
gobiernos locales. Asimismo, solo algunas vienen
implementando nuevas áreas y oficinas como las
Oficinas Municipales de Saneamiento Ambiental Básico
Rural OMSABAR, Planificación y Presupuesto, Gerencia
Municipal y/o Desarrollo Económico, para poder
responder de mejor manera a los nuevos retos que
presenta el desarrollo local y el proceso de
descentralización por el que atraviesa nuestro país.
CUADRO VI– 9
Instrumentos de gestión de las municipalidades
Instrumentos de gestión
Provincia/
Distrito
Plan PDC CCL
Mesas
Temáticas
POA 2005
PP 2004
y 2005
MOF y ROF TUPA PEI (*)
1 2 3 4 5 6 7 8
Anta Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí No
Limatambo Sí Sí No No Sí Sí Sí No
Ancahuasi Sí Sí No No Sí Sí Sí No
Huarocondo Sí Sí No No Sí Sí Sí No
Chinchaypucyo Sí Sí No No Sí Sí Sí No
Zurite Sí Sí No No Sí Sí Sí No
Mollepata Sí Sí No No Sí Sí Sí No
Pucyura Sí Sí No No Sí Sí Sí No
Cachimayo Sí Sí No No Sí Sí Sí No
(*) Actualmente en proceso de formulación.
Fuente: Municipalidades de la provincia, 2005.
Elaboración : CBC
Este hecho es uno de los más delicados, porque
no pueden responder a la necesidad de
reorganizar o reestructurar su capacidad de
atención para cumplir con los fines y objetivos
de promover el desarrollo en sus respectivos
espacios.
Apreciamos que en la asignación presupuestal para pago
de personal entre 2004 y 2005, conforme los cuadros Nº
VI – 10 y VI – 11 a nivel de toda la provincia pasa de S/. 976
225 a S/. 1 110 065, que a su vez significa un incremento de
personal de 110 a 121. Solo hay un incremento de 11
trabajadores, cuando su presupuesto total general de las
Cuadro Nº VI.10.
Número de personal de las municipalidades 2004 y 2005
Municipalidad Provincial de Anta
Categoría de
Trabajador
Número de trabajadores por distrito y por año
Total
Anta Huarocondo Chinchaypucyo Ancahuasi Limatambo Cachimayo Pucyura Zurite Mollepata Provincia
2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005 2004 2005
I. Activos 38 53 6 9 8 8 7 9 11 13 14 11 6 4 11 10 5 0 106 117
Funcionarios y Directivos 0 4 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 3 0 4 4
Profesionales 3 7 4 3 3 3 4 2 4 7 7 3 2 3 6 2 2 35 30
Técnicos 16 14 0 1 2 0 3 7 6 2 3 5 2 1 2 3 36 31
Auxiliares 15 21 2 5 3 5 0 0 0 4 4 0 0 1 0 6 0 24 42
Obreros 4 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 1 0 7 10
II. Pensionistas 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4
Total I+II 42 57 6 9 8 8 7 9 11 13 14 11 6 4 11 10 5 0 110 121
Fuente: PIA de las Muicipalidades
Elaboración: cbc

Cuadro Nº VI.11.
Presupuesto para el personal de las municipalidades año 2004 y 2005
Municipalidades de la provincia de Anta, Región Cusco
Categoría del
Trabajador Año
Anta
Presupuesto para remuneraciones del personal activo y pensionistas
Huarocondo Chinchaypucyo Ancahuasi Limatambo Cachimayo Pucyura Zurite
Mollepata
Total
General
I. Activos
2004
2005
299,628
519,914
70,200
83,952
81,120
79,440
96,220
96,220
137,400
148,160
83,285
53,889
51,264
34,800
85,096
68,640
42,746 946,959
- 1,085,015
Funcionarios y
2004 - - - - 18,700 - - 37,200 - 55,900
Directivos 2005 82,800 - - - - - 82,800
Profesionales
2004
2005
40,128
126,000
55,800
35,000
41,400
41,400
63,100
27,600
60,200
102,000
43,589
26,804
19,200
27,600
38,160
16,800
16,800 378,377
403,204
Técnicos
2004
2005
122,140
88,776
-
11,352
15,600
-
33,120
68,620
58,500
18,100
20,496
23,485
21,024 5,520
16,800
25,946 302,346
227,133
Auxiliares
2004
2005
112,310
171,938
14,400
37,600
24,120
38,040
-
-
-
28,060
19,200
-
-
7,200
-
35,040
- 170,030
317,878
Obreros
2004
2005
25,050
50,400
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3,600
11,040 4,216 - 40,306
54,000
Ii. Pensionistas
2004
2005
25,050
25,050
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
- 4,216 - 29,266
25,050
Total i+ii
2004
2005
324,678
544,964
70,200
83,952
81,120
79,440
96,220
96,220
137,400
148,160
83,285
53,889
51,264
34,800
89,312
68,640
42,746 976,225
- 1,110,065
Fuente: PIA de las Muicipalidades
Elaboración: CBC
municipalidades en su conjunto se ha incrementado
considerablemente. Una de las explicaciones de esta
situación es que muchos de los trabajadores son pagados
con cargo a obras de inversión y no están en el CAP y PAP,
sino en las planillas de inversión.
Del cuadro podemos inferir que para la mitad de las
municipalidades de Anta es complicado cumplir con
sus competencias y funciones asignadas en la Ley
Orgánica de Municipalidades como el Saneamiento
Ambiental, la promoción económica productiva y el
ordenamiento territorial, cuando no se tiene personal
asignado para dichos fines o el aparato municipal es
muy reducido. Por ello, es conveniente hacer un
estudio que determine la viabilidad de implementar
nuevas áreas u oficinas en función de indicadores
como, por ejemplo, el tamaño poblacional,
competencias y funciones municipales, grado de
urbanización o ruralidad, por mencionar algunos.
VI.6 MUNICIPALIDADES DELEGADAS DE CENTROS POBLADOS
En la provincia de Anta existen tres municipalidades
de centros poblados. Ellas son Chacán, Conchacalla y
Compone. Cada uno cuenta con un Alcalde y 5
Regidores. Son elegidos por un período de 4 años.
Todos ellos reciben una asignación mensual de S/. 800
de la Municipalidad Provincial de Anta.
Las variaciones más destacables se aprecian en el
distrito de Anta que pasa de S/. 324 678 en el año
2004, a S/. 544 964 en el año 2005, que son para
atender las remuneraciones de 42 y 57 trabajadores
respectivamente. Entre las demás municipalidades
existe el comportamiento siguiente: Chinchaypucyo
se mantiene con el mismo número de trabajadores;
disminuyen trabajadores en Cachimayo, Pucyura y
Zurite; finalmente, se incrementan trabajadores en
Huarocondo, Ancahuasi y Limatambo.
Comprendiendo el contexto mayor, existe todo un
proceso de transferencia de competencias a los
gobiernos locales, que si bien han registrado un
conjunto de postergaciones, dificultades y
contramarchas a las actuales gestiones de las
municipalidades, no dejan de tener expectativas en
las mismas. Este proceso de transferencias, sin duda
demanda y demandará mayor personal calificado y
de áreas u oficinas que se especialicen en la gestión
de estas competencias.
Cabe precisar que los “ingresos propios” que recaudan
estas municipalidades no permiten cubrir el pago de
la parte administrativa y, por ello, solo funcionan con
el personal mínimo necesario.
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
109
109

VI.7 ECONOMÍA MUNICIPAL
Cuadro Nº VI.12.
Centros poblados en la Región Cusco y la provincia de Anta
Departamento Provincia De0a De 0 a
150
De 151
a 500
Escalas de población en la MCPs
De 501
De 1,001
De 1,501
a 1,000
a 1500
a 5,000
Mas de
5,000
No hay
info
Total
MCPs
Cusco Acomayo 1 1 1 2 5
Anta 2 1 3
Calca 5 3 1 1 3 13
Canas 2 1 5 1 9
Canchis 2 1 2 5
Chumbivilcas 2 1 6 4 13
Espinar 1 2 3 6
La Convención 4 5 16 7 2 34
Paucartambo 1 7 1 9
Quispicanchis 1 3 2 3 1 1 11
Urubamba 1 1
Total Cusco 16 15 46 19 9 4 109
Fuente: CND http://www.ofimatic.cnd.gob.pe/TEMP/00428958.XLS
Elaboración: CBC
La Municipalidad Provincial de Anta, entre los años
2002 y 2005, registra una evolución de su Presupuesto
Institucional de Apertura, que va desde S/. 7 953 026
en el año 2002, a S/. 16 517 879 en el año 2005. En el
análisis de este incremento constatamos un aumento
de 107%. El detalle del análisis nos indica que en Gastos
Corrientes el incremento fue de 34%, en Gastos de
Capital de 230% y para Servicios de la Deuda solo de
9%. De todos los grupos de gastos indicados
anteriormente, el que registra el mayor incremento es
el relacionado a inversiones.
Ingresos Ingresos y y gastos gastos de de los los gobiernos gobiernos gobiernos locales
locales
Desde el año 2005, el Ministerio de Economía y Finanzas
está presentando la información del Presupuesto
Público Consolidado por Provincias. Esta información
es de vital importancia porque permite conocer el
presupuesto que el Estado tiene previsto ejecutar en
el ámbito del gobierno provincial.
18,000,000.00
16,000,000.00
14,000,000.00
12,000,000.00
10,000,000.00
8,000,000.00
6,000,000.00
4,000,000.00
2,000,000.00
Gráfico N°V.2.
Evolución del PIA provincia de Anta 2002 al 2005
110 110 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
¿Cómo están asignados los fondos territorialmente? La
información del presupuesto público permite apreciar
que la asignación por distrito arroja los siguientes datos:
para Anta 70,7 %, para Limatambo 5,9 %, Ancahuasi
5,5 %, Huarocondo 4,4 %, Chinchaypucyo 4,3 %, Zurite
2,9 %, Mollepata 2,5 %, Pucyura 2 % y, finalmente, para
Cachimayo 1,7 %. Esta importante información la
apreciamos en el gráfico Nº VI – 3.
¿De dónde vienen los fondos? ¿Cuál es su origen?
Apreciamos en el cuadro Nº VI – 14, que el origen de los
fondos es como sigue: por Recursos Ordinarios para los
Gobiernos Regionales S/. 11 194 692, por FONCOMUN
S/. 9 163 228, por Canon y Sobrecanon S/. 4 836 771,
por Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
Externo S/. 2 990 732, por Recursos Ordinarios S/. 2 240
024, por Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales
S/. 1 347 674, por Recursos Directamente Recaudados
S/. 1 282 517, por FONCOR S/. 946 916; y, por Otros
Impuestos Municipales S/. 181 312.
Grupo de gastos
2002
2003
2004
2005

Cuadro Nº VI.13.
Evolución del Presupuesto Institucional de Apertura de la Provincia de Anta 2002 al 2005
Grupo de gastos 2002 2003 2004 2005
Gastos corrientes 3,699,036.50 3,914,935.00 5,804,195.00 4,959,823.00
Personal y obligaciones sociales 869,094.20 787,450.00 955,449.00 1,184,256.00
Obligaciones previsionales 37,828.00 40,307.00 34,246.00 41,435.00
Bienes y servicios 2,285,110.30 2,564,624.00 3,981,874.00 1,991,428.00
Otros gastos corrientes 507,004.00 522,854.00 832,626.00 742,704.00
Gastos de capital 3,125,191.93 3,797,506.00 7,278,263.00 10,322,698.00
Inversiones 2,835,191.93 3,271,506.00 6,349,813.00 10,298,598.00
Otros gastos de capital 290,000.00 526,000.00 - -
Servicio de la deuda 1,128,798.20 587,279.00 1,356,728.00 1,235,358.00
Intereses y cargos de la deuda 488,284.51 294,099.00 620,457.00 362,874.00
Amortizacion de la deuda 640,513.69 293,180.00 736,271.00 747,484.00
Total
Fuente: PIA Municipalidad Provincial de Anta.
Elaboración: CBC
7,953,026.63 8,299,720.00 14,439,186.00 16,517,879.00
Cuadro Nº VI.14
Presupuesto público inicial 2005 por fuente de financiamiento provincia de Anta
Código Financiamiento
Presupuesto
Inicial (a)
%
16 Recuros órdinarios para los gobiernos regionales 11,194,692 32.7
7 Fonfo de compesacion municipal 9,163,228 26.8
1 Canon y sobrecanon 4,836,771 14.1
12 Recursos por operaciones oficiales de credito externo 2,990,732 8.7
0 Recursos ordinarios 2,240,024 6.6
17 Recuros ordinarios para los gobiernos locales 1,347,634 3.9
9 Recursos directamente recaudados 1,282,517 3.8
15 Fondo de compensación regional 946,916 2.8
8 Otros impuestos municipales 181,312 0.5
Total
34,183,826 100
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Cifras en Nuevos Soles
Calendario y ejecución GN y GR al 30 de abril de 2005
Asimismo, es importante indagar ¿Cuál es el nivel de
autonomía financiera de la provincia de Anta? En el
año 2004 fue de solo 4,2 % (cuadro anexo Nº VI – 4 ).
En el año 2005 es solo del 4,3 % (gráfico Nº VI – 4).
Esto está sustentado en la suma de la recaudación
directa que se realiza a través de los Recursos
Directamente Recaudados y por Otros Impuestos
Municipales que ascienden a la suma de S/. 1 463 829
y que es de 4,3 %.
Presupuesto público inicial 2005 provincia de Anta
Cachimayo
Pucyura
Mollepata
Zurite
Chinchaypucyo
Huarocondo
Ancahuasi
Limatambo
Anta
1.7
2
2.5
2.9
4.3
4.4
5.5
5.9
Gráfico N°V.3.
70.7
0 20 40 60 80
¿Qué instituciones son las encargadas de gastar el
presupuesto público en la provincia de Anta? La respuesta
la apreciamos en el cuadro Nº VI – 15. Nos muestra que
entre las 5 más importantes están: la Región Cusco
Educación, con 32,7%, la municipalidad de la provincia
de Anta con 18,5 %, el Proyecto Nacional de Manejo de
Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos
PRONAMACHCS con 9,5 %, la municipalidad de Limatambo
con 5,9 %, y la municipalidad de Ancahuasi con 5,5 %.
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
111
111

¿Esta información solo considera los fondos de
inversión? Es importante indicar que notamos la
ausencia de varias instituciones públicas que trabajan
VI.8 LA GESTIÓN MUNICIPAL
Cuadro Nº VI.15.
Presupuesto público inicial 2005 por unidad ejecutora
Provincia de Anta
Código Unidad Ejecutora
Presupuesto
Inicial (a)
%
Presupuesto
Modificado
Calendario
Ejecutado
(b)
(b/a)
%
446-300 Región Cusco Educación 11,194,692 32.7 0 3,752,900 0 0
H03-001 Municipalidad de Anta 6,328,835 18.5 0 0 0 0
013-002
Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas
Hidrográficas y Conservación
3,231,040 9.5 0 140,879 0 0
H03-006 Municipalidad de Limatambo 2,031,378 5.9 0 0 0 0
H03-002 Municipalidad de Ancahuasi 1,883,376 5.5 0 0 0 0
039-004 FONCODES 1,696,453 5 0 279,951 0 0
H03-005 Municipalidad de Huarocondo 1,508,436 4.4 0 0 0 0
H03-004 Municipalidad de Chinchaypucyo 1,470,872 4.3 0 0 0 0
H03-009 Municipalidad de Zurite 995,373 2.9 0 0 0 0
H03-007 Municipalidad de Mollepata 868,783 2.5 0 0 0 0
H03-008 Municipalidad de Pucyura 678,030 2 0 0 0 0
446-003 Región Cusco Proyecto Especial Meriss 646,916 1.9 0 224,617 0 0
H03-003 Municipalidad de Cachimayo 571,379 1.7 0 0 0 0
110-002 Instituto Departamental de Cultura del Cusco 400,000 1.2 0 105,575 0 0
036-007 MTC - Provias Nacional 303,263 0.9 0 73,666 0 0
446-001 Región Cusco Sede Central 300,000 0.9 0 84,926 0 0
446-200 Región Cusco Transportes 75,000 0.2 0 33,980 0 0
Total 34,183,826 100 0 4,696,494 0 0
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Cifras en Nuevos Soles
Calendario y ejecución GN y GR al 30 de abril de 2005
Presupuesto inicial de gobiernos Locales: Información preliminar
26%
Presupuesto Público Inicial 2005 Provincia de Anta Cusco
Por Fuente de Financiamiento
14% 9%
32%
Gestión articulada con otras instituciones y
organizaciones
La coordinación interinstitucional ha estado presente
en la gestión de la Municipalidad Provincial. De la
información obtenida (gráfico Nº VI – 5 y cuadro anexo
Nº VI – 2) de las actas de las reuniones multisectroriales
se aprecia que entre los años 2000 y 2005, de un total
112 112 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
7%
4%
7%
Gráfico N°V1.4.
4%
3%
1%
Recuros Ordinarios para los
Gobiernos Regionales
Fonfo de Compesacion
Municipal
Canon y sobrecanon
Recursos por Operaciones
Oficiales de Credito Externo
Recursos Ordinarios
Recuros Ordinarios para los
Gobiernos Locales
Recursos Directamente
Recaudados
Fondo de Compensación
Regional
Otros Impuestos Municipales
en la provincia como el Ministerio de Agricultura,
MINSA, Policía Nacional, etc.
de 92 reuniones, las principales razones de las
reuniones o la agenda han estado caracterizadas por
la temática siguiente: Administración de la apertura de
sobres y liquidación (13), Transporte local y permisos
(9), Mercado porvenir y comerciantes (8), Reuniones
protocolares, aniversarios y juramentación (7), Agua,
proyecto de factibilidad Sambor Huaypo (5),
Proyecto integral de la pampa de Anta (4), Proceso

Cantidad Cantidad de de reuniones reuniones
Agenda de las reuniones multisectoriales 2000 al 2005 provincia de Anta
14
13
12
10
8
6
4
2
0
Agenda de la reunión
Total 2000 al 2005
Cuadro Nº VI.16.
Reuniones de los espacios de concertación multisectorial
provincia de Anta 2000 - 2004
Año
E F M A M
Nº de reuniones por mes
J J A S O N D
Total
2000 1 7 4 2 5 3 4 2 3 1 32
2001 1 4 4 3 1 1 1 3 18
2002 1 3 2 1 2 3 1 2 1 1 4 21
2003 3 1 2 6
2004 1 3 3 3 3 1 14
2005 1 1
Total 3 10 7 8 11 12 9 8 4 8 5 7 92
Fuente: Actas de la Municipalidad
Elaboración: CBC
de Presupuesto Participativo (4), Coordinación
interinstitucional, Comité de Defensa Civil y Mesa
Agropecuaria (4).
Asimismo, podemos indicar que la participación
ciudadana registra entre los años 2000 y 2005 (cuadro
Nº VI – 16) el siguiente número de reuniones: 32 en
2000, 18 en 2001, 21 en 2002, 6 en 2003, 14 en 2004
y 1 en 2005. Más adelante, apreciamos que el CCV y el
CCL se han complementado con el desarrollo de las
reuniones multisetoriales. Sin embargo, esta
complementación no precisa cómo establecen sus
nexos vinculantes o su relación.
EL EL CONSEJO CONSEJO COMUNAL COMUNAL Y Y VECINAL VECINAL (CCV) (CCV) Y
Y
CONSEJO CONSEJO
PROVINCIAL
PROVINCIAL
PROVINCIAL
(CCL (CCL (CCL P)
P)
DE DE COORDINACIÓN COORDINACIÓN LOCAL LOCAL
LOCAL
Los antecedentes del Consejo Comunal y Vecinal se
ubican en la gestión de la municipalidad de Limatambo.
Al respecto, en un reciente estudio se señala que
Limatambo
9
8
7
5
4 4 4 4
3 3 3
2 2 2 2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Administración: Administración: ap... ap...
Protocolar: Protocolar: aniversar... aniversar...
Proceso Proceso del del Presu... Presu...
Gráfico N°V1.5.
Damnificados Damnificados yy e... e...
Agua: Agua: Bocatoma Bocatoma d...
Feria Feria de Inquilpata Inquilpata
Instalación Instalación del Ma...
Conflicto Conflicto de terren... terren...
Protocolar: Protocolar: huesped...
SITRAMUN: Pliego....
es un ejemplo de una experiencia basada en una
fórmula de una fuerza motriz original: un alcalde
participativo procedente de un proyecto político
participativo. El apoyo de ONGs y la cooperación fue
posterior y reforzaron el proceso. […] ganó en 1992
las elecciones municipales con el movimiento político
Unidad Campesino Popular, organizado en base a la
Federación Distrital de Campesinos, e inició tres
gestiones participativas exitosas, creando primero un
Consejo Comunal con representantes de las 33
comunidades campesinas y luego un Consejo Comunal
Vecinal (CCV) que incluyó a la representación de la
Junta Vecinal. […] Por diez años se abrió las puertas
de la municipalidad a los sectores campesinos, que
antes no tenían oportunidad de diálogo con las
autoridades, compartiendo con todos y todas las
decisiones de inversión municipal y las líneas prioritarias
de trabajo. Las organizaciones de mujeres pasaron
también de excluidas a participantes. 2
El Consejo Comunal y Vecinal (CCV), desde el año 2003,
es la máxima instancia promocionada y reconocida
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
113
113

por la Municipalidad Provincial de Anta. Tenemos
registrado que inició sus actividades el 15 de enero
de 2003. La primera directiva elegida fue: Presidente:
Sr. José Rozas, Secretario: Jorge Pola Chullo, Relatores:
Federico Ayma Quispe y Gregorio Cañahuiri. La agenda
fue: Informe de transferencia de la Municipalidad y
Aprobación del Presupuesto 2003. Asimismo, se
registra la reunión del CCV el 20 de diciembre de 2003
con la única agenda de Informe Económico 2003.
Posteriormente, el 15 de enero de 2004 se registra
una reunión “con la asistencia de todas las autoridades
de nuestra provincia como son: La sub prefectura, el
Director de la UGEL, la PNP, la parroquia, los señores
alcaldes de los distritos de Cachimayo, Pucyura,
Huarocondo y Zurite, autoridades de las comunidades
campesinas y otras organizaciones; los señores
regidores provinciales y distritales, con la participación
del Señor Presidente Regional Carlos Cuaresma
Sánchez… pasó a exponer los presupuestos de los
años 2003 y 2004 de la provincia de Anta”.
También, según las mismas actas, con el título de
“Asamblea del V Consejo Comunal y Vecinal" (V CCV),
se registra una reunión del 11 de junio de 2004. La
agenda desarrollada fue: 1) Informe de gestión, 2)
Rendición de cuentas del período 2003–2004, 3)
Informe del presupuesto participativo; y 4) Entrega
de la maquinaria pesada.
Asimismo, el 26 de abril de 2005, en el Coliseo Cerrado
de Izcuchaca, se desarrolló el VI CCV con el siguiente
programa: 1) Elección de la Mesa, 2) Informe económico,
3) CCL Provincial y 4) Plan de Desarrollo Estratégico.
Luego del desarrollo del VI CCV podemos llegar a las
siguientes conclusiones:
Hay debilidades en cuanto a su representación.
Tenemos registrada una asistencia de 229, Anexo Nº
VI – 6. La asistencia por procedencia es la siguente:
119 de Anta, 17 de Pucyura, 3 de Cachimayo, 1 de
Limatambo, 4 de Huarocondo, 2 de Zurite y 3 de
Ancahuasi. Asistieron 126 varones y 103 mujeres.
El ejercicio de rendición de cuentas que se realiza en
la provincia es muy recargado y extenso. Al final de las
Cuadro Nº VI.17
Mesa Directiva del VI Consejo Comunal y Vecinal
Cargos Nombre Representación
Presidente Miguel Loayza Presidente de la Asociación Regional de Productores Cusco
Secretario Fidel Moscoso Presidente de la Cc Llusccanay
Relator Pablo Yupanqui Presidente de UPIS
Relator Julio Riquelme Cc Compone
Relator
Fuente: Elaboración propia CBC 2005
César Quispe Quispe Presidente de la AEPA
114 114 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
reuniones, aproximadamente 5 ó más horas después
de iniciado, la población ya no presta la debida
atención.
Las decisiones para el presupuesto participativo se
toman sobre la base de las peticiones y no sobre la
base de una ficha técnica. Ello ocasiona, generalmente,
que las obras y las ejecuciones en algunos casos
sobren fondos y en otros falten. Estas dificultades se
podrían superar sobre la base de la ficha y, en el mejor
de los casos, que para los presupuestos participativos
la representación territorial asista con las fichas.
La elección de los representantes de la Sociedad Civil
ante el CCL, nos muestra una gama de alternativas y
formas de adecuar la Ley Orgánica de Municipalidades.
Así, por ejemplo, en el caso de Cachimayo se eligió
combinando la representación territorial (por
comunidades) con la organizacional (por
organizaciones). En otros lugares, la elección fue por
ejes temáticos (salud, educación, producción, entre
otros). Pero quedan todavía autoridades que no han
propiciado la renovación de miembros de la sociedad
civil ante el CCL.
También, en la provincia de Anta se ha conformado el
Consejo de Coordinación Local (CCL) 2004–2005 en
el marco del Consejo Comunal y Vecinal cuya
conformación es la siguiente:
Ahora bien, se ha elegido a los representantes de la
sociedad civil ante el CCL provincial, pero algo que
llama la atención, y producto de ser un proceso nuevo,
Cuadro Nº VI .18
Anta: Representantes de la sociedad civil
ante el CCL por distritos
Distrito
Número de representantes de la
sociedad civil
Ancahuasi 4
Anta 8
Cachimayo 8
Chinchaypucyo 9
Huarocondo 4
Limatambo 4
Mollepata 3
Pucyura 4
Zurite 3
Fuente: Elaboración propia CBC 2005

es que la mayoría de los representantes son del distrito
de Anta y con muy poca representación provincial.
Es importante mencionar también que está en
funcionamiento la Mesa Agropecuaria desde
VI.9 LAS COMUNIDADES Y SU ORGANIZACIÓN
Con relación a las comunidades y al dominio político de
los terratenientes y del latifundio, la historia que registra
Jorge Basadre es elocuente. Anotaba al respecto: “Al
amparo del régimen de Leguía, surgieron nuevos
caciques provincianos o se consolidaron otros ya
existentes. En la provincia de Anta, por ejemplo, imperó
Ezequiel Luna, que por más de 20 años ejerció la
representación de ella. Su símbolo fue el fundo
Sullapuquio en el que, según se afirmó, regían aterradoras
penas de látigo y corna”. 3 El dominio político de los
terratenientes se basó en la explotación y la opresión
servil de la masa campesina, la cual se mantenía.
En la actualidad, ¿cuántas organizaciones comunales
existen en la provincia de Anta? ¿Cuál es su situación
legal? De acuerdo con el Plan Regional Agrario al 2005
Cuadro Nº VI. 19
Miembros del CCL provincial 2004-2005
Nº Nombre Institución a la que representa
1 Victoria Santa Cruz Vargas Club de Madres: Virgen Natividad de Paccar
2 Nicaria Mamani de Huanaco Vaso de Leche Virgen Dolorosa de Huaparquilla
3 Lucio Huallparimachi Quispe Frente de Defensa de los Intereses de la Provincia de Anta
4 Walter Condorhuaman Tinta Instituto de Investigación Social Sayari
5 Hermitaño Quispe Auccacusi Comunidad campesina de Markjo
6 Juan Huamán Salas Comunidad Campesina Mosocllacta
7 Vicente Accostupa Huaman Gremios empresariales
8 Prof. Pablo Yupanqui Uñurruco Juntas vecinales
Fuente: Elaboración propia CBC
noviembre de 2004. Esta convoca a reuniones
mensuales y a la fecha ya cuentan con su Plan
Operativo. También hay avances con relación a la Mesa
de Salud y Educación, pero que aún no alcanza el
dinamismo que se observa en la Mesa Agropecuaria.
existen 77 comunidades legalmente reconocidas y de
acuerdo con la información oficial de 1998 (cuadro
Nº VI – 20) observamos que existían registradas 74
comunidades campesinas. De ese total, 46 contaban
con el registro de propiedad y 35 con la personería
jurídica. En el distrito de Anta se encuentran localizadas
la mayoría, es decir, 14 de 18, con su registro de
propiedad y de estas, 9 tenían su personería jurídica.
¿Con qué capital cuentan las comunidades
campesinas? ¿Cómo está siendo utilizado este capital?
¿Qué efecto tiene este capital en las relaciones sociales
que prevalecen en la comunidad? Un aspecto
trascendente y principal es la situación legal de sus
tierras y las relaciones que prevalecen y recrean en
torno de ella. La respuesta parcial la apreciamos en el
Cuadro Nº VI.20
Comunidades campesinas con registro de propiedad y con personería
jurídica en la provincia de Anta a 1998
Nº Distrito
Total %
Comunidades campesinas
Con registro de propiedad Total %
Con personería jurídica
Total %
1 Ancahuasi 12 16.22 8 17.39 4 11.43
2 Anta 18 24.32 14 30.43 9 25.71
3 Cachimayo 2 2.70 1 2.17 1 2.86
4 Chinchaypucyo 9 12.16 6 13.04 4 11.43
5 Huarocondo 9 12.16 6 13.04 3 8.57
6 Limatambo 13 17.57 6 13.04 8 22.86
7 Mollepata 3 4.05 0 0.00 1 2.86
8 Pucyura 3 4.05 1 2.17 2 5.71
9 Zurite 5 6.76 4 8.70 3 8.57
Total
74 100.00 46 100.00 35 100.00
Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas 1998. Censo Agropecuario
Elaboración: CBC
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
115
115

Cuadro Nº VI.21
Superfice de tierras de comunidades campesinas reconocidas en la provincia de Anta a 1998
ha km 2
km 2
% ha km 2
km 2
% ha km 2
km 2
Nº Distrito
Superficie total
Superficie
Tierra originaria
Tierra adquirida
%
1 Ancahuasi 12 11514.29 115.14 9.30 6496.45 64.96 8.88 5017.84 50.18 9.90
2 Anta 18 15115.17 151.15 12.21 10051.34 100.51 13.74 5063.90 50.64 9.99
3 Cachimayo 2 2280.39 22.80 1.84 1269.00 12.69 1.73 1011.40 10.11 2.00
4 Chinchaypucyo 9 17326.38 173.26 13.99 11389.00 113.89 15.57 5937.40 59.37 11.72
5 Huarocondo 9 28739.63 287.40 23.21 22411.50 224.12 30.64 6328.13 63.28 12.49
6 Limatambo 13 31125.59 311.26 25.14 15844.52 158.45 21.66 15281.03 152.81 30.16
7 Mollepata 3 7348.00 73.48 5.93 590.00 5.90 0.81 6758.00 67.58 13.34
8 Pucyura 3 3174.38 31.74 2.56 3005.50 30.06 4.11 168.88 1.69 0.33
9 Zurite 5 7190.43 71.90 5.81 2085.00 20.85 2.85 5105.47 51.05 10.08
Total
74 123814.26 1238.14 100.00 73142.31 731.42 100.00 50672.05 506.72 100.00
Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas 1998. Censo Agropecuario
Elaboración: CBC
Nº Nº
Comunidades
Comunidades
cuadro Nº VI – 21. De un total de 1238,14 km 2 de
tierras que disponen en conjunto las comunidades,
506,72 km 2 han sido adquiridos por ellos. Sin duda
que es un capital inmenso el que tienen las
comunidades campesinas, pero que no es usado ni
explotado adecuadamente.
¿Cómo se está administrando? ¿Cuál es el valor del
capital instalado existente en las comunidades? ¿Qué
uso se le está dando? Aún son interrogantes que
esperamos ir respondiendo en adelante.
Asimismo, ¿en qué situación se encuentran las
organizaciones sociales de base? La presentación del
cuadro Nº VI – 22 se mantiene en gran medida.
La mayoría de las comunidades está conformada por
sectores, pero cuenta con una sola junta directiva
comunal. Cada una de las comunidades tiene una
estructura y composición propia.
Las juntas directivas están compuestas por los
siguientes cargos directivos:
· Un presidente comunal
· Un vicepresidente comunal
· Un tesorero
· Un secretario
· Uno o más vocales, dependiendo del tamaño de
la comunidad o del número de sectores que
conforman la comunidad.
· Uno o dos fiscales, aunque generalmente es lo
primero.
A su vez, las comunidades tienen en su interior
organizaciones con una estructura propia de acuerdo
con los objetivos por los que fueron conformados:
Los Clubes de Madres, Comité del Programa del Vaso
de Leche, Comedores, La Asociación de Padres de
116 116 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
CUADRO VI .22
Autoridades y organizaciones de base
Autoridades comunales Organizaciones y/o comités especi
Club de Madres
Comité de Regantes
Junta Directiva comunal Comité de Vaso de Leche
Teniente gobernador Comité de Recursos
Agente municipal Naturales PRONAMACHS
Comité de Deportes
Comité de Carreteras
Fuente: CBC-ORTAM, 2002
Familia o APAFA, Comité Electoral, Clubes Deportivos,
Clubes o Asociaciones Culturales.
También en las comunidades se cuenta con comités
especializados, que son un apoyo para las actividades
realizadas por las juntas directivas comunales. Estos
son:
1. Comité Agrícola o de Agricultura y en otros,
Agropecuario.
2. Comité de Regantes o Comité de Riego.
3. Comité de Ganadería.
4. Comité de Salud.
5. Comité de Educación y Cultura.
6. Comité de Autodefensa.
7. Comité de Forestación.
8. Comité de Electrificación.
9. Comité de Agua Potable.
10. Comité de Uso de Agua de Laguna.
11. Comité Pro Construcción de la Carretera.
12. Núcleo Ejecutor.
13. Comité Pro Construcción de Templo.
14. Juntas Vecinales.
No todas las comunidades cuentan con el conjunto
de comités señalados. Así, no todas las comunidades,
por ejemplo, tienen Promotores de Salud.

VI.10. LA SITUACIÓN ADMINISTRATIVA DE JUSTICIA
Las instancias que administran justicia en la provincia
de Anta carecen de documentos sistematizados.
Asimismo, manejan diferentes metodologías de registro
de casos y, por lo general, son libros voluminosos que
recogen las denuncias de los ciudadanos en búsqueda
de solución a sus conflictos.
Presentamos una información preliminar, pero son
datos que nos revelan una situación dramática con
relación a los derechos tanto de la mujer como de los
niños, especialmente.
VI.10.1. LA VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y
NIÑOS
El Juzgado de Paz mixto, a cargo del Juez y un personal
mínimo que atiende esta dependencia, identifica
alrededor de treinta tipos de casos y delitos que
ocurren con mayor frecuencia. Entre ellos destaca,
por su magnitud, la violencia familiar. Solo en esta
dependencia se han registrado 363 casos en un lapso
de 22 meses. Esta situación nos indica que Anta es una
provincia en la que se ejerce fuertemente la violencia
contra mujeres y niños.
Las otras fuentes informantes sobre este mismo caso
son la DEMUNA, la Fiscalía Mixta y la Policía Nacional.
Estas dependencias reportan, igualmente, cifras muy
altas sobre este mismo caso. La DEMUNA, que registra
a partir de abril de 2005 al 25 de noviembre de 2005,
reporta 100 casos adicionales, mientras que la Fiscalía
reporta 212 casos y, por su parte, la PNP añade otros
100 casos en el mismo período. Si se tiene en cuenta
que solo un porcentaje mínimo acude a las
dependencias públicas por la distancia, por falta de
convencimiento o confianza de las agraviadas y que
muchos casos no son denunciados porque ocurren
en comunidades campesinas alejadas de la capital de
la provincia, la situación es alarmante. Las cuatro fuentes
oficiales reportan en total 775 casos.
VI.10.2. EL ABIGEATO
El siguiente problema, en orden de importancia
cuantitativa, es el abigeato que, por lo general, no llega
a transcender hasta estas dependencias. Muchas de
ellas se quedan en “media gestión”, ya que las
autoridades comunales que debieran ser las que en
primera instancia resuelvan estos casos, suelen dejar
que intervengan otras instancias: los tenientes
gobernadores, Jueces de Paz no letrados,
gobernadores y la policía. Solo derivan algunos casos
para que sean “judicializados”. En estas instancias, los
litigantes se agotan moral y económicamente sin que
ocurra la reposición a los damnificados.
La inexistencia de organizaciones de rondas
campesinas hace que el abigeato continúe operando
en el ámbito de las comunidades, hecho que produce
desánimo y frustración entre los productores.
Consultados los directivos comunales de Pantipata,
Ocra, Sumaro en Chichaypukyo, así como de los
distritos de Zurite, Limatambo, Ancahuasi, Mollepata,
Poroy y Cachimayo sobre la existencia de
organizaciones de rondas campesinas u otro
mecanismo de seguridad ciudadana afirmaron que son
las instancias comunales formalmente elegidas las que
existen, pero que tienen un funcionamiento muy débil
y sus acciones son efímeras. Por lo general, esta labor
la viene cumpliendo, con muchas limitaciones, la PNP
en colaboración con los tenientes gobernadores.
El reporte del Juzgado Mixto sobre este caso es de
40 casos durante dos años, a los que se añaden 62
casos registrados por la Fiscalía en el mismo período
2004–2005. Mientras, la comisaría de Anta reporta
180 casos adicionales que totalizan 282 casos para el
período en mención.
VI.10.3. USURPACIÓN AGRAVADA Y DAÑOS
Otro caso que merece un comentario particular está
referido la denominada usurpación agravada y daños.
Es un delito frecuente, relacionado con la propiedad
o posesión de unidades productivas (tierras
comunales o parcelarias). Las tierras de esta provincia
son unas de las más fértiles y muchas de ellas están
dotadas de infraestructura con sistemas de riego
cercanas a los centros de consumo. Por esta razón,
son apetecidas por viles comerciantes que hacen caso
omiso a los dispositivos legales de prohibición del
comercio indiscriminado de tierras comunales. Esto
propicia innumerables situaciones de anormalidad tales
como la compra y venta de tierras comunales en
oficinas de los gobernadores y jueces de paz sin tener
en cuenta el título de la comunidad como referencia.
Las transacciones de lotes realizadas por las nacientes
urbanizaciones en los distritos, ocurren en desmedro
de áreas comunales. Sobre este hecho, el Juzgado
Mixto tiene un registro de 49 casos en el lapso 2004–
2005. Del mismo modo, la Fiscalía da cuenta de 59
casos diferentes.
El CADEP JMA, durante su permanencia en la provincia,
pudo constatar hechos vinculados con este problema
primera primera par parte: par te: síntesis
síntesis
117
117

y puso como ejemplo la enajenación y compra
“amañada” del local del “Mirador de Marcahuasi”,
antigua casa hacienda otorgada por la Reforma Agraria
a la comunidad y vendida por dirigentes inescrupulosos
a comerciantes de Curahuasi.
En la localidad de Mollepata, por efecto de la
expansión de la actividad turística, muchos
“inversionistas foráneos” desarrollan conflictos con los
comuneros de Huamanpata, cuyos directivos son
objeto de sobornos para acceder a tierras
denominadas “eriazas”, a fin de lograr lucro personal.
VI.10.4. OTROS CASOS
Le siguen, en orden de importancia numérica, los casos
de violación de la libertad sexual con 42 casos
registrados en el Juzgado Mixto y 34 en la Fiscalía.
Lesiones graves, 30 casos registrados en el Juzgado
Mixto y 3 a 4 casos que registra mensualmente la
Fiscalía. El homicidio culposo le sigue en orden de
importancia cuantitativa con 15 casos. La coacción,
seducción, secuestros, malversación, contaminación
de los RRNN, contrabando, faltas contra la persona,
hurto simple, estelionato, etc., ocupan los últimos
lugares en los libros por su menor incidencia.
LA A P PP.N.P
P .N.P .N.P. .N.P . DE DE DE ANT ANTA ANT
El documento emitido por la comisaría de Anta 4 , da
cuenta de los siguientes casos que mayor recurrencia
registró esta dependencia durante los años 2004 y
2005:
· Delito contra el patrimonio, diferentes
modalidades: hurto agravado, abigeato,
apropiación ilícita: 180 casos.
· Delitos contra la vida, el cuerpo y la salud: diferentes
modalidades (agresiones, faltas contra la persona):
93 casos.
· Delito contra la libertad personal: violación de la
libertad sexual y seducción: 23 casos.
VI. 11 CONCLUSIONES
Cada vez son más las autoridades y sus equipos
técnicos con mayor interés y compromiso de
promover y desarrollar la gestión del gobierno local
de forma transparente, participativa y democrática.
Como testimonio de ello se pueden citar el impulso
de las reuniones del Concejo Comunal y Vecinal (CCV),
el proceso del presupuesto participativo, la
conformación del CCL, el funcionamiento de la Mesa
Agropecuaria y otras actividades de capacitación y
118 118 Plan Plan de de desar desarrollo desar rollo concer concertado concer tado de de la la provincia provincia de de Anta Anta al al 2015
2015
· Delitos cometidos por funcionarios públicos
(abuso de autoridad): 01 caso.
· Delito contra la fe pública: 1 caso.
· Delito contra los derechos de autor y conexos: 1
caso.
· Delitos contra la familia: abandono de mujeres en
gestación y situación crítica: 06 casos.
· Delito contra el orden financiero y monetario: 08
casos.
· Delito de privación de la libertad personal:
secuestro: 01 caso.
· Delito contra la administración de justicia: 02 casos.
· Delito contra la seguridad pública, modalidad de
tenencia y posesión ilegal de armas: 01 caso.
· Violencia familiar: 100 casos.
La Policía Nacional del Perú se encuentra presente a
través de sus dependencias en 07 de los nueve
distritos. Los distritos de Ancahuasi y Chinchaypucyo
son los únicos que no cuentan con dependencias
policiales.
La La Suprefectura, Suprefectura, Gober Gober Gobernatura Gober Gober natura y y y T TTenientes
T enientes
Gobernadores
Gobernadores
Luego del mensaje presidencial de Alan García en 2006
sobre la eliminación de las prefecturas, subprefecturas,
gobernaturas y tenientes gobernadores, queda por
discutir la pertinencia de esta ley en una provincia con
distritos y comunidades rurales como Anta. Al
respecto recogemos la opinión de La Rosa 5 , quien
sostiene que resulta preocupante que desaparezcan
los tenientes gobernadores, porque estos funcionarios
representan, en la mayoría de casos, la única autoridad
estatal en las comunidades.
Pueden funcionar a veces con una serie de críticas,
pero en medio de todo ayudan a mantener la
presencia del Estado y evitar que se den conflictos.
Ahora que desaparecen quién se va a encargar de
esto. Eso lo tienen que tomar en cuenta los
legisladores.
formación. Sin embargo, su convocatoria y desarrollo
aún presentan dificultades en su implementación.
La presencia del Estado a través de los sectores es
predominante en la provincia de Anta, lo que se refleja
en la presencia institucional y el importante porcentaje
presupuestal que representa cuando se consolidan
las distintas unidades ejecutoras del Estado.

