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InfoRiddes - Mai 2010

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Sommaire >><br />

1 ■ Mot du président<br />

3 ■ Convocation à<br />

l’assemblée primaire<br />

du 27 mai <strong>2010</strong><br />

3 ■ Protocole de<br />

l’assemblée primaire<br />

du 28 mai 2009<br />

5 ■ Présentation<br />

des comptes 2009<br />

11 ■ Rapport<br />

de la fiduciaire<br />

12 ■ Chaufferie centralisée<br />

au bois<br />

13 ■ Achat parcelle n o 449<br />

(terrain des sœurs<br />

de St-Joseph)<br />

14 ■ Révision partielle<br />

du PAZ et du RCC<br />

15 ■ Levée zones<br />

réservées<br />

«Les Planches»,<br />

«Les Combes»<br />

et «Gouille à l’Ours»<br />

16 ■ Divers<br />

Edité par la Commune de Riddes<br />

1908 Riddes<br />

> Mot du président >><br />

Mesdames, Messieurs,<br />

C’est avec plaisir que je vous<br />

présente ce nouvel <strong>InfoRiddes</strong>.<br />

Nous sommes dans la dernière<br />

ligne droite de la procédure de<br />

révision du plan d’affectation des<br />

zones. 5 ans que le conseil communal<br />

a lancé cette procédure<br />

par la réalisation des premières<br />

études! C’est dire si mes collègues<br />

du Conseil et moi-même sommes<br />

heureux de proposer ce point à<br />

l’ordre du jour de la prochaine<br />

Assemblée primaire. Ce dossier<br />

est important à plus d’un titre.<br />

Ne serait-ce que parce qu’un plan<br />

d’affectation des zones est appelé<br />

à régir le territoire durant 15 ans.<br />

A mon sens, la principale<br />

nouveauté de la révision est<br />

la création d’une zone «lits<br />

chauds» à La Tzoumaz.<br />

Vous avez pu prendre connaissance<br />

par le biais de la mise à<br />

l’enquête publique des mesures<br />

d’aménagement de la Fare. Ces<br />

travaux débuteront, je l’espère,<br />

après les récoltes, c'est-à-dire en<br />

octobre prochain (sous réserve<br />

bien entendu de retard engendré<br />

par d’éventuelles oppositions).<br />

Plus que de simples mesures<br />

1 ■ inforiddes<br />

sécuritaires - elles permettront<br />

de sécuriser la zone d’habitation<br />

du village contre les risques<br />

de crues - les mesures<br />

d’aménagement de la Fare<br />

présenteront notre rivière sous<br />

un jour nouveau: élargi,<br />

esthétique, en somme plus<br />

agréable pour les promeneurs.<br />

Sur le plan du développement<br />

durable, la Commune de Riddes<br />

n’est pas en reste non plus<br />

puisqu’elle propose, en collaboration<br />

avec la Bourgeoisie de<br />

Riddes, un projet de chaufferie<br />

centralisée à bois qui sera<br />

implanté sous le parking de la<br />

Place de Foire. Cette chaufferie<br />

à bois alimentera tous les<br />

bâtiments publics avec les<br />

avantages que cela comporte:<br />

utilisation d’énergie renouvelable<br />

mais aussi autonomie pour ce qui<br />

est de l’approvisionnement en<br />

matières premières. Le projet<br />

devrait permettre en outre à des<br />

particuliers de se raccorder.<br />

Lors de l’assemblée générale de<br />

Téléverbier SA du 9 avril <strong>2010</strong>,<br />

j’ai été nommé membre du<br />

Conseil d’administration de<br />

Téléverbier SA. Je me réjouis<br />

de participer de manière active


à la direction de ce fleuron de<br />

l’économie valaisanne. En considérant<br />

le lieu de situation des<br />

infrastructures de Téléverbier<br />

(domaine skiable qui recouvre<br />

une partie non négligeable de<br />

notre territoire) et ses besoins en<br />

ressources naturelles (Lac des<br />

Vaux utilisé pour l’enneigement<br />

mécanique), il apparaissait tout<br />

naturel aux yeux des membres<br />

du Conseil communal de disposer<br />

d’un des leurs au sein du Conseil<br />

d’administration de Téléverbier.<br />

Le fait de prendre part aux prises<br />

de décisions de la société,<br />

c'est-à-dire en agissant en amont,<br />

ne peut qu’être un point positif<br />

pour la Commune de Riddes.<br />

A la lecture de l’ordre du jour<br />

de l’Assemblée primaire, vous<br />

pourrez constater qu’il est<br />

proposé l’achat - et la revente -<br />

des terrains des Sœurs de Saint-<br />

Joseph qui nous ont quittés en<br />

fin d’année passée. Devenir<br />

propriétaire - temporairement -<br />

de ces terrains permet à la<br />

Commune de Riddes d’avoir<br />

un droit de regard sur les<br />

constructions qui vont s’implanter<br />

dans cette zone d’habitations<br />

collectives. Avec le départ des<br />

soeurs, il faut le dire, c’est une<br />

page d’histoire du village de<br />

Riddes qui se tourne: depuis la<br />

deuxième moitié du 19 e siècle que<br />

nos Sœurs de St-Joseph étaient<br />

présentes. La plupart des riddans<br />

ont un souvenir personnel ou ont<br />

en mémoire les cours d’école<br />

dispensés par les sœurs. C’est en<br />

tous les cas bien volontiers que le<br />

Conseil communal est allé en<br />

janvier sur place, à Champagnole<br />

(Jura français), leur dire au revoir<br />

de façon officielle.<br />

Enfin, je vous laisse prendre<br />

note dans vos agendas de deux<br />

grandes manifestations au<br />

programme ces prochains mois.<br />

Tout d’abord, le concours de gym<br />

de l’AVG (Association valaisanne<br />

de gymnastique) et de l’AVGF<br />

2 ■ inforiddes<br />

(Association valaisanne de<br />

gymnastique féminine) des<br />

5 et 6 juin <strong>2010</strong>, manifestation<br />

à laquelle participeront plus<br />

de 900 gymnastes. Et ensuite<br />

le Ski-club Etablons qui fête cette<br />

année son 75 e anniversaire (!)<br />

d’existence par une fête<br />

villageoise (ve 3 septembre),<br />

un souper de gala (sa 4 septembre)<br />

et une journée spéciale<br />

(27 novembre). Je profite de<br />

ce message pour saluer l’esprit<br />

d’initiative et l’enthousiasme des<br />

membres du comité du Ski-club<br />

Etablons et de la Gym Etoile et,<br />

de manière générale, de tous les<br />

bénévoles des sociétés locales<br />

riddannes!<br />

Nous vous souhaitons une bonne<br />

lecture et vous invitons à assister<br />

nombreux à la prochaine assemblée<br />

primaire qui se tiendra le<br />

jeudi 27 mai <strong>2010</strong>.<br />

> Votre président Jean-Michel Gaillard >>


Convocation<br />

à l’assemblée<br />

primaire du<br />

27 mai <strong>2010</strong> >><br />

L’assemblée primaire est<br />

convoquée le jeudi 27 mai<br />

<strong>2010</strong>, à 19h30 à la salle de<br />

Combremont, avec l’ordre<br />

du jour suivant:<br />

1. Protocole de l’assemblée<br />

primaire du 28 mai 2009<br />

2. Lecture des comptes de<br />

l’exercice 2009<br />

3. Rapport de la fiduciaire<br />

4. Approbation des comptes<br />

de l’exercice 2009<br />

5. Emprunt d’un montant de<br />

Fr. 1’500'000.- en vue de<br />

la réalisation de la chaufferie<br />

centralisée au bois<br />

6. 6.1. Achat de la parcelle n°<br />

449 au lieu-dit Les usines<br />

(«terrain des Sœurs») d’une<br />

surface de 8017m 2 pour un<br />

montant de Fr. 3’846'000.-.<br />

et emprunt y relatif d’un<br />

montant de Fr. 3'500'000.-.<br />

6.2 Autorisation de revendre<br />

la parcelle n° 449 en bloc ou<br />

par étapes.<br />

7. Révision partielle du plan<br />

d’affectation des zones et du<br />

règlement communal des<br />

constructions et des zones<br />

8. Levée de la zone réservée:<br />

secteurs «Les Planches»,<br />

«Les Combes» et «Gouille<br />

à l’Ours».<br />

9. Divers.<br />

Les comptes de l’exercice 2009,<br />

le projet de révision partielle du<br />

plan d’affectation des zones et<br />

règlement communal sur les<br />

constructions accompagné du<br />

dossier complet (plans, dossier<br />

technique, oppositions, décisions<br />

sur opposition) et les<br />

documents relatifs aux autres<br />

points de l’ordre du jour sont<br />

tenus à la disposition des<br />

citoyennes et des citoyens et<br />

peuvent être consultés ou retirés,<br />

dans leur forme complète,<br />

au bureau communal, tous les<br />

jours ouvrables, pendant les<br />

heures officielles d’ouverture.<br />

protocole de l’assemblée primaire<br />

DU 28 MAI 2009<br />

L’assemblée primaire des<br />

comptes 2008 est ouverte par M.<br />

Jean-Michel Gaillard, Président,<br />

qui souhaite la bienvenue à l’assistance.<br />

