26.07.2013 Views

Planstrategi 2011 - Ikast-Brande Kommune

Planstrategi 2011 - Ikast-Brande Kommune

Planstrategi 2011 - Ikast-Brande Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

En strategi for den fysiske planlægning og for bæredygtig udvikling


Udarbejdet af<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Planafdelingen<br />

Endeligt vedtaget i Byrådet den 30. april 2012<br />

Henvendelse<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Planafdelingen<br />

Centerparken 1<br />

7330 <strong>Brande</strong><br />

Tlf. 9960 4000<br />

Fax. 99 60 32 09<br />

E-post: planstrategi@ikast-brande.dk<br />

Fotos + kort<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>, hvor andet ikke er angivet.<br />

2<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>


Indhold<br />

Forord 5<br />

Indledning 6<br />

Strategi for kommunens udvikling i det åbne land 11<br />

Placering af produktionsanlæg 13<br />

Landbrugsanlæg 14<br />

Biogasanlæg 17<br />

Dambrugsanlæg 20<br />

Andet erhverv 23<br />

Naturkvalitet 27<br />

Beskyttelse af naturen 28<br />

Vandløb og søer 31<br />

Landskabelige værdier 34<br />

Skovrejsning 37<br />

Naturanvendelse 41<br />

Ferie og fritid 42<br />

Kulturhistoriske værdier 46<br />

<strong>Kommune</strong>ns udvikling 50<br />

Hvordan er det gået 50<br />

Status på <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009-2021 52<br />

<strong>Kommune</strong>ns udviklingsmuligheder 55<br />

Bæredygtig udvikling og sundhed 58<br />

<strong>Kommune</strong>plantillæg, lokalplaner og strukturplaner 62<br />

Strategien er til debat 64<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

3


4<br />

IKAST<br />

BRANDE<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

BORDING<br />

ENGESVANG<br />

EJSTRUPHOLM<br />

NR. SNEDE


Forord<br />

Det, som du sidder og læser i, er vores strategi for den fysiske og bæredygtige udvikling i kommunen.<br />

<strong>Planstrategi</strong>en fortæller dig blandt andet, hvilke fokusområder vi vil arbejde med, når vi<br />

skal revidere den kommuneplan, som vi vedtog i efteråret 2009. Strategien fortæller dig også,<br />

hvordan vi vurderer kommunens udvikling.<br />

I <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009-2021 har vi især fokus på byudviklingen og på arealanvendelsen<br />

i det åbne land. Når vi skal revidere kommuneplanen i 2013, har vi begrænset behov for at<br />

revidere afsnittene om byudvikling, da der stadig er en stor rummelighed i de arealer, vi lagde<br />

ud til byudvikling. Den økonomiske krise har medført en stagnation i byggeriet, og det sætter<br />

sine spor i byernes udvikling.<br />

I den gældende kommuneplan fik vi ikke mulighed for at planlægge for det åbne land, som vi<br />

selv ønskede. Vi skulle nemlig overføre de arealudlæg og de retningslinjer, som de tidligere<br />

amter havde fastlagt i regionplanerne. Vi har nu et behov for selv at vurdere, hvilke kvaliteter og<br />

muligheder det åbne land i kommunen rummer. Derfor vil vi igen sætte fokus på planlægningen<br />

i det åbne land, når vi reviderer kommuneplanen.<br />

Vi har valgt allerede at tage hul på debatten om det åbne land her i <strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong>. Vi har<br />

udpeget tre fokusområder for debatten:<br />

• Placering af produktionsanlæg<br />

• Naturkvalitet<br />

• Naturanvendelse<br />

Det åbne land respekterer generelt ikke administrative grænser, derfor er vi opmærksomme på,<br />

at planlægningen kræver dialog og samarbejde med såvel private som nabokommuner og staten.<br />

Vi vil derfor udbygge samarbejdet og dialogen i takt med det behov, der måtte vise sig.<br />

Det har gennem hele forarbejdet med strategien været vigtigt for os at drøfte, hvordan vi sikrer<br />

en fornuftig balance mellem benyttelsen af arealerne i det åbne land og beskyttelsen af de<br />

naturmæssige, landskabelige og kulturhistoriske værdier til glæde for såvel borgerne, virksomhederne<br />

som naturen. I slutningen af 2010 gennemførte vi en identitets- og værdianalyse, hvor<br />

borgerne kunne bidrage til debatten om det åbne land tidligt i processen gennem interviews og<br />

besvarelser af husstandsomdelte postkort.<br />

Faktisk tyvstartede vi debatten om beskyttelse og benyttelse i det åbne land i sommeren 2010<br />

i forbindelse med vores vindmølleplanlægning. Med udgangspunkt i debatten vedtog vi i april<br />

i år en vindmølleplan, der udlægger fire nye områder i kommunen, hvor der kan blive opstillet<br />

vindmøller.<br />

Vi vil fortsætte den gode dialog i den offentlige høringsperiode, som løber fra den 26. oktober til<br />

den 21. december <strong>2011</strong>. Læs mere på strategiens bagside.<br />

Vi ser frem til en god og konstruktiv debat med alle kommunens borgere.<br />

Venlig Hilsen<br />

Byrådet<br />

Oktober <strong>2011</strong><br />

5


Indledning<br />

Strategiens formål<br />

Vi skal i 2013 revidere <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>plan<br />

2009-2021. Som led i det arbejde<br />

skal vi ifølge planloven offentliggøre<br />

en strategi for kommuneplanlægningen<br />

– en såkaldt ”planstrategi”. <strong>Planstrategi</strong>en<br />

fortæller borgerne, hvordan vi i byrådet<br />

ønsker, at kommunen skal udvikle sig fysisk<br />

i den næste kommuneplanperiode 2013-<br />

2025.<br />

Vi har besluttet at lave en temarevision<br />

af den kommuneplan som blev vedtaget i<br />

2009, hvor det kun er bestemte temaer, der<br />

bliver revideret. De dele af kommuneplanen,<br />

der ikke bliver revideret, vedtager vi<br />

for en ny 4-årig periode.<br />

6<br />

Fokusområder i strategien<br />

Byrådet har valgt tre fokusområder i<br />

det åbne land i den kommende<br />

kommuneplanlægning.<br />

Hvert fokusområde omfatter en række<br />

konkrete underemner, som vi ønsker<br />

at arbejde mere med i forbindelse med<br />

revisionen af kommuneplanen.<br />

I strategien har vi opstillet visioner og<br />

målsætninger for hvert emne. Desuden<br />

har vi beskrevet, hvilke konkrete<br />

handlinger vi vil sætte i værk for at nå<br />

målene.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

I planstrategien kan du se, hvilke områder<br />

i kommuneplanen vi vil arbejde med ved<br />

revisionen. <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>plan<br />

2009-2021 samlede bl.a. op på de tre tidligere<br />

kommuners fysiske planlægning og<br />

på arealanvendelserne i det åbne land, som<br />

var bestemt i regionplanerne for de tidligere<br />

Vejle- og Ringkøbing amter.<br />

Med planstrategi <strong>2011</strong> sætter vi igen fokus<br />

på det åbne lands arealanvendelse og<br />

kvaliteter. Vi har valgt tre fokusområder i<br />

strategien, som skal være udgangspunkt for<br />

debatten med borgerne.<br />

Placering af produktionsanlæg<br />

• Landbrugsanlæg<br />

• Biogasanlæg<br />

• Dambrugsanlæg<br />

• Andet erhverv<br />

Naturkvalitet<br />

• Beskyttelse af naturen<br />

• Vandløb og søer<br />

• Landskabelige værdier<br />

• Skovrejsning<br />

Naturanvendelse<br />

• Ferie og fritid<br />

• Kulturhistoriske værdier


”Lokal Agenda 21”<br />

”Lokal Agenda 21” er en dagsorden, der skal være med til at fremme en miljømæssigt<br />

bæredygtig udvikling globalt og lokalt i det 21. århundrede.<br />

Lokal Agenda 21 handler grundlæggende om, at bidrage til at mindske miljøbelastningen<br />

og ressourceforbruget samt fremme bæredygtig byudvikling og biologisk mangfoldighed<br />

på et globalt plan.<br />

En Lokal Agenda 21-strategi gør rede for, hvordan man vil bidrage til en bæredygtig<br />

udvikling inden for 5 specifikke indsatsområder:<br />

• Mindskelse af miljøbelastningen<br />

• Fremme af en bæredygtig byudvikling og byomdannelse<br />

• Fremme af økologisk mangfoldighed<br />

• Inddragelse af befolkningen og erhvervslivet i det lokale Agenda 21-arbejde<br />

• Fremme af et samspil mellem beslutningerne vedr. miljømæssige-, trafikale-,<br />

erhvervsmæssige-, sociale-, sundhedsmæssige-, uddannelsesmæssige-, kulturelle-<br />

og økonomiske forhold.<br />

Planloven siger også, at vi skal offentliggøre<br />

en ”Lokal Agenda 21-strategi”, dvs.<br />

en strategi for, hvordan kommunen vil<br />

bidrage til en bæredygtig udvikling i det 21.<br />

århundrede. For at skabe sammenhæng og<br />

gennemskuelighed i kommunens planlægningsarbejde<br />

har vi valgt, at Lokal Agenda<br />

21-strategien skal være en integreret del af<br />

planstrategien.<br />

Derfor redegør planstrategien også for,<br />

hvordan vi vil arbejde helhedsorienteret,<br />

tværfagligt og langsigtet for en bæredygtig<br />

udvikling i kommunen. Vi redegør desuden<br />

for, hvordan vi inddrager borgere, virksomheder,<br />

foreninger m.v. i arbejdet for at<br />

realisere strategien.<br />

Da vi har integreret Lokal Agenda 21-strategien<br />

helt i planstrategien har vi ikke<br />

opstillet selvstændige målsætninger for en<br />

bæredygtig udvikling i kommunen. Vi har<br />

i stedet tænkt bæredygtighed ind i udarbejdelsen<br />

af målsætningerne for de valgte<br />

fokusområder. Vi har for hver målsætning<br />

vurderet, om vores mål vil bidrage til en<br />

bæredygtig udvikling. Vurderingerne har<br />

baggrund i afvejningen mellem beskyttelse<br />

og benyttelse af det åbne land samt<br />

i en screening af hvordan målsætningerne<br />

påvirker de 5 indsatsområder fra planlovens<br />

Lokal Agenda 21 bestemmelser. Hvilke<br />

tiltag, vi vil lave for at opnå en bæredygtig<br />

udvikling, kommer delvist til udtryk i<br />

målsætningerne men også i de konkrete<br />

handlinger i planstrategien.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong> har fokus på det åbne land<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

7


Strategiens opbygning<br />

Vi starter planstrategien med at gøre rede<br />

for baggrunden for strategien og den proces,<br />

der har været i forbindelse med udarbejdelsen.<br />

Herefter finder du vores strategi for kommunens<br />

fysiske udvikling af det åbne land.<br />

Strategien tager udgangspunkt i de tre<br />

valgte fokusområder og områdernes relevante<br />

underemner.<br />

For hvert underemne kan du se en statusbeskrivelse<br />

af de nuværende forhold og udfordringer<br />

samt vores vision, målsætninger<br />

og konkrete handlinger for de kommende<br />

år. For hvert underemne kan du ligeledes<br />

se en illustration af balancelinier, der viser<br />

den politiske afvejning mellem beskyttelse<br />

og benyttelse af det åbne land. Maksimal<br />

benyttelse betyder en fuld udnyttelse inden<br />

for lovgivningens muligheder. Maksimal<br />

beskyttelse betyder, at der ikke bliver inddraget<br />

nye arealer i det åbne land. Eksempelvis<br />

viser illustrationen af balancelinien<br />

for biogasanlæg, hvor meget areal i det<br />

åbne land vi vil være villige til at inddrage<br />

til placering af store fælles biogasanlæg.<br />

Balancelinierne har ligget til grund for<br />

visionerne, målsætningerne og de konkrete<br />

handlinger.<br />

Nogle af emnerne er suppleret med citater<br />

fra Identitets- og værdianalysens interviewrunder<br />

med borgere og interesseorganisationer.<br />

Ved hvert underemne kan du desuden se,<br />

hvilke overordnede konsekvenser målsætningerne<br />

har i forhold til en bæredygtig udvikling<br />

og til sundhed i kommunen. Du kan<br />

se et selvstændigt afsnit med en samlet<br />

vurdering af målsætningernes påvirkning<br />

på en bæredygtig udvikling og sundhed i<br />

kommunen.<br />

8<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Herefter gør vi rede for den fysiske udvikling<br />

der er sket i kommunen siden vi vedtog<br />

den gældende kommuneplan i 2009, samt<br />

for vores forventninger til den fremtidige<br />

udvikling i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> kommune.<br />

Sidst i strategien er der en liste over<br />

de kommuneplantillæg, lokalplaner og<br />

strukturplaner, vi har vedtaget, siden den<br />

gældende kommuneplan blev vedtaget i<br />

oktober 2009.<br />

På bagsiden kan du bl.a. se, hvor længe<br />

planstrategien er i høring, og hvordan du<br />

kan komme med dine bemærkninger til<br />

strategien. Her kan du desuden se, hvilke<br />

aktiviteter vi laver i høringsfasen.<br />

Sådan blev strategien til<br />

GODKENDELSE AF KOMMISSORIUM<br />

I november 2010 godkendte vi på et byrådsmøde<br />

et kommissorium for <strong>Planstrategi</strong><br />

<strong>2011</strong>. Kommissoriet beskrev blandt andet<br />

baggrund, formål, idégrundlag og tidsplan<br />

for strategien. Kommissoriet fastlagde desuden,<br />

at strategien primært skal have fokus<br />

på det åbne land.<br />

IDENTITETSANALYSE/VÆRDIANALYSE<br />

Som en tidlig del af processen for planstrategiarbejdet<br />

har vi i slutningen af 2010<br />

gennemført en ”Identitets- og værdianalyse”<br />

for at finde frem til, hvilke natur- og<br />

kulturlandskabelige værdier borgerne og<br />

politikerne betragter som de væsentligste i<br />

kommunen.<br />

Analysearbejdet havde to tiltag:<br />

• interviewrunder med udvalgte<br />

repræsentanter for foreninger og<br />

organisationer, politikere og tilfældigt<br />

udvalgte borgere<br />

• husstandsomdelte postkort på<br />

spørgsmål


I interviewrunderne fik deltagerne mulighed<br />

for at give deres bud på de natur- og kulturlandskabelige<br />

værdier i kommunen. På det<br />

husstandsomdelte postkorts bagside kunne<br />

borgerne besvare spørgsmål, der handlede<br />

om kvaliteter i det åbne land og returnere<br />

postkortet til <strong>Kommune</strong>n.<br />

Hovedkonklusionerne af analysearbejdet<br />

kan du se i den ”Hvidbog”, som er udarbejdet<br />

for at samle op på identitets- og værdianalysen.<br />

Hvidbogen finder du på kommunens<br />

hjemmeside: www.ikast-brande.dk<br />

Postkort fra identitetsanalyse<br />

DIALOGMØDE<br />

På byrådets dialogmøde i januar <strong>2011</strong> gennemførte<br />

vi cafémøder, hvor vi drøftede<br />

arealanvendelsen i det åbne land, herunder<br />

følgende tre emner:<br />

• Placering af landbrug, biogasanlæg<br />

og dambrug<br />

• Erhverv i det åbne land og mindre<br />

bebyggelser<br />

• Kulturværdier i det åbne land<br />

GODKENDELSE AF REVISIONSEMNER<br />

I marts <strong>2011</strong> besluttede vi på et byrådsmøde,<br />

hvilke konkrete emner, vi ville revidere<br />

i forbindelse med revisionen af den gældende<br />

kommuneplan.<br />

Vi besluttede samtidig, at vi i strategien<br />

ville have tre fokusområder i det åbne land:<br />

• Placering af produktionsanlæg<br />

• Naturkvalitet<br />

• Naturanvendelse<br />

PROJEKTGRUPPE OG STYREGRUPPE<br />

Da fokusområderne for planstrategien var<br />

valgt, blev der nedsat en tværfaglig styregruppe<br />

og en tværfaglig projektgruppe, der<br />

skulle stå for udarbejdelsen af strategien.<br />

TEMADRØFTELSER MED TO<br />

POLITISKE UDVALG<br />

Projektgruppen og styregruppen inviterede<br />

efterfølgende Teknik- og Miljøudvalget og<br />

Økonomi- og Planudvalget til tre temadrøftelser<br />

om planstrategien.<br />

Møderne blev brugt til at drøfte, hvilke<br />

visioner og målsætninger vi skulle have for<br />

hvert fokusområde og hvilke konkrete handlinger,<br />

vi skulle sætte i gang i kommunen<br />

for at nå målene.<br />

Temadrøftelserne blev sluttet af med en<br />

studietur for de to udvalg - ud i det åbne<br />

land. Formålet med turen var at billedliggøre<br />

planstrategiens forskellige emner.<br />

Workshop med politiske udvalg<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