En la provincia, a nivel de todos los distritos, se ha
avanzado en los procesos de planificación
participativa con la conformación de los Consejos de
Coordinación Local (CCL) y procesos de presupuesto
participativo (2004, 2005 y 2006); sin embargo, aún
no se logran articular estos espacios de participación,
concertación y de gestión. Asimismo, se tiene aún
dificultades en articular los procesos distritales (entre
ellos) y con el proceso provincial.
Las municipalidades ahora cuentan prácticamente con
el doble de ingresos económicos con relación a los
últimos 3 años. Sin embargo, tenemos varias
municipalidades que no pudieron ejecutarlos
completamente.
Las organizaciones de base tienen una presencia y
estructura densa, entre las que destacan las Juntas
Directivas Comunales, las Juntas Directivas de los
Sectores, los Comités Especializados, especialmente
los regantes, los Comités del Vaso de Leche y Club de
Madres, y las Asociaciones de Productores. Sin
embargo, están debilitadas principalmente porque no
logran construir una agenda común de gestión y de
reivindicación de su desarrollo.
La administración de justicia en la provincia, en términos
de cobertura, presenta limitaciones. Todavía existen
distritos que no cuentan con servicio policial, a pesar
de que las instancias encargadas muestran cifras
alarmantes en cuanto a delitos.
primera primera par par parte: par te: síntesis
síntesis
119
119

TENDENCIAS RELACIONADAS AL DESARROLLO PROVINCIAL
En el contexto internacional, la creciente
internacionalización de la producción, distribución y
comercialización de bienes y servicios, han generado
un crecimiento acelerado de la actividad económica
más allá de los límites políticos nacionales y regionales,
que se reflejan en el mayor movimiento de bienes y
servicios, incluidos los derechos de propiedad, vía el
comercio y la inversión. Este proceso incluye la
reorganización física de la producción, la
interpenetración de industrias a través de las fronteras,
la expansión de los mercados financieros, la difusión
de bienes de consumo idénticos en distintos países
así sean lejanos entre sí. En ese contexto, el desarrollo
regional es limitado debido al centralismo y su
expresión de economías de libre mercado. Los ocho
países más influyentes en la economía mundial (Estados
Unidos, Rusia, Alemania, Reino Unido, Francia, Japón,
Italia y Canadá), denominados también como Grupo
G8, se reparten las áreas de influencia en el ámbito
mundial mediante la Organización Mundial de
Comercio (OMC).
La utilización generalizada de aplicaciones informáticas
dinamiza cada vez más los procesos, las
telecomunicaciones, la aparición de nuevos sectores
en el rubro de servicios, en desmedro de sectores
industriales clásicos y de la agricultura tradicional, el
desarrollo de nuevos servicios (turismo ecológico) y
el reciente repunte del precio de los minerales.
Los países tienden hacia la firma de tratados de
comercio internacional a nivel de bloques: Estados
Unidos pretende firmar acuerdos unilaterales con cada
país latinoamericano y, particularmente con el Perú, el
acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA) y
el Tratado de Libre Comercio (TLC), con el fin de regular
en su provecho el intercambio comercial. Esta
pretensión se le facilita en tanto que no hay una real y
efectiva política regional de integración de los países
latinoamericanos (MERCOSUR, CAN y de la Comunidad
Sudamericana de Naciones).
En Latinoamérica, los Estados Unidos –con el sostén
del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco
Mundial (BM)– mantiene, para su provecho, la
aplicación del modelo neoliberal en la economía. A
pesar de la presencia de gobiernos vinculados con
propuestas de izquierda, estas no han desarrollado
propuestas alternativas al modelo hegemónico del
neoliberalismo. En tanto, persisten las dificultades para
superar los débiles encadenamientos productivos y
tecnológicos, los altos déficit externos y elevadas
necesidades y la fuerte dependencia del
financiamiento externo, entre otros. Estos problemas
resultan perjudiciales para el empleo y los salarios,
principalmente para personas sin activos o sin
capacitación polivalente y multidisciplinaria, ya que el
mercado laboral promueve la eficiencia, restando
posibilidades para las personas con pocas aptitudes
o que no tienen educación.
Por otro lado, persiste la presión de migraciones
masivas de poblaciones dentro del sur, así como del
sur al norte y del este al oeste, en un proceso a través
del cual las personas del mundo están interconectadas
cada vez más en todas las facetas de sus vidas (cultural,
económica, política, tecnológica y ambiental), con una
tendencia a la profundización de las brechas de
desigualdad y fuertes asimetrías en los planos
macroeconómico, financiero, tecnológico y
productivo. En los últimos años, aproximadamente 800
mil peruanos –preparados técnica y/o
profesionalmente– emigraron al exterior en busca de
oportunidades de trabajo y, con ello, mejorar su nivel
de vida. Las cifras del aporte de los migrantes al PBI
mediante remesas a sus familiares, según el Banco
Central de Reserva (BCR), se estiman (al 2003) en 850
millones de dólares anuales mientras que, para ese
mismo año, el Banco Interamericano de Desarrollo
calculaba en 1200 millones.
Como reflejo relevante de la interacción de estos
procesos, en los niveles locales se constatan cambios
en los hábitos alimenticios hacia un mayor consumo
de productos procesados industrialmente. Somos un
país importador de alimentos. Durante los diez años
del fujimorato se importaron cerca de 8000 millones
de dólares, suma similar a la que el país recibió por las
privatizaciones (VIII CONADES). Como resultado, se
van profundizando las brechas de desigualdad social
y económica; asimismo, se manifiestan tendencias al
individualismo como forma de comportamiento
humano, acompañadas de la gradual pérdida de
valores solidarios que, a su vez, debilitan el capital
social de las poblaciones y comunidades. La suma de
estos factores modela un nuevo perfil en las
características del desarrollo de los pueblos.
La aplicación y profundización de reformas
estructurales, con fuertes acciones privatizadoras y la
continuacion de políticas que promueven grandes
inversiones privadas externas (minería, hidrocarburos),
se han traducido en el debilitamiento de la
institucionalidad política y social, el fracaso de la política
liberal, el escaso desarrollo de mercados rurales, la
crisis de representación social y política, el
cuestionamiento y deslegitimación de los actores
políticos y conflictos permanentes.
América Latina avanza, a través de la Comunidad Andina
de Naciones (CAN) y sobre la base del pacto andino
a la integración. En este marco se construye la carretera
Interoceánica con el Brasil que amplía el mercado para
la producción agrícola local (cultivos orgánicos). Se
señalan productos como papa, hortalizas, cebolla,
ajos, lácteos, aromáticos, etc., como de potencial
segunda segunda parte: parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
123
123

demanda para la población que habita en las regiones
de Matogroso y Rondonia. Sin embargo, esto también
constituye una amenaza para los productores de carne
de vacuno, dada la alta producción, calidad y precio
bajo de la carne de ese país.
El Consejo de Coordinación Regional propone para la
región, políticas que dan prioridad a la salud y educación,
así como la lucha contra la pobreza extrema.
Hay una creciente identificación con el proceso de la
descentralización, el proceso de integración y los
procesos de gestión participativa de la planificación,
concertación y del presupuesto participativo.
Además, en el plano político existe una tendencia
relevante al incremento de las capacidades de gestión
y mayor protagonismo de los gobiernos locales en el
proceso de descentralización política, que va de la
mano con la adquisición de mayores
responsabilidades, como la municipalización de la
educación primaria, la gestión de programas sociales,
la de infraestructura vial y otros servicios esenciales
para las sociedades locales. La región enfrenta un
escenario de importantes oportunidades, pero
también de nuevos desafíos.
La explotación del gas de Camisea desde el año 2004
y las transferencias de regalías y canon, han permitido
recolocar el acceso a un combustible más limpio y
barato en la agenda regional, a fin de transformar sus
productos, a la vez que dar una importante inyección
financiera al gobierno regional y municipios,
contribuyendo a un mayor nivel de autonomía para la
toma de decisiones en el nivel local. Sin embargo, si
no se desarrollan esfuerzos por articular las visiones
de desarrollo en los niveles que trascienden lo local,
se corre el riesgo de continuar con una lógica de
dispersión y atomización de los recursos sin la
consecución de impactos significativos de desarrollo.
Los megaproyectos de la Interoceánica y el
Aeropuerto Internacional de Chinchero, son una
oportunidad para el desarrollo de la región y en
particular de la provincia de Anta.
Para los próximos años, se ha planteado desde el
gobierno central el compromiso de luchar contra la
pobreza. Se esperan medidas que definan el papel
asignado a los actores sociales e institucionales, aun
cuando probablemente no incluyan una sustancial
reforma del Estado.
La impaciencia ciudadana ante la corrupción e
impunidad, con el posible freno a las reformas sociales
en el gobierno, se acompañan ya de explosiones
esporádicas de protesta y cuestionamiento al sistema
político. Esto genera una mejora de la conciencia
ciudadana y el fortalecimiento de las organizaciones
sociales de base, que se traducen en el aumento de la
transparencia de la gestión pública y disminuyen el
124 124 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
riesgo de ingobernabilidad. Por otro lado, se avecinan
conflictos cada vez mayores por el control de los
recursos naturales en el país, debido a la oposición
de poblaciones especialmente rurales (Camisea,
Bambas, Tintaya) con empresas extractivas
transnacionales que buscan una intensiva explotación
de minerales, y supone, además, el despojo de la base
material de muchas comunidades hasta la expulsión
de sus territorios.
Las Federaciones de Trabajadores y Federaciones
Campesinas enfrentan crisis internas y tienen una
presencia muy limitada en las instancias de
participación a nivel regional. Por esta razón, no es
posible pensar en el mediano plazo en un rol
importante de ellas en la orientación de políticas
nacionales o regionales.
Las organizaciones de mujeres y jóvenes tienen como
principal debilidad su desarticulación. Sin embargo,
hay algunos esfuerzos que se vienen realizando vía la
conformación de coordinadoras o redes que les están
permitiendo involucrarse cada vez más en los procesos
de fortalecimiento democrático y desarrollo.
Otra dimensión importante en el proceso de
descentralización se refiere a la transferencia de
programas sociales. En Cusco se ha avanzado muy
poco en este aspecto. La prueba está en que es el
segundo departamento con menos transferencias
después de Madre de Dios. Ello se acelera con las
nuevas gestiones municipales.
Pese a estas dificultades, la conformación de gobiernos
regionales ha generado procesos positivos como la
apertura de espacios de debate sobre el desarrollo en
una dimensión mayor. Desde esta perspectiva, se han
ido sumando muchos compromisos institucionales. Sin
duda, hay una mayor concertación intersectorial entre
las instancias de gobierno y esfuerzos de planificación
que van construyendo visiones de conjunto y han
estimulado un mayor debate ciudadano acerca de los
enfoques de desarrollo y las políticas públicas.
El Ministerio de Salud implementa la estrategia del modelo
de atención integral de salud (MAIS), con el fin de lograr y
captar mayor número de casos para el tratamiento
oportuno de enfermedades. Con esta estrategia, la
oferta de servicios de salud se acerca cada vez más a las
comunidades mas alejadas, contexto en el cual las
municipalidades tienen importante participación.
En el plano familiar, la tendencia a la pérdida de importancia
relativa de la actividad agropecuaria, junto a un gradual
dominio de actividades de servicio como estrategias
de vida, se refleja en cambios en los hábitos alimenticios
hacia un mayor consumo de productos procesados
industrialmente. La necesidad de dedicar más horas al
trabajo para equilibrar la economía familiar, se refleja en
tendencias al individualismo como forma de

comportamiento humano, acompañadas de la gradual
pérdida de valores solidarios que, además, debilitan las
capacidades de acción colectiva comunal.
La oferta de servicios de comunicación en las áreas
urbanas y la escasez de ellas en las comunidades,
contribuyen a procesos desiguales de formación y
educación de los niños y jóvenes, que luego tendrán
su reflejo en un desigual acceso a oportunidades.
El proceso de pérdida de rasgos culturales importantes
de lo andino es otra de las tendencias que se originan
en los diversos cambios y sus interacciones, que se dan
en lo que algunos autores denominan nueva ruralidad, y
que son más dinámicos en la pampa de Anta. Por
ejemplo, el idioma quechua pierde importancia en
relación a la hegemonía que ejerce el castellano.
La difusión de pautas culturales modernas relacionadas
al control de la natalidad favorece la reducción de la
tasa de crecimiento poblacional. Sin embargo,
especialmente en la pampa de Anta, un incremento
considerable de la tasa de crecimiento poblacional
obedecerá a la dinámica de crecimiento de la
metrópoli cusqueña.....
La bonanza económica que beneficia en gran medida
a las empresas mineras instaladas en el país, bajo
contratos altamente preferenciales, no significa un
mejoramiento en las condiciones de vida de las
poblaciones más cercanas. Más bien, los procesos
de empobrecimiento siguen su tendencia negativa: El
departamento de Cajamarca que acoge a la empresa
minera Yanacocha, por ejemplo, pasó del sexto lugar
al cuarto lugar de pobreza en el país, en el mismo
período en que la empresa creció, y se convirtió en la
empresa más rentable en extracción de oro en
América del Sur.
El crecimiento del turismo en la región ha registrado
una cifra superior al millón de visitantes y, en este marco,
el impacto del desarrollo en la provincia es una
importante oportunidad que, a su vez, significa un
incremento en la demanda de productos ecológicos
para la producción local.
Por otro lado, la región se empeña en esfuerzos por
desarrollar servicios en torno de nuevos corredores
(Choquequirao), desde la perspectiva de ampliar la
oferta en el mercado turístico y atraer el flujo de
visitantes extranjeros. De esta manera, se espera el
incremento de la demanda de productos y servicios
que generen dinámicas económicas internas en las
cuencas cercanas, que en el mediano plazo
posibilitarán oportunidades para el desarrollo de la
actividad turística en otras zonas de la región.
La suma de estos y otros factores modelan un nuevo
perfil en las características del desarrollo de los
pueblos, que configura un conjunto de elementos en
sus interacciones que, de una u otra manera, tienen
repercusión en el desarrollo de la provincia.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo desarrollo
desarrollo
125
125

POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA PROVINCIA
POTENCIALIDADES
· Clima variado desde frígido hasta cálido como el de
los valles de Limatambo, Mollepata y Chinchaypucyo,
y que posibilita una variedad de crianzas y amplia
cartera de cultivos, algunos con oportunidades de
competir en los mercados internos y externos. La
pampa de Anta tiene vocación agropecuaria y los
territorios ubicados hacia la cuenca del río Apurímac
tienen otras ventajas. Además de los productos
como el tomate, el zapallo y los frutales de Mollepata,
Limatambo y Chinchaypucyo, en los últimos años se
ha incrementado la producción de agroexportables
como la tara, cochinilla y el pimiento piquillo, este
último con altas probabilidades de crecer en el
mercado internacional.
· Topografía que ofrece condiciones para la
construcción de infraestructuras de
almacenamiento de agua. Estudios realizados por
Plan Meriss han identificado tres zonas
(Huarocondo, Ancahuasi y Pucyura).
· Población joven (15 – 49 años de edad) que
representa 39%, con iniciativas para promover
cambios sociales y económicos.
· Amplia cobertura de servicios educativos en los
niveles primario y secundario.
· Experiencia en la gestión interinstitucional de la salud,
que en promedio alcanza una cobertura de 78%
de la población.
· Reconocimiento de la pampa de Anta como una
de las cuencas ganaderas más importantes de la
región. Actualmente sigue una tendencia a la
especialización en la producción de leche, sin dejar
de ser productor de ganado para carne. Está
favorecida por su cercanía a la ciudad de Cusco y
el buen desarrollo de pastos cultivados.
· El buen nivel de conocimiento de la sanidad animal
y manejo del ganado vacuno de parte de los
pequeños y medianos productores de la pampa
de Anta, pueden facilitar la implantación de una
propuesta de competitividad pecuaria.
· Módulos de inseminación artificial para el
mejoramiento genético de la ganadería vacuna de
la pampa de Anta.
· Turismo de aventura y cultural por la ubicación
estratégica en un punto de acceso a pie al Santuario
Histórico de Machu Picchu que incluye la cadena
de nevados del Salkantay, el complejo
arqueológico de Sica, Choquequirao y el río
Apuriímac .
· Turismo gastronómico y recreativo sobre base de
los recursos naturales, arqueológicos y culturales
de Cachimayo, Pucyura, Anta, Huarocondo, Zurite
y Ancahuasi que, además, son susceptibles de ser
integrados al circuito turístico del Valle Sagrado de
los Incas, a través de la vía Pachar–Huarocondo.
126 126 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
· Ubicación estratégica en el eje vial de la
Interoceánica y su proximidad al futuro Aeropuerto
Internacional de Chinchero y a la ciudad del Cusco.
· Voluntad política y compromiso de algunas
autoridades y funcionarios municipales por llevar
adelante una gestión del gobierno local
transparente, participativa y democrática.
· Incremento sustancial de los recursos económicos
y financieros de las municipalidades.
LIMITACIONES
· Déficit de agua para el consumo humano y el uso
productivo, con el agravante del uso de
inadecuadas técnicas de riego, filtración por
canales de riego deteriorados y el deficiente nivel
de organización de los regantes.
· La alteración del equilibrio ecológico de la pampa
de Anta fue una de las consecuencias más críticas
debido al drenaje de laguna, ya que se perdió gran
diversidad de flora y fauna. Llama la atención la
aparición de zonas con problemas de
desertificación como consecuencia del arrastre
de sales a la capa arable de los suelos.
· La contaminación de ríos es cada vez más grave,
se extiende desde Poroy, pasando por Cachimayo,
Pucyura, Anta, Huarocondo hasta la confluencia con
el río Vilcanota en la zona de Pachar. Hay que señalar
que también colecta los desagües de Zurite y
Ancahuasi. 72% de la población carece de
infraestructura de evacuación de aguas servidas y
excretas. Se añade la creciente contaminación con
desechos sólidos.
· Vulnerabilidad de ciertas zonas por actividad
geodinámica, especialmente en los distritos de
Mollepata y Limatambo, que año tras año
comprometen la carpeta asfáltica de la vía
Panamericana, y afecta la comunicación terrestre
entre Cusco, Apurímac, Ayacucho, Ica y Lima.
· Escasa disponibilidad de tierras para agricultura
intensiva, expresada en una densidad de 24
habitantes por cada 100 hectáreas de territorio.
· Limitada calidad educativa de la provincia. Esto se
traduce en un fracaso escolar anual promedio de
19% en el nivel primario y en el secundario de 15%.
En ambos niveles, los varones presentan los casos
de mayor repitencia.
· Aún, 31% del nivel educativo primario son
unidocentes (un docente para cuatro y cinco
grados de primaria).
· Alto porcentaje de analfabetismo (21,6%). El distrito
de Chinchaypucyo es el que presenta el mayor
porcentaje de población analfabeta con 30%.
· Alta proporción de centros educativos con
deficiente equipamiento y recursos humanos
insuficientes, que deviene en traslados escolares

del campo a las capitales de distrito o la ciudad
de Cusco y, en otros casos, el abandono escolar.
· Baja cobertura de los servicios de salud,
particularmente en comunidades campesinas
alejadas de los distritos de Chinchaypucyo,
Limatambo, Anta y Huarocondo. Las limitaciones
están dadas por déficit en logística personal
profesional (cuenta con 2,2 médicos por cada 10
000 habitantes).
· Escasa cultura de salud preventiva, sobre todo
respecto a la salud materno infantil. Muchas familias
señalan como una limitante sus bajos niveles de
ingreso.
· Desnutrición crónica infantil alta (46%) 1 , en
comparación a las tasas regional (43%) 2 y nacional
(26,7%) 3 . Entre los distritos con mayor riesgo están
Chinchaypucyo, Limatambo, Ancahuasi y
Huarocondo.
· Elevado número de casos de violencia familiar (321
casos) 4 y de alcoholismo por consumo excesivo
del alcohol metílico en las zonas rurales.
· El desorden en la ocupación urbana y rural del
territorio ocasiona conflictos de uso del territorio.
· Densificación de asentamientos sin definición
jerárquica, caracterizada por pequeñas
agrupaciones rurales y centros urbanos menores
dispersos y casi anárquicos. Esta condición
conlleva a limitaciones en la provisión de
servicios básicos (agua, desagüe, energía
eléctrica), riesgos de inundación como en
Compone y otros poblados con dificultades
para evacuar las aguas.
· Hacinamiento en la vivienda, ya que en la provincia
de Anta, 71% de las familias posee viviendas que
1 Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES, 2000.
2 Fuente: DISA-CUSCO.
– 2003.
3 Fuente: CENAN-INS MINSA.
– 2005.
4 PNP-ANTA-2005.
no cuentan con ninguna habitación o apenas tienen
una para uso exclusivo como dormitorio, lo que
significa que este se comparte con otros usos,
hecho que afecta la tranquilidad y comodidad de
la familia.
· El déficit de agua en la vivienda es uno de los
problemas más sentidos por la población, pues
pese a que existen localidades que cuentan con el
abastecimiento, este no siempre es un servicio de
agua tratada ni se ofrece de manera continua.
· Escasa rentabilidad y la baja productividad, debido
a la deficiente gestión del agua de riego, la poca
generación de valor agregado, la débil articulación
al mercado, limitada cultura de respuesta
organizada de los productores frente a las
dinámicas del mercado, así como el
desconocimiento de las tendencias de los precios
y de la oferta y demanda.
· El desarrollo turístico enfrenta deficiencias en
cuanto a los servicios de comunicación como
telefonía, internet, radio comunicación. Pese a que
en los últimos años hubo ampliaciones, su cobertura
sigue siendo deficitaria y de baja calidad. Asimismo,
la oferta de servicios comerciales, hoteleros y
restaurantes es deficiente.
· Trabajo desarticulado y hasta conflictos de
intereses entre las organizaciones sociales de base
y las instituciones. Como consecuencia, los
espacios de participación y concertación
enfrentan dificultades en su consolidación.
· Debilidad en las organizaciones comunales,
comités sectoriales y especializados,
principalmente de regantes, de vaso de leche y
club de madres.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
127
127

LA VISIÓN DE ANTA AL 2015
Provincia Provincia de de Anta, Anta, cuya cuya población población ha ha mejorado mejorado su su calidad calidad de de vida vida gracias gracias a a
a
una una gestión gestión participativa participativa participativa y y y transparente transparente de de de sus sus gobiernos gobiernos gobiernos democráticos democráticos con
con
una una sociedad sociedad civil civil fortalecida.
fortalecida.
Es Es Es la la capital capital macro macro regional regional de de productos productos lácteos. lácteos. Destaca Destaca en en producción
producción
agrícola agrícola agrícola diversificada diversificada para para para la la exportación. exportación. Ofrece Ofrece turismo turismo vivencial, vivencial, vivencial, recreacional
recreacional
y y de de aventura, aventura, aventura, aprovechando aprovechando de de manera manera responsable responsable y y sostenible sostenible sostenible sus sus recursos
recursos
que que se se han han posicionado posicionado en en el el mercado mercado regional, regional, regional, nacional nacional e e internacional.
internacional.
EJES TEMÁTICOS DE DESARROLLO
Los ejes de desarrollo que presentamos recogen las
propuestas relacionadas con la visión, pero
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR EJE TEMÁTICO
Eje Eje 1: 1: Medio Medio ambiente:
ambiente:
OE Nº 1.
Propiciar condiciones ambientales saludables para el
desarrollo sostenible de la vida humana en la provincia
de Anta.
Eje Eje 2: 2: 2: Sociocultural:
Sociocultural:
OE N° 2
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad,
con participación e identidad cultural local.
Eje Eje 3: 3: Economía Economía local:
local:
OE Nº 3
Contribuir a la diversificación y competitividad de las
actividades productivas y de servicios.
1. 1. Eje Eje medio medio ambiente
ambiente
2. 2. Eje Eje sociocultural
sociocultural
3. 3. Eje Eje Eje economía economía economía local local
local
4. 4. 4. Eje Eje Eje físico físico espacial espacial y y comunicación
comunicación
5. 5. Eje Eje institucionalidad institucionalidad y y y gobernabilidad
gobernabilidad
gobernabilidad
128 128 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
especialmente consideran una capacidad operativa
simplificada y ágil.
Eje Eje 4: 4: Físico Físico espacial espacial y y y comunicación:
comunicación:
OE N° 4
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad
que permitan articular el espacio rural y urbano de
manera planificada y ordenada.
Eje Eje 5: 5: Institucionalidad Institucionalidad Institucionalidad y y gobernabilidad:
gobernabilidad:
OE Nº 5
Impulsar la gobernabilidad local, consolidando
espacios de concertación con gestiones
democráticas y participativas.

Visión, Ejes de desarrollo, Objetivos estratégicos, Programas y Proyectos
Proyectos
Visión al 2015 Ejes de desarrollo Objetivos Estratégicos Programas
------------
------------
Gestión y manejo adecuado de las zonas de vida
Propiciar condiciones ambientales saludables para el
desarrollo sostenible de la vida humana en la
provincia de Anta.
Eje 1: Medio ambiente
------------
------------
Desarrollo integral educativo
------------
Promoción de servicios de salud eficientes y de calidad
Promoción de la salud y prevención de las enfermedades ------------
Contribuir a una salud, educación y vivienda de
calidad, con participación e identidad cultural local.
Eje 2: Socio cultural
Promoción e implementación de la seguridad alimentaria familiar ------------
Mejoramiento de la vivienda rural ------------
Generación de rentabilidad y valor agregado ------------
Fortalecimiento de la organización para la producción y comercialización ------------
Diversificación de actividades productivas
------------
Promoción de actividades turísticas
------------
Promover la diversificación y competitividad de las
actividades productivas y de servicios.
------------
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo desarrollo
desarrollo
Infraestructura vial y servicios de transporte
------------
Ordenamiento territorial
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad
que permitan articular el espacio rural y urbano de
manera planificada y ordenada.
Pro vinc ia d e A nta,
donde su población ha
mejorado su calidad de
vid a gracias a una
gestión participativa y
transp arente d e sus
gobiernos democráticos
con sociedad civil
fortalecida. Es la capital
macroregional de
productos láctos.
Destaca en p rod ucción
agrícola d iversificad a
para la exportación.
Ofrece turismo vivencial,
recreacional y de
aventura ap rovechand o
d e manera resp onsab le
y sostenible los recursos
que se han posicionado
en el mercado regional,
nacional e internacional.
Eje 3: Economía local
Eje 4: Físico espacial y
comunicación
------------
Energía y comunicaciones
------------
Institucionalización y fortalecimiento del gobierno local
------------
------------
Fortalecimiento de la gestión en las municipalidades
Impulsar la gobernabilidad local, consolidando
espacios de concertación con gestiones
democráticas y participativas.
Eje 5: Institucionalidad y
gobernabilidad
129
129

PLAN DE INVERSIONES PDC ANTA 2006 – 2015
En la Provincia de Anta, entre 1995 y 2005, la inversión
pública solo de los gobiernos locales registra una
ejecución que supera los S/. 82 millones (Anexo VI –
1). Asimismo, para los próximos diez años las
principales fuentes de financiamiento de las
Esta tendencia nos permite estimar que las
municipalidades de la provincia de Anta en los
próximos diez años recibirían aproximadamente
Gráfico Nº 1
(en millones de nuevos soles)
Gráfico Nº 2
130 130 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
municipalidades, constituido por el Fondo de
Compansación Municipal –FONCOMUN y el Canon
Gasífero, presentan una tendencia creciente.(ver
gráficos Nº 1 y 2).
la suma de S/. 172 millones; de las cuales S/. 107
millones serían destinados para inversiones (ver
gráfico 3).

Millones de soles
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
Por otro lado, el financiamiento del presente plan
demanda una inversión total aproximada de S/. 292
millones, de los cuales se destina el 76,6% al eje físico,
espacial y comunicación; 14,4% a economía local; 6,9%
a socio cultural; 1,3% a medio ambiente y 0,8% al eje
institucionalidad y gobernabilidad.
Gráfico Nº 3
Proyección presupuestal de la municipalidad provincial de
Anta 2006 -2015
0.0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Municipalidad provincial de Anta
Elaboración: CBC
Servicio de la deuda Gastos corrientes Gastos de capital
Si comparamos la demanda de inversión para financiar
el plan con la proyección de recursos que recibirán
las municipalidades, apreciamos una diferencia de S/.
120 millones. Esta diferencia debe ser gestionada ante
las entidades sectoriales y en los niveles del Estado, la
cooperación internacional y la inversión privada local,
regional, nacional e internacional.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
131
131

132 132 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PDC ANTA
Uno de los grandes problemas que ha enfrentado hasta
ahora los responsables de la implementación de los
Planes de Desarrollo Concertados, es que no poseen
una estrategia para su implementación, pues esto
supone responder a preguntas como: ¿Por dónde
empezar la ejecución de los proyectos o programas?
¿Qué proyecto es primero? ¿Cómo vamos actuar
frente al gran número de necesidades y problemas de
nuestras poblaciones, si poseemos escasos recursos
económicos en la municipalidad? ¿Es la municipalidad
la responsable de su implementación?
Para responder a estas interrogantes y otras más,
primero hay que precisar qué es una estrategia. Para
ello tomamos como referencia el siguiente concepto 1 :
La estrategia constituye la manera del cómo alcanzar
una situación u objetivo deseado. Se sustenta del
conocimiento adquirido de los éxitos y fracasos
anteriores, propios y ajenos; del uso de la imaginación
y la creatividad para concebir nuevas propuestas de
acción. Las estrategias
estrategias estrategias nos permiten pensar de
modo inte relacionado las acciones que debemos
realizar para alcanzar los objetivos propuestos.
Por tanto, no hay una receta única para poder
implementar el PDC y promover el desarrollo local,
porque cada localidad es única en cultura, costumbres,
microclimas, organización, idiosincrasia, entre otras.
En segundo lugar, es necesario tener claro quién o
quiénes son responsables de su implementación. Para
ello, es primordial precisar que el PDC no es del alcalde,
de sus técnicos ni funcionarios: el PDC es de todos los
habitantes de Anta, de sus organizaciones sociales
como los productores, regantes, empresarios,
políticos, religiones, o instituciones públicas y privadas
como salud, educación, agricultura, justicia, las ONG,
entre otras. Así, los interesados en su implementación
son todos y no solo la municipalidad, porque todos
estamos interesados en mejorar las condiciones de
vida de la población de Anta.
Enfoque Enfoque de de desarrollo desarrollo del del PDC
PDC
Este no debe perder la perspectiva de las aspiraciones
de la población de Anta en cuanto al enfoque de
desarrollo que el PDC debe seguir: el Desarrollo
Humano Sostenible. Esto significa que en su
implementación se deben priorizar aquellos programas
y proyectos que tengan que ver con mejorar la calidad
de vida de la población, mediante el incremento de
sus capacidades humanas, con igualdad de
oportunidades, buscando el bienestar integral de la
sociedad sin poner en riesgo la calidad de vida de las
1 Plan de Desarrollo del Distrito de San Salvador 2005.
generaciones futuras y considerando al ser humano
como “centro” de toda acción.
Participación Participación de de la la la Sociedad Sociedad Civil
Civil
El Plan de Desarrollo Concertado debe constituirse en
una herramienta de gestión, tanto para la municipalidad
como para todos los actores de la sociedad civil
organizada. Aquí reside la importancia de incidir en la
estrategia participativa de su proceso de formulación
e implementación, pues es la Sociedad Civil la que
deberá exigir y promover su implementación y
cumplimiento, a pesar de los cambios de autoridades
locales.
Legitimación Legitimación municipal municipal y y social
social
Se debe aprobar el PDC mediante Ordenanza
Municipal para su reconocimiento como documento
de gestión oficial del gobierno local.
Fortalecimiento Fortalecimiento del del espacio espacio de de concertación
concertación
local
local
Se debe fortalecer el Consejo de Coordinación Local
(CCL) y el Consejo Comunal Vecinal (CCV), para que
exijan la utilización del PDC como documento marco y
orientador de la gestión del desarrollo local y en cada
una de las mesas temáticas de Salud, Educación,
Agropecuaria, entre otros.
Apropiación Apropiación del del PDC PDC PDC por por la la población población
población
- Paralelamente al proceso de elaboración del Plan
de Desarrollo Concertado (PDC), se generó su
apropiación y legitimación de parte de la
población, a través de talleres y reuniones
participativas en zonas urbana y rural. Por ello, se
deben promover mecanismos de difusión masiva
rural y urbana del PDC, a través de resúmenes
ejecutivos, programas o spots radiales, entre
otros.
- Se debe incorporar el PDC Anta al currículo
educativo local, en coordinación con los
docentes y directores de las instituciones
educativas.
Institucionalización nstitucionalización del del PDC PDC PDC en en el el
el
Presupuesto Presupuesto Participativo
Participativo
- Se debe implementar e institucionalizar el proceso
de Presupuesto Participativo en toda la provincia
y, con él, la utilización del PDC como documento
marco y orientador, por ser el Presupuesto
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
133
133

Participativo uno de los mejores instrumentos de
implementación del PDC.
- Se debe gestionar que los proyectos distritales
de interés provincial o interdistrital aprobados en
el Presupuesto Participativo Distrital sean también
aprobados en el Presupuesto Participativo
Provincial y/o Regional.
- Una clave de la correcta implementación es la
adopción de sistemas de vigilancia ciudadana.
Estos deben incluir frecuentes y rápidos informes
de progreso y de indicación de los problemas
que surgen en cada etapa del Presupuesto
Participativo. Conviene involucrar involucrar en en la
la
vigilancia vigilancia a a personas personas que que que contribuyan contribuyan al
al
diseño diseño de de las las políticas políticas políticas que que integran integran la
la
estrategia estrategia. estrategia Su capacidad y experiencia les
permite recomendar modificaciones de políticas,
cuando estas sean necesarias, con base en la
retroalimentación recibida del proceso de
implementación.
Adecuación Adecuación Adecuación Institucional Institucional Institucional Municipal
Municipal
Adecuar la estructura orgánica del Gobierno Local
como gobierno local promotor, participativo y
democrático para responder a los nuevos retos
existentes en el nuevo contexto nacional. Por tanto,
se desarrollará un conjunto de cambios que deben
construirse y readecuarse gradualmente para que se
articulen con las políticas del Estado, con sistemas
administrativos modernos y una nueva institucionalidad
local.
- Se debe implementar la oficina de participación
ciudadana que promueva una participación real
de las comunidades y organizaciones sociales de
base en los procesos del Presupuesto
Participativo, CCL y Comités de Vigilancia y Control,
porque solo una sociedad civil empoderada
podrá exigir a las nuevas autoridades locales el
cumplimiento de los objetivos de desarrollo.
- Se debe implementar una dependencia municipal,
responsable de la ejecución, control y monitoreo
de los programas y proyectos de inversión
contenidos en el PDC.
- Se debe implementar el Área de Promoción del
Desarrollo Local, debido a que el contexto actual
exige un mayor apoyo y compromiso municipal
con el desarrollo económico local.
Por tanto, no solo se trata de crear las unidades
orgánicas de desarrollo económico y desarrollo
social, sino que, además, tengan la capacidad
demostrada de implementar acciones y retos del
desarrollo local en correspondencia con las funciones
que le confiere la Ley Orgánica de Municipalidades.
El El Asociativismo Asociativismo Municipal Municipal
Municipal
134 134 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
Se debe promover el asociativismo municipal, para
que se articule con gobiernos locales a través de
cuencas, corredores o proximidad y hacer economías
de escala en la administración, ejecución de obras o
proyectos de interés provincial o interdistrital.
Promoción Promoción de de los los Acuerdos Acuerdos de
de
Gobernabilidad
Gobernabilidad
- El CCL, el consejo comunal y vecinal y la sociedad
civil deben exigir y promover que las propuestas
de los candidatos estén enmarcadas en los
proyectos y programas del PDC.
- El CCL, la junta de delegados comunales y vecinales
y la sociedad civil deben exigir y promover el
cumplimiento de los acuerdos de gobernabilidad
entre candidatos a la alcaldía y regidurías.
Financiamiento Financiamiento del del PDC
PDC
- Se deben apalancar los recursos financieros
locales con los recursos de la cooperación
nacional e internacional y de la empresa privada
local, debido a la existencia de recursos
económicos municipales escasos frente a la gran
demanda de dar solución o viabilidad a
necesidades, problemas y potencialidades.
- No se debe perder de vista que esta estrategia
de concertación debe involucrar
permanentemente a las municipalidades, los
organismos sectoriales descentralizados del
Gobierno Central y privados, por medio del
desarrollo de estrategias de ejecución
compartida de acciones y cogestión del
financiamiento de los proyectos, entre otros.
Flexibilidad Flexibilidad y y y actualización actualización del del PDC PDC
PDC
El PDC, siendo un instrumento de gestión flexible y
susceptible a cambios, deberá ser evaluado y
actualizado periódicamente según el contexto.
“Esta “Esta “Esta “Esta “Esta segunda segunda segunda segunda segunda etapa etapa etapa etapa etapa es es es es es la la la la la de de de de de
implementación. implementación. implementación. implementación. implementación. Hoy Hoy Hoy Hoy Hoy no no no no no existen existen existen existen existen acciones acciones acciones acciones acciones
aisladas, aisladas, aisladas, aisladas, aisladas, debemos debemos debemos debemos debemos trabajar trabajar trabajar trabajar trabajar todos todos todos todos todos
coordinadamente”.
coordinadamente”.
coordinadamente”.
coordinadamente”.
coordinadamente”.

Eje Nº 1: MEDIO AMBIENTE
El eje de medio ambiente plantea un objetivo
estratégico: Propiciar condiciones ambientales
saludables para el desarrollo sostenible de la vida
PROGRAMA: GESTIÓN Y MANEJO ADECUADO DE LAS ZONAS DE VIDA
Su cercanía a la ciudad de Cusco, le da a Anta la
condición de ser una de las primeras proveedoras de
bienes y servicios. Esta situación se traduce en una
permanente presión contra los recursos que se
manifiestan en la interacción de factores negativos. Estos,
a su vez, tienen su origen en una dinámica de forestación
de sus bosques secundarios, manejo irracional del agua
y contaminación que deben revertirse, ya que alteran
su desarrollo y capacidad natural.
Cambiar esta situación y conservar los recursos
naturales desde una perspectiva sostenible, amerita
acciones concretas de reposición, mitigación,
sensibilización y capacitación, de manera que se
involucre a la sociedad civil organizada en la gestión
ambiental. Para la recuperación de la cobertura vegetal
humana en la provincia de Anta. Para el cumplimiento
de este objetivo se plantea un programa que está
relacionado a la gestión y manejo adecuado de las
zonas de vida.
en las laderas es necesario forestar y reforestar,
establecer áreas de conservación privada, comunal y
municipal que deben ser complementadas con
campañas de limpieza.
Este programa considera el desarrollo de los siguientes
proyectos:
1.1. Forestación y reforestación con plantas nativas y
exóticas
1.2. Áreas de conservación protegidas
1.3. Fortalecimiento de las organizaciones de las micro
cuencas de Anta en gestión ambiental
1.4. Recuperación ecológica de la pampa de Anta
1.5. Descontaminación del río Cachimayo
16. Tratamiento de residuos sólidos en la pampa de Anta
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
135
135

136 136 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
137
137

138 138 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
139
139

140 140 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Eje Temático :
Código:
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del Proyecto
Recuperación ecológica de la pampa de Anta
Unidad formuladora
Municipalidad provincial de Anta
Situación Nuevo: (x ) Ejecución:
( X )
Descripción del Proyecto Hasta principios de 1980, en la pampa de Anta existían 554 "qochas" (lagunas), que fueron
drenadas mediante 6 sistemas de drenes en los sectores de Miraflores, Marquezbamba, Katañiray,
Quehuar, Izcuchaca y Markju, por el proyecto PRODERM. A la fecha, esto generado problemas
como la escasez de agua en época de estiaje e inundaciones en período de lluvias.
Adicionalmente, los vientos y heladas se han intensificado. Por esta razón se plantea el presente
proyecto, que consiste en limpiar el material colmatado y la construcción de cámaras de retención
de agua en los sectores de Miraflores y Marquezbamba. Esto permitirá devolverle a la tierra la
capacidad de retención de humedad y un mejor manejo del nivel freático y volúmenes de agua en
espacios que se definan para el manejo de “qochas”, lo que permitirá irrigar terrenos de cultivo y
de pastos. El proyecto se complementa con la forestación de las márgenes de las vías carrozables
con pino y ciprés, y las márgrenes de los drenes y zanjas con sauce llorón para atenuar las
corrientes de viento y frío.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Acción Priorizada
EJE Nº 1: MEDIO AMBIENTE
1.4
Con el fin de garantizar la ejecución adecuada del proyecto, se sugiere crear una instancia
interdistrital que se encargue de la gestión y, con ella, la recuperación ecológica de la pampa de
Anta.
Directamente las familias que habitan en la pampa de Anta e indirectamente las familias de los
distritos de Anta, Huarocondo y Zurite.
La escasez de agua en temporadas de estiaje e inundaciones en época lluviosa. Asimismo, el clima
adverso para la actividad agropecuaria y las condiciones de vida de la población.
Propiciar condiciones ambientales saludables para el desarrollo sostenible de la vida humana en la
provincia de Anta.
Mancomunidad de municipalidades de Anta, Huarocondo y Zurite. IMA, Ministerio de agricultura.
Pamp a d e Anta.
Reducir los riesgos climáticos para la agricultura y ganadería a través de cortinas rompevientos.
Resultados
Recuperación de las condiciones ecológicas de la pampa de Anta. Crear condiciones ambientales
favorables para los habitantes. Descolmatar y mejorar la pendiente de los drenes. Institucionalidad
para el manejo de humedales de manera permanente.
Partes conformantes del proyecto
Formulación del proyecto
Descolmatación de drenes
S/.
Construcción de cámaras de retención de agua
para riego y manejo de nivel freático
Forestación de márgenes de vías y drenes de
aprox. 290 km con 124 326 plantas.
Organización de una autoridad de cuenca por
dos años como parte del proyecto
Total 413.460
Programación anual de la inversión Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
(S/.)
20.000 206.995 186.465
Nombre del indicador Unidad de
medida
Indicador de medición del desempeño
Cantidad total Año en que se alcanzará
Formulación del proyecto Estudio
1 1
Drenes operativos km
19 2
Cámaras de retención de
humedad
Número
4 2
Plantaciones forestales Plantas
125 000 3
Autoridad de cuenca Institución
1 2
Medio de verificación
Proyecto, acuerdos entre municipalidades y entre organizaciones de productores, actas de
constitución de la autoridad de cuenca.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
141
141

Eje temático
Código
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Descontaminación del río Cachimayo
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 1: MEDIO AMBIENTE
1.5
El proyecto plantea la descontaminación del río Cachimayo (Hatun mayo),
mediante campañas de sensibilización y limpieza. Se promoverá la participación
de centros educativos, organizaciones sociales y autoridades, mediante la
convocatoria a concursos como plantaciones forestales en las riveras de los ríos.
Asimismo, el proyecto considera acondicionamiento de áreas de recreación, con
la finalidad de evitar su ocupación y estrechar el cause natural del río.
Población asentada en la cuenca del río Cachimayo.
Contaminación del río Cachimayo con residuos líquidos y sólidos.
Propiciar condiciones ambientales saludables para el desarrollo sostenible de la
vida humana en la provincia de Anta.
Municipalidad Provincial de Anta y otras instituciones.
Todo el recorrido del río Cachimayo (Cachimayo, Pucyura, Izcuchaca, Huarocondo
y comunidades aledañas).
Descontaminación del río Cachimayo.
Se institucionalizan campañas de limpieza del río Cachimayo, plantaciones
forestales a orillas del río, acondicionamiento de zonas de esparcimiento.
Parte conformante del proyecto S/.
Elaboración del perfil
Organización y planificación participativa del proyecto
Campañas de sensibilización
Campañas de limpieza
Concursos interescolaes
Acondicionamiento de zonas de esparcimiento
TOTAL 63000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6
- 10000 15000 15000 23000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Perfil formulado Documentos
1 3
Concursos realizados Eventos/año
1/año
4
Plantaciones forestales
Exámenes de agua
Plantas
66 000 4, 5, 6
Zonas de esparcimiento
4, 5, 6
acondicionados
Medio de verificación (fuente de
Zonas
por definirse en el perfil
información sobre el valor del
indicador)
Actas de reuniones de los comités de riego.
142 142 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Eje temático
Cód igo
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Tratamiento de residuos sólidos en la pampa de Anta
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
En la actualidad no se desarrolla ningún tipo de tratamiento a los residuos sólidos,
solamente existen botaderos que constituyen una forma inapropiada de
disposición de los residuos sólidos. Estos quedan expuestos a la intemperie con la
subsecuente proliferación de enfermedades infecto contagiosas. El proyecto
considera la implementación del sistema de recojo y disposición de residuos
sólidos, selección de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, construcción de
relleno sanitario y procesos de capacitación y sensibilización a la población.
Las familias beneficiarias, población de Anta e indirectamente la población del
Cusco al encontrar un ambiente saludable para el esparcimiento.
Contaminación del medio ambiente.
EJE Nº 1: MEDIO AMBIENTE
1.6
Propiciar condiciones ambientales saludables para el desarrollo sostenible de la
vida humana en la provincia de Anta.
Municipalidad Provincial y distritales, población de Anta y otras instituciones.
Localización
Capitales distritales.
Objetivos específicos
Disminuir la incidencia de enfermedades contagiosas, contribuir a un medio
ambiente saludable.
Resultados
Parte conformante del proyecto
Elaboración del perfil del proyecto
La Provincia de Anta cuenta con un ambiente sano y saludable.
Identificación de zonas para el proyecto
Ejecución e implementación del proyecto
Recojo y disposición de residuos sólidos
Campañas de sensibilización
Elaboración participativa del sistema de recojo de
basura
TOTAL 2.070.000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 a 10
200000 200000 200000 200000 200000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Perfil de proyecto Perfil
1 4
Construcción de obras físicas
Sistema de recojo de basura
Global
5
operativo Sistema
1 10
Campañas de sensibilización Global
10 10
Medio de verificación (fuente de
información sobre el valor del
indicador)
Contrato de servcios profesionales, expediente técnico, rellenos sanitarios
implementados.
segunda segunda parte: parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
143
143

EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
El eje sociocultural tiene como componentes cinco
programas de desarrollo, los cuales se orientan
especialmente a empoderar a la población para el
PROGRAMA: DESARROLLO INTEGRAL EDUCATIVO:
Desde un punto de vista holístico, el programa
considera proyectos que se han de desarrollar con
cada uno de los actores sociales que intervienen en el
proceso educativo, con la premisa de que la mejora
de la calidad educativa no solo depende de quienes
ofrecen el servicio desde el Estado, sino también con
el entorno social, económico y cultural de quienes
reciben el servicio.
Desde esa perspectiva, el programa considera
proyectos de infraestructura educativa, equipamiento
con tecnología avanzada y gestión educativa, que
tienen un fuerte componente de capacitación y
sensibilización desde los padres de familia, docentes
y directores de las instituciones educativas, quienes
tienen a su cargo el desarrollo del proceso educativo
de la provincia de Anta.
El programa tiene los siguientes proyectos:
144 144 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
ejercicio de sus derechos, deberes y vigilancia
ciudadana y garantizar el acceso a la salud, educación
y vivienda.
2.1 Desarrollo de capacidades técnico–
pedagógicas de docentes
2.2 Adecuación curricular con incidencia en el
enfoque intercultural
2.3 Ampliación de infraestructura educativa para
el nivel secundario e inicial
2.4 Mejorar la calidad educativa del instituto
agropecuario de Zurite
2.5 Implementación de módulos audiovisuales en
los niveles de inicial, primaria y secundaria
2.6 Promoción y fortalecimiento de escuela de padres
2.7 Conformación y fortalecimiento de la mesa
especializada de educación provincial
2.8 Mejoramiento de la educación preescolar
2.9 Promoción de la educación rural alternativa
2.10 Excelencia educativa: un desafío para la
provincia de Anta
2.11 Elaboración y seguimiento participativo de
instrumentos de gestión administrativa y
organizacional
PROGRAMA: PROMOCIÓN DE SERVICIOS DE SALUD EFICIENTES Y DE CALIDAD
Orientado a mejorar la calidad y eficiencia del servicio,
ampliando la cobertura de los servicios de salud que
se muestran deficientes sobre todo en la zona rural de
la provincia, este programa busca el fortalecimiento
de los servicios de salud a través de la implementación
de logística y recursos humanos, así como el
mejoramiento, ampliación y reconstrucción de la
infraestructura de los establecimientos de salud.
Asimismo, pretende fortalecer las capacidades de
los prestadores del servicio de salud en la provincia
de Anta, como estrategia frente a la existencia de
barreras culturales y así lograr un mejor y mayor
acercamiento entre prestadores de servicios de salud
y la población.
Proyectos del programa de servicios de salud de
calidad:
2.12 Equipamiento de los establecimientos de salud
2.13 Construcción y ampliación de establecimientos
de salud
2.14 Fortalecimiento de las capacidades de los
prestadores de servicios de salud
PROGRAMA: PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE LA ENFERMEDAD
La provincia de Anta presenta altas tasas de IRAS
(43,1%), EDAS (3,5%), parasitosis (21,1%), en niños
menores de 5 años, además de alcoholismo y violencia
familiar, que podrían ser atenuadas con una adecuada
promoción y prevención. Es por ello que el programa
propone proyectos que ayuden a reducir los factores
de riesgo y enfermedad en la población, a través del
fortalecimiento de capacidades para la promoción
de estilo de vida saludables en la persona, familia y
comunidad, así como la prevención de las
enfermedades que abarcan las medidas tomadas para
prevenir la aparición de la enfermedad, detener su
avance y disminuir las consecuencias de estas. Todo
esto entendiendo que solo el esfuerzo concertado y
coordinado entre los actores presentes en la zona,
ayudará a resolver este problema. Proponemos
fortalecer la mesa de concertación especializada en
salud de Anta.
El programa considera desarrollar los siguientes
proyectos:
2.15 Fortalecimiento de las capacidades locales
2.16 Promoción de estilos de vida saludables
2.17 Actividades recreativas para el adulto mayor
2.18 Promoción y fortalecimiento de la mesa de
concertación de salud a nivel distrital y
provincial

PROGRAMA: PROMOCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA FAMILIAR
Al tener en cuenta las altas tasas de desnutrición infantil
en la provincia y no contar con información actualizada
y teniendo en cuenta que Anta ocupa los estratos I y II
(provincias más pobres) a nivel nacional, nos alerta
para la implementación de proyectos y estrategias
que ayuden a revertir la realidad de la niñez anteña,
especialmente de la zona rural, así como la articulación
PROGRAMA: MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA RURAL
La vivienda es el espacio básico y vital para el desarrollo
de la unidad familiar, tanto en las zonas urbanas como
en las áreas rurales. En ambas dimensiones es necesario
disponer de un conjunto de actividades que ayuden a
atender y, en otros casos, a mejorar las necesidades
básicas insatisfechas en los nueve distritos de la
provincia.
y mejor organización de los programas sociales
presentes en la provincia, para lo cual presentamos
los siguientes proyectos:
2.19 Sistema de vigilancia nutricional en niños
menores de cinco años
2.20 Lucha contra el alcoholismo
Se consideran los siguientes proyectos:
2.21 Capacitación, promoción e implementación
del uso de la vivienda
2.22 Saneamiento básico de la provincia de Anta
2.23 Construcción de plantas de tratamiento
2.24 Electrificación de la provincia de Anta
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo desarrollo
desarrollo
145
145

146 146 146 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2,1
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto Desarrollo de capacidades técnica pedagogicas de docentes
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de Gestión Educativa Local
Situació n
Descripción del proyecto
Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Total 92500
Programación anual de inversión
Año 1
30833
Año 2
30833
Año 3
30833
Año 4 Año 5
Indicador de Medición del Desempeño
Nombre del indicador
Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará el resultado
Propuesta de capacitación Unidad
1 2007
Módulos de capacitación Unidad
5 2007
Número de docentes capacitados Docentes
500 2007
Número de eventos realizados Eventos
35 2007
Número de directores de instituciones
educativas capacitados en liderazgo
Medio de verificación
Directores
Dada las limitaciones técnicas y pedagógicas de los docentes que redundan de
uno u otro modo en la calidad educativa expresada a través de los indicadres de
rendimiento escolar, consideramos necesario desarrollar el presente proyecto que
centrará su atención en temas orientados a reforzar la utilización y aplicación de
técnicas metodológicas y pedagógicas, las cuales deberán tomar en cuenta el
enfoque intercultural. La ejecución del proyecto se sugiere que sea asumida de
manera compartida entre el gobierno local y las entidades competentes del sector
educación (UGEL-Anta).
Beneficiarios directos e indirectos: Docentes del nivel inicial, primaria y secundaria de la provincia de Anta.
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado
al que contribuye
Limitaciones en la organización y administración educativa por falta de instrumentos
de gestión.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Ejecutor Municipalidades distritales y provincial, Región Cusco y UGEL Anta.
Localización Provincia de Anta.
Objetivos específicos Mejorar el desempeño en gestión educativa.
Resultados Instituciones Educativas de la provincia mejoran su sistema de gestión educativa.
Partes conformantes del proyecto
Banco de información de necesidades (línea de base)
Conformación de un equipo técnico responsable
Elaboración de propuesta de capacitación (Diseño de
Módulos de Capacitacíón)
Selección de docentes a capacitar
Implementación del programa de capacitación
Seguimiento
Evaluació n
157 2007
Documentos: Módulos de capacitación, lista de participantes, boletas o comprobantes de
material logístico.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
147
147

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2,2
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto Adecuación curricular con incidencia en el enfoque intercultural
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta Unidad de Gestión Educativa Local
Situación
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos Alumnos, docentes y familias.
Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Total 38500
Programación anual de inversión
Año 1
38500
Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Indicador de Medición del Desempeño
Nombre del indicador
Currículo actualizado de los niveles inicial,
primario y secundario
Número de instituciones educativas que
aplican el nuevo currículo
Medio de verificación
Unidad de
medida
Unidad
Unidad
Por los limitados resultados educativos en sus diferentes niveles en la
provincia, consideramos necesario desarrollar el presente proyecto de
Adecuación Curricular con enfoque de Interculturalidad, por cuanto la
mayoría de las I.E. son rurales con población quechua-hablante a la que
deben responder las propuestas curriculares. Su formulación es planteada en
mérito a las normas vigentes del sector que facultan la adecuación de los
currículos hasta en 40% en las respectivas I.E. El proyecto será ejecutado de
manera participativa.
Problema que contribuye a solucionar Currículo educativo no acorde con las realidades locales.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al
que contribuye
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Ejecutor Municipalidades distrital y provincial, Región y Ugel - Anta.
Localización Provincia de Anta.
Objetivos específicos Brindar servicios educativos eficaces.
Resultados Indicadores educativos favorables.
Partes conformantes del proyecto S/.
Confomación del equipo técnico
Diseño de propuesta de actualización
Revisión del currículo vigente
Elaboración de currículos
Validación y aplicación
Monitoreo
Evaluación
157 1
Documentos de currículos actualizados, encuestas a alumnos.
148 148 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
Cantidad total Año en que se alcanzará el resultado
3 1

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2,3
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto Ampliación de infraestructura educativa para el nivel secundario e inicial
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de Gestión Educativa Local
Situación
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que
contribuye
Programación anual de inversiones
Nombre del indicador Unidad de medida
Número de expedientes técnicos Expedientes técnicos
Número de instituciones educativas en el
nivel inicial
Instituciones educativas
Número de instituciones educativas en el
nivel secundario
Instituciones educativas
Medio de verificación
Nuevo ( X ) Ejecución: ( )
Ejecutor Municipalidad Provincial de Anta y distritales.
Localización Distritos de Mollepata, Limatambo, Chinchaypucyo, Cachimayo.
Objetivos específicos
Ampliación y mejoramiento de acceso educativo en el nivel inicial y
secundario.
Resultados Incremento de la población estudiantil en el nivel secundario.
Partes conformantes del proyecto
Identificación y saneamaiento de áreas 20.000
Elaboración de expedientes técnicos 40.000
Ejecución del proyecto 1.040.000
Total 1100000
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4… Año 6
0 200000 300000 400000 200000
Indicador de Medición del Desempeño
Expedientes técnicos,
liquidaciones de obra
En los últimos seis años, la evolución de la matrícula en el nivel secundario
muestra un crecimiento acumulado de 31,8%, por lo que es necesario prever
para los próximos años la ampliación de la infraestructura educativa en este
nivel. Esta demanda es corroborada por la presencia actual de la mayoría de
las Instituciones Educativas Secundarias para menores solo en las capitales de
distrito. Esto limita el acceso de una población educativa importante de
jóvenes provenientes de comunidades alejadas y dispersas, particularmente
de los distritos de Mollepata, Limatambo, Chinchaypucyo y Cachimayo, este
último en actual proceso de construir su centro secundario. Esta situación
presenta las mismas ocurrencias en el nivel inicial.
Población escolar de nivel secundario e inicial de los distritos de
Mollepata, Chinchaypucyo, Cachimayo y Limatambo.
Problema que contribuye a solucionar Limitado acceso a los servicios educativos de nivel secundario e inicial.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
año 3
año 6
año7
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo desarrollo
desarrollo
149
149

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2,4
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto Mejorar la calidad educativa del instituto agropecuario de Zurite
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de Gestión Educativa Local
Situación
Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
En la actualidad, el distrito de Zurite presta servicios de educación técnicoagropecuaria,
sin embargo, el interés por acceder a ella de parte de los jóvenes
varones y mujeres del distrito y zonas circundantes son cada vez menores. Las
razones que explican esto de algún modo, son que los jóvenes o los posibles
beneficiarios, no encuentran atractiva la oferta educativa. Los conocimientos que se
imparten están incluso, a opinión de algunos, por debajo de sus conocimientos
desarrollados en su actividad cotidiana. Por esta razón, se sugiere replantear los
contenidos curriculares, calificar de mejor modo al personal docente, iniciar procesos
de coordinación interinstitucional con entidades como el IER - Zurite, ALMERIA y otras
que podrían sumar esfuerzos para desarrollar propuestas que generen impactos en la
provincia, incluso en la región. Es igualmente importante indicar que el reto del
instituto pasa por dejar de tener una orientación eminentemente productiva y entrar
en procesos de transformación y comercialización, lo que le daría una mayor
sostenibilidad a la institución.
Beneficiarios directos e indirectos Población de 17 años y más que quisiera seguir estudios superiores.
Problema que contribuye a solucionar Oferta educativa superior escasamente aprovechada.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Ejecutor Municipalidad provincial y distrital, Dirección Regional de Educación.
Localización Distrito de Zurite - provincia de Anta.
Objetivos específicos / resultados Mejorar la calidad educativa del instituto agropecuario de Zurite.
Resultados Instituto agropecuario competitivo y de calidad.
Partes conformantes del proyecto S/.
Adecuación curricular 10.000
Capacitacón y calificación docente 20.000
Diseño y aplicación de módulos productivos
150 150 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
35.000
Firma de convenios de concertación e investigación 10.000
Total 125000
Programación anual de
Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6
inversión
50000 50000 25000
Indicador de Medición del Desempeño
Nombre del indicador Unidad de medida
Cantidad total Año en que se alcanzará el resultado
Estudio de impacto Estudio
1 2008
Medio de verificación
Documento de los estudios de mercado y de factibilidad.

Eje temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2,5
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Implementación de modulos audiovisuales en los niveles de inicial, primaria
y secundaria
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta Unidad de Gestión Educativa Local
Situación
Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Bajo la consideración de que los sistemas educativos modernos recomiendan la
utilización de medios audiovisuales como la T.V., computadoras, DVD, proyectores,
etc., las I.E. de la provincia de Anta podrían acceder a ellos. Estos medios facilitarían la
utilización de tecnología y permitirán una mejor integración a los procesos complejos
de la globalización. Además, se constituirían en un medio eficaz para la educación y la
enseñanza.
Beneficiarios directos e indirectos Alumnos del nivel inicial, primaria y secundaria.
Problema que contribuye a solucionar Escasa utilización de medios de apoyo pedagógico.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado
al que contribuye
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Ejecutor Municipalidades distritales y provincial, UGEL y otras instituciones.
Localización Provincia de Anta.
Objetivos específicos
Contar con instrumentos audiovisuales que contribuyan a mejorar la prestación
de servicios educativos.
Resultados Alumnos reciben educación con instrumentos y tecnología moderna.
Componentes del proyecto S/.
Compra de equipos 400.000
Capacitación de docentes 211.400
Instalación de equipos 5.000
Total 616400
Programación anual de inversión
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
200000 200000 216400
Indicador de Medición del Desempeño
Nombre del indicador
Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará el resultado
Aulas implementadas con equipos
audiovisuales
Aulas
658
2008
Instituciones educativas con relojes tarj Instituciones
educativas
100 2009
Aulas con laptop Aulas
604
2010
Medio de verificación
Observación directa, boletas comprobantes de la adquisición de los equipos audiovisuales,
entrevistas a alumnos beneficiarios.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
%
151
151

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2,6
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto Promoción y fortalecimiemto de escuela de padres
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de Gestión Educativa Local
Situación
Nuevo ( ) Ejecución ( x )
Descripción del proyecto
Bajo la consideración de que la participación de los padres en la labor educativa
de sus hijos en la provincia es bastante limitada, y en muchos de los casos
inexistente, consideramos necesario promover la constitución de espacios de
reflexión, diálogo e intercambio de experiencias de padres a la que se puede
denominar escuela de padres. Esta estará bajo la responsabilidad de las
instituciones educativas y el liderazgo de los directores y/o profesores y será un
espacio de diágolo que podrá hacer incidencia sobre temas de nutrición,
alcoholismo, ciudadanía u otros temas que el grupo identifique, según sus
prioridades. Su implementación y seguimiento deberá contar con el apoyo de los
gobiernos locales.
Beneficiarios directos e indirectos Padres de familia y población escolar.
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado
al que contribuye
Escasa participación de los padres y madres de familia en la educación
de sus hijos.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación
e identidad cultural local.
Ejecutor
Municipalidades distritales y provincial, UGEL y otras instituciones.
Provincia d e Anta.
Objetivos específicos
Contribuir a la participación activa de los padres de familia en el proceso
educativo.
Resultados
Padres de familia participan activamente y contribuyen al mejor
rendimiento escolar de los niños.
Partes conformantes del proyecto S/.
Elaboración del contenido del programa y módulos de
capacitación
-
#¡REF!
Elaboración de material
S/.
Ejecución del programa
Seguimiento y evaluación 3.000
Total 35000
Programación anual de inversión
Año 1 Año 2 Año 3
17500
Año 4
17500
Año 5
Indicador de Medición del Desempeño
Nombre del indicador Unidad de medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Módulos de charlas de orientación Unidad
10 3
Número de participantes Unidad
15 000 4
Medio de verificación
Documentos de contenidos de charlas de orientación, listas de participantes.
152 152 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
G

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2,7
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de Gestión Educativa Local
Situación
Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Nombre del indicador
Número de reuniones
Mesa temática conformada
Instrumentos de gestión
N° de jornadas de acompañamiento
N° de eventos para el fortalecimento
Medio de verificación
Conformación y fortalecimiento de la mesa especializada de Educación
provincial
Dada la complejidad del sistema educativo de la provincia y su necesaria atención
articulada, se propone la constitución y fortalecimiento de la mesa especializada de
educación provincial. Este espacio permitirá desarrollar politicas públicas educativas
locales y articuladas a los procesos de la región y el país. Para efectos de asegurar
su institucionalización, se sugiere que la gerencia de desarrollo social de la
municipalidad provincial lidere el proceso e involucre permanentemente a los
diferentes actores implicados en el tema educativo de la provincia.
Beneficiarios directos e indirectos Comunidad educativa y población en general.
Problema que contribuye a solucionar Bajo nivel educativo de la provincia y dispersión del sistema.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que
contribuye
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Ejecutor Municipalidades distritales y provincial, UGEL y otras instituciones.
Localización Provincia de Anta.
Objetivos específicos
Contribuir a mejorar el sistema educativo de la provincia mediante el fortalecimento
de un espacio de concertación.
Resultados Mesa especializada de educación fortalecida.
Partes conformantes del proyecto S/.
Sensibilización y convocatoria a instituciones y líderes
Conformación de comisión promotora
Elaboración participativa de instrumentos de gestión 10.000
Seguimiento y/o acompañamiento de la mesa de concertación 20.000
Eventos para el fortalecimiento 20.000
Programación anual de inversión
2.000
2.000
Total 74000
Año 1 Año 2 Año …8 Año 9 Año 10
17000 9600 9600 9600 5200
Indicador de Medición del Desempeño
Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará el resultado
año 1
año1
año 2
años 2 al 10
años 2 al 10
Documentos de convocatoria, actas de las redes conformadas, documentos de reglamentos internos,
documentos de planes operativos, listas de participantes de cada reunión, libros de actas.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
153
153

Eje temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2,8
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto Mejoramiento de la educación preescolar
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de Gestión Educativa Local
Situación
Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos Niños de cero a cuatro años de edad.
Pese a contar con programas pre escolares, en la provincia se observa que estos
funcionan con muchas limitaciones de infraestructura, mobiliario y recursos
humanos, que requieren ser atendidos para garantizar un adecuado proceso de
estimulación temprana de los niños en edad pre escolar. Con ese propósito, se
plantea la cosntrucción de infraestructura adecuada y la implementación de
juegos didácticos y el correspondiente proceso de capacitación a maestros y
padres de familia. El proyecto podrá complemenatarse con refuerzos alimentarios
proporcionados por la comunidad, municipio y los programas alimentarios
vigentes. Su ejecución será focalizada en zonas de aplicación piloto que podrán
replicarse posteriormente.
Problema que contribuye a solucionar Inadecuada atención de los programas pre escolares.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al
que contribuye
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Ejecutor Municipalidad, UGEL y otras instituciones.
Localización Provincia de Anta.
Objetivos específicos
Mejorar los servicios educativos pre escolares.
Resultados Niños adecuadamente estimulados y preparados para pasar a la etapa escolar.
Partes conformantes del proyecto S/.
Construcción de 10 módulos 300.000
Implementación de mobiliario y materiales didácticos
60.000
Implementación de huertos comunales 10.000
Capacitación de docentes
150.000
Capacitación de padres 50.000
Evaluación y monitoreo 35.000
Total 603000
Programación anual de inversión
Año 1
150000
Año 2
150000
Año 3
101000
Año 4
101000
Año 5
101000
Indicador de Medición del Desempeño
Nombre del indicador
Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará el resultado
10 módulos construidos Construción
10
10 módulos implementados Módulos
10
10 huertos comunales instalados Huertos
10
N° de capacitaciones a docentes Docentes
18
N° de capacitaciones a padres Padres
Medio de verificación
Documento de programa de estimulación temprana, expedientes técnicos, convenios, lista de
participantes.
A partir del año 2013, el proyecto se convierte en actividad de la Unidad de Gestión Educativa Local en convenio con la Municipalidad
Provincial de Anta e instituciones interesadas en trabajar el tema.
154 154 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Acción Priorizada
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2,9
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de Gestión Educativa Local
Situación
Nuevo ( ) Ejecución ( X )
Descripción del proyecto
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que
contribuye
Objetivos específicos Mejorar el acceso a servicios educativos de calidad.
Resultados
Partes conformantes del proyecto S/.
Evaluación y Sistematización de la experiencia de la educación en
alternancia
Selección de instituciones educativas y firma de convenios 2.000
Elaboración de expedientes técnicos para la adecuación de
infraestructura
Adecuación de la infraestructura para la educación en alternancia 300.000
Funcionamiento de instituciones educativas en alternancia 300.000
Seguimiento 30.000
Total 702000
Programación anual de inversión
Año 1 Año 2 Año 3
72000
Año 4 …
560000
Año 10
70000
Indicador de Medición del Desempeño
Nombre del indicador
Unidad de medida Cantidad Total Año en que se alcanzará el resultado
Evaluación y sistematización de la educación en alternancia
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto Promoción de la educación rural alternativo
Las dificultades a las que se enfrenta la gran mayoría de la población escolar de la
provincia están referidas a las distancias largas que deben recorrer, con promedios de 4
a 5 horas diarias de caminata que afectan el rendimiento escolar por el desgaste físico
realizado. A ello se suma el deteriorado nivel nutricional de los alumnos. Por eso,
recogiendo el éxito del proyecto educativo desarrollado en el distrito de Limatambo, se
propone replicarlo en distritos críticos como Chinchaypucyo y Mollepata, destacando
en dicho proyecto la oferta de servicios integrales como vivienda, alimentación y
asesorías a los alumnos en un sistema de internado escolar. El financiamiento del
proyecto es de responsabilidad compartida entre el gobierno municipal, padres de
familia y el sector educación.
Beneficiarios directos e indirectos Alumnos de las zonas rurales de los distritos de Chinchaypucyo y Mollepata.
Servicios educativos tradicionales no responden a las necesidades y realidad social,
cultural, económica y geográfica de la zona rural.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Ejecutor Municipalidades distritales y provincial, UGEL y otras instituciones.
Localización Zonas rurales de los distritos de Chinchaypucyo y Mollepata.
Población escolar rural recibe educación que responde a la realidad social,
cultural, económica y geográfica.
Unidad 2
Instituciones educativas seleccionadas
Unidad 2
3
Infraestructura adecuada
Unidad 2
4
Número de alumnos beneficiados
Unidad 200
10
Instituciones educativas con educación en alternancia
Unidad 30
10
Medio de verificación
Documento de evaluación, documento de selección de instituciones
A partir del año 2011, este proyecto se convierte en una actividad permanente de la municipalidad provincial, distrital y UGEL.
20.000
50.000
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
3
155
155

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2,10
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto Exelencia educativa: un desafio para la provincia de Anta
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de Gestión Educativa
Situación
Nuevo ( ) Ejecución ( X )
Descripción del proyecto
Construcción de una línea de base (rendimiento escolar)
2.000
Elaboración de las bases de concurso
2.000
Convoctoria y difusión 2.000
Premiación o estímulos 50.000
Total 160000
Programación anual de inversión
Año 1 Año 2
50000
Año 3
50000
Año 4….
60000
Año 10
…
Indicador de Medición del Desempeño
Nombre del indicador Unidad de medida Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Línea de base Unidad
1 2
Eventos Unidad
10 3
Sistematización Unidad
1 4
Publicación Unidad
1 4
Medio de verificación
Considerando que la excelencia educativa supone abordar un conjunto de aspectos
como infraestructura, mobiliario, docencia etc., en esta ocasión proponemos contribuir
a una excelencia educativa que permita superar los resultados aún adversos de
escolaridad en la provincia con 19% de fracaso escolar en el nivel primario y 15% en
el secundario.En este contexto planteamos desarrollar el siguiente proyecto que
comprende dos aspectos: a) La promoción de concursos interescolares en materias
básicas como matemáticas, lengua y literatura; y b) Estimular los logros académicos,
innovación pedagógica, investigación en aula y publicaciones que tomen en cuenta el
rendimiento escolar. Los estímulos de reconocimiento podrán ser becas de
capacitación, donación de computadoras etc. y, de hecho, el reconocimento público.
El proyecto deberá ser coordinado y ejecutado de manera anual mediante la mesa
temática de educación.
Beneficiarios directos e indirectos Alumnos y docentes de las instituciones educativas de la provincia.
Problema que contribuye a solucionar Bajo rendimiento escolar.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización Provincia de Anta.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e identidad
cultural local.
Mesa temática de educación en coordinación con Municipios provinciales y distritales,
UGEL e Instituciones Educativas.
Objetivos específicos Mejorar el rendimiento escolar en los niveles básicos escolares.
Resultados Mejor rendimiento escolar.
Partes conformantes del proyecto S/.
Organización de eventos de premiación (clasificatorio) 5.000
Sistematización y publicación del proceso 13.000
Evaluación y seguimiento 5.000
Documentos y propuesta, bases de concurso, convocatorias, actas de constitución de
comisiones, de compromisos, registros fílmicos y fotográficos.
156 156 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2,11
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de Gestión Educativa Local
Situación
Nuevo ( ) Ejecución ( X )
Descripción del proyecto
Problema que contribuye a solucionar Escasa cultura de gestión educativa mediante instrumentos de gestión.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación
contribuye
e identidad cultural local.
Ejecutor UGEL Anta, mesa temática de educación y otros.
Localización Provincia de Anta.
Objetivos específicos
Proveer de herramientas de gestión a las instituciones educativas de la
provincia de Anta.
Resultados
Partes conformantes del proyecto S/.
Identificación de instituciones educativas 3.000
Elaboración de los instrumentos de gestión 45.000
Capacitación para su aplicación 20.000
Evaluación y seguimiento 50.000
Total 118000
Programación anual de inversión
Año 1
18000
Año 2
10000
Año 3
10000
Año 4….
70000
Año 10
10000
Indicador de Medición del Desempeño
Nombre del indicador Unidad de medida Cantidad total Año en que se alcanzará el resultado
Instituciones educativas identificadas Unidad
Elaboración y seguimiento participativo de instrumentos de gestión
administrativa y organizacional
Con el propósito de orientar de manera ordenada y planificada las
actividades de las instituciones educativas y que estas contribuyan al logro
de mejores resultados educativos, se propone desarrollar el proyecto de
"Elaboración y seguimiento participativos de instrumentos de gestión de
las instituciones educativas de la provincia". La implementación del
proyecto será coordinada entre la Unidad de Gestión Educativa de Anta y
la mesa temática de educación.
Beneficiarios directos e indirectos Instituciones educativas de los niveles inical, primaria y secundaria.
Instituciones educativas de la provincia cuentan con instrumentos de
gestión y aplicación.
Instrumentos de gestión elaborados Unidad
314
10
Medio de verificación
Documentos - instrumentos de gestión, actas, informes, registros fílmicos y fotográficos del
proceso.
157
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
10
157
157

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código
2.12
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto Equipamiento de los establecimientos de salud
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de salud
Situación
Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Algunos establecimientos de salud de la provincia de Anta cuentan con equipos
insuficientes y obsoletos como equipo de Rayos X para el programa de tubérculos,
odontología y obstetricia. De igual manera, las salas de partos no cuentan con equipos
mínimos y otros carecen de ambulancias para casos de transferencias y emergencias.
Por esta razón, el proyecto plantea implementar los establecimientos de salud con
equipos de vigilancia nutricional, equipos de partos, radiología, laboratorio y
ambulancia.
Beneficiarios directos e indirectos
Nombre del indicador Unidad de medida
Establecimientos equipados Establecimientos
Proyecto Documento
Capacitación en uso y manejo Jornadas
Convenios Documento
Medios de verificación Informes, convenios con el MINSA y otros.
Los establecimientos de Ancahuasi, Limatambo, Pampaconga, Chinchaypucyo,
Pantipata, Anta, Cachimayo, Mollepata y Pucyura de acuerdo con sus necesidades.
Problema que contribuye a solucionar Insuficientes y obsoletos equipos en los establecimientos de salud.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado
al que contribuye
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e identidad
cultural local.
Ejecutor Municipalidad Provincial y distritales de Anta, Región de Salud Cusco.
Localización Provincia de Anta y sus distritos.
Objetivo especifíco Equipar los establecimientos de salud de la provinica de Anta.
Resultados
Partes conformantes del proyecto S/.
Elaboración de proyecto
Equipamiento de los establecimientos
Convenios
Establecimientos de salud equipados y adecuados para el acceso de la población a
una atención con interculturalidad y de calidad.
Total 9300000
Programación anual de
inversión (S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
300000 3000000 3000000 3000000
Indicador de medición del desempeño
Cantidad total Año en que se alcanzará el resultado
9 4
1 2
2 3
2 1
158 158 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Eje temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código
2.13
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto Construcción y ampliación de establecimientos de salud
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de salud
Situación
Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos
Nombre del indicador Unidad de medida
Estudios Documento
Establecimientos de salud construidos Locales
Establecimientos de salud reconstruidos Locales
Mosoq wawa suyana wasis, construidos
e implementados
Año 1 Año 2 Año 3
400000 300000 300000
Casas
Capacitación Eventos/talleres
Medio de verificación
Los establecimientos de salud no cuentan con una adecuada
infraestructura para prestación eficiente de los servicios de salud que
satisfagan al usuario. Por esto, el proyecto plantea que se construya
una nueva infraestructura en las comunidades de Pantipata,
Ccasacuncca, Uratari y se reconstruya el puesto de salud de la
comunidad de Chacán y la primera etapa del Centro de Salud de
Limatambo que refleja serios daños en los diferentes ambientes, de los
cuales están en riesgo los servicios de obstetricia, medicina, niño sano,
así como tópico e historias clínicas. Asimismo, plantea construir casas
para las familias que esperan a su nuevo integrante de la familia (su
niño) y facilite todo el proceso del parto en Ancahuasi, Limatambo,
Anta, Mollepata.
Población de las comunidades de Pantipata, Casacunca, Uratari,
Chacán, Limatambo, Ancahuasi.
Problema que contribuye a solucionar Deficiente prestación de los servicos de salud.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al
que contribuye
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con
participación e identidad cultural local.
Ejecutor Municipalidad provincial , Region de salud, distritales - MINSA y ONG.
Localización Provincia de Anta, 9 distritos.
Objetivos específicos Mejorar la atención de los servicios de salud.
Resultados
Partes conformantes del proyecto S/.
Elaboración del proyecto y expediente técnico
Ejecución del proyecto
Capacitación
Establecimientos de salud con infraestructura adecuada para el acceso
de la población a una atención con interculturalidad y de calidad.
Total 1000000
Programación anual de inversión (S/.)
Indicador de medición del desempeño
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
2 1
4 3
2 3
6 2
1/distrito 2
Expediente técnico de la obra, relación del comité de obras, relación de participantes a
eventos o talleres.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
159
159

Eje temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código
2.14
Nombre del proyecto
Nombre del indicador
Unidad de
medida
Talleres Talleres
Plan de capacitación Documento
Pasantías Viajes
Convenios Documento
Medio de verificación
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Fortalecimiento de las capacidades de los prestadores de servicios de
salud
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de Salud
Situación
Descripción del proyecto
Nuevo ( X ) Ejecución ( )
La fragmentación del núcleo familiar, la pérdida de valores, la escaza
autoestima que deriva en situaciones de violencia familiar y la incipiente
valoración de la salud, limitan la calidad de salud de la población. Frente a
esto se deben desarrollar acciones que reviertan dichas actitudes y
empoderen a la población con conocimientos y actitudes responsables
frente a su salud. Pretende también mejorar la atención con calidez de parte
de los profesionales y técnicos del Ministerio de Salud.
El proyecto plantea un módulo de capacitación anual con contenidos y
metodología sobre la promoción de la salud y prevención de enfermedades
desde un enfoque intercultural y participativo en la gestión de salud, por lo
que es importante un convenio entre MINSA y municipalidad, plan de trabajo
elaborado con participación de los beneficiarios y una prueba de entrada
como una línea de base.
Beneficiarios directos e indirectos Personal de salud del MINSA, MUNICIPALIDAD y de otras instituciones.
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al
que contribuye
Existencia de brechas socioculturales negativas que no permiten un trato
horizontal y con calidez a los usuarios de salud.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Ejecutor Municipalidad Provincial de Anta, Ministerio de Salud, Clas ANTA, ONG.
Localización Provincia de Anta y distritos.
Objetivos específicos Contribuir al cambio de actitudes de los prestadores de salud.
Resultados Prestación de servicio de salud con calidad y calidez.
Partes conformantes del proyecto S/.
Diseño del plan de capacitación con enfoque intercultural y
de valores
Eventos de capacitación
Monitoreo y evaluación
Pasantías
Total 110000
Programación anual de inversión
Año 1 Año 2 Año 3 Año4
30000 40000 30000 10000
Indicador de medición del desempeño
160 160 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
Año en que se alcanzará el
Cantidad total
resultado
18 2008
1 2009
3 2010
2 2010
Informes, convenios con el MINSA y otros, diseños metodológicos, plan de capacitación.

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2.15
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Programación anual de inversión (S/.)
5000 10000 10000 5000 5000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador
Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará el resultado
Talleres Talleres
18 2008
Plan de capacitación Documento
Pasantías Viajes
Convenios Documento
Medios de verificación
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto Fortalecimiento de las capacidades de los promotores de salud
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta
Situación
Nuevo ( ) Ejecución: ( X )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos Promotores de salud comunal.
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado
al que contribuye
La atención primaria de la salud presenta limitaciones en términos de cobertura
y oportunidad, sobre todo en las zonas rurales alejadas de los centros
poblados, pudiendo ser apoyado con la labor del promotor de salud con una
adecuada capacitación modular e implementación; por lo que, proponemos
desarrollar el presente proyecto consistente en identificar adecuadamente a los
promotores de salud en las comunidades campesinas, quienes por ser de la
comunidad tienen el primer contacto con los usuarios de salud, procurando
referirlos adecuada y oportunamente al establecimiento de salud próximo.
Como estrategia se recomienda legitimar el rol y liderazgo del promotor en su
comunidad, buscando su articulación en la organización.
Débil capacidad del promotor de salud en temas preventivos promocionales,
poca valoración del promotor de salud. Desarticulación del promotor de salud
de la estructura comunal.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e identidad
cultural local.
Ejecutor
Municipalidad, CLAS Anta, establecimientos de salud de la provincia de Anta,
Comisión de Salud y otras instituciones.
Localización Provincia de Anta.
Objetivos específicos Fortalecer la capacidades de liderazgo de los promotores de salud.
Resultados Atención adecuada y oportuna de los servicios de salud.
Partes conformantes del proyecto S/.
Plan de capacitación
Eventos de capacitación
Pasantías
Monitoreo y evaluación
Total 35000
Informes, convenios con el MINSA y otros, plan de capacitación.
1 2009
3 2010
2 2010
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
161
161

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Cód igo 2.16
Nombre del proyecto
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Promoción de estilos de vida saludables
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de Gestión Educativa Local
Situación
Nuevo (x) Ejecución
Descripción del proyecto
Ejecuto r
Diseño del plan de información, educación y comunicación -
IEC
Eventos de capacitación, campañas, ferias, festivales,
concursos, spots radiales y televisivos
Monitoreo y evaluación
Informe a la comision de salud y espacio de concertación en la
provincia de Anta y distrito respectivamente
Actualmente, el personal de los establecimientos de salud como el
MINSA, ONG y Municipio vienen desarrollando acciones de capacitación
dirigidas a la población. Sin embargo, son insuficientes y poco articuladas
entre sí. Además, cuentan con presupuestos limitados y dispersos. El
presente proyecto plantea organizar un plan de capacitación elaborado
dentro de la comision de salud de manera concertada y con
presupuestos compartidos. Dicho plan deberá contemplar temas como
desarrollo personal y familiar (higiene personal, ambiental, autoestima,
valores humanos, nutrición, medicina tradicional y otros) dirigidos al grupo
materno infantil, jóvenes, adolescentes y adulto mayor, sobre todo para
promover una cultura de promoción de la salud, prevención de las
enfermedades y rol protector de la familia, considerando los enfoques de
intercultutalidad, inclusión y metodologías participativas.
Beneficiarios directos e indirectos Mujeres, adolescentes, escolares, padres de familia de la provincia.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado
al que contribuye
Objetivos específicos
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación
e identidad cultural local.
Municipalidad provincial y distrital, MINSA, comisión de salud.
Lograr cambios de actitudes en la población a favor de su salud.
Resultados Población practica un estilo de vida saludable.
Partes conformantes del proyecto S/.
Total 110000
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
25000
Año 2
25000
Año 3
25000
Año 4
25000
Año 5
10000
Indicador de Medición del Desempeño
Nombre del indicador Unidad de medida
Cantid ad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Plan de información, educación e
información para la población
Talleres
18 2008
Eventos de capacitación Unidad
3 2010
Convenios Documento
2 2010
Medios de verificación Plan IEC de la provinica de Anta, informes, convenios con el MINSA y otros.
162 162 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2.17
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Pro yec to Pro yec to
Nombre del proyecto Centro cívico recreacional y productivo del adulto mayor
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta - MINSA
Situación
Nuevo ( x ) Ejecución: ( )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos Adulto mayor de la provinica de Anta.
Problema que contribuye a solucionar Adulto mayor desasistido.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Nombre del indicador
Unidad de
medida
Local construido Local
Estudio realizado Documento
Pro yec to 1
Módulo de cuyes, gallinas Galpones
Huertos integrales Huerto
Medios de verificación
El adulto mayor de la provinica de Anta es una población desatendida y en
crecimiento. Frente a esto, el proyecto plantea la construcción y equipamiento de un
centro que albergue y promueva su rol productivo a través de la crianza de animales
menores e implementación de biohuertos integrales y, como complemento, otras
actividades recreativas.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Ejecutor Municipalidad Provincial de Anta - MINSA - ESSALUD.
Localización Provincia de Anta.
Objetivos específicos Construir y equipar un albergue para el adulto mayor.
Resultados Albergue construido y equipado.
Partes conformantes del proyecto S/.
Estud io
Pro yec to
Ejecución del proyecto
Equipamiento
Programación anual de inversión
Total 500000
Año 1 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6
20000 350000 130000
Indicador de Medición del Desempeño
Cantidad total Año en que se alcanzará el resultado
PIA, PIM, informe de liquidación de obra.
1 4
1 3
1
2
1
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
3
4
4
163
163

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Cód igo
Nombre del proyecto
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta, Unidad de salud.
Situación
Descripción del proyecto
EXCEL
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que
contribuye
Localización Provincia de Anta y sus distritos.
Objetivos específicos
Elaboración de perfil y expediente técnico
Talleres de organización, coordinación y formalización del
proyecto en la mesa especializada de salud del equipo
impulsor (instituciones privadas y estatales que trabajan salud)
Reuniones ordinarias periódicas de la comisión de salud
Elaboración de instrumentos de gestión interna de
la comisión de salud (Plan estratégico, POA, reglamento
interno, etc.)
Ejecución del plan operativo
Elaborar e implementar un plan de IEC (información, educación
y comunicación) como talleres comunales, implementación de
días de salud, capacitación a promotores de salud, profesores,
jóvenes, mujeres, etc.; producción de materiales de
sensibilización (spots, trípticos, afiches, concursos) y
campañas de salud con enfoque intercultural, cultura de salud
preventiva - promocional e inclusivo.
2.18
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Resultados Comisión de salud provincial y distrital en funcionamiento.
Partes conformantes del proyecto S/.
Promoción y fortalecimiento de la mesa de concertación de salud a nivel distrital
y provincial
Existe poco involucramiento y desarticulación de instituciones públicas, privadas y
población en el proceso de construcción de derechos y obligaciones en el tema
de salud. En tal sentido, el proyecto promoverá que la democracia se haga
extensible y visible en el eje salud, a través de un espacio de concertación
denominado "Comisión de salud de la provincia de Anta".
Este espacio deberá ser institucionalizado a través de reuniones periódicas y bajo
los lineamientos del Ministerio de Salud - Microred Anta como ente rector, para
abordar la salud materno - infantil, jóvenes y ancianos y enfrentar concertadamente
la desnutrición, inseguridad alimentaria, alcoholismo, violencia familiar y abandono
de los ancianos y ancianas, entre otros que tradicionalmente han sido excluidos.
Es importante que esta comisión sea regentada por la Municipalidad, a través del
área de desarrollo social y el Ministerio de Salud.
Promotores de salud, JASS, organizaciones de mujeres, profesionales de la salud,
Municipalidad, DEMUNA, ALMERIA, CLAS de Anta.
Dispersión y desarticulación de instituciones que trabajan en salud, reflejadas en la
ausencia de indicadores de salud propios de la zona.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Ejecutor Municipalidad Provincial y distritales de Anta, Región Cusco, comisión de salud.
Establecer un espacio de concertación en salud para mejorar la calidad de salud y
acciones dispersas de las instituciones estatales y privadas.
Total 60000
Programación anual de inversión
Año 1
20000
Año 2
15000
Año 3
10000
Año 4
10000
Año 5
5000
Indicador de Medición del Desempeño
Nombre del indicador Unidad de medida
Cantidad total Año en que se alcanzará el resultado
Comisiones de salud distrital
funcionando
Comisiones
9 2009
Número de Talleres de sensibilización
para el involucramiento
Talleres
8 2008
Reuniones de comisión de salud
institucionalizadas
Reuniones 1/mensual 2009
Instituciones y organizaciones
involucradas en la comisión de salud
Informes del avance del plan de salud
distrital
Medios de verificación
Instituciones
Eventos
10 2009
2/año 2009
Informes de la comisión especializada de salud, relación de participantes, instrumentos de gestión interna
de la comisión, número de reuniones de la comisión.
164 164 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Cód igo 2,19
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Actividad/Proyecto Proyecto
Nombre del proyecto Sistema de vigilancia nutricional en niños menores de cinco años
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta - MINSA
Situació n
Nuevo ( x ) Ejecución: ( )
Descripción del proyecto
Programación anual de
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
inversión
20000 800000 400000 80000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador
Unid ad d e
medida
Cantid ad total Año en q ue se alcanzará el resultad o
Perfil elab orad o Do cumento
1 1
Capacitación a promotores y
personal de salud
Cursos/talleres/p
asantias
6/año 2
Comunidades implementadas
con equipo mínimo
Comunidades con estrategias
de control de la desnutrición
en funcionamiento
Sistema de vigilancia nutricional
en funcionamiento
Balanzas/tallímetr
os
Co munid ad
Pro vinc ial/
distritales
En la actualidad, los establecimientos e instituciones de salud de la provincia no
cuentan con indicadores de medición nutricional actualizados, que permitan
formular estrategias de intervención en el ámbito de la provincia, debido a la
desarticulación entre la provincia, las instituciones y sus respectivos programas
sociales. A ello se suma la escasa participación comunal, frente a la cual se propone
un sistema único de vigilancia nutricional de la provincia tomando como estrategia
el mapeo del estado nutricional de niños menores de 5 años por comunidades,
b arrios y d istritos. Para q ue este sistema sea sostenib le, es necesario imp lementar a
los promotores de salud con equipos básicos de peso y talla en todas las
comunidades con la asesoría permanente del MINSA e instituciones vinculadas al
tema.
Beneficiarios directos e indirectos Niños menores de 5 años de la provinica de Anta.
Problema que contribuye a solucionar Inexistencia de indicadores nutricionales actualizados.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Ejecutor Municipalidades provincial y distrital, MINSA, comunidad y otras instituciones.
Localización Provincia de Anta y distritos.
Objetivos específicos
Mejorar las estrategias de medición de los indicadores de nutrición de niños
menores de 5 años.
Resultados Sistema de vigilancia nutricional en funcionamiento.
Partes conformantes del proyecto S/.
Elaboración del perfil
Organización, coordinación e implementación
del sistema
Capacitación a personal de salud
Capacitación y equipamiento a promotores de
salud
Compra de equipo de cómputo
Implementación del sofward
Línea de base del estado nutricional de niños
meno res d e 5 año s a nivel comunal
Camp añas comunales y b arriales d e p eso y talla
de niños menores de 5 años institucionalizadas
Implementación de estrategias de control en el
ámbito comunal y distrital
Total 1300000
Medios de verificación
1/comunidad
298
1 provincial 10
Perfil, evaluaciones, indicad ores actualizados, fichas de seguimiento d e cada niño
en cada comunidad.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
2
10
165
165

Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Acción Priorizada
Eje temático EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código 2.20
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto Lucha contra el alcoholismo
Unidad formuladora Municipalidad Provincial de Anta - MINSA
Situación
Nuevo ( x ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto En la Provincia de Anta, en los últimos años, se ha ido incrementado el consumo y
Beneficiarios directos e indirectos Provinica de Anta, distritos y comunidades, I.E.
Problema que contribuye a solucionar Crecimiento del alcoholismo en la provincia de Anta.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecutor
Localización Provincia de Anta y distritos.
Objetivos específicos Reducir el alcoholismo en la provinica de Anta.
Resultados Disminución del alcoholismo en la provincia de Anta.
Elaboración del perfil
Organización, coordinación e implementación
Capacitación
Programación anual de
inversión
Perfil elaborado Documento
Capacitación
Partes conformantes del proyecto S/.
Campañas, batidas comunales y barriales
Implementación de otras estrategias
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
10000 10000 10000 10000 10000
Indicador de Medición del Desempeño
Nombre del indicador Unidad de
Cantidad total Año en que se alcanzará el resultado
Cursos/talleres/p
asantías
Comité en funcionamiento Reuniones
Provincia con estrategias de
control del alcoholismo
Medios de verificación
Total 50000
Comunidad
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Municipalidades provincial y distrital, MINSA, DEMUNA, PNP, comunidad y otras
instituciones.
Perfil, evaluaciones, PIM, PIA.
1 1
6/año 3
166 166 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
1
298
2

Eje temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código
Nombre del proyecto
2.21
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Capacitación, promoción e implementación del uso de la vivienda
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
En la prrovincia, 71% de las familias básicamente rurales viven en condiciones
de hacinamiento, hecho que genera problemas de promiscuidad, baja
calidad de la salud, así como bajo nivel educativo de las familias. Frente a
este problema, mediante el presente proyecto se propone: Promover e
insentivar a través de vías de concurso intercomunal la mejor distribución del
espacio familiar, que deberá guardar correspondencia con usos y
costumbres de la población. El proyecto podrá ser ejecutado desde la
iniciativa de la oficina de desarrollo social de la municipalidad en estrecha
coordinación con las juntas comunales y vecinales.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Convocatoria y difusión
Seguimiento
Pasantías intercomunales
Premiación a comunidades ganadoras
Sistematización
Total
Comunidades campesinas y centros poblados de la provincia de Anta.
Hacinamiento, baja calidad de salud y educación de las familias.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Municipalidad provincial en coordinación con las municipalidades distritales y
comunidades campesinas.
Centros poblados y comunidades campesinas de la provincia de Anta.
Mejorar las condiciones de organización y distribución de las viviendas que
permitan un hábitat de calidad.
Familias campesinas con mejores viviendas.
Partes conformantes del proyecto S/.
Elaboración de bases del concurso
10.000
47.000
250000
Ejecución : Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6
Programación anual de inversión (S/.) 50000 50000 50000 50000 50000
Iidicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Capacitaciones Familias
2 000
Premiación Familias
10 000
Medio de verificación
Talleres, fotografías, maquetas, proyecto, expediente técnico y otros.
3.000
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
167
167

Eje Temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código
2.22
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Saneamiento básico de la provincia de Anta
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
El presente proyecto es integral y trata sobre agua y desagüe. Respecto al
agua, consiste en la construcción de infraestructuras de captación,
conducción, tratamiento, almacenamiento y distribución. Respecto al sistema
de desagüe, consiste en la construcción de recolectores principales y
secundarios, pozos de arrastre hidraúlico, conforme lo demanden los
distritos que determinó el estudio integral de saneamiento realizado por la
OMSABAR (Oficina Municipal de Saneamiento Básico Rural) y las necesidades
que identificó el INEI con los resultados del Censo 2005.
Beneficiarios directos e indirectos
Los beneficiarios directos en desagüe son 72% de las viviendas de la
provincia de Anta que no cuentan con este servicio. Para el caso del agua es
de 44%.
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Alta incidencia de enfermedades de la piel, enfermedades diarreicas agudas,
los problemas de desnutrición infantil y la contaminación del medio
ambiente.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Dotar y mejorar los servicios básicos de saneamiento de la provincia de Anta.
Partes conformantes del proyecto
S/.
Formulación del proyecto 23.700 1,0
Elaboración de expediente técnico integral de saneamiento
Ejecución
118.500 5,0
2.227.800
94,0
Total
Programación anual de inversión (S/.)
Municipalidad provincial y municipales distritales.
Provincia Anta (nueve distritos.)
Se cuenta con infraestructuras de captación, conducción, almacenamiento y
distribución, asimismo, con redes de desagües principales y secundarios.
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año 1 Año 2
2370000
Año 3 Año 4 Año 5
168 168 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
-
142200 742600 742600 742600
Año en que se alcanzará el
resultado
Sistemas construidos Sistemas
9
5
Medio de verificación
Expedientes técnicos, informes de avances físico y financiero, obra física,
liquidaciones de obras, actas de entregas y otros.

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Construcción de plantas de tratamiento
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( ) Ejecución ( X )
Descripción del proyecto En la provincia de Anta, los colectores principales de aguas servidas y excretas,
actualmente están desaguando en los ríos y acequias, provocando la
contaminación. Por esta razón, se plantea el presente proyecto que consiste en la
construcción de plantas de tratamiento y colectores principales en los centros
urbanos capitales de distrito.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Contaminación de los ríos y acequias.
EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
2.23
Población urbana de capitales de distrito.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Municipalidad provincial y distritales de Anta y otras instituciones.
Provincia d e Anta.
Reducir la contaminación de los ríos y acequias.
Se cuenta con plantas de tratamiento de aguas servidas y excretas.
Parte conformante del proyecto
Formulación del proyecto
Expediente técnico
Ejecución
S/.
TOTAL 900000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7
100000 200000 200000 200000 200000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Valor total Año en que se alcanzará
Estudios Documentos
2 3
Plantas de tratamiento Unidad
9 7
Ejecución de obras físicas
Expedientes técnicos, actas de acuerdos interinstitucionales, presupuesto del
Gobierno Regional y Municipal.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo desarrollo
desarrollo
169
169

Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje Temático
EJE Nº 2: SOCIOCULTURAL
Código
2.24
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Electrificación de la provincia de Anta
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
El proyecto consiste en interconectar con redes primarias, secundarias y
transformadores a los centros poblados de comunidades campesinas y
centros poblados urbanos de los distritos de Chinchaypucyo, Mollepata,
Ancahuasi, Huarocondo y Pucyura, que no cuentan con este servicio.
Los beneficiarios directos son 31% de las viviendas de la provincia de Anta
que no cuentan con servicio de energía eléctrica.
La baja cobertura de energía eléctrica en los centros poblados de las
comunidades campesinas y centros poblados urbanos de la provincia de
Anta.
Contribuir a una salud, educación y vivienda de calidad, con participación e
identidad cultural local.
Municipalidad provincial y distritales y Electro Sur Este.
Distritos de Chinchaypucyo, Mollepata, Ancahuasi, Huarocondo, Pucyura
principalmente.
Ampliar la cobertura de energía eléctrica en los centros poblados de las
comunidades campesinas y centros poblados urbanos, para contribuir a una
mejor calidad de vida de las familias de la provincia de Anta.
Se cuenta con redes primarias, secundarias y transformadores de alta tensión;
asimismo, las viviendas cuentan con servicio de energía eléctrica.
Partes conformantes del proyecto S/.
Formulacion del proyecto
Elaboración de expediente técnico integral de electrificación
4.500 1,0
22.500 5,0
Ejecución 423.000 94,0
Total 450000
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
- 27000 141000 141000 141000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Redes construidas Sistemas
5
5
Medio de verificación
Expedientes técnicos, informes de avances físico y financiero, obra física,
liquidaciones de obras, actas de entregas y otros.
170 170 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Eje N° 3: ECONOMÍA LOCAL
El Eje Economía Local contempla cuatro programas
de desarrollo que están orientados al cumplimiento
del objetivo estratégico: Promoción de la
diversificación y competitividad de las actividades
productivas y de servicios. Estos programas son los
siguientes:
PROGRAMA: GENERACIÓN DE RENTABILIDAD Y VALOR AGREGADO
En la provincia de Anta, la actividad agropecuaria tiene
una baja productividad, rentabilidad y capitalización
que se traduce en bajos ingresos de los productores.
Por la importancia social de esta actividad es
fundamental dar un impulso básico y sustentable a la
actividad agropecuaria en toda la provincia de Anta.
Por esta razón, el presente programa contiene
proyectos con énfasis en la generación y transferencia
tecnológica, mejoramiento de infraestructuras
productivas, intensificación de actividades ganaderas,
con el fin de incrementar su productividad, transformar
e industrializar los productos, así como contar con
programas de capacitación integral que respondan a
las necesidades de adiestramiento técnico–
agropecuario, que integre a instituciones privadas y
organizaciones productoras.
Otra tendencia que se toma en cuenta en el presente
programa es la creciente demanda de productos
orgánicos. Para ello, es importante conocer los
adecuados sistemas de producción orgánica,
aprovechando las condiciones con que cuenta la
provincia para potenciar la diversidad productiva de
especies con oportunidades de mercado.
Este programa considera el desarrollo de los siguientes
proyectos:
3.1 Mejoramiento de ganado vacuno lechero
3.2 Transformación de leche
3.3 Granjas familiares en la producción de cuyes
3.4 Producción y comercialización de productos
orgánicos
3.5 Producción apícola
3.6 Transformación de productos agrícolas
3.7 Transformación de plantas aromáticas y
medicinales
3.8 Mejoramiento del sistema de beneficio
ganadero
3.9 Capacitación en riego tecnificado
3.10 Irrigación Sámbor
3.11 Sistemas de riego Chinchaypucyo
3.12 Irrigación Chamancalla
3.13 Estudio para la construcción de represa
Pucyura
PROGRAMA: FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN
En la provincia de Anta existen organizaciones
económicas productivas, sin embargo, estas aún son
incipientes, por lo que limitan una adecuada
organización. Por esta razón, es importante fortalecer
las organizaciones de productores a través de
procesos de capacitaciones, así como la articulación
a redes regionales y nacionales de reflexión sobre los
temas de contexto y coyuntura como el TLC, sierra
exportadora, Interoceánica, aeropuerto internacional.
Considerando que los procesos de fortalecimiento
de las organizaciones requieren de acciones prácticas,
se plantea promover ferias, festivales y concursos que
PROGRAMA: DIVERSIFICACIÓN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
La provincia de Anta cuenta con una diversidad de
pisos ecológicos y climas que posibilitan la
diversificación de actividades productivas. Además,
posee una biodiversidad de recursos de fauna y flora,
así como de recursos mineros no metálicos.
contribuyan al desarrollo organizacional de los
productores para el que proponemos los siguientes
proyectos:
3.14 Promoción de ferias y festivales locales y
regionales
3.15 Estudio de mercado de productos
exportables
3.16 Promoción de consorcio de pequeñas y micro
empresas
3.17 Fortalecimiento de comités de regantes
3.18 Fortalecimiento de la mesa agropecuaria
3.19 Plan de desarrollo económico provincial
Frente a eso se plantean los siguientes proyectos:
3.20 Repoblamiento de alpacas y vicuñas
3.21 Instalación de piscigranjas
3.22 Exploración y explotación racional de recursos
minerales no metálicos
3.23 Producción y comercialización de flores
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
171
171

PROGRAMA: PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS
La provincia de Anta presenta condiciones y recursos
para potenciar el desarrollo de las actividades turísticas
tales como: históricos, culturales, ecológicos, de
aventura, de recreación, místicos y gastronómicos.
Este programa considera el desarrollo de los siguientes
proyectos:
3.24 Plan de desarrollo turístico de la provincia de Anta
3.25 Puesta en valor y conservación de los atractivos
turísticos
EJE Nº 3: ECO NO MÍA LO CAL
Actividades/Proyectos
Visión Objetivos Estratégicos Programas
3,1 Mejoramiento d e ganado vacuno lechero
3,2 Transformación de leche
3,3 Granjas familiares en la producción de cuyes
3,4 Producción y comercialización de productos orgánicos
3,5 Producción apícola
3,6 Transformación de productos agrícolas
3,7 Transformació n d e p lantas aro máticas y med icinales
3,8 Mejoramiento del sistema de beneficio ganadero
3,9 Capacitación en riego tecnificado
3,10 Irrigación Sámbor
3,11 Sistemas de riego Chinchaypucyo
3,12 Irrigación Chamancalla
3,13 Estudio para la construcción de represa Pucyura
Generación de
rentabilidad y valor
agregad o
3,14 Promoción de ferias y festivales locales y regionales
3,15 Estudio de mercado de productos exportables
3,16 Promoción de consorcio de pequeñas y micro empresas
3,17 Fortalecimiento de comités de regantes
3,18 Fortalecimiento de la mesa agropecuaria
3,19 Plan de desarrollo económico provincial
172 172 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
3.26 Promoción de la producción de cerámicas y
artesanías en cuero, madera y otros
3.27 Turismo de aventura
3.28 Turismo recreacional y vivencial
3.29 Implementación de miradores turísticos
3.30 Desarrollo del turismo gastronómico
3.31 Programa de capacitación en servicios turísticos
3.32 Constitución y fortalecimiento de las
asociaciones de servicios turísticos
3.33 Festivales culturales y de danza
3.34 Promoción y difusión de los recursos turísticos
Fortalecimiento de la
organización para la
producción y
comercialización
Promover la diversificación y
competitividad de las actividades
productivas y d e servicios.
3,20 Repoblamiento de alpacas y vicuñas
3,21 Instalación d e p iscigranjas
3,22 Exploración y explotación racional de recursos minerales no
3,23 Producción y comercialización de flores
Diversificación de
actividades
productivas
Provincia de Anta, donde su
población ha mejorado su calidad
de vida gracias a una gestión
p articip ativa y transp arente d e sus
gob iernos democráticos con
sociedad civil fortalecida. Es la
capital macroregional de
productos lácteos. Destaca en
producción agrícola diversificada
para la exportación. Ofrece turismo
vivencial, recreacional y de
aventura ap rovechand o d e manera
resp o nsab le y so stenib le lo s
recursos que se han posicionado
en el mercado regional, nacional e
internacional.
3,24 Plan de desarrollo turístico de la provincia de Anta
3,25 Puesta en valor y conservación de los atractivos turísticos
3,26 Promoción de la producción de cerámicas y artesanías en cuero,
madera y otros
3,27 Turismo de aventura
3,28 Turismo recreacional y vivencial
3,29 Implementación de miradores turísticos
3,30 Desarrollo del turismo gastronómico
3,31 Programa de capacitación en servicios turísticos
3,32 Constitución y fortalecimiento de las asociaciones de servicios
turísticos
3,33 Festivales culturales y de danza
3,34 Promoción y difusión de los recursos turísticos
Promoción de
actividades turísticas

segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
173
173

Eje temático
Cód igo
Nombre del proyecto
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Mejoramiento de ganado vacuno lechero
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( ) Ejecución
( X )
Descripción del proyecto
Actualmente, la actividad ganadera presenta bajos niveles de rentabilidad, por lo que el
presente proyecto pretende superar este problema a través del mejoramiento genético, la
capacitación a los productores para el desarrollo de ganado vacuno (principalmente lechero),
mejoramiento de infraestructura productiva existente (Compone), mejoramiento de sanidad
animal y la instalación d e p astos mejorados.
Beneficiarios directos e indirectos Ganaderos de vacuno lechero de los distritos de Anta, Pucyura, Cachimayo, Zurite, Ancahuasi,
Limatambo, Huarocondo.
Ganaderos en general, agricultores dedicados al cultivo de pastos, las familias que consumen
leche.
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECO NO MÍA LO CAL
3.1
El manejo de ganado se realiza generalmente en forma tradicional. Manejo con bajos niveles
de tecnología, escasos niveles de manejo genético, sanitario y alimentario que tienen impactos
negativos en la producción y productividad pecuaria y, por lo tanto, en los ingresos
económicos de los ganaderos.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Mesa Técnica agropecuaria. Municipalidades distritales y provincial de Anta.
Anta, Pucyura, Cachimayo, Limatambo, Zurite, Huaroncondo.
Recuperar la magnitud productiva (capacidad de producción lechera). Mejorar la calidad
genética del ganado vacuno lechero en la provincia de Anta. Mejorar la rentabilidad de la
producción de leche. Mejorar los ingresos económicos de las familias dedicadas a esta
actividad.
Mayor producción de leche de calidad. La producción de leche abarca el mercado regional,
principalmente el de Cusco,y es competitiva. Mayores niveles de nutrición en las familias.
Partes conformantes del proyecto
Mejoramiento y recuperación de infraestructura
(Compone y otros) (construcción de cobertizos,
comedores, bebederos) y adquisición de equipos.
S/.
500.000
Mejoramiento genético 200.000
Instalación de pastos mejorados 100.000
Ensilado de restos de cultivos
30.000
Mejoramiento de la sanidad animal 150.000
Capacitación y asistencia técnica 50.000
Promoción de ferias y tabladas 50.000
Total 1080000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
270000 270000 270000 270000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantid ad total Año en q ue se alcanzará
Población de ganados vacunos
lecheros mejorados
%
90 año 4
Hectáreas instalad as d e pastos
mejorados
hectáreas
400 año 2
Recuperación de infraestructura
productiva
%
70 año 4
Número de capacitaciones y
asitencia técnica
unidad
15 año 3
Medio de verificación
Registro de población de ganado vacuno lechero mejorado, registros de hectáreas de pastos
mejorados, posta de sanidad en funcionamiento, infraestructura (Compone) en
funcionamiento, registro de capacitaciones y asitencias técnicas.
174 174 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Transformación de leche
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
( )
Descripción del proyecto
El proyecto pretende mejorar la diversificación y transformación de los derivados de leche (yogurt,
queso y otros derivados), aprovechando algunas condiciones favorables y la demanda creciente
de los productos por el mercado de Cusco y la disposición de los productores, quienes
requieren mejorar y diversificar sus procesos productivos, para así hacer frente a un mercado cada
vez más competitivo. Los programas sociales existentes en la provincia, tales como el PRONAA y el
Programa de Vaso de Leche, deberán ser los principales consumidores de esta producción. El
proyecto comprende la realización del inventario de los productores interesados en la
producción de lácteos y derivados, la conformación de una microempresa, la capacitación a los
productores y la obtención de la certificación de los productos.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Gestión de la certificación
3.000.000
50.000
Total
3360000
Programación anual de la inversión (S/.) Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
1120000 1120000 1120000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará
Productos derivados de leche N°
5
año 2
Conformación de un consorcio de
productores de Anta
N°
Constitución de microempresas N°
Medio de verificación
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.2
Beneficiarios directos: Productores de leche localizados en los distritos de Anta, Huarocondo,
Pucyura, Limatambo, Zurite, Ancahuasi, Cachimayo.
Beneficiarios indirectos: Población de la provincia de Anta y la ciudad del Cusco.
El proyecto contribuirá a solucionar las condiciones inadecudas que se dan para la producción de
lácteos: la poca o nula innovación en la producción de derivados de leche, la falta de
capacitación y asesoramiento directo a los productores, la escasa generación de valor agregado.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Municipalidades distritales y municipalidad provincial de Anta, mesa técnica agropecuaria.
Distritos de Anta, Huarocondo, Limatambo, Zurite, Ancahuasi, Cachimayo, Pucyura.
Mejorar las condiciones de producción de yogurt y otros derivados, a fin de obtener mayor
productividad y calidad en la producción. Fortalecer las organizaciones de productores y
comercializadores de productos de yogurt y otros derivados.
Mayor producción de derivados de leche. Productores especializados en la producción de
lácteos y derivados.
Partes conformantes del proyecto S/.
Inventario de productores y productoras interesados en la
producción de lácteos y otros derivados 15.000
Conformación de microempresas de productores de lácteos
por distritos (propuesta de modelo organizativo)
25.000
Promover alianzas entre microempresarios de productores y
programas sociales
20.000
Capacitación en gestión empresarial
50.000
Ejecución de un programa de capacitación en producción
de yogurt, queso y otros derivados
200.000
Sistemas adecuados de comercialización
1
año 2
2 año 3
Familias. Principales mercados (Huancaro,Vinocanchón, otros). Acta de creación del consorcio.
Padrón de productores de yogurt.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
175
175

Eje temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
Código
3.3
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Granjas familiares en la producción de cuyes
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( ) Ejecución
(X)
Descripción del proyecto
En los últimos años, la provincia observa el desarrollo de la actividad de crianza de cuyes con
el apoyo de instituciones y la participación de diversas organizaciones, fundamentalmente de
mujeres. Un aspecto importante por destacar es la creciente demanda de dicha producción,
por lo que el presente proyecto pretende potenciar la actividad de la crianza de cuyes,
mediante la instalación de módulos de crianza, mejoramiento genético, sanidad animal,
capacitación a productores y mejoramiento de producción y comercialización. Además, se
ralizará la promoción del uso de tecnología apropiada para la crianza de cuyes para darle
sostenibilidad a los sistemas de producción familiar, considerando la seguridad alimentaria y la
generación de ingresos de los pobladores de Anta. El proyecto será cofinanciado entre los
productores y las instituciones especializados en el tema.
Beneficiarios directos e indirectos
Pro b lema q ue co ntrib uye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
Instalación y operación de módulos de crianza de
S/.
cuyes en los distritos de Anta
90.000
Mejoramiento genético
30.000
Sanidad animal
Ejecución de un programa de capacitación en crianza y
25.000
manejo de cuyes
Reforzar las granjas familiares de producción de cuyes
Formación de microempresas de producción y
80.000
20.000
comercialización de cuyes
50.000
Total
295000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
98333 98333 98333
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará
N° de módulos de crianza
tecnificada de cuyes instalados
N°
9
año 1
N° de capacitaciones en temas
relacionados al manejo y crianza de
cuyes
N°
8
año 2
Creación de una microempresa de
producción y comercialización de
cuyes
Medio de verificación
Directos: Organizaciones de mujeres, familias dedicadas a la crianza de cuyes en toda la
provincia de Anta.
Indirectos: provincia de Anta.
El deficiente manejo productivo, reproductivo, alimenticio, deficiente prevención y control
sanitario, escasez de reproductores de calidad, deficiente sistema de comercialización y
escaso conocimiento técnico de los productores.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Municipalidad provincial, municipalidades distritales y productores de cuyes.
Pucyura, Anta, Ancahuasi, Zurite, Cachimayo.
Contribuir a las economías familiares y contribuir al nivel nutricional de las familias.
Se cuenta con teconologías apropiadas para el manejo y crianza de cuyes. Familias con
seguridad alimentaria.
N°
176 176 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
1
año 3
Registro de módulos instalados, registro de capacitaciones, acta de creación de la
microempresa de productores.

Eje temático
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
Código
Nombre del proyecto
3.4
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Producción y comercialización de productos orgánicos
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
( )
Descripción del proyecto Anta, por sus rasgos culturales en el sistema de producción agrícola, aún desarrolla un tipo de
producción orgánica, que será potenciada para mejorar la calidad de la producción y será
colocada en los mercados de nivel local, nacional e internacional. Dicho proyecto considera la
capacitación en produción y comercialización y certificación de dichos productos.
Beneficiarios directos e indirectos Directos: Comunidades campesinas de la provincia de Anta (Mantoclla, Ccaskunka, Pantipata y
otros) y consumidores.
Pro b lema q ue co ntrib uye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
S/.
Preparación de camas de compost, humus, biol
30.000
Semilleros (papa, maíz, quinua, trigo, kiwicha)
Constitución y fortalecimiento de la Asociación
provincial de productores y comercializadores de
50.000
productos orgánicos
Programa de capacitación en producción orgánica
50.000
50.000
Certificación de los productos orgánicos
350.000
Total 530000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
176667 176667 176667
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
N° de camas de compost, humus y
sistemas de producción de biol
N° de capacitaciones a productores
ecológicos
Constitución de una asociación
provincial de productores y
comercializadores de productos
ecológicos
Certificación de productos
ecológicos
Medio de verificación
Indirectos: Otras comunidades aptas para producción orgánica, consumidores en general.
Pérdida de la diversidad genética en el sistema productivo.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Municipalidades distritales y provincial de Anta, Mesa técnica agropecuaria, MINAG y
productores ecológicos.
Comunidades de la provincia de Anta.
Mantener la diversidad genética en el sistema productivo.
Mayor producción orgánica.
N°
N°
N°
Unidad
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
9
6
1
año4
año 3
año 2
1 año 4
Registro de control de la mesa técnica. Acta de constitución de la asociación. Certificado de
acreditación como productores ecológicos. Registro de asistencia de capacitación.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
177
177

Eje temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
Código
3.5
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Producción apícola
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
()
Descripción del proyecto La apicultura es una actividad que se viene desarrollando con algunos productores de
Chinchaypucyo, Ancahuasi, Pacca, Pucyura, Mollepata, Limatambo, gracias a las favorables
condiciones que ofrece el medio. El proyecto consiste en la instalación de colmenas, manejo
sanitario, capacitación en el manejo, transformación (producción de polen, dulce, insumo para
panificadoras, así como su utilización en productos medicinales) y comercialización de la
producción de miel y derivados.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Directos: Familias de la provincia de Anta.
Ingresos familiares limitados. Poca diversificación de actividades.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Municipalidad provincial y municipalidades distritales de Anta, mesa técnica agropecuaria,
productores.
Provincia de Anta.
Promover el crecimiento y desarrollo de la actividad apícola en la provincia de Anta. Mejorar el
conocimiento en cuanto al desarrollo de la apicultura. Creación de nuevos empleos y
mejoramiento de los ingresos económicos de los apicultores.
Incremento de los ingresos familiares con técnicas desarrolladas.
Partes conformantes del proyecto
S/.
Identificación de productores potenciales
Instalación de colmenas 100.000
Sanidad - control de plagas
25.000
Fortalecimiento de las organizaciones de productores y
comercializadores
50.000
Capacitación en manejo y transformación y
comercialización de la producción de miel y derivados
Total
190000
Programación anual de la inversión Año 1 Año 2 Año 4 Año 5 Año 6
(S/.)
63333
Indicador de medición del desempeño
63333 63333
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará
Colmenas instaladas Unidad
10
año 4
Incremento en la venta de miel %
50 año 4
Incremento en los ingresos de los
apicultores
%
30
año 6
N° de capacitaciones Unidad
8
año 5
Medio de verificación
Colmenas instaladas, registro de volúmenes de venta, registro de apicultores capacitados.
178 178 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Eje temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
Código
3.6
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Transformación de productos agrícolas
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo: ( X ) Ejecución:
( )
Descripción del proyecto En la provincia de Anta existe una diversidad de productos agrícolas y frutícolas que son
comercializadas en condiciones primarias. Los productos que actualmente tienen oferta para la
transformación en la provincia de Anta son: papa, maíz, cereales, frutas, tomate, hortalizas,
entre otros. Este proyecto promoverá la transformación de dicha producción y la creación de
valor agregado. Además, se crearán unidades demostrativas de transformación en productos
agroindustriales.
Beneficiarios directos e indirectos Provincia de Anta.
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
Estudio: Identificación de productos específicos para
S/.
su transformación en la provincia de Anta
Unidades demostrativas de transformación
Programa de capacitación y asistencia técnica en
transformación y comercialización de productos
30.000
100.000
agrícolas y frutícolas 50.000
Certificación
Promoción de productos agroindustriales de la zona
Fortalecimiento de asociaciones productores de la
25.000
30.000
provincia de Anta
30.000
Total 265000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
66250 66250 66250 66250
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Estudio sobre identificación de
productos agrícolas para transformar Unidad
Creación de unidades demostrativas
de transformación
Unidad
N° de capacitaciones Unidad
Feria provincial de productos
transformados
Unidad
Medio de verificación
Escasa generación de valor agregado en la producción agrícola.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Municipalidad provincial de Anta. municipalidades distritales. Productores de la provincia de
Anta.
Anta, Mollepata, Limatambo, Chinchaypucyo, Pucyura, Zurite, Cachimayo, Ancahuasi,
Huarocondo.
Promover la generación de valor agregado.
Producciones agrícolas y frutícolas transformadas (mermeladas, harinas, etc.).
1 año 2
2 año 3
12 año 4
4 año4
Estadísticas de producción en la Agencia Agraria Anta. Informe de estudio. Fichas de asistencia
de capacitaciones.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
179
179

Eje temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
Código
3.7
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Transformación de plantas aromáticas y medicinales
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
( )
Descripción del proyecto
La provincia de Anta, por sus condiciones geográficas y climáticas, cuenta con una variedad de
plantas medicinales y aromáticas que con su transformación permitirán mejorar las condiciones
de salud y los niveles de ingresos familiares. Desde esa perspectiva se plantea el presente
proyecto que consiste en la transformación, propagación, cosecha y comercialización de estas
especies aromáticas y medicinales. Además, se capacitará a los productores en el manejo
sostenible y trasnformación de dichas plantas y se buscará la certificación de los productos
para colocarlos en los diferentes mercados.
Beneficiarios directos e indirectos Directos: Comunidades campesinas organizados para la producción de plantas aromáticas y
medicinales.
Pro b lema q ue co ntrib uye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
S/.
Inventario de plantas medicinales
Conformación de microempresas de productores de
plantas medicinales y aromáticas a nivel distrital
Capacitación y fortalecimiento a productores
organizados en el manejo sostenido de plantas
30.000
30.000
medicinales y aromáticas andinas
Implementar una unidad demostrativa de
50.000
transformación de plantas medicinales y aromáticas
Contar con el certificado orgánico-ecológico de los
300.000
sistemas de producción de las plantas medicinales y
25.000
aromáticas
50.000
Total 485000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 5
121250 121250 121250 121250
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad Total
Año en que se alcanzará
Venta de productos %
70 año 7
N° de capacitaciones en producción
de plantas medicinales y aromáticas %
Certificación orgánica y ecológica de
la producción
Creación de una microempresa de
productores de plantas medicinales
y aromáticas
Medio de verificación
Indirectos: Familias que utilizan plantas aromáticas y medicinales.
Desconocimiento en el manejo y transformación de las plantas medicinales y aromáticas.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Comuneros dedicados a la producción de plantas aromáticas y medicinales. Muncipalidad
provincial y distritales de Anta y otras instituciones.
Comunidades de la provincia de Anta.
Promover la transformación de plantas aromáticas y medicinales.
Familias transforman plantas medicinales y aromáticas.
unidad
unidad
95 año 6
2 año 5
1 año 7
Registro de ventas de las organizaciones conformadas. Registro de capacitaciones. Certificado
como productores orgánicos. Registro de microempresa conformada.
180 180 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Mejoramiento del sistema de beneficio ganadero
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo: ( X ) Ejecución:
( )
Descripción del proyecto Actualmente, el beneficio de ganado en la provincia de Anta se realiza en condiciones no
adecuadas e insalubres. Por tales circunstancias, se plantea el proyecto que consiste en
mejorar los sistemas de matanza de ganados (bovino, ovino, porcino) para garantizar una
preparación y distribución higiénica de la carne. Además, grandes cantidades de desperdicios
consumibles y no consumibles son producidos, la mayoría de los cuales podrían ser
procesados y utilizados más adelante.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
Estudio del estado de los mataderos en la provincia de
S/.
Anta
Mejoramiento de la infraestructura de los mataderos
15.000
(obras físicas, equipamiento)
120.000
Capacitación de la mano de obra
50.000
Total 185000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9
61667 61667 61667
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
N° de mataderos mejorados Unidad
N° de productores capacitados Productores
Medio de verificación
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.8
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Productores de carne en la provincia de Anta.
Condiciones inadecuadas e insalubres del beneficio de ganado.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Muncipalidad provincial y municipalidades distritales de Anta y productores de carne.
Anta.
Mejorar los sistemas de matanza de los animales. Óptimas condiciones sanitarias e higiénicas
para garantizar el consumo de carne saludable.
Se cuenta con mejores sistemas de beneficio ganadero. Venta de carne garantizada para el
consumo humano.
2 año 7
50 año 7
Mataderos que funcionan en condiciones saludables. Registro de capacitaciones.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
181
181

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Capacitación en riego tecnificado
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( ) Ejecución
( X )
Descripción del proyecto
El agua como recurso natural es cada vez más escazo para la actividad
agropecuaria. Frente a este problema creciente, el proyecto plantea implementar
sistemas de uso eficiente de este recurso (riego presurizado) en todo el ámbito
de la provincia. También considera un programa de capacitación en manejo y uso
de agua para dar sostenibilidad a los proyectos de infraestructura.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Parte conformante del proyecto S/.
Elaboración de expediente técnico
70.000
Ejecución del proyecto
Capacitación permanente en el uso y manejo de la
2.400.000
infraestructura de riego
30.000
TOTAL 100000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
25000 25000 25000 25000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Mejoramiento de canales de riego Metros
Construcción de reservorios UIidad
Sistema de riego presurizado Hectáreas
Capacitaciones Reuniones
Medio de verificación (fuente de
información sobre el valor del
indicador)
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.9
Los beneficiarios directos son las familias usuarias del sistema de riego y en forma
indirecta la población en su conjunto.
Escasez, uso y manejo inadecuado del recurso agua.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Municipalidad provincial y municipalidades distritales de Anta, población y otras
instituciones.
El proyecto estará localizado en la comisión de usuarios de agua de riego de la
provincia de Anta.
Uso racional del recurso hídrico. Reducir el déficit de tierras irrigadas.
Suficiente cantidad de agua para la actividad agropecuaria, incremento de ingresos
económicos de las familias comuneras.
Expedientes técnicos de las obras por ejecutarse, actas de reuniones de
coordinación.
182 182 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
año 5
año 5
año 5
año5

Eje temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3 : ECO NO MÍA LO CAL
Có d igo
3.10
Información mínima por acción p riorizada - PED Anta al 2015
Nombre d el proyecto
Irrigación Sámbor
Unid ad fo rmulad ora
Municipalidad Provincial de Anta
Situació n Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
La p ro vincia d e Anta, en lo s último s año s, p resenta una d isminució n sustantiva en el
recurso híd rico, q ue afecta d e manera significativa a los d istritos ub icad os en la
pampa de Anta, perjudica la productividad agropecuaria. Por esta razón, el
proyecto plantea la construcción y mejoramiento de caminos de acceso,
construcción de represas, mejoramiento de vaso natural, construcción y
mejoramiento de sifones, construcción de bocatomas, revestimiento de canal
principal y lateral, construcción de canal entubado, así como la ejecución de obras
d e arte estánd ar y esp ecial, y la instalació n d e riego p o r asp ersió n.
Complementariamente, se realizarán acciones d e capacitación en fortalecimiento d e
capacidades y competencias a las organizaciones de riego y unidades familiares de
producción para la gestión eficiente de los sistemas de riego. Por su envergadura, el
proyecto será ejecutado por el nivel regional, gobiernos locales y proyectos
especiales (Plan MERISS).
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
so lucio nar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Re sult ad o s
Parte conformante del proyecto
Expediente técnico
Familias de los distritos de la pampa de Anta.
Escasez del recurso hídrico para la actividad agropecuaria.
Promover la d iversificación y competitivid ad de las activid ades productivas y de
servicio s.
Gobierno Regional Cusco, municipalidad provincial de Anta y municipalidades
distritales, (Plan MERISS), otras instituciones, población beneficiaria.
Anta, Huarocodo y Zurite.
Garantizar en forma óptima el ab astecimiento d el recurso p ara la activid ad
agropecuaria, evitar el desperdicio de las aguas pluviales.
La actividad agropecuaria cuenta con suficiente dotación de agua.
19.531.932
Acciones de capacitación y transferencia tecnológica
664.250
Acciones de mitigación
Ejecución de obras
184.800
TOTAL 20380982
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 y 6
2543014 4948491 5753077 5886280 1521933
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad Total Año en que se alcanzará
Construcción de campamentos Unidad
132 año 1
Construcción y mejoramiento de
caminos de acceso
Kilómetros 20
año 5
Construcción de represas
(Yanacocha, Pitucocha, Yanamancha
y Huaypo)
Unidad 4
año 5
Mejoramiento de vaso natural Unidad 1
año 5
Construcción de sifones (Sámbor,
Pancarhuaylla, Ro sasp amp a)
Unidad 3
año 5
Mejoramiento de reservorios Unidad 3
año 5
Construcción de bocatomas Unidad 6
año 5
Revestido en concreto de canal
p rincip al y lateral
Kilómetros 33
año 5
Canal entubado Kilómetros 8,4
año 5
Obras de arte estándar y especial Unidad 285
año 5
Rie go p o r asp e rsió n Hectáreas 1.010
año 6
Capacitación en fortalecimiento de
capacidades y competencias
año 6
Medio de verificación (fuente de
información sobre el valor del
ind icad or)
Evaluaciones sobre el proyecto realizados por la Región Cusco - Proyecto Especial
Plan MERISS.
S/.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
183
183

Eje temático
Cód igo
Nombre del proyecto
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Sistemas de riego Chinchaypucyo
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Parte conformante del proyecto S/.
Obras preliminares
22.220
Captaciones
15.746
Capacitaciones y transferencia tecnológica
16.319
Canal principal y aductores
128.244
Obras de arte
442.308
Acciones de mitigación
822
Gastos generales e imprevistos
47.544
TOTAL 1078670
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
359557 359557 359557
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Construcción de bocatomas Unidad
2 Año 1
Revestido en concreto de canales
principales
Kilómetros 3
Año 1
Revestimiento de canales aductores Kilómetros 0,4
Año 1
Construcción de sifón Unidad 1
Obras de arte Unidad 49
Mejoramiento de acueductos Unidad 3
Medio de verificación (fuente de
información sobre el valor del
indicador)
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.11
Debido a las características geográficas irregulares del distrito de Chinchaypukyo, el
recurso hidríco es insuficiente en algunos sectores como Sequipampa, Huantaro,
Pacas, por lo que el proyecto contempla la construcción de bocatomas y
revestimiento de canales principales con concreto, así como el revestimiento de
canales de aducción, construcción de obras de arte (canoas, pasarelas, tomas
laterales, portillos), el mejoramiento de acueductos, entubamiento de canales y la
implementación de sistemas de riego por aspersión. Complementariamente, el
proyecto considera acciones de extensión agropecuaria y acciones de impacto
ambiental.
Familias del distrito de Chinchaypucyo.
Escasez y deficiente utilización del recurso hídrico en la actividad agropecuaria.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Gobierno Regional Cusco (Plan MERISS), municipalidad provincial y distrital.
Localidad Pampana, Sequiopampa, Huantaro, Pacas del distrito Chinchaypucyo.
Garantizar en forma óptima el abastecimiento del recurso para la actividad agrícola,
evitar el desperdicio de las aguas pluviales. Incremento de los rendimientos de los
principales cultivos
La actividad agropecuaria cuenta con suficiente dotación de agua, incremento de
los rendimientos de los cultivos, oportunidad de siembras y seguridad de cosechas
y, consecuentemente, las familias estarán mejor articuladas a los mercados.
184 184 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
( )
Año 1
Año 1
Año 1
Evaluaciones sobre el proyecto realizados por la Región Cusco - Proyecto Especial
Plan MERISS.

Eje temático
Cód igo
Nombre del proyecto
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
Descripción del proyecto
Tomando en cuenta las características ofrecidas por las cuencas de Ancahuasi, Zurite y
Anta y la condición pluvial en algunas épocas del año, así como la voluntad política de
las autoridades para conformar un solo sistema, el proyecto plantea la construcción de
un sistema de riego que abarque la zonas de Molino, Sakan y Patan, que irrigará 980
hectáreas en forma permanente. Asimismo, contempla la construcción y/o mejora de
canales principales y laterales, reservorios, módulos de riego por aspersión, construcción
de la presa en tierra con capacidad de 1 200 000 m 3 Irrigación Chamancalla
( )
de agua en el vaso natural de
Sakan utilizando las aguas del río Molino. Además, el proyecto contempla actividades de
acompañamiento técnico para transferir tecnologías y capacitación en gestión y
producción.
Beneficiarios directos e indirectos
Pro b lema q ue co ntrib uye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.12
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Población de los distritos de Ancahuasi, Zurite y Anta.
Escasez del recurso hídrico para la actividad agropecuaria, bajos niveles tecnológicos.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Localización
Gobierno Regional Cusco (Plan MERISS), municipalidad Provincial de Anta y
municipalidadesdistritales.
Distrito de Ancahuasi, Zurite y Anta.
Objetivos específicos
Garantizar en forma óptima el abastecimiento del recurso hídrico para la actividad
agropecuaria.
Resultados
La actividad agropecuaria cuenta con suficiente dotación de agua.
Parte conformante del proyecto
Ejecución de obras
S/.
Acciones de capacitación y transferencia tecnológica
Construcción de presa
Construcción y mejoramiento de bocatomas
Construcción y mejoramiento de canales
Construcción de reservorios nocturnos
Implementación de riego por aspersión
Acciones de capacitación GPSR
TOTAL 8247712
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
8247712
Año 5
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de medida Cantidad total Año en que se alcanzará
Presa construida Unidad 1
año 4
Bocatomas construidas y mejoradas
Metros 14
año 4
Canales construidos y mejorados Kilómetros 34
año 4
Reservorios nocturnos construidos Unidad 10
año 4
Riego por aspersión implementado Hectáreas 450,0
año4
Cursos/talleres/pasan
110
año 4
Cap acitación
tías
Medio de verificación (fuente de
información sobre el valor del
indicador)
Evaluaciones sobre el proyecto realizados por la Región Cusco - Proyecto Especial Plan
MERISS.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
185
185

Eje temático
Código
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.13
Nombre del proyecto
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Estudio para la construcción de represa Pucyura
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo: ( X ) Ejecución:
( )
Descripción del proyecto Los distritos de Pucyura, Cachimayo y Anta sufren la escasez de agua, sobre todo
en épocas de sequía. Por esto, el proyecto plantea realizar un estudio para la
construcción de una represa en el distrito de Pucyura, aprovechando las
características morfológicas existentes para el almacenaje de agua de lluvias en
aproximadamente medio millón de metros cúbicos. Esto permitirá atender en
forma adecuada la demanda de este recurso desde la perspectiva de un
desarrollo agropecuario sostenible.
Familias de los distritos de Pucyura, Cachimayo y Anta.
Escasez del recurso hídrico para el consumo de actividad agropecuaria.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Gobierno Regional Cusco, Municipalidad Provicial de Anta, Municipalidades
distritales.
Cuenca del río Cachimayo, Chechermayo, Ancahuasi (Sak'an).
Garantizar en forma óptima el abastecimiento del recurso hídrico para la actividad
agropecuaria.
Resultados
La actividad agropecuaria cuenta con suficiente dotación de agua.
Parte conformante del proyecto S/.
Estudios de Prefactibilidad
200.000
TOTAL 200000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3
200000
Año 4 Año 5
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Perfil de proyectos
Medio de verificación (fuente de
Documento
proyecto
1 año 3
información sobre el valor del
indicador)
Convenio Gobierno Regional, municipalidades, actas de acuerdo.
186 186 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Promoción de ferias y festivales locales y regionales
Unidad formuladora
Municipalidad Provinical de Anta
Situación Nuevo: ( X ) Ejecución:
( )
Descripción del proyecto Actualmente se vienen desarrollando algunas ferias importantes en la provincia de Anta:
Curamba, Tamboreal e Inquilpata, esta última con posibilidades de posicionarse en el nivel
regional, pero que no logra desarrollarse adecuadamente. Por esta razón, se propone
desarrollar el presente proyecto que permitirá dinamizar el ciclo comercial, incorporando
técnicas de innovación. La ejecución del proyecto será coordinada entre las gerencias de
desarrollo económico de los municipios y los productores e instituciones que trabajan en el
tema.
Prob lema q ue co ntrib uye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.14
Beneficiarios directos e indirectos Directos: Productores de la provincia de Anta.
Indirectos: Población en general.
Ferias locales débilmente desarrolladas.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Asociaciones de productores, mesa técnica agropecuaria y municipalidad de Anta, MINAG.
Todos los distritos de la provincia de Anta.
Promover las ferias y festivales locales a nivel provincial, regional, nacional e internacional.
Ferias y festivales posicionados en el nivel regional, nacional e internacional.
Partes conformantes del proyecto
Línea de base de las ferias locales
Fortalecimiento de las comisiones organizadoras de
S/.
ferias y festivales
Fortalecimiento de las organizaciones y asociaciones
10.000
productoras distritales y provincial
Acondicionamiento de campos feriales
Promoción y difusión de ferias y festivales existentes en
50.000
100.000
la provincia de Anta 50.000
Pasant ías
30.000
Total 240000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
50000 60000 50000 40000 40000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Ferias realizadas Unidades
3
anual
Mayores ingresos económicos para
los productores, por flujo de
consumidores
%
70
año 3
Capacitaciones a productores Unidades
3 anual
Medio de verificación
Registro de ferias realizadas. Número de ganadores (premios). Ingresos de productores.
Registro de produtores capacitados.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
187
187

Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
Diseño de los términos de referencia de las bases de
S/.
estudio de mercado
30.000
Convocatoria a licitación
5.000
Ejecución del estudio de mercado
Presentación y difusión de resultados del estudio
Organización de inciativas económico-productivas
60.000
30.000
8.000
Firma de convenios y contratos
20.000
Total 153000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
76500 76500
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Estudio de mercado Unidad
01 informe
año 2
Definición de mercados potenciales Unidad
Rueda de negocios Unidad
Guía para el trabajo de desarrollo de
cualquier investigación de mercado
Productores agropecuarios de la provincia de Anta.
Municipalidad Provincial de Anta, mesa temática agropecuaria (consultoría).
Todos los distritos de Anta.
Conocer la oferta y demanda de productos exportables.
Se cuenta con información sobre mercados.
Unidad
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Eje temático
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
Código
3.15
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Estudio de mercado de productos exportables
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
( )
Descripción del proyecto La región y el país viven un proceso de inserción en el mercado internacional (TLC Brasil, vía
Interoceánica, TLC Chile, programa sierra exportadora, entre otros,) por lo que de cara a estas
demandas, se propone realizar un estudio de mercado para exportación de productos de la
provincia que nos permita aprovechar las ventajas comparativas y competitivas.
Limitado conocimiento de la demanda de productos exportables.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
01 informe
01 guía
Informe del estudio Unidad
01 informe final
año 3
Medio de verificación
Informes preliminares e informe final de investigación global de mercado.
188 188 Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al al 2015 2015
2015
año 3
6 año 3
año 3

Eje temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONO MÍA LOCAL
Código
3.16
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Promoción de consorcio de pequeñas y micro empresas
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo: ( X ) Ejecución:
( )
Descripción del proyecto
La globalización y la integración de mercados han puesto de relieve la importancia de
promover mecanismos de asociatividad que permitan realizar intercambios en los mercados
nacionales e internacionales con sistemas de produción competitivos y eficientes. Por esto, el
presente proyecto se propone contribuir a la generación de alianzas y consorcios entre
productores de la provincia para atender demandas de los mercados previamente
identificados. Estas acciones serán acompañadas de procesos de capacitación y asesorías
permanentes.
Beneficiarios directos e indirectos Productores de la provincia de Anta.
Pro b lema q ue co ntrib uye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
Desarticualción productiva de los procesos de comercialización mayores. Baja competitividad
de las pequeñas y micro empresas.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Pequeños y micro empresarios de la provincia de Anta y municipalidad de Anta, mesa técnica
agropecuaria.
Pro vincia d e Anta.
Promover la inserción de pequeñas y microempresas en mercados mayores.
Consorcio de pequeñas y micro empresas en la provincia de Anta, insertados en mercados.
Conformación del consorcio
Coordinación con organismos del Estado y otros
i
50.000
120.000
Capacitación y asistencia técnica
20.000
Total 190000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
95000 95000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
N° de pequeños y micro empresarios Unidades
capacitados
60 año 5
Documento de reconocimiento del
consorcio
Documento
1 año 5
Medio de verificación
Registro de capacitaciones. Registro de inscripción del consorcio.
S/.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
189
189

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Fortalecimiento de comités de regantes
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.17
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Ante la permanente disminución del recurso hídrico en la provincia, se hace
necesario desarrollar estrategias de organización para un uso eficiente y racional
del agua. Por esta razón, se propone el presente proyecto que consiste en el
fortalecimiento de los comités de regantes constituidos y la promoción en
aquellos distritos y /o zonas que no cuentan con ello.
Comités de riego de la provincia de Anta y usuarios del recurso hídrico.
Uso y manejo inadecuado del recurso agua, conflictos sociales.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Municipalidad provincial y municipalidades distritales de Anta, Mesa técnica
agropecuaria, otras instituciones y población.
El proyecto estará localizado en los distritos de la provincia de Anta.
Promover y fortalecer capacidades de gestión en el manejo del recurso hídrico,
conocimiento adecuado de las normas legales (Ley de aguas).
Resultados
Junta de regantes fortalecidos y con capacidad de gestión.
Parte conformante del proyecto S/.
Línea de base sobre la gestión del recurso hídrico
Diseño de un plan de asesoría y
capacitación
Diseño de instrumentos de gestión
Pasantías a lugares de gestión exitosa
20 000
TOTAL 135 000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 …….. Año10
20000 95000 20000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Nº de capacitaciones Reuniones
20 año 2
Conformación de comités Comites
10 año 2
Nº de documentos elaborados Documentos
20 año 2
Pasantías organizadas
Medio de verificación (fuente de
Pasantías
1 año 2
información sobre el valor del
indicador)
Actas de reuniones de los comités de riego.
190 190 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Fortalecimiento de la mesa agropecuaria
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
()
Descripción del proyecto Por la complejidad y los nuevos desafíos agropecuarios de la provincia, se requiere
consolidar el espacio de diálogo y concertación (mesa técnica agropecuaria), espacio que
permitirá desarrollar iniciativas, reflexiones y acuerdos de desarrollo agropecuario para la
provincia. Por la importancia del tema es necesario articularse con espacios de concertación
de nivel regional y nacional (CONVEAGRO).
Pro b lema q ue c o ntrib uye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
Análisis y balance de las perspectivas de la mesa
Elaboración y aprobación de instrumentos de gestión
50 000
Capacitación a los integrantes de la mesa técnica
agropecuaria 50 000
Total
30 000
130 000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
43333 43333 43333
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Integrantes de instituciones privadas N°
y públicas fortalecidos
50 año 3
Productores integrantes a la mesa
técnica agropecuaria capacitados
N°
100 año 3
Medio de verificación
3.18
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Beneficiarios directos e indirectos Productores asociados e instituciones que integren la mesa agropecuaria.
Productores en general.
Débil funcionamiento de la mesa técnica agropecuaria.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Municipalidad provincial y municipalidades distritales de Anta e instituciones y organziaciones
vinculadas al tema.
Pro vincia d e Anta.
Fortalecer la mesa técnica agropecuaria.
Mesa técnica fortalecida que responde a las necesidades y demandas agropecuarias de la
provincia.
Registro de reuniones y capacitaciones.
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
S/.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
191
191

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Unidad formuladora
Plan de desarrollo económico provincial
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
()
Descripción del proyecto El proyecto responde a la necesidad de realizar un análisis exhaustivo de las potencialidades
y principales dificultades con que cuentan los distritos de la provincia, con el fin de
desarrollar e impulsar actividades económicas que orienten al desarrollo de las economías
locales, así como para contribuir a las condiciones de vida de la población. En la metodología
para la elaboración de dicho plan se recomienda ser participativo.
Beneficiarios directos e indirectos Pobladores de Anta.
Pro b lema q ue c o ntrib uye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
Convocatoria e identificación a facilitadores del
proceso de planeamiento 10 000
Firma del convenio 80 000
Socialización de la metodología de planeamiento 30 000
Elaboración y publicación del plan
10 000
Total 250 000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
125000 125000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Talleres de elaboración del plan Unidad
10 año 2
Documentos de informes Planes
100 año 3
Talleres de socialización y difusión Unidad
Medio de verificación
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.19
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Limitado conocimiento de potencialidades y problemas de las actividades económicas de la
provincia.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Municipalidad provincial de Anta y municipalidades distritales e instituciones.
Anta.
Conocer las potencialidades y limitaciones de las actividades económicas de la provincia.
Contar con un instrumento de planificación y desarrollo económico.
Registro de talleres, informes del plan, documento final del plan.
192 192 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
S/.
10 año 3

Eje temático
Cód igo
Nombre del proyecto
Repoblamiento de alpacas y vicuñas
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
()
Descripción del proyecto
La crianza de alpacas tiene gran importancia debido al ingreso económico por la venta de carne y
fibra. Es importante recuperar la población de alpacas en la provincia, ya que actualmente
representa solo 0,8% de la población de alpacas a nivel regional, a pesar de que en la provincia de
Anta existen condiciones favorables para la crianza de dicho camélido. Este proyecto contribuirá a
la sostenibilidad y sustentabilidad de la crianza de camelidos (alpacas y vicuñas), mediante la
generación de tecnologías apropiadas para mejorar la producción y productividad. Por esta razón,
se adquirirá un hato de reproductores por año, se buscará el mejoramiento genético de los que ya
existen, el mejoramiento de la infraestructura, el desarrollo de un programa de capacitación en el
manejo adecuado de estos cámelidos y el establecimiento de alianzas para mejorar la producción y
comercialización.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Incremento de la población de alpacas y vicuñas. Funcionamiento adecuado de sistemas de
producción y comercialización.
Partes conformantes del proyecto
Mejoramiento genético para generar reproductores de
S/.
alta calidad 150.000
Adquisición de reproductores
200.000
Mejoramiento de la infraestructura 150.000
Programas de sanidad
Programa de capacitación a los
productores (reproducción, forrajes,
50.000
sanidad y alimentación)
Conformación y fortalecimiento de
asociaciones de productores de
50.000
camelidos
Establecer alianzas estratégicas para tecnificar la crianza
100.000
de alpacas (CONACS)
30.000
Transformación de fibras
80.000
Comercialización
30.000
Total 840000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9
280000 280000 280000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará
Población de alpacas y vicuñas de
buena calidad
%
30
año 7
N° de capacitaciones a los
productores de alpaca
unidades
9
año 6
Covenio de alianzas estratégicas con Convenio
otras instituciones
2
año 7
Ingresos de los productores de
alpaca y vicuñas
Medio de verificación
3.20
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECO NOMÍA LOCAL
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Directos: Chinchaypucyo, Limatambo, Pucyura, Huarocondo, Zurite.
Indirectos: Población de Anta.
La crianza de camelidos ha disminuido por un manejo inadecuado de los hatos, pérdida de
conocimientos ancestrales de sanidad animal, el poco uso de tecnología reproductiva,
desconocimiento de los productores en el mejoramiento genético y la alta incidencia de
enfermedades parasitarias en la ganadería.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Municipalidad de Anta y municipalidades distritales, productores de alpaca.
Chinchaypucyo, Limatambo, Pucyura, Huarocondo, Zurite.
Mejorar la producción de alpacas y vicuñas con destino a los mercados. Mejorar los ingresos
económicos de los productores.
%
40 año 7
Registro de población de alpacas y vicuñas. Registro de capacitados. Acta de convenio.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
193 193
193

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Instalación de piscigranjas
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
( )
Descripción del proyecto Existen varios espejos de agua favorables para la crianza de truchas, sobre todo en los
distritos de Chinchaypucyo, Limatambo y Mollepata, donde existen varios riachuelos que no
están siendo aprovechados. Además, existen lagunas como Huanacahure, Huaypo, en las que
se puede desarrollar adecuadamente la crianza de truchas. Así, el presente proyecto consiste
en adquirir alevinos y reproductores y desarrollar un programa de capacitación para la crianza
adecuada de truchas.
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
3.21
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Beneficiarios directos e indirectos Directos: Criadores de trucha en Chinchaypucyo, Anta, Mollepata, Limatambo.
Indirectos: Pobladores y consumidores, principalmente de Anta.
Pro b lema q ue c o ntrib uye a Bajos niveles de innovación tecnológica para el manejo de piscigranjas.
solucionar
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Criadores de trucha, Municipalidad Provincial de Anta y municipalidades distritales.
Chinchaypucyo, Anta, Mollepata, Limatambo.
Desarrollar capacidades empresariales y habilidades técnicas de las familias participantes en la
crianza de truchas. Promover la generación de mayores oportunidades de empleo y mejorar
los ingresos de las familias dedicadas a la crianza de truchas.
Manejo adecuado en la crianza de truchas. Manejo adecuado del recurso agua. Mayores
ingresos económicos de las familias dedicadas a la crianza de truchas.
Partes conformantes del proyecto
Identificación de zonas aptas para la crianza de truchas
S/.
50.000
Adquisición de alevinos
200.000
Programa de capacitación a criadores 50.000
Monitoreo y asistencia técnica
Conformación y fortalecimiento de
productores y comercializadores de
130.000
truchas
30.000
Total 460.000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9
92000 92000 92000 92000 92000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Expediente del proyecto Unidad
1
año 5
N° de capacitaciones Unidad
12
año 7
Conformación de productores y
comercializadores
Unidad
1
año 6
Volúmenes de comercialización de
truchas
%
80
año 9
Ingresos económicos de familias
dedicadas a la crianza de truchas
%
70 año 9
Medio de verificación Informes de las municipalidades distritales. Acta de conformación de productores. Informes
de la agencia agraria de Anta.
194 194 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015

Eje temático
Código
3.22
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Exploración y explotación racional de recursos minerales no metálicos
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
( )
Descripción del proyecto En la provincia de Anta se han identificado yacimientos como el yeso en los distritos de Anta
y Limatambo, material de construcción (grava, arena) en el distrito de Limatambo, arcilla en el
distrito de Anta, sal para ganado vacuno en el distrito de Limatambo, piedra chancada en el
distrito de Zurite, piedra para construcción en el distrito de Huarocondo, entre otros. Sin
embargo, es necesaria la formulación de un estudio para identificar las posibilidades reales de
explotación de los yacimientos no metálicos existentes en la provincia y promover el
desarrollo tecnológico en todos los procesos productivos para el incremento en la
productividad de dicha actividad, mediante una explotación racional de estos recursos no
metálicos.
Beneficiarios directos e indirectos Pobladores de Anta, Limatambo, Zurite, Huarocondo.
Pro b lema q ue c o ntrib uye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
La explotación inadecuada de los recursos no metálicos. Adopción de tecnologías
inadecuadas.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Municipalidad provincial y municipalidades distritales de Anta, pobladores organizados para la
explotación de estos recursos.
Anta, Limatambo, Zurite, Huarocondo.
Promover, diversificar e incentivar la exploración y explotación racional de los recursos no
metálicos en la provincia. Aprovechar el potencial de recursos mineros existentes en la
provincia, en equilibrio con el medio ambiente.
Explotación racional de recursos minerales no metálicos. Dinamización de otras actividades no
agropecuarias. Ambiente con bajos niveles de contaminación.
Partes conformantes del proyecto
Estudio de factibilidad de los recursos no metálicos en
la provincia de Anta
Capacitación integral para el incremento en
productividad, calidad y competitividad de productos
S/.
150.000
mineros, no metálicos
50.000
Total 200.000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11
50000 50000 50000 50000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Estudio sobre la identificación de
yacimientos de recursos mineros no
metálicos en la provincia de Anta
Unidad
1 año 7
N° de capacitados %
90 año 10
Medio de verificación
Documento del estudio, registro de asistencia a las capacitaciones.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
195
195

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Producción y comercialización de flores
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
()
Descripción del proyecto En la provincia de Anta existe una diversidad de climas que favorecen la producción
diversificada de flores. Es por eso que se plantea el siguiente proyecto que consiste en
realizar un programa de capacitación para la producción y comercialización de flores,
sanidad vegetal, manejo de semillas y gestión de terrenos para el desarrollo de esta actividad,
ya que la floricultura es una forma intensificada de agricultura en la cual los productores son
desafiados a mantenerse al día en los avances tecnológicos para la adecuada producción y
mejora de las formas de comercialización en el mercado regional, nacional e internacional.
Beneficiarios directos e indirectos Directos: Productores de flores de la provincia de Anta ( Mollepata, Limatambo, Ancahuasi,
Zurite, Chinchaypucyo).
Pro b lema q ue c o ntrib uye a
solucionar
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.23
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Indirectos: Apicultores.
Deficiente producción y comercialización de flores. Falta de oportunidades de empleo.
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Ejecutor
Municipalidad provincial y municipalidades distritales de Anta.
Localización
Limatambo, Mollepata, Ancahuasi, Zurite, Chinchaypucyo.
Objetivos específicos
Promover y difundir la producción de flores en la provincia de Anta a nivel regional, nacional e
internacional. Formar productores capacitados para la producción y comercialización de
flores.
Resultados
Productores capacitados en la producción de flores. Inserción de la producción de flores en
los diferentes mercados. Diversificación de actividades económicas.
Partes conformantes del proyecto
Reconocimiento y adquisición de especies y semillas
Gestión de terrenos para el desarrollo de la floricultura
S/.
100.000
35.000
Programa de capacitación 50.000
Sanidad vegetal
Conformación de asociaciones distritales y provincial
50.000
de floricultores
30.000
Total 265.000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9
88333 88333 88333
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
N° de especies adquiridas %
70 año 7
N° de capacitaciones N°
12
año 7
Medio de verificación
Registro de especies y semillas adquiridas. Informe de capacitaciones. Registro de asistencia a
capacitaciones.
196 196 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Plan de desarrollo turístico de la provincia de Anta
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.24
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
El proyecto responde a la necesidad de planificar la actividad turística y realizar un
análisis exhaustivo de las potencialidades con que cuenta la provincia de Anta,
con el fin de desarrollar y potenciar la actividad turística en sus diferentes
modalidades: recreacional, mística, aventura, vivencial, ecológica e histórica
cultural, así como plantear las alternativas de desarrollo en este sector.
En forma directa serán beneficiarios los pobladores de la provincia de Anta,
agencias de turismo, INC, etc.
Débil posicionamiento en la gestión del turismo regional.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Objetivos específicos
Municipalidad Provincial de Anta.
Pro vincia d e Anta.
Planificar la actividad turística en la provincia de Anta. Difundir y promocionar el
turismo receptivo en los distritos de la provincia.
Resultados
Población organizada e insertada en la actividad turística.
Parte conformante del proyecto
S/.
Constitución de mesa de turismo
3.000
Elaboración de los términos de referencia para el plan
de desarrollo turístico participativo
5.000
Elaboración del plan de desarrollo turístico
2.000
Ejecución del plan
100.000
TOTAL 120.000
Programación anual de la inversión Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
(S/.)
90000 10000 10000 10000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador
Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Plan de desarrollo turístico
Medio de verificación (fuente de
Unidad
1 año 2
información sobre el valor del
indicador)
Plan de desarrollo turístico concluido, talleres participativos, convenios.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de de desarrollo
desarrollo
197
197

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Puesta en valor y conservación de los atractivos turísticos
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( ) Ejecución ( X )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Generación de ingresos familiares.
Parte conformante del proyecto
S/.
Inventario de restos arqueológicos
5.000
Expediente técnico de Tarawasi 5.000
Expediente técnico de Killarumiyoq
Expediente técnico de turismo de aventura y recreacional
5.000
(Mollepata, Chinchaypucyo)
20.000
Ejecución de los proyectos y expedientes técnicos
1.000.000
Puesta en valor de los recursos turísticos
TOTAL 1.035.000
Programación anual de la inversión (S/.)
Año2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6
207000 207000 207000 207000 207000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Recursos turísticos puestos en valor Unidad
10 año 6
Afluencia de turismo nacional e internacional Visitantes
Incremento de ingresos económicos de los
pobladores
Medio de verificación (fuente de
información sobre el valor del indicador)
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.25
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
El proyecto plantea la puesta en valor de atractivos turísticos hístórico-culturales y
paisajísticos del ámbito de la provincia que permitan desarrollar circuitos turísiticos
integrados a otros grandes circuitos como el de Choquequirao y Machu Picchu. La
propuesta busca la recuperación y conservación de los centros arqueológicos,
para lo cual se deben realizar acciones de identificación y acondicionamiento
paisajístico de las áreas, tratamiento y limpieza arqueológica.
Distritos de la provincia de Anta.
Débil posicionamiento en la gestión del turismo regional, abandono y deterioro de
los restos arqueológicos. Pérdida de oportunidades de negocio para las familias
anteñas.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Municipalidad provincial y municipalidades distritales de Anta y otras instituciones.
Provincia de Anta.
Contar con un conjunto de restos arqueológicos y recursos naturales habilitados
para potenciar el turismo en la provincia.
198 198 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
%
año 3
15 año5
Directorio de centros arqueológicos, estadísticas de visitantes a la provincia,
pobladores con mejores condiciones de vida.

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Unidad formuladora
Promoción de la producción de cerámicas y artesanías en cuero, madera y otros
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
()
Descripción del proyecto
Con este proyecto se desea alcanzar una mayor producción y expansión del mercado de
cerámicas y artesanías, por medio d e la articulación a cadenas productivas relacionad as con
el turismo y buscando el incremento de la productividad y competitividad de las familias
involucradas en la producción de cerámicas y artesanías en madera, cuero y otros, como
alternativa para mejorar los ingresos económicos. Además, el proyecto promoverá la
organización micro empresarial de las familias dedicadas a la actividad de artesanías y
cerámicas de la provincia de Anta.
Beneficiarios directos e indirectos Directos: Artesanos de la provincia de Anta.
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejec uto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.26
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Indirectos: Pobladores dedicados a actividades relacionados con el turismo.
Manejo inadecuado de insumos para la producción de artesanías y cerámicas. Mala
organización en la producción y comercialización. Deficiente articulación con cadenas
productivas.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Municipalidad Provincial de Anta, artesanos asociados.
Chinchaypucyo, Zurite, Ancahuasi, Mollepata, Limatambo.
Mejorar la calidad de la producción de artesanías y cerámicas y posicionarla en el mercado
local y regional. Potenciar las capacidades que tienen los habitantes de la provincia de Anta
para la producción de artesanías y cerámicas.
Mayores oportunidades de empleo. Incremento de turismo en la provincia de Anta.
Desarrollo d e otras actividades relacionadas con el turismo.
Partes conformantes del proyecto S/.
Creación e implementación de un centro de
capacitación y producción de cerámicas y artesanías
350.000
Programa de capacitación a los artesanos de la
provincia de Anta 50.000
Estudio sobre la industrialización de producción de
cerámicas y artesanías
80.000
Promoción de la producción de artesanías y cerámicas
en ferias y festivales
50.000
Conformación de una asociación provincial de
artesanos
30.000
Promoción de la comercialización
To tal
560.000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9
140000 140000 140000 140000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará
Centro de capacitación y
producción de artesanos
Unidad
1 año 6
Estudio sobre industrialización de
producción de artesanía
Unidad
1
año 5
Mayores ingresos d e los artesanos %
70 año 8
Conformación de asociación
provincial de artesanos
Unidad
1
año 5
Artesanos capacitados %
95 año 6
Medio de verificación (fuente de Centro de capacitación, informe del estudio, registros de capacitados, informes de
información sobre el valor del
indicador)
capacitaciones, acta de constitución de asociación de artesanos.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
199
199

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Turismo de aventura
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos En forma directa se beneficiarán las familias dedicadas a la actividad turística y en
forma indirecta toda la provincia.
Problema que contribuye a Débil posicionamiento en la gestión del turismo regional. Deficiente uso de las
solucionar
potencialidades naturales y culturales de la provincia.
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Ejecuto r
Municipalidad Provincial de Anta y otras instituciones.
Localización
Pro vincia d e Anta.
Objetivos específicos
Posicionar la provincia de Anta en el turismo de aventura.
Resultados
Incremento de los ingresos familiares involucrados en la actividad. Diversificación
de la oferta turística.
Parte conformante del proyecto S/.
Elaboración del expediente técnico: canotaje,
alpinismo y caminata
15.000
Promover la oferta de servicios turísticos
(alimentación, alojamiento)
Capacitación en atención al cliente (alimentación y
alojamiento)
200 200 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
30.000
50.000
Promoción y difusión de los circuitos turísticos
30.000
TOTAL 125.000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
-
15000 30000 50000 30000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Incremento de turistas de aventura %
20 año 5
Módulos de capacitación Módulos
Incremento de los ingresos familiares %
Medio de verificación (fuente de
información sobre el valor del
indicador)
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.27
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
El proyecto pretende aprovechar las potencialidades con que cuenta la provincia
como sus paisajes naturales, el río Apurímac, el nevado de Salkantay y las
diferentes lagunas y qochas. Entre las actividades por desarrollar están el canotaje
en el río Apurímac (tramo Huallpachaca-Puente Cunyac), caminata a
Choquequirao y alpinismo a Salkantay, para lo cual es necesario contar con
personal debidamente capacitado en cocina, guías, arrieros y campamentos.
10 año 3
15 año 5
Encuestas y entrevistas, estadísticas de turismo.

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Turismo recreacional y vivencial
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos
Pro b lema q ue contrib uye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Parte conformante del proyecto S/.
Elaboración del expediente técnico
Adecuación de viviendas
5.000
Construcción de servicios de recreación
1.000.000
Promover servicios de alimentación de calidad
50.000
Constituir una asociación de restaurantes y bares
Asociación de familias con viviendas
para turismo vivencial
Promoción y difusión
Programación anual de la inversión
(S/.)
Nombre del indicador Unidad de
medida
Afluencia de visitantes Personas
Infraestructura de servicios de Unidad
recreación
Incremento de los ingresos familiares %
Medio de verificación (fuente de
información sobre el valor del
indicador)
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.28
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
El proyecto plantea a la pampa de Anta y su entorno como alternativa de recreación
familiar. Para esto, se deben implementar servicios de recreación (parques infantiles,
áreas deportivas, piscinas, miradores naturales).
En forma directa se beneficiarán las familias anteñas e indirectamente las
municipalidades.
Débil posicionamiento en la gestión del turismo regional. La población de la ciudad
del Cusco en la actualidad ya no cuenta con lugares de esparcimiento, en vista de
que zonas como el valle sur y Valle Sagrado, se encuentran saturados.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Municipalidad Provincial de Anta y otras instituciones.
Provincia de Anta (pampa de Anta y su entorno).
Brindar espacios de recreación, incrementar la afluencia de turistas a la provincia, así
como los ingresos familiares.
Familias anteñas mejoran sus ingresos familiares.
3.000
TOTAL
5.000
504504,00
Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6
104504 100000 100000 100000 100000
Indicador de medición del desempeño
Cantidad total Año en que se alcanzará
año 6
5 año 6
50 año 6
Encuestas y entrevistas, registros municipales.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
201
201

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Implementación de miradores turísticos
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Incremento de ingresos económicos
de los pobladores
Medio de verificación (fuente de
información sobre el valor del
indicador)
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
202 202 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
3.29
%
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
La provincia de Anta cuenta con lugares adecuados para implementar miradores
con fines turísticos. El proyecto plantea el acondicionamiento de los siguientes
lugares identificados: Phuchu Orcco en Anta, Tilca en Mollepata, Emiliay en
Huarocondo, Churo Ccasa en Chinchaypucyo y Cjaniorcco en Ancahuasi.
Beneficiarios directos e indirectos En forma directa, las familias ubicadas en el entorno de los miradores y en forma
indirecta, toda la población de la provincia.
Problema que contribuye a
solucionar
Débil posicionamiento en la gestión del turismo regional.
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Ejecuto r
Municipalidad Provincial de Anta y otras instituciones.
Localización
Distrito de Anta, Limatambo, Ancahuasi y Huarocondo.
Objetivos específicos
Brindar un espacio adecuado para apreciar el paisaje natural de la pampa de Anta
y otros lugares en su total dimensión.
Resultados
Incremento de turismo recreacional, de aventura y ecológico. Mejora de los
ingresos familiares.
Parte conformante del proyecto S/.
Elaboración del perfil del proyecto
Capacitación en servicios turísticos
14.000
Ejecución del proyecto
120.000
TOTAL 134.000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
33500 33500 33500 33500
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Miradores turísticos implementados Unidad
4 año 10
5 año 10
Municipalidad provincial y municipalidades distritales, encuestas y entrevistas.

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Desarrollo del turismo gastronómico
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
( )
Descripción del proyecto El proyecto plantea la posibilidad de llegar a un mercado sensible, mediante la promoción y
capacitación en turismo gastronómico, como un foco de atracción turístico. En un momento
donde la oferta turística es cada vez más amplia, la motivación de los viajeros para elegir un
destino puede deberse a atractivos singulares y propios de la cultura del territorio, como
puede ser la gastronomía (el lechón en Huarocondo, Cuy en Cachimayo y Pucyura, etc.).
Beneficiarios directos e indirectos
Pro b lema q ue c o ntrib uye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.30
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Restaurantes y pobladores que desarrollan la actividad gastronómica.
Poca o nula difusión de los festivales gastronómicos en la provincia de Anta. Débil inserción
en la actividad turística.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Municipalidad Provincial de Anta.
Comunidades de la provincia de Anta.
Reforzar la cooperación para la promoción de la oferta gastronómica. Afianzar los valores
culturales en la ciudadanía y en los visitantes. Conseguir un desarrollo socioeconómico
equilibrado que dé lugar a un modelo de calidad turística.
Festivales gastronómicos permanentes. Incremento de visitantes a la provincia. Mejora de los
ingresos familiares.
Partes conformantes del proyecto
Identificación de platos típicos y potencialidades
S/.
gastronómicas 10.000
Capacitación en turismo gastronómico
50.000
Conformación de una cadena gastronómica
10.000
Promoción eventos y/o festivales gastronómicos
20.000
Total 90.000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
45000 45000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Informe del diagnóstico Informes
1 año 3
N° de capacitados en turismo
gastronómico
N°
100 año 4
Conformación de una cadena
gastronómica
N°
1 año 4
N° de eventos y festivales
gastronómicos
N°
20 año 4
Medio de verificación
Informe de diagnóstico, registro de capacitaciones, registro de conformación de cadena
gastronómica, folletos de ferias y festivales.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
203
203

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Programa de capacitación en servicios turísticos
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución
( )
Descripción del proyecto Este proyecto está diseñado para contar con un programa de capacitación a los prestadores
de servicios turísticos en la provincia de Anta y coadyuvar en la mejora de calidad en el
servicio.
Beneficiarios directos e indirectos
Pro b lema q ue c o ntrib uye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Servicios de turismo de calidad. Incremento de turistas en la provincia de Anta. Escuela de
formación en servicios turísticos en funcionamiento.
Partes conformantes del proyecto
S/.
Identificación de los servicios turísticos en la provincia
de Anta
5.000
Programa de capacitación en serviciós turísticos
Funcionamiento del programa de formación
100.000
Total 115000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
25000 25000 25000 25000 15000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Programa de capacitación en
serviciós turísticos
Capacitados
200 año 4
Medio de verificación
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.31
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Prestadores de servicios turísticos.
Deficiente calidad en los servicios turísticos.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de servicios.
Municipalidad Provincial de Anta y prestadores de servicios turísticos.
Pro vincia d e Anta.
Concientizar y mejorar los servicios turísticos. Proporcionar a los participantes algunas
herramientas adecuadas para la prestación de servicios con calidad.
Registro de capacitaciones.
204 204 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Constitución y fortalecimiento de las asociaciones de servicios turísticos
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Parte conformante del proyecto
Elaboración del perfil del proyecto
Programa de capacitaciones
Fortalecimiento de las organizaciones
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.32
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Para poder dar sostenibilidad a la actividad turística en la provincia de Anta, el
proyecto plantea la constitución de nuevas organizaciones y/o asociaciones
vinculadas a la actividad (servicio de transporte, alimentación, alojamiento y otras),
así como el fortalecimiento de las existentes como la Asociación de medianos y
pequeños empresarios en turismo (AMPETUR) y la Asociación de los arrieros,
ambos localizados en el distrito de Mollepata. En este sentido, es necesario llevar
a cabo un conjunto de acciones de capacitación, organización, etc.
Asociación de arrieros, agencia de viajes, pequeños hostales y restaurates,
comites de transportes y otros.
Débil posicionamiento en la gestión del turismo regional, carencia de servicios
turísticos adecuados.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Municipalidad Provincial de Anta y otras instituciones.
Pro vincia d e Anta.
Generar empleo y mejorar los ingresos económicos de la población, ligados a la
actividad turística.
Provincia de Anta cuenta con organizaciones en el sector turismo debidamente
fortalecidos y brinda servicios adecuados.
TOTAL
5.000
50.000
20.000
40.000
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Programación anual de la inversión
(S/.)
10000 10000 10000 10000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador
Unidad de
medida
Cantidad total Año en que se alcanzará
Asociaciones debidamente
organizadas
Unidad
15 año3
Nº de capacitaciones Capacitación
50 año 3
Incremento de ingresos económicos
%
de las asociaciones
Medio de verificación (fuente de
20 año 4
información sobre el valor del
indicador)
Encuestas y entrevistas, documentos de las organizaciones.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
S/.
205
205

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Festivales culturales y de danza
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Las nuevas generaciones se identifican con la cultura ancestral andina.
Parte conformante del proyecto
S/.
Constitución de una comisión organizadora provincial
5.000
Organización de festivales
Promoción y difusión
Programación anual de la inversión
(S/.)
Nombre del indicador
206 206 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
50.000
TOTAL
20.000
75.000
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
18750 18750 18750 18750
Indicador de medición del desempeño
Unidad de
medida
Festivales al año Global
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.33
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Con el proyecto se pretende revalorar la identidad cultural, por medio de la
recuperación de las costumbres ancestrales como los festivales de Tarawasi en
Limatambo, los Andenes en Zurite, Killarumiyoc en Ancahuasi y otros. Esto implica
también recuperar el folklore, así como la vestimenta tradicional de nuestra cultura
en los diferentes distritos.
Distritos de la provincia de Anta.
Pérdida de cultura, tradición y costumbres andinas.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Municipalidad Provincial y municipalidades distritales de Anta y otras instituciones.
Distritos de la provincia de Anta.
Recuperar las costumbres ancestrales con fines de promoción de la actividad
turística.
Cantidad total Año en que se alcanzará
5 anual
Medio de verificación (fuente de
información sobre el valor del
Acuerdos de organización de festivales.
indicador)
* A partir del tercer año se considera como actividad permanente.

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Promoción y difusión de los recursos turísticos
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Incremento de los ingresos familiares. Incremento de turistas.
Parte conformante del proyecto
S/.
Elaboración de páginas web, inserción en libros
turísticos
5.000
Difusión en medios masivos de comunicación
50.000
Programación anual de la inversión
(S/.)
Nombre del indicador
TOTAL
20.000
25000
Año3 Año4 Año 5 Año 6 Año 7
5000 5000 5000 5000 5000
Indicador de medición del desempeño
Unidad de
medida
Promoción y difusión Global
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 3: ECONOMÍA LOCAL
3.34
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Medio de verificación (fuente de
información sobre el valor del
indicador)
* A partir del tercer año se considera como actividad permanente.
El proyecto pretende promover la difusión por los medios de comunicación
masiva, los atractivos turísticos que se encuentran en la provincia de Anta.
Además, busca lograr su articulación en circuitos y paquetes turísticos de nivel
nacional e internacional.
Distritos de la provincia de Anta.
Deficiente promoción de los recursos turísticos.
Promover la diversificación y competitividad de las actividades productivas y de
servicios.
Municipalidad provincial y municipalidades distritales de Anta y otras instituciones.
Distritos de la provincia de Anta.
Los recursos turísticos de la provincia son promocionados mundialmente.
Cantidad total Año en que se alcanzará
Medios de difusión.
5 anual
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
207
207

EJE Nº 4: FÍSICO–ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
El presente eje de desarrollo contempla tres
programas de desarrollo que se orientan, el primero,
a mejorar las actuales condiciones de la infraestructura
vial y de servicios de transporte de la provincia; el
segundo, a la gestión del territorio y del desarrollo
urbano, que parte por establecer una base normativa
en el uso y ocupación del suelo y resolver la
problemática de la propiedad comunal; y el tercero,
208 208 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
orientado a mejorar la calidad de los servicios de
comunicación. En suma, todos apuntan al objetivo
estratégico siguiente:
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad
que permitan articular (gestionar) el espacio rural y
urbano de manera planificada y ordenada.
PROGRAMA: INFRAESTRUCTURA VIAL Y SERVICIOS DE TRANSPORTE
Tiene por finalidad buscar una gestión vial más eficiente,
tanto al interior de la provincia como al exterior de
esta. Por ello, los proyectos plantean, tal como se
observa en las siguientes líneas, mejorar la infraestructura
vial que facilite la comunicación con las provincias de La
Convención, el Valle Sagrado de los Incas, Cotabambas,
así como mejorar las condiciones de la infraestructura
vial en zonas que no logran articularse a la dinámica
distrital o provincial denominadas zonas marginadas, que
por delimitaciones presupuestales no pueden ser
ejecutadas por las municipalidades distritales.
4.1 Asfaltado Huarocondo – Pachar
4.2 Construcción carretera Mollepata – Santa
Teresa
4.3 Asfaltado Izcuchaca – Cruzpata
4.4 Rehabilitación carretera Ancahuasi – Pantipata
4.5 Asfaltado carretera Inquilpata – Puente
Huallpachaca
4.6 Rehabilitación carretera Huilque – Chonta
4.7 Mantenimiento de vías
4.8 Construcción terminal terrestre en Izcuchaca
PROGRAMA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La ausencia de una política del territorio, concertada y
planificada en la provincia de Anta, deviene en una
diversidad de problemas. Entre ellos: deficiencias en la
gestión del saneamiento básico, la ausencia de política
de equipamiento de escala provincial o distrital, el
progresivo deterioro del entorno natural y físico, la
pérdida de su potencial, y diversos conflictos de tipo
social. Por esta razón, el presente programa tiene por
finalidad la construcción de una base normativa de escala
provincial y de escala distrital que, apoyada en la
normatividad actual, permita una gestión más eficiente
en el uso del territorio, por medio de la aplicación de
herramientas que garanticen una ocupación concertada
y planificada del espacio provincial. Complementariamente,
se propone resolver diversos conflictos socio–
ambientales, con la finalidad de ser un medio para
mejorar la capacidad de representación y negociación
de las comunidades campesinas e incrementar la
posibilidad de ser sujetos de crédito.
Por otro lado, conociendo la estratégica localización
de la provincia de Anta en el contexto regional, y
siendo su red vial parte de la carretera Interoceánica,
se plantea la construcción de infraestructura de
servicios como el Terminal Terrestre, que luego de unos
años más pueda ser evaluado como infraestructura
de soporte de un “Puerto Seco”, tal como puede ser
el rol del poblado de Izcuchaca.
Complementariamente, el programa considera una
actividad permanente como el mantenimiento de
carreteras del ámbito provincial, que se incorpora
como parte del actual proceso de transferencia y
descentralización que el presente gobierno viene
impulsando, pero que, además, responde a la
necesidad sentida de los municipios distritales referida
al apoyo técnico y económico para el mantenimiento
rutinario, periódico o de emergencia de las carreteras
vecinales de articulación interdistrital y otras de menor
jerarquía.
4.9 Plan de acondicionamiento territorial de la
provincia
4.10 Planes de desarrollo urbano
4.11 Saneamiento físico y legal de comunidades
campesinas
4.12 Prevención de riesgos ambientales
4.13 Reglamentación edilicia para la construcción de
viviendas
Por otro lado, se plantea la necesidad de contar con
una normatividad relacionada a la calidad de las
edificaciones que, de manera estratégica, norme la
tipología y profundice el uso de normas técnicas
referidas a la construcción, especialmente en material
tradicional como el adobe que, de un tiempo a esta
parte, ha mermado en calidad, en oposición a
mantener las particulares características andinas que
favorezcan el desarrollo de actividades turísticas.

PROGRAMA: ENERGÍA Y COMUNICACIONES
Plantea la importancia de incorporar a la población local
al mundo de la comunicaciones por medio del acceso
al servicio se energía eléctrica, telefonía e internet. El
acceso a un servicio básico como la energía eléctrica
es una demanda sentida en algunas poblaciones de la
provincia, ya que su ausencia limita sus posibilidades de
articulación con el contexto local, nacional y mundial.
Complementariamente, el acceso a medios de
comunicación telefónica se orienta a la necesidad de
contar con el servicio de comunicación móvil y fija, como
herramienta para potenciar el intercambio económico
y la integración social. El tema del internet cumple similar
importancia, pero además se pretende orientar este
servicio como un medio para acceder a información y
educación que desarrolle capacidades locales,
elementos importantes para la población de la zona,
que espera articularse a mercados internacionales
como el vecino país de Brasil.
Por otro lado, en la provincia surge la necesidad de
contar con nuevas generaciones de mujeres y varones
que tengan y compartan valores y principios éticos
fundamentados. Estos elementos, tal como lo expresa
la población, favorecerían la construcción de una
comunicación de calidad, orientadora y crítica del
proceso de desarrollo de la provincia.
4.14 Ampliación del sistema de energía eléctrica
4.15 Ampliación de cobertura de telefonía
4.16 Acceso a internet
4.17 Comunicación integral con ética y valores
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
209
209

EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
Actividades/Proyectos
Visión Objetivo Estratégico Programas
4.1 Asfaltado Huarocondo - Pachar
4.2 Construcción carretera Mollepata - Santa Teresa.
4.3 Asfaltado Izcuchaca - Cruzpata.
4.4 Rehabilitación carretera Ancahuasi - Pantipata.
4.5 Asfaltado carretera Inquilpata - Puente Huallpachaca.
4.6 Rehabilitación carretera Huilque – Chonta.
4.7 Mantenimiento de vías.
4.8 Construcción terminal terrestre en Izcuchaca.
Infraestructura vial y
servicios de transporte
4.9 Plan de acondicionamiento territorial de la provincia.
4.10 Planes de desarrollo urbano.
4.11 Saneamiento físico y legal de comunidades campesinas.
4.12 Prevencion de riesgos ambientales.
4.13 Reglamentación para la edificación.
Ordenamiento
territorial
Mejorar la prestación de los
servicios y la normatividad que
permitan articular el espacio
rural y urbano de manera
planificada y ordenada.
210 210 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
4.14 Ampliación del sistema de energía eléctrica.
4.15 Ampliación de cobertura de telefonía.
4.16 Acceso al internet.
4.17 Comunicación integral con ética y valores.
Energía y
comunicaciones
Provincia de Anta, donde su
población ha mejorado su
calidad de vida gracias a una
gestión participativa y
transparente de sus gobiernos
democráticos con sociedad civil
fortalecida. Es la capital
macroregional de productos
lácteos. Destaca en producción
agrícola diversificada para la
exportación. Ofrece turismo
vivencial, recreacional y de
aventura aprovechando de
manera responsable y sostenible
los recursos que se han
posicionado en el mercado
regional, nacional e internacional.

EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
PLAN DE INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO
Ejecución del proyecto (S/.)
Año 10
Año 9
Año 8
Año 7
Año 6
Año 5
Año 4
Año 3
Año 2
Año 1
Presupuesto
Proyectos
Programas
28041876 5608375 5608375 5608375 5608375 5608375
4.1 Asfaltado Huarocondo - Pachar
4.2 Construcción carretera Mollepata - Santa Teresa.
97083000 19416600 19416600 19416600 19416600 19416600
4.3 Asfaltado Izcuchaca - Cruzpata.
19116864 4779216 4779216 4779216 4779216
4.4 Rehabilitación carretera Ancahuasi - Pantipata.
Infraestructura vial y
servicios de
1201635 847665 49680 49680 49680 49680 155250
transporte 4.5 Asfaltado carretera Inquilpata - Puente
Huallpachaca.
44712000 1242000 2070000 10350000 10350000 10350000 10350000
4.6 Rehabilitación carretera Huilque – Chonta.
2124683 0 0 110000 2014683
4.7 Mantenimiento de vías.
23483124 2348312 2348312 2348312 2348312 2348312 2348312 2348312 2348312 2348312 2348312
4.8 Construcción terminal terrestre en Izcuchaca.
1316700 30000 1286700
4.9 Plan de acondicionamiento territorial de la
provincia.
101150 50575 50575
4.10 Planes de desarrollo urbano.
244500 81500 81500 81500
Ordenamiento 4.11 Saneamiento físico y legal de comunidades
territorial
campesinas. 557750 111550 111550 111550 111550 111550
4.12 Prevencion de riesgos ambientales.
60000 20000 20000 20000
4.13 Reglamentación para la edificación.
27000 13500 13500
4.14 Ampliación del sistema de energía eléctrica.
1545000 0 0 1545000 0 0
Energía y 4.15 Ampliación de cobertura de telefonía. 3750000 50000 100000 450000 450000 450000 450000 450000 450000 450000 450000
comunicaciones
4.16 Acceso al internet.
740550 148110 148110 148110 148110 148110
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
4.17 Comunicación integral con ética y valores.
108000 39000 39000 30000
224213832 2428312 29819838 28216703 33013344 34255344 36608344 18039078 13187312 13297312 15348245
Total
211
211

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Asfaltado Huarocondo - Pachar
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( ) Ejecución ( X )
Descripción del proyecto
La provincia de Anta tiene una débil articulación con los circuitos turísticos
del Valle Sagrado de los Incas que permita dinamizar la actividad turística. Por
esto, se plantea el siguiente proyecto que consiste en la ampliación de la
plataforma y asfaltado de la vía, construcción de puentes, pontones,
alcantarillas y cunetas.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.1
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Partes conformantes del proyecto
Los directos beneficiaros corresponden a población de los distritos de
Huarocondo, Zurite, Ancahuasi, Cachimayo, Anta, Pucyura; en total 46 789
habitantes. De manera indirecta se benefician poblaciones de los distritos de
Mollepata, Limatambo y de las provincias vecinas de Cusco, Urubamba y
Cotabamb as.
Deficiente articulacion de la provincia de Anta con los circuitos turísticos del
Valle Sagrado de los Incas.
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular
el espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Municipalidad Provincial de Anta, Región Cusco, Municipalidad Distrital de
Huarocondo. Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Pro vincias d e Anta y Urubamba.
Mejorar la articulación vial.
Se cuenta con una vía asfaltada Huarocondo - Pachar 19,172 km.
Reformulación y actualización de perfil de proyecto
264.546
Expediente técnico 1.322.730
Ejecución de obra
26.454.600
Total
28041876
Programación anual de inversión (S/.)
Año 2
5608375
Año 3
5608375
Año 4
5608375
Año 5
5608375
Año 6
5608375
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Estud io s Documentos
2
2
Nº de km asfaltados Kilómetros
19172
6
Medio de verificación
Informe de ejecución y liquidación de obra.
212 212 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
S/.

Eje temático
Cód igo
Nombre del proyecto
Construcción carretera Mollepata - Santa Teresa.
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( ) Ejecución ( X )
Descripción del proyecto
Debido al potencial turísticos que tiene Mollepata es necesario articularlo al
circuito Machu Picchu (Urubamba) y a la provincia de la Convención. Así, es
necesario, y de prioridad regional, construir la vía Mollepata - Santa Teresa que
consiste en la apertura de carretera, obras de arte, pontones y asfaltado
correspondiente.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.2
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Directos: Población de los distritos de Mollepata. Indirectamente, la población
del distrito de Limatambo y los otros distritos de la provincia de Anta.
No existe articulación del potencial turístico Choquequirao (Mollepata) con
Machu Picchu (Urubamba).
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular el
espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Municipalidad Provincial de Anta, Municipalidades distritales de Mollepata y Santa
Teresa, Provías d ep artamental (Región Cusco).
Distritos de Mollepata y Santa Teresa.
Articular vialmente la provincia de Anta con la provincia de La Convención para
incorporar al circuito turístico de Machu Picchu.
Resultados
Se cuenta con vía asfaltada. Incremento de ingresos familiares. Comuniades
articuladas vialmente.
Partes conformantes del proyecto
S/.
Fo rmulació n d el p ro yecto
Expediente técnico
4.623.000
Ejecució n d e ob ra
92.460.000
Total
97083000
Programación anual de inversión (S/.)
Año 2
19416600
Año 3
19416600
Año 4
19416600
Año 5
19416600
Año 6
19416600
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Estud ios Exp ed ientes
2 2
Nº de km asfaltados Kilómetros
80
6
Medio de verificación
Informe de ejecución y liquidación de obra.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
213
213

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Asfaltado Izcuchaca - Cruzpata.
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
La articulación vial de Izuchaca con la provincia de Urubamba (hasta la zona
de Cruzpata), se encuentra totalmente encalaminada. El proyecto que se
plantea consiste en ampliar el ancho en algunos tramos, ejecutar obras de arte
y realizar el asfaltado correspondiente.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.3
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Los directos beneficiaros corresponden a población de los distritos
localizados en la zona de la pampa de Anta, así como Chinchero y Maras.
Indirectamente se beneficiará la población de los otros distritos de la
provincia de Anta.
Mal estado de vías de comunicación que articulan la provincia de Anta con el
Valle Sagrado (Provincia de Urubamba).
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular
el espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Municipalidad Provincial de Anta por medio de IVP (Instituto Vial Provincial).
Provincias de Anta y Urubamba.
Mejorar la articulación vial de la provincia de Anta con la provincia de
Urubamba.
Se cuenta con una mejor vía de comunicación que favorezca al intercambio
comercial y al desarrollo de actividades económicas.
Partes conformantes del proyecto
S/.
Elaboración del proyecto 183.816
Elaboración de expediente técnico
551.448
Ejecución d e o b ra
18.381.600
Total
19116864
Programación anual de inversión (S/.)
Año 4
4779216
Año 5
4779216
Año 6
4779216
Año 7
4779216
Año 8
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Elaboración de estudios Documentos
2 4
Nº de km asfaltados Kilómetros
13324 7
Medio de verificación
Informe de ejecución y liquidación de obra.
214 214 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015

Eje temático
Cód igo
Nombre del proyecto
Rehabilitación carretera Ancahuasi - Pantipata.
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Este proyecto se enmarca dentro de una política de desarrollo, orientada a la
inclusión de población de zonas marginadas. Actualmente, la zona es una de
las más aisladas de la provincia, en la que vive una población considerable
(comunidad de Pantipata) correspondiente al distrito de Chinchaypucyo y
que cuenta con un acceso vial significativamente deteriorado. Por esta razón,
el proyecto contempla la rehabilitación de la plataforma a nivel de lastrado, así
como la ejecución de pontones y obras de arte.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.4
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Población de la comunidad de Pantipata, comunidades altas del distrito de
Ancahuasi y Chinchaypucyo.
Deficiente articulación interdistrital, exclusión y marginación de extensas zonas
con población considerable.
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular
el espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Municipalidad Provincial de Anta, municipalidades distritales de Ancahuasi y
Chinchaypucyo.
Distritos de Ancahuasi y Chinchaypucyo.
Mejorar la articulación interdistrital. Incorporación de zonas marginadas por
medio de la articulación vial interdistrital.
Resultados
Se cuenta con una mejor vía de comunicación. Mayor acceso de de la
comunidad a servicios. Se mejora el acceso vial a zonas marginadas de la
provincia. Se logran mejores condiciones para brindar y acceder a servicios
de salud y educación.
Partes conformantes del proyecto
S/.
Formulación del proyecto
40.365
Elaboración de expediente técnico
807.300
Ejecución del proyecto
198.720
Total
1201635
Programación anual de inversión (S/.)
Año 2
847665
Año 3
49680
Año 4
49680
Año 5 y 6
99360
Año 10
155250
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Elaboracion Documentos
2
2
Nº de km asfaltados Kilómetros
18
10
Medio de verificación
Informe de ejecución de obra, estudio del proyecto, presupuesto regional y
de la municipalidad provincial.
Fuente costos: Provías Rural, ver anexo: cuadro comparativo de costos por km de carretera rural, agosto 2005.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
215
215

Eje temático
Cód igo
Nombre del proyecto
Asfaltado de carretera Inquilpata–puente Huallpachaca
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Actualmente, la provincia de Anta se encuentra con una vía limitada por la mala
calidad de esta. Así, lo que el presente proyecto se plantea tiene importancia
interregional, por cuanto posibilita mejorar la articulación con la provincia de
Cotabambas de la región Apurímac. El proyecto contempla el asfaltado de la vía,
prestando atención al tratamiento de zonas de deslizamiento, así como la
intervención en la ampliación de la plataforma en aquellas zonas en las cuales se
dificulta el normal tránsito de vehículos pesados.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertad o al que contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.5
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Distrito de Chinchaypucyo y provincia de Cotabambas.
Deficiente articulacion interregional Cusco - Chinchaypucyo - Apurímac
(Cotabambas).
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular el
espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Region Cusco, Municipalidad Provincial de Anta, Municipalidad Distrital de
Chinchaypucyo.
Distrito de Chinchaypucyo.
Lograr una articulación eficiente al interior de la provincia de Anta y con la Región
Apurímac.
Carretera asfaltada que reduce los costos de transporte de carga y pasajeros.
Dinamiza la economía del distrito de Chinchaypucyo.
Partes conformantes del proyecto
S/.
Elaboración de perfil
1.242.000
Elaboración del expediente técnico
2.070.000
Ejecución d e ob ra
41.400.000
Total
44712000
Programación anual de inversión (S/.)
Año 5
1242000
Año 6
2070000
Año 7
10350000
Año 8
10350000
Años 9 y 10
20700000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Formulación del estudio de factibilidad Documento
1
5
Nº de km asfaltados Kilómetros
30
10
Medio de verificación
Informe de ejecución y liquidación de obra, PIA, PIM.
216 216 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Rehabilitación carretera Huilque – Chonta.
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Las actuales condiciones de la trocha carrozable no permiten el acceso vial
eficiente y con él se limitan las posibilidades del incremento de número de
unidades de transporte de pasajeros y de carga. Por esto, el proyecto
contempla la rehabilitación de la plataforma a nivel de lastrado, así como la
ejecución de obras de arte.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.6
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Distrito de Limatambo y Ancahuasi.
Deficiente articulación de zonas marginadas de la provincia.
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular
el espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Municipalidad Provincial de Anta, Municipalidad Distrital de Limatambo y
Ancahuasi.
Distritos de Limatambo y Ancahuasi.
Incorporar zonas marginadas a medios de articulación vial interdistrital.
Resultados
Incremento del intercambio comercial con las comunidades de Huillque y
Chonta. Incremento del índice medio diario de transporte. Carretera
rehabilitada.
Partes conformantes del proyecto
Elaboración del expediente técnico
Ejecución del proyecto
Mantenimiento rutinario
S/.
Total
2124683
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
-
Año 2
-
Año 3 Año 9
110000
Año 10
2014683
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Perfil elaborado Documento
1
4
Nº de km asfaltados Kilómetros
45
5
Medio de verificación
Informe de ejecución y liquidación de obra, PIA, PIM.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
217
217

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Mantenimiento de vías.
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
En la provincia, hasta hace poco, el mantenimiento de algunas vías ha sido de
responsabilidad compartida entre la municipalidad y las provincias. Este,
como parte del proceso de descentralización viene siendo transferido a la
municipalidad de Anta y debe concretarse con la conformación del Instituto
Vial Provincial (IVP). Para ello, se requiere definir un aporte anual fijo para el
mantenimiento rutinario, periódico y extraordinario de las vías del ámbito
provincial. El proyecto contempla el desarrollo de metodologías y estrategias
de acción, además del equipamiento pertinente. En síntesis, es el presupusto
inicial de una actividad que posteriormente debe ser parte del gasto
corriente.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.7
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Provincia de Anta.
Carreteras secundarias y vecinales deterioradas, mínima capacidad municipal
para encarar el mantenimiento vial de la provincia.
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular
el espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Municipalidad Provincial de Anta, a través de Instituto vial Provincial.
Pro vincia Anta.
Permitir una eficiente transitabilidad de carreteras vecinales e interdistritales de
la provincia de Anta.
Resultados
Las carreteras de la provincia se encuentran en buenas condiciones de
transitabilidad, permitiendo a la población el acceso a diversos servicios y
mercados.
Partes conformantes del proyecto
S/.
Elaboración de expedientes técnicos
Rehabilitación de caminos vecinales
Mantenimiento rutinario
Mantenimiento periódico
Total 23483124
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
2348312
Año 2
2348312
Año 3
2348312
Año 4
2348312
Cada año
2348312
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Carreteras rehabilitadas Kilómetros 567,18 Año 5 y Año 10
Mantenimiento periódico Kilómetros 70,94 Año 5 y Año 10
Mantenimiento rutinario Kilómetros
512,93 Año 5 y Año 10
Medio de verificación
Informes de ejecución y liquidación de obra. Observación in situ . PIA, PIM.
218 218 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015

Programa Vialidad:
Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Construcción terminal terrestre en Izcuchaca.
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Anta presenta terminales informales que provocan el desorden vehicular y alto
riesgo de accidentes. Por esta razón, el proyecto contempla la construcción
de áreas de parqueo de vehículos de transporte de pasajeros y de carga,
áreas de servicio, áreas administrativas, counters, entre otros espacios
complementarios. Abarcando un área total de 20 000 m2 y un área construida
de 1000 m 2 , responde a la necesidad de ordenamiento del servicio de
transporte de pasajeros en la localidad de Izcuchaca.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.8
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Distritos de Chinchaypucyo, Limatambo, Anta.
Informalidad y desorden en la prestación del servicio de transporte de
pasajeros y de carga, y ausencia de infraestructura de soporte.
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular el
espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Municipalidad Provincial de Anta.
Provincia de Anta.
Brindar infraestructura de soporte a los sistemas y servicios de transporte de la
provincia de Anta y la ciudad de Cusco.
Se cuenta con un terminal terreste que mejora los servicios de transporte de
pasajeros y de carga a nivel provincial.
1316700
Año 1
30000
Año 2
1286700
Año 3 Año 4 Año 5
Nombre del indicador Unidad de
medida
Elaboración de estudios Estudio
Área total del terreno adquirido m 2
Metros cuadrados construidos m 2
Partes conformantes del proyecto
Elaboración de expediente técnico
Ejecuciones de obra
S/.
Total
Programación anual de inversión (S/.)
Indicador de medición del desempeño
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
1 1
20 000 Año 2
1 000
Año 2
Medio de verificación
Informe de ejecución y liquidación de obra.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
219
219

Programa Vialidad:
Eje temático
Cód igo
Nombre del proyecto
Plan de acondicionamiento territorial de la provincia
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
La provincia promueve actualmente una ocupación territorial informal y
desordenada, que no determina áreas de crecimiento urbano ni de
desarrollo económico social, por lo que se propone elaborar un plan de
desarrollo territorial. Este instrumento normativo orientará el uso del suelo
para las diversas actividades económicas y sociales que se desarrollan en la
provincia, con la promoción del aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y tomando en consideración elementos como la capacidad y
vulnerabilidad del suelo. Asimismo, normará una distribución equilibrada de
la población y el desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos
urbano y rural de la provincia, de manera tal que las actividades que se
desarrollen y no deterioren las condiciones de este sistema.
El Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) deberá contemplar una
metodología que oriente la toma de acuerdos de manera concertada,
permitiendo la incorporación en la toma de decisiones de los principales
actores del uso del territorio, quienes, en su conjunto, analicen y planteen
alternativas viables y de consenso.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.9
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
La población directamente beneficiada constituye la totalidad de la provincia
de Anta, 66 780 habitantes.
Ocupación informal y no concertada del territorio provincial. Inexistencia de
normatividad que oriente la ocupación del territorio. Progresivo deterioro de
los recursos naturales.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular
Concertado al que contribuye
el espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Ejecuto r
Municipalidad Provincial de Anta.
Localización
Pro vinc ia Anta.
Objetivos específicos
Contar con una herramienta para la gestión del territorio que tenga como
objetivo su ocupación racional y sostenible.
Resultados
Se promueve una gestión eficiente del territorio de acuerdo con su
capacidad de soporte. Se difunde la normatividad en el uso del suelo
regional.
Partes conformantes del proyecto
Elaboración de términos de referencia
Convocatoria y selección de consultores
Elaboración Plan de Acondicionamiento Territorial
Aprobación del plan
Difusión del plan
Ejecución del proyecto
S/.
Total
101150
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
50575
Año 2
50575
Año 3 Año 4 Año 5
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Expediente PAT Documento
1
1
Normatividad difundida Documento
10000
4
Implementacion del PAT
Normas emitidas por definirse.
5
Medio de verificación
Documento de resolución de aprobación del PAT por municipalidad
provincial.
220 220 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Planes de desarrollo urbano.
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
La cercanía de Anta a la metropoli de Cusco genera una dinámica urbanística
importante en la provincia, pero de manera desordenada. Esto provoca el deterioro
de la calidad ambiental, la informalidad en la construcción de viviendas y la
degradación de los recursos naturales. Así, el presente proyecto se plantea la
elaboración concertada de los planes urbanos de la totalidad de los distritos de la
provincia, tal como lo establece la normatividad respectiva: el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (D.S. N°007-85-VC).
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.10
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Así, los planes de desarrollo urbano establecen 1) la zonificación y uso de suelo
urbano y su normativa; 2) el plan vial y de transporte y su normativa; 3) los
requerimientos de vivienda para determinar las áreas de expansión urbana; 4)
requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura de servicios básicos; 5)
la preservación de las áreas e inmuebles de valor histórico monumental; 6) la
programación de acciones para la protección y conservación ambiental y la
mitigación de desastres; 7) el nivel de servicios de los equipamientos sociales; 8) el
sistema de inversiones urbanos; y 9) la delimitación de áreas que requieren planes
específicos.
Asímismo, la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 respecto del tema
establece competencias y funciones específicas para las municipalidades en materia
de organización del espacio físico y uso del suelo.
La población directamente beneficiada la constituyen 66780 habitantes.
Ocupación informal y no concertada del territorio provincial. Inexistencia de
normatividad que oriente la ocupación del territorio. Progresivo deterioro de
los recursos naturales.
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular
el espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Municipalidad Provincial de Anta.
Capitales distritales del ámbito provincial y poblados de Chacán, Haparquilla,
Izcuchaca, Compone, Conchacalla, Pacca (Anta), Pampaconga (Limatambo).
Contar con una herramienta para la gestión del territorio que tenga como
objetivo su ocupación racional y sostenible.
Articulación armónica de las acciones humanas con el espacio físico. Las
distintas actividades (agrícolas, industrial o urbano), se ejecutan en
conformidad con la realidad físico-natural. No se destruye el entorno,
conservándolo para su aprovechamiento futuro.
Partes conformantes del proyecto
Elaboración de términos de referencia
Convocatoria y selección de consultores
Elaboración planes de desarrollo urbano
Aprobación de los planes
Difusión del plan
S/.
Total
244500
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
81500
Año 2
81500
Año 3
81500
Año 4 Año 5
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Documento técnico-normativo Documento
16
1
Cartografía de resumen masivo Documento
16
1
Medio de verificación
Documento, resoluciones de aprobaciones, resúmenes de difusión.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
221
221

Eje temático
Cód igo
Nombre del proyecto
Saneamiento físico y legal de comunidades campesinas.
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Pese a que la mayoría de las comunidades de la provincia, particularmente las
pertenecientes a los distritos de la pampa de Anta, se hallan saneadas. Sin
embargo, existen aún problemas de saneamiento físico legal en muchas de sus
comunidades como Mollepata y Chinchaypucyo. Así, el proyecto propone el
saneamiento físico legal de estas. El proyecto considera un sistema de información
cartográfica actualizada (plano integral de la comunidad y el plano catastral con
indicación de parcelas), centralizar las resoluciones del PETT (Programa Especial de
Titulación de Tierras), asesorar en el Saneamiento Legal y la actualización e
inscripción de las herramientas de gestión comunal en Registros Públicos e
inscripción de la comunidad en esta entidad.
Beneficiarios directos e indirectos Comunidades campesinas en conflicto territorial.
Problema que contribuye a solucionar Conflicto en el acceso a recursos naturales principalmente tierra.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
Identificación de comunidades y/o sectores en conflicto
Formulacion del perfil
Identificación del nivel y particularidades del conflicto
Organización y planificación para la resolución del
conflicto del conflicto
Saneamiento físico (catastro, planos, trámites PETT)
Total
557750
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
111550
Año 2
111550
Año 3
111550
Año 4
111550
Año 5
111550
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad Total
Año en que se alcanzará el
resultado
Perfil del proyecto Documento
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.11
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular el
espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Municipalidad Provincial y municipalidades distritales de Anta y PETT.
Comunidades campesinas y/o sectores en conflicto, especialmente en Limatambo,
Chinchaypucyo, Mollepata, Chacán, Pacca, Pancarhuaylla, Juan Velazco Alvarado,
entre otras.
Legalidad de las comunidades campesinas.
Formalización de las propiedades comunales. Saneamiento por conflictos de
linderos intercomunales, incremento de la capacidad de representación y
negociación de las comunidades campesinas, incremento de la posibilidad de ser
sujetos de crédito.
Título de propiedad Documento
25
2012
Medio de verificación
Comunidades campesinas en conflicto, actas comunales, título de propiedad y
personería jurídica de la comunidad. Registros públicos, área de desarrollo social
de la municipalidad provincial.
En promedio, se indica un costo de 22110 soles por conflicto, el cual puede variar dependiendo del nivel de dificultad (entre 5000 a 40000 soles
aproximadamente). Fuente: CBC, Guía metodológica para saneamiento físico legal de comunidades campesinas, Cusco, 1996.
222 222 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
1
S/.
1

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Prevencion de riesgos ambientales en la provincia de Anta
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto El proyecto pretende mitigar los impactos sociales y físicos que se dan por la
ocurrencia de desastres debido a deslizamientos y huaycos. Contempla
acciones como la identificación de zonas vulnerables en riesgo, identificación
de poblaciones en riesgo y el desarrrollo de acciones de sensibilización,
capacitación, desarrollo de talleres de resiliencia, con la premisa de lograr una
adecuada preparación para minimizar sus efectos en el orden ambiental, social
y económico.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a
solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de
Desarrollo Concertado al que
contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Municipalidad Provincial de Anta.
Provincia de Anta.
Mitigar los impactos generados por desastres naturales ocurridos en zonas
vulnerables de la provincia de Anta.
Resultados
Se han identificado zonas de riesgo y la población que vive sobre ella. Se
cuenta con un programa de mitigación de riesgos.
Partes conformantes del proyecto S/.
Elaboración de perfil del proyecto
Identificación de zonas de riesgo
Idenficación de familias en riesgo
Sensibilización
Implementacion de acciones de capacitación y resiliencia
Total
Programación anual de inversión
(S/.)
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.12
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Población de áreas urbanas y rurales que habita zonas vulnerables.
Presencia de zonas vulnerables especialmente en los distritos de
Chinchaypucyo, Limatambo y Mollepata que ponen en riesgo la vida de quienes
habitan en esas zonas y la infraestrucutra física.
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular el
espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Perfil del proyecto Documento
Zonas de riesgo identificadas Informe
Familias en riesgo identificadas Padrón
Medio de verificación
Municipalidad Provincial de Anta.
Año 1 Año 2
60000
Año 3 Año 4 Año 5
20000 20000 20000
Indicador de medición del desempeño
1
1
1
Año en que se alcanzará el
resultado
3
3
3
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
223
223

Pro grama Vialidad:
Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Reglamentación para la edificación
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
El proyecto contempla la elaboración de un instrumento técnico normativo
que regule y oriente la calidad y tipología en la construcción de las
edificaciones residenciales y de otros usos. Además, que oriente la gestión
de la calidad en todas las etapas de la construcción y permita atender la
salvaguarda de un patrón tipológico acorde al contexto local. Asimismo,
que regule el mantenimiento de las edificaciones. Para esto debe tomar
como referentes normativos el nuevo Reglamento Nacional de Edificaciones,
Reglamento de Habilitación y Construcción, Urbana, Normas Técnicas de
Edificaciones: E-030 y E-050, entre otros vigentes en el contexto nacional y
local (planes de desarrollo urbano).
Beneficiarios directos e indirectos:
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Normatividad Documento
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.13
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Población de áreas urbanas y rurales de la provincia.
Deterioro del paisaje rural y urbano, con la pérdida de la tipología de la
edificación y de la calidad constructiva. Alteración del entorno paisajístico.
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular
el espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Municipalidad Provincial y municipalidades distritales de Anta.
Provincia de Anta.
Normar la tipología y calidad de las edificaciones.
Recuperacion del paisaje para el desarrollo del turismo local y extranjero. Se
refuerzan los elementos de identificación de los pobladores con la provincia
y se reduce el riesgo en la edificación por mala calidad constructiva de las
viviendas.
Partes conformantes del proyecto
Elaboración de términos de referencia
Convocatoria y selección de consultores
Elaboración de normatividad edilicia
Aprobación de la norma
Difusión
S/.
Total
27000
Programación anual de inversión (S/.)
Año 2
13500
Año 3
13500
Año 3 Año 4 Año 5
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Resumen Documento
3 000 1
Medio de verificación Municipalidad Provincial de Anta.
224 224 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
1
1

Pro grama Vialid ad :
Eje temático
Cód igo
Nombre del proyecto
Ampliación del sistema de energía eléctrica
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
El proyecto tiene por finalidad la elaboración de los estudios definitivos para
ampliar la cobertura del servicio de energía eléctrica para 15 comunidades
de la provincia, para luego ser gestionadas por las respectivas
municipalidades distritales.
Beneficiarios directos e indirectos La población directamente beneficiada constituye 15 comunidades
campesinas.
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto.
Elaboración de perfiles de proyecto
Ejecució n d e o b ra
S/.
Total
1545000
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
-
Año 2
-
Año 6
1545000
Año 7
-
Año 8
-
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Perfiles de proyecto Documentos
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.14
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Deficiente cobertura del servicio de energía eléctrica en zonas focalizadas de
la provincia.
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular
el espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Municipalidad Provincial de Anta.
Ancahuasi, Chinchaypucyo, Limatambo, Mollepata, Pucyura.
Impulsar la electrificación integral de la provincia para apoyar el desarrollo de
actividades productivas y elevar la calidad de vida de la población.
Desarrollo de actividades empresariales micro y mediana empresa.
Cobertura de familias %
30
Medio de verificación
Localidades carentes del servicio de energía eléctrica.
15
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
3
3
225
225

Pro grama Vialid ad :
Eje temático
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
Cód igo
4.15
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Ampliación de cobertura de telefonía.
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
El proyecto contempla la instalación de sistemas telefónicos (fijos y móviles) y
equipos complementarios (antenas, líneas de transmisión, sistemas de
conmutación, etc.), con la finalidad de cubrir el déficit del servicio en todas las
capitales de distrito e importantes zonas rurales (comunidades campesinas) de
la provincia.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
Estudio de mercado
Elaboración de expediente técnico
La población directamente beneficiada son las comunidades alejadas e
incomunicadas.
Deficiente comunicación de zonas alejadas. Ausencia de una política de
integración del territorio.
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular el
espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Empresas de telefonía.
Provincia de Anta.
Ampliación del sistema de telefonía rural.
La comunicación local, nacional e internacional favorece el intercambio
económico y fortalece las relaciones sociales.
Ampliación de unidades telefónicas fijas rurales y urbanas*
Central de telefonía movil (3: Pampa de Anta,
Chinchaypucyo, Limatambo)
Total
3750000
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
50000
Año 2
100000
Año 3
450000
Año 4
450000
Año 5 al 10
2700000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador
Número de unidades telefónicas en
Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
funcionamiento Documento
1* * 10
Medio de verificación.
Municipalidades distritales.
* Financiamiento que debe ser solicitado al FDTR-Fondo de desarrollo de telefonía rural.
* * Determinar de acuerdo con el estudio de demanda, indicado como parte conformante del proyecto.
226 226 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
S/.

Pro grama Vialid ad :
Eje temático
Cód igo
Nombre del proyecto
Acceso a internet
Unid ad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
El proyecto consiste en lograr el acceso a internet vía satélite, de instituciones
(centros educativos, y/o municipalidades) de la provincia que cuentan o no
con equipos de cómputo. Esto a través del acceso a un proveedor de
servicios de internet (isp) por medio de antenas multidireccionales, para
luego lograr enlace.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Partes conformantes del proyecto
Elaboración de expediente técnico
Adquisición e instalación de equipos para acceso a internet.
Por ej. : Outdoor Directional Antenna (14dbi) + cable (TEW-
2000F); 108Mbps 802.11g Hot Spot Access Point; Power Over
Ethernet Injecto r
Antenna Surge Arrestor + SMA Reverse to N-Type Converter; N-
Type Male to SMA Female Antenna Cable for Outdoor Antenna
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.16
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Estudiantes de centros educativos secundarios y primarios de la provincia,
autoridades y funcionarios de municipalidades, población en general.
Deficiente gestión del territorio. Ausencia de una política de integración del
territorio.
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular
el espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Municipalidades distritales, municipalidad provincial, ministerio de educación,
otros.
Pro vincia Anta.
Implementar servicios de internet que amplíen el acceso a información
diversa.
Estudiantes y jóvenes en general acceden a la información. Se cuenta con un
sistema de comunicación de fácil accesibilidad y de alcance mundial.
Adquisición e instalación de centros de computo
Total
740550
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
148110
Año 2
148110
Año 3
148110
Año 4
148110
Año 5
148110
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador
Número de equipos para conexión a internet (3
Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
por distrito)
Número de centros de cómputo (cada uno
Eq uip os
27
1, 2, 3
con 10 computadoras); 2 centros en cada Centros de
distrito
cómputo 18
1, 2, 3, 4, 5
Medio de verificación
Radio emisoras locales, Municipalidad Provincial de Anta.
S/.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
227
227

Pro grama Vialidad:
Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Comunicación integral con ética y valores
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
El presente proyecto contempla un programa de capacitación que logre en
los participantes una visión analítica, desde una perspectiva ética y global de
los procesos de desarrollo local, regional y nacional. Asimismo, plantea
desarrollar capacidades para descubrir e identificar conflictos latentes y así
contribuir en su resolución en su propio rol como líderes y/o comunicadores
sociales. El proyecto debe contribuir a fortalecer y alimentar el desarrollo de
un adecuado proceso de descentralizacion en la provincia, promoviendo
valores para el uso de una adecuada ciudadanía en la sociedad civil y a un
gobierno transparente y participativo en las autoridades municipales y
funcionarios públicos.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 4: FÍSICO-ESPACIAL Y COMUNICACIÓN
4.17
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Varones y mujeres con vocación de comunicadores (25 aprox.) (réplica
anual).
Dispersión en las visiones de desarrollo, planes de desarrollo desarticulados,
elevada presencia de conflictos sociales.
Mejorar la prestación de los servicios y la normatividad que permitan articular
el espacio rural y urbano de manera planificada y ordenada.
Localización
Calandria, ONG, otras instituciones con experiencia de capacitación en el
tema. Municipalidades distritales y Municipalidad Provincial de Anta.
Provincia de Anta.
Objetivos específicos
Varones y mujeres de la provincia redefinen, desde una perspectiva crítica y
fundamentada en valores éticos, su rol de líderes y comunicadores sociales,
para una adecuada ciudadanía.
Resultados
Se difunde el plan de desarrollo de la provincia y se promueve su uso
permanente en procesos como el Presupuesto Participativo y la rendición de
cuentas. Se reducen los conflictos sociales.
Partes conformantes del proyecto
Elaboración de programa de capacitación
Convocatoria y selección de participantes
Ejecución del programa de capacitación
Empresa municipal radial
Constitución de red de comunicadores
S/.
Total
108000
Programación anual de inversión (S/.)
Año 8
39000
Año 9
39000
Año 10
30000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador
Número de participantes que culminan el
Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
programa de capacitación Participantes
40
8
Medio de verificación
Radio emisoras locales, Municipalidad Provincial de Anta.
228 228 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015

Eje N° 5: INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD
En este eje temático se abordan los asuntos
relacionados con el ejercicio de los derechos y
deberes de los ciudadanos no solo como individuos,
sino, especialmente, a través de sus distintas formas
de representación institucional pública y privada.
Asimismo, en la matriz de correlación de problemas
se analizan tres problemas vinculados directamente
con este eje temático. Estos son:
– Débil gestión de las municipalidades
– Débil capacidad de concertación para el desarrollo
– Organizaciones de base debilitadas
Precisamente, para enfrentar estos problemas y
aprovechar las potencialidades que existen, se ha
identificado el objetivo estratégico que define la
orientación del trabajo que se debe desarrollar en este
eje temático: Impulsar la gobernabilidad, consolidando
espacios de concertación con gestiones democráticas
y participativas.
Implementar el Plan de Desarrollo de la provincia de
Anta supone trabajar procesos de fortalecimiento de
sus organizaciones en general, pero también supone
llegar a programar con detalle acciones y actividades
con y para las organizaciones e instituciones que
trabajan en toda la provincia.
Para poder desarrollar este Eje Temático contamos
con 2 programas y 7 proyectos que se deben ejecutar
entre el año 2006 y 2015.
Los programas son: “Institucionalización y
fortalecimiento del gobierno local”, “Fortalecimiento
de la gestión en las municipalidades”.
PROGRAMA: INSTITUCIONALIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL GOBIERNO LOCAL
Se trata de darle la debida importancia al gobierno
local y a todo lo relacionado con la necesidad de
institucionalizar su funcionamiento y legitimar su
presencia como primer nivel de gobierno y una
presencia inmediata del Estado. No solo considera a
la municipalidad, sino al conjunto de entidades e
instituciones que actúan en el territorio de la provincia.
Para tal fin se desarrollarán los siguientes proyectos:
5.1 Fortalecimiento de la concertación provincial
5.2 Fortalecimiento y desarrollo de capacidades
para la Gestión Local Participativa
5.3 Promoción y fortalecimiento de la
transparencia pública y privada
5.4 Promoción y seguimiento a los Acuerdos de
Gobernabilidad
5.5 Fortalecimiento de las organizaciones de la
sociedad civil
PROGRAMA: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN EN LAS MUNICIPALIDADES
Con este programa deseamos desarrollar actividades
y acciones que ayuden a modernizar y democratizar
el funcionamiento de las municipalidades, tanto la
provincial como las distritales. Tiene que ver
directamente con actividades que nos recuerden que
las municipalidades no están para que administren
buenos servicios, sino que deben prepararse para
cumplir con promover el desarrollo socioeconómico
de sus respectivos ámbitos. Esta es una tarea inmensa
y compleja, pero ineludible. Para tal fin, se están
presentando los siguientes proyectos:
5.6 Diseño e implementación de Instrumentos de
Gestión Local
5.7 Desarrollo Institucional Municipal
Estos proyectos son cada vez más importantes,
porque a las municipalidades se les han incrementado
las transferencias de recursos y porque se encuentra
en marcha un programa de transferencias de
programas y proyectos sociales de parte de los otros
niveles del Estado.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
229
229

EJE Nº 5: INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD
Actividades/Proyectos
Visión Objetivos Estratégicos Programas
5.1 Fortalecimiento de la concertación provincial
5.2 Fortalecimiento y desarrollo de capacidades para la gestión local
participativa
5.3 Promoción y fortalecimiento de la transparencia pública y privada
Institucionalización y
fortalecimiento del
gobierno local
5.4 Promoción y seguimiento a los acuerdos de gobernabilidad
5.5 Fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil
Impulsar la gobernabilidad local,
consolidando espacios de
concertación con gestiones
democráticas y participativas.
230 230 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
5.6 Diseño e implementación de instrumentos de gestión local
Fortalecimiento de la
gestión en las
municipalidades
5.7 Desarrollo institucional municipal
Provincia de Anta, donde su
población ha mejorado su calidad
de vida gracias a una gestión
participativa y transparente de sus
gobiernos democráticos con
sociedad civil fortalecida. Es la
capital macroregional de
productos lácteos. Destaca en
producción agrícola diversificada
para la exportación. Ofrece
turismo vivencial, recreacional y de
aventura aprovechando de manera
responsable y sostenible los
recursos que se han posicionado
en el mercado regional, nacional e
internacional.

EJE Nº 5: INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD
PLAN DE INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO
Ejecución del proyecto (S/.)
año 10
Presu-puesto
Total
año 9
año 8
año 7
año 6
año 5
año 4
año 3
año 2
año 1
Proyectos
Programas
5.1 Fortalecimiento de la concertación provincial
248000 82667 82667 82667
5.2 Fortalecimiento y desarrollo de capacidades para
la gestión local participativa
250000 50000 50000 50000 50000 50000
5.3 Promoción y fortalecimiento de la transparencia
pública y privada 317500 63500 63500 63500 63500 63500
5.4 Promoción y seguimiento a los acuerdos de
gobernabilidad 262000 65500 65500 65500 65500
5.5 Fortalecimiento de las organizaciones de la
sociedad civil 460000 46000 46000 46000 46000 46000 46000 46000 46000 46000 46000
5.6 Diseño e implementación de instrumentos de
gestión local
254000 84667 84667 84667
5.7 Desarrollo institucional municipal
Institucionalización y
fortalecimiento del
gobierno local
Fortalecimiento de la
gestión en las
municipalidades
430000 43000 43000 43000 43000 43000 43000 43000 43000 43000 43000
2221500 350667 435333 285167 202500 202500 239167 154500 89000 89000 173667
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
Total
231
231

Eje temático
EJE Nº 5: INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD
Código
5.1
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Fortalecimiento de la concertación provincial
Unidad formuladora
Oficina de Planificación de la Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Institucionalizar el funcionamiento y operatividad articulada del CCV, CCL y mesas
temáticas. Considera la presencia de la municipalidad y de todas la instituciones y
organizaciones que están presentes en la provincia de Anta. Especial importancia
merecen la presencia de las organizaciones vinculadas a las actividades
productivas y sociales que orientarán el desarrollo humano y sostenible. Para que
su operatividad sea sostenible, se requiere que sus representantes tengan
legitimidad y representen a toda la provincia.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecutor
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
Evaluación de los espacios de concertación (CCV,CCLs y
Implementación del espacio de concertación provincial
Elaboración de instrumentos de gestión (reglamento, POA, y
Difusion del proceso
Incidencia regional
Total
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
Representantes de las instituciones y organizaciones de entidades públicas,
privadas y sociales.
Débil capacidad de articulación entre espacios de concertación (CCV,CCLs y mesa
agropecuaria). Concertaciones existentes que se derivan en el accionar disperso y
desarticulado de las instituciones públicas, privadas y la sociedad civil.
Impulsar la gobernabilidad local, consolidando espacios de concertación con
gestiones democráticas y participativas.
Municipalidad Provincial de Anta y municipalidades distritales (oficinas de
Participación Ciudadana).
Pro vincia d e Anta.
Garantizar el funcionamiento del espacio de concertacion provincial.
Espacio de concertacion en funcionamiento.
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
82667
Año 2
82667
Año 3
82667
Año 4 Año 5
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Espacios de concertación implementados Global
1
3
Instrumentos de gestión elaborados Documertos
3
3
Acciones de difusión del proceso Acciones
Acciones de incidencia provincial y local Acciones
Medio de verificación
Informes y actas de las reuniones del CCV, CCL y mesas temáticas de la provincia
de Anta.
Nota: A partir del año 3 se convierte en actividad a cargo de la Municipalidad Provincial de Anta.
232 232 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
S/.
54.000
15.000
9.000
60.000
30.000
248000

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Fortalecimiento y desarrollo de capacidades para la gestión local
participativa
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo X Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Bajo la consideración de que los procesos de participación y concertación
requieren de liderazgos y recursos humanos capacitados para conducir e
impulsar el desarrollo de los pueblos. Proponemos implementar un programa
de capacitación que aborde temas de desarrollo y de gestión local. El
programa está dirigido a autoridades, funcionarios y líderes locales. La
implementación del proyecto estará a cargo de la gerencia de desarrollo
local en coordinación con las instituciones públicas y privadas que tengan el
interés de promoverlo.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
5.2
EJE Nº 5: INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Directos: Autoridades, funcionarios y líderes. Indirectos: toda la población.
Débil información y liderazgo sobre procesos de concertación y desarrollo
local.
Impulsar la gobernabilidad local, consolidando espacios de concertación
con gestiones democráticas y participativas.
Municipalidad Provincial y municipalidades distritales de Anta, ONG y otros.
Provincia de Anta.
Fortalecer y desarrollar las capacidades de gestión para el desarrollo local de
las autoridades, funcionarios y líderes locales.
Resultados
Las autoridades, funcionarios y líderes han cambiado de actitud y coordinan
sus acciones interinstitucionales.
Partes conformantes del proyecto
S/.
Diseño del programa de capacitación
30.000
Edición de los materiales
30.000
Convocatoria y selección de participantes
30.000
Capacitacion para de el fortalecimiento de mesas temáticas
50.000
Aporte de los estudiantes
35.000
Informe memoria
30.000
Sistematizacion del proceso
15.000
Total
250000
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
50000
Año 2
50000
Año 3
50000
Año 4
50000
Año 5
50000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantid ad Total
Año en que se alcanzará el
resultado
Programas Documento
1 1
Edición de los materiales Módulos
25
3
Número de participantes Participantes
120
3
Sistematización del proceso Documento 1
Medio de verificación
Informes, convenios, materiales educativos y resultados de los ciclos de
capacitación.
Nota: A partir del año 3 se convierte en actividad a cargo de la Municipalidad Provincial de Anta.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
233
233

Eje temático
Cód igo
Nombre del proyecto
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo X Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Durante los últimos años, el país y la región observan un incremento de sus
recursos económicos y financieros (FONCOMUN, CANON Y OTROS), que
amerita mayores niveles de control y vigilacia desde la sociedad civil, que
contribuyan a la transparencia en el uso y manejo de los recursos públicos. En
este contexto, proponemos la implementación del presente proyecto que
consiste en promover y fortalecer mecanismos de control y vigilacia social
(COVIC), que deberán ser elegidos en procesos participativos de la provincia
(Presupuesto participativo). Las funciones que debe desempeñar el COVIC,
serían: Evaluar y fiscalizar el cumplimiento de los resultados del proceso
participativo, gestión del gobierno municipal y las audiencias de rendiciones de
cuentas, así como vigilar y acompañar la gestión de los demás sectores de la
provincia (Educación, Salud y otros). Para su sostenibilidad, el proyecto
considera un proceso intenso de capacitación, así como el desarrollo de
estrategias de comunicación y concertación interinstitucionales. Este proyecto
contribuirá al fortalecimiento de la institucionalidad y gobernabilidad de la provin
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
Línea de base de mecanismos de transparencia
Conformación y fortalecimiento de las redes de vigilancia y
control
Articulación de las redes de vigilancia
Institucionalización de las rendiciones de cuentas
municipales, sectoriales y privadas
Monitoreo de los procesos participativos
Implementación de presupuestos
participativos
Medio de verificación
Total
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 5: INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Promoción y fortalecimiento de la transparencia pública y privada
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
63500
Año 2
63500
Año 3
63500
Año 4
63500
Año 5
63500
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Audiencia pública Memoria
4
5
Boletin informativo Boletin
40.000
5
Medio de verificación
Informes, convenios, materiales y reportes periodísticos de las Audiencias
Púb licas.
Nota: A partir del año 6 se convierte en Actividad a cargo de la Municipalidad Provincial de Anta.
234 234 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
5.3
Comité de vigilancias y control, autoridades y sociedad civil.
Los procesos de transparecia en el uso de recursos y rendicion de cuentas aún
son debiles en la provincia.
Impulsar la gobernabilidad local, consolidando espacios de concertación con
gestiones democráticas y participativas.
Municipalidades distritales, Municipalidad Provincia de Anta y sectores.
Provincia de Anta
Superar la desconfianza entre los representantes de las organizaciones de la
sociedad y el desempeño de las autoridades, funcionarios de las entidades
públicas (Municipalidad, MINAG, INC, Educación, Salud, PROVIAS, Plan Meris) y
de las ONG.
Las autoridades y funcionarios transparentan su gestión hacia la sociedad civil.
Uso eficiente y transparente de los recursos públicos.
S/.
12.500
10.000
50.000
50.000
120.000
75.000
317500

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Promoción y seguimiento a los acuerdos de gobernabilidad
Unidad formuladora
Oficina de Planificación de la Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Institucionaliza el desarrollo y ejercicio de la ciudadanía política constructiva y
la actividad política en los distritos y en la provincia desde el nivel local,
facilitando un espacio permanente a las agrupaciones, movimientos y
partidos políticos para que presenten sus programas políticos y propuestas
vinculadas al Plan de desarrollo de la provincia y los distritos. Permite que el
análisis y los debates en torno de una agenda se materialicen en un "Acuerdo
Local para el Desarrollo de la Provincia de Anta".
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
5.4
EJE Nº 5: INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Directos beneficiarios son los dirigentes y bases de las agrupaciones,
movimientos y partidos políticos. Indirectamente se beneficia toda la
población de la provincia.
No existe una agenda de desarollo distrital y provincial. No se hace
seguimiento a los acuerdos generados en la campaña política.
Impulsar la gobernabilidad local, consolidando espacios de concertación
con gestiones democráticas y participativas.
Sociedad civil e instituciones privadas.
Provincia de Anta.
Establecer una agenda para analizar y discutir las propuestas de los
programas políticos de las agrupaciones, movimientos y partidos políticos
para el desarrollo de la provincia de Anta. Aprobar acuerdos de
gobernabilidad de la provincia y sus distritos. Implementar el acuerdo de
gobernabilidad con los equipos de la nueva gestión.
La provincia de Anta cuenta con un acuerdo de gobernabilidad. La sociedad
civil exige el cumplimiento de los acuerdos de gobernabilidad.
Partes conformantes del proyecto S/.
Gestión para el financiamiento
Asesoría en la elaboración de planes de
2.000
gobierno
25.000
Foro I: Pacto por elecciones limpias y transparentes
40.000
Foro II: Debate programático por ejes
20.000
Foro III: Acuerdo de gobernabilidad
40.000
Foro IV: Implementación del Acuerdo
50.000
Monitero y articulación entre el PDC, PP y plan de gobierno
50.000
Seguimiento a los acuerdos de gobernabilidad
Difusión de los acuerdos
30000
Total
262000
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
65500
Año 2
65500
Año 3
65500
Año 4
65500
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Acuerdo de gobernabilidad distrital Acuerdo
7
6
Acuerdo de gobernabilidad provincial Acuerdo
1
6
Medio de verificación
Informes, memorias, actas y acuerdos de gobernabidad de la provincia de
Anta.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
235
235

Eje temático
Código
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 5: INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil
Unidad formuladora
Oficina de Planificación de la Municipalidad Provincial de Anta
Situación
Descripción del proyecto
Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Beneficiarios directos e indirectos
Impulsar un proceso de gobernabilidad y democratización del espacio local.
Este tiene en la base un conjunto de factores, entre ellos el fortalecimiento
de sus organizaciones sociales. Este aspecto pretende ser desarrollado a
través del presente proyecto, que consiste en reflexionar y acompañar,
mediante procesos de asesoría, el fortalecimiento y reestructuración de sus
organizaciones, incidiendo en su estructura orgánica, sus mecanismos de
renovación de cuadros y dirigentes, la forma como se relacionan, consultan,
toman decisiones e implementan sus acuerdos, así como para la gestión e
incidencia en políticas públicas de desarrollo local.
Representantes de las organizaciones sociales de la provincia.
Problema que contribuye a solucionar El débil funcionamiento de las organizaciones y la fragmentación social, así
como el incumplimiento de sus funciones y escasa renovación de sus
representantes.
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Impulsar la gobernabilidad local, consolidando espacios de concertación
Concertado al que contribuye
con gestiones democráticas y participativas.
Ejecuto r
Municipalidades distritales y Municipalidad Provincial de Anta.
Localización
Objetivos específicos
Provincia de Anta.
Resultados
Contribuir al fortalecimiento de las organizaciones sociales.
Organizaciones sociales fortalecidas que contribuyen a la gobernabilidad de
la provincia.
Partes conformantes del proyecto
S/.
Identificación de organizaciones sociales
Evaluación de las organizaciones
40.000
Proceso de acompañamiento y asesoría
120.000
Capacitación según tipología de la organización
90.000
Iniciativas para la incidencia de políticas locales
30.000
Total
460000
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
46000
Año 2
46000
Año 3
46000
Año …
46000
Año 10
46000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Tip ología de la organizaciones
Estructura orgánica de las organizaciones
1
1
sociales
Organizaciones con propuestas de
1
10
desarrollo
15
10
Medio de verificación
Informes y actas de las reuniones.
236 236 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
5.5

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Unidad formuladora
Oficina de Planificación de la Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo ( X ) Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Se ha visibilizado la vigencia, coherencia y aplicación de los planes integrales
de desarrollo y de los planes de desarrollo institucional, con el propósito de
actualizarlos y precisar su relación vinculante con los instrumentos de gestión
como el Plan Operativo Anual, el Presupuesto Analítico de Personal (PAP),
Cuadro Analítico de Personal (CAP), el Plan de Inversiones y otros. El
proyecto consiste en la elaboración de dichos instrumentos, así como su
implementación.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos
Resultados
Partes conformantes del proyecto
Diseño del proyecto
Evaluación de los planes actuales
Resumen ejecutivo de la evaluación anual de gestión
Actualizar los planes
Elaboración de instrumentos normativos
Plan operativo de la gestión municipal provincial
Difusión
Total
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 5: INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD
5.6
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Diseño e implementación de instrumentos de gestión local
Directos beneficiarios son las autoridades, los funcionarios y equipo técnico
de la provincia.
Débil gestión de las municipalidades.
Impulsar la gobernabilidad local, consolidando espacios de concertación
con gestiones democráticas y participativas.
Municipalidades distritales y Municipalidad Provincial de Anta.
Provincia de Anta.
Adecuar, actualizar e implementar los instrumentos de gestión local.
Se cuentan y aplican con documentos de gestión local participativos.
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
84667
Año 2 Año 6
84667
Año 4 Año 10
84667
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantid ad Total
Año en que se alcanzará el
resultado
Instrumentos normativos Documento
8
Año 10
Plan estratégico actualizado
Plan de desarrollo institucional actualizado
Plan
6
Año 10
Plan
6
Año 10
Medio de verificación
Informes, memorias, actas y acuerdos de gobernabidad de la provincia de
Anta.
S/.
5.000
30.000
9.000
135.000
50.000
10.000
15.000
254000
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
237
237

Eje temático
Código
Nombre del proyecto
Unidad formuladora
Municipalidad Provincial de Anta
Situación Nuevo X Ejecución ( )
Descripción del proyecto
Desarrollar capacidades para el fortalecimiento de la gestión municipal que
contribuirá al proceso de descentralización en curso. Para lograr esto se
propone el presente proyecto que consiste en: Capacitar y acompañar a
autoridades y funcionarios de la municipalidad en la formulación, aplicación y
evaluación de instrumentos de gestión del interno municipal. El proyecto en
mención será implementado desde las municipalidades con apoyo de
instituciones especializadas en los temas mencionados.
Beneficiarios directos e indirectos
Problema que contribuye a solucionar
Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo
Concertado al que contribuye
Ejecuto r
Localización
Objetivos específicos / resultados
Resultados
Plan de Desarrollo de Anta - Ficha de Proyecto
EJE Nº 5: INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD
Información mínima por acción priorizada - PED Anta al 2015
Desarrollo institucional municipal
Débil gestión de las municipalidades.
Impulsar la gobernabilidad local, consolidando espacios de concertación
con gestiones democráticas y participativas.
Municipalidades distritales y Municipalidad Provincial de Anta, instituciones
privadas.
Provincia de Anta.
Contar con autoridades y funcionarios debidamente capacitados y
actualizados en gestión municipal democrática y competitiva.
Se cuenta con personal cuyo desempeño fortalece la gestión de los
gobiernos locales.
Partes conformantes del proyecto
Elaboración de línea de base
S/.
Diseño del programa 20.000
Asistencia técnica
300.000
Capacitación acreditada
100.000
Pasantías
80.000
Sistematización y socialización del proceso
30.000
Total
430000
Programación anual de inversión (S/.)
Año 1
43000
Año 2
43000
Año 3
43000
… Año 10
43000
Indicador de medición del desempeño
Nombre del indicador Unidad de
medida
Cantidad total
Año en que se alcanzará el
resultado
Capacitación acreditada Certificado
250
10
Medio de verificación
Informes, convenios, materiales educativos y resultados de los ciclos de
capacitación.
238 238 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
5.7
Autoridades y funcionarios municipales de la provincia.

· BIBLIOGRAFÍA
BIBLIOGRAFÍA
B.1. B.1. B.1. BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA
PRODUCCIÓN:
PRODUCCIÓN:
ECONOMÍA ECONOMÍA Y
Y
(1) Censo Nacional Agropecuario INEI, 1994.
(2) Portal agrario Ministerio de Agricultura MINAG
http://frenteweb.minag.gob.pe/sisagri/
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(3) Plan Regional Agrario Concertado Región Cusco
– Versión preliminar, 2005.
(4) Informe sobre el Desarrollo Humano 2001.
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Desarrollo (PNUD).
(5) De la Torre Postigc, Carlos “Kamayoq:
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(6) Memoria Anual Agencia Agraria Anta 2004.
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2004, Lima.
(8) DIGEMIN: PENTUR 2005-2015, MINCETUR.
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Concertado Cusco al 2012.
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Anta MINAG Agencia Agraria, Anta, 2004.
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Social) Economía y Sociedad N° 54, diciembre
2004.
3) CND (Consejo Nacional de Descentralización),
2005.
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Educación y Cultura de la sección 47 del SNTE,
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6) FONCODES (Fondo de Compensación para el
Desarrollo Social), Mapa de pobreza 2000.
7) INEI (Instituto Nacional de Estadística e
Informática), Censo de Población y Vivienda,
1993.
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/www.observatorio.org/colaboraciones/
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Económicos Nº 1: Los Retornos a la Educación,
julio, 2004, http://www.mef.gob.pe/
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10) Ministerio de Educación, Especificaciones de
la Estructura de la Base de Datos del Padrón de
Centros Educativos con Estadísticas Básicas,
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11) PNUD (Programa de las Naciones Unidas para
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12) Ramírez Arce de Sánchez Moreno Eliana,
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Rural en el Perú, PROYECTO FAO-UNESCO-DGCS/
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13) Wikipedia la enciclopedia libre. http://
es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n
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SALUD
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2004.
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4) CIES, (Consorcio de Investigación Económica y
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2004.
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Desarrollo Social, Anexo Metodológico del
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10) Región Cusco, Plan Estratégico de Desarrollo
Regional Concertado de Mediano Plazo Cusco
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segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
239
239

B.3. INSTITUCIONALIDAD LOCAL
1) Congreso de la República. Ley Nº 27072, Ley
Orgánica de Municipalidades, Lima, mayo de
2003.
2) Concejo Nacional de Descentralización,
www.cnd.gob.pe.
3) Ministerio de Agricultura, Censo Agropecuario.
Directorio de Comunidades Campesinas 1998.
4) Ministerio de Economía y Finanzas, SIAF, portal
www.mef.gob.pe .
5) Ministerio de Economía y Finanzas. Ley Nº
28056, Ley Marco del Presupuesto
Participativo y su Reglamento. Lima, 2002.
6) Municipalidad del distrito de Ancahuasi, PIA
2003, 2004 y 2005.
7) Municipalidad del distrito de Ancahuasi, PIA,
2003, 2004 y 2005.
240 240 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
8) Municipalidad del distrito de Cachimayo, PIA
2003, 2004 y 2005.
9) Municipalidad del distrito de Chinchaypucyo,
PIA 2003, 2004 y 2005.
10) Municipalidad del distrito de Huarocondo, PIA
2003, 2004 y 2005.
11) Municipalidad del distrito de Limatambo, PIA
2003, 2004 y 2005.
12) Municipalidad del distrito de Mollepata, PIA
2003, 2004 y 2005.
13) Municipalidad del distrito de Zurite, PIA 2003,
2004 y 2005.
14) Municipalidad Provincial de Anta, Libro de Actas
de las Reuniones Multisectoriales, del CCL y del
CCV, 2004 y 2005.
15) Municipalidad Provincial de Anta, PIA 2003,
2004 y 2005.
16) Oficina Nacional de Procesos Electorales,
www.onpe.gob.pe.

· GL GLOSARIO GL OSARIO DE DE ABREVIA ABREVIATURAS ABREVIA TURAS Y Y NOMENCL
NOMENCLATURAS
NOMENCL TURAS
SIGLAS SIGLAS
SIGNIFICADO
SIGNIFICADO
AEPA : Asociación de Estudiantes de la Provincia de Anta
AMPETUR : Asociación de Micro y Pequeños Empresarios de Turismo
APAFA : Asociación de Padres de Familia
ARARIWA : Asociación ARARIWA
ARPAC : Asociación Regional de Productores Agropecuarios Cusco – Huancaro
Asociación INKA : Asociación Iniciativa Comunal de los Andes
ATASA : Asociación de arrieros del turismo de aventura “Apu Salkantay”
CADEP- JMA : Centro Andino de Educación y Promoción “José María Arguedas”
CAP : Cuadro Analítico de Personal
CARE : Cooperativas Americanas de Remesas al Exterior
CBC : Centro de Estudios Regional Andinos Bartolomé de Las Casas
CCL : Consejo de Coordinación Local
CCOPIP : Coordinadora Permanente de los Pueblos Indígenas del Perú
CCV : Consejo Comunal y Vecinal
CEMA : Centro Educativo de Mayores
CIES : Consorcio de Investigación Económica y Social
CLAS : Comité Local de Administración de Salud
CND : Consejo Nacional de Descentralización
COFOPRI : Consejo de Formalización de la Propiedad Ilegal
CONAR : Consejo Nacional de Regionalización
CONVEAGRO : Convención Nacional del Agro Peruano
COPESCO : Comisión Especial para Coordinar y Supervisar el Plan Turístico y Cultural Perú – UNESCO
CPC : Contador Público Colegiado
CSC : Canon y Sobrecanon
CTAR : Consejo Transitorio de Administración Regional
DED : Servicio Alemán de Cooperación Social Técnica
DFID : Ministerio Británico para el Desarrollo Internacional
DIGEMIN : Dirección Nacional de Migraciones y Naturalización del Perú
EDA : Enfermedades Diarreicas Agudas
EED : Evangelischer Entwicklungsdienst
EIB : Educación Intercultural Bilingüe
ENAHO : Encuesta Nacional de Hogares
FEMCA : Federación de Mujeres Campesinas de Anta
FONCODES : Fondo de Compensación para el Desarrollo Social
FONCOMUN : Fondo de Compensación Municipal
FONCOR : Fondo Nacional de Compensación Regional
GN : Gobierno Nacional
GR : Gobierno Regional
IDH : Índice de Desarrollo Humano
IER : Instituto de Educación Rural
IGN : Instituto Geográfico Nacional
INC : Instituto Nacional de Cultura
INEI : Instituto Nacional de Estadística e Informática
INGEMMET : Instituto Geológico Minero Metalúrgico
INIA : Instituto Nacional de Investigación Agraria
INP : Instituto Nacional de Planificación
INRENA : Instituto Nacional de Recursos Naturales
IRA : Infección Respiratoria Aguda
ISTEA : Instituto Superior Tecnológico de Educación Agropecuaria
MDM : Municipalidad Distrital de Mollepata
MDZ : Municipalidad Distrital de Zurite
MEF : Ministerio de Economía y Finanzas
MINAG : Ministerio de Agricultura
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
241
241

SIGLAS SIGLAS
SIGNIFICADO
SIGNIFICADO
MINCETUR : Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINSA : Ministerio de Salud
MIPRE : Ministerio de la Presidencia
MOF : Manual de Organización y Funciones
MPA : Municipalidad Provincial de Anta
ORTAM : Oficina Regional Técnica de Apoyo Municipal – CBC
PAI : Programa Ampliado de Inmunizaciones
PAP : Presupuesto Analítico de Personal
PAT : Plan de Acondicionamiento Territorial
PCPC – FIDA : Proyecto Corredor Puno Cusco Fondo Interamericano de Desarrollo Agrícola
PDD : Plan de Desarrollo Distrital
PDRAC : Plan de Desarrollo Regional Agrario Concertado Región Cusco – 2005
PEA : Población Económicamente Activa
PED o PDC : Plan Estratégico de Desarrollo o Plan de Desarrollo Concertado
PEI : Plan Estratégico Institucional
PENTUR : Plan Nacional de Turismo 2005 – 2015
PETT : Proyecto Especial de Titulación de Tierras
PIA : Presupuesto Institucional de Apertura
PIM : Presupuesto Institucional Modificado
PNP : Policía Nacional del Perú
PNUD : Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
POA : Plan Operativo Anual
PPP : Proceso de Presupuesto Participativo
PRISMA : Asociación Benéfica PRISMA
PRONAA : Programa Nacional de Apoyo Alimentario
PRONAMACHCS : Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de suelos
PRONOEI : Programa No Escolarizado de Educación Inicial
PROVIAS Rural : Proyecto de Vías Rurales – Ministerio de Transportes y Comunicaciones
RED PERU : Red de Iniciativas de Concertación para el Desarrollo Local
REMURPE : Red de Municipalidades Rurales del Perú
ROF : Reglamento de Organización y Funciones
SENASA : Servicio Nacional de Saneamiento Animal
SIAF : Sistema Informatizado de Administración Financiera
SNIP : Sistema Nacional de Inversión Pública
SUTE : Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación
SWISS CONTAC : Cooperación Técnica Suiza
TAPA : Teaching And Pprojects Abroad – Enseñanza y proyectos al extranjero
TUPA : Texto Único de Procedimientos Administrativos
UGEL : Unidad de Gestión Educativa Local
UNESCO : United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization – Organización para
la Educación, la Ciencia y la Cultura de las Naciones Unidas
242 242 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015

ANEXOS
ANEXO IV.1.
Cédula de cultivos y superficie sembrada (ha)
campaña 1996- campaña 2000- campaña 2001- campaña 2002- campaña 2003-
Cultivos
1997 2001 2002 2003 2004
Achita, Kiwicha, o Amarato 50 50 60 30 90
Ajo 2
Alfalfa 17 1 _ _ 17
Arveja (grano seco) 91 67 79 85 344
Arveja (grano verde) 12 84 14 55 191
Avena forrajera _ 95 71 86 239
Avena grano _ 38 39 46 95
Cebada forrajera 25 140 170 103 411
Cebada (grano seco) 398 907 2587 1304 2740
Cebolla 158 141 115 53 98
Chocho o Tarhui (grano seco) 157 217 225 160 247
Frijol (grano seco) 40 156 335 590 373
Frijol vainita _ 4 27 45 56
Haba (grano seco) 98 366 774 777 1633
Haba (grano verde) 143 92 97 93 147
Maíz (amarillo duro) _ _ 508 495 88
Maíz (amiláceo) 808 2491 3245 2303 4364
Maíz (chala) _ 29 4 15 _
Maíz (choclo) _ 34 38 52 18
Manzano _ 2
Naranjo _
Oca _ 177 130 79 163
Olluco 117 331 319 177 318
Papa
Pap aya
1106 1309 2261 1429 2158
Quinua 1196 391 205 84 31
Rye grass _ _ _ _ 2
Tomate 38 52 103 65 38
Trigo 645 1154 1531 1018 2554
Zanahoria 85 120 88 60 72
Zapallo 20 44 87 35 84
Total
Fuente: Portal Agrario - MINAG
Elaboración: CBC
5874 8510 13112 9241 16582
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
243
243

ANEXO IV.2.
Rendimiento, producción y VBP agrícola
Campaña Agrícola
2003 - 2004
Cultivos
Achita, Kiwicha, o Amarato 1,2 60,0 1,7 104,4 1,9 96,0 1,9 185,3 1,5 90,3 2,1 186,0 1,5 22,5 1,0 22,5 1,2 52,0 1,5 76,4
Ajo 0,0 8,0 16,0 1,5 24,0 0,0
Alfalfa 19,7 649,0 0,2 129,8 15,6 483,0 0,2 86,9 13,1 406,0 0,2 81,2 31,7 983,0 0,2 196,6 24,3 1165,0 0,3 291,3
Arveja (grano seco) 1,0 90,0 0,8 71,1 2,1 140,8 0,9 123,9 1,5 116,8 0,8 89,9 1,1 95,8 0,8 80,5 1,1 389,9 0,8 311,9
Arveja (grano verde) 7,0 84,0 0,5 37,8 6,4 489,0 0,7 342,3 3,6 91,5 0,5 43,9 3,9 376,0 0,6 225,6 3,7 656,5 0,6 361,1
Avena forrajera _ _ 9,1 902,0 0,2 216,5 8,1 544,0 0,2 119,7 5,6 570,0 0,3 171,0 11,8 2879,0 0,4 1209,2
Avena grano _ _ 2,0 75,0 0,5 37,5 1,6 44,0 0,7 29,5 1,3 55,7 0,8 44,6 1,1 101,0 0,7 69,7
Cebada forrajera 10,0 940,0 0,5 470,0 9,2 1270,0 0,3 317,5 7,6 1232,0 0,3 186,0 5,1 816,0 0,3 261,1 11,8 4992,0 0,4 2096,6
Cebada ( grano seco) 1,5 579,0 0,6 335,8 1,5 1320,6 0,5 660,3 1,4 3658,6 0,4 1500,0 1,2 1464,0 0,5 658,8 1,2 3382,0 0,5 1623,4
Cebolla 12,4 1601,0 0,8 1216,8 12,3 1153,0 0,7 795,6 8,1 959,1 0,6 604,2 7,6 392,5 0,7 286,5 7,1 723,0 0,5 376,0
Chocho o Tarhui (grano seco) 1,2 188,0 0,8 157,9 1,1 235,0 0,9 218,6 1,1 249,5 1,2 294,4 1,1 164,0 0,6 105,0 1,2 287,6 0,8 235,8
Frijol (grano seco) 1,2 46,0 1,4 63,0 1,7 266,0 1,6 417,6 1,7 575,2 1,6 891,6 1,9 1027,5 1,4 1428,2 0,8 292,0 0,9 274,5
Frijol vainita _ _ _ 4,1 147,0 0,7 108,8 3,9 189,5 0,7 138,3 3,9 217,0 0,6 121,5
Haba (grano seco) 2,0 186,0 0,9 163,7 1,4 505,4 1,0 525,6 1,2 950,5 1,2 1121,6 1,3 953,0 0,6 552,7 1,0 1581,4 0,8 1249,3
Haba (grano verde) 7,7 1107,0 0,6 642,1 5,6 411,0 0,5 221,9 4,9 559,0 0,6 307,5 4,5 500,0 0,6 310,0 4,3 747,0 0,6 418,3
Maiz (amarillo duro) _ _ 1,6 791,4 0,7 585,6 1,4 520,0 0,4 208,0 0,8 70,8 0,5 35,4
Maíz (amiláceo) 1,4 1172,0 0,8 972,8 1,5 3575,2 0,9 3110,4 1,5 4735,5 1,1 5398,5 1,3 2733,1 0,4 983,9 1,1 3770,1 0,5 1696,5
Maiz (chala) _ _ 10,0 290,0 0,3 87,0 10,0 40,0 1,5 60,0 19,0 285,0 0,8 228,0 0,0
Maiz (choclo) _ _ 8,9 222,0 0,4 86,6 8,9 338,0 0,8 253,5 12,0 624,0 0,5 312,0 14,2 256,0 0,7 189,4
Manzano 8,8 150,0 1,0 150,0 6,0 120,0 0,8 96,0 6,5 144,0 1,0 144,0 5,7 136,0 0,5 68,0 8,7 208,0 0,8 156,0
Naranjo _ 8,1 114,0 0,7 79,8 9,0 126,0 0,5 63,0 8,6 121,0 0,5 60,5 8,4 117,0 0,5 58,5
Oca _ 5,8 1019,0 0,6 642,0 7,5 968,0 0,6 571,1 5,3 420,0 0,5 197,4 5,0 820,0 0,5 410,0
Olluco 6,7 789,0 0,5 418,2 7,4 2463,0 0,6 1453,2 7,3 2327,0 0,6 1419,5 5,6 983,0 0,5 471,8 5,5 1731,8 0,6 952,5
Palto _ 6,5 85,0 1,0 85,0 7,4 96,0 1,1 103,7 9,1 64,0 0,9 60,2 9,3 65,0 0,9 55,3
Papa 9,5 10429,0 0,4 4484,5 10,1 13565,0 0,4 5154,7 10,6 23661,0 0,3 6388,5 6,9 9728,0 0,4 3988,5 9,6 20688,0 0,4 8895,8
Papaya 0,0 27,7 471,0 0,7 320,3 11,2 190,0 0,4 83,6 9,1 156,0 0,4 65,5 10,6 180,0 0,5 81,0
Quinua 1,3 1453,0 1,5 2237,6 1,2 364,6 1,3 481,3 1,3 256,3 1,7 430,5 1,2 44,5 0,8 36,9 1,0 32,4 1,0 32,7
Tomate 14,9 611,0 0,9 525,5 12,6 529,0 0,7 349,1 13,1 1351,0 0,7 986,2 14,9 985,0 0,8 768,3 16,7 636,0 0,9 553,3
Trigo 1,8 1087,0 0,7 739,2 1,4 1627,3 0,6 976,4 1,6 2466,8 0,6 1480,1 1,4 1270,7 0,5 673,5 1,2 3117,0 0,6 1963,7
Tuna 10,0 378,0 0,4 158,8 6,3 4563,0 0,3 1505,8 5,6 4065,0 0,4 1788,6 5,9 4350,0 0,3 1305,0 4,9 3620,0 0,3 1086,0
Zanahoria 13,4 913,0 0,5 429,1 11,2 796,0 0,4 350,2 7,7 623,0 0,4 243,0 7,6 521,0 0,4 229,2 7,2 543,0 0,4 238,9
Zapallo 19,8 474,0 0,6 270,2 14,1 534,0 0,4 197,6 13,4 1148,0 0,3 355,9 16,6 548,0 0,3 153,4 19,6 1688,0 0,3 573,9
otros 4337,0 2631000,0 17977,1 8402000,0
Total 22986,0 13778050,0 37684,9 20,0 19124,8 52950,5 23,7 25919,5 31114,8 19,6 14315,6 55008,5 25694010,0
Fuente: Portal Agrario - MINAG
Campaña Agrícola 1997 - 1998 Campaña Agrícola 2000 - 2001 Campaña Agrícola 2001 - 2002 Campaña Agrícola 2002 - 2003
VBP (s/.)
Precio s/. Kg
Producción
(tn)
Rendimiento
(tn/ha)
VBP (s/.)
Precio s/. Kg
Producción
(tn)
Rendimiento
(tn/ha)
VBP (s/.)
Precio s/. Kg
Producción
(tn)
Rendimiento
(tn/ha)
VBP (s/.)
Precio s/. Kg
Producción
(tn)
Rendimiento
(tn/ha)
VBP (s/.)
Precio s/. Kg
Producción
(tn)
Rendimiento
(tn/ha)
244 244 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
Elaboración: CBC

Recursos Culturales
ANEXO IV.3.
Ubicación Distancia (km) Tiempo de viaje Geografía
Distrito sector
Nombre del sitio Descripción
de Cusco De c. distrital de Cusco de c. distrital altura (m)
Coor.
GPS
entrada Reconocimiento
Anta Chacan
Existen petroglifos en
Pancarhuaylla
3435
Ancahuasi Ancahuasi Quillarumiyoc INC
Huaracondo Huaracondo Templo colonial Pinturas del s. XVI, XVII 30 _ 3334 DIRCETUR
Limatambo Limatambo Z.A. de Tarawasi Andenes 76 4 1h 20 min. 2651 5 soles INC
Mollepata Mollepata Marcahuasi
Mollepata Mollepata Puente inka
Tipos de sitios
Recursos científicos, técnicos y de ocio
ubicación
distrito sector
Pucyura Pucyura Templo de Pucyura Restauración de pinturas 21,5 _ 3350 libre DIRCETUR, INC
Pucyura C.C. Ayarmaca R. A. Picchu y M'uscarumi Restos arqueológicos 1/2 hora
Nombre del recurso
Explotaciones mineras Anta Chacán Cantera de piedra, yeso
Explotaciones industriales Anta Pacca Aerobomba en Chacacurque
Infraestructura recreativa
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: CBC
Limatambo
Pucyura
Limatambo
Pucyura
Piscina municipal (ingreso libre)
terrenos para campos recreacionales
Recursos turísticos de cultura viva
Categorías Nombre del evento
Ubicación
distrito sector
Fec ha
Ferias y Mercados Feria Ancahuasi domingo
Feria Izcuchaca domingo
mercado Izcuchaca todos los días
Días festivos Festival del cuy Cachimayo 8 de mayo, 7 de agosto
Aniversario Zurite 2 de enero
Aniversario Huaracondo 14 de noviembre
Festival del lechón Huaracondo 1ero de noviembre
Fiesta al Virgen del Carmen Huaracondo 16 de julio
Chaccu de vicuñas Limatambo Pampaconga 29 de junio
Fiestas patronales Limatambo 13 de agosto
Artesanías y arte Artesanía, joyas Izcuchaca Pacca
Cerámicas Limatambo Choquemarca
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: CBC
Pucyura C.C. Ayarmaca Amaru Mocco Tumb as 20 minutos
Zurite Zurite R.A. de Zurite Andenes, canal 42 45 min. 15 min. 3390 libre INC
Zurite Zurite Tambo Cancha 45 min. 10 min. 3390
Zurite Zurite Quenco 45 min. 5 min. 3390
Zurite Zurite Templo colonial Restauración 45 min. 3390
R.A.: Reserva arqueológica Z.A.: Zona arqueológica
Fuente: Trabajo de campo
Elab oración: CBC
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
245
245

246 246 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015

ANEXO VI.1.
Fuentes de financiamiento
Año
FO NCO MUN VASO DE LECHE
Aduanas Petrolero Gasífero
Canon
Forestal
Hidroenergétic
o
Minero Pesquero
Total
1995 3333840 695099 0 0 0 0 0 4028939
1996 4345566 725268 0 0 0 16377 0 5087212
1997 5203976 725268 0 0 0 70866 0 6000109
1998 5471485 794124 0 0 0 121502 0 6387110
1999 5381185 798012 0 0 0 63621 0 6242818
2000 6059669 907914 0 0 0 35 0 6967619
2001 5891699 931574 0 0 0 19396 0 6842669
2002 6059349 934891 0 0 0 13854 0 7008094
2003 6784797 1101204 0 0 0 0 0 7886001
2004 8306087 844992 0 0 2355387 376 14238 0 0 11521080
2005 (*) 9163228 1460078 3583523 14206829
Total 66000880 9918424 0 0 5938910 376 14238 305651 0 82178480
(*) Esta en base al PIA 2005.
Fuente: MEF/SIAF y CND
Elaboración : CBC
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Administración: apertura de sobres y liquidación 2 3 5 1 2 13
Transporte local y permisos 8 1 9
Mercado porvenir y comerciantes 6 1 1 8
Protocolar: aniversario y juramentación 1 2 1 3 7
Agua: Proyecto Prefactibilidad Sámbor Huaypo 3 1 1 5
Proyecto Integral de la Pampa de Anta 2 2 4
Proceso del Presupuesto Participativo 4 4
Coordinación interinstitucional, Comité de Defensa Civil y Mesa Agropecuaria 4 4
Salud y saneamiento básico 1 1 2 4
Damnificados y emergencia del agro 1 2 3
Carretera Zurite, Huarocondo, Pachar 3 3
Educación e infraestructura 1 1 1 3
Agua: Bocatoma de Santa Rosa 2 2
Infraestructura de riego 2 2
Plan Integral de la Provincia de Anta 1 1 2
Feria de Inquilpata 1 1 2
Camp o Ferial d e Chimpahuaylla 2 2
Tribunas del Estadio Alberto Díaz 2 2
Instalación del Maquicentro 2 2
Agua: Laguna de Marquezbamba 1 1
Delimitación distrital entre Cachimayo y Pucyura 1 1
Conflicto de terrenos entre hermandades 1 1
Precio de lastre de cantera 1 1
Sindicato de Triciclistas 1 1
Protocolar: huésped ilustre 1 1
Hermanamiento con la ciudad de Duren, Alemania 1 1
Comité del Vaso de Leche 1 1
SITRAMUN: Pliego de reclamos 1 1
Consultorio Jurídico Gratuito 1 1
Transporte a comunidades 1 1
Total 32 18 21 6 14 1 92
Fuente: Actas de la Municipalidad
Elaboración: CBC
Evolución de la ejecución presupuestal de la provincia de Anta, Cusco y del Perú 1995 - 2003 por todas las fuentes
en nuevos soles S/.
Agenda de las reuniones de los espacios de concertación multisectorial provincia de Anta 2000 - 2004
Agenda de la reuniones multisectoriales
ANEXO VI.2.
Año
Total
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
247
247

ANEXO VI.3
Ejecución Presupuestaria 2004 por Grupo de Gasto
Provincia y Distritos de Anta, Región Cusco
248 248 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
PUCYURA ZURITE
ANTA LIMATAMBO CACHIMAYO CHINCHAYPUJIO HUAROCONDO MOLLEPATA
%
Presupuesto
Inicial (a)
%
Presupuesto
Inicial (a)
%
Presupuesto
Inicial (a)
%
Presupuesto
Inicial (a)
%
Presupuesto
Inicial (a)
%
Presupuesto
Inicial (a)
%
Presupuesto
Inicial (a)
Presupuesto
Modificado
%
Presupuesto
Inicial (a)
Código Grupo de Gasto
Personal y Obligaciones
Sociales 10428972,0 54,4 11371797,0 144909,0 8,5 48054,0 7,2 62898,0 4,8 64950,0 5,7 60014,0 7,2 39000,0 5,3 23712,0 2,4
51
Obligaciones Previsionales
30030,0 0,2 30030,0 4216,0 0,4
52
53 Bienes y Servicios 1695170,0 8,8 1696944,0 501552,0 29,3 145241,0 21,7 465639,0 35,4 319639,0 27,8 213527,0 25,4 166836,0 22,7 259616,0 25,8
54 Otros Gastos Corrientes 190090,0 1,0 190090,0 66000,0 3,9 30000,0 4,5 57386,0 4,4 61156,0 5,3 69480,0 8,3 30000,0 4,1 59000,0 5,9
65 Inversiones 6115718,0 31,9 6515806,0 918499,0 53,7 410239,0 61,3 609259,0 46,4 577868,0 50,3 436208,0 52,0 417761,0 56,9 486604,0 48,4
67 Otros Gastos de Capital 127891,0 0,7 127891,0 7520,0 0,7
Intereses y Cargos de la
78 Deuda 368655,0 1,9 368655,0 22989,0 1,3 1028,0 0,2 49320,0 3,8 57000,0 5,0 28000,0 3,3 38000,0 5,2 18000,0 1,8
Amortización de la Deuda
79
222802,0 1,2 222802,0 56013,0 3,3 34898,0 5,2 69216,0 5,3 68000,0 5,9 32000,0 3,8 43000,0 5,9 147744,0 14,7
Total 19179328,0 100,0 20524015,0 1709962,0 100,0 669460,0 100,0 1313718,0 100,0 1148613,0 100,0 839229,0 100,0 734597,0 100,0 1006412,0 100,0
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas - Cifras en Nuevos Soles

ANEXO VI.4
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA 2005
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA - GASTOS 2005
GRUPO DE GASTOS DISTRITOS
ANTA (D) MOLLEPATA PUCYURA CACHIMAYO LIMATAMBO ANCAHUASI CHINCHAYPUCYO HUAROCONDO ZURITE
GASTOS CORRIENTES 2009364 255766 225206 191273 597396 499223 459532 410998 271512
PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 574476 52646 63520 50945 171770 81163 72672 66100 22850
OBLIGACIONES PREVISIONALES 27851 0 0 0 0 0 9600 3984
BIENES Y SERVICIOS 1143725 149120 131686 110328 353626 346060 311068 284898 189478
OTROS GASTOS CORRIENTES 263312 54000 30000 30000 72000 72000 66192 60000 55200
GASTOS DE CAPITAL 3682123 553017 387824 380206 1332982 1284090 891880 972438 873138
INVERSIONES 3545459 553017 387824 356106 1332982 1284090 891880 972438 873138
OTROS GASTOS DE CAPITAL 136664
SERVICIO DE LA DEUDA 596795 60000 65000 0 101000 100063 119460 125000 68040
INTERESES Y CARGOS DE LA DEUDA 189997 28000 25000 0 41000 37465 38412 3000
AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA 406798 32000 40000 0 60000 62598 81048 65040
TOTAL 6288282 868783 678030 571479 2031378 1883376 1470872 1508436 1212690
PRESUPUESTO INSITITUCIONAL DE APERTURA - INGRESOS 2005
DISTRITOS
CADENA DE INGRESOS
ANTA (D) MOLLEPATA PUCYURA CACHIMAYO LIMATAMBO ANCAHUASI CHINCHAYPUCYO HUAROCONDO ZURITE
INGRESOS CORRIENTES 1933102 343597 296225 230938 778989 704090 585913 509702 417464
IMPUESTOS 45000 6091 6000 81972 16500 6000 2749 12000 5000
Al patrimonio 45000 6091 6000 81972 16500 6000 2749 12000 5000
Predial 35000 3902 4000 81000 16500 6000 2749 10000 5000
De Alcabala 10000 2189 2000 972 0 0 0 20000
TASAS 64600 3390 10000 1680 13625 1700 6620 30000 11600
VENTA DE BIENES 42000 4000 0 1640 0 6000 680 1000
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 373920 5550 10000 4480 2200 11800 7518 13600
RENTAS DE LA PROPIEDAD 1392582 324566 270225 141166 746664 678590 568346 467702 386264
MULTAS, SANCIONES Y OTROS 15000
TRANSFERENCIAS 4355180 525186 381805 340541 1252389 1179286 884959 998734 795226
INTERNAS DEL SECTOR PÚBLICO 314586 69288 50686 33341 165458 167105 122692 238946 297976
FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL 4040594 455898 331119 307200 1086931 1012181 762267 669788 497250
TOTAL GENERAL 6288282 868783 678030 571479 2031378 1883376 1470872 1508436 1212690
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
249
249

Hoja de Asistencia
Anta
Pucyura
Cachimayo
Distrito
Limatambo
Huarocondo
Zurite
Ancahuasi
M F
ANEXO VI.5
Provincia de Anta - Directorio de Comunidades Campesinas Reconocidas a 1998
Nro Distrito/Comunidad Nro Distrito/Comunidad
Nro Distrito/Comunidad Nro Distrito/Comunidad
Ancahuasi Anta Cachimayo Limatambo
1 Ancahuasi 1 Agustín Gamarra de Pichoc 1 Cachimayo 1 Ayaviri Ninamanchi
2 Ayllacca Accoraccay 2 Anansaya Urinsaya Ccollana 2 Villa del Carmen 2 Ayllo Chullani Patallacta
3 Ccaccahuara 3 Ccasacunca Chinchaypucyo 3 Chonta
4 Ccasacancha 4 Compone 1 Anansaya 4 Choquemarca
5 Ccolccabamba 5 Conchacalla y su anexo Manto 2 Chinchaypucyo 5 Misquiyaco Urpaypugio
6 Circa Chaquelccasa 6 Eqquecco Chacán 3 Huambomayo 6 Ninamanchi Challabamba
7 Circa Kcacya 7 Haparquilla Occoruro 4 Huancancalla 7 Pampaconga
8 Huamanchacona de San Cristóbal 8 Huerta 5 Ocra 8 Pampahuaylla
9 Huillque 9 Inquilpata 6 Pantipata 9 Pivil - Huancarire
10 Katanaray 10 K'uehuar 7 Paucarccoto 10 Retiro Moyopata
11 San Martín de Porres 11 Markjo 8 Sumaro 11 Sondorf
12 San Rafael 12 Mosocllacta Ayllu Sanco 9 Urinsaya 12 Tomacaya
Pucyura 13 Occoruro Huarocondo 13 Vista Alegre de Ccollpaccata
1 Ayarmaca 14 Pacca 1 Canac Chimpa Mollepata
2 Huaychancay 15 Pancarguaylla 2 Chaquepay 1 Rampac Putaca
3 Juan Velasco Alvarado 16 Piñanccay 3 Chillipahua Anapahua 2 San Francisco
Zurite 17 San Cristóbal de Lluscanay 4 Huayllaccocha 3 Santiago de Pupuja
1 Curamba Tumibamba 18 Yungaqui 5 Huayllas
2San Marcos 6 Rahuanqui
3 San Nicolás de Bari 7 Sambor
4 Tambo Real de Ayllo Mayo 8 Saratuhuaylla
5 Yanama de Ayllo Mayo 9 Urinsaya Collana
Fuente: Directorio de Comunidades Reconocidas 1998. Censo Agropecuario.
Elaboración: CBC
ANEXO VI.6
VI CONSEJO COMUNAL Y VECINAL PROVINCIA DE ANTA, 26 DE ABRIL 2005
RESUMEN DE ASISTENCIA
Sexo Edad
250 250 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
15 a 20 años
21 a 30 años
31 a 45 años
46 años a más- ..
1 16 3 9 10 7 7 5 2 4 9 4 7 5 1 4
2 18 1 10 9 7 7 5 3 8 8 9 2 1 2 3
3 18 1 14 5 2 10 7 3 12 4 4 4 3 6
4 17 1 1 12 7 3 9 7 1 8 5 5 6 3 1 1 3
5 19 12 7 1 3 6 9 6 8 5 5 4 9
6 17 2 12 7 3 14 2 6 12 1 10 5 1 1 1
7 19 7 12 4 11 4 4 11 4 4 6 8
8 14 2 1 1 1 10 9 3 10 6 7 7 5 7 2 1 1 2 1
9 17 1 1 11 8 2 7 5 5 5 10 4 10 2 1 1
10 15 1 1 1 10 8 3 3 7 6 5 7 6 3 2 1 1
11 11 4 1 1 6 11 1 3 8 4 1 9 3 4 6 4 1 3 1
12 8 1 1 5 5 2 2 3 3 1 1 4 4 1 3
13 11 2 1 8 6 5 4 5 1 2 5 6 5 1 1
Total 200 17 3 1 4 2 3 126 104 9 52 101 68 6 63 101 60 77 43 3 2 8 38 9
Fuente: Fichas de asistencia al VI CCV del 26 abril 2005.
Elaboración: CBC
Ninguna
Instrucción Representacion
Primaria
Secundaria
Superior
Comunidad
Vaso de Leche
Club de Madres
AEPA
Asociación
Productores
Urbanización
APAFA

Nº
Administración de la Justicia Formal en la Provincia de Anta - 2005
Clasificación Año
ANEXO VI.7
Poder
Judicial
Juzgado
mixto
Fiscalía
Provincial
Mixta
Fuente informante
Demuna CADEP PNP Total
1
Violencia Familiar
2004
2005
180
183 212 100
180
495
2
Abigeato
2004
2005
23
17 62
23
79
3
Violación de la libertad sexual
2004
2005
26
20 34
26
54
4 USURPACIÓN AGRAVADA Y DAÑOS
2004
2005
22
27 59
22
86
5
LESIONES GRAVES
2004
2005
19
11 32
19
43
6
HURTO AGRAVADO
2004
2005
24
9 40
24
49
7 OMISIÓN A LA ASISTENCIA FAMILIAR
2004
2005
6
10 92
6
102
8 ABANDONO MORAL Y MATERIAL
2004
2005
10
8
10
8
9
ALIMENTOS
2004
2005
3
92
3
92
10
MALTRATO INFANTIL
2004
2005 23
0
23
11
TENENCIA DE MENORES
2004
2005
3
2 16
3
18
12 RECONOCIMIENTO DE FILIACIÓN
2004
2005 31
0
31
13
HOMICIDIO CULPOSO
2004
2005
7
8
7
8
14
MALVERSACIÓN
2004
2005
4 4
0
15
HURTO SIMPLE
2004
2005
5 5
0
16
TENENCIA DE MENORES
2004
2005 16
0
16
17
ORDEN FINACIERO,TRÁFICO DE MONEDA
Y BILLETES FALSOS
2004
2005
3
5
3
5
18 SEDUCCIÓN Y OTROS
2004
2005
3
2
3
2
19 SECUESTRO AGRAVADO
2004
2005
2 2
0
20 INFANTICIDIO
2004
2005
1 1
0
21 CONTAMINACIÓN DE RRNN
2004
2005
1 1
0
Total
Fuente: Archivos de la Fiscalía, PNP, DEMUNA en Anta.
Elaboración: CBC
2004
2005
342
302
-
439
-
370
-
-
-
-
342
1,111
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
251
251

LEY Nº 6623
Creando Creando Creando el el distrito distrito distrito de de de Mollepata Mollepata en en la la provincia provincia de de de Anta Anta
Anta
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Por cuanto: el Congreso ha dado la ley siguiente:
El Congreso de la República Peruana;
Ha dado la ley siguiente:
Artículo único.- Créase en la provincia de Anta, del departamento del Cuzco, el
distrito de Mo lepata, segregándolo del de Limatambo, del que hoy forma parte. La
capital será el pueblo de Mo lepata y sus linderos los siguientes: Por el Norte, la cordi lera
de los Andes que lo separa de las provincias de La Convención y Urubamba; por el Este,
el río Blanco que lo divide del de Limatambo; por el Sur, con la provincia de Abancay,
teniendo como limítrofe el río Apurímac y por el Oeste, la Provincia de La Convención
con el río Amaru, como línea divisoria.
Comuníquese al poder ejecutivo, para que disponga lo necesario a su
cumplimiento.
Dada en la Sala de sesiones del Congreso, en Lima, a los treinta días del mes de
marzo de mil novecientos veintinueve.
Roberto E. Leguía, Presidente del Senado.
C. Manchego Muñoz, Diputado Presidente.
C.A. Velarde, Senador secretario.
Guillermo Rey y Lama, Diputado Secretario.
Al señor Presidente de la República.
_______
Por tanto: mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve días del mes de abril de
mil novecientos veintinueve.
A. B. LEGUIA
Jesús M. Salazar
252 252 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015

RESEÑA HISTÓRICA DE HUAROCONDO
http://www.munihuarocondo.com/historia.htm
Son sumamente escasos los registros históricos que
nos puedan dar luces acerca de los orígenes no solo
del distrito de Huarocondo, sino también de la
provincia de Anta de las épocas preincas e inca.
En el caso del distrito de Huarocondo, o lo que ahora
se conoce como la comunidad de Urinsaya Collana
Huarocondo, para algunos investigadores es originario
del sitio en mención, cuyos pobladores posiblemente
se asentaron en Pata Wasi. Esta afirmación la reforzarían
los otros centros arqueológicos existentes hasta hoy
como Mauccallacta, ubicado al lado noroeste del
comunidad de Rawanqui, así como el centro
arqueológico de Huat’a, ubicado en la parte norte de
la comunidad de Urinsaya Collana Huarocondo, en la
parte alta del camino de Pomatales a Anapahua. Estos
indicios, como se dijo, permiten afirmar
meridianamente que el distrito de Huarocondo tiene
origen preinca.
La otra versión es que Ayar Manco habría llegado hasta
la planicie de Anta o pampa de Anta, denominada
también como el Valle de Jaquijahuana y que parte de
su teñía se habría asentado en Huarocondo, y que
posteriormente construyeron todos los centros
arqueológicos antes mencionados.
Existen algunos datos sueltos como el siguiente: “El
cronista informa que Lloques entre otros, con los
Ayarmacas de Tambocunca y con los Quilliscachise
Yupanqui, el tercer gobernante tenía relacion. Dado
que el ayllu Quilliscachi, mencionado en las crónicas y
documentos más recientes, existe todavía en
Guaroconde, un pueblo de la planicie de Anta”. El
dato nos permite afirmar que el distrito tuvo significancia
política para los incas del Cusco. Otro aspecto es que
en la actualidad no encontramos la raíz o los derivados
del término Quilliscachi o Quillisca en la zona.
Otro dato importante es “en la pelea que sostuvo el
Inca Pachacuti con los Chancas, tenía un ejercito de
cien mil hombres divididos en cuatro grupos, repartió
como generales de los tres escuadrones a sus tres
buenos amigos”. Aparece en la relación de dichos
amigos del monarca, Quilliscachi Urco Guaranga,
nombre según el autor, del pueblo de Guaroconde.
Tenemos otro dato del ayllu Quilliscachi que dice: “Los
miembros del ayllu Quilliscachi del pueblo de
Guaroconde, y de los del Ayllu Equeco del pueblo
de Anta, estaban al servicio de los gobernantes,
particularmente como policías (Guamán Poma, fojas
184, 306, 312, 345); o sea, que tenían atribuciones
para encarcelar a los miembros de la aristocracia y
actuar como espías y mensajeros”. Estos son algunos
datos de la época preinca e inca.
Los datos de la época de la conquista nos dice:
“Huarocondo está considerado como el pueblo más
antiguo. Cuando llegaron los españoles, encontraron
que los ayllu estaban divididos en poblaciones. Así al
este Palpaqui y Urinsaya; fuera del radio urbano:
Huayllacocha, Chaquepay, Kcanochimpa, Huayllas,
Usmuro; al oeste Rahuanqui, Ansaya, Collana y
Quellesca”.
Las explicaciones acerca del porqué de la ubicación
de las poblaciones indígenas en las zonas más altas de
los distritos y provincias del Perú son diversas, y
Huarocondo tiene esta característica, ya que la mayoría
de sus comunidades se encuentran ubicadas en las
partes altas. Afirman que se debe a criterios de
seguridad militar, es decir, para tener un control desde
lo alto de posibles ataques militares o invasiones, así
como para tener el control del movimiento de las
demás gentes de los otros grupos. Una segunda
explicación es eminentemente económico–
productiva como es el almacenamiento de los
productos agropecuarios en dichas zonas altas, por
tener estas condiciones bastante favorables para la
refrigeración de los productos que se guardaban,
además, como previsión a los embates de la naturaleza
o porque simplemente eran los excedentes de la
producción.
Se considera que estas hipótesis son válidas. Sin
embargo, se agrega una tercera: Si bien es cierto que
las explicaciones tienen coherencia, también lo es el
hecho de que los representantes de la élite inca fijan
residencia, con fines de control, en los centros
poblados más importantes de los grupos étnicos a
los que someten, pero estableciendo alianzas. Con
ello saturan a dichas concentraciones y la población
originaria inicia un desplazamiento.
Esta misma actitud es manifestada por los españoles,
pero en una dimensión mayor no solo por el número,
sino por la forma autoritaria con que atropellan el
establecimiento de toda organización social y
económica. Los españoles también establecen sus
viviendas en dichos espacios y con ello obligan el
desplazamiento de la población indígena a espacios
aún más periféricos. A ello se agrega que dichas
poblaciones, para evitar ser aún más explotadas y
humilladas por los invasores, se alejan a las zonas más
altas e inaccesibles. Todo esto agudizó los problemas
de pobreza, atraso y olvido de la población indígena.
Según escritos de la Iglesia Católica, Huarocondo
perteneció a Abancay al igual que toda la provincia
de Anta, incluso hasta el actual distrito de Poroy.
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
253
253

Posteriormente fue parte de la doctrina de parroquia
de Zurite, para que finalmente, el presidente Don
Nicolás de Piérola lo reconozca como distrito el 14
de noviembre de 1896.
El informe o “Relación de la doctrina de Guarocondo
del Obispado del Cuzco hecha por D. Juan de Olivera
y Dolmos su cura Propietario”, nos permitirá tener una
idea de lo que fue este distrito en la época de la colonia.
El documento fue presentado en el año de 1689 y
describe una serie de características del distrito.
Señalaremos solo las que consideramos importantes:
“El pueblo de Guarocondo es de la Prov. de Abancay,
pueblo sin anexo, señala sus límites, el número de
residentes españoles que son cuatro casados, cuatro
mujeres solteras y una viuda”. Agrega que lo componen
tres ayllus de Indios nombrados Hanansaya, Urinsaya, y
Alpasondo. En el ayllu Anansaya hay cuatro
parcialidades con 88 indios casados, 21 indias viudas
7 muchachos, 22 solteras, en total 246 almas todas
edades. El Ayllo Urinsaya tiene 65 indios casados, 14
viudas, 3 indios viudos, 34 muchachos, 22 solteras,
son un total de 203 almas de todas las edades. El
Ayllo Alpasanto tiene 27 indios casados, 4 indias viudas,
8 muchachos, 13 solteras, en total 69 almas de todas
las edades.
Continúa describiendo el cura D. Juan de Olivera y
Dolmos “En el contorno de esta doctrina hay haciendas
y estancias todas muy cortas” y señala no solo el
nombre de dichas propiedades, sino también el
número total de sus habitantes tanto españoles como
indígenas. Las haciendas que describe son las haciendas
de Sinua, Callanquiray, Champayllo, Collquepata, Sallac.
254 254 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
Las estancias que describe son Taura, Condo,
Agllacancha, Guaypo, Macunugru, Casca, Utcubamba,
Sogma del Monasterio de Sta. Clara, Chillipata,
Amparaque, Mullupugio, Turpay, Guamanmarca,
Pitucalla, Tarpuro, Sagsapiray, Supaiguaico,
Amaybamba, Hilaguasi, Halcho, Chinchaypugio y
Miraflores.
"Anualmente, se tiene 462 pesos y 7 reales de los
tributos de los indios naturales, de algunas fiestas de
cofradías, entierros y velaciones de indios forasteros".
Continúa diciendo que "la iglesia de este pueblo no
tiene renta algún sino solamente la limosna que pagan
por la sepultura de algunos españoles e indios
forasteros, que se sepultan en ella. Los caciques le
hacen una tierra de maíz en sus tierras de repartición y
que de ella recogen si el año es bueno de 12 a 14
fanegas, el que no alcanza para los gastos ordinarios
de vino, cera, hostias". Finalmente, señala que los
feligreses españoles que residen en el distrito son 87,
los indios naturales y tributarios son 528, los indios
forasteros que residen en las estancias y haciendas
son 424.
Ya en la época republicana en el distrito se afianzó el
sistema de haciendas, siendo la más importante de
ellas la hacienda de Huaypo de la familia Romainville,
las otras haciendas fueron la hacienda de Saratuhuaylla
del señor Ángel Ramírez, la hacienda de Sambor, de la
familia Silva, que también fueron adjudicados a los
comuneros y colonos de las comunidades del distrito.
Quedan, en la actualidad, algunas pequeñas
propiedades como de la familia Silva en el camino a la
comunidad de Sambor.

PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
ADOLFO ADOLFO SALLO SALLO A., A., ADRIAN ADRIAN CUSIHUAMAN
CUSIHUAMAN
MAÑACASA, MAÑACASA, ADRIAN, ADRIAN, HUAMAN HUAMAN GUILLEN,
GUILLEN,
ALBERTO ALBERTO ESTRADA ESTRADA PRO, PRO, PRO, ALBERTO ALBERTO HUAMAN
HUAMAN
CASTILLA, CASTILLA, ALEJANDRO ALEJANDRO ESLACHIN ESLACHIN ESLACHIN VARGAS,
VARGAS,
ALEJANDRO ALEJANDRO JAIME JAIME CHAVEZ, CHAVEZ, CHAVEZ, ALEJANDRO
ALEJANDRO
PINARES PINARES PUMA, PUMA, ALEJANDRO ALEJANDRO SUCLLE SUCLLE BACA,
BACA,
ALICIA ALICIA MAXIMILIANA MAXIMILIANA HUAMAN HUAMAN ROCCA, ROCCA, ALIPIO ALIPIO
ALIPIO
TTITO TTITO SILVA, SILVA, ANA ANA PINARES PINARES PINARES PUMA, PUMA, ANDRES
ANDRES
QUISPE QUISPE QUISPE, QUISPE, ANGEL ANGEL ANGEL CABRERA
CABRERA
HUALLPARIMACHI, HUALLPARIMACHI, ANTONIO ANTONIO HUARI HUARI HUILLCA,
HUILLCA,
ANTONIO, ANTONIO, CACERES CACERES CACERES H. H. APARICIO APARICIO SAMI SAMI KERO,
KERO,
APULINARIA APULINARIA QUISPE, QUISPE, QUISPE, AQUILES AQUILES CARRILLO
CARRILLO
CHACON, CHACON, ARISTIDES ARISTIDES BACA BACA ESTRADA,
ESTRADA,
ARMANDO ARMANDO JAIME JAIME CHAVEZ CHAVEZ LLAMOCA, LLAMOCA, ATILIO
ATILIO
S., S., S., AVELINO AVELINO AVELINO PEREZ PEREZ SARMIENTO, SARMIENTO, BEATRIZ
BEATRIZ
CHAMPI, CHAMPI, BERNABÉ BERNABÉ OVALLE OVALLE ROJAS,
ROJAS,
BERNARDINO BERNARDINO FLORES FLORES VELAZQUEZ; VELAZQUEZ; BERNARDO
BERNARDO
AUCA AUCA CUSIPUMA, CUSIPUMA, BRAULIO BRAULIO PINARES PINARES TTITO,
TTITO,
BRAULIO BRAULIO BRAULIO ROZAS ROZAS DIAZ, DIAZ, BRAULIO BRAULIO BRAULIO QUISPE
QUISPE
CHOQUEHUANCA, CHOQUEHUANCA, CABALLERO CABALLERO CASTILLO,
CASTILLO,
CANCIO ALVAREZ, CARLOS CHACON PUMA,
CARLOS CARLOS CARLOS LLOQUE LLOQUE HUAMAN, HUAMAN, HUAMAN, CARLOS CARLOS RADO
RADO
CAMPANA, CAMPANA, CARMEN CARMEN CHOQUE CHOQUE CHOQUE BUSTAMANTE,
BUSTAMANTE,
CATALINA CATALINA PALOMINO PALOMINO GUIZADO, GUIZADO, CECILIO
CECILIO
GALIANO GALIANO GAMARRA, GAMARRA, CEFERINO CEFERINO PUMACCAHUA
PUMACCAHUA
QUISPE, QUISPE, QUISPE, CEFERINO CEFERINO ZUNIGA ZUNIGA ZUNIGA SANCHEZ,CELIA
SANCHEZ,CELIA
PARAVECINO PARAVECINO VIZARRETA, VIZARRETA, CELIA CELIA GALLEGOS
GALLEGOS
LIRA, LIRA, CIRILO CIRILO FLOREZ FLOREZ ESCALANTE, ESCALANTE, CIRILO CIRILO
CIRILO
HERMOZA HERMOZA HUAMAN, HUAMAN, CIRILO CIRILO QUISPE QUISPE LA LA TORRE,
TORRE,
CLAUDIA CLAUDIA CCAHUA CCAHUA CUSICUNA, CUSICUNA, CLAUDIA CLAUDIA SALAS
SALAS
SANCHEZ, SANCHEZ, CLAUDIO CLAUDIO CLAUDIO JAIMES JAIMES QUISPE,
QUISPE,
CONSTANTINA CONSTANTINA CASTRO CASTRO C., C., CRISTINA
CRISTINA
SALGUERÍN, SALGUERÍN, CRISTOBAL CRISTOBAL CRISTOBAL LUCANA LUCANA CANO,
CANO,
CRISTOBAL CRISTOBAL QUEHI, QUEHI, QUEHI, DANIEL DANIEL TAMAYO TAMAYO A., A., A., DARIO
DARIO
TAMAYO TAMAYO PEREZ, PEREZ, PEREZ, DELFIN DELFIN CAÑAPIGUA, CAÑAPIGUA, CAÑAPIGUA, DELIA
DELIA
ALARCON ALARCON ALARCON USCAMAYTA, USCAMAYTA, DEMETRIO DEMETRIO GALLEGOS
GALLEGOS
TORRES, TORRES, TORRES, DIONISIO DIONISIO VERA, VERA, DOLORES DOLORES ORELLANA
ORELLANA
SIERRA, SIERRA, DOMINGO DOMINGO DOMINGO MONTERROSO MONTERROSO HUAMAN, HUAMAN, E.
E.
PAUCARMAYTA PAUCARMAYTA ALFARO, ALFARO, EFRAIN EFRAIN BECERRA
BECERRA
PÉREZ, PÉREZ, EFRAIN EFRAIN LLAMACPANCCA LLAMACPANCCA VALLE, VALLE, ELENA
ELENA
HUAMÁN, HUAMÁN, ELSA ELSA ALVAREZ ALVAREZ SALAZAR, SALAZAR, EMILILO
EMILILO
KJUNO KJUNO MAMANI, MAMANI, MAMANI, EMILIO EMILIO HUMAN HUMAN V, V, EMILIO EMILIO
EMILIO
MENDOZA MENDOZA MENDOZA TRUJILLO, TRUJILLO, EMILLANO EMILLANO RONDON
RONDON
VILLAFUERTE, VILLAFUERTE, ENRRIQUE ENRRIQUE SULLCA SULLCA MEJIA,
MEJIA,
ERASMO ERASMO ERASMO ATAULLUCO ATAULLUCO ATAULLUCO H., H., ERICA ERICA CASTILLO
CASTILLO
GALICIA, GALICIA, ERIKA ERIKA CASTILLA CASTILLA GALICIA, GALICIA, ERNESTO ERNESTO
ERNESTO
MUANCOLLACHO, MUANCOLLACHO, ESEQUIEL ESEQUIEL ESEQUIEL GONZALO
GONZALO
ACOSTUPA, ACOSTUPA, ESTANISLAO ESTANISLAO HUAMAN HUAMAN BACA,
BACA,
ESTELA ESTELA TORRES TORRES QUISPE, QUISPE, EULOGIO EULOGIO FLORES
FLORES
SALAZAR, SALAZAR, EVARISTO EVARISTO AUCA AUCA AUCAPÚMA,
AUCAPÚMA,
EVARISTO EVARISTO AUCCA AUCCA AUQUIPUMA, AUQUIPUMA, FAUSTINO
FAUSTINO
ORRELLANA ORRELLANA ESTRADA, ESTRADA, FAUSTO FAUSTO FAUSTO HUAYLLAS
HUAYLLAS
HUAYLLAS
HUALLPA, HUALLPA, HUALLPA, FELICIANO FELICIANO FELICIANO PACOCHA PACOCHA ENCALADA,
ENCALADA,
FELIPE FELIPE CUSIPAUCAR CUSIPAUCAR SEGOVIA, SEGOVIA, FELIPE FELIPE HUARI
HUARI
HUILCA, HUILCA, FIDELIA FIDELIA SANCHEZ SANCHEZ PAUCARMAYTA,
PAUCARMAYTA,
FLORENTINO FLORENTINO SANE SANE R., R., FRANCISCO FRANCISCO HUAMAN
HUAMAN
CONCHA, CONCHA, FRANCISCO FRANCISCO LUIS LUIS PINARES PINARES RAMOS, RAMOS,
RAMOS,
FRANCISCO FRANCISCO MESCO MESCO MESCO LLAMACPAMCCA,
LLAMACPAMCCA,
FRANCISCO FRANCISCO MEZA MEZA MONJE, MONJE, MONJE, FREDY FREDY GREY
GREY
GARRIDO, GARRIDO, GABINO GABINO MANZILLA MANZILLA MANZILLA ZUNIGA, ZUNIGA, GABINO GABINO
GABINO
ROJAS ROJAS ROJAS AVALOS, AVALOS, AVALOS, GERBERT GERBERT GERBERT AUQUIPUMA
AUQUIPUMA
CUSIHUAMAN,GLORIA CUSIHUAMAN,GLORIA CCASANI CCASANI AMLIA,
AMLIA,
GREGORIA GREGORIA DUEÑAS, DUEÑAS, GREGORIA GREGORIA VASQUEZ
VASQUEZ
HUAMAN, HUAMAN, GREGORIO GREGORIO QUINTANA QUINTANA DURAM,
DURAM,
GREGORIO GREGORIO QUISPE QUISPE QUISPE CHILLITUPA, CHILLITUPA, GRIMALDO
GRIMALDO
HUARTON HUARTON REENCRAN, REENCRAN, GRIMALDO GRIMALDO GRIMALDO RAMOS
RAMOS
MESCO, MESCO, WILFREDO WILFREDO YEPEZ YEPEZ PEREZ PEREZ GUMERCINDO
GUMERCINDO
PUMASUPA PUMASUPA PUMASUPA SALLO, SALLO, SALLO, HEBERT HEBERT AUQUI AUQUI PUMA
PUMA
CUSIHUAMAN, CUSIHUAMAN, HECTOR HECTOR HILARES HILARES LOAYZA,
LOAYZA,
ERLINDA ERLINDA ERLINDA LAYME LAYME SOTELO, SOTELO, HILARIO HILARIO QUISPE
QUISPE
LATORRE, LATORRE, HILARIO HILARIO CHOQUE CHOQUE MAQUE, MAQUE, MAQUE, HILARIO
HILARIO
VALDIVIA VALDIVIA ZEGOVIA, ZEGOVIA, HONORATO HONORATO HONORATO CHAVEZ
CHAVEZ
ESTRADA, ESTRADA, HUALBERTO HUALBERTO TORRES TORRES B.HUBER
B.HUBER
ANGUNLO ANGUNLO YTURRIAGA, YTURRIAGA, IRMA IRMA ARIBIETO
ARIBIETO
QUISPE,ISMAEL QUISPE,ISMAEL ARREDONDO ARREDONDO ALARCON, ALARCON, J.
J.
MARTIN MARTIN MARTIN ESTRADA ESTRADA ROQUE, ROQUE, JESUS JESUS ESPINOZA
ESPINOZA
ESTRADA, ESTRADA, ISABEL ISABEL PANDO, PANDO, JHON JHON OJEDA, OJEDA, OJEDA, JHON
JHON
D.NUÑEZ D.NUÑEZ MIRANDA, MIRANDA, MIRANDA, JORGE JORGE GUEVARA GUEVARA PINELA,
PINELA,
JORGE JORGE POLO POLO RODRIGIUEZ, RODRIGIUEZ, JOSE JOSE BACA BACA
BACA
ESTRADA, ESTRADA, JOSE JOSE LEZAMA LEZAMA Q., Q., JOSÉ JOSÉ MARTIN
MARTIN
ESTRADA ESTRADA ESTRADA ROQUE, ROQUE, JOSE JOSE OVIEDO OVIEDO HUALLPA,
HUALLPA,
JOSE JOSE JOSE VASQUEZ VASQUEZ URBINA, URBINA, URBINA, JOSEFINA JOSEFINA LEÓN LEÓN
LEÓN
RAMOS, RAMOS, JOSUE JOSUE RODRIGUEZ RODRIGUEZ LAYME, LAYME, JUAN
JUAN
ALEJO ALEJO RIVERA, RIVERA, JUAN JUAN AMERICO AMERICO HUARHUA HUARHUA HUARHUA Q.,
Q.,
JUAN JUAN CLIMACO CLIMACO GRAJEDA, GRAJEDA, JUAN JUAN DE DE DIOS DIOS
DIOS
HUAMANI HUAMANI QUISPE, QUISPE, JUAN JUAN LUIS LUIS LUIS HUAMAN HUAMAN H.,
H.,
JUAN JUAN JUAN QUISPE QUISPE MELGAREJO, MELGAREJO, JUAN JUAN JUAN WALTER
WALTER
HUAMAN HUAMAN HUAMAN , , JUANA JUANA MACHACA MACHACA FLORES, FLORES, JUANA
JUANA
TECSE TECSE CASTRO,JULIO CASTRO,JULIO ESTRADA ESTRADA TRONCOSO,
TRONCOSO,
JULIO JULIO PINARES PINARES MALDONADO, MALDONADO, JULIO JULIO
JULIO
SOLORZANO SOLORZANO ALZAMORA, ALZAMORA, JULIO JULIO TABUADA TABUADA L.,
L.,
JUSTO JUSTO GONZALES GONZALES MAMANI, MAMANI, JULIO JULIO CHAUCA,
CHAUCA,
JUAN JUAN CARLOS CARLOS RONDON, RONDON, KARIN KARIN CORRALLE
CORRALLE
WAGNER, WAGNER, LADISLAO LADISLAO VARGAS VARGAS VILAS,
VILAS,
LEONARDA LEONARDA HUAMAN HUAMAN HUANCOLLACHE,
HUANCOLLACHE,
HUANCOLLACHE,
LEONIDAS LEONIDAS HINOJOSA HINOJOSA HINOJOSA HUAMÁN,LESTER HUAMÁN,LESTER GARCÍA
GARCÍA
DURAND, DURAND, DURAND, LUCIO LUCIO LUCIO CHAMAN CHAMAN CHAMAN CUSIHUAMAN, CUSIHUAMAN, CUSIHUAMAN, LUCIO LUCIO
LUCIO
HAULLPARIMACHI HAULLPARIMACHI HAULLPARIMACHI QUISPE, QUISPE, LUCIO LUCIO MAMANI
MAMANI
QUISPE, QUISPE, LUCIO LUCIO PRUDENCIO PRUDENCIO BACA, BACA, LUCIO LUCIO QUISPE
QUISPE
AGUILAR, AGUILAR, ALIPIO, ALIPIO, LUCIO LUCIO TAPIA TAPIA TONCCOCHI,LUIS
TONCCOCHI,LUIS
TONCCOCHI,LUIS
ALBERTO ALBERTO VILLEGAS VILLEGAS VILLEGAS QUISPE, QUISPE, LUIS LUIS LUIS ARAUJO ARAUJO
ARAUJO
CORDOBA, CORDOBA, LUIS LUIS CHACON CHACON VILLASANTE,LUIS
VILLASANTE,LUIS
HINOJOSA HINOJOSA LLAMACPAMCA, LLAMACPAMCA, LUIS
LUIS
HUALLPARIMACHI HUALLPARIMACHI QUISPE, QUISPE, LUIS LUIS MEZA MEZA TITO, TITO, LUIS
LUIS
ROMAN ROMAN ATAUCUSI, ATAUCUSI, ATAUCUSI, LUIS LUIS SALAS SALAS CHACON, CHACON, LUIS
LUIS
VARGAS VARGAS GUTIERREZ, GUTIERREZ, LUISA LUISA AYTE AYTE CHILE, CHILE, LUISA
LUISA
LEVA LEVA HUALLPA, HUALLPA, LUZ LUZ MARINA MARINA TTITO TTITO PAUCAR, PAUCAR,
PAUCAR,
LUZ LUZ PATRICIA PATRICIA PERLA PERLA GUTIERREZ, GUTIERREZ, MARCELINO
MARCELINO
HUANCOLLUCHO HUANCOLLUCHO CHACON, CHACON, MARCELINO
MARCELINO
MARCELINO
MAMANI MAMANI QUISPE, QUISPE, QUISPE, MARCOSA MARCOSA HUALLPA HUALLPA RAMOS,
RAMOS,
MARCO MARCO M. M. M. HUAMAN, HUAMAN, MARÍA MARÍA LEIVA LEIVA GUTIERREZ,
GUTIERREZ,
MARIA MARIA PRUDENCIO PRUDENCIO DE DE SIERRA, SIERRA, MARIANO
MARIANO
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
255
255

ESPINOZA ESPINOZA ESCOBAR, ESCOBAR, MARIANO MARIANO GAVANCHO
GAVANCHO
DELGADO, DELGADO, MARILU MARILU MARILU CARPIO, CARPIO, MARIO MARIO MARIO CHAVEZ
CHAVEZ
ESTRADA, ESTRADA, MARIO MARIO SUMARIA SUMARIA ARANA, ARANA, ARANA, MARIO
MARIO
TORRES TORRES LA LA TORRE, TORRE, MARITZA MARITZA MARITZA CONDORI
CONDORI
SAUPICURI, SAUPICURI, MARTIN MARTIN ESTRADA ESTRADA ROQUE ROQUE ROQUE MARUJA
MARUJA
QUILLCA QUILLCA A., A., MARY MARY ROXANA ROXANA CUSIHUAMAN
CUSIHUAMAN
ARANA, ARANA, ARANA, MARY MARY SOTELO SOTELO DELGADO, DELGADO, MATILDE
MATILDE
HUARI HUARI PUERPERA, PUERPERA, MAXIMO MAXIMO DIONI DIONI BORDA
BORDA
MELLADO, MELLADO, MELCHOR MELCHOR SOTELO SOTELO E., E., E., MIGUEL
MIGUEL
ANGUEL ANGUEL LOAYZA LOAYZA SERRANO, SERRANO, MIGUEL MIGUEL MAYTA
MAYTA
ZAMATA, ZAMATA, MIGUEL MIGUEL MIGUEL SACA SACA B., B., B., MODESTO MODESTO LAYME
LAYME
SOTELO, SOTELO, NANCY NANCY NANCY ZARABIA ZARABIA PEÑA, PEÑA, NAZARIO
NAZARIO
ACCOSTUPA ACCOSTUPA SALLO,NAZARIO, SALLO,NAZARIO, SINCHI SINCHI GARCIA,
GARCIA,
NEPTALI NEPTALI ESTRADA ESTRADA PEREZ, PEREZ, NICACIO NICACIO TTICA TTICA TTICA H.,
H.,
NICANORA NICANORA MAMANI MAMANI ZAVALA, ZAVALA, NIDIA NIDIA PUERTAS PUERTAS
PUERTAS
CABRERA, CABRERA, NILO NILO NILO VISCARRA VISCARRA PEÑA, PEÑA, OFELIA
OFELIA
HUAMAN HUAMAN SANCHEZ, SANCHEZ, OSCAR OSCAR ALVARES ALVARES G.,
G.,
OSCAR OSCAR LOVON LOVON FERNANDEZ, FERNANDEZ, OSCAR OSCAR CERF
CERF
MORALES, MORALES, OSCAR OSCAR VILLALOBOS VILLALOBOS SORIANO,
SORIANO,
PAULINA PAULINA MERCADO MERCADO FLORES, FLORES, FLORES, PAULINO
PAULINO
QUISPEHUANCA CCOSCO, PEDRO TTITO
QUISPE, QUISPE, PEPE PEPE JOSE JOSE BACA BACA ESTRADA, ESTRADA, PERCY
PERCY
TRUJILLO TRUJILLO BACA, BACA, PRESENTACION PRESENTACION ORTIS ORTIS ORTIS MOINA,
MOINA,
QUINTANILLA QUINTANILLA QUINTANILLA G., G., RAMIRO RAMIRO RAMIRO AUCCA AUCCA BARCENA,
BARCENA,
RAUL RAUL MIRANDA MIRANDA HUARI, HUARI, HUARI, RAUL RAUL TERRAZAS
TERRAZAS
PORROA, PORROA, RAYMUNDO RAYMUNDO PILLCO PILLCO HUILLCA,
HUILLCA,
RAYMUNDO RAYMUNDO TTITO TTITO HUAMÁN, HUAMÁN, HUAMÁN, RENE RENE ROJAS
ROJAS
CCOSCCO, CCOSCCO, RICARDINA RICARDINA CASTILLO CASTILLO CHACÓN, CHACÓN,
CHACÓN,
RICARDO RICARDO MUÑOZ MUÑOZ KUYRO, KUYRO, RICTHER RICTHER CRUZ CRUZ
CRUZ
256 256 Plan Plan Plan de de desarrollo desarrollo concertado concertado de de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015 2015
2015
GUTIERREZ, GUTIERREZ, ROBERTO ROBERTO FRANCO FRANCO ESCOBEDO,
ESCOBEDO,
ROBERTO ROBERTO HUAMAN HUAMAN HUAMAN VELASQUEZ, VELASQUEZ, RODOLFO
RODOLFO
VIVAS VIVAS ENRRIQUEZ, ENRRIQUEZ, ROLANDO ROLANDO ANAYA ANAYA JORDAN,
JORDAN,
ROMAN ROMAN RODRIGUEZ RODRIGUEZ CATACORA, CATACORA, ROMULO
ROMULO
CHARA CHARA HUANI, HUANI, ROMULO ROMULO JAIME JAIME CHAVEZ,
CHAVEZ,
RONALD RONALD RONALD CJUYRO CJUYRO MESCO, MESCO, RUBEN RUBEN GIBAJA
GIBAJA
PERALTA, PERALTA, RUBEN RUBEN GIBAJA GIBAJA GIBAJA PERALTA, PERALTA, RUFINO
RUFINO
PILLCO PILLCO ROCA, ROCA, SABINA SABINA ACCOSTUPA ACCOSTUPA ACCOSTUPA LL, LL, SABINA
SABINA
HUAMAN HUAMAN TTITO,SABINO TTITO,SABINO YUPANQUI YUPANQUI C.C., C.C., SAIDA
SAIDA
QUISPE QUISPE LATORRE, LATORRE, SANTOS SANTOS SANTOS ARANDO ARANDO
ARANDO
VELASQUE, VELASQUE, SANTOS SANTOS CHAMPI CHAMPI PAREDES, PAREDES, SANTOS
SANTOS
JANAMPA JANAMPA REINOSO, REINOSO, SEBASTIAN SEBASTIAN ESPINOZA
ESPINOZA
VEGA, VEGA, SEYLLE SEYLLE CACERES CACERES SALAS, SALAS, SILVIA SILVIA YANET YANET
YANET
FABRE, FABRE, SIMEON SIMEON CHARALLLA CHARALLLA ARAOS, ARAOS, SIMEON
SIMEON
LLAMACPAMCCA LLAMACPAMCCA LLAMACPAMCCA TTITO, TTITO, SIMON SIMON SIMON HUAMAN
HUAMAN
TITTO, TITTO, TEODORA TEODORA HUAYLLAS HUAYLLAS HUALLPA,
HUALLPA,
TEODORO TEODORO CARREÑO CARREÑO HUAMAN, HUAMAN, TEODOSIA
TEODOSIA
HUAMANI, HUAMANI, TEOFILO TEOFILO ESTRADA ESTRADA ROQUE, ROQUE, TIMOTEA
TIMOTEA
CÓRDOVA CÓRDOVA HUARCAYA, HUARCAYA, TOMAS TOMAS TTITO TTITO CUSI,
CUSI,
TONNY TONNY LOAIZA LOAIZA LOAIZA SERRANO, SERRANO, TTITO TTITO SILVA SILVA SILVA JULIO,
JULIO,
UBALDO UBALDO HUAMAN HUAMAN HUAMAN LLAMACPAMCCA, LLAMACPAMCCA, VALERIO
VALERIO
HUANCA HUANCA PACOCHUCO, PACOCHUCO, VICTOR VICTOR ACOSTUPA
ACOSTUPA
Q.,VICTOR Q.,VICTOR HUILLCA HUILLCA CHOQUE,VICTOR CHOQUE,VICTOR VERA
VERA
MEZA, MEZA, VICTOR, VICTOR, PEREZ PEREZ E.;VICTORIA E.;VICTORIA E.;VICTORIA QUISPE QUISPE
QUISPE
SANCHEZ, SANCHEZ, VILMA VILMA CHOQUE CHOQUE BUSTAMANTE,
BUSTAMANTE,
UBALDA UBALDA AUCACUSI AUCACUSI C., C., WALTER WALTER CONDOR CONDOR
CONDOR
HUAMAN HUAMAN T. T. T. WILBERT WILBERT ROZAS, ROZAS, WILBERT WILBERT TORRES
TORRES
MAQUERA, MAQUERA, WILFREDO WILFREDO WILFREDO TEJADA TEJADA INFANTE, INFANTE, INFANTE, WILIAN
WILIAN
HUAMAN HUAMAN C.
C.

Plan Plan de de desarrollo desarrollo desarrollo concertado concertado de de la la provincia provincia de de Anta Anta Anta al al 2015
2015
se terminó de imprimir en el mes de diciembre de 2006
en la imprenta del Centro Bartolomé de Las Casas (CBC)
Pasaje Pampa de Alianza 465 Apartado 477
Telefax: 084-245656
Correo electrónico: cbcimpta@apu.cbc.org.pe
Cuzco - Perú
segunda segunda parte: parte: propuesta propuesta de de desarrollo
desarrollo
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