InfoRiddes - Mai 2010
InfoRiddes - Mai 2010
InfoRiddes - Mai 2010
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Sommaire >><br />
1 ■ Mot du président<br />
3 ■ Convocation à<br />
l’assemblée primaire<br />
du 27 mai <strong>2010</strong><br />
3 ■ Protocole de<br />
l’assemblée primaire<br />
du 28 mai 2009<br />
5 ■ Présentation<br />
des comptes 2009<br />
11 ■ Rapport<br />
de la fiduciaire<br />
12 ■ Chaufferie centralisée<br />
au bois<br />
13 ■ Achat parcelle n o 449<br />
(terrain des sœurs<br />
de St-Joseph)<br />
14 ■ Révision partielle<br />
du PAZ et du RCC<br />
15 ■ Levée zones<br />
réservées<br />
«Les Planches»,<br />
«Les Combes»<br />
et «Gouille à l’Ours»<br />
16 ■ Divers<br />
Edité par la Commune de Riddes<br />
1908 Riddes<br />
> Mot du président >><br />
Mesdames, Messieurs,<br />
C’est avec plaisir que je vous<br />
présente ce nouvel <strong>InfoRiddes</strong>.<br />
Nous sommes dans la dernière<br />
ligne droite de la procédure de<br />
révision du plan d’affectation des<br />
zones. 5 ans que le conseil communal<br />
a lancé cette procédure<br />
par la réalisation des premières<br />
études! C’est dire si mes collègues<br />
du Conseil et moi-même sommes<br />
heureux de proposer ce point à<br />
l’ordre du jour de la prochaine<br />
Assemblée primaire. Ce dossier<br />
est important à plus d’un titre.<br />
Ne serait-ce que parce qu’un plan<br />
d’affectation des zones est appelé<br />
à régir le territoire durant 15 ans.<br />
A mon sens, la principale<br />
nouveauté de la révision est<br />
la création d’une zone «lits<br />
chauds» à La Tzoumaz.<br />
Vous avez pu prendre connaissance<br />
par le biais de la mise à<br />
l’enquête publique des mesures<br />
d’aménagement de la Fare. Ces<br />
travaux débuteront, je l’espère,<br />
après les récoltes, c'est-à-dire en<br />
octobre prochain (sous réserve<br />
bien entendu de retard engendré<br />
par d’éventuelles oppositions).<br />
Plus que de simples mesures<br />
1 ■ inforiddes<br />
sécuritaires - elles permettront<br />
de sécuriser la zone d’habitation<br />
du village contre les risques<br />
de crues - les mesures<br />
d’aménagement de la Fare<br />
présenteront notre rivière sous<br />
un jour nouveau: élargi,<br />
esthétique, en somme plus<br />
agréable pour les promeneurs.<br />
Sur le plan du développement<br />
durable, la Commune de Riddes<br />
n’est pas en reste non plus<br />
puisqu’elle propose, en collaboration<br />
avec la Bourgeoisie de<br />
Riddes, un projet de chaufferie<br />
centralisée à bois qui sera<br />
implanté sous le parking de la<br />
Place de Foire. Cette chaufferie<br />
à bois alimentera tous les<br />
bâtiments publics avec les<br />
avantages que cela comporte:<br />
utilisation d’énergie renouvelable<br />
mais aussi autonomie pour ce qui<br />
est de l’approvisionnement en<br />
matières premières. Le projet<br />
devrait permettre en outre à des<br />
particuliers de se raccorder.<br />
Lors de l’assemblée générale de<br />
Téléverbier SA du 9 avril <strong>2010</strong>,<br />
j’ai été nommé membre du<br />
Conseil d’administration de<br />
Téléverbier SA. Je me réjouis<br />
de participer de manière active
à la direction de ce fleuron de<br />
l’économie valaisanne. En considérant<br />
le lieu de situation des<br />
infrastructures de Téléverbier<br />
(domaine skiable qui recouvre<br />
une partie non négligeable de<br />
notre territoire) et ses besoins en<br />
ressources naturelles (Lac des<br />
Vaux utilisé pour l’enneigement<br />
mécanique), il apparaissait tout<br />
naturel aux yeux des membres<br />
du Conseil communal de disposer<br />
d’un des leurs au sein du Conseil<br />
d’administration de Téléverbier.<br />
Le fait de prendre part aux prises<br />
de décisions de la société,<br />
c'est-à-dire en agissant en amont,<br />
ne peut qu’être un point positif<br />
pour la Commune de Riddes.<br />
A la lecture de l’ordre du jour<br />
de l’Assemblée primaire, vous<br />
pourrez constater qu’il est<br />
proposé l’achat - et la revente -<br />
des terrains des Sœurs de Saint-<br />
Joseph qui nous ont quittés en<br />
fin d’année passée. Devenir<br />
propriétaire - temporairement -<br />
de ces terrains permet à la<br />
Commune de Riddes d’avoir<br />
un droit de regard sur les<br />
constructions qui vont s’implanter<br />
dans cette zone d’habitations<br />
collectives. Avec le départ des<br />
soeurs, il faut le dire, c’est une<br />
page d’histoire du village de<br />
Riddes qui se tourne: depuis la<br />
deuxième moitié du 19 e siècle que<br />
nos Sœurs de St-Joseph étaient<br />
présentes. La plupart des riddans<br />
ont un souvenir personnel ou ont<br />
en mémoire les cours d’école<br />
dispensés par les sœurs. C’est en<br />
tous les cas bien volontiers que le<br />
Conseil communal est allé en<br />
janvier sur place, à Champagnole<br />
(Jura français), leur dire au revoir<br />
de façon officielle.<br />
Enfin, je vous laisse prendre<br />
note dans vos agendas de deux<br />
grandes manifestations au<br />
programme ces prochains mois.<br />
Tout d’abord, le concours de gym<br />
de l’AVG (Association valaisanne<br />
de gymnastique) et de l’AVGF<br />
2 ■ inforiddes<br />
(Association valaisanne de<br />
gymnastique féminine) des<br />
5 et 6 juin <strong>2010</strong>, manifestation<br />
à laquelle participeront plus<br />
de 900 gymnastes. Et ensuite<br />
le Ski-club Etablons qui fête cette<br />
année son 75 e anniversaire (!)<br />
d’existence par une fête<br />
villageoise (ve 3 septembre),<br />
un souper de gala (sa 4 septembre)<br />
et une journée spéciale<br />
(27 novembre). Je profite de<br />
ce message pour saluer l’esprit<br />
d’initiative et l’enthousiasme des<br />
membres du comité du Ski-club<br />
Etablons et de la Gym Etoile et,<br />
de manière générale, de tous les<br />
bénévoles des sociétés locales<br />
riddannes!<br />
Nous vous souhaitons une bonne<br />
lecture et vous invitons à assister<br />
nombreux à la prochaine assemblée<br />
primaire qui se tiendra le<br />
jeudi 27 mai <strong>2010</strong>.<br />
> Votre président Jean-Michel Gaillard >>
Convocation<br />
à l’assemblée<br />
primaire du<br />
27 mai <strong>2010</strong> >><br />
L’assemblée primaire est<br />
convoquée le jeudi 27 mai<br />
<strong>2010</strong>, à 19h30 à la salle de<br />
Combremont, avec l’ordre<br />
du jour suivant:<br />
1. Protocole de l’assemblée<br />
primaire du 28 mai 2009<br />
2. Lecture des comptes de<br />
l’exercice 2009<br />
3. Rapport de la fiduciaire<br />
4. Approbation des comptes<br />
de l’exercice 2009<br />
5. Emprunt d’un montant de<br />
Fr. 1’500'000.- en vue de<br />
la réalisation de la chaufferie<br />
centralisée au bois<br />
6. 6.1. Achat de la parcelle n°<br />
449 au lieu-dit Les usines<br />
(«terrain des Sœurs») d’une<br />
surface de 8017m 2 pour un<br />
montant de Fr. 3’846'000.-.<br />
et emprunt y relatif d’un<br />
montant de Fr. 3'500'000.-.<br />
6.2 Autorisation de revendre<br />
la parcelle n° 449 en bloc ou<br />
par étapes.<br />
7. Révision partielle du plan<br />
d’affectation des zones et du<br />
règlement communal des<br />
constructions et des zones<br />
8. Levée de la zone réservée:<br />
secteurs «Les Planches»,<br />
«Les Combes» et «Gouille<br />
à l’Ours».<br />
9. Divers.<br />
Les comptes de l’exercice 2009,<br />
le projet de révision partielle du<br />
plan d’affectation des zones et<br />
règlement communal sur les<br />
constructions accompagné du<br />
dossier complet (plans, dossier<br />
technique, oppositions, décisions<br />
sur opposition) et les<br />
documents relatifs aux autres<br />
points de l’ordre du jour sont<br />
tenus à la disposition des<br />
citoyennes et des citoyens et<br />
peuvent être consultés ou retirés,<br />
dans leur forme complète,<br />
au bureau communal, tous les<br />
jours ouvrables, pendant les<br />
heures officielles d’ouverture.<br />
protocole de l’assemblée primaire<br />
DU 28 MAI 2009<br />
L’assemblée primaire des<br />