9


10<br />

Vision 2016<br />

I april 2010 vedtog byrådet ”Vision 2016”, som er udtryk for byrådets strategiske og<br />

langsigtede styring af <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>. Med visionen sætter byrådet kursen for<br />

kommunens generelle udvikling.<br />

Relevante uddrag fra Vision 2016 der vedrører det åbne land:<br />

• De naturmæssige herlighedsværdier i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> som Bakkelandskabet,<br />

Sølandet, de store plantager og heder, skal benyttes aktivt af alle kommunes borgere<br />

og besøgende.<br />

• I <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> er vandløbene i en god tilstand, hvor planter og dyr har<br />

gode vilkår.<br />

• Miljø og mennesker kan i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> være hinanden bekendt og vi<br />

efterlader et godt miljø og en attraktiv natur til vores efterkommere.<br />

• <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> skaber naturværdier omkring byerne.<br />

• <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> udnytter muligheder i forhold til naturområder, der har<br />

været udsat for markante brud ved motorvejsbyggeri og råstofudvinding.<br />

• <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> har en overordnet fysisk planlægning og strategi, der<br />

viser borgerne fremtidens visioner og rammevilkår. De inddrages i denne proces.<br />

Du kan se hele Vision 2016 på kommunens hjemmeside: www.ikast-brande.dk<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>


Strategi for kommunens<br />

udvikling i det åbne land<br />

Fokus på ”det åbne land”<br />

I 2007 overtog vi ansvaret for planlægningen<br />

af det åbne land fra Vejle Amt og Ringkjøbing<br />

Amt. Den opgave giver os store og<br />

spændende udfordringer.<br />

Vi har et behov for at vurdere, hvilke kvaliteter<br />

og muligheder det åbne land rummer.<br />

Vi sætter derfor fokus på planlægningen i<br />

det åbne land, når vi reviderer kommuneplanen<br />

i 2013. Vi har valgt allerede at tage<br />

hul på debatten om det åbne land her i<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong>.<br />

Der er mange interesser i det åbne land.<br />

De fysiske kvaliteter og herlighedsværdier<br />

i det åbne land, er med til at danne rammen<br />

for, at borgerne og erhvervslivet trives<br />

i kommunen. Vi tænker på kvaliteter som<br />

f.eks. glæden ved dejlige ture i skovene,<br />

ved de fantastiske kig ud over ådalene, ved<br />

markernes markante læhegn, ved stilheden<br />

på heden, ved det kuperede landskab<br />

på den jyske højderyg og ved de historiske<br />

kulturmiljøer i kommunen.<br />

Vi har samtidig et ønske om at kunne<br />

kombinere naturhensyn med en offensiv<br />

erhvervspolitisk indsats og udstykning af<br />

attraktive boligområder.<br />

Derfor har det gennem hele forarbejdet<br />

med strategien været vigtigt for os at<br />

drøfte, hvordan vi sikrer en fornuftig balance<br />

mellem benyttelse og beskyttelse af<br />

arealerne i det åbne land.<br />

Vi er på den ene side udfordret af at skulle<br />

udlægge arealer til byudvikling, vindmøller,<br />

store husdyrbrug, biogasanlæg og lignende<br />

og på den anden side at skulle forholde os<br />

MAX.<br />

BENYTTELSE<br />

I strategien har vi udpeget tre<br />

fokusområder:<br />

Placering af produktionsanlæg<br />

• Landbrugsanlæg<br />

• Biogasanlæg<br />

• Dambrugsanlæg<br />

• Andet erhverv<br />

Naturkvalitet<br />

• Beskyttelse af naturen<br />

• Vandløb og søer<br />

• Landskabelige værdier<br />

• Skovrejsning<br />

Naturanvendelse<br />

• Ferie og fritid<br />

• Kulturhistoriske værdier<br />

aktivt til beskyttelsen af natur, landskaber,<br />

kulturhistoriske værdier osv. De erhvervsdrivende<br />

i det åbne land - landbruget, håndværksvirksomheder<br />

mv. har behov for, at<br />

deres produktions- og udviklingsmuligheder<br />

er sikrede. Der ligger en udfordring i at det<br />

sker, samtidig med at vi fremmer bæredygtighed<br />

og miljøbeskyttelse.<br />

Afvejningen mellem beskyttelse og benyttelse<br />

af arealerne i det åbne land kommer<br />

til udtryk ved hvert fokusområdes underemner.<br />

Hvor vi lægger ”vægten” mellem<br />

benyttelse og beskyttelse, kan du se på<br />

”balancelinier” for hvert emne.<br />

Balancelinierne har været grundlaget for<br />

vores visioner, målsætninger og handlinger.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

MAX.<br />

BESKYTTELSE<br />

11


Landbrug ved Engebækvej<br />

12<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>


Placering af<br />

produktionsanlæg<br />

• Landbrugsanlæg<br />

• Biogasanlæg<br />

• Dambrugsanlæg<br />

• Andet erhverv<br />

Placeringen af de store produktionsanlæg i<br />

det åbne land bliver håndteret/administreret<br />

dels efter den aktuelle lovgivning, og<br />

dels efter retningslinjer i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong><br />

<strong>Kommune</strong>plan 2009-2021.<br />

De områder, som er udlagt til landbrugsformål<br />

i kommuneplanen, bygger på de<br />

udpegninger, der var i Regionplan 2005 for<br />

de tidligere Vejle og Ringkøbing Amter. Vi<br />

har ikke udlagt arealer til biogasanlæg i den<br />

gældende kommuneplan.<br />

Vi har udpeget fire underemner i det her fokusområde,<br />

fordi lokale forhold, lovændringer<br />

eller statslige interesser gør det nødvendigt<br />

at foretage en revision af emnerne.<br />

Miljø- og Naturplan Danmark 2020<br />

Grøn Vækst indeholder en langsigtet plan<br />

for mere og bedre natur.<br />

Planen skal sikre en endnu bedre beskyttelse<br />

af miljøet, naturen og klimaet end i<br />

dag og en natur i fremgang. Udledningen<br />

af næringsstoffer og sprøjtegifte skal<br />

nedbringes og tilbagegangen i den<br />

biologiske mangfoldighed skal standses.<br />

Planen indebærer:<br />

• Et vandmiljø af god kvalitet<br />

• Reduktion af pesticiders skadevirkninger<br />

• Reduceret ammoniakbelastning<br />

• Færre drivhusgasser<br />

• Bedre naturbeskyttelse og biodiversitet<br />

• Mere og bedre tilgængelig natur<br />

• Forbedret miljø- og naturovervågning<br />

samt planlægning<br />

Illustration fra ”Grøn Vækst-aftalen”<br />

PRINCIPPER FOR<br />

GRØN VÆKST<br />

Klare mål for indsatsen<br />

Grøn markedsbaseret<br />

regulering<br />

Øget fleksibilitet for<br />

landmanden<br />

Ansvarlighed og grønne<br />

partnerskaber<br />

Udnyttelse af grønne<br />

synergier og erhvervsmæssige<br />

potentialer<br />

Vi skal i vores planlægning følge op på de<br />

initiativer, som den siddende regering har<br />

spillet ud med i forhold til produktionsanlæg<br />

i det åbne land.<br />

Det væsentligste udspil hidtil i den sammenhæng<br />

er Grøn Vækst-aftalen fra 2009,<br />

som har til formål at få et højt niveau af<br />

miljø-, klima- og naturbeskyttelse til at gå<br />

hånd i hånd med en moderne og konkurrencedygtig<br />

landbrugs- og fødevareproduktion.<br />

Grøn Vækst har bl.a. medført en lovændring,<br />

der forpligter os til at inddrage placeringen<br />

af biogasanlæg og store husdyrbrug i<br />

kommuneplanlægningen.<br />

Strategi for et grønt landbrugs- og<br />

fødevareerhverv i vækst<br />

Grøn Vækst indeholder en strategi for at<br />

skabe et mere vækstorienteret landbrugs<br />

og fødevareerhverv.<br />

Strategien skal skabe rammerne for et<br />

mere moderne landbrug, som beskytter<br />

miljø, natur og klima samtidig med, at der<br />

findes nye måder at skabe værdi på.<br />

Erhvervet skal have mere frie rammer og i<br />

højere grad producere grøn energi.<br />

Strategien indebærer:<br />

• Et mere selvbærende landbrugserhverv<br />

• Mere enkel og smidig regulering<br />

• Landbruget som leverandør af grøn energi<br />

• Fremme af markedsbaseret økologi<br />

• Danmark som grønt vækstlaboratorium<br />

• Investeringer i nye grønne teknologier<br />

• En mere værdiskabende fødevareindustri<br />

samt planlægning<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

13


Landbrugsanlæg<br />

”<br />

Landbruget i vores kommune bliver som<br />

udgangspunkt drevet bæredygtigt og<br />

bidrager til at give beskæftigelse og mulighed<br />

for bosætning m.v. i landdistrikterne.<br />

Landbruget er generelt den største forvalter<br />

af naturen og landskabet i det åbne land.<br />

Vi regulerer husdyrproduktioners og øvrige<br />

jordbrugserhvervs miljøforhold i overensstemmelse<br />

med de gældende, nationale<br />

og internationale forpligtigelser og den<br />

gældende miljølovgivning. Vi foretager i<br />

den forbindelse konkrete afvejninger af det<br />

åbne lands beskyttelse og benyttelse.<br />

Siden vedtagelsen af den gældende kommuneplan<br />

i oktober 2009 har vi givet ca. 75<br />

tilladelser eller godkendelser vedrørende<br />

husdyrbrug og/eller anvendelse af husdyrgødning<br />

i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>, og der er<br />

årligt gennemført omkring 100 landbrugstilsyn.<br />

14<br />

VISION:<br />

Planlægningen i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> sikrer<br />

landbruget placeringsmuligheder, der giver investeringssikkerhed<br />

og udviklingsmuligheder for erhvervet<br />

”<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

UDFORDRINGER<br />

I forlængelse af regeringens ”Aftale om<br />

Grøn Vækst” har landbrugsloven åbnet op<br />

for, at landbruget kan etablere jordløse husdyrproduktioner<br />

og husdyrproduktioner uden<br />

et maksimumkrav til antal dyreenheder.<br />

Det kan medføre, at vi kan få industrilignende<br />

landbrugsbyggeri i det åbne land.<br />

Vi skal i vores planlægning sikre, at landbrugserhvervene<br />

har tilstrækkelige arealer,<br />

så de fortsat har udviklings- og investeringsmuligheder<br />

og kan drive bæredygtigt<br />

jordbrug, der forsat kan producere fødevarer<br />

og bidrage til beskæftigelsen.<br />

Vi skal i planlægningen også tage højde for,<br />

at landbruget er placeret i det åbne land og<br />

derfor har en indflydelse på landskabet og<br />

naturområder. Desuden kan der være basis<br />

for konflikter med naboer.<br />

Produktionsanlæg ved Sandfeldvej vest for <strong>Brande</strong>


For at undgå konflikterne, skal vi afveje<br />

landbrugets benyttelsesinteresser med<br />

beskyttelsesinteresserne og de rekreative<br />

interesser i det åbne land. Vi vil blandt<br />

andet bruge landzoneadministrationen til at<br />

sikre arealer til landbrugserhvervet ved at<br />

friholde det åbne land for unødig ny beboelse<br />

og industri.<br />

MAX.<br />

BENYTTELSE<br />

Mark ved Sandfeldvej vest for <strong>Brande</strong><br />

Et andet redskab til at imødegå konflikter<br />

kan være at finde frem til de bedst egnede<br />

arealer til landbrugets driftsbygninger og<br />

driftsanlæg. Folketinget har ændret planloven,<br />

så vi i forbindelse med revisionen af<br />

kommuneplanen i 2013 skal udlægge egnede<br />

arealer til placering af driftsbygninger<br />

og driftsanlæg på store husdyrbrug.<br />

For bedst at kunne vurdere landbrugsbygningers<br />

påvirkning af det omgivende landskab<br />

vil vi fremover stille krav om visualisering<br />

ved større driftsbyggeri i det åbne land.<br />

IKAST-BRANDE KOMMUNEPLAN<br />

2009-2021<br />

Den gældende kommuneplan har udpeget<br />

de særligt værdifulde landbrugsområder i<br />

kommunen, og planen indeholder retningslinjer<br />

og mål for, hvordan vi kan sikre de<br />

jordbrugsmæssige interesser i områderne.<br />

Udpegningen vil blive redigeret i forhold til<br />

statens nyeste analyse af jordbrugserhvervene.<br />

Som eksternt, uforpligtende bilag til kommuneplanen<br />

finder du et kort, der viser de<br />

områder i kommunen, hvor der er færrest<br />

generelle restriktioner ved placering af<br />

landbrugsbygninger i det åbne land.<br />

I forbindelse med revisionen af kommuneplanen<br />

vil vi i stedet - indenfor de særligt<br />

værdifulde landbrugsområder - udpege<br />

placeringsmuligheder for driftsbygninger og<br />

driftsanlæg på store husdyrbrug. Og vi vil<br />

udarbejde retningslinjer for placeringen. Udpegningen<br />

vil have udgangspunkt i statens<br />

seneste jordbrugsanalyse.<br />

BALANCELINIE MED AFVEJNING MELLEM BESKYTTELSE OG BENYTTELSE:<br />

Administrationens vurdering af kommunens nuværende status.<br />

”... Det er vigtigt med langtidsplanlægning,<br />

der ikke ændres ved et Byråd,<br />

gerne 15-20 år frem i tiden. Vigtigt at<br />

kommunen dropper ”klatudbygninger”,<br />

men får lavet en overordnet plan for<br />

kommunens udvikling...”<br />

Borger<br />

Illustrerer hvor Byrådet gerne vil placere kommunen i afvejningen mellem beskyttelse og benyttelse.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

MAX.<br />

BESKYTTELSE<br />

15


16<br />

MÅL<br />

A.<br />

B.<br />

C.<br />

Vi vil udpege områder, hvor moderne husdyrproduktion har fortrinsret og kan<br />

ske uden væsentlige konflikter med omgivelserne.<br />

Vi vil foretage en langsigtet planlægning, som viser, hvor der fremover kan<br />

forventes at være intensiv husdyrproduktion.<br />

Vi vil skabe mulighed for at udvikle landbrugsproduktion som forudsætning<br />

for tilknyttede følgeerhvervs eksistens.<br />

HANDLINGER<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Vi vil - inden for de særligt værdifulde landbrugsområder i kommunen - finde<br />

de bedst egnede placeringsmuligheder for driftsbygninger og driftsanlæg på<br />

store husdyrbrug.<br />

Vi vil gennem planlægningen give mulighed for, at større husdyrproduktioner<br />

kan placere sig optimalt i forhold til at udnytte husdyrgødningen til fælles<br />

biogasanlæg.<br />

Vi vil give midlertidige tilladelser til at afprøve ny teknologi, der kan reducere<br />

miljøbelastningen fra husdyrproduktioner.<br />

Vi vil stille krav om visualisering ved større driftsbyggeri i det åbne land for<br />

bedst at kunne vurdere landbrugsbygningers påvirkning af det omgivende<br />

landskab.<br />

BÆREDYGTIGHED- OG SUNDHEDSVURDERING<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Når vi udpeger områder til placering af store husdyrbedrifter og produktionsanlæg<br />

medfører det en øget miljøbelastning for områdernes natur, vandløb, flora<br />

og fauna. Omvendt har det overvejende en gavnlig effekt på borgernes levevilkår<br />

i landdistrikterne, i form af flere arbejdspladser.<br />

Når vi friholder andre områder for placering af store husdyrbedrifter og produktionsanlæg<br />

medfører det en mindre miljøbelastning på disse områders natur<br />

og en bedre biologisk mangfoldighed. Det vil øge kvaliteten af de oplevelser<br />

borgerne får ude i naturen.<br />

Når vi foretager en opdeling af det åbne land, vil det derfor samlet set få en<br />

positiv betydning på folkesundheden og borgernes trivsel.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>