Cette assemblée a été régulièrement<br />

convoquée par affichage au<br />

pilier public dans le délai légal<br />

avec l’ordre du jour suivant:<br />

1. Protocole de l’assemblée<br />

primaire du 5 juin 2008<br />

2. Lecture des comptes de<br />

l’exercice 2008<br />

3. Rapport de la fiduciaire<br />

4. Approbation des comptes<br />

de l’exercice 2008<br />

5. Présentation des décisions<br />

importantes du Conseil<br />

communal<br />

6. Divers<br />

■ Protocole de l’assemblée<br />

primaire du 5 juin 2008<br />

Sur proposition de M. Jean-<br />

Michel Gaillard, Président, l’assemblée<br />

primaire renonce à la lecture<br />

du protocole de l’assemblée<br />

primaire du 5 juin 2008, celui-ci<br />

ayant été distribué à tous les<br />

citoyens, et l’approuve à l’unanimité.<br />

L’ordre du jour est également<br />

accepté.<br />

■ Lecture des comptes<br />

de la municipalité pour<br />

l’exercice 2008<br />

Le compte de fonctionnement<br />

laisse apparaître une marge<br />

d’autofinancement de<br />

Fr. 2'742'983.23.<br />

3 ■ inforiddes<br />

Les investissements nets s’élèvent<br />

à Fr. 2'775'185.30.<br />

Quand au compte de variation<br />

de la fortune, il présente une<br />

insuffisance de financement de<br />

Fr. 32'202.07, après enregistrement<br />

de Fr. 1'248'185.30 d’amortissements<br />

comptables ordinaires<br />

et de Fr. 1'228'000.- d’amortissements<br />

comptables complémentaires.<br />

Les principales variations de<br />

charges entre le budget et les<br />

comptes 2008 sont les suivantes:<br />

Des amortissements complémentaires<br />

pour Fr. 1'228'000.- ont été<br />

comptabilisés dans les comptes<br />

2008. Ces amortissements ont<br />

été faits principalement dans le<br />

domaine des routes et des<br />

réseaux d’eau potable et d’eaux<br />

usées. Ces opérations comptables<br />

ont été faites en prévision<br />

des investissements conséquents<br />

qui sont prévus dans ces<br />

domaines, notamment par le renforcement<br />

des réseaux communaux<br />

et la planification des nouvelles<br />

routes à La Tzoumaz.<br />

Dans le compte «Enseignement et<br />

formation», il y a une diminution<br />

des subventions acquises du canton.<br />

En effet, le subventionnement<br />

du canton est basé sur les revenus<br />

fiscaux des années antérieures<br />

et sur différents indicateurs<br />

tels que la capacité contributive<br />

des personnes physiques imposées<br />

sur la Commune. Etant<br />

donné que les calculs de l’Etat du<br />

Valais pour le traitement du budget<br />

étaient provisoires et basés


sur l’année 2006 et que les montants<br />

inscrits dans les comptes<br />

sont basés sur l’année 2007, il y a<br />

une diminution conséquente des<br />

subventions acquises qui s’élève<br />

à plus de Fr. 430'000.-<br />

Le compte «Finances et impôts»<br />

voit une augmentation<br />

des recettes de plus de<br />

Fr. 1'100'000.- qui s’explique<br />

pour Fr. 736'000.- par une augmentation<br />

des impôts sur les personnes<br />

physiques, notamment en<br />

raison d’impôts sur les prestations<br />

en capital et gains de loterie non<br />

budgétisés, pour Fr. 73'000.- sur<br />

l’impôt sur les gains immobiliers et<br />

successions et pour Fr. 196'000.par<br />

des montants d’impôts à la<br />

source supplémentaires reversés<br />

par l’Etat du Valais à la<br />

Municipalité.<br />

En ce qui concerne les variations<br />

de charges ou de produits entre<br />

les comptes 2008 et les comptes<br />

2007:<br />

La Municipalité a touché, comme<br />

prévu, un montant unique de<br />

Fr. 1'700'000.- suite à la convention<br />

du 5 octobre 2007 signée<br />

avec Téléverbier SA. La convention<br />

a une durée de 15 ans, ce<br />

qui correspond à un montant<br />

comptabilisé dans les comptes<br />

de Fr. 113'333.- par année.<br />

Ce montant est réparti dans<br />

différentes rubriques telles que<br />

«Police», «Transports publics»<br />

et «Tourisme».<br />

Dans le compte «Trafic», la participation<br />

communale aux travaux de<br />

construction et de réfection des<br />

routes cantonales d’un montant<br />

de Fr. 144'280.25 est amortie<br />

immédiatement à 100% car le<br />

Conseil communal estime qu’il est<br />

difficile d’activer au bilan un investissement<br />

qui n’appartient pas à la<br />

Municipalité.<br />

Les principales variations entre les<br />

comptes des années 2007 et<br />

2008 restent, malgré tout, la<br />

comptabilisation des amortisse-<br />

ments complémentaires ainsi que<br />

l’augmentation des recettes fiscales.<br />

Ces différences vous sont<br />

expliquées ci-dessus.<br />

Concernant les investissements:<br />

Le compte d’investissements<br />

laisse apparaître des investissements<br />

nets pour Fr. 2'775'185.30.<br />

Des investissements supérieurs à<br />

Fr. 383'185.- par rapport au montant<br />

prévu par le budget 2008.<br />

Des investissements qui n’étaient<br />

pas budgétisés ont pu être faits,<br />

notamment:<br />

• des travaux de renforcement<br />

du réseau d’eau potable à<br />

La Tzoumaz pour les liaisons<br />

Chablotays – Les Esserts ainsi<br />

que Réservoir des Chablotays –<br />

Les Portes;<br />

• la mise en place d’un système<br />

de gestion d’eau potable à distance,<br />

la première étape a été<br />

comptabilisée en 2008;<br />

• les travaux concernant le<br />

remembrement de Pramin, en<br />

accord avec les propriétaires de<br />

terrain du périmètre concerné;<br />

• les diverses études concernant<br />

le futur plan de zone, notamment<br />

l’élaboration du plan des<br />

routes pour toute la surface de<br />

la Tzoumaz ainsi que les cartes<br />

des dangers cours d’eau et glissement<br />

gypse.<br />

■ Rapport de la fiduciaire<br />

En exécution du mandat confié et<br />

en application de l’art. 83 ss de la<br />

loi sur les communes du 5 février<br />

2004, la fiduciaire J. Philippoz SA<br />

a procédé au contrôle des<br />

comptes 2008 de la Municipalité.<br />

La fiduciaire, par l’intermédiaire de<br />

M. Patrice Martinet, confirme sur<br />

cette base les chiffres de la<br />

comptabilité de l’exercice sous<br />

contrôle. Elle atteste que la comptabilité,<br />

le compte annuel et les<br />

amortissements ont été établis<br />

selon les dispositions légales et<br />

réglementaires. Elle précise que la<br />

4 ■ inforiddes<br />

situation financière de la commune<br />

est saine et que les compétences<br />

en matière financières sont<br />

respectées. La fiduciaire<br />

J. Philippoz SA peut en conséquence<br />

engager les citoyennes et<br />

citoyens à accepter les comptes<br />

de la Municipalité au 31 décembre<br />

2008 tels que présentés.<br />

■ Approbation des comptes<br />

de l’exercice 2008<br />

Les membres de l’assemblée primaire<br />

acceptent à l’unanimité les<br />

comptes 2008 de la Municipalité.<br />

■ Présentation des décisions<br />

importantes du Conseil<br />

communal<br />

Le Président, M. Jean-Michel<br />

Gaillard commente les dossiers et<br />

décisions suivantes qui sont<br />

importants aux yeux du Conseil<br />

communal:<br />

• les travaux d’élaboration du<br />

nouveau plan d’affectation des<br />

zones;<br />

• la mise à l’enquête de l’avantprojet<br />

de plan général des<br />

routes de la zone à bâtir de<br />

La Tzoumaz;<br />

• la prolongation des zones<br />

réservées;<br />

• la procédure de modification du<br />

plan d’affectation des zones au<br />

lieu-dit Les Morands;<br />

• l’étude de faisabilité sur l’aménagement<br />

d’une microcentrale<br />

aux Pontets;<br />

• la correction de la Route<br />

Cantonale.<br />

■ Divers<br />

Après quelques interventions de<br />

l’assemblée primaire, la parole<br />

n’étant plus demandée, le<br />

Président clôt la séance en<br />

remerciant les membres de<br />

l’assemblée pour leur participation<br />

et leur intérêt. Il invite les<br />

personnes présentes à partager<br />

le verre de l’amitié.


1) Aperçu général<br />

présentation des comptes 2009<br />

A) MESSAGE SUR LES COMPTES 2009<br />

Mesdames, Messieurs, Chères concitoyennes, Chers Concitoyens,<br />

Conformément à l’article 7 al. 1 de la Loi sur les communes du 5 février 2004, le Conseil communal a l’honneur de<br />

vous présenter les comptes de la commune pour l’année 2009.<br />

APPERÇU DU COMPTE ADMINISTRATIF 2008 2009<br />

Compte de fonctionnement<br />

RÉSULTAT AVANT AMORTISSEMENTS COMPTABLES<br />

Charges financières fr. 10'941'555.06 fr. 11'787'505.30<br />

Revenus financiers fr. 13'684'538.29 fr. 13'805'719.30<br />

Marge d'autofinancement fr. 2'742'983.23 fr. 2'018'214.00<br />

RÉSULTAT APRÈS AMORTISSEMENTS COMPTABLES<br />

Marge d'autofinancement fr. 2'742'983.23 fr. 2'018'214.00<br />

Amortissements ordinaires fr. 1'248'185.30 fr. 1'120'948.30<br />

Amortissements complémentaires fr. 1'228'000.00 fr. 747'000.00<br />

Amortissement du découvert au bilan fr. - fr. -<br />

Excédent de revenus fr. 266'797.93 fr. 150'265.70<br />

COMPTE DES INVESTISSEMENTS<br />

Dépenses fr. 3'940'477.10 fr. 3'037'299.60<br />

Recettes fr. 1'165'291.80 fr. 494'851.30<br />

Investissements nets fr. 2'775'185.30 fr. 2'542'448.30<br />

FINANCEMENT<br />

Marge d'autofinancement fr. 2'742'983.23 fr. 2'018'214.00<br />

Investissements nets fr. 2'775'185.30 fr. 2'542'448.30<br />

Insuffisance de financement fr. -32'202.07 fr. -524'234.30<br />

5 ■ inforiddes


2) Considération générales<br />

Le compte de fonctionnement<br />

laisse apparaître une marge d’autofinancement<br />

de Fr. 2'018'214.00.<br />

Les investissements nets s’élèvent<br />

à Fr. 2'542'448.30.<br />

Quand au compte de variation de la<br />

fortune, il présente une insuffisance<br />

de financement de Fr. 524'234.30,<br />

après enregistrement de<br />

Fr. 1'120'948.30 d’amortissements<br />

comptables ordinaires et de<br />

Fr. 747’000.- d’amortissements<br />

comptables complémentaires.<br />

Ces comptes 2009 sont soumis à<br />

votre approbation conformément<br />

aux dispositions légales en vigueur,<br />

ils ont été adoptés en séance du<br />

Conseil le 6 avril <strong>2010</strong> et soumis<br />

aux organes de contrôle prévus<br />

par la loi.<br />

3) Compte de fonctionnement<br />

Les principales variations de<br />

charges entre le budget et les<br />

comptes 2009 sont les suivantes:<br />

Des amortissements complémentaires<br />

pour Fr. 747’000.- ont été<br />

comptabilisés dans les comptes<br />

2009. Ces amortissements ont été<br />

faits principalement dans le<br />

domaine des réseaux d’eau potable<br />

et d’eaux usées. Ces opérations<br />

comptables ont été faites en<br />

prévision des investissements<br />

conséquents qui sont prévus dans<br />

ces domaines, notamment par le<br />

renforcement des réseaux communaux<br />

à La Tzoumaz.<br />

Dans le compte «Enseignement et<br />

formation», il y a une augmentation<br />

des subventions acquises du canton.<br />

En effet, le subventionnement<br />

du canton est basé sur les revenus<br />

fiscaux des années antérieures et<br />

sur différents indicateurs tels que la<br />

capacité contributive des personnes<br />

physiques imposées sur la<br />

Commune. Etant donné que les<br />

calculs de l’Etat du Valais pour le<br />

traitement du budget étaient provisoires<br />

et basés sur l’année 2007 et<br />

que les montants inscrits dans les<br />

comptes sont basés sur l’année<br />

2008, il y a une augmentation des<br />

subventions acquises de plus de<br />

Fr. 130’000.-<br />

Dans le compte «sports», il y a une<br />

variation des charges qui s’explique<br />

notamment par la participation<br />

communale à l’organisation de<br />

l’arrivée du Tour de France à Verbier<br />

ainsi qu’à des frais d’aménagements<br />

extérieurs en lien avec la construction<br />

du terrain synthétique aux<br />

Barreyres financée par le FC Sion.<br />

Le déneigement des routes communales<br />

a connu une forte hausse<br />

en 2009 de plus de Fr. 190'000.-,<br />

répartie dans les comptes «trafic»<br />

et «déneigement». Cette augmentation<br />

des coûts s’explique par les<br />

fortes chutes de neige qui ont eu<br />

lieu au début de l’année 2009.<br />

En ce qui concerne les variations de<br />

charges ou de produits entre les<br />

comptes 2009 et les comptes 2008:<br />

La principale variation est due au<br />

compte «Finances et impôts» qui<br />

voit une diminution de recettes par<br />

rapport à l’année dernière de plus<br />

de Fr. 500'000.- Cela est du principalement<br />

à une sous-évaluation<br />

des provisions d’impôts ces<br />

dernières années, laquelle s’est<br />

répercutée dans les comptes<br />

2008. A noter par contre que les<br />

recettes fiscales des comptes 2009<br />

sont en augmentation de plus<br />

de Fr. 450'000.- par rapport aux<br />

chiffres budgétisés.<br />

De plus, pour amortir les avances<br />

aux financements spéciaux concernant<br />

le déblaiement des neiges et<br />

l’enlèvement des ordures, conséquence<br />

des pertes accumulées<br />

avant l’augmentation des taxes<br />

pour ces services autofinancés, un<br />

montant de Fr. 153'128.46 a été<br />

comptabilisé en charge, conformément<br />

au budget 2009<br />

Les autres principales variations<br />

entre les comptes des années<br />

2008 et 2009 sont la comptabilisation<br />

des amortissements complé-<br />

6 ■ inforiddes<br />

mentaires ainsi que l’augmentation<br />

des subventions acquises du canton<br />

dans le compte «enseignement<br />

et formation». Ces différences vous<br />

sont expliquées ci-dessus.<br />

4) Comptes d’investissements<br />

Le compte d’investissements laisse<br />

apparaître des investissements<br />

nets pour Fr. 2'542'448.30. Des<br />

investissements supérieurs à<br />

Fr. 402'448.30 par rapport au<br />

montant prévu par le budget 2009.<br />

Le principal investissement non<br />

budgétisé a été l’achat des locaux<br />

de l’Office du Tourisme à la Société<br />

de Développement pour un montant<br />

de Fr. 350'000.-. Cet achat s’est fait<br />

dans le cadre de la réorganisation<br />

de notre office du tourisme et de la<br />

création de la destination touristique<br />

Verbier/Val de Bagnes – La Tzoumaz<br />

– St-Bernard SA. Pour la Muni -<br />

cipalité de Riddes, cela lui a permis<br />

de devenir propriétaire de ces locaux<br />

et dans le cadre du paiement de<br />

l’acte d’achat, de rembourser le prêt<br />

communal qui avait été octroyé à la<br />

Société de développement.<br />

D’autres investissements qui<br />

n’étaient pas budgétisés ont été<br />

fait, notamment:<br />

• des travaux de renforcement<br />

du réseau d’eau potable<br />

à La Tzoumaz pour la liaison<br />

Tzoumaz-Vouatère pour<br />

Fr.182'298.35;<br />

• la deuxième étape de la mise en<br />

place d’un système de gestion<br />

d’eau potable à distance;<br />

• le solde des travaux concernant<br />

le remembrement de Pramin, en<br />

accord avec les propriétaires de<br />

terrain du périmètre concerné;<br />

• la réfection du mur du cimetière<br />

pour Fr. 141'041.40.<br />

• Travaux de la Rue centrale de La<br />

Tzoumaz: Fr. 100'000.- de travaux<br />

en moins ont été réalisés en<br />

2008 et Fr. 200'000.- en moins<br />

en 2009. Ces montants seront<br />

reportés sur les travaux <strong>2010</strong>.<br />

Le récapitulatif des indicateurs<br />

financiers présente les résultats<br />

suivants:


INDICATEURS FINANCIERS - RÉCAPITULATIF<br />

1. Degré d’autofinancement 2008 2009 Moyenne<br />

(Autofinancement en pour cent de l'investissement net) 98.8% 79.4% 89.5%<br />

VALEURS INDICATIVES<br />

- plus de 100% très bien<br />

- 80 à 100% bien<br />

- 60 à 80% satisfaisant (à court terme)<br />

- 0 à 60% insuffisant<br />

- moins de 0% très mauvais<br />

2. Capacité d’autofinancement 2008 2009 Moyenne<br />

(Autofinancement en pour cent des revenus financiers) 21.4% 15.7% 18.5%<br />

VALEURS INDICATIVES<br />

- plus de 20% très bien<br />

- 15 à 20% bien<br />

- 8 à 15% satisfaisant<br />

- 0 à 8% insuffisant<br />

- moins de 0% très mauvais<br />

3.1 Taux des amortissements ordinaires 2008 2009 Moyenne<br />

(Amortissements ordinaires en % du PA à amortir) 11.1% 9.9% 10.5%<br />

VALEURS INDICATIVES<br />

- moins de 2% Amortissements nettement insuffisants<br />

- 2 à 5 % Amortissements insuffisants<br />

- 5 à 8 % Amortissements faibles<br />

- 8 à 10 % Amortissements moyens (à court terme)<br />

- 10% et plus Amortissements suffisants<br />

3.2 Taux global des amortissements 2008 2009 Moyenne<br />

(Amort. + solde compte fonct. en % du PA à amortir + découvert) 24.4% 17.9% 21.1%<br />

4. Endettement net par habitant 2008 2009 Moyenne<br />

(Dette brute moins PF réalisable par habitant) 2315 2417 2366<br />

VALEURS INDICATIVES<br />

- plus de 9'000 Endettement excessif<br />

- de 7'000 à 9'000 Endettement très important<br />

- de 5'000 à 7'000 Endettement important<br />

- de 3'000 à 5'000 Endettement mesuré<br />

- moins de 3'000 Endettement faible<br />

5. Taux du volume de la dette brute 2008 2009 Moyenne<br />

(Dette brute en % des revenus financiers) 131.3% 125.6% 128.4%<br />

VALEURS INDICATIVES<br />

- moins de 150% très bien<br />

- 150 à 200% bien<br />

- 200 à 250% satisfaisant<br />

- 250 à 300% insuffisant<br />

- plus de 300% mauvais<br />

7 ■ inforiddes


B) APERÇU DES PRINCIPAUX ÉLÉMENTS DU COMPTE ANNUEL<br />

APERÇU DU BILAN ET DU FINANCEMENT<br />

8 ■ inforiddes<br />

ETAT ETAT PROV. EMPLOI<br />

31.12.2008 31.12.2009 DE FONDS DE FONDS<br />

(diminution (augmentation<br />

des actifs, des actifs,<br />

augmentation diminution<br />

des passifs) des passifs)<br />

1 Actif 20'413'978.14 19'955'141.90<br />

Patrimoine financier 10'906'936.42 9'926'728.64<br />

10 Disponibilités 790'059.06 434'127.46 355'931.60 -<br />

11 Avoirs 4'550'655.31 3'892'996.03 657'659.28 -<br />

12 Placements 2'835'856.25 2'996'265.30 - 160'409.05<br />

13 Actifs transitoires 2'730'365.80 2'603'339.85 127'025.95 -<br />

Patrimoine administratif 8'762'004.00 9'436'504.00<br />

14 Investissements propres 8'762'003.00 9'436'503.00<br />

15 Prêts et participations permanentes 1.00 1.00<br />

16 Subventions d'investissement - -<br />

17 Autres dépenses activables - -<br />

Financements spéciaux 745'037.72 591'909.26<br />

18 Avances aux financements spéciaux 745'037.72 591'909.26 153'128.46 -<br />

Découvert - -<br />

19 Découvert du bilan - -<br />

2 Passif 20'413'978.14 19'955'141.90<br />

Engagement 16'797'155.45 16'185'631.51<br />

20 Engagements courants 2'503'059.40 2'072'634.70 - 430'424.70<br />

21 Dettes à court terme 428'644.97 377'934.21 - 50'710.76<br />

22 Dettes à moyen et à long terme 8'538'288.15 8'633'730.20 95'442.05 -<br />

23 Engag. envers des entités particul. - - - -<br />

24 Provisions 3'003'875.53 3'151'330.40 147'454.87 -<br />

25 Passifs transitoires 2'323'287.40 1'950'002.00 - 373'285.40<br />

Financements spéciaux 523'695.78 526'117.78<br />

28 Engag. envers les financ. Spéciaux 523'695.78 526'117.78 2'422.00 -<br />

Fortune 3'093'126.91 3'243'392.61<br />

29 Fortune nette 3'093'126.91 3'243'392.61<br />

Excédent de financement du compte administratif<br />

Découvert de financement du compte administratif 524'234.30<br />

1'539'064.21 1'539'064.21


COMPTE DE FONCTIONNEMENT SELON LES TÂCHES<br />

COMPTES 2008 BUDGET 2009 COMPTES 2009<br />

CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS<br />

Autorité générale 1'148'476.45 279'304.50 1'173'100.00 258'500.00 1'321'249.01 360'975.35<br />

Sécurité publique 615'354.25 242'410.73 661'600.00 216'500.00 753'437.70 247'238.95<br />

Enseignement et formation 2'926'455.00 1'000'365.05 2'808'200.00 1'218'900.00 2'748'192.60 1'373'548.70<br />

Culture, loisirs et culte 748'058.23 42'281.15 633'500.00 35'500.00 780'381.90 83'202.50<br />

Santé 2'499.00 - 3'500.00 - 3'363.50 -<br />

Prévoyance sociale 1'087'792.05 287'440.45 846'700.00 55'000.00 1'168'552.85 367'824.65<br />

Trafic 3'012'292.97 605'617.00 2'216'300.00 599'500.00 2'207'905.70 501'010.25<br />

Protect. et aménag. de l'environnement 2'987'895.03 2'731'373.11 2'537'628.00 2'648'228.00 3'484'717.16 2'924'386.86<br />

Economie publique 397'190.65 502'542.70 479'437.00 414'000.00 614'438.85 460'493.65<br />

Finances et impôts 491'726.73 7'993'203.60 596'528.00 7'077'000.00 573'214.33 7'487'038.39<br />

Total des charges et des revenus 13'417'740.36 13'684'538.29 11'956'493.00 12'523'128.00 13'655'453.60 13'805'719.30<br />

Excédent de charges - - -<br />

Excédent de revenus 266'797.93 566'635.00 150'265.70<br />

COMPTE DE FONCTIONNEMENT SELON LES NATURES<br />

COMPTES 2008 BUDGET 2009 COMPTES 2009<br />

CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS CHARGES REVENUS<br />

Charges de personnel 4'532'457.70 4'617'300.00 4'839'881.65<br />

Biens, services et marchandises 3'071'832.87 2'771'737.00 3'261'855.07<br />

Intérêts passifs 341'867.68 300'000.00 253'148.76<br />

Amortissements 2'476'185.30 1'226'000.00 1'917'696.50<br />

Parts à des contrib. s/affectation 48'285.70 71'400.00 72'243.55<br />

Dédom. versés à des collect. publ. 1'181'126.22 1'080'500.00 1'070'065.60<br />

Subventions accordées 878'720.89 769'300.00 1'164'743.55<br />

Subventions redistribuées - - -<br />

Attributions aux financements spéciaux - 153'128.00 155'550.46<br />

Imputations internes 887'264.00 967'128.00 920'268.46<br />

Impôts 7'710'395.60 6'847'000.00 7'304'733.10<br />

Patentes et de concessions 177'342.45 181'500.00 184'643.10<br />

Revenus des biens 265'426.00 126'500.00 106'217.94<br />

Contributions 3'476'678.04 3'017'300.00 3'720'951.65<br />

Parts à des recettes et contrib. s/affect. - - -<br />

Restitutions de collectivités publiques 17'239.10 19'000.00 17'343.90<br />

Subventions 1'150'193.10 1'364'700.00 1'551'561.15<br />

Subventions redistribuées - - -<br />

Prélèv. sur les financements spéciaux - - -<br />

Imputations internes 887'264.00 967'128.00 920'268.46<br />

Total des charges et des revenus 13'417'740.36 13'684'538.29 11'956'493.00 12'523'128.00 13'655'453.60 13'805'719.30<br />

Excédent de charges - - -<br />

Excédent de revenus 266'797.93 566'635.00 150'265.70<br />

9 ■ inforiddes


COMPTE DES INVESTISSEMENTS SELON LES TÂCHES<br />

COMPTES 2008 BUDGET 2009 COMPTES 2009<br />

DÉPENSES RECETTES DÉPENSES RECETTES DÉPENSES RECETTES<br />

Autorité générale 39'455.40 - - - 8'619.00 -<br />

Sécurité publique 470'274.80 372'000.00 132'000.00 2'000.00 62'403.00 56'000.00<br />

Enseignement et formation 102'026.95 - 50'000.00 - 30'425.05 -<br />

Culture, loisirs et culte 118'164.15 - 50'000.00 - - -<br />

Santé - - - - - -<br />

Prévoyance sociale - - - - - -<br />

Trafic 1'185'802.45 - 940'000.00 - 959'427.65 -<br />

Protect. et aménag. de l'environnement 2'015'084.35 793'291.80 1'020'000.00 50'000.00 1'626'424.90 347'968.50<br />

Economie publique 9'669.00 - - - 350'000.00 90'882.80<br />

Finances et impôts - - - - - -<br />

Total des dépenses et des recettes 3'940'477.10 1'165'291.80 2'192'000.00 52'000.00 3'037'299.60 494'851.30<br />

Excédent de dépenses 2'775'185.30 2'140'000.00 2'542'448.30<br />

Excédent de recettes - - -<br />

COMPTE DES INVESTISSEMENTS SELON LES NATURES<br />

COMPTES 2008 BUDGET 2009 COMPTES 2009<br />

DÉPENSES RECETTES DÉPENSES RECETTES DÉPENSES RECETTES<br />

Investissements propres 3'771'196.85 1'982'000.00 2'927'405.50<br />

Prêts et participations permanentes - - -<br />

Subventions accordées 144'280.25 210'000.00 109'894.10<br />

Subventions redistribuées - - -<br />

Autres dépenses activables 25'000.00 - -<br />

Report de recettes au bilan - - -<br />

Transferts au patrimoine financier - - -<br />

Contributions de tiers 519'430.80 50'000.00 401'528.45<br />

Rembours. de prêts - particip. perman. - - -<br />

Facturation à des tiers - - -<br />

Rembours. de subv. acquises - - -<br />

Subventions acquises 645'861.00 2'000.00 93'322.85<br />

Subventions redistribuées - - -<br />

Report de dépenses au bilan - - -<br />

Total des dépenses et des recettes 3'940'477.10 1'165'291.80 2'192'000.00 52'000.00 3'037'299.60 494'851.30<br />

Excédent de dépenses 2'775'185.30 2'140'000.00 2'542'448.30<br />

Excédent de recettes - - -<br />

10 ■ inforiddes


apport de la fiduciaire<br />

C) RAPPORT DE L’ORGANE DE RÉVISION<br />

En exécution du mandat que vous<br />

nous avez confié, et en application<br />

des articles 83 ss de la loi sur<br />

les communes du 5 février 2004,<br />

nous avons procédé au contrôle<br />

des comptes 2009 de la<br />

Municipalité de Riddes.<br />

La responsabilité de l’établissement<br />

des comptes incombe au<br />

Conseil. Notre mission consiste<br />

à vérifier et à émettre une<br />

appréciation sur les comptes,<br />

à vérifier l’évaluation des éléments<br />

de la fortune financière et à<br />

émettre une appréciation sur<br />

l’endettement de la Commune<br />

ainsi que sur sa capacité à faire<br />

face à ses engagements.<br />

Nous attestons que nous remplissons<br />

les exigences légales et<br />

réglementaires de qualification<br />

et d’indépendance.<br />

Notre révision a été effectuée selon<br />

les normes suisses de la profession.<br />

Ces normes requièrent de<br />

planifier et de réaliser la vérification<br />

de manière telle que des anomalies<br />

significatives dans les comptes<br />

puissent être constatées avec une<br />

assurance raisonnable. Nous avons<br />

révisé les postes des comptes et<br />

les indications fournies par ceux-ci<br />

en procédant à des analyses et à<br />

des examens par sondage. Nous<br />

estimons que les contrôles effectués<br />

constituent une base suffisante<br />

pour former notre opinion.<br />

Sur la base de notre révision,<br />

nous pouvons attester que:<br />

• la comptabilité, les comptes<br />

annuels et les amortissements<br />

ont été établis selon les dispositions<br />

légales et réglementaires<br />

• l’entretien final avec le Président<br />

de la Commune a eu lieu<br />

11 ■ inforiddes<br />

• les compétences en matière<br />

financière sont respectées<br />

• l’endettement net de la<br />

Commune est considéré<br />

comme faible et a légèrement<br />

augmenté par rapport à l’exercice<br />

précédent<br />

• selon notre appréciation la<br />

Commune est en mesure de<br />

faire face à ses engagements<br />

En conséquence, nous recommandons<br />

d’approuver les<br />

comptes qui vous sont soumis<br />

présentant une marge d’auto -<br />

financement de Fr. 2'018'214.-,<br />

un bénéfice de Fr. 150'265.70<br />

et une fortune nette au bilan<br />

de Fr. 3'243'392.61.<br />

Leytron, le 15 avril <strong>2010</strong><br />

FIDUCIAIRE J. PHILIPPOZ S.A.


La Municipalité de Riddes, en collaboration<br />

avec la Bourgeoisie de<br />

Riddes, a décidé d’analyser la possibilité<br />

de construire une chaufferie<br />

centralisée au bois pour les besoins<br />

des bâtiments communaux (Salle<br />

polyvalente, Centre scolaire, <strong>Mai</strong>son<br />

de Commune, Eglise et cure et<br />

l’Ancienne Eglise) ainsi que les futurs<br />

bâtiments bourgeoisiaux (Midi et 14<br />

heures). L’éventualité que les locatifs<br />

et villas privés puissent se raccorder<br />

à cette chaufferie centralisée au bois<br />

reste ouverte.<br />

C’est ainsi, qu’une étude de faisabilité<br />

a été réalisée par l’entreprise<br />

Technoservice Engineering SA.<br />

Actuellement, la chaufferie des bâtiments<br />

communaux (la Salle de<br />

Combremont, le centre scolaire, la<br />

maison de commune, l’église, la cure<br />

et l’ancienne église) est composée de<br />

3 citernes à mazout d’un total d’environ<br />

170'000 litres, de 3 chaudières à<br />

mazout de 700kW. La consommation<br />

d’énergie de ces bâtiments équivaut à<br />

environ 880'000 kWh/an pour une<br />

puissance de 550kW.<br />

■ Configuration générale et projet<br />

de la nouvelle chaufferie<br />

La chaufferie centralisée au bois sera<br />

enterrée sous le parking de la Place<br />

de Foire, avec un accès depuis l’extérieur<br />

par une rampe d’escaliers,<br />

avec une trémie d’introduction pour<br />

les chaudières.<br />

La chaufferie comprend:<br />

• une chaudière à bois de 450 kW<br />

(possibilité d’une deuxième<br />

chaudière);<br />

• deux nouvelles chaudières à mazout<br />

(300 kW) à la salle polyvalente et à la<br />

<strong>Mai</strong>son de commune, utilisées<br />

comme sous-station de secours;<br />

chaufferie centralisée au bois<br />

• un silo à copeaux de 175m 3 , avec<br />

deux couvercles de remplissages;<br />

• un ascenseur à cendres pour<br />

l’évacuation des containers à cendres<br />

au niveau de la surface du parking;<br />

• deux cheminées disposées en<br />

façades des garages;<br />

La production d’énergie grâce au<br />

bois sera d’environ 888'000 kWh/an<br />

ajouté à cela l’énergie par mazout<br />

d’environ 222'000 kWh/an, pour un<br />

total de 1'000'000 kWh/an.<br />

La première étape de la construction<br />

reliera le réseau de la Salle polyvalente,<br />

le Centre scolaire, la <strong>Mai</strong>son de commune<br />

et les bâtiments bourgeoisiaux<br />

et sera mise en service dès septembre<br />

2011. Le montant des investissements<br />

globaux pour cette première étape est<br />

de Fr. 1'770'000.–.<br />

Le coût d’exploitation comprenant le<br />

combustible et autres frais revient à<br />

Fr. 74'000.–/an.<br />

Après le raccordement de ces<br />

derniers, une seconde étape raccordera<br />

le quartier de l’Eglise (y compris<br />

la cure et l’ancienne église). Selon<br />

les demandes, des privés pourraient<br />

se raccorder au réseau communal.<br />

L’étude de faisabilité a démontré que<br />

les coûts de production sont financièrement<br />

équivalents à une chaufferie<br />

centra lisée au mazout.<br />

Cette solution de chaufferie<br />

centralisée au bois, malgré son coût,<br />

a néanmoins plusieurs avantages:<br />

• meilleur bilan écologique global par<br />

la centralisation, avec l’utilisation<br />

d’une énergie renouvelable;<br />

• autonomie de matières premières<br />

• installation d’un chauffage compact,<br />

propre, silencieux et simple<br />

d’utilisation;<br />

12 ■ inforiddes<br />

• production de chaleur centralisée,<br />

destinée à éviter tout risque<br />

d’accident ou de nuisance;<br />

• réseau de conduites isolées et<br />

enterrées, pour une sécurité<br />

maximale;<br />

• sécurité optimale quant à<br />

l’exploitation et l’approvisionnement;<br />

• meilleur bilan écologique global par<br />

la centralisation, avec l’utilisation<br />

d’une énergie renouvelable;<br />

• respect possible du standard<br />

MINERGIE par une installation<br />

simple et fiable;<br />

• Autonomie de matières premières<br />

■ Création d’une association<br />

de droit public<br />

Afin d’exploiter cette chaufferie<br />

centralisée à bois, le Conseil<br />

communal, en collaboration<br />

avec le Conseil bourgeoisial,<br />

propose de créer une association<br />

de droit public. La participation<br />

communale s’élèvera à 75%, le<br />

solde de 25% étant la participation<br />

bourgeoisiale.<br />

L’organe de révision sera constitué<br />

par les membres des Conseils<br />

bourgeoisiaux et communaux réunis.<br />

Pour les affaires courantes, un<br />

comité de direction sera constitué<br />

par un membre du Conseil bourgeoisial<br />

et deux membres du Conseil<br />

communal.<br />

Le coût de l’investissement est<br />

devisée à Fr. 1'770'000.-, soit un<br />

montant de Fr. 1'327'500.- pour la<br />

Commune de Riddes.<br />

Le Conseil communal souhaite<br />

emprunter un montant de<br />

Fr. 1'500'000.- afin de créer cette<br />

association de droit public qui<br />

permettra la création et l’exploitation<br />

d’une chaufferie centralisée au bois.


Le Conseil communal propose à<br />

l’Assemblée primaire l’achat de la<br />

parcelle n° 449 d’une surface de<br />

8017m 2 propriété des sœurs de<br />

Saint-Joseph.<br />

La Commune de Riddes s’est vue<br />

proposer cette transaction à l’occasion<br />

du départ des sœurs de Saint-<br />

Joseph. Ces dernières ont quitté le<br />

village de Riddes à la fin de l’année<br />

passée pour retourner dans leur<br />

maison mère de Champagnole en<br />

France.<br />

Ces dernières, installées dans la<br />

Commune de Riddes au cours de la<br />

seconde moitié du 19 e , faisaient<br />

partie intégrante de la communauté<br />

villageoise. Durant leur long séjour à<br />

Riddes, en plus de leur activité de<br />

prière, les sœurs assumèrent<br />

l’enseignement pour les classes de<br />

l’Ecole ménagère ainsi que pour les<br />

classes de l’école enfantine. Elles<br />

ont également assisté le curé de la<br />

paroisse de Riddes et ont dispensé<br />

des cours d’éducation religieuse à<br />

l’école primaire de Riddes.<br />

Tous les riddans, sans doute, se<br />

souviennent des cours dispensés<br />

par les sœurs. Ces dernières<br />

années, les sœurs de St-Joseph<br />

n’étaient plus que deux et, l’âge<br />

aidant, le moment était venu pour<br />

elles de rentrer dans leur maison<br />

mère en France sans, malheureusement,<br />

qu’il ne fût possible de les<br />

remplacer.<br />

Inutile de dire que pour la<br />

Commune de Riddes, c’est une<br />

page de son histoire qui se tourne.<br />

Aussi, le 26 janvier <strong>2010</strong>, le Conseil<br />

communal de Riddes dans son<br />

achat du terrain des Sœurs de St-Joseph<br />

ensemble s’est rendu à<br />

Champagnole pour prendre<br />

congé de manière officielle<br />

de «ses» sœurs.<br />

Les Sœurs de St-Joseph<br />

- conscientes de l’importance de<br />

leurs terrains (idéalement placés au<br />

centre du village) ne voulaient pas<br />

que la maîtrise de leur patrimoine<br />

soit laissé simplement à l’initiative<br />

privée - ont sollicité la Commune de<br />

Riddes afin qu’elle se porte<br />

acquéreur de leurs terrains.<br />

■ Proposition du Conseil communal<br />

à l’Assemblée primaire<br />

Dans la mesure où la valeur de<br />

l’immeuble dépasse les 5% des<br />

recettes brutes du dernier exercice,<br />

la décision d’acquisition des terrains<br />

est soumise à l’Assemblée primaire<br />

(art. 17 al. 1 lit. g Loi sur les<br />

communes).<br />

13 ■ inforiddes<br />

Dans le but de permettre à la<br />

Municipalité de Riddes de s’assurer<br />

que ce quartier se développe<br />

conformément aux objectifs visés<br />

par la révision du plan d’affectation<br />

des zones, le Conseil communal a<br />

pris la décision d’acquérir la parcelle<br />

des Sœurs de Saint-Joseph<br />

idéalement située au centre du<br />

village.<br />

Le Conseil communal soumet<br />

dès lors l’acquisition de la parcelle<br />

n° 449 au prix fixé de<br />

Fr. 3'846'000.-. et l’emprunt<br />

bancaire y relatif pour un montant<br />

de Fr. 3'500'000.- à l’Assemblée<br />

primaire.<br />

Afin d’avoir un développement<br />

rapide du secteur, le Conseil<br />

communal propose également<br />

la vente de la parcelle n° 449<br />

- en bloc ou par étapes - pour<br />

un prix aux moins équivalent<br />

au prix d’achat.


Voilà 5 ans que la Commune<br />

entreprend des travaux d’études<br />

tendant à réviser son plan<br />

d’affectation des zones. Est<br />

arrivé maintenant le moment<br />

le plus important: le vote de<br />

la population riddanne.<br />

Pour rappel, au mois de<br />

novembre passé, une première<br />

consultation publique a été<br />

réalisée. Cette dernière n’était<br />

pas obligatoire mais le Conseil<br />

communal a jugé utile de la<br />

réaliser dans un souci de<br />

transparence et de récolte<br />

d’informations aussi large que<br />

possible. Après analyse,<br />

respectivement prise en compte<br />

des remarques, c’est l’enquête<br />

publique au sens de l’article<br />

34 LcAT qui a été effectuée<br />

en date du 12 février <strong>2010</strong><br />

et pour une durée de 20 jours.<br />

Une quinzaine d’oppositions se<br />

sont élevées à l’encontre du<br />

projet. Le traitement de ces oppositions<br />

a provoqué quelques<br />

changements - peu nombreux -<br />

dans le projet de<br />

révision du RCC et du PAZ.<br />

Changements que vous pouvez<br />

facilement identifier dans le RCC<br />

que vous recevez joint au présent<br />

Inforiddes: les dispositions qui ont<br />

été modifiées sont soulignées.<br />

■ Points essentiels de la<br />

révision du PAZ<br />

Pour aller à l’essentiel, on peut<br />

dire que les principaux points de<br />

la révision du plan d’affectation<br />

des zones sont les suivants:<br />

1. agrandissement de la zone<br />

à bâtir en plaine.<br />

révision partielle du plan d’affectation<br />

des zones et des constructions<br />

2. densification du centre de<br />

La Tzoumaz<br />

3. redimensionnement de la zone<br />

à bâtir à Auddes et dans des<br />

petits secteurs de la périphérie<br />

de La Tzoumaz.<br />

Agrandissement de la zone<br />

à bâtir en plaine<br />

Le Conseil communal propose<br />

d’agrandir la zone à bâtir de<br />

plaine. On notera en particulier<br />

une bonne partie des hauteurs du<br />

village de Riddes qui devient<br />

«zone villas». Il faut également<br />

citer la partie non construite du<br />

quartier des Longes Rayes qui est<br />

désormais affectée en «zone<br />

d’habitations collectives R1 à<br />

aménager». On notera enfin, sur<br />

le bas du village (de l’autre côté<br />

de la voie ferrée), la création d’une<br />

zone mixte artisanale et, aux<br />

Epeneys, la création d’une zone<br />

d’exploitation et dépôt de matériaux.<br />

Création d’une zone lits chauds<br />

au centre de La Tzoumaz<br />

Un des problèmes essentiels que<br />

le Conseil communal a voulu<br />

régler par le biais de cette modification<br />

partielle est assurément la<br />

problématique des lits froids. La<br />

solution choisie par le Conseil<br />

communal est la création au centre<br />

de la station ainsi qu’en bordure<br />

de la piste de ski (Les<br />

Esserts et Chablotays) d’une zone<br />

à haut taux d’occupation. En<br />

d’autres termes, il s’agit d’une<br />

zone où sera interdite la construction<br />

de nouvelles résidences<br />

secondaires. Seule donc sera<br />

admise la construction d’hôtels,<br />

de résidences de tourisme,<br />

d’appartements de location,<br />

14 ■ inforiddes<br />

de Bed & Breakfast et chambres<br />

d’hôtes. En contrepartie de<br />

l’obligation de louer les lits, les<br />

propriétaires de parcelles dans<br />

cette future zone T1 bénéficieront<br />

d’une densité élevée.<br />

Redimensionnement de la zone<br />

à bâtir à La Tzoumaz et Auddes<br />

La zone à bâtir de La Tzoumaz<br />

est considérée par le Service du<br />

développement territorial (service<br />

spécialisé de l’Etat du Valais<br />

compétent en matière d’aménagement<br />

du territoire) comme<br />

largement surdimensionnée. Pour<br />

répondre donc aux impératifs de<br />

la loi sur l’aménagement du territoire,<br />

la Commune de Riddes, sur<br />

la base des critères retenus par la<br />

jurisprudence (secteur non bâti ou<br />

principalement non bâti, secteur<br />

non ou insuffisamment équipé), de<br />

la pente et de l’emplacement<br />

décentré de certains secteurs, a<br />

décidé de sortir de la zone à bâtir<br />

certaines parties du territoire sises<br />

en périphérie de La Tzoumaz et<br />

sur les hauteurs d’Auddes.<br />

En tout état de cause, dans la<br />

mesure où les quelques lignes qui<br />

précèdent ne se veulent qu’une<br />

présentation des points essentiels<br />

de la révision, nous invitons toutes<br />

les personnes à consulter le site<br />

internet www.riddes.ch, en<br />

particulier le rapport 47 OAT,<br />

qui présente l’ensemble des<br />

modifications apportées au plan<br />

d’affectation des zones.<br />

■ Révision partielle du PAZ et<br />

du RCC et Zone des Morands<br />

Il apparaît utile de préciser que la<br />

présente modification partielle du


plan d’affectation des zones ne<br />

concerne pas le secteur des<br />

«Morand» dont l’affectation en<br />

«zone mixte d’activités commerciales,<br />

artisanales, de services,<br />

sportives, récréatives et touristiques»<br />

a fait l’objet d’une procédure<br />

indépendante (décision<br />

de l’Assemblée primaire du<br />

19 décembre 2007, homologuée<br />

par le Conseil d’Etat en date du<br />

23 septembre 2008). Dite affectation<br />

n’est cependant toujours pas<br />

en vigueur (à l’heure où nous<br />

écrivons ces lignes, soit le 28 avril<br />

<strong>2010</strong>) dans la mesure où un<br />

recours du Séminaire St-Pie X au<br />

Tribunal fédéral est encore possible.<br />

Pour rappel, le Tribunal cantonal<br />

a récemment dénié au<br />

Séminaire St-Pie X la qualité pour<br />

agir dans le cadre de la procédure<br />

relative aux Morands.<br />

C’était donc à tort que le dossier<br />

d’enquête publique du 12 février<br />

<strong>2010</strong> mentionnait la zone des<br />

Morands comme déjà en «zone<br />

mixte d’activités commerciales,<br />

artisanales, de services, sportives,<br />

récréatives et touristique». Les<br />

documents ont donc été modifiés<br />

(ou précisés) par rapport à<br />

la mise à l’enquête publique du<br />

12 février <strong>2010</strong>: les documents<br />

«état actuel» mentionnent<br />

désormais la zone des Morands<br />

en «zone mixte artisanale et<br />

commerciale». Les plans et le<br />

RCC «état futur» intègrent<br />

désormais les deux éventualités:<br />

entrée en vigueur / non entrée<br />

en vigueur de la zone des<br />

Morands. Ce sont ces documents<br />

qui sont soumis à l’Assemblée<br />

primaire et qui sont consultables à<br />

l’administration communale ou sur<br />

le site internet www.riddes.ch.<br />

En tout état de cause, l’affectation<br />

de la zone des Morands n’est pas<br />

objet de la présente procédure.<br />

Les incidences de la présente<br />

révision partielle du plan d’affectation<br />

des zones sont étrangères à<br />

la modification du PAZ et du RCC<br />

des Morands. Elles portent en<br />

effet sur d’autres secteurs de la<br />

plaine ou sur le territoire de La<br />

Tzoumaz: un catalogue précis<br />

des points faisant l’objet de<br />

modifications figure dans le<br />

rapport 47 OAT. L’acceptation ou<br />

le refus de la modification partielle<br />

du plan d’affectation des zones et<br />

des constructions par l’Assemblée<br />

primaire du 27 mai <strong>2010</strong> n’a donc<br />

aucune influence sur le futur de la<br />

zone des «Morands».<br />

■ Révision du règlement<br />

communal des constructions<br />

Parallèlement à la révision partielle<br />

du PAZ a été menée la révision du<br />

RCC. Outre son adaptation à<br />

ladite révision, les principales<br />

levée de certaines zones réservées<br />

L’Assemblée primaire extraordinaire du 16 septembre 2009, sur proposition du Conseil communal, avait décidé<br />

de prolonger certaines zones réservées - parmi les zones réservées décidées par le Conseil communal en date<br />

du 18 septembre 2007 - pour une durée allant jusqu’à l’entrée en vigueur du projet<br />

de PAZ révisé.<br />

Pour rappel, une partie de ces zones réservées avait été prolongée aux fins de permettre de redéfinir l’affectation<br />

de certains secteurs sis en périphérie de La Tzoumaz. En question, notamment, le redimensionnement de la zone<br />

à bâtir de La Tzoumaz.<br />

Depuis l’Assemblée primaire du 16 septembre 2009, le Conseil communal a défini, dans le cadre de la procédure<br />

menant au projet de révision partielle du PAZ, le périmètre définitif de la zone à construire. Il en ressort que certains<br />

secteurs concernés par la prolongation des zones réservées du 16 septembre 2009 ne vont pas changer d’affectation.<br />

Il apparaît donc, au final, que le maintien desdits secteurs en zone réservée est devenu inutile. Au vu de ce<br />

qui précède, le Conseil communal propose à l’assemblée primaire de lever les zones réservées ayant pour objet<br />

les secteurs «Les Combes», «Les Planches» et la «Gouille à l’Ours».<br />

Enfin, il est important de noter que les zones réservées liées à la future «zone T1» ou la «zone de chalets T2<br />

à aménager» restent en vigueur dans la mesure où il est nécessaire d’éviter que de nouvelles constructions<br />

n’entravent la réalisation des objectifs spécifiques poursuivis par ces zones.<br />

15 ■ inforiddes<br />

modifications apportées au RCC<br />

sont les suivantes:<br />

• suppression des articles<br />

concernant des dispositions<br />

réglées par le droit cantonal, en<br />

particulier la Loi et l'Ordonnance<br />

sur les constructions de 1996<br />

(LC - OC)<br />

• intégration des cahiers des<br />

charges des zones à aménager<br />

nouvellement définies par le PAZ<br />

• révision des densités en plaine:<br />

abaissement des densités des<br />

zones d'habitations collectives<br />

(pour une partie de la zone), villas<br />

et artisanales, afin de correspondre<br />

au tissu bâti existant<br />

Le projet de RCC est joint au<br />

présent Inforiddes. Il s’agit du<br />

projet RCC qui est soumis à<br />

l’Assemblée primaire, raison<br />

pour laquelle il a un caractère<br />

provisoire.<br />

■ Où trouver les documents?<br />

L’ensemble des documents,<br />

à l’exception du dossier des<br />

oppositions, se trouvent sur<br />

notre site internet www.riddes.ch.<br />

Nous vous invitons à le consulter.<br />

Bien entendu, l’administration<br />

communale tient à votre disposition<br />

l’ensemble du dossier<br />

– y compris le dossier des<br />

oppositions – lequel est<br />

consultable durant les heures<br />

d’ouvertures habituelles.


■ Sentier des Sens<br />

<strong>Mai</strong>son de la forêt<br />

La Commune de Riddes a décidé<br />

de redynamiser le Sentier des Sens<br />

et la <strong>Mai</strong>son de la Forêt, après, il<br />

faut le dire, un petit ralentissement<br />

ces 2 dernières années. La<br />

Commune de Riddes est donc<br />

heureuse d’inviter les visiteurs,<br />

dès le 29 mai, à de nouvelles<br />

expériences de jeux et d’apprentissage<br />

dans la nature.<br />

Doté d’une nouvelle signalétique,<br />

le Sentier des sens est remis en<br />

valeur mais, surtout, il demeure<br />

un authentique lieu de découverte<br />

des plantes de nos montagnes.<br />

Au niveau pratique, relevons que<br />

l’information est toujours adaptée<br />

aux personnes malvoyantes et<br />

que le chemin sera ponctué, à<br />

des intervalles réguliers, de bancs<br />

qui respectent des critères<br />

d’accessibilité.<br />

Dans sa démarche de qualité<br />

d’accueil, le site de la <strong>Mai</strong>son de la<br />

forêt offre désormais un espace<br />

récréatif ainsi que la possibilité<br />

d’une petite restauration. Enfin, une<br />

exposition temporaire originale sur<br />

les «Nids et Nichoirs» prolongera la<br />

visite des familles, de groupes ou<br />

de scolaires.<br />

Derrière chaque nouveauté, se<br />

cache un véritable travail de<br />

recherche et d’expérimentation afin<br />

de développer le potentiel du lieu en<br />

valorisant le bois.<br />

La Commune de Riddes se réjouit<br />

donc de vous rencontrer nombreux<br />

lors de l’inauguration officielle du<br />

divers<br />

Sentier des sens et de la <strong>Mai</strong>son de<br />

la forêt le 19 juin <strong>2010</strong>.<br />

■ Carte journalière CFF<br />

«Commune»<br />

Notre offre de deux cartes journalières<br />

CFF «Commune» est toujours<br />

valable. Pour mémoire, la Commune<br />

de Riddes met à la disposition de la<br />

16 ■ inforiddes<br />

population deux cartes journalières<br />

(Fr. 30.- par abonnement), celles-ci<br />

peuvent être retirées directement<br />

auprès du contrôle de l’habitant.<br />

Heures d’ouverture<br />

du bureau communal<br />

Lu-mer 7h-9h 15h-17h<br />

Jeudi fermé<br />

Vendredi 7h-9h 14h-16h<br />

AGENDA MAI <strong>2010</strong> - OCTOBRE <strong>2010</strong><br />

8 mai Présentation de la Chapelle de La Tzoumaz<br />

Salle sous l’Eglise de Riddes<br />

13 mai Communion<br />

27 mai Assemblée Primaire – Combremont<br />

29 mai Ouverture Sentier des sens et <strong>Mai</strong>son de la forêt<br />

3 juin Fête-Dieu – Salle de l’Abeille<br />

5 juin Fête des Nonagénaires – La Vidondée<br />

5 et 6 juin Fête de gym<br />

Combremont, Salle du Collège et Salle de l’Abeille<br />

18 juin Assemblée générale du Badminton Club – Combremont<br />

19 juin Inauguration nouvelle exposition Sentier des sens<br />

<strong>Mai</strong>son de la forêt<br />

19 et 20 juin Théâtre des enfants – Salle du Collège<br />

24 juin Assemblée générale du FC Riddes – Terrain de football<br />

26 juin au 3 juillet Camp des CVAV<br />

11 juillet Tzoumaz Bike<br />

24 juillet Marché artisanal de la Tzoumaz<br />

Tzoumaz Trail Relais<br />

26 au 30 juillet Passeport vacances<br />

1 er août Fête Nationale<br />

7 août Open de pêche à La Tzoumaz<br />

14 août Tournoi populaire de pétanque<br />

15 août Concert du Chœur-Mixte – La Tzoumaz<br />

3 et 4 septembre 75 e anniversaire du Ski-Club – Salle de l’Abeille<br />

24 septembre Assemblée générale de la Gym Etoile<br />

30 octobre Foire de Riddes

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