Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
СТРУМА 2 август 2017 г. СТРАНАТА<br />
стр. 7<br />
Големи злоупотреби<br />
Четирима от Фонда за лечение на деца<br />
с държавни пари<br />
отиват на съд, шефът Павел Александров с 6 обвинения<br />
Над 450 000 лв. платени с договори без обществена поръчка на фирма<br />
от стр. 1<br />
предложи нещо добро. Чак<br />
сме изненадани от този проблясък",<br />
така коментираха вчера<br />
школски шефове в Благоевградско.<br />
Припомняме, че през последните<br />
6 години изпитите на<br />
седмокласниците и дванадесетокласниците<br />
се провеждаха в<br />
едни и същи дни. Конкретно за<br />
изминалата 2016/2017 г. НВОто<br />
и матурата по български<br />
език и литература бяха на 19<br />
май, а вторият държавен зрелостен<br />
изпит и оценяването по<br />
математика - на 22 май. Това<br />
"дублиране" води до сериозно<br />
натоварване и напрежение,<br />
особено в средните училища<br />
/СУ/, които имат и седмокласници,<br />
и дванадесетокласници.<br />
Затова МОН предлага през<br />
предстоящата учебна 2017/<br />
2018 г. матурата по БЕЛ да е<br />
на 21 май, второто ДЗИ - на<br />
23 май. Съответно НВО по български<br />
език и литература да е<br />
на 6 юни, а по математика -<br />
на 8-и.<br />
От министерството изтъкват,<br />
че провеждането на двата<br />
изпита в различни дни ще е<br />
облекчение за учителите, тъй<br />
като те трябва да се справят с<br />
по-сложната организация за<br />
матурите, които вече са на модули.<br />
Изпитите от националните<br />
външни оценявания са максимално<br />
късни, за да се усвои<br />
повече учебен материал, както<br />
настояват и родители, и<br />
учители. В същото време е<br />
предвиден разумен срок за<br />
проверка и оценяване на изпитните<br />
работи, и за спокойно<br />
приключване на училищните<br />
дейности. По-късната дата<br />
за изпита по български език и<br />
литература от националното<br />
външно оценяване за седмокласниците<br />
дава възможност за<br />
провеждане и на държавните<br />
изпити за степен на професионална<br />
квалификация в същия<br />
ден, са част от мотивите на<br />
МОН по отношение на това<br />
предложение<br />
"Категорично съм "за" провеждането<br />
на ДЗИ и НВО по<br />
Специализираната прокуратура<br />
внесе в съда обвинителен<br />
акт срещу четирима<br />
служители на Център „Фонд<br />
за лечение на деца“. Това<br />
съобщиха от държавното обвинение.<br />
През април 2016 г.<br />
те бяха обвинени за участие<br />
в престъпен сговор за незаконно<br />
присвояване и неправомерно<br />
разходване на<br />
средства от бюджета на фонда,<br />
за прехвърляне на задължения<br />
на фонда към НЗОК и<br />
за длъжностни престъпления.<br />
Шест обвинения са повдигнати<br />
на Павел Александров<br />
- бивш директор на център<br />
"Фонд за лечение на деца.<br />
Пет са обвиненията срещу<br />
Катерина Котева, главен<br />
експерт във фонда, която<br />
неправомерно е била определяна<br />
от Александров за негов<br />
заместник и в негово отсъствие<br />
е продължавала<br />
престъпната му дейност,<br />
твърдят от прокуратурата.<br />
Татяна Радева - старши<br />
експерт икономист, организатор<br />
на труда, и Станислава<br />
Горанова - главен експерт,<br />
специалист обработка на<br />
данни и контрольор на дейността<br />
на фонда, са обвинени<br />
за участие в престъпното<br />
сдружение, като с подписите<br />
си са оформяли документи,<br />
с които неправомерно са<br />
изплащани суми от бюджета<br />
на институцията.<br />
Според доказателствата<br />
по делото през септември<br />
2014 г. Павел Александров<br />
лично мотивирал тримата си<br />
колеги да участват в престъпното<br />
сдружение като подписват<br />
и узаконяват неправомерното<br />
изразходване на<br />
различно време", заяви директорът<br />
на благоевградското V<br />
СУ Мария Тричкова, която<br />
нееднократно е повдигала този<br />
въпрос пред образователни<br />
специалисти и експерти и<br />
е изразявала позицията си. Тя<br />