Biogasanlæg<br />

”<br />

VISION:<br />

I <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> udnyttes potentialet for<br />

biogas med respekt for omgivelserne<br />

Regeringen har i Grøn Vækst-planen et<br />

mål om, at op til 50 procent af gyllen i<br />

Danmark, skal bruges til grøn energi - og<br />

dermed biogas - inden år 2020. Planen<br />

har medført en ændring i planloven, så vi<br />

i forbindelse med revisionen af kommuneplanen<br />

i 2013 skal udlægge egnede arealer<br />

til placering af fælles biogasanlæg og store<br />

husdyrbrug.<br />

Vi har allerede nu fokus på, at biogasanlæg<br />

kan være med til at øge andelen af<br />

bæredygtige, vedvarende energikilder i<br />

kommunen. Vi har fulgt udviklingen på<br />

biogasområdet meget tæt i de senere år<br />

og ser mange fordele ved at satse mere på<br />

biogassen.<br />

Biogassen løser miljøproblemet fra gyllen<br />

ved at omdanne det til god gødning uden<br />

problematiske stoffer. Det skåner mange<br />

vandløb for en forureningskilde.<br />

”<br />

Der er på nuværende tidspunkt ét centralt<br />

fælles anlæg og to decentrale anlæg i kommunen,<br />

men vi ser gerne, at der bliver flere.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> kommune har ca. 30.000<br />

dyreenheder, som vil kunne levere gylle til<br />

biogasproduktionen. Også andre biomassetyper,<br />

som energiafgrøder og slagteriaffald<br />

kan bidrage til gasproduktionen. Vi<br />

vurderer, at varmeværkerne i kommunen vil<br />

kunne aftage det hele og dermed dække en<br />

1/3 del af varmeværkernes behov for gas.<br />

Varmeværkerne i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> kommune<br />

er ved at færdiggøre en langsigtet plan for<br />

den fremtidige energiforsyning. Arbejdet<br />

bliver én af grundstenene i <strong>Kommune</strong>ns<br />

strategiske energiplan. Energiplanen, som<br />

forventes færdig i 2012 vil vise, hvordan vi<br />

i de næste 25 år, kan omlægge fra fossil til<br />

bæredygtig energiforsyning i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong><br />

kommune. Biogassen er kun en del af den<br />

plan, men en meget vigtig del.<br />

Fælles biogasanlæg ved Blåhøj<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

17


BALANCELINIE MED AFVEJNING MELLEM BESKYTTELSE OG BENYTTELSE:<br />

MAX.<br />

BENYTTELSE<br />

18<br />

”...Hvis man kan få økonomi i biogasanlæg,<br />

så er det en god ide. Man skal blot<br />

sikre at der ikke er lugtgener...”<br />

Borger<br />

UDFORDRINGER<br />

Biogassen kan blive en indtægtskilde for<br />

landbruget på langt sigt, men anlæggene<br />

er så omkostningstunge i etablering, at<br />

landbruget ikke selv vil kunne løfte opgaven.<br />

Vi vil som kommune understøtte<br />

udviklingen ved at få plangrundlaget til<br />

fremtidige biogasanlæg på plads i 2013.<br />

Det er ikke uden udfordringer at finde<br />

placeringer til biogasanlæg. Der er f.eks.<br />

krav om en minimumsafstand på 500 m<br />

til nærmeste beboelse, fordi der kan være<br />

lugtgener, bakterier og svampespore i luften<br />

og gener fra den tunge trafik til og fra<br />

anlægget. Det er også væsentligt at finde<br />

ud af, hvad landskabet visuelt kan holde til<br />

og hvordan naturen omkring anlægget kan<br />

blive beskyttet mest muligt. Desuden skal<br />

man overveje, om vejnettet vil blive påvirket<br />

negativt.<br />

IKAST-BRANDE KOMMUNEPLAN<br />

2009-2021<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009-2021<br />

indeholder ingen retningslinjer eller mål for<br />

placering af større, fælles biogasanlæg, da<br />

der hidtil ikke har været lovkrav om det.<br />

I forbindelse med revisionen af kommune-<br />

Illustrerer hvor Byrådet gerne vil placere kommunen i afvejningen mellem beskyttelse og benyttelse.<br />

Administrationens vurdering af kommunens nuværende status.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

planen vil der blive et selvstændigt afsnit<br />

om biogasanlæg med mål og retningslinjer<br />

for anlæggene, og der vil blive udpeget<br />

arealer til dem.<br />

Udpegningerne sker i samarbejde med<br />

statens Biogassekretariat og nabokommunerne.<br />

Biogassekretariatet har påpeget<br />

mulige arealer, vi med fordel kan analysere<br />

nærmere. Udpegningerne af arealerne vil<br />

tage udgangspunkt i statens nyeste jordbrugsanalyser<br />

og vores egen udpegning af<br />

særligt værdifulde jordbrugsområder.<br />

Privat økologisk biogasanlæg ved Munklinde<br />

MAX.<br />

BESKYTTELSE


MÅL<br />

A.<br />

B.<br />

C.<br />

Vi vil udpege arealer til store biogasanlæg og sikrer, at de ikke er til gene for<br />

omgivelserne.<br />

Vi vil have biogasanlæg, som kan modtage gylle fra mindst 15.000<br />

dyreenheder om året.<br />

Biogasanlæg i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> skal skabe værdi og arbejdspladser i<br />

lokalområdet.<br />

HANDLINGER<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Vi vil udpege arealer til placering af fælles biogasanlæg.<br />

Vi vil arbejde tværkommunalt for at finde de bedst egnede arealer til fælles<br />

biogasanlæg.<br />

Vi vil placere fælles biogasanlæg ved veje, der tåler transportbelastningen.<br />

Vi vil inddrage borgerne i debatten om placeringen af de fælles biogasanlæg.<br />

Vi vil sikre at administrationen har den nødvendige viden til at gå i dialog med<br />

eventuelle investorer.<br />

Vi vil i dialog med LAG, så de kan være klædt på til at behandle ansøgninger<br />

om EU-midler til fælles biogasanlæg.<br />

BÆREDYGTIGHED- OG SUNDHEDSVURDERING<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Når vi giver mulighed for store fælles biogasanlæg bidrager det til en reduktion<br />

af CO ² udledning og dermed de globale klimaændringer.<br />

Når vi planlægger for store fælles biogasanlæg, medfører det lokalt en bedre<br />

håndtering og miljømæssig forsvarlig anvendelse af husdyrgødningen. Det<br />

reducerer miljøbelastningen af vandløb, søer og grundvandet.<br />

Når vi anlægger store fælles biogasanlæg i kommunen får det en socioøkonomisk<br />

effekt i form af nye arbejdspladser og mulighed for at tilknytte en række<br />

følgeerhverv til gavn for den almene trivsel.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

19


Dambrugsanlæg<br />

Antallet af dambrug i kommunen er gennem<br />

de senere år reduceret fra 21 til 16. De<br />

ligger alle i tilknytning til vandløb. Tendensen<br />

er, at der bliver færre, men større<br />

dambrug. I løbet af de seneste år har vi givet<br />

miljøgodkendelse til tre modeldambrug<br />

med foderudvidelser og vi mangler stadig 4<br />

miljøgodkendelser, som vil være godkendt<br />

inden udgangen af 2012. Desuden har vi revideret<br />

to godkendelser med opskrivninger.<br />

Vi vurderer, at dambrugene i kommunen<br />

ikke er til væsentlig gene for lodsejere eller<br />

naboer. Vi er i løbende dialog med lodsejere<br />

om vandløbsforbedrende tiltag ved<br />

dambrugene i kommunen. Der er f.eks.<br />

fjernet fire vandløbsspærringer ved dambrug,<br />

hvilket har forbedret adgangs- og passageforhold<br />

for blandt andet laksefisk i de<br />

tilhørende vandløb.<br />

Dambrugenes erhvervsmæssige udnyttelse<br />

af vandløbene skal spille sammen med de<br />

20<br />

”<br />

Vision; I <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> har vi et optimalt<br />

og bæredygtigt dambrugserhverv<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

”<br />

nationale mål i statens Vand- og Natura<br />

2000-planer, som formodentligt bliver vedtaget<br />

i efteråret <strong>2011</strong>. Vi forventer, at vores<br />

nuværende administration og reguleringer i<br />

forbindelse med dambrug vil være i overensstemmelse<br />

med de kommende nationale<br />

miljømål i vandplanerne.<br />

Når vandplanerne er vedtaget, skal vi følge<br />

op på dem med en kommunal handleplan,<br />

der fortæller, hvordan vi vil opfylde kravene<br />

i vandplanerne.<br />

Regeringen har med ”Aftale om Grøn<br />

Vækst” fastlagt en række virkemidler, der<br />

skal sikre, at vi lever op til de miljømål, der<br />

er i Vand- og Natura 2000-planerne, og at<br />

udviklingen inden for dambrugserhvervet<br />

sker i overensstemmelse med planerne. Vi<br />

bliver myndighed både i forhold til placeringen<br />

af dambrugsanlæggene og godkendelsen<br />

af dem.<br />

Dambrug ved Fjerderholt Å, Copyright Aiolos Luftfoto 2008


UDFORDRINGER<br />

Vi skal i vores planlægning sikre, at dambrugserhvervet<br />

fortsat har udviklings- og investeringsmuligheder,<br />

og vi skal også tage<br />

højde for, at når dambrug bliver placeret i<br />

det åbne land, så har de en indflydelse på<br />

landskabet og vandkvaliteten i de tilknyttede<br />

vandløb.<br />

Efterhånden som dambrugene bliver større<br />

og ofte bliver udført som betonanlæg, kan<br />

dambrugenes størrelse i relation til placeringen<br />

i ådale kræve særlig opmærksomhed.<br />

For at undgå interessekonflikter, skal vi<br />

foretage konkrete afvejninger af det åbne<br />

lands beskyttelse og benyttelse, når vi<br />

fører tilsyn med dambrugene og giver nye<br />

godkendelser. Et redskab til at imødegå<br />

konflikterne kan være at udpege de bedst<br />

egnede arealer til placering af dambruget.<br />

IKAST-BRANDE KOMMUNEPLAN<br />

2009-2021<br />

Dambrug er i den gældende kommuneplan<br />

omfattet af retningslinjen for anvendelsen<br />

af vandløb og søer.<br />

Som det er nævnt i kommuneplanen skal vi<br />

- indtil de nye statslige vandplaner er vedtaget<br />

- administrere i overensstemmelse<br />

med de retningslinjer for vandkvalitet, der<br />

er i Regionplan 2005 for de tidligere Ringkjøbing-<br />

og Vejle amter.<br />

BALANCELINIE MED AFVEJNING MELLEM BESKYTTELSE OG BENYTTELSE:<br />

MAX.<br />

BENYTTELSE<br />

Illustrerer hvor Byrådet gerne vil placere kommunen i afvejningen mellem beskyttelse og benyttelse.<br />

Administrationens vurdering af kommunens nuværende status.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

Risbjerg dambrug<br />

Regionplanernes retningslinjer vil blive<br />

ophævet i forbindelse med statens vedtagelse<br />

af Vand- og Natura 2000-planerne og<br />

vedtagelsen af de opfølgende kommunale<br />

handleplaner<br />

I forbindelse med revisionen af kommuneplanen<br />

vil vi undersøge, om det er relevant<br />

at udpege placeringsmuligheder for<br />

dambrugsanlæggene. Og vi vil udarbejde<br />

retningslinjer for dambrugenes anvendelse<br />

af vandløbene og eventuelt for placeringen<br />

af dambrugene. Hvis vi udlægger arealer<br />

til dambrug i kommuneplanen, vil udpegningen<br />

tage udgangspunkt i de statslige<br />

vandplaner.<br />

MAX.<br />

BESKYTTELSE<br />

21


22<br />

MÅL<br />

A.<br />

B.<br />

C.<br />

Vi vil sikre en øget fødevareproduktion i form af akvakultur med tilknyttede<br />

følgeerhverv - uden at målsætningerne for vandområderne tilsidesættes.<br />

Vi vil stille krav om, at dambrug i kommunen overholder de fastsatte<br />

udlederkrav i vandløbsrecipienten.<br />

Vi vil sikre, at ingen dambrug udleder medicin og andre miljøfremmede stoffer<br />

i et omfang, der er uforeneligt med gældende vandkvalitetskrav.<br />

HANDLINGER<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Vi vil fjerne de fysiske spærringer i vandløbene, der hindrer vandgennemstrømningen.<br />

Vi vil undersøge, om det er relevant at udpege placeringsmuligheder for dambrugsanlæggene<br />

– enten i det åbne land eller et erhvervsområde.<br />

Vi vil i løbende dialog med lodsejere om vandløbsforbedrende tiltag<br />

Vi vil følge op på miljømålene i statens Vand- og Natura 2000-planer med en<br />

handleplan for <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> kommune.<br />

BÆREDYGTIGHED- OG SUNDHEDSVURDERING<br />

Når vi skærper kravene til dambrugserhvervet mindsker vi miljøbelastningen af<br />

vandløb og søer til gavn for den biologiske mangfoldighed for dyr og planter.<br />

Når vi minimere miljøbelastningen til vandløb og søer har det en markant betydning<br />

for borgernes sundhed, helbred og trivsel.<br />

Når vi sikrer et fortsat dambrugserhverv og dets tilknyttede følgeerhverv har det<br />

en socioøkonomisk effekt for lokalområdet.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>


Andet erhverv<br />

”<br />

VISION:<br />

Iværksættere skaber erhverv i kommunens tomme<br />

landbrugsbygninger og bidrager til livet på landet<br />

Det åbne land er primært forbeholdt jordbrugserhvervene.<br />

Som udgangspunkt kan vi<br />

derfor ikke tillade, at der bliver opført andet<br />

erhvervsbyggeri på arealer, der i forvejen<br />

er ubebyggede. Strukturforandringerne<br />

i landbruget har dog betydet, at mange<br />

driftsbygninger ikke længere er nødvendige<br />

for driften af en landbrugsejendom.<br />

Planlovens landzonebestemmelser giver<br />

mulighed for, at andet erhverv end jordbrug<br />

kan indrette sig i de overflødiggjorte landbrugsbygninger.<br />

Det er vi glade for, da det<br />

er med til at skabe liv i landdistrikterne.<br />

Det er vigtigt, at landsbyer og landdistrikter<br />

i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> bliver attraktive<br />

og livskraftige alternativer til de større byer.<br />

Erhvervsudviklingen i landdistrikterne skal<br />

dog ske i de områder, hvor det er mest<br />

hensigtsmæssigt.<br />

Vi vil gerne skabe de nødvendige ramme-<br />

betingelser for flere levedygtige virksomheder<br />

i landdistrikterne. Det vil vi gøre ved at<br />

tilbyde erhvervsservice til virksomhederne i<br />

landdistrikterne, og ved sammen med det<br />

nuværende erhvervsliv og landdistrikterne<br />

at udvikle idéer til, hvordan fremtidens<br />

erhverv kan se ud.<br />

Sammen med Erhvervsrådet, Vækstforum<br />

Midtjylland/Region Midtjylland kører vi<br />

et 2-årigt projekt, der skal sikre erhvervsrådgivning<br />

og vejledning til mindst 56<br />

mikrovirksomheder (1-10 ansatte) i landdistrikterne.<br />

Projektet løber fra anden halvdel<br />

af 2010 til første halvdel af 2012. Der vil<br />

derudover blive oprettet netværk, som virksomheder<br />

og iværksættere har mulighed<br />

for at deltage i. Rådgivningen og vejledningen<br />

finansieres af hhv. <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

og Region Midtjylland, og er dermed<br />

gratis for de deltagende virksomheder og<br />

iværksættere.<br />

Autoophugger i det åbne land ved <strong>Brande</strong>, Copyright Aiolos Luftfoto 2008<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

”<br />

23


BALANCELINIE MED AFVEJNING MELLEM BESKYTTELSE OG BENYTTELSE:<br />

MAX.<br />

BENYTTELSE<br />

24<br />

”...Man skal ikke tillade industri, men<br />

gerne tillade mindre erhverv, da det eller<br />

kan blive tomt ude på landet...”<br />

UDFORDRINGER<br />

Det kræver som udgangspunkt en landzonetilladelse<br />

fra <strong>Kommune</strong>n, før en virksomhed<br />

kan etablere sig i overflødiggjorte<br />

landbrugsbygninger. Visse typer af virksomheder<br />

kan på visse betingelser dog etablere<br />

sig uden tilladelse, det er f.eks. håndværks-<br />

og industrivirksomhed, mindre butikker<br />

samt lager- og kontorformål m.v.<br />

Planloven har tidligere hindret, at erhvervsbyggeri<br />

i overflødiggjorte landbrugsbygninger<br />

kunne udvide til mere end ca. 500 m2.<br />

En lovændring har nu medført, at vi generelt<br />

skal imødekomme mindre virksomheders<br />

ønsker om udvidelse med en landzonetilladelse,<br />

medmindre væsentlige hensyn<br />

til landskab, natur, miljø, planlægning eller<br />

naboer taler afgørende imod.<br />

Lovændringen understøtter vores ønsker<br />

om at skabe mere liv i landdistrikterne. Vi<br />

Illustrerer hvor Byrådet gerne vil placere kommunen i afvejningen mellem beskyttelse og benyttelse.<br />

