Вестник "Струма" брой 292

СТРУМА
19 декември 2019 г. СТРАНАТА
стр. 11
"Дойче веле": София изяжда България заради
лъвския пай в инвестициите
Варна, Шумен и Бургас са увеличили най-много
населението си през миналата година, а в
Сливен, Плевен и Враца то е намаляло
"София не е България" - тази
крилата фраза се опитва
по популярен начин да обясни
разделителните линии
между столицата и останалата
част на страната. Разликата
се вижда и в изборните
резултати, и при средните
заплати. По статистически
данни през третото тримесечие
на тази година средната
заплата в София е била 1704
лева, а за страната - 1266 лева.
Освен това населението
на България се топи с рекордна
скорост. От 7 845 841 души
през 2002 г., през 2018
то е 7 000 039 души. В същото
време населението на
София се увеличава от 1 187
786 през 2002 г. до 1 326 774
души през миналата. Това
означава, че в София живеят
около 19% от хората.
Според друга таблица на
НСИ в края на миналата година
в България са живели
5 159 129 души. В този брой
са включени "лицата, които
имат постоянен адрес в страната
към 31.12. на съответната
година и не са отсъствали
от нея за период, по-дълъг
от една година. Това число
би трябвало по-точно да
отразява броя на населението
без мигриралите. Ако го
приемем за вярно, излиза, че
в столицата живеят почти
26% от българите, пресмята
"Дойче веле".
Статистическите данни
обаче не отразяват реално
живеещите в столицата, тъй
като поради системата за
гражданска регистрация постоянен
адрес се взима трудно
и изисква смяна на всички
документи. Голям е броят
на учениците, студентите и
временните работници, които
не живеят постоянно в София.
Данните не отразяват
реално и емигриралите, тъй
като те нямат задължение да
оповестяват напускането на
страната пред властите.
Вътрешната миграция в
България не е насочена само
към София. Хора се
местят от село към град, после
към по-голям град, към
столицата и накрая към чужбина.
Понякога обаче и софиянци
се местят в други градове.
През миналата година
столицата е загубила 18 450
души, а заселилите се в нея
наброяват 23 613 души. Наймного
софиянци са избрали
да живеят в Пловдив - 1013
души. За миналата година
Пловдив е един от малкото
градове освен София, който
има механичен прираст от
2318 души - тоест, там са се
заселили повече хора, отколкото
са напуснали. След него
е област Кърджали с 2321
Само ДПС против отлагането с шест
месеца на Закона за социалните услуги
Д. Сачева К. Нинова И. Веселинов
На председателски съвет е
постигнато съгласие влизането
в сила на Закона за социалните
услуги да се отложи
с шест месеца, обяви на
пресконференция депутатът
от ОП Искрен Веселинов. Само
ДПС били против. Отлагането
ще е точка първа в дневния
ред на законодателния
орган в петък.
Социалният министър Деница
Сачева подкрепяла отлагането.
Според нея семейните
отношения не били
обект на Закона за социалните
услуги. Той бил за възрастните
хора, за децата,
претърпели насилие. Семейните
отношения се уреждали
в други закони. Сачева подкрепя
да има дискусия в Народното
събрание за семейните
политики. Тя се притеснява
от страховете на хората.
„Ще положим усилия да отговорим
на всички притесне-
ния“, категорична
бе министър
Сачева.
В последните
две години
близо 1000
деца са били
реинтегрирани
в техните семейства, а 1300
са спасени от изоставяне.
Министърът настоява за широк
консенсус за семейните
политики.
Преди няколко седмици
Деница Сачева оглави Министерството
на труда и социалната
политика на мястото на
Бисер Петков, чийто екип
проведе разговорите по приемане
на Закона за социалните
услуги. Покрай текстове от
закона имаше сериозно брожение
в самите неправителствени
организации.
Групи, организирани предимно
в социалните мрежи,
вече 6 месеца протестират
срещу Стратегията за детето,
въпреки че е оттеглена, като
в последните седмици прехвърлиха
протестите си и срещу
Закона за социалните услуги
като проблемен по отношение
на правата, които дава
на неправителствения сектор.