изтъкна, че провеждането на<br />
изпитите по едно и също време<br />
води до голямо натоварване<br />
и напрежение, още повече<br />
че ДЗИ стартира в 8 часа, а<br />
НВО - два часа по-късно.<br />
М. Тричкова анализира и<br />
друго изключително важно нещо<br />
- имайки предвид, че седмокласниците<br />
са на училище<br />
до 15 юни, то провеждането на<br />
националните външни оценявания<br />
през месец май обезсмислят<br />
останалото учебно<br />
време от близо месец. "След<br />
НВО децата губят мотивация за<br />
учене. Нарушава се реализирането<br />
на годишното тематично<br />
разпределение по съответните<br />
предмети", подчерта ръководителят<br />
на V СУ.<br />
Същото мнение споделя и<br />
заместник-директорът на СУИ-<br />
ЧЕ Емил Пецев, който коментира,<br />
че освен съвпадането на<br />
времето за подготовката между<br />
модулите на ДЗИ с НВО,<br />
знаейки оценките си от националното<br />
външно оценяване,<br />
седмокласниците действително<br />
губели всякакво желание да<br />
стоят по класните стаи до 15<br />
юни.<br />
"Аз също подкрепям предложение<br />
на МОН и смятам, че<br />
идеята е добра", каза и директорът<br />
на СУ "Христо Ботев" -<br />
Вълкосел Митко Джуков.<br />
И докато тази идея на МОН<br />
очевидно се приема добре от<br />
образователната гилдия, то<br />
другото предложение - за удължаване<br />
на учебната година,<br />
буквално взриви вълна от недоволство<br />
сред родители и<br />
учители.<br />
От проекта на графиците<br />
става ясно, че учебната година<br />
за учениците между 5-7<br />
клас ще е до 22 юни 2018 г.<br />
вместо на 15 юни. За пръв път<br />
в българското училище ще се<br />
учи и през месец юли, като<br />
Павел Александров<br />
средства. Така например в<br />
чужбина са били пращани<br />
лекари от различни болници,<br />
които са участвали без право<br />
в международни семинари<br />
или като придружители на<br />
болни деца. Според нормативната<br />
уредба придружител<br />
в подобни случаи може да<br />
МОН предлага гимназистите от<br />
8-и до 11-и клас да са по класните<br />
стаи до 6 юли, или седмица<br />
повече, отколкото досега.<br />
Най-потърпевши от новия<br />
образователен закон са първокласниците.<br />
Сегашният випуск,<br />
който завърши 1 клас, бе<br />
първият, учил по новите учебни<br />
програми, но със старите<br />
учебници. На всичкото отгоре<br />
изминалата учебна година бе<br />
по-дълга с една седмица и първокласниците<br />
учиха до 31-и, а<br />
не до 24 май. Сега "за капак"<br />
просветното министерство<br />
предлага учениците от 1-4<br />
клас да ходят на училище до 7<br />
юни.<br />
"Децата и без друго едва издържаха<br />
до края на май, а камо<br />
ли още една седмица. Особено<br />
първокласниците бяха<br />
много изморени, още повече<br />
че голяма част от тях са на целодневно<br />
обучение. Твърдо<br />
сме против намерението на<br />
МОН за удължаване на учебна<br />
година", коментираха начални<br />
учители.<br />
Проектът за график включва<br />
традиционните ваканции -<br />
есенна, коледна, междусрочна<br />
(която м.г. се наричаше<br />
зимна) и пролетна. Най-голяма<br />
е промяната за коледната<br />
ваканция на децата до 11-и<br />
клас включително, която ще е<br />
4 дни по-дълга от миналогодишната<br />
/от 23.12. до 07.01.<br />
включително/. Есенната за<br />
всички класове ще е с 1 ден<br />
по-дълга, но пък междусрочната<br />
се намалява с 1 ден за всички,<br />
без абитуриентите, които<br />
получават 2 дни повече. При<br />
пролетната за учениците до<br />
11-и клас промяна няма да<br />
има, а при 12-класниците има<br />
1 ден намаление. „Така децата<br />
ще бъдат задържани по-дълго<br />
в училище“, аргументират<br />
се от МОН и посочват, че<br />
промяната в продължителността<br />
на учебната година не увеличава<br />
броя на учебните дни<br />
и часове на учениците, а е резултат<br />
от по-дългите почивки<br />
през годината.<br />
бъде само едно<br />
лице, като<br />
на практика<br />
това е някой<br />
от родителите.<br />
Александров<br />