Administrationens vurdering af kommunens nuværende status.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Borger<br />

skal i vores landzoneadministration dog<br />

huske at tage højde for, at virksomhederne<br />

er placeret i det åbne land og derfor har<br />

en indflydelse på landskab og natur. Desuden<br />

kan der være basis for konflikter med<br />

naboer.<br />

For at undgå konflikterne, skal vi i forbindelse<br />

med hver enkelt ansøgning afveje<br />

benyttelsesinteresser med beskyttelsesinteresserne<br />

og de rekreative interesser i det<br />

åbne land. Vi vil derfor gennem landzoneadministrationen<br />

sikre, at det åbne land<br />

bliver friholdt for industri, der bør ligge i deciderede<br />

erhvervsområder. Og vi vil gennem<br />

vilkår i landzonetilladelserne sikre, at de<br />

virksomheder, der etablerer sig i det åbne<br />

land ikke påvirker omgivelserne negativt.<br />

IKAST-BRANDE KOMMUNEPLAN<br />

2009-2021<br />

I den gældende kommuneplan er ”Andet<br />

erhverv i det åbne land” ikke et selvstændigt<br />

emne med egne mål og retningslinjer,<br />

i stedet indgår andet erhverv under emnet<br />

”Byggeri i det åbne land”.<br />

Vi vurderer hver enkelt ansøgning om<br />

landzonetilladelse til erhvervsbyggeri i det<br />

åbne land i forhold til retningslinjer i kommuneplanen.<br />

I forbindelse med revisionen af kommuneplanen<br />

vil vi redigere målene, så de afspejler<br />

de mål vi har sat i <strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong>.<br />

MAX.<br />

BESKYTTELSE


MÅL<br />

A.<br />

B.<br />

C.<br />

Vi vil via landzoneadministrationen fremme, at der er et erhvervsliv i<br />

det åbne land.<br />

Vi vil imødekomme ansøgninger om udvidelser til erhverv, der har etableret<br />

sig i tidligere landbrugsbygninger.<br />

Vi vil sikre, at det erhverv, der etablerer sig i tidligere landbrugsbygninger,<br />

ikke belaster omgivelserne mere end de tidligere aktiviteter.<br />

HANDLINGER<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Vi vil gennem landzoneadministrationen undgå interessekonflikter i det åbne<br />

land ved at opstille klare kriterier for placeringen af erhverv i det åbne land.<br />

Kriterierne skal være med til at beskytte natur- og landskabsværdierne i det<br />

åbne land.<br />

Vi vil undersøge, om vi kan gøre ansøgningsproceduren mere enkel, så det<br />

bliver nemmere for iværksættere at etablere sig i overflødiggjorte landbrugsbygninger.<br />

Vi vil sammen med Region Midtjylland finansiere gratis erhvervsrådgivning<br />

og vejledning til min. 56 virksomheder og iværksættere i kommunens landdistrikter<br />

i et to-årigt projekt.<br />

Vi vil opfordre iværksættere til at benytte ledige landbrugsbygninger mm.,<br />

hvis de konkrete bygninger kan rumme virksomhedens produkter i forhold<br />

til lovgivning mm.<br />

Vi vil allerede i forbindelse med ansøgninger vurdere om de virksomheder,<br />

der ønsker at etablere sig i overflødiggjorte landbrugsbygninger, på sigt kan<br />

udvide det pågældende sted, eller om virksomheden skal henvises til andre<br />

og mere optimale placeringsmuligheder.<br />

BÆREDYGTIGHED- OG SUNDHEDSVURDERING<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Når vi udnytter overflødiggjorte driftsbygninger fra landbruget til erhvervsvirksomheder<br />

genanvender vi en eksisterende bygningsmasse og spare miljøet for<br />

CO 2 til fremstilling af nye materialer.<br />

Når vi udnytter overflødiggjorte driftsbygninger kan det medføre en øget belastning<br />

af områdets natur og beboere i form af støj, lugtgener, trafik, jordforurening<br />

og spildevandsproblematik.<br />

Når vi skaber mulighed for at oprette og udvide erhverv i det åbne land, er vi<br />

lokalt med til at fastholde et levegrundlag og samtidig fremme udviklingsmulighederne<br />

i det åbne land.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

25


Nåletræsplantage<br />

26<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>


Naturkvalitet<br />

• Beskyttelse af naturen<br />

• Vandløb og søer<br />

• Landskabelige værdier<br />

• Skovrejsning<br />

Beskyttelsen og benyttelsen af naturen i<br />

kommunen bliver håndteret/administreret<br />

dels efter den aktuelle lovgivning, dels efter<br />

retningslinjer i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>plan<br />

2009-2021.<br />

De områder med naturmæssige interesser,<br />

som er udpeget i kommuneplanen, bygger<br />

på de udpegninger, der var i Regionplan<br />

2005 for de tidligere Vejle og Ringkøbing<br />

Amter.<br />

Vi har udpeget fire underemner i det her fokusområde,<br />

fordi lokale forhold, lovændringer<br />

eller statslige interesser gør det nødvendigt<br />

at foretage en revision af emnerne.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> kommune har et meget varieret<br />

landskab med mange skønne naturper-<br />

Naturværdier skal forstås som<br />

forskellige beskyttede naturtyper og<br />

den biologiske mangfoldighed der<br />

knytter sig til de beskyttede naturtyper.<br />

Dvs. arter af insekter, padder,<br />

planter, mosser, fugle, pattedyr,<br />

krybdyr...<br />

ler. Det er vi stolte af, og derfor vil vi også<br />

værne om vores naturværdier, men naturen<br />

kan også tåle at blive brugt, så længe det<br />

sker med omtanke.<br />

I vores kommune er byerne ikke så store,<br />

så naturen er tæt på borgerne. Det har stor<br />

betydning for borgernes trivsel, at de kan<br />

bruge naturen aktivt – både til velvære,<br />

sundhed, fred og ro og fordybelse.<br />

Derfor vil vi som kommune gerne skabe de<br />

bedste rammer for både beskyttelsen og<br />

benyttelsen af naturværdierne i det åbne<br />

land. Det er en opgave, som vi allerede har<br />

fokus på, men vil sætte endnu mere fokus<br />

på i de kommende år.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

Rundbladet soldug<br />

27


Beskyttelse af naturen<br />

”<br />

Meget natur i kommunen har særlige<br />

beskyttelsesinteresser, det drejer sig om<br />

Natura 2000-områder, fredede områder,<br />

fredskove, og generelt naturområder, der er<br />

beskyttede efter naturbeskyttelseslovens<br />

§ 3. Borgerne må dog gerne benytte de<br />

naturmæssige herlighedsværdier rekreativt,<br />

med respekt for naturen.<br />

For at sikre kvaliteten af de naturområder,<br />

der har særlige beskyttelsesinteresser,<br />

holder vi som udgangspunkt områderne fri<br />

for aktiviteter og anlæg, som kan forringe<br />

naturkvaliteten eller forstyrre de naturtyper<br />

eller arter, som området er udpeget for.<br />

Mange af vore åbne naturarealer er dog<br />

afhængige af, at de bliver brugt og plejet.<br />

Det gælder for eksempel naturtyper som<br />

heder, enge og overdrev, der er skabt, fordi<br />

arealerne tidligere blev brugt til afgræsning<br />

28<br />

VISION:<br />

I <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> beskytter vi vores<br />

vigtigste natur maksimalt<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

”<br />

og høslæt. Hvis brugen af arealerne hører<br />

op, vil de gro til i høje urter og krat – og<br />

til sidst blive til skov. Naturpleje kan være<br />

med til at sikre de forskellige naturtyper og<br />

den biologiske mangfoldighed.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> har også i <strong>2011</strong><br />

afsat en Natur- og stipulje, hvor private<br />

personer, organisationer og interessegrupper<br />

kan søge om tilskud til projekter, der<br />

søger at genoprette naturen, pleje naturen<br />

eller etablere stier.<br />

UDFORDRINGER<br />

Ifølge beregninger fra Danmarks Miljøundersøgelser<br />

bliver de sårbare naturområder<br />

på landsplan mere og mere belastet med<br />

kvælstof. Det påvirker kvaliteten af naturen<br />

negativt, vi skal derfor stille større krav til<br />

de lokale udledningskilder.<br />

Beskyttet naturområde ved Rørbæk Sø


For at sikre de vigtigste naturværdier skal vi<br />

fortsat have fokus på, hvordan udvidelser af<br />

husdyrbrug og fremtidige anlægsprojekter,<br />

som f.eks. tekniske anlæg og byudvikling,<br />

påvirker den lokale belastning af kvælstof,<br />

de lokale fugtigbundsforhold (i forbindelse<br />

med dræning) og spredningsveje for dyr og<br />

planter.<br />

I særlige tilfælde dispenserer vi til anlægsarbejder<br />

i naturområder. I den forbindelse<br />

stiller vi krav om, at man skal etablere erstatningsnatur<br />

som er 1,5 til 2 gange større<br />

end den natur, der forsvinder.<br />

<strong>Kommune</strong>ns indsats på naturområdet sker<br />

som udgangspunkt på baggrund af den<br />

gældende lovgivning og en vurdering og<br />

registrering af et områdes naturkvaliteter.<br />

På kommunens hjemmeside kan du se de<br />

arealer, vi allerede har registreret.<br />

Desværre har vi ikke et samlet overblik<br />

over, hvilke arealer det er nødvendigt at beskytte<br />

og hvor sårbare arealerne er overfor<br />

ydre påvirkninger. Vi er derfor ved at lave<br />

en kommunal naturkvalitetsplan, som skal<br />

hjælpe os med at vurdere naturkvaliteterne<br />

og prioritere de fremtidige naturopgaver.<br />

Planen skal i øvrigt spille sammen med<br />

statens kommende Vand- og Natura 2000planer.<br />

I forbindelse med naturkvalitetsplanen<br />

vil vi arbejde på at ajourføre den nuværende<br />

registrering af beskyttede naturtyper,<br />

(§3-beskyttet natur).<br />

Naturkvalitetsplanen bliver administrationsgrundlaget<br />

for den daglige forvaltning<br />

MAX.<br />

BENYTTELSE<br />

af naturen. Vi forventer, at planen bliver<br />

færdig til brug i 2012.<br />

IKAST-BRANDE KOMMUNEPLAN<br />

2009-2021<br />

Den gældende kommuneplan har udpeget<br />

de naturområder, der har særlige beskyttelsesinteresser,<br />

og planen indeholder<br />

retningslinjer og mål for, hvordan vi kan<br />

beskytte områderne. Som en naturlig følge<br />

af Statens Vand- og Natura 2000-planer<br />

og arbejdet med naturkvalitetsplanen vil<br />

vi revidere afsnittet om naturbeskyttelse i<br />

forbindelse med revisionen af kommuneplanen.<br />

Vi skal beskytte og videreudvikle vores<br />

naturområder i overensstemmelse med<br />

kravene i Vand- og Natura 2000-planerne.<br />

<strong>Kommune</strong>planen skal derfor redegøre for<br />

de bestemmelser i planerne, der er relevant<br />

for vores planlægning.<br />

BALANCELINIE MED AFVEJNING MELLEM BESKYTTELSE OG BENYTTELSE:<br />

Illustrerer hvor Byrådet gerne vil placere kommunen i afvejningen mellem beskyttelse og benyttelse.<br />

Administrationens vurdering af kommunens nuværende status.<br />

”...Det er her planlægningen skal<br />

komme ind. Planlægger hvor det er<br />

beskyttelse af dyr, natur og fauna der<br />

er det vigtigste - og så for den mere<br />

robuste natur, hvor der ikke sker skade<br />

ved en mere rekreativ anvendelse af<br />

naturen ...”<br />

Borger<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

MAX.<br />

BESKYTTELSE<br />

29


30<br />

MÅL<br />

A.<br />

B.<br />

C.<br />

Vi vil udpege områderne med den vigtigste natur, som så beskyttes maksimalt.<br />

Vi vil forbedre spredningsveje for dyr og planter.<br />

Vi vil benytte naturen, hvor det er hensigtsmæssigt.<br />

HANDLINGER<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Vi vil inden udgangen af 2012 udarbejde en naturkvalitetsplan, der skal hjælpe os<br />

med at vurdere naturkvaliteterne i kommunen og prioritere de fremtidige naturopgaver.<br />

I den forbindelse vil vi lave kriterier for, hvad der er naturkvalitet.<br />

Vi vil ajourføre den nuværende registrering af beskyttede naturtyper<br />

(§3-beskyttet natur).<br />

Vi vil i kommuneplanen udpege nye naturarealer, som skal binde kommunens<br />

spredningsveje for dyr og planter bedre sammen.<br />

Vi vil øge dialogen med lodsejere om §3 arealer og spredningsveje for dyr og<br />

planter.<br />

Vi vil løbende forbedre skiltning af naturområder, hvor borgerne må færdes.<br />

Vi vil udarbejde en strategi for aktivt friluftsliv i kommunen og vi vil inddrage<br />

borgerne i arbejdet. Strategien kan være med til at synliggøre, hvor og hvordan<br />

naturen må ”benyttes til friluftsaktiviteter”.<br />

BÆREDYGTIGHED- OG SUNDHEDSVURDERING<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Når vi udpeger områder, hvor beskyttelse af naturen bliver prioriteret fremfor anden<br />

anvendelse, sikrer vi områdets naturtilstand og kvaliteter, samtidig med at vi<br />

minimerer områdets miljøpåvirkning fra landbruget.<br />

Når vi udpeger områder, hvor naturen bliver beskyttet maksimalt, medfører det en<br />

større biodiversitet.<br />

Når vi udpeger områder til store husdyrproduktioner, bliver naturen ikke beskyttet<br />

maksimalt i de områder. Det kan medføre en øget miljøbelastning af § 3-områder,<br />

vandløb og søer samt flora og fauna.<br />

Når vi optimerer vigtige naturområder, giver vi borgere bedre mulighed for rekreative<br />

naturoplevelser til gavn for den generelle folkesundhed og trivsel.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>


Vandløb og søer<br />

”<br />

VISION:<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> har rene vandløb og søer<br />

I vores kommune er der 350 km offentlige<br />

vandløb, som omfatter nogle af de helt store<br />

ferskvandssystemer i Danmark, blandt<br />

andet Skjern Å, Karup Å, Mattrup Å (der er<br />

et tilløb til Gudenå), Stor Å og Omme Å.<br />

De væsentligste søer i kommunen er Rørbæk<br />

Sø, Hampen Sø og Bølling Sø. Bølling<br />

Sø er ejet og forvaltet af Naturstyrelsen.<br />

Rørbæk Sø er delvist privat ejet, delvist<br />

ejet og forvaltet af Naturstyrelsen.<br />

Søerne og vandløbene skaber liv i landskabet,<br />

de er naturens forbindelseslinjer fra<br />

skove, søer, enge og moser til hav og fjord,<br />

og de kan rumme en stor rigdom af fisk, dyr<br />

og planter. Både vandløb og søer har stor<br />

rekreativ og naturmæssig værdi for borgerne<br />

og er i et vist omfang også turistmål for<br />

lystfiskere og kanosejlads. Den rekreative<br />

udnyttelse af søerne omfatter tillige sejlads<br />

i et begrænset område af Bølling Sø og<br />

bademulighed i Bølling Sø og Hampen Sø.<br />

De miljømæssige aspekter omkring vandløb<br />

og søer bliver ikke reguleret gennem<br />

Holtum Å, Copyright Aiolos Luftfoto 2008<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