comptes 2008 est ouverte par M.<br />
Jean-Michel Gaillard, Président,<br />
qui souhaite la bienvenue à l’assistance.<br />
Cette assemblée a été régulièrement<br />
convoquée par affichage au<br />
pilier public dans le délai légal<br />
avec l’ordre du jour suivant:<br />
1. Protocole de l’assemblée<br />
primaire du 5 juin 2008<br />
2. Lecture des comptes de<br />
l’exercice 2008<br />
3. Rapport de la fiduciaire<br />
4. Approbation des comptes<br />
de l’exercice 2008<br />
5. Présentation des décisions<br />
importantes du Conseil<br />
communal<br />
6. Divers<br />
■ Protocole de l’assemblée<br />
primaire du 5 juin 2008<br />
Sur proposition de M. Jean-<br />
Michel Gaillard, Président, l’assemblée<br />
primaire renonce à la lecture<br />
du protocole de l’assemblée<br />
primaire du 5 juin 2008, celui-ci<br />
ayant été distribué à tous les<br />
citoyens, et l’approuve à l’unanimité.<br />
L’ordre du jour est également<br />
accepté.<br />
■ Lecture des comptes<br />
de la municipalité pour<br />
l’exercice 2008<br />
Le compte de fonctionnement<br />
laisse apparaître une marge<br />
d’autofinancement de<br />
Fr. 2'742'983.23.<br />
3 ■ inforiddes<br />
Les investissements nets s’élèvent<br />
à Fr. 2'775'185.30.<br />
Quand au compte de variation<br />
de la fortune, il présente une<br />
insuffisance de financement de<br />
Fr. 32'202.07, après enregistrement<br />
de Fr. 1'248'185.30 d’amortissements<br />
comptables ordinaires<br />
et de Fr. 1'228'000.- d’amortissements<br />
comptables complémentaires.<br />
Les principales variations de<br />
charges entre le budget et les<br />
comptes 2008 sont les suivantes:<br />
Des amortissements complémentaires<br />
pour Fr. 1'228'000.- ont été<br />
comptabilisés dans les comptes<br />
2008. Ces amortissements ont<br />
été faits principalement dans le<br />
domaine des routes et des<br />
réseaux d’eau potable et d’eaux<br />
usées. Ces opérations comptables<br />
ont été faites en prévision<br />
des investissements conséquents<br />
qui sont prévus dans ces<br />
domaines, notamment par le renforcement<br />
des réseaux communaux<br />
et la planification des nouvelles<br />
routes à La Tzoumaz.<br />
Dans le compte «Enseignement et<br />
formation», il y a une diminution<br />
des subventions acquises du canton.<br />
En effet, le subventionnement<br />
du canton est basé sur les revenus<br />
fiscaux des années antérieures<br />
et sur différents indicateurs<br />
tels que la capacité contributive<br />
des personnes physiques imposées<br />
sur la Commune. Etant<br />
donné que les calculs de l’Etat du<br />
Valais pour le traitement du budget<br />
étaient provisoires et basés
sur l’année 2006 et que les montants<br />
inscrits dans les comptes<br />
sont basés sur l’année 2007, il y a<br />
une diminution conséquente des<br />
subventions acquises qui s’élève<br />
à plus de Fr. 430'000.-<br />
Le compte «Finances et impôts»<br />
voit une augmentation<br />
des recettes de plus de<br />
Fr. 1'100'000.- qui s’explique<br />
pour Fr. 736'000.- par une augmentation<br />
des impôts sur les personnes<br />
physiques, notamment en<br />
raison d’impôts sur les prestations<br />
en capital et gains de loterie non<br />
budgétisés, pour Fr. 73'000.- sur<br />
l’impôt sur les gains immobiliers et<br />
successions et pour Fr. 196'000.par<br />
des montants d’impôts à la<br />
source supplémentaires reversés<br />
par l’Etat du Valais à la<br />
Municipalité.<br />
En ce qui concerne les variations<br />
de charges ou de produits entre<br />
les comptes 2008 et les comptes<br />
2007:<br />
La Municipalité a touché, comme<br />
prévu, un montant unique de<br />
Fr. 1'700'000.- suite à la convention<br />
du 5 octobre 2007 signée<br />
avec Téléverbier SA. La convention<br />
a une durée de 15 ans, ce<br />
qui correspond à un montant<br />
comptabilisé dans les comptes<br />
de Fr. 113'333.- par année.<br />
Ce montant est réparti dans<br />
différentes rubriques telles que<br />
«Police», «Transports publics»<br />
et «Tourisme».<br />
Dans le compte «Trafic», la participation<br />
communale aux travaux de<br />
construction et de réfection des<br />
routes cantonales d’un montant<br />
de Fr. 144'280.25 est amortie<br />
immédiatement à 100% car le<br />
Conseil communal estime qu’il est<br />
difficile d’activer au bilan un investissement<br />
qui n’appartient pas à la<br />
Municipalité.<br />
Les principales variations entre les<br />
comptes des années 2007 et<br />
2008 restent, malgré tout, la<br />
comptabilisation des amortisse-<br />
ments complémentaires ainsi que<br />
l’augmentation des recettes fiscales.<br />
Ces différences vous sont<br />
expliquées ci-dessus.<br />
Concernant les investissements:<br />
Le compte d’investissements<br />
laisse apparaître des investissements<br />
nets pour Fr. 2'775'185.30.<br />
Des investissements supérieurs à<br />
Fr. 383'185.- par rapport au montant<br />
prévu par le budget 2008.<br />
Des investissements qui n’étaient<br />
pas budgétisés ont pu être faits,<br />
notamment:<br />
• des travaux de renforcement<br />
du réseau d’eau potable à<br />
La Tzoumaz pour les liaisons<br />
Chablotays – Les Esserts ainsi<br />
que Réservoir des Chablotays –<br />
Les Portes;<br />
• la mise en place d’un système<br />
de gestion d’eau potable à distance,<br />
la première étape a été<br />
comptabilisée en 2008;<br />
• les travaux concernant le<br />
remembrement de Pramin, en<br />
accord avec les propriétaires de<br />
terrain du périmètre concerné;<br />
• les diverses études concernant<br />
le futur plan de zone, notamment<br />
l’élaboration du plan des<br />
routes pour toute la surface de<br />
la Tzoumaz ainsi que les cartes<br />
des dangers cours d’eau et glissement<br />
gypse.<br />
■ Rapport de la fiduciaire<br />
En exécution du mandat confié et<br />
en application de l’art. 83 ss de la<br />
loi sur les communes du 5 février<br />
2004, la fiduciaire J. Philippoz SA<br />
a procédé au contrôle des<br />
comptes 2008 de la Municipalité.<br />
La fiduciaire, par l’intermédiaire de<br />
M. Patrice Martinet, confirme sur<br />
cette base les chiffres de la<br />
comptabilité de l’exercice sous<br />
contrôle. Elle atteste que la comptabilité,<br />
le compte annuel et les<br />
amortissements ont été établis<br />
selon les dispositions légales et<br />
réglementaires. Elle précise que la<br />
4 ■ inforiddes<br />
situation financière de la commune<br />
est saine et que les compétences<br />
en matière financières sont<br />
respectées. La fiduciaire<br />
J. Philippoz SA peut en conséquence<br />
engager les citoyennes et<br />
citoyens à accepter les comptes<br />
de la Municipalité au 31 décembre<br />
2008 tels que présentés.<br />
■ Approbation des comptes<br />
de l’exercice 2008<br />
Les membres de l’assemblée primaire<br />
acceptent à l’unanimité les<br />
comptes 2008 de la Municipalité.<br />
■ Présentation des décisions<br />
importantes du Conseil<br />
communal<br />
Le Président, M. Jean-Michel<br />
Gaillard commente les dossiers et<br />
décisions suivantes qui sont<br />
importants aux yeux du Conseil<br />
communal:<br />
• les travaux d’élaboration du<br />
nouveau plan d’affectation des<br />
zones;<br />
• la mise à l’enquête de l’avantprojet<br />
de plan général des<br />
routes de la zone à bâtir de<br />
La Tzoumaz;<br />
• la prolongation des zones<br />
réservées;<br />
• la procédure de modification du<br />
plan d’affectation des zones au<br />
lieu-dit Les Morands;<br />
• l’étude de faisabilité sur l’aménagement<br />
d’une microcentrale<br />
aux Pontets;<br />
• la correction de la Route<br />
Cantonale.<br />
■ Divers<br />
Après quelques interventions de<br />
l’assemblée primaire, la parole<br />
n’étant plus demandée, le<br />
Président clôt la séance en<br />
remerciant les membres de<br />
l’assemblée pour leur participation<br />
et leur intérêt. Il invite les<br />
personnes présentes à partager<br />
le verre de l’amitié.