неправомерно<br />
е<br />
сключвал и<br />
договори на<br />
фонда с фирма<br />
за съдействие<br />
при лечението<br />
на деца<br />
в чужбина,<br />
главно в болница<br />
Аджъбадем, Турция. Договорите<br />
са сключвани без<br />
провеждане на обществени<br />
поръчки, като на тяхно основание<br />
от бюджета на фонда<br />
през 2014 г. са изплатени<br />
223 252 лв., а през 2015 г. -<br />
230 096 лв. Плащанията към<br />
фирмата са продължили и<br />
след указание на здравното<br />
министерство да бъдат спрени.<br />
Без да е лекар, и без решение<br />
на Обществения съвет<br />
към фонда, Павел Александров<br />
е взимал еднолични решения<br />
за изпращане на деца<br />
за лечение в чужди болници<br />
по неясни критерии и без да<br />
е посочена спешна необходимост.<br />
Със средства на фонда е<br />
било финансирано и двегодишно<br />
обучение по английски<br />
и немски език на служители<br />
на фонда, при положение<br />
че в длъжностната им характеристика<br />
е записано<br />
изискването за владеене на<br />
съответния чужд език.<br />
Доказателствата по делото<br />
сочат, че участниците са<br />
прехвърляли плащания на<br />
фонда към бюджета на НЗОК.<br />
Например Александров и Котева,<br />
без да разполагат с правомощия,<br />
са попълвали формуляри<br />
"S2", с което са задължавали<br />
НЗОК да плаща на<br />
болници в чужбина за лечението<br />
на деца, изпратени там<br />
от фонда.<br />
За да се прикрият извършваните<br />
престъпления, не е<br />
бил извършван адекватен и<br />
ефективен финансов контрол.<br />
Със заповеди на Александров<br />
от 2014 и 2015 г.<br />
за финансов контрольор на<br />
фонда е била определена обвиняемата<br />
Татяна Радева.<br />
Доказателствата по делото<br />
сочат, че във фонда не е извършван<br />
предварителен контрол,<br />
не са издавани контролни<br />
листа и за поети финансови<br />
задължения. От прокуратурата<br />
съобщават още,<br />
че обвинителният акт е от<br />
500 страници.<br />
Учители и родители в Пиринско скочиха срещу удължаването на учебната година: Да дойдат...<br />
Проектите на заповеди за<br />
определяне началото и края на<br />
ваканциите, на неучебните<br />
дни, както и датите за провеждане<br />
на националните външни<br />
оценявания в 4, 7, 10 клас и<br />
държавните зрелостни изпити<br />
са качени на сайта на МОН. Бележки,<br />
становища и предложения<br />
по проектите на заповеди<br />
могат да бъдат изпращани<br />
към дирекция „Съдържание<br />
на предучилищното и училищното<br />
образование“ до<br />
28.08.2017 г. включително.<br />
Същевременно под предлог,<br />
че родители и учители били<br />
искали, както и че работодателски<br />
организации предложили,<br />
МОН "опипва почвата"<br />
за промяна на първия учебен<br />
ден на 1-ви вместо от 15 септември.<br />
По думите на заместник-министъра<br />
на образованието<br />
Деница Сачева почивката<br />
на българските ученици<br />
през летния сезон трябвало да<br />
се уеднакви с тази на връстниците<br />
им от другите страни на<br />
Европейския съюз, което на<br />
практика означава децата да<br />
тръгват на училище от 1 септември.<br />
"То не са реформи, не са<br />
чудо. Нов закон, нови учебни<br />
програми, учебници и накрая<br />
нищо, учениците стават все<br />
по-неграмотни. Крайно време<br />
е министерството да осъзнае,<br />
че децата ни не са опитни зайчета",<br />
коментира майка на осмокласник<br />
и четвъртокласничка,<br />
несъгласна с удължаването<br />
на учебната година и намаляването<br />
на лятната ваканция.<br />
По повод идеята децата да започват<br />
на 1-ви септември жената<br />
разясни, че семейството<br />
й всяка година си планира отпуската<br />
за началото на септември,<br />
тъй като тогава цените<br />
по морето са по-ниски.<br />
"Много се изучиха до 30<br />
юни, а сега пък до 6 юли, и с<br />
какво тази една седмица ще<br />
допренесе за образованието<br />
на децата ни. Имам чувството,<br />
че министерството прави<br />
всичко възможно да отврати<br />
колкото си може повече децата<br />
от училище", е мнението на<br />
друга майка на десетокласник.<br />
Фейсбук страницата на<br />
МОН също е залята с множество<br />
коментари и критики. Така<br />
например едни предлагат на<br />
експертите да влязат по класните<br />
стаи през юли и да изпитат<br />
на гърба си как се учи при<br />
температури над 35 градуса, а<br />
други иронизират министерството<br />
с предложение учебната<br />
година да свършва на 31 август,<br />
а следващата да започва<br />
направо от 1 септември - така<br />
МОН няма да се чуди как и с<br />
колко да удължава или съкращава<br />
ваканциите.<br />
"Министерството на образованието<br />
не е обсъждало и<br />
съгласувало тези предложения<br />
със синдикатите", категорична<br />
е председателката на синдикат<br />
"Образование" към КТ "Подкрепа"<br />
в Благоевград Ирина<br />
Андонова Тя сподели, че учителите,<br />
членове на синдиката<br />
от регион Благоевград, са изпратили<br />
до министъра на образованието<br />
Красимир Вълчев<br />
декларация, в която изразяват<br />
изричното си несъгласие с новия<br />
график, предложен от<br />
МОН в изменение и допълнение<br />
на Наредба 10 за удължаване<br />
на учебното време. В нея<br />
педагозите изтъкват, че предложението<br />
да се учи и през месец<br />
юли не е изпълнимо на територията<br />
на България, тъй като<br />
климатичните условия не<br />
позволяват обучението на учениците<br />
през този период.<br />
„Всички училища са с южно<br />
изложение, температурите<br />
през юли са много високи в<br />
България, класните стаи не са<br />
климатизирани и когато учениците<br />
се обучават при 42 градуса<br />
на сянка, с 26-28 деца в<br />
класна стая, учебният процес<br />
е ад. Учители и ученици го изпитваме<br />
на гърба си, особено<br />
тези, които са втора смяна на<br />
училище. Това се случва и през<br />
юни, когато има много горещи<br />
дни. Ако МОН се води от фактите,<br />
че всички ученици от<br />
Средна Европа, от Великобритания,<br />
дори от южни страни като<br />
Испания имат по-кратки летни<br />
ваканции, то техните условия<br />
в класните стаи позволяват<br />
това. Виждали сме работата на<br />
колегите си от другите държави<br />
през месец юли в Европа.<br />
Когато условията в България<br />
станат като техните за учители<br />
и ученици, тогава можем да говорим<br />
за удължаване на учебното<br />
време.<br />
Много от училищата в големите<br />
населени места са на<br />
двусменен режим, което е<br />
стрес както за учениците, така<br />
и за учителите. Първо МОН да<br />
задължи общините да разделят<br />
всички големи училища в отделни<br />
сгради, защото сграден<br />
фонд има, и всички ученици да<br />
минат на обучение в светлата<br />
част на деня, т.е. от 8.30 или<br />
9.00 часа сутрин до 15.00 часа<br />
следобед, както е навсякъде<br />
по света, и при нормална<br />
температура в класните стаи,<br />
която по БДС е 24-25 градуса,<br />
тогава ще преговаряме за удължаване<br />
на учебните седмици",<br />
се казва в декларацията на<br />
благоевградските учители.<br />
Те не са съгласни и с тезата,<br />
че учениците забравят учебния<br />
материал поради дългата<br />
лятна ваканция, и според тях<br />
няма причина Министерството<br />
на образованието да променя<br />
продължителността на учебните<br />
седмици и да изтъква това<br />
невярно твърдение.<br />
Педагозите определят идеята<br />
за разделянето на ДЗИ и<br />
НВО като добра, но държат НВО<br />
да се провежда последната<br />
учебна седмица, определена за<br />
седми клас, и да не бъдат планувани<br />
изпитите през почивните<br />
дни. Подобни декларации до<br />
МОН са изпратили и учителите,<br />
членове на синдиката от<br />
всички региони на страната.<br />
Същевременно синдикат<br />
„Образование“ пусна анкета,<br />
а резултатите показват, че<br />
92% от гласувалите са срещу<br />
намаляване на лятната ваканция,<br />
т.е. проектът за новия график<br />
на МОН получава почти<br />
абсолютно неодобрение.<br />
СТАНИСЛАВА ДАЛЕВА