”<br />

vores kommuneplanlægning, men gennem<br />

statens vandplanlægning. Staten er ved<br />

at lave nye Vand- og Natura 2000-planer,<br />

når de er vedtaget, vil de være bindende<br />

for vores planlægning. Vandplanerne vil så<br />

at sige overtrumfe vores kommuneplan. Vi<br />

skal følge op på statens vandplaner med<br />

en handleplan, der fortæller, hvordan vi vil<br />

opfylde kravene i vandplanerne.<br />

Vi skal således beskytte og videreudvikle<br />

vores vandløb og søer i overensstemmelse<br />

med kravene i Vand- og Natura 2000-planerne.<br />

Det er derfor også væsentligt, at<br />

den erhvervsmæssige (eksempelvis dambrug)<br />

og rekreative udnyttelse (eksempelvis<br />

lystfiskeri, kanosejlads og jagt) spiller sammen<br />

med de nationale mål i vandplanerne.<br />

Anvendelsen må ikke være til væsentlig<br />

gene for lodsejere, naboer eller for anden<br />

rekreativ udfoldelse.<br />

De vandløbstiltag, som vi har iværksat, har<br />

alle et miljøforbedrende sigte. Vi er i lø-<br />

31


ende dialog med lodsejerne om vandløbsforbedrende<br />

tiltag. Vi arbejder bl.a. på at<br />

skabe bedre vandkvalitet og frie passager i<br />

vandløbene. For eksempel er det lykkedes<br />

at nedlægge stemmeværker i vandløbene<br />

og minimere udledningen af organisk stof<br />

fra dambrug. Resultatet er tydelige forbedringer<br />

af vandløbenes fauna.<br />

Spærringer i vandløb kan medføre, at<br />

specielt laksefiskene får problemer med at<br />

vandre op til deres gydepladser. Vi nedlægger<br />

derfor i stigende grad spærringer, så der<br />

igen kan blive fri passage for fiskene.<br />

Vi har også sat gang i et naturgenopretningsprojektet<br />

ved Karstoft Å. Projektet<br />

skal bl.a. forbedre vandløbenes naturværdier<br />

og fiskevandskvalitet og er vores bidrag<br />

til vandplanernes mål om at reducere især<br />

kvælstofbelastningen til Ringkjøbing Fjord.<br />

Projektet er godt i gang, og sker i samarbejde<br />

med lodsejerne. Projektet bliver<br />

koordineret med den gældende naturplan<br />

for Karstoft Mose.<br />

UDFORDRINGER<br />

Klimaændringerne med de tiltagende<br />

skybrud vil også give os en udfordring i at<br />

undgå oversvømmede vandløb. Vandløb<br />

løber ofte gennem byområder og forbi op-<br />

32<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

dyrkede arealer. Hvis vandløbene i forbindelse<br />

med skybrud løber over sine bredder,<br />

kan det få store negative konsekvenser for<br />

bredejerne og deres dyrkede marker. For at<br />

undgå oversvømmelser er vi forpligtet til at<br />

fjerne grøde i de offentlige vandløb en eller<br />

flere gange om året. Ifølge kommende krav<br />

i vandmiljøplanerne skal vi udføre vedligeholdelsen<br />

på den mest skånsomme måde<br />

for at minimere påvirkningen på vandløbsøkologien.<br />

Når grøden ikke bliver fjernet<br />

effektivt, kan det øge risikoen for oversvømmelser<br />

og sandvandring. Til gengæld<br />

opererer vandplanerne med erstatninger til<br />

de lodsejere, der lider tab ved ophør med<br />

vandløbsvedligeholdelsen.<br />

Det bliver i det hele taget en stor udfordring<br />

i årene fremover at opfylde vandplanernes<br />

mål.<br />

IKAST-BRANDE KOMMUNEPLAN<br />

2009-2021<br />

Indtil de nye statslige vandplaner er vedtaget,<br />

skal vi administrere i overensstemmelse<br />

med de retningslinjer for vandkvalitet,<br />

der er i Regionplan 2005 for de tidligere<br />

Ringkjøbing og Vejle amter. Regionplanernes<br />

retningslinjer har status som et<br />

landsplandirektiv og vil blive ophævet i<br />

forbindelse med vedtagelsen af de statslige<br />

vandplaner og de kommunale handleplaner,<br />

som skal følge op på vandplanerne. Den<br />

gældende kommuneplan henviser derfor til<br />

regionplanernes retningslinjer.<br />

Som en naturlig følge af Statens Vand- og<br />

Natura 2000-planer vil vi revidere afsnittet<br />

om vandløb og søer i forbindelse med<br />

revisionen af kommuneplanen.<br />

BALANCELINIE MED AFVEJNING MELLEM BESKYTTELSE OG BENYTTELSE:<br />

MAX.<br />

BENYTTELSE<br />

”...Man skal være utrolig skarp på at<br />

man bevarer de små sivbevoksninger,<br />

som man har hist og pist langs åløbene,<br />

og at man ikke bliver ved med at tage<br />

10 furer, og kommer et dræn i jorden...”<br />

Borger<br />

Illustrerer hvor Byrådet gerne vil placere kommunen i afvejningen mellem beskyttelse og benyttelse.<br />

Administrationens vurdering af kommunens nuværende status.<br />

MAX.<br />

BESKYTTELSE


MÅL<br />

A.<br />

B.<br />

C.<br />

Vi vil foretage en prioriteret indsats til forbedring af tilstanden i vandløb og søer.<br />

Vi vil sikre målsætningsopfyldelse i vandløb og søer.<br />

Vi vil sikre, at vandløbsnære arealer fortsat anvendes til f.eks. landbrugsdrift<br />

i den udstrækning, det er foreneligt med vandplanerne.<br />

HANDLINGER<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Vi vil følge op på statens vandplaner med en kommunal handleplan, der<br />

fortæller, hvordan vi vil opfylde kravene i vandplanerne.<br />

Vi vil i forbindelse med handleplanen sætte øget fokus på vedligeholdelse af<br />

de kommunale vandløbsstrækninger.<br />

Vi vil i samarbejde med lodsejerne fjerne spærringer for vandgennemstrømningen<br />

i vandløbene.<br />

Vi vil være i løbende dialog med lodsejerne om vandløbsforbedrende tiltag<br />

ved dambrugene i kommunen.<br />

BÆREDYGTIGHED- OG SUNDHEDSVURDERING<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Når vi foretager en prioriteret indsats for at forbedre vores vandløb og søer,<br />

medfører det en bedre vandløbskvalitet til gavn for den biologiske mangfoldighed<br />

af dyr og planter.<br />

Når vi overholder udlederkrav, fjerner spærringer og plejet vandløbsbrederne,<br />

medfører det en forbedring af vandgennemstrømningen og vandkvaliteten.<br />

Når vi øger indsatsen for at forbedre miljøforhold og vandløbskvalitet i kommunens<br />

vandløb og søer, får det en væsentlig betydning for den generelle<br />

folkesundhed og helbred. Primært fordi der bliver udledt færre miljøfremmende<br />

stoffer.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

33


Landskabelige værdier<br />

”<br />

34<br />

VISION:<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> beskytter de<br />

vigtigste landskabelige værdier maksimalt<br />

Danmark har tiltrådt den europæiske landskabskonvention,<br />

som forpligter os til at<br />

fremme beskyttelse, forvaltning og planlægning<br />

af landskaber. Landskabskonventionen<br />

tager udgangspunkt i, at landskabet<br />

er en vigtig del af livskvaliteten for mennesker<br />

overalt både i byen og på landet. Det<br />

er konventionens mål, at bevare, styre og<br />

planlægge landskabers kvalitet og mangfoldighed.<br />

Landskaberne i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> er<br />

meget varierede med forskellige landskabelige<br />

værdier.<br />

Fra det kuperede og varierede dallandskab<br />

(Søhøjlandet) øst for den jyske højderyg til<br />

det flade slettelandskab med hede og plantager<br />

vest for højderyggen. Ofte kan man<br />

aflæse, hvordan landskabet er skabt.<br />

F.eks. er Søhøjlandet stærkt præget af<br />

sidste istid, isens bevægelser og isens<br />

afsmeltning.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

”<br />

De landskabelige værdier, som vi ønsker<br />

at bevare i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> kommune, er især<br />

de landskaber, der har en stor fortælleværdi,<br />

f.eks. ådalene i de store åsystemer<br />

med deres søer og dalstrøg, samt heder og<br />

plantager.<br />

De værdifulde landskaber i kommunen er<br />

udpeget ud fra forskellige grundlag. Og<br />

de forskellige tiltag for at beskytte dem er<br />

derfor ikke ens. Vi har i 2010 fået lavet en<br />

analyse af kommunens landskaber for at<br />

finde frem til de enkelte landskabstypers<br />

styrker og svagheder. Analysen skal hjælpe<br />

os med at prioritere vores indsats og finde<br />

en balance mellem beskyttelse og benyttelse.<br />

Vi ser gerne, at borgerne får bedre muligheder<br />

for at færdes i og opleve de værdifulde<br />

landskaber i kommunen – så længe det<br />

kan ske under hensyntagen til de landskabelige<br />

værdier.<br />

Harrild Hede


UDFORDRINGER<br />

<strong>Kommune</strong>ns landskaber, herunder de<br />

værdifulde landskaber, er under forandring.<br />

Påvirkningerne kommer primært fra byudvikling<br />

og fra større tekniske anlæg såsom<br />

veje og el-ledninger. I nogen grad kommer<br />

påvirkningerne fra skovrejsning og enkeltstående<br />

byggerier og anlæg som f.eks. gylletanke,<br />

siloer, vindmøller og meget store<br />

produktionsbygninger.<br />

Det er derfor generelt væsentligt, at vi, på<br />

baggrund af en individuel vurdering, sikrer,<br />

at planlægningen for byudvikling, skovrejsning<br />

og tekniske anlæg m.v. tager hensyn<br />

til landskabets karakter og følsomhed. Der,<br />

hvor anlæg og byggeri er nødvendigt, er det<br />

vigtigt, at vi i hvert enkelt tilfælde finder<br />

den bedst mulige løsning, i såvel arkitektonisk<br />

henseende som i samspil med landskabet<br />

og dets karakter.<br />

IKAST-BRANDE KOMMUNEPLAN<br />

2009-2021<br />

Den gældende kommuneplan viser de<br />

landskabelige værdier, der har særlige<br />

beskyttelsesinteresser, og planen indeholder<br />

retningslinjer og mål for, hvordan vi kan<br />

beskytte værdierne. De arealer, der er udpeget<br />

er stort set identisk med de tidligere<br />

amters udpegninger i regionplanerne.<br />

Som særlige landskabelige værdier er<br />

der i vores kommuneplan udpeget større,<br />

uforstyrrede landskaber. Det vil sige landskaber,<br />

der ikke er visuelt og støjmæssigt<br />

påvirkede af tekniske anlæg som større elledningsnet,<br />

veje, store produktionsanlæg<br />

m.m.<br />

MAX.<br />

BENYTTELSE<br />

Som opfølgning på landskabsanalysen vil<br />

vi i forbindelse med revisionen af kommuneplanen<br />

kigge på, om vi skal revidere de<br />

arealer, som allerede er udlagt i kommuneplanen.<br />

Vi har allerede lavet en aftale med vores<br />

nabokommuner om at revidere afgrænsningen<br />

af de uforstyrrede landskaber, da<br />

amterne arbejdede med en overordnet<br />

afgrænsning.<br />

BALANCELINIE MED AFVEJNING MELLEM BESKYTTELSE OG BENYTTELSE:<br />

Illustrerer hvor Byrådet gerne vil placere kommunen i afvejningen mellem beskyttelse og benyttelse.<br />

Administrationens vurdering af kommunens nuværende status.<br />

Værdifuldt landskab ved Bølling Sø nord,<br />

Copyright Aiolos Luftfoto 2008<br />

”...Vi har både istidslandskabet med<br />

smeltevandslette og i den østlige del<br />

morænelandskabet - det er faktisk ret<br />

unikt, at vi fortsat kan se det..”<br />

Borger<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

MAX.<br />

BESKYTTELSE<br />

35


36<br />

MÅL<br />

A.<br />

B.<br />

Vi vil værne om og synliggøre de landskaber, der har størst fortælleværdi,<br />

æstetisk værdi eller rekreativ værdi.<br />

Vi vil kun beskytte de vigtigste landskaber mod nyt byggeri og tekniske anlæg.<br />

HANDLINGER<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Vi vil i samarbejde med relevante foreninger udarbejde informationsmateriale<br />

om kommunens landskab.<br />

Vi vil i samarbejde med skolerne udarbejde undervisningsmateriale, bl.a. på<br />

baggrund af vores landskabsanalyse.<br />

Vi vil arbejde for at anlægge flere stier, der kan føre borgerne ud i landskabet.<br />

Vi vil samarbejde med nabokommunerne om at revidere kommuneplanens<br />

udpegede arealer til ”Større uforstyrret landskab”.<br />

Vi vil udarbejde et administrationsgrundlag for landzoneadministrationen i<br />

kommunen. Administrationsgrundlaget skal hjælpe os med bl.a. at styre udviklingen<br />

i det åbne land og finde en balance mellem benyttelse og beskyttelse.<br />

BÆREDYGTIGHED- OG SUNDHEDSVURDERING<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Når vi udpeger de vigtigste landskaber og beskytter dem mod byggeri og anlæg,<br />

minimerer vi miljøbelastningen af § 3-områder, vandløb og søer til gavn<br />

for den biologiske mangfoldighed i de udpegede områder.<br />

Når vi kun udpeger visse områder, medfører det at andre landskaber fortsat vil<br />

have en miljøbelastning af naturen, primært fra landbruget.<br />

Når vi beskytter og synliggør de vigtigste landskabelige værdier i kommunen,<br />

kan vi bedre styre anvendelsen til gavn for borgernes mulighed for rekreative<br />

oplevelser og generelle trivsel.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>


Skovrejsning<br />

”<br />

VISION:<br />

I <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> sikrer<br />

planlægningen mulighed for skovrejsning<br />

I <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> kommune er ca. 13.884 ha<br />

af kommunens samlede areal dækket af<br />

skove og plantager, der er på 0,5 ha eller<br />

derover (tal fra kommunestatistik for<br />

Region Midtjylland 2006). Det svarer til ca.<br />

18,9 procent af det samlede areal. Staten<br />

ønsker, at alle kommuner tilsammen skal<br />

udpege skovrejsningsområder, der svarer til<br />

15-20 procent af det ubebyggede areal på<br />

landsplan. Et mål vi allerede lever op til i<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> kommune.<br />

Vi ejer selv ca. 400 ha skov, der er dog ikke<br />

rejst kommunal skov i de senere år.<br />

Skovene og især plantagerne i kommunen<br />

bliver udnyttet erhvervsmæssigt til træproduktion,<br />

men skove og plantager har også<br />

en stor rekreativ værdi for borgerne. For at<br />

fremme hensynet til friluftsliv og formidlingen<br />

af mulighederne i de kommunale<br />

skove, er vi bl.a. ved at lave kort over kommunes<br />

plantager til publikum.<br />

”<br />

Ud over at skove har rekreative muligheder,<br />

kan skove være med til at beskytte strategisk<br />

vigtige, sårbare drikkevandsområder og<br />

økologiske spredningskorridorer i naturen.<br />

Private lodsejere rejser løbende skov. Hvis<br />

de planter skov i et område, der er udpeget<br />

til skovrejsning i kommuneplanen, kan de<br />

modtage et højere tilskud til skovrejsning<br />

fra staten. Derfor tilplanter hver enkelt<br />

lodsejer typisk de 5 ha, der udløser det<br />

fulde tilskud.<br />

Vi vil gerne understøtte ønsker om privat<br />

skovrejsning, så længe det ikke sker i de<br />

udpegede områder, hvor tilplantning med<br />

skov ikke er ønsket. Det har været administrativ<br />

praksis at afvise ansøgninger om<br />

at rejse skov i områder, hvor skovrejsning<br />

er uønsket, med mindre undersøgelserne<br />

viser, at vi kan fravige kommuneplanens<br />

retningslinjer i det enkelte tilfælde.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

Løvskov<br />

37


I få og særlige tilfælde har vi givet tilladelser<br />

til små skovrejsningsarealer i områder, hvor<br />

vi normalt ikke ønsker skovrejsning. Tilplantningen<br />

må dog ikke sløre værdifulde landskabstræk<br />

og må ikke ske i et EF-Fuglebeskyttelses-område<br />

eller EF-Habitat-område.<br />

Tilplantningen må heller ikke være placeret<br />

nærmere end 2 km vest for et område, der<br />

enten er udpeget som et eksisterende eller<br />

et nyt vindmølleområde i kommuneplanen.<br />

Når Folketinget vedtager de statslige Vand-<br />

og Natura 2000-planer, vil de få indflydelse<br />

på vores udpegning af nye arealer til skovrejsning.<br />

Vi skal beskytte og videreudvikle<br />

vores skovområder i overensstemmelse med<br />

kravene i statens planer.<br />

UDFORDRINGER<br />

Det er som udgangspunkt ikke hensigtsmæssigt<br />

at rejse skov på arealer, der skal<br />

udnyttes til råstofgravning. Det kan dog<br />

være relevant i den kommende tid at drøfte<br />

mulighederne af at rejse skov i de færdigudnyttede<br />

råstofgrave, der er sårbare i forhold<br />

til grundvandet.<br />

Grøn Vækst-aftalen lægger op til, at man<br />

skal plante en stigende del af Danmarks<br />

areal til med energiafgrøder. En lovændring,<br />

har medført, at man nu kan plante en række<br />

flereårige energiafgrøder inden for sø- og<br />

åbeskyttelseslinjer uden tilladelse, så længe<br />

de bliver plantet uden for internationale<br />

naturområder. I områder, hvor skovplantning<br />

er uønsket ifølge en endeligt vedtaget kommuneplan<br />

eller kommuneplan-tillæg, må der<br />

ikke høstes med længere mellemrum end<br />

hvert femte år.<br />

Hidtil har vi afvist ansøgninger om at plante<br />

energiafgrøder (lavskov) inden for sø- og<br />

åbeskyttelseslinjer, der typisk er udpeget til<br />

områder, hvor vi ikke ønsker skovrejsning.<br />

Den ændrede lovgivning giver os en udfordring<br />

i forhold til at beskytte de landskabelige<br />

værdier i f.eks. ådalene.<br />

38<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

IKAST-BRANDE KOMMUNEPLAN<br />

2009-2021<br />

Den gældende kommuneplan har udpeget<br />

områder, hvor vi ønsker skovrejsning og<br />

hvor vi ikke ønsker, skov for bedre at kunne<br />

sikre natur-, landskabs-, geologiske- og<br />

kulturhistoriske værdier i det åbne land.<br />

Planen indeholder også retningslinjer og<br />

mål for skovrejsning.<br />

”...Den diversitet der er i naturen, den<br />

skal man tage hensyn til når man planlægger<br />

fremtidig skovrejsning..”<br />

Borger<br />

Som en naturlig følge af Vand- og Natura<br />

2000-planerne og vores indsatsplaner for<br />

områder med særlige drikkevandsinteresser<br />

vil vi revidere afsnittet om skovrejsning<br />

i forbindelse med revisionen af kommuneplanen.<br />

Vi mener i den forbindelse, at det<br />

er væsentligt at fortælle borgerne, hvor vi<br />

ikke ønsker skov, derfor vil vi i 2012 kigge<br />

på behovet for at udvide de allerede udpegede<br />

arealer.<br />

For at imødekomme skovrejsningsønsker<br />

fra lodsejerne, har vi besluttet, at vi vil revidere<br />

kommuneplanens skovrejsningstema<br />

hvert 4. år. Vi vil bruge planstrategiens offentlige<br />

høringsperiode til at opfordre lodsejere<br />

og andre borgere til at komme med<br />

ideer og forslag til, hvor vi skal udpege nye<br />

arealer til skovrejsning, eller hvor vi skal udpege<br />

arealer, hvor vi ikke ønsker skov. Læs<br />

mere om fristen for indsendelse af ideer og<br />

forslag på strategiens bagside.