Деница Сачева обяви като
един от основните си приоритети
дебата с тези протестиращи,
така че да ги убеди,
че никой няма намерение да
краде децата им. Въпреки това
гражданите продължиха
протестите си и вчера.
Отлагането на закона бе
поискано и от парламентарните
групи на "Обединени патриоти"
и БСП. След среща със
Сачева Корнелия Нинова обяви,
че социалистите ще гласуват
за отлагане, тъй като темата
била изключително важна
за българското семейство
и българското дете.
Очевидно правителството
не се справя с комуникацията,
обясненията и решението
по този въпрос, коментира
лидерът на социалистите. От
БСП планират да дадат някои
текстове на Конституционния
съд.
Корнелия Нинова обясни,
че не е имало консенсус по
Закона за социалните услуги
и левите не са били в зала
при гласуването му. В закона
има и добри текстове, призна
тя. Левите са дали подкрепа
на първо четене по философията
на закона.
души прираст, но тук числото
е за всички общини в областта.
Другите градове, увеличили
населението си през миналата
година, са Варна с
1058 души, Шумен със 706 и
Бургас с 531. На обратния
полюс са Сливен, Плевен и
Враца, които са намалели с
по над 1200 души.
Българските градове, които
увеличават населението
си, имат два общи белега:
приток на инвестиции и откриване
на нови работни
места. В Пловдив най-големият
магнит за преселване е
икономическата зона "Тракия",
в шуменската индустриална
зона също се откриват
нови производства, а в
област Кърджали, освен новите
заводи предимно за автомобилни
части, високи
заплати дава и мината за злато
до Крумовград.
Инвестициите обаче не са
равномерно разпределени в
страната. До края на 2017 г.
чуждестранните инвестиции
възлизат на повече от 24 милиарда
лева, като над половината
от тях са насочени
към София. Столицата е лидер
и по качество на образованието
и здравеопазването.
Парите по европейски
програми също не се разпределят
пропорционално. Премиерът
Бойко Борисов често
говори за нуждата от инфраструктура,
но най-големият
получател на тези пари
пак е София. Да вземем
проекта, който е най-отчетлив
пример за успеха на европейските
програми: софийското
метро. Само за
настоящия програмен период
2014-2020 г. метрото
ще глътне близо една четвърт
от парите по ОП "Транспорт
и транспортна инфраструктура".
При общ бюджет на
програмата от над 4,42 милиарда
евро, за метрото ще
отидат 1 милиард лева.
Нормално е София да
привлича хора от останалите
части на страната, защото
тук заплатите са по-добри,
образованието на по-високо
ниво, а и има повече възможности
за по-добър живот.
Но тази гравитация се
превръща в канибализъм,
тъй като другите области се
обезлюдяват.
София не е изключение.
По цял свят големите градове
изсмукват населението от
по-малките селища. Редица
европейски държави вече се
опитват да противодействат
на тази тенденция, като преместват
цели държавни институции
в по-бедни региони.
Във Великобритания централите
на различните данъчни
служби на кралицата са физически
разположени далеч
от Лондон, а държавната
пътна полиция е в Суонзи.
В България единствено ексфинансовият
министър Симеон
Дянков направи опит да
премести Агенция "Митници"
в Русе, но идеята му се прие
на нож. Преместването на тези
500 работни места в Русе
със сигурност би създало
икономическо оживление.
Докато за трудовата борса в
София 500 души са незначителна
бройка, за други градове
те са много. Така че не
е нито логично, нито справедливо
ползата в случая да
остава само в София. Да не
говорим, че в наши дни интернет
дава възможност да
се работи отвсякъде.
Друг британски проект,
който може да служи за пример,
е решението на държавния
медиен гигант БиБиСи да
изгради в Манчестър така нареченото
Media City. Държавната
телевизия премести
осем свои отдела на терена
на бившите докове в Солфорд,
а това създаде 4600
работни места, 2000 от които
са преместени от други
места. 4200 допълнителни
работни места възникнаха за
съпътстващите бизнеси, а
районът в Солфорд се превърна
във втори модерен
център на Манчестър.
Срещу миграцията към София
и другите големи градове
държавата може да използва
и този инструмент: данъчна
политика на общинско
ниво, която с изгодни условия
да привлича граждани и
фирми. В България този инструмент
теоретически съществува,
но не се прилага
реално - поради сегашната
данъчна система, а често пъти
и поради предизборни
сметки. За последните български
правителства София е
очевидно приоритет. Но презаселването
на столицата
води до извънмерно струпване
на хора, а оттам и до все
повече проблеми.
Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.
Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони
Споразумение №РД 50-154/21.10.2016 г. за изпълнение на Стратегия за водено от общностите местно
развитие по подмярка 19.2 "Прилагане на операции в рамките на СВОМР" и подмярка 19.4 "Текущи
разходи и популяризиране на СВОМР" на мярка 19 "ВОМР" от ПРСР за периода 2014-2020 г.
ПРОВЕДЕНИ И ОДОБРЕНИ ПРОЦЕДУРИ
ЗА ПРИЕМ НА ПРОЕКТНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО МЕРКИ
ОТ СВОМР НА СНЦ "МИГ-РАЗЛОГ" ПРЕЗ 2018 И 2019 ГОДИНА
Към м. декември 2019 г. СНЦ "МИГ-Разлог" има заповеди за одобрение на две от общо шест проведени процедури
за подбор на проектни предложения по мерки от Стратегията за водено от общностите местно развитие на територията
на община Разлог.
Заповедите за одобрение са издадени от изпълнителния директор на ДФ "Земеделие" и се отнасят за приключили
през 2018 година:
- първи прием по мярка 4.2. "Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти";
- първи прием по мярка 8.6. "Инвестиции в технологии за лесовъдство и в преработката, мобилизирането и
търговията на горски продукти".
По всяка от тези процедури ДФ "Земеделие" оценява по 1 проект /10% извадка/, като до края на м. януари 2020
г. се очаква да бъдат сключени първите два тристранни административни договора за одобрени проекти.
СНЦ "МИГ-Разлог" очаква решенията на ДФ "Земеделие" за още три проведени през 2018 г. процедури по мерки,
насочени към стопанския сектор, и за една процедура от 2019 г. за проекти в обществения сектор, както и окончателната
оценка на предложените за финансиране проектни предложения по тези мерки. По предварителна информация
до края на м. 12.2019 г. от ДФЗ ще бъде издадена заповед за одобрение и на процедурата по мярка 4.1., а до
края на м.01.2020 г. - и за процедурата по мярка 6.4.
През 2018 г. и 2019 г. са подготвени, обявени и проведени общо шест процедури за прием на проектни предложения
в ИСУН2020 по пет от седемте мерки, включени в Стратегията за водено от общностите местно развитие на
територията на община Разлог. По тези процедури са подадени общо 29 проектни предложения, в т.ч.:
* 3 по мярка 4.1 "Инвестиции в земеделски стопанства";
* 3 по мярка 4.2 "Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти" в два отделни приема;
* 16 по мярка 6.4 "Подкрепа за инвестиции в установяването и развитието на неселскостопански дейности";
* 3 по мярка 8.6 "Инвестиции в технологии за лесовъдство и в преработката, мобилизирането и търговията на
горски продукти";
* 4 по мярка 7.2 "Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по
мащаби инфраструктура".
Комисиите за подбор на проектни предложения по съответните процедури предложиха за одобрение общо 18
/осемнадесет/ проекта. Четирима от кандидатите оттеглиха проектните си предложения, а седем проекта са отхвърлени,
тъй като не преминават успешно оценката за административно съответствие и допустимост.
Процедурите и подадените по тях проектни предложения подлежат на проверка и одобрение от страна на ДФ
"Земеделие", откъдето уверяват, че правят всичко възможно да преодолеят голямата забава (над една година) в
сроковете за произнасяне и договаряне.
От одобрението на вече проведените процедури зависи и обявяването на следващи приеми по същите мерки, тъй
като едва след получаване на заповед от ДФЗ МИГ има информация за разполагаемия /остатъчен/ финансов ресурс,
който да обяви като наличен по процедурата.
Сдружение с нестопанска цел "Местна инициативна група - Разлог"
2760 гр. Разлог, област Благоевград, ул. "Стефан Стамболов" №1
e-mail: razlog_mig@abv.bg, www.mig-razlog.org