1) Aperçu général<br />
présentation des comptes 2009<br />
A) MESSAGE SUR LES COMPTES 2009<br />
Mesdames, Messieurs, Chères concitoyennes, Chers Concitoyens,<br />
Conformément à l’article 7 al. 1 de la Loi sur les communes du 5 février 2004, le Conseil communal a l’honneur de<br />
vous présenter les comptes de la commune pour l’année 2009.<br />
APPERÇU DU COMPTE ADMINISTRATIF 2008 2009<br />
Compte de fonctionnement<br />
RÉSULTAT AVANT AMORTISSEMENTS COMPTABLES<br />
Charges financières fr. 10'941'555.06 fr. 11'787'505.30<br />
Revenus financiers fr. 13'684'538.29 fr. 13'805'719.30<br />
Marge d'autofinancement fr. 2'742'983.23 fr. 2'018'214.00<br />
RÉSULTAT APRÈS AMORTISSEMENTS COMPTABLES<br />
Marge d'autofinancement fr. 2'742'983.23 fr. 2'018'214.00<br />
Amortissements ordinaires fr. 1'248'185.30 fr. 1'120'948.30<br />
Amortissements complémentaires fr. 1'228'000.00 fr. 747'000.00<br />
Amortissement du découvert au bilan fr. - fr. -<br />
Excédent de revenus fr. 266'797.93 fr. 150'265.70<br />
COMPTE DES INVESTISSEMENTS<br />
Dépenses fr. 3'940'477.10 fr. 3'037'299.60<br />
Recettes fr. 1'165'291.80 fr. 494'851.30<br />
Investissements nets fr. 2'775'185.30 fr. 2'542'448.30<br />
FINANCEMENT<br />
Marge d'autofinancement fr. 2'742'983.23 fr. 2'018'214.00<br />
Investissements nets fr. 2'775'185.30 fr. 2'542'448.30<br />
Insuffisance de financement fr. -32'202.07 fr. -524'234.30<br />
5 ■ inforiddes
2) Considération générales<br />
Le compte de fonctionnement<br />
laisse apparaître une marge d’autofinancement<br />
de Fr. 2'018'214.00.<br />
Les investissements nets s’élèvent<br />
à Fr. 2'542'448.30.<br />
Quand au compte de variation de la<br />
fortune, il présente une insuffisance<br />
de financement de Fr. 524'234.30,<br />
après enregistrement de<br />
Fr. 1'120'948.30 d’amortissements<br />
comptables ordinaires et de<br />
Fr. 747’000.- d’amortissements<br />
comptables complémentaires.<br />
Ces comptes 2009 sont soumis à<br />
votre approbation conformément<br />
aux dispositions légales en vigueur,<br />
ils ont été adoptés en séance du<br />
Conseil le 6 avril <strong>2010</strong> et soumis<br />
aux organes de contrôle prévus<br />
par la loi.<br />
3) Compte de fonctionnement<br />
Les principales variations de<br />
charges entre le budget et les<br />
comptes 2009 sont les suivantes:<br />
Des amortissements complémentaires<br />
pour Fr. 747’000.- ont été<br />
comptabilisés dans les comptes<br />
2009. Ces amortissements ont été<br />
faits principalement dans le<br />
domaine des réseaux d’eau potable<br />
et d’eaux usées. Ces opérations<br />
comptables ont été faites en<br />
prévision des investissements<br />
conséquents qui sont prévus dans<br />
ces domaines, notamment par le<br />
renforcement des réseaux communaux<br />
à La Tzoumaz.<br />
Dans le compte «Enseignement et<br />
formation», il y a une augmentation<br />
des subventions acquises du canton.<br />
En effet, le subventionnement<br />
du canton est basé sur les revenus<br />
fiscaux des années antérieures et<br />
sur différents indicateurs tels que la<br />
capacité contributive des personnes<br />
physiques imposées sur la<br />
Commune. Etant donné que les<br />
calculs de l’Etat du Valais pour le<br />
traitement du budget étaient provisoires<br />
et basés sur l’année 2007 et<br />
que les montants inscrits dans les<br />
comptes sont basés sur l’année<br />
2008, il y a une augmentation des<br />
subventions acquises de plus de<br />
Fr. 130’000.-<br />
Dans le compte «sports», il y a une<br />
variation des charges qui s’explique<br />
notamment par la participation<br />
communale à l’organisation de<br />
l’arrivée du Tour de France à Verbier<br />
ainsi qu’à des frais d’aménagements<br />
extérieurs en lien avec la construction<br />
du terrain synthétique aux<br />
Barreyres financée par le FC Sion.<br />
Le déneigement des routes communales<br />
a connu une forte hausse<br />
en 2009 de plus de Fr. 190'000.-,<br />
répartie dans les comptes «trafic»<br />
et «déneigement». Cette augmentation<br />
des coûts s’explique par les<br />
fortes chutes de neige qui ont eu<br />
lieu au début de l’année 2009.<br />
En ce qui concerne les variations de<br />
charges ou de produits entre les<br />
comptes 2009 et les comptes 2008:<br />
La principale variation est due au<br />
compte «Finances et impôts» qui<br />
voit une diminution de recettes par<br />
rapport à l’année dernière de plus<br />
de Fr. 500'000.- Cela est du principalement<br />
à une sous-évaluation<br />
des provisions d’impôts ces<br />
dernières années, laquelle s’est<br />
répercutée dans les comptes<br />
2008. A noter par contre que les<br />
recettes fiscales des comptes 2009<br />
sont en augmentation de plus<br />
de Fr. 450'000.- par rapport aux<br />
chiffres budgétisés.<br />
De plus, pour amortir les avances<br />
aux financements spéciaux concernant<br />
le déblaiement des neiges et<br />
l’enlèvement des ordures, conséquence<br />
des pertes accumulées<br />
avant l’augmentation des taxes<br />
pour ces services autofinancés, un<br />
montant de Fr. 153'128.46 a été<br />
comptabilisé en charge, conformément<br />
au budget 2009<br />
Les autres principales variations<br />
entre les comptes des années<br />
2008 et 2009 sont la comptabilisation<br />
des amortissements complé-<br />
6 ■ inforiddes<br />
mentaires ainsi que l’augmentation<br />
des subventions acquises du canton<br />
dans le compte «enseignement<br />
et formation». Ces différences vous<br />
sont expliquées ci-dessus.<br />
4) Comptes d’investissements<br />
Le compte d’investissements laisse<br />
apparaître des investissements<br />
nets pour Fr. 2'542'448.30. Des<br />
investissements supérieurs à<br />
Fr. 402'448.30 par rapport au<br />
montant prévu par le budget 2009.<br />
Le principal investissement non<br />
budgétisé a été l’achat des locaux<br />
de l’Office du Tourisme à la Société<br />
de Développement pour un montant<br />
de Fr. 350'000.-. Cet achat s’est fait<br />
dans le cadre de la réorganisation<br />
de notre office du tourisme et de la<br />
création de la destination touristique<br />
Verbier/Val de Bagnes – La Tzoumaz<br />
– St-Bernard SA. Pour la Muni -<br />
cipalité de Riddes, cela lui a permis<br />
de devenir propriétaire de ces locaux<br />
et dans le cadre du paiement de<br />
l’acte d’achat, de rembourser le prêt<br />
communal qui avait été octroyé à la<br />
Société de développement.<br />
D’autres investissements qui<br />
n’étaient pas budgétisés ont été<br />
fait, notamment:<br />
• des travaux de renforcement<br />
du réseau d’eau potable<br />
à La Tzoumaz pour la liaison<br />
Tzoumaz-Vouatère pour<br />
Fr.182'298.35;<br />
• la deuxième étape de la mise en<br />
place d’un système de gestion<br />
d’eau potable à distance;<br />
• le solde des travaux concernant<br />
le remembrement de Pramin, en<br />
accord avec les propriétaires de<br />
terrain du périmètre concerné;<br />
• la réfection du mur du cimetière<br />
pour Fr. 141'041.40.<br />
• Travaux de la Rue centrale de La<br />
Tzoumaz: Fr. 100'000.- de travaux<br />
en moins ont été réalisés en<br />
2008 et Fr. 200'000.- en moins<br />
en 2009. Ces montants seront<br />
reportés sur les travaux <strong>2010</strong>.<br />
Le récapitulatif des indicateurs<br />
financiers présente les résultats<br />
suivants:
INDICATEURS FINANCIERS - RÉCAPITULATIF<br />
1. Degré d’autofinancement 2008 2009 Moyenne<br />
(Autofinancement en pour cent de l'investissement net) 98.8% 79.4% 89.5%<br />
VALEURS INDICATIVES<br />
- plus de 100% très bien<br />
- 80 à 100% bien<br />
- 60 à 80% satisfaisant (à court terme)<br />
- 0 à 60% insuffisant<br />
- moins de 0% très mauvais<br />
2. Capacité d’autofinancement 2008 2009 Moyenne<br />
(Autofinancement en pour cent des revenus financiers) 21.4% 15.7% 18.5%<br />
VALEURS INDICATIVES<br />
- plus de 20% très bien<br />
- 15 à 20% bien<br />
- 8 à 15% satisfaisant<br />
- 0 à 8% insuffisant<br />
- moins de 0% très mauvais<br />
3.1 Taux des amortissements ordinaires 2008 2009 Moyenne<br />
(Amortissements ordinaires en % du PA à amortir) 11.1% 9.9% 10.5%<br />
VALEURS INDICATIVES<br />
- moins de 2% Amortissements nettement insuffisants<br />
- 2 à 5 % Amortissements insuffisants<br />
- 5 à 8 % Amortissements faibles<br />
- 8 à 10 % Amortissements moyens (à court terme)<br />
- 10% et plus Amortissements suffisants<br />
3.2 Taux global des amortissements 2008 2009 Moyenne<br />
(Amort. + solde compte fonct. en % du PA à amortir + découvert) 24.4% 17.9% 21.1%<br />
4. Endettement net par habitant 2008 2009 Moyenne<br />
(Dette brute moins PF réalisable par habitant) 2315 2417 2366<br />
VALEURS INDICATIVES<br />
- plus de 9'000 Endettement excessif<br />
- de 7'000 à 9'000 Endettement très important<br />
- de 5'000 à 7'000 Endettement important<br />
- de 3'000 à 5'000 Endettement mesuré<br />
- moins de 3'000 Endettement faible<br />
5. Taux du volume de la dette brute 2008 2009 Moyenne<br />
(Dette brute en % des revenus financiers) 131.3% 125.6% 128.4%<br />
VALEURS INDICATIVES<br />
- moins de 150% très bien<br />
- 150 à 200% bien<br />
- 200 à 250% satisfaisant<br />
- 250 à 300% insuffisant<br />
- plus de 300% mauvais<br />
7 ■ inforiddes
B) APERÇU DES PRINCIPAUX ÉLÉMENTS DU COMPTE ANNUEL<br />
APERÇU DU BILAN ET DU FINANCEMENT<br />
8 ■ inforiddes<br />
ETAT ETAT PROV. EMPLOI<br />
31.12.2008 31.12.2009 DE FONDS DE FONDS<br />
(diminution (augmentation<br />
des actifs, des actifs,<br />
augmentation diminution<br />
des passifs) des passifs)<br />
1 Actif 20'413'978.14 19'955'141.90<br />
Patrimoine financier 10'906'936.42 9'926'728.64<br />
10 Disponibilités 790'059.06 434'127.46 355'931.60 -<br />
11 Avoirs 4'550'655.31 3'892'996.03 657'659.28 -<br />
12 Placements 2'835'856.25 2'996'265.30 - 160'409.05<br />
13 Actifs transitoires 2'730'365.80 2'603'339.85 127'025.95 -<br />
Patrimoine administratif 8'762'004.00 9'436'504.00<br />
14 Investissements propres 8'762'003.00 9'436'503.00<br />
15 Prêts et participations permanentes 1.00 1.00<br />
16 Subventions d'investissement - -<br />
17 Autres dépenses activables - -<br />
Financements spéciaux 745'037.72 591'909.26<br />
18 Avances aux financements spéciaux 745'037.72 591'909.26 153'128.46 -<br />
Découvert - -<br />
19 Découvert du bilan - -<br />
2 Passif 20'413'978.14 19'955'141.90<br />
Engagement 16'797'155.45 16'185'631.51<br />
20 Engagements courants 2'503'059.40 2'072'634.70 - 430'424.70<br />
21 Dettes à court terme 428'644.97 377'934.21 - 50'710.76<br />
22 Dettes à moyen et à long terme 8'538'288.15 8'633'730.20 95'442.05 -<br />
23 Engag. envers des entités particul. - - - -<br />
24 Provisions 3'003'875.53 3'151'330.40 147'454.87 -<br />
25 Passifs transitoires 2'323'287.40 1'950'002.00 - 373'285.40<br />
Financements spéciaux 523'695.78 526'117.78<br />
28 Engag. envers les financ. Spéciaux 523'695.78 526'117.78 2'422.00 -<br />
Fortune 3'093'126.91 3'243'392.61<br />
29 Fortune nette 3'093'126.91 3'243'392.61<br />
Excédent de financement du compte administratif<br />
Découvert de financement du compte administratif 524'234.30<br />
1'539'064.21 1'539'064.21
COMPTE DE FONCTIONNEMENT SELON LES TÂCHES<br />
COMPTES 2008 BUDGET 2009 COMPTES 2009<br />
CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS<br />
Autorité générale 1'148'476.45 279'304.50 1'173'100.00 258'500.00 1'321'249.01 360'975.35<br />
Sécurité publique 615'354.25 242'410.73 661'600.00 216'500.00 753'437.70 247'238.95<br />
Enseignement et formation 2'926'455.00 1'000'365.05 2'808'200.00 1'218'900.00 2'748'192.60 1'373'548.70<br />
Culture, loisirs et culte 748'058.23 42'281.15 633'500.00 35'500.00 780'381.90 83'202.50<br />
Santé 2'499.00 - 3'500.00 - 3'363.50 -<br />
Prévoyance sociale 1'087'792.05 287'440.45 846'700.00 55'000.00 1'168'552.85 367'824.65<br />
Trafic 3'012'292.97 605'617.00 2'216'300.00 599'500.00 2'207'905.70 501'010.25<br />
Protect. et aménag. de l'environnement 2'987'895.03 2'731'373.11 2'537'628.00 2'648'228.00 3'484'717.16 2'924'386.86<br />
Economie publique 397'190.65 502'542.70 479'437.00 414'000.00 614'438.85 460'493.65<br />
Finances et impôts 491'726.73 7'993'203.60 596'528.00 7'077'000.00 573'214.33 7'487'038.39<br />
Total des charges et des revenus 13'417'740.36 13'684'538.29 11'956'493.00 12'523'128.00 13'655'453.60 13'805'719.30<br />
Excédent de charges - - -<br />
Excédent de revenus 266'797.93 566'635.00 150'265.70<br />
COMPTE DE FONCTIONNEMENT SELON LES NATURES<br />
COMPTES 2008 BUDGET 2009 COMPTES 2009<br />
CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS<br />
Charges de personnel 4'532'457.70 4'617'300.00 4'839'881.65<br />
Biens, services et marchandises 3'071'832.87 2'771'737.00 3'261'855.07<br />
Intérêts passifs 341'867.68 300'000.00 253'148.76<br />
Amortissements 2'476'185.30 1'226'000.00 1'917'696.50<br />
Parts à des contrib. s/affectation 48'285.70 71'400.00 72'243.55<br />
Dédom. versés à des collect. publ. 1'181'126.22 1'080'500.00 1'070'065.60<br />
Subventions accordées 878'720.89 769'300.00 1'164'743.55<br />
Subventions redistribuées - - -<br />
Attributions aux financements spéciaux - 153'128.00 155'550.46<br />
Imputations internes 887'264.00 967'128.00 920'268.46<br />
Impôts 7'710'395.60 6'847'000.00 7'304'733.10<br />
Patentes et de concessions 177'342.45 181'500.00 184'643.10<br />
Revenus des biens 265'426.00 126'500.00 106'217.94<br />
Contributions 3'476'678.04 3'017'300.00 3'720'951.65<br />
Parts à des recettes et contrib. s/affect. - - -<br />
Restitutions de collectivités publiques 17'239.10 19'000.00 17'343.90<br />
Subventions 1'150'193.10 1'364'700.00 1'551'561.15<br />
Subventions redistribuées - - -<br />
Prélèv. sur les financements spéciaux - - -<br />
Imputations internes 887'264.00 967'128.00 920'268.46<br />
Total des charges et des revenus 13'417'740.36 13'684'538.29 11'956'493.00 12'523'128.00 13'655'453.60 13'805'719.30<br />
Excédent de charges - - -<br />
Excédent de revenus 266'797.93 566'635.00 150'265.70<br />
9 ■ inforiddes
COMPTE DES INVESTISSEMENTS SELON LES TÂCHES<br />
COMPTES 2008 BUDGET 2009 COMPTES 2009<br />
DÉPENSES RECETTES DÉPENSES RECETTES DÉPENSES RECETTES<br />
Autorité générale 39'455.40 - - - 8'619.00 -<br />
Sécurité publique 470'274.80 372'000.00 132'000.00 2'000.00 62'403.00 56'000.00<br />
Enseignement et formation 102'026.95 - 50'000.00 - 30'425.05 -<br />
Culture, loisirs et culte 118'164.15 - 50'000.00 - - -<br />
Santé - - - - - -<br />
Prévoyance sociale - - - - - -<br />
Trafic 1'185'802.45 - 940'000.00 - 959'427.65 -<br />
Protect. et aménag. de l'environnement 2'015'084.35 793'291.80 1'020'000.00 50'000.00 1'626'424.90 347'968.50<br />
Economie publique 9'669.00 - - - 350'000.00 90'882.80<br />
Finances et impôts - - - - - -<br />
Total des dépenses et des recettes 3'940'477.10 1'165'291.80 2'192'000.00 52'000.00 3'037'299.60 494'851.30<br />
Excédent de dépenses 2'775'185.30 2'140'000.00 2'542'448.30<br />
Excédent de recettes - - -<br />
COMPTE DES INVESTISSEMENTS SELON LES NATURES<br />
COMPTES 2008 BUDGET 2009 COMPTES 2009<br />
DÉPENSES RECETTES DÉPENSES RECETTES DÉPENSES RECETTES<br />
Investissements propres 3'771'196.85 1'982'000.00 2'927'405.50<br />
Prêts et participations permanentes - - -<br />
Subventions accordées 144'280.25 210'000.00 109'894.10<br />
Subventions redistribuées - - -<br />
Autres dépenses activables 25'000.00 - -<br />
Report de recettes au bilan - - -<br />
Transferts au patrimoine financier - - -<br />
Contributions de tiers 519'430.80 50'000.00 401'528.45<br />
Rembours. de prêts - particip. perman. - - -<br />
Facturation à des tiers - - -<br />
Rembours. de subv. acquises - - -<br />
Subventions acquises 645'861.00 2'000.00 93'322.85<br />
Subventions redistribuées - - -<br />
Report de dépenses au bilan - - -<br />
Total des dépenses et des recettes 3'940'477.10 1'165'291.80 2'192'000.00 52'000.00 3'037'299.60 494'851.30<br />
Excédent de dépenses 2'775'185.30 2'140'000.00 2'542'448.30<br />
Excédent de recettes - - -<br />
10 ■ inforiddes
apport de la fiduciaire<br />
C) RAPPORT DE L’ORGANE DE RÉVISION<br />
En exécution du mandat que vous<br />
nous avez confié, et en application<br />
des articles 83 ss de la loi sur<br />
les communes du 5 février 2004,<br />
nous avons procédé au contrôle<br />
des comptes 2009 de la<br />
Municipalité de Riddes.<br />
La responsabilité de l’établissement<br />
des comptes incombe au<br />
Conseil. Notre mission consiste<br />
à vérifier et à émettre une<br />
appréciation sur les comptes,<br />
à vérifier l’évaluation des éléments<br />
de la fortune financière et à<br />
émettre une appréciation sur<br />
l’endettement de la Commune<br />
ainsi que sur sa capacité à faire<br />
face à ses engagements.<br />
Nous attestons que nous remplissons<br />
les exigences légales et<br />
réglementaires de qualification<br />
et d’indépendance.<br />
Notre révision a été effectuée selon<br />
les normes suisses de la profession.<br />
Ces normes requièrent de<br />
planifier et de réaliser la vérification<br />
de manière telle que des anomalies<br />
significatives dans les comptes<br />
puissent être constatées avec une<br />
assurance raisonnable. Nous avons<br />
révisé les postes des comptes et<br />
les indications fournies par ceux-ci<br />
en procédant à des analyses et à<br />
des examens par sondage. Nous<br />
estimons que les contrôles effectués<br />
constituent une base suffisante<br />
pour former notre opinion.<br />
Sur la base de notre révision,<br />
nous pouvons attester que:<br />
• la comptabilité, les comptes<br />
annuels et les amortissements<br />
ont été établis selon les dispositions<br />
légales et réglementaires<br />
• l’entretien final avec le Président<br />
de la Commune a eu lieu<br />
11 ■ inforiddes<br />
• les compétences en matière<br />
financière sont respectées<br />
• l’endettement net de la<br />
Commune est considéré<br />
comme faible et a légèrement<br />
augmenté par rapport à l’exercice<br />
précédent<br />
• selon notre appréciation la<br />
Commune est en mesure de<br />
faire face à ses engagements<br />
En conséquence, nous recommandons<br />
d’approuver les<br />
comptes qui vous sont soumis<br />
présentant une marge d’auto -<br />
financement de Fr. 2'018'214.-,<br />
un bénéfice de Fr. 150'265.70<br />
et une fortune nette au bilan<br />
de Fr. 3'243'392.61.<br />
Leytron, le 15 avril <strong>2010</strong><br />
FIDUCIAIRE J. PHILIPPOZ S.A.
La Municipalité de Riddes, en collaboration<br />
avec la Bourgeoisie de<br />
Riddes, a décidé d’analyser la possibilité<br />
de construire une chaufferie<br />
centralisée au bois pour les besoins<br />
des bâtiments communaux (Salle<br />
polyvalente, Centre scolaire, <strong>Mai</strong>son<br />
de Commune, Eglise et cure et<br />
l’Ancienne Eglise) ainsi que les futurs<br />
bâtiments bourgeoisiaux (Midi et 14<br />
heures). L’éventualité que les locatifs<br />
et villas privés puissent se raccorder<br />
à cette chaufferie centralisée au bois<br />
reste ouverte.<br />
C’est ainsi, qu’une étude de faisabilité<br />
a été réalisée par l’entreprise<br />
Technoservice Engineering SA.<br />
Actuellement, la chaufferie des bâtiments<br />
communaux (la Salle de<br />
Combremont, le centre scolaire, la<br />
maison de commune, l’église, la cure<br />
et l’ancienne église) est composée de<br />
3 citernes à mazout d’un total d’environ<br />
170'000 litres, de 3 chaudières à<br />
mazout de 700kW. La consommation<br />
d’énergie de ces bâtiments équivaut à<br />
environ 880'000 kWh/an pour une<br />
puissance de 550kW.<br />
■ Configuration générale et projet<br />
de la nouvelle chaufferie<br />
La chaufferie centralisée au bois sera<br />
enterrée sous le parking de la Place<br />
de Foire, avec un accès depuis l’extérieur<br />
par une rampe d’escaliers,<br />
avec une trémie d’introduction pour<br />
les chaudières.<br />
La chaufferie comprend:<br />
• une chaudière à bois de 450 kW<br />
(possibilité d’une deuxième<br />
chaudière);<br />
• deux nouvelles chaudières à mazout<br />
(300 kW) à la salle polyvalente et à la<br />
<strong>Mai</strong>son de commune, utilisées<br />
comme sous-station de secours;<br />
chaufferie centralisée au bois<br />
• un silo à copeaux de 175m 3 , avec<br />
deux couvercles de remplissages;<br />
• un ascenseur à cendres pour<br />
l’évacuation des containers à cendres<br />
au niveau de la surface du parking;<br />
• deux cheminées disposées en<br />
façades des garages;<br />
La production d’énergie grâce au<br />
bois sera d’environ 888'000 kWh/an<br />
ajouté à cela l’énergie par mazout<br />
d’environ 222'000 kWh/an, pour un<br />
total de 1'000'000 kWh/an.<br />
La première étape de la construction<br />
reliera le réseau de la Salle polyvalente,<br />
le Centre scolaire, la <strong>Mai</strong>son de commune<br />
et les bâtiments bourgeoisiaux<br />
et sera mise en service dès septembre<br />
2011. Le montant des investissements<br />
globaux pour cette première étape est<br />
de Fr. 1'770'000.–.<br />
Le coût d’exploitation comprenant le<br />
combustible et autres frais revient à<br />
Fr. 74'000.–/an.<br />
Après le raccordement de ces<br />
derniers, une seconde étape raccordera<br />
le quartier de l’Eglise (y compris<br />
la cure et l’ancienne église). Selon<br />
les demandes, des privés pourraient<br />
se raccorder au réseau communal.<br />
L’étude de faisabilité a démontré que<br />
les coûts de production sont financièrement<br />
équivalents à une chaufferie<br />
centra lisée au mazout.<br />
Cette solution de chaufferie<br />
centralisée au bois, malgré son coût,<br />
a néanmoins plusieurs avantages:<br />
• meilleur bilan écologique global par<br />
la centralisation, avec l’utilisation<br />
d’une énergie renouvelable;<br />
• autonomie de matières premières<br />
• installation d’un chauffage compact,<br />
propre, silencieux et simple<br />
d’utilisation;<br />
12 ■ inforiddes<br />
• production de chaleur centralisée,<br />
destinée à éviter tout risque<br />
d’accident ou de nuisance;<br />
• réseau de conduites isolées et<br />
enterrées, pour une sécurité<br />
maximale;<br />
• sécurité optimale quant à<br />
l’exploitation et l’approvisionnement;<br />
• meilleur bilan écologique global par<br />
la centralisation, avec l’utilisation<br />
d’une énergie renouvelable;<br />
• respect possible du standard<br />
MINERGIE par une installation<br />
simple et fiable;<br />
• Autonomie de matières premières<br />
■ Création d’une association<br />
de droit public<br />
Afin d’exploiter cette chaufferie<br />
centralisée à bois, le Conseil<br />
communal, en collaboration<br />
avec le Conseil bourgeoisial,<br />
propose de créer une association<br />
de droit public. La participation<br />
communale s’élèvera à 75%, le<br />
solde de 25% étant la participation<br />
bourgeoisiale.<br />
L’organe de révision sera constitué<br />
par les membres des Conseils<br />
bourgeoisiaux et communaux réunis.<br />
Pour les affaires courantes, un<br />
comité de direction sera constitué<br />
par un membre du Conseil bourgeoisial<br />
et deux membres du Conseil<br />
communal.<br />
Le coût de l’investissement est<br />
devisée à Fr. 1'770'000.-, soit un<br />
montant de Fr. 1'327'500.- pour la<br />
Commune de Riddes.<br />
Le Conseil communal souhaite<br />
emprunter un montant de<br />
Fr. 1'500'000.- afin de créer cette<br />
association de droit public qui<br />
permettra la création et l’exploitation<br />
d’une chaufferie centralisée au bois.
Le Conseil communal propose à<br />
l’Assemblée primaire l’achat de la<br />
parcelle n° 449 d’une surface de<br />
8017m 2 propriété des sœurs de<br />
Saint-Joseph.<br />
La Commune de Riddes s’est vue<br />
proposer cette transaction à l’occasion<br />
du départ des sœurs de Saint-<br />
Joseph. Ces dernières ont quitté le<br />
village de Riddes à la fin de l’année<br />
passée pour retourner dans leur<br />
maison mère de Champagnole en<br />
France.<br />
Ces dernières, installées dans la<br />
Commune de Riddes au cours de la<br />
seconde moitié du 19 e , faisaient<br />
partie intégrante de la communauté<br />
villageoise. Durant leur long séjour à<br />
Riddes, en plus de leur activité de<br />
prière, les sœurs assumèrent<br />
l’enseignement pour les classes de<br />
l’Ecole ménagère ainsi que pour les<br />
classes de l’école enfantine. Elles<br />
ont également assisté le curé de la<br />
paroisse de Riddes et ont dispensé<br />
des cours d’éducation religieuse à<br />
l’école primaire de Riddes.<br />
Tous les riddans, sans doute, se<br />
souviennent des cours dispensés<br />
par les sœurs. Ces dernières<br />
années, les sœurs de St-Joseph<br />
n’étaient plus que deux et, l’âge<br />
aidant, le moment était venu pour<br />
elles de rentrer dans leur maison<br />
mère en France sans, malheureusement,<br />
qu’il ne fût possible de les<br />
remplacer.<br />
Inutile de dire que pour la<br />
Commune de Riddes, c’est une<br />
page de son histoire qui se tourne.<br />
Aussi, le 26 janvier <strong>2010</strong>, le Conseil<br />
communal de Riddes dans son<br />
achat du terrain des Sœurs de St-Joseph<br />
ensemble s’est rendu à<br />
Champagnole pour prendre<br />
congé de manière officielle<br />
de «ses» sœurs.<br />
Les Sœurs de St-Joseph<br />
- conscientes de l’importance de<br />
leurs terrains (idéalement placés au<br />
centre du village) ne voulaient pas<br />
que la maîtrise de leur patrimoine<br />
soit laissé simplement à l’initiative<br />
privée - ont sollicité la Commune de<br />
Riddes afin qu’elle se porte<br />
acquéreur de leurs terrains.<br />
■ Proposition du Conseil communal<br />
à l’Assemblée primaire<br />
Dans la mesure où la valeur de<br />
l’immeuble dépasse les 5% des<br />
recettes brutes du dernier exercice,<br />
la décision d’acquisition des terrains<br />
est soumise à l’Assemblée primaire<br />
(art. 17 al. 1 lit. g Loi sur les<br />
communes).<br />
13 ■ inforiddes<br />
Dans le but de permettre à la<br />
Municipalité de Riddes de s’assurer<br />
que ce quartier se développe<br />
conformément aux objectifs visés<br />
par la révision du plan d’affectation<br />
des zones, le Conseil communal a<br />
pris la décision d’acquérir la parcelle<br />
des Sœurs de Saint-Joseph<br />
idéalement située au centre du<br />
village.<br />
Le Conseil communal soumet<br />
dès lors l’acquisition de la parcelle<br />
n° 449 au prix fixé de<br />
Fr. 3'846'000.-. et l’emprunt<br />
bancaire y relatif pour un montant<br />
de Fr. 3'500'000.- à l’Assemblée<br />
primaire.<br />
Afin d’avoir un développement<br />
rapide du secteur, le Conseil<br />
communal propose également<br />
la vente de la parcelle n° 449<br />
- en bloc ou par étapes - pour<br />
un prix aux moins équivalent<br />
au prix d’achat.
Voilà 5 ans que la Commune<br />
entreprend des travaux d’études<br />
tendant à réviser son plan<br />
d’affectation des zones. Est<br />
arrivé maintenant le moment<br />
le plus important: le vote de<br />
la population riddanne.<br />
Pour rappel, au mois de<br />
novembre passé, une première<br />
consultation publique a été<br />
réalisée. Cette dernière n’était<br />
pas obligatoire mais le Conseil<br />
communal a jugé utile de la<br />
réaliser dans un souci de<br />
transparence et de récolte<br />
d’informations aussi large que<br />
possible. Après analyse,<br />
respectivement prise en compte<br />
des remarques, c’est l’enquête<br />
publique au sens de l’article<br />
34 LcAT qui a été effectuée<br />
en date du 12 février <strong>2010</strong><br />
et pour une durée de 20 jours.<br />
Une quinzaine d’oppositions se<br />
sont élevées à l’encontre du<br />
projet. Le traitement de ces oppositions<br />
a provoqué quelques<br />
changements - peu nombreux -<br />
dans le projet de<br />
révision du RCC et du PAZ.<br />
Changements que vous pouvez<br />
facilement identifier dans le RCC<br />
que vous recevez joint au présent<br />
Inforiddes: les dispositions qui ont<br />
été modifiées sont soulignées.<br />
■ Points essentiels de la<br />
révision du PAZ<br />
Pour aller à l’essentiel, on peut<br />
dire que les principaux points de<br />
la révision du plan d’affectation<br />
des zones sont les suivants:<br />
1. agrandissement de la zone<br />
à bâtir en plaine.<br />
révision partielle du plan d’affectation<br />
des zones et des constructions<br />
2. densification du centre de<br />
La Tzoumaz<br />
3. redimensionnement de la zone<br />
à bâtir à Auddes et dans des<br />
petits secteurs de la périphérie<br />
de La Tzoumaz.<br />
Agrandissement de la zone<br />
à bâtir en plaine<br />
Le Conseil communal propose<br />
d’agrandir la zone à bâtir de<br />
plaine. On notera en particulier<br />
une bonne partie des hauteurs du<br />
village de Riddes qui devient<br />
«zone villas». Il faut également<br />
citer la partie non construite du<br />
quartier des Longes Rayes qui est<br />
désormais affectée en «zone<br />
d’habitations collectives R1 à<br />
aménager». On notera enfin, sur<br />
le bas du village (de l’autre côté<br />
de la voie ferrée), la création d’une<br />
zone mixte artisanale et, aux<br />
Epeneys, la création d’une zone<br />
d’exploitation et dépôt de matériaux.<br />
Création d’une zone lits chauds<br />
au centre de La Tzoumaz<br />
Un des problèmes essentiels que<br />
le Conseil communal a voulu<br />
régler par le biais de cette modification<br />
partielle est assurément la<br />
problématique des lits froids. La<br />
solution choisie par le Conseil<br />
communal est la création au centre<br />
de la station ainsi qu’en bordure<br />
de la piste de ski (Les<br />
Esserts et Chablotays) d’une zone<br />
à haut taux d’occupation. En<br />
d’autres termes, il s’agit d’une<br />
zone où sera interdite la construction<br />
de nouvelles résidences<br />
secondaires. Seule donc sera<br />
admise la construction d’hôtels,<br />
de résidences de tourisme,<br />
d’appartements de location,<br />
14 ■ inforiddes<br />
de Bed & Breakfast et chambres<br />
d’hôtes. En contrepartie de<br />
l’obligation de louer les lits, les<br />
propriétaires de parcelles dans<br />
cette future zone T1 bénéficieront<br />
d’une densité élevée.<br />
Redimensionnement de la zone<br />
à bâtir à La Tzoumaz et Auddes<br />
La zone à bâtir de La Tzoumaz<br />
est considérée par le Service du<br />
développement territorial (service<br />
spécialisé de l’Etat du Valais<br />
compétent en matière d’aménagement<br />
du territoire) comme<br />
largement surdimensionnée. Pour<br />
répondre donc aux impératifs de<br />
la loi sur l’aménagement du territoire,<br />
la Commune de Riddes, sur<br />
la base des critères retenus par la<br />
jurisprudence (secteur non bâti ou<br />
principalement non bâti, secteur<br />
non ou insuffisamment équipé), de<br />
la pente et de l’emplacement<br />
décentré de certains secteurs, a<br />
décidé de sortir de la zone à bâtir<br />
certaines parties du territoire sises<br />
en périphérie de La Tzoumaz et<br />
sur les hauteurs d’Auddes.<br />
En tout état de cause, dans la<br />
mesure où les quelques lignes qui<br />
précèdent ne se veulent qu’une<br />
présentation des points essentiels<br />
de la révision, nous invitons toutes<br />
les personnes à consulter le site<br />
internet www.riddes.ch, en<br />
particulier le rapport 47 OAT,<br />
qui présente l’ensemble des<br />
modifications apportées au plan<br />
d’affectation des zones.<br />
■ Révision partielle du PAZ et<br />
du RCC et Zone des Morands<br />
Il apparaît utile de préciser que la<br />
présente modification partielle du
plan d’affectation des zones ne<br />
concerne pas le secteur des<br />
«Morand» dont l’affectation en<br />
«zone mixte d’activités commerciales,<br />
artisanales, de services,<br />
sportives, récréatives et touristiques»<br />
a fait l’objet d’une procédure<br />
indépendante (décision<br />
de l’Assemblée primaire du<br />
19 décembre 2007, homologuée<br />
par le Conseil d’Etat en date du<br />
23 septembre 2008). Dite affectation<br />
n’est cependant toujours pas<br />
en vigueur (à l’heure où nous<br />
écrivons ces lignes, soit le 28 avril<br />
<strong>2010</strong>) dans la mesure où un<br />
recours du Séminaire St-Pie X au<br />
Tribunal fédéral est encore possible.<br />
Pour rappel, le Tribunal cantonal<br />
a récemment dénié au<br />
Séminaire St-Pie X la qualité pour<br />
agir dans le cadre de la procédure<br />
relative aux Morands.<br />
C’était donc à tort que le dossier<br />
d’enquête publique du 12 février<br />
<strong>2010</strong> mentionnait la zone des<br />
Morands comme déjà en «zone<br />
mixte d’activités commerciales,<br />
artisanales, de services, sportives,<br />
récréatives et touristique». Les<br />
documents ont donc été modifiés<br />
(ou précisés) par rapport à<br />
la mise à l’enquête publique du<br />
12 février <strong>2010</strong>: les documents<br />
«état actuel» mentionnent<br />
désormais la zone des Morands<br />
en «zone mixte artisanale et<br />
commerciale». Les plans et le<br />
RCC «état futur» intègrent<br />
désormais les deux éventualités:<br />
entrée en vigueur / non entrée<br />
en vigueur de la zone des<br />
Morands. Ce sont ces documents<br />
qui sont soumis à l’Assemblée<br />
primaire et qui sont consultables à<br />
l’administration communale ou sur<br />
le site internet www.riddes.ch.<br />
En tout état de cause, l’affectation<br />
de la zone des Morands n’est pas<br />
objet de la présente procédure.<br />
Les incidences de la présente<br />
révision partielle du plan d’affectation<br />
des zones sont étrangères à<br />
la modification du PAZ et du RCC<br />
des Morands. Elles portent en<br />
effet sur d’autres secteurs de la<br />
plaine ou sur le territoire de La<br />
Tzoumaz: un catalogue précis<br />
des points faisant l’objet de<br />
modifications figure dans le<br />
rapport 47 OAT. L’acceptation ou<br />
le refus de la modification partielle<br />
du plan d’affectation des zones et<br />
des constructions par l’Assemblée<br />
primaire du 27 mai <strong>2010</strong> n’a donc<br />
aucune influence sur le futur de la<br />
zone des «Morands».<br />
■ Révision du règlement<br />
communal des constructions<br />
Parallèlement à la révision partielle<br />
du PAZ a été menée la révision du<br />
RCC. Outre son adaptation à<br />
ladite révision, les principales<br />
levée de certaines zones réservées<br />
L’Assemblée primaire extraordinaire du 16 septembre 2009, sur proposition du Conseil communal, avait décidé<br />
de prolonger certaines zones réservées - parmi les zones réservées décidées par le Conseil communal en date<br />
du 18 septembre 2007 - pour une durée allant jusqu’à l’entrée en vigueur du projet<br />
de PAZ révisé.<br />
Pour rappel, une partie de ces zones réservées avait été prolongée aux fins de permettre de redéfinir l’affectation<br />
de certains secteurs sis en périphérie de La Tzoumaz. En question, notamment, le redimensionnement de la zone<br />
à bâtir de La Tzoumaz.<br />
Depuis l’Assemblée primaire du 16 septembre 2009, le Conseil communal a défini, dans le cadre de la procédure<br />
menant au projet de révision partielle du PAZ, le périmètre définitif de la zone à construire. Il en ressort que certains<br />
secteurs concernés par la prolongation des zones réservées du 16 septembre 2009 ne vont pas changer d’affectation.<br />
Il apparaît donc, au final, que le maintien desdits secteurs en zone réservée est devenu inutile. Au vu de ce<br />
qui précède, le Conseil communal propose à l’assemblée primaire de lever les zones réservées ayant pour objet<br />
les secteurs «Les Combes», «Les Planches» et la «Gouille à l’Ours».<br />
Enfin, il est important de noter que les zones réservées liées à la future «zone T1» ou la «zone de chalets T2<br />
à aménager» restent en vigueur dans la mesure où il est nécessaire d’éviter que de nouvelles constructions<br />
n’entravent la réalisation des objectifs spécifiques poursuivis par ces zones.<br />
15 ■ inforiddes<br />
modifications apportées au RCC<br />
sont les suivantes:<br />
• suppression des articles<br />
concernant des dispositions<br />
réglées par le droit cantonal, en<br />
particulier la Loi et l'Ordonnance<br />
sur les constructions de 1996<br />
(LC - OC)<br />
• intégration des cahiers des<br />
charges des zones à aménager<br />
nouvellement définies par le PAZ<br />
• révision des densités en plaine:<br />
abaissement des densités des<br />
zones d'habitations collectives<br />
(pour une partie de la zone), villas<br />
et artisanales, afin de correspondre<br />
au tissu bâti existant<br />
Le projet de RCC est joint au<br />
présent Inforiddes. Il s’agit du<br />
projet RCC qui est soumis à<br />
l’Assemblée primaire, raison<br />
pour laquelle il a un caractère<br />
provisoire.<br />
■ Où trouver les documents?<br />
L’ensemble des documents,<br />
à l’exception du dossier des<br />
oppositions, se trouvent sur<br />
notre site internet www.riddes.ch.<br />
Nous vous invitons à le consulter.<br />
Bien entendu, l’administration<br />
communale tient à votre disposition<br />
l’ensemble du dossier<br />
– y compris le dossier des<br />
oppositions – lequel est<br />
consultable durant les heures<br />
d’ouvertures habituelles.
■ Sentier des Sens<br />
<strong>Mai</strong>son de la forêt<br />
La Commune de Riddes a décidé<br />
de redynamiser le Sentier des Sens<br />
et la <strong>Mai</strong>son de la Forêt, après, il<br />
faut le dire, un petit ralentissement<br />
ces 2 dernières années. La<br />
Commune de Riddes est donc<br />
heureuse d’inviter les visiteurs,<br />
dès le 29 mai, à de nouvelles<br />
expériences de jeux et d’apprentissage<br />
dans la nature.<br />
Doté d’une nouvelle signalétique,<br />
le Sentier des sens est remis en<br />
valeur mais, surtout, il demeure<br />
un authentique lieu de découverte<br />
des plantes de nos montagnes.<br />
Au niveau pratique, relevons que<br />
l’information est toujours adaptée<br />
aux personnes malvoyantes et<br />
que le chemin sera ponctué, à<br />
des intervalles réguliers, de bancs<br />
qui respectent des critères<br />
d’accessibilité.<br />
Dans sa démarche de qualité<br />
d’accueil, le site de la <strong>Mai</strong>son de la<br />
forêt offre désormais un espace<br />
récréatif ainsi que la possibilité<br />
d’une petite restauration. Enfin, une<br />
exposition temporaire originale sur<br />
les «Nids et Nichoirs» prolongera la<br />
visite des familles, de groupes ou<br />
de scolaires.<br />
Derrière chaque nouveauté, se<br />
cache un véritable travail de<br />
recherche et d’expérimentation afin<br />
de développer le potentiel du lieu en<br />
valorisant le bois.<br />
La Commune de Riddes se réjouit<br />
donc de vous rencontrer nombreux<br />
lors de l’inauguration officielle du<br />
divers<br />
Sentier des sens et de la <strong>Mai</strong>son de<br />
la forêt le 19 juin <strong>2010</strong>.<br />
■ Carte journalière CFF<br />
«Commune»<br />
Notre offre de deux cartes journalières<br />
CFF «Commune» est toujours<br />
valable. Pour mémoire, la Commune<br />
de Riddes met à la disposition de la<br />
16 ■ inforiddes<br />
population deux cartes journalières<br />
(Fr. 30.- par abonnement), celles-ci<br />
peuvent être retirées directement<br />
auprès du contrôle de l’habitant.<br />
Heures d’ouverture<br />
du bureau communal<br />
Lu-mer 7h-9h 15h-17h<br />
Jeudi fermé<br />
Vendredi 7h-9h 14h-16h<br />
AGENDA MAI <strong>2010</strong> - OCTOBRE <strong>2010</strong><br />
8 mai Présentation de la Chapelle de La Tzoumaz<br />
Salle sous l’Eglise de Riddes<br />
13 mai Communion<br />
27 mai Assemblée Primaire – Combremont<br />
29 mai Ouverture Sentier des sens et <strong>Mai</strong>son de la forêt<br />
3 juin Fête-Dieu – Salle de l’Abeille<br />
5 juin Fête des Nonagénaires – La Vidondée<br />
5 et 6 juin Fête de gym<br />
Combremont, Salle du Collège et Salle de l’Abeille<br />
18 juin Assemblée générale du Badminton Club – Combremont<br />
19 juin Inauguration nouvelle exposition Sentier des sens<br />
<strong>Mai</strong>son de la forêt<br />
19 et 20 juin Théâtre des enfants – Salle du Collège<br />
24 juin Assemblée générale du FC Riddes – Terrain de football<br />
26 juin au 3 juillet Camp des CVAV<br />
11 juillet Tzoumaz Bike<br />
24 juillet Marché artisanal de la Tzoumaz<br />
Tzoumaz Trail Relais<br />
26 au 30 juillet Passeport vacances<br />
1 er août Fête Nationale<br />
7 août Open de pêche à La Tzoumaz<br />
14 août Tournoi populaire de pétanque<br />
15 août Concert du Chœur-Mixte – La Tzoumaz<br />
3 et 4 septembre 75 e anniversaire du Ski-Club – Salle de l’Abeille<br />
24 septembre Assemblée générale de la Gym Etoile<br />
30 octobre Foire de Riddes