MAX.<br />

BENYTTELSE<br />

MÅL<br />

A.<br />

B.<br />

C.<br />

Vi vil gennem planlægningen sikre, at der bliver mulighed for at rejse mere<br />

skov i kommunen.<br />

Vi vil udlægge arealer til skovrejsning, der hvor det er mest hensigtsmæssigt<br />

i forhold til beskyttelse af grundvandet, landskabelige- og kulturhistoriske<br />

værdier samt udnyttelse af dårlig landbrugsjord, rekreative muligheder,<br />

spredningskorridorer mm.<br />

Vi vil i videst muligt omfang understøtte borgernes ønsker om at rejse skov<br />

på private jorder.<br />

HANDLINGER<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Vi vil i forbindelse med revisionen af kommuneplanen have mere fokus på at<br />

udlægge arealer, hvor vi ikke ønsker skovrejsning.<br />

Vi vil i øget omfang samarbejde med skovdyrkerforeningen og vandværker<br />

om at udpege nye arealer til skovrejsning, bl.a. til bynær skov.<br />

Vi vil gennem informationsmateriale tilskynde borgere til at rejse skov, hvor<br />

det er mest hensigtsmæssigt i forhold til beskyttelse af grundvandet, landskabelige<br />

og kulturhistoriske værdier samt udnyttelse af dårlig landbrugsjord,<br />

rekreative muligheder, spredningskorridorer, mm.<br />

BÆREDYGTIGHED- OG SUNDHEDSVURDERING<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Når vi sikrer mulighed for at rejse mere skov i kommunen, forbedrer vi de respektive<br />

områders miljøtilstand markant. Og vi modvirker samtidig klimaændringer,<br />

da træer optager CO ² .<br />

Når vi rejser skov i områder, der før var dyrket landbrugsjord, minimerer vi forurening<br />

af grundvandet, og skaber samtidig flere levesteder for dyrelivet.<br />

Når vi rejser mere skov i kommunen, får det en positiv påvirkning på borgernes<br />

trivsel, specielt hvis vi rejser mere bynær skov.<br />

BALANCELINIE MED AFVEJNING MELLEM BESKYTTELSE OG BENYTTELSE:<br />

Illustrerer hvor Byrådet gerne vil placere kommunen i afvejningen mellem beskyttelse og benyttelse.<br />

Administrationens vurdering af kommunens nuværende status.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

MAX.<br />

BESKYTTELSE<br />

39


40<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>


Naturanvendelse<br />

• Ferie og fritid<br />

• Kulturhistoriske værdier<br />

De områder, som er udlagt til ferie og<br />

kulturhistoriske værdier i kommuneplanen,<br />

bygger på de udpegninger, der var i Regionplan<br />

2005 for de tidligere Vejle og Ringkøbing<br />

Amter.<br />

Vi har udpeget to underemner i det her<br />

fokusområde, fordi lokale forhold gør det<br />

nødvendigt at foretage en revision af emnerne.<br />

Landskabet i kommunen er præget af<br />

menneskets virke i årtusinder. Overalt er<br />

der historiske spor, som fortæller os om<br />

samfundets udvikling. Bevidsthed om de<br />

kulturhistoriske værdier i vores nærområder<br />

giver os et større lokalt tilhørsforhold og<br />

identitet.<br />

Gode friluftsmuligheder kan understøtte<br />

sundhed og livskvalitet, og er derfor væsentlige<br />

for lokalbefolkningen, turisterhvervet<br />

og bosætning.<br />

En del fritidsaktiviteter knytter sig til landskabet<br />

i det åbne land. I den forbindelse<br />

vil det altid være nødvendigt at afveje de<br />

forskellige interesser og finde en balance<br />

mellem udnyttelsen og beskyttelsen af de<br />

naturmæssige, landskabelige og kulturhistoriske<br />

værdier i det åbne land.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

Træning i det fri<br />

41


Ferie og fritid<br />

”<br />

42<br />

VISION:<br />

I <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> kommune benytter<br />

borgerne naturen aktivt<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> er ikke et typisk<br />

feriemål for turister, og derfor har vi heller<br />

ingen større ferie- og fritidsanlæg i kommunen.<br />

De turister, der kommer til kommunen<br />

er primært personer, der ønsker<br />

at benytte sig af vores natur- og/eller<br />

kulturhistoriske værdier, f.eks. fiskemulighederne<br />

i vores mange vandløb eller<br />

vandremulighederne på Hærvejen.<br />

Det at kunne benytte de naturmæssige<br />

herlighedsværdier i kommunen aktivt er<br />

ikke kun noget, vi har fokus på i forhold<br />

til besøgende, men også i forhold til<br />

kommunens egne borgere. Vi tror på, at<br />

borgernes trivsel også baserer sig på bevægelse<br />

og ophold i naturen. Vi får derfor<br />

et godt grundlag for at øge livskvaliteten,<br />

når vi forbedrer mulighederne for at dyrke<br />

friluftslivet og tilgængeligheden. Sunde og<br />

raske mennesker med god kondition bidrager<br />

med overskud til fællesskabet.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

”<br />

Vores indsats orienterer sig mere mod<br />

friluftsaktiviteter end mod egentlige ferie-<br />

fritidsanlæg som f.eks. campingpladser,<br />

vandrehjem og golfbaner. I forbindelse<br />

med planlægningen af friluftsområder<br />

og friluftsaktiviteter har vi fokus på både<br />

den rekreative og den sundhedsfremmende<br />

værdi. Vi ønsker at skabe nye og<br />

forbedrede muligheder for at få oplevelser<br />

i naturen, landskabet og kulturmiljøer, der<br />

samtidig styrker sundhed og velværd. Vi<br />

har derfor etableret en natur- og stipulje,<br />

som borgerne kan søge midler fra til sti-<br />

og naturprojekter.<br />

Vi anlægger stier, som borgerne kan bruge<br />

til motionsformål eller til at bevæge sig ud<br />

til friluftsaktiviteter. Vi vil f.eks. anlægge<br />

flere afmærkede motionsruter i de bynære<br />

skove og lave en bynær mountainbikerute.<br />

Vi renoverer også vandreruten Hærvejen<br />

og ”Den Skæve Bane” samt afmærker<br />

stier på fredede arealer.<br />

Lystfiskeri


I forbindelse med byfornyelsen i Nørre<br />

Snede etablerer vi i samarbejde med borgerne<br />

en otte km lang motionsrute, Hjertestien,<br />

omkring Nørre Snede. Der bliver<br />

også anlagt en motorikbane og muligvis en<br />

shelterplads.<br />

I 2008 – <strong>2011</strong> har vi deltaget i et samarbejde<br />

med nabokommuner langs Hærvejen og<br />

kommunernes respektive turistorganisationer<br />

om at skabe mere fokus på Hærvejen,<br />

som et aktivt turistmål. Projektet er mundet<br />

ud i et større ejerskab for Hærvejen på<br />

tværs af kommunegrænserne samt ”knopskydningsprojekter”.<br />

Derudover er der udarbejdet<br />

nyt informationsmateriale om ruten<br />

og dens oprindelse samt et guidekorps. I<br />

projektet er der lagt vægt på fremtidige<br />

indsatser og investeringer i forbindelse<br />

mede ruten. Endeligt har det været vigtigt<br />

i processen at få de lokale og engagerede<br />

aktører på banen for også at sikre ejerskab i<br />

lokalområdet.<br />

Som en udspringer af Hærvejssamarbejdet<br />

har vi efterfølgende indledt et samarbejde<br />

med Naturstyrelsen Midtjylland,<br />

Vejle <strong>Kommune</strong>, Hedensted <strong>Kommune</strong><br />

og turistorganisationerne i de respektive<br />

kommuner for at afdække oplevelsespotentialet<br />

i og mulighederne for etableringen af<br />

et ”oplevelsesrum” i området omkring Det<br />

Store Vandskel. Rørbæk Sø er kerneområdet<br />

for ”Det Store Vandskel” og bygger på<br />

områdets særlige historie, natur- og landskabskvaliteter.<br />

Det forventes, at projektet<br />

på sigt kan promovere kommunen og sætte<br />

gang i en erhvervsmæssig udvikling og øge<br />

turismen.<br />

Et ”oplevelsesrum” er et område, hvor der<br />

er etableret en særlig formidling, er skabt<br />

særlige produkter, og bygget nogle særlige<br />

aktiviteter eller fysiske anlæg op.<br />

Ved bredden af Holtum Å nær Harrild<br />

Hede etablerer vi i samarbejde med Naturstyrelsen<br />

og Præstelundskolen <strong>Brande</strong><br />

et naturcenter bestående af et naturrum<br />

og en økobase/naturskole med tilhørende<br />

friluftsaktiviteter. Naturcenteret, der vil stå<br />

færdigt i 2012, skal benyttes af kommunens<br />

skoler og institutioner, lokale grupper og<br />

foreninger samt til offentlige naturvejledningsarrangementer<br />

og til diverse sundhedsfremmende<br />

aktiviteter for kommunens<br />

borgere.<br />

Andre projekter med rekreativt indhold,<br />

som vi har iværksat er f.eks.: nye indhegnede<br />

arealer til afgræsning som borgerne<br />

har adgang til, opsætning af en friluftsfitnessbane,<br />

nye bord- og bænkesæt på<br />

kommunale eller fredede arealer, opstilling<br />

af shelters i kommunale plantager, handicaprampe<br />

med fiskeplads ved Skjern Å,<br />

etablering af kanoplads, udbygning og renovering<br />

af de grønne områder i Nørre Snede.<br />

Det er væsentligt at formidle mulighederne<br />

for friluftsaktiviteter ud til borgerne, derfor<br />

arbejder vi løbende på at sætte nye informationstavler<br />

op.<br />

”...Den grønne kile i <strong>Brande</strong>, der kan<br />

man gå helt ude fra det åbne land og<br />

faktisk helt ind til centrum - det er helt<br />

unikt..”<br />

Borger<br />

UDFORDRINGER<br />

Det kræver god planlægning og en politisk<br />

prioritering af indsatsområder at opnå gode<br />

friluftsmuligheder. Det stiller krav til by- og<br />

landskabsplanlægningen og ikke mindst til<br />

naturforvaltningen. Det er vigtigt, at man<br />

er opmærksom på de konflikter, som en<br />

udbygning af friluftsaktiviteter kan medføre<br />

i forhold til natur, landskab, kulturområder,<br />

miljø og naboer.<br />

For at sikre de rekreative stiers og ruters<br />

omgivelser mod at der bliver etableret landskabs-<br />

og miljøforringende anlæg m.m.,<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

43


har vi administrativt fokus på ruternes<br />

forløb. Vi vil i den kommende tid finde ud<br />

af, hvordan man i højere grad kan udnytte,<br />

forbedre og synliggøre de muligheder, der<br />

er i kommunen for at dyrke friluftslivet i det<br />

åbne land - og også i det bynære landskab.<br />

Vi vil have et overblik over, hvilke indsatsområder,<br />

der bliver arbejdet med. Vi vil<br />

lave retningslinjer, der kan være med til<br />

at imødegå de mulige konflikter og finde<br />

balancen mellem beskyttelse og benyttelse<br />

af naturen.<br />

Til at hjælpe os i det daglige arbejde vil vi<br />

i 2012 lave en strategi for aktivt friluftsliv,<br />

som kan pege på, hvordan vi kan forbedre<br />

mulighederne for friluftsliv og i hvilken retning<br />

udviklingen på området skal gå.<br />

MAX.<br />

BENYTTELSE<br />

44<br />

MAX.<br />

BESKYTTELSE<br />

BÆREDYGTIGHED- OG SUNDHEDSVURDERING<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

IKAST-BRANDE KOMMUNEPLAN<br />

2009-2021<br />

<strong>Kommune</strong>planen indeholder retningslinjer<br />

for placeringen af de forskellige fritidsformål.<br />

I forlængelse af arbejdet med friluftsstrategien<br />

kan det blive nødvendigt at<br />

justere de gældende retningslinjer i 2013,<br />

når kommuneplanen bliver revideret. Det<br />

vil være relevant at koordinere revisionsarbejdet<br />

med revisionen af kommuneplanemnet<br />

”Kulturhistoriske værdier”.<br />

Senest i forbindelse med revisionen af<br />

kommuneplanen vil vi udlægge støjkonsekvensområder<br />

rundt om de planlagte,<br />

særligt støjende friluftsanlæg i kommunen,<br />

f.eks. motorbaner og skydebaner. Og vi vil<br />

ajourføre de udpegede rekreative stier.<br />

BALANCELINIE MED AFVEJNING MELLEM BESKYTTELSE OG BENYTTELSE:<br />

Illustrerer hvor Byrådet gerne vil placere kommunen i afvejningen mellem beskyttelse og benyttelse.<br />

Administrationens vurdering af kommunens nuværende status.<br />

Når vi sikrer en større tilgængelighed til vores landskaber, medfører det en<br />

øget bevidsthed om områdernes kvaliteter, og dermed skaber vi et ejerskab, så<br />

vi værner mere om naturen.<br />

Når vi planlægger for adgangen til og brugen af naturen i det åbne land, får<br />

vi en bedre styring af placeringer af anlæg og aktivitetstyper, så dyrelivet og<br />

vegetationen ikke lider overlast.<br />

Når vi øger adgangen til naturen, kan det omvendt medføre en uhensigtsmæssig<br />

brug af naturen til gene for dyr og planter samt områdets beboere.<br />

Når vi skaber flere friluftstilbud og øger mulighederne for en aktiv benyttelse<br />

af det åbne land og dets natur, får det en betydelig effekt på borgerens trivsel/<br />

sundhed - både psykisk, oplevelsesmæssigt og kropsligt.


MÅL<br />

A.<br />

B.<br />

C.<br />

D.<br />

Vi vil give borgerne flere muligheder for et aktivt friluftsliv i det åbne land.<br />

Friluftsaktiviteter som respekterer vores naturs særlige kvaliteter.<br />

Vi vil have øget fokus på at formidle borgernes muligheder for et aktivt friluftsliv.<br />

Vi vil synliggøre snitnettet og gøre det tilgængeligt og sammenhængende.<br />

Vi vil samarbejde med private lodsejere og Naturstyrelsen om at udvide stinettet.<br />

HANDLINGER<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Vi vil øge vores fokus på sundhedsaspektet i de friluftsaktiviteter, vi laver for<br />

at fremme borgernes trivsel.<br />

Vi vil i 2012 udarbejde en strategi for aktivt friluftsliv, som kan pege på, hvordan<br />

vi kan forbedre mulighederne for friluftsliv og indtænke anlæg af nye stier.<br />

Strategien skal også pege på, i hvilken retning udviklingen på området skal gå.<br />

Vi vil - i forbindelse med arbejdet med friluftsstrategien – inddrage borgere og<br />

foreninger samt Naturstyrelsen i arbejdet med at pege på nye friluftsfaciliteter.<br />

Vi vil arbejde for at anlægge flere stier, der kan føre borgerne ud i landskabet,<br />

samt sikre sammenhæng og vedligeholdelse af de eksisterende stier. Og vi vil<br />

opprioritere lokale og regionale cykelruter, der går på tværs af kommunegrænserne.<br />

Vi vil understøtte lokale og private initiativer, der fremmer friluftsfaciliteter.<br />

Vi vil være behjælpelige med at opstarte lokale stilaug og koklapperlaug,<br />

hvorefter lauget selv overtager driften.<br />

Vi vil i forlængelse af friluftsstrategien øge eller bedre den skiltning i det åbne<br />

land, som synliggør borgernes muligheder for friluftsaktiviteter.<br />

Vi vil formidle friluftsaktiviteter og kommunens stinet, dels på hjemmesiden,<br />

dels gennem informationsfoldere og dels via skoler og sfo’er (fra børn til forældre).<br />

Vi vil undersøge, om vi kan udnytte geocaching som redskab i forbindelse med<br />

nye fritidsfaciliteter<br />

Vi vil finde medfinansiering eller fuld finansiering af nye fritidsfaciliteter og<br />

stianlæg hos LAG <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> og forskellige fonde og puljer.<br />

Vi vil have mere fokus på børn, når vi anlægger fritidsfaciliteter.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

45


Kulturhistoriske værdier<br />

”<br />

46<br />

VISION:<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> beskytter de vigtigste<br />

kulturhistoriske værdier maksimalt<br />

Vi skal sikre, at de kulturhistoriske værdier<br />

i kommunen – herunder kulturmiljøer,<br />

bevaringsværdige bygninger og kirkeomgivelserne<br />

– ikke bliver forringet. Ved alle<br />

ansøgninger om byggeri i områder med<br />

kulturhistoriske interesser/værdier og i forbindelse<br />

med miljøvurdering af forskellige<br />

planer vurderer vi derfor, om de kulturhistoriske<br />

værdier vil blive forringet.<br />

For at fremhæve fortidsminder i landskabet<br />

og sikre dem mod forringelse i form<br />

af tilgroning og erosion har vi iværksat en<br />

fortidsmindeplejeordning af fortidsminder<br />

på private arealer. Plejeordningen tilbyder<br />

lodsejere, at vi plejer fortidsminder på privat<br />

jord. Plejeordningen er bygget op omkring<br />

bekendtgørelsen om pleje af fortidsminder,<br />

som gør det muligt for kommunen<br />

at pleje privatejede fortidsminder. Borgerne<br />

har mulighed for at byde ind med ønsker til<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

”<br />

prioritering af fortidsminder på deres ejendom,<br />

i deres lokalområde og så videre. Der<br />

er afsat 30.000 kr. årligt til ordningen, som<br />

vi skyder i gang i efteråret <strong>2011</strong>.<br />

På kommunale arealer har vi pligt til at<br />

pleje fortidsminderne. Vi besigtiger og plejer<br />

alle kommunale fortidsminder årligt.<br />

Vi har ikke vedtaget en egentlig formidlingspolitik<br />

på området, men der er igangsat<br />

enkelte formidlingsaktiviteter. Vi har<br />

bl.a. udarbejdet nye informationstavler til<br />

nogle af de fredede arealer i kommunen<br />

f.eks. Hærvejen. Informationstavlerne fortæller<br />

om områdets naturværdier, landskabets<br />

dannelse og kulturhistorie. Vi ønsker<br />

at udarbejde yderligere informationstavler<br />

om kommunes mest markante fortidsminder<br />

i kommunen.<br />

Det bevaringsværdige kulturmiljø Moselund


Vi vil fremover koordinere vores indsats for<br />

at sikre kommunens bevaringsværdier med<br />

vores indsats for at bevare landskabelige<br />

værdier og indsatsen for at anlægge flere<br />

friluftsaktiviteter.<br />

UDFORDRINGER<br />

De bevaringsværdige kulturmiljøer i det<br />

åbne land bliver undertiden presset på<br />

grund af ønsker om at opføre byggeri eller<br />

tekniske anlæg i de udpegede kulturmiljøer.<br />

Vi må derfor gennem landzone-administrationen<br />

sikre, at kulturmiljøerne ikke lider<br />

overlast.<br />

IKAST-BRANDE KOMMUNEPLAN<br />

2009-2021<br />

<strong>Kommune</strong>planen indeholder retningslinjer<br />

for, hvordan vi kan sikre de kulturhistoriske<br />

bevaringsværdier i kommunen.<br />

Der er ikke udpeget nye kulturmiljøer siden<br />

kommuneplanen blev vedtaget i 2009. De<br />

udpegede arealer i kommuneplanen er<br />

overført uden ændringer fra regionplanerne.<br />

I forbindelse med revisionen af kommuneplanen<br />

vil vi gennemgå de udpegede<br />

kulturhistoriske værdier og vurdere, om<br />

det stadig er relevant at udpege dem og<br />

vi vil kigge på, om vi skal justere afgrænsningerne<br />

af dem. Det vil være relevant at<br />

koordinere revisionsarbejdet med revisionen<br />

af kommuneplanemnet ”Ferie og fritid”.<br />

MAX.<br />

BENYTTELSE<br />

I forbindelse med revisionen vil vi desuden<br />

udpege de bevaringsværdige bygninger i<br />

kommunen, som er registreret i kommuneatlasset<br />

for tidligere <strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>. Når<br />

bygningerne bliver udpeget, er de omfattet<br />

af bygningsfredningslovens beskyttelse. Vi<br />

vil også ajourføre de udpegede kirkeomgivelser.<br />

BALANCELINIE MED AFVEJNING MELLEM BESKYTTELSE OG BENYTTELSE:<br />

Administrationens vurdering af kommunens nuværende status.<br />

”...Vi må opprioterer nogle områder,<br />

hvor vi skal kunne se hvordan det har<br />

set ud igennem tiderne..”<br />

Illustrerer hvor Byrådet gerne vil placere kommunen i afvejningen mellem beskyttelse og benyttelse.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

Borger<br />

Bording Kirke<br />

MAX.<br />

BESKYTTELSE<br />

47


48<br />

MÅL<br />

A.<br />

B.<br />

C.<br />

Vi vil kun bevare og beskytte de vigtigste kulturhistoriske værdier i kommunen<br />

mod nyt byggeri og tekniske anlæg.<br />

Vi vil sikre optimal pleje af de vigtigste kulturhistoriske værdier i kommunen.<br />

Vi vil øge borgernes kendskab til de vigtigste kulturhistoriske værdier i kommunen.<br />

HANDLINGER<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Vi vil øge vores fokus på sundhedsaspektet i de aktiviteter, vi laver for at<br />

fremme borgernes viden om de kulturhistoriske værdier i kommunen.<br />

Vi vil i 2012 udarbejde en strategi for aktivt friluftsliv, som kan pege på, hvordan<br />

kommunen kan forbedre mulighederne for friluftsliv, herunder hvordan man kan<br />

inddrage de kulturhistoriske værdier i friluftsaktiviteterne.<br />

Vi vil - i forbindelse med arbejdet med friluftsstrategien – inddrage eksterne<br />

rådgivere, borgere og foreninger samt Naturstyrelsen i arbejdet med at pege på<br />

eventuelt nye kulturhistoriske værdier.<br />

Vi vil i forlængelse af friluftsstrategien øge eller bedre den skiltning i det åbne<br />

land, som synliggør de kulturhistoriske værdier.<br />

Vi vil bruge flere ressourcer på at formidle de kulturhistoriske værdier på<br />

hjemmesiden og gennem informationsfoldere, mobilscanning og undervisningsmateriale<br />

i samarbejde med skoler.<br />

BÆREDYGTIGHED- OG SUNDHEDSVURDERING<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

Når vi udpeger, beskytter og synliggør de vigtigste kulturhistoriske værdier i<br />

kommunen, skaber det en øget forståelse for områdernes unikke kvaliteter og<br />

rekreative, oplevelsesmæssige og biologiske betydning. Det medfører, at vi får<br />

et ejerskab, der gør at vi værner om de kulturhistoriske værdier.<br />

Når vi øger adgangen til og brugen af de kulturhistoriske landskaber, kan det<br />

medføre en uhensigtsmæssig brug af naturen, til gene for dyre- og plantelivet<br />

og med risiko for nedslidning af arealerne.<br />

Når vi øger borgernes kendskab og adgang til kulturhistoriske værdier og landskaber,<br />

skaber vi rekreative oplevelsesmuligheder til gavn for borgernes trivsel<br />

og sundhed.<br />

Når vi øger folks bevidsthed om de kulturhistoriske værdier i deres nærområder,<br />

medfører det et større lokalt tilhørsforhold og større fælles identitetsfølelse.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>


Område med særlig kulturhistorisk værdi - Engvandingssystemet Sandfeld Hesselvig kanal<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

49


<strong>Kommune</strong>ns udvikling<br />

Hvordan er det gået<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> dækker et samlet<br />

areal på 736,41 km², svarende til 73.440 ha.<br />

Der bor i alt 40.571 indbyggere i kommunen<br />

(folketal pr. 1. jan. <strong>2011</strong>), hvoraf over 80 %<br />

bor i byer med over 200 indbyggere og de<br />

resterende ca. 20 % bor i landdistrikterne.<br />

Fødevareministeriet har inddelt landets<br />

kommuner i fire klasser: By-, yder-, land-<br />

og mellemkommuner. <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

er ud fra den definition en landkommune.<br />

Finanskrisen har også i vores kommune<br />

præget udviklingen siden 2009, og den har<br />

sat sine tydelige spor i den fysiske udvikling.<br />

Grundsalget er faldet, og vi har været<br />

nødt til at begrænse vores anlægsprojekter<br />

til det mest nødvendige. I perioden har vi<br />

set en mindre nedgang i antallet af arbejdspladser<br />

i kommunen i forhold til de tidligere<br />

år. Sammenlignet med andre kommuner<br />

har vi dog en mindre nedgang i antallet af<br />

arbejdspladser. Nedgangen har betydet en<br />

stigning i ledigheden. Det er især træ- og<br />

byggebranchen, der er ramt af konjunkturerne;<br />

men også tekstilbranchen mærker<br />

krisen. Vindmølleindustrien og dens følgeerhverv<br />

samt nicheproduktionerne ser dog<br />

ud til at klare sig bedre. Små virksomheder<br />

synes mere fleksible, mens de mellemstore<br />

virksomheder er mere sårbare.<br />

I 2009 havde <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> det<br />

næstlaveste uddannelsesniveau i Region<br />

Midtjylland. Det gør arbejdsstyrken sårbar<br />

i en krisetid, hvor produktionsvirksomheder<br />

typisk bliver ramt hårdest. Det lave uddannelsesniveau<br />

medfører også, at ca. 9.000<br />

personer dagligt pendler ind i kommunen<br />

- primært fra den østlige del af Jylland.<br />

50<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

NØGLETAL:<br />

Nøgletallene er baseret på fakta fra<br />

Region Midtjyllands <strong>Kommune</strong>statistik, der<br />

primært baseres på informationer fra<br />

Danmarks Statistik.<br />

Befolkningsudvikling <strong>2011</strong>-2030<br />

Folketal pr. 1. januar <strong>2011</strong>:<br />

Ændring i antal pers. I alt:<br />

Ændring i antal pers. 0-15 år:<br />

Ændring i antal pers. 16-24 år:<br />

Ændring i antal pers. 25-64 år:<br />

Ændring i antal pers. 65+ år:<br />

Befolkning land-by (<strong>2011</strong>)<br />

Procentdel af befolkningen<br />

i byer over 200 indb.:<br />

Andel i byer, 200-3.000 indb.:<br />

Andel i byer, over 3.000 indb.:<br />

Andel i landdistrikterne:<br />

Uddannelsesniveau (2010)<br />

Højest fuldførte uddannelse:<br />

Andel grundskole<br />

Andel Ungdomsuddannelse<br />

Andel erhvervsuddannelse<br />

Andel videregåendeuddannelse<br />

Velstandsniveau<br />

Gennemsnitlig indkomst<br />

pr. indbygger (kr.)<br />

40.571<br />

2.641<br />

52<br />

-285<br />

-446<br />

3.318<br />

81,7 %<br />

27,5 %<br />

54,2 %<br />

18,3 %<br />

38,6 %<br />

5,8 %<br />

37,5 %<br />

18,1 %<br />

279.439


Beskæftigelse<br />

Der er i alt 19.811 beskæftigede indbyggere i<br />

kommunen (2010). <strong>Kommune</strong>n har i juni <strong>2011</strong><br />

i alt 1.222 fuldtidsledige indbyggere.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> har dermed den højeste<br />

ledighed sammenlignet med de andre<br />

kommuner i Region Midtjylland, med 6,1 %<br />

ledige af arbejdsstyrken.<br />

Antal arbejdspladser (2010)<br />

Pr. 1000 indbyggere<br />

I alt<br />

Andel primære erhverv<br />

Andel industri m.v.<br />

Andel Bygge og anlæg<br />

Andel private service erhverv<br />

Andel offentlige tjeneste ydelser<br />

Pendling (2010)<br />

Nettoindpendling i personer<br />

Indpendling<br />

Udpendling<br />

Andel indpendling i pct.<br />

Andel udpendling i pct.<br />

Befolkningsprognose<br />

Aldersgrupper 2010 <strong>2011</strong> 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021<br />

0 år 470 489 484 483 481 481 480 480 481 482 483 485<br />

1-2 år 1.010 1.002 983 1.003 1.001 1.000 999 998 998 999 1.001 1.003<br />

3-5 år 1.549 1.523 1.538 1.533 1.557 1.541 1.563 1.561 1.562 1.562 1.562 1.563<br />

6 år<br />

547<br />

524<br />

532<br />

526<br />

21.902<br />

5,2 %<br />

27,6 %<br />

6,0 %<br />

39,9 %<br />

21,5 %<br />

1.398<br />

8.810<br />

7.412<br />

41,5 %<br />

37,4 %<br />

512<br />

506<br />

7-13 år 3.854 3.846 3.821 3.819 3.816 3.789 3.772 3.768 3.759 3.767 3.768 3.785<br />

14-16 år 1.751 1.772 1.750 1.702 1.673 1.663 1.697 1.696 1.704 1.671 1.687 1.663<br />

17-25 år 3.390 3.553 3.570 3.605 3.600 3.617 3.602 3.570 3.564 3.585 3.564 3.569<br />

25-49 år 13.263 13.165 13.180 13.075 12.996 12.901 12.810 12.772 12.735 12.757 12.762 12.769<br />

50-59 år 5.396 5.370 5.370 5.419 5.460 5.544 5.623 5.626 5.677 5.656 5.690 5.700<br />

60-66 år 3.630 3.705 3.701 3.620 3.566 3.491 3.470 3.542 3.530 3.564 3.546 3.543<br />

67-79 år 3.853 4.008 4.165 4.394 4.613 4.814 4.963 5.056 5.168 5.271 5.365 5.459<br />

80-89 år 1.344 1.352 1.366 1.391 1.402 1.421 1.456 1.489 1.545 1.568 1.597 1.651<br />

90+ år 255 255 266 274 286 302 317 331 339 355 380 387<br />

Hovedtotal 40.312 40.564 40.726 40.830 40.957 41.108 41.263 41.420 41.593 41.766 41.934 42.108<br />

544<br />

509<br />

530<br />

529<br />

Erhvervsudvikling i <strong>Brande</strong><br />

Copyright Aiolos Luftfoto 2008<br />

Boligudvikling Engbækparken i Ejstrupholm<br />

Luftfoto 2010<br />

530<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

530<br />

530<br />

pr. 01. januar <strong>2011</strong> - revideret maj <strong>2011</strong><br />

51


Status på <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong><br />

<strong>Kommune</strong>plan 2009-2021<br />

KOMMUNEPLANTILLÆG<br />

Siden vi vedtog kommuneplanen i 2009,<br />

har vi vedtaget en række kommuneplantillæg.<br />

Vi har generelt ikke udlagt nye arealer<br />

til byudvikling i planerne, de er primært<br />

lavet for at opnå en mere hensigtsmæssig<br />

byudvikling ved at ændre på kommuneplanens<br />

gældende rammebestemmelser for<br />

de eksisterende byområder. Der er hovedsageligt<br />

lavet planer for boligområder og<br />

erhvervsområder i de større byer, men vi vil<br />

dog også nævne vores vindmølleplan, som<br />

blev et tematillæg til kommuneplanen.<br />

<strong>Kommune</strong>plantillæggene er som regel fulgt<br />

op af en lokalplan, der har fastlagt den<br />

mere detaljerede planlægning. Den første<br />

lokalplan for ét af de udlagte vindmølleområder<br />

er klar til at komme i offentlig høring.<br />

Vindmølleplanen:<br />

Vi udlagde ikke nye vindmølleområder i<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009-2021,<br />

men vi beskrev, at vi ville lave en vindmølleplanlægning<br />

inden næste revision. Siden<br />

vi begyndte på den planlægning i 2010 har<br />

vindmøller fyldt en del i debatten.<br />

Den 11. april <strong>2011</strong> vedtog vi en endelig vindmølleplan<br />

for kommunen. Vindmølleplanen<br />

er en samlet plan for i hvilke områder af<br />

kommunen, der kan blive rejst vindmøller.<br />

Planen udlægger blandt andet fire nye<br />

områder til vindmøller med en højde på<br />

mellem 100-150 meter.<br />

Hvis planen bliver udnyttet fuldt ud, vil<br />

vindmøllerne kunne producere 40% af den<br />

strøm, der samlet bliver brugt i kommunen.<br />

Det vil reducere vores udledning af klimagasser<br />

betydeligt, fordi elforbruget i kommunen<br />

er baseret på fossile brændstoffer<br />

som kul og naturgas.<br />

I det forslag til vindmølleplanen, som vi<br />

sendte i offentlig høring i slutningen af<br />

52<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

2010, pegede vi på flere end fire nye vindmølleområder<br />

i kommunen. Af forskellige<br />

årsager valgte vi at kigge nærmere på<br />

nogle af områderne, inden vi besluttede os<br />

endeligt for at udlægge dem til vindmølleområder.<br />

Vi vil arbejde videre med de uudnyttede<br />

muligheder i den kommende tid. Det vil<br />

bl.a. sige mulighed for at opstille vindmøller<br />

langs med motorvejene, eller i nærheden<br />

af større uforstyrrede landskaber.<br />

BYUDVIKLINGEN<br />

Vi vurderer, at de arealer, som vi lagde<br />

ud til forskellige byformål i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong><br />

<strong>Kommune</strong>plan 2009-2021, også rækker til<br />

den næste planperiode 2013-2025. Vi er kun<br />

lige begyndt på den videre planlægning af<br />

områderne. Indtil videre har det omfattet to<br />

vedtagne strukturplaner for boligudviklingen,<br />

én plan for den nordlige del af Bording<br />

og én for den sydlige del af <strong>Brande</strong>.<br />

Indtil 2009 havde vi i flere år et byggeboom,<br />

som gav et godt salg af byggegrunde<br />

både til nye boliger og til nyt erhverv<br />

- især i de to største byer <strong>Ikast</strong> og <strong>Brande</strong>.<br />

På grund af den økonomiske krises påvirkninger,<br />

har vi siden begyndelsen af 2009<br />

mærket et markant fald i boligbyggeriet i<br />

kommunen, men ikke så meget i erhvervsbyggeriet.<br />

I 2008 solgte vi 75 kommunale boliggrunde,<br />

18 af dem blev tilbageskødet i 2009, hvor<br />

grundsalget også faldt markant til kun 11


oliggrunde. I 2010 var salget på 20 grunde<br />

plus 2 ha jord til storparceller. Pr. 1. juli <strong>2011</strong><br />

er der blot solgt én byggegrund - boligbyggeriet<br />

er stort set stagneret.<br />

I 2008 solgte vi ca. 3,7 ha erhvervsjord.<br />

Lige efter årsskiftet 2008/2009 blev der dog<br />

ekstraordinært solgt yderligere ca. 43 ha<br />

erhvervsjord i Pårup, så der ved udgangen<br />

af året 2009 var solgt i alt 46,7 ha. Ved<br />

udgangen af 2010 var salget på 13,9 ha.<br />

Selv om udviklingen har sat grundsalget i<br />

stå, ønsker vi ikke at tage nogle af de nyudlagte<br />

boligområder ud af kommuneplanen<br />

ved revisionen i 2013. Vi håber og tror på, at<br />

der nok skal kommer gang i byggeriet igen i<br />

nær fremtid.<br />

DETAILHANDEL<br />

På detailhandelsområdet er der ikke sket de<br />

store forandringer, siden vi vedtog kommuneplanen<br />

i 2009. Også her mærker vi den<br />

økonomiske afmatning.<br />

Vi har således kun brugt lidt af den ramme,<br />

som vi fastsatte i kommuneplanen til nye<br />

dagligvarebutikker og udvalgsvarebutikker i<br />

de to største byer. I <strong>Ikast</strong> har vi brugt 1.000<br />

m² af rammen til en ny dagligvarebutik,<br />

som er opført i en del af et tidligere erhvervsområde<br />

ved Marienlunds Alle - uden<br />

for bymidten. Og i <strong>Brande</strong> har vi brugt<br />

500m² til en ny dagligvarebutik ligeledes<br />

uden for bymidten ved Østrealle, hvor der<br />

tidligere lå en mindre dagligvarebutik.<br />

<strong>Ikast</strong> by<br />

<strong>Brande</strong> by 2.000<br />

Dagligvarer Udvalgsvarer<br />

2.000<br />

10.000<br />

6.000<br />

<strong>Kommune</strong>planens ramme for nyt butiksareal i kommunen<br />

frem til 2021 - jf. anbefalinger i detailhandelsanalysen<br />

(bruttoareal i m2)<br />

BYFORNYELSEN I NØRRE SNEDE<br />

I 2009 begyndte vi på et byfornyelsesprojekt<br />

- en såkaldt områdefornyelse - i Nørre<br />

Snede midtby. Områdefornyelsen skal<br />

forbedre forholdene i midtbyen, som er<br />

præget af tung trafik og fysisk nedslidning.<br />

Projektet får støtte fra Socialministeriet, fra<br />

Trafikministeriet og fra Fødevareministeriet<br />

og EU (via Landdistriktsgruppen LAG <strong>Ikast</strong>-<br />

<strong>Brande</strong>).<br />

Det har været vigtigt for os at involvere<br />

byens borgere og andre relevante aktører<br />

i områdefornyelsen. Vi ønskede, at byfornyelsen<br />

blev rammen omkring en social og<br />

kulturel opblomstring i Nørre Snede. Der<br />

har været en god proces og en god dialog<br />

med borgerne undervejs.<br />

Borgerne har sammen med os fundet frem<br />

til byfornyelsens indsatsområder:<br />

• Det meget trafikerede kryds – som skal<br />

erstattes af et torv<br />

• Flytning af rutebilstationen,<br />

• De grønne områder i byen som ikke har<br />

identitet eller formål<br />

• Et medborgerhus som kan danne ramme<br />

om et nyt fællesskab i byen. (Medborgerhuset<br />

er ikke konkret omfattet af<br />

områdefornyelsen)<br />

• Byens unge, som mangler kreativ tilstedeværelse<br />

i deres egen by,<br />

• Nye cykelstier fra Toftevej til Ege Allé<br />

Borgerinddragelsen har her i <strong>2011</strong> nået sin<br />

slutfase, og vi har påbegyndt de konkrete<br />

anlægsprojekter, bl.a. det nye torv, som vil<br />

være færdigt ved udgangen af året.<br />

Det nye torv i Nørre Snede. Arkitektfirmaet Gustin<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

53


LANDSBYERNE<br />

I planlægningssammenhænge definerer vi<br />

landsbyer som en bebyggelse på mellem<br />

200 og 1.000 indbyggere (Danmarks Statistiks<br />

definition).<br />

Der er således otte landsbyer i <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong><br />

<strong>Kommune</strong>: Klovborg, Isenvad, Blåhøj,<br />

Hampen, Gludsted, Uhre, Pårup og Tulstrup.<br />

Dertil kommer en række mindre bebyggelser<br />

i landdistrikterne, som har under<br />

200 indbyggere.<br />

Vi har i de senere år set et fald i befolkningstallet<br />

i de små landsbyer og i landdistrikterne.<br />

Faldet er en naturlig konsekvens<br />

af den udvikling, der har været i landbruget<br />

- med flere maskiner og dermed færre<br />

ansatte til følge. Hertil kommer, at konkurrencen<br />

fra de større byer gør det svært for<br />

landsbyerne at fastholde serviceudbud.<br />

Vi har altid haft fokus på at understøtte<br />

udviklingen i kommunens landsbyer og<br />

landdistrikter. Sammen med de lokale<br />

indbyggere har vi bl.a. lavet udviklingsplaner<br />

for alle landsbyerne og for mange af de<br />

mindre bebyggelser. Vi har desuden afsat<br />

forskellige puljer til udvikling, der er nedsat<br />

et landdistriktsråd og senest er der udarbejdet<br />

retningslinjer for kommunens opkøb af<br />

faldefærdige ejendomme.<br />

Vi uddeler hvert år et grundtilskud til<br />

landsbyerne. Formålet er at skabe positiv<br />

udvikling i landsbyerne til gavn for hele<br />

lokalsamfundet. I <strong>2011</strong> er grundtilskuddet<br />

på 37.500 kr. til de 8 landsbyer, mens de 12<br />

bebyggelser med under 200 indbyggere kan<br />

søge et grundtilskud på 20.000 kr. Tilskuddet<br />

kan de bruge til f.eks. legepladser eller<br />

til maling af det lokale forsamlingshus.<br />

I september vedtog vi en Landdistriktspolitik<br />

for <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> kommune. Et forslag<br />

til politikken var i offentlig høring i foråret.<br />

Med landdistriktspolitikken ønsker vi at<br />

sætte yderligere fokus på udviklingen i<br />

landdistrikterne. Politikken har taget ud-<br />

54<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

gangspunkt i bl.a. landsbyernes udviklingsplaner,<br />

udviklingsstrategien for LAG <strong>Ikast</strong>-<br />

<strong>Brande</strong> og Landdistriktsrådets vedtægter og<br />

ønsker.<br />

REVISION AF KOMMUNEPLANEN<br />

Da den gældende kommuneplan stadig har<br />

en god rummelighed i de udlagte arealer<br />

til byudvikling, vil vi primært have fokus<br />

på arealanvendelsen og kvaliteterne i det<br />

åbne land i forbindelse med revisionen af<br />

kommuneplanen. Det betyder så også, at vi<br />

ikke laver en fuld revision af kommuneplanen;<br />

men i stedet laver en revision af de temaer,<br />

som er relevante for vores udvikling.<br />

Vi vil lave en temarevision af det åbne<br />

land, dels fordi vi ønsker at revurdere de<br />

tidligere amters arealudpegninger og selv<br />

finde ud af, hvilke kvaliteter og muligheder<br />

det åbne land i kommunen rummer. Dels<br />

fordi forskellige lovændringer samt nye<br />

statslige planer og aftaler nødvendiggør en<br />

revision af kommuneplanens retningslinjer<br />

og arealudpegninger for flere emner, der<br />

vedrører det åbne land.<br />

I temarevisionen for det åbne land vil<br />

følgende emner fra planstrategien indgå:<br />

• Lokalisering af landbrugsanlæg<br />

• Lokalisering af biogasanlæg<br />

• Lokalisering af dambrug<br />

• Andet erhverv i det åbne land<br />

• Naturbeskyttelse<br />

• Vandløb og søer<br />

• Landskabelige bevaringsværdier<br />

• Skovrejsning<br />

• Ferie og fritid<br />

• Kulturhistoriske bevaringsværdier<br />

Ændret lovgivning, mål i planstrategien og<br />

aktuelle behov i vores kommune gør det<br />

også nødvendigt at revidere følgende<br />

emner/afsnit i kommuneplanen:<br />

• Råstoffer<br />

• Rammebestemmelserne for<br />

lokalplanlægningen<br />

• Detailhandel<br />

• Bæredygtig udvikling – herunder<br />

klimaforanstaltninger.


• Støjbelastende arealer<br />

• Beskyttelse af grundvand og<br />

drikkevand<br />

• Højspændingsanlæg og<br />

gasledninger<br />

Den samlede revision skal sikre, at kommuneplanen<br />

bliver opdateret og harmoniseret,<br />

hvor det er nødvendigt. Desuden<br />

skal revisionen sikre, at retningslinjer og<br />

rammebestemmelserne i kommuneplanen<br />

kommer til at stemme overens med de<br />

politiske ønsker samt de faktiske forhold og<br />

lovændringer.<br />

<strong>Kommune</strong>ns<br />

udviklingsmuligheder<br />

Den fysiske planlægning, som vi gennemfører,<br />

vil også i fremtiden være påvirket af<br />

ydre omstændigheder. Planlægningen skal<br />

f.eks. afspejle landsplanlægningen, og den<br />

skal være i overensstemmelse med den<br />

regionale udviklingsplan.<br />

Et nøgleord i kommunens fysiske udvikling<br />

de kommende år bliver dialog. Dialog bliver<br />

en vigtig brik til at opfylde vores målsætninger<br />

for planlægningen både i byerne og<br />

i det åbne land. Vi tror på, at vi gennem<br />

dialog og samarbejde med borgere, lodsejere,<br />

erhvervsliv, foreningsliv, nabokommuner,<br />

Naturstyrelsen, Vejdirektoratet<br />

og andre myndigheder kan opnå en langt<br />

bedre udvikling.<br />

Vi er blevet kendt for vores gode erhvervsklima<br />

og for vores internationalt favnende<br />

virksomheder, der har rødder i tekstilindustrien<br />

og vindmølleindustrien. Det håber vi<br />

kan åbne mange døre for vores udvikling.<br />

KLIMATILPASNING<br />

I august 2010 ramte et skybrud kommunen,<br />

det gik især ud over <strong>Brande</strong>, hvor åen gik<br />

over sine breder. Kloakkerne kunne ikke<br />

følge med, da de ikke er dimensioneret til<br />

så store regnmængder.<br />

Oversvømmelser i forbindelse med skybrud<br />

er bare én af følgerne af de begyndende<br />

klimaforandringer. Klimaforandringerne kan<br />

også give os andre udfordringer i planlægningen,<br />

f.eks.:<br />

• udtørring af moser og vandløb på<br />

grund af varmere klima<br />

• indvandring af nye dyre- og plantearter<br />

og uddøen af eksisterende arter<br />

• udfordringer i forbindelse med<br />

vandindvinding<br />

For at undgå lignende situationer rundt om<br />

i kommunen skal vi i fremtiden håndtere<br />

regnvandet på en ny måde. Vi er ved at<br />

udarbejde en klimapolitik, som skal hjælpe<br />

os og borgerne med at forberede os bedst<br />

muligt på klimaforandringernes negative<br />

konsekvenser. Vi vil imødegå og håndtere<br />

klimaforandringerne i forbindelse med<br />

kommune- og lokalplanlægning og gennem<br />

handleplaner og konkrete initiativer.<br />

Vi vil inden for de næste år bl.a. lave sårbarhedskort,<br />

der viser, hvor der er risiko for<br />

oversvømmelse i kommunen – på grund af<br />

overfladevand, grundvand i terræn, opstuvning<br />

af kloakker eller en kombination af<br />

alle. Sårbarhedskortene kan således pege<br />

på, hvor man ikke bør udstykke eller bygge.<br />

Når der er lavet en sårbarhedsanalyse, vil<br />

vi lave handleplaner for at afværge skader i<br />

forbindelse med oversvømmelse.<br />

Vi har allerede lavet en folder, der kan<br />

inspirere grundejerforeninger og grundejere<br />

til at lede regnvandet derhen, hvor<br />

det gør mindst mulig skade. Folderen giver<br />

samtidig gode bud på, hvordan man kan<br />

lade regnvandshåndteringen indgå som et<br />

naturligt og rekreativt element i nye attraktive<br />

udearealer. Se folderen ”Regnvand<br />

kan gøre din have smuk” - Håndtering af<br />

regnvand” på vores hjemmeside:<br />

www.ikast-brande.dk.<br />

Spildevandsselskabet er også godt i gang<br />

med at indarbejde foranstaltninger, der kan<br />

imødegå klimaforandringerne. Der arbejdes<br />

bl.a. på at øge dimensioneringen af kloak-<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

55


ker og bassiner og separere regnvand fra<br />

spildevand, samt håndtere regnvand lokalt.<br />

Principperne er indarbejdet i spildevandsplanen.<br />

BYUDVIKLING<br />

På grund af den økonomiske krise forventer<br />

vi ikke de store opsving i grundsalget de<br />

nærmeste år, og vi ser derfor heller ikke et<br />

behov for at udlægge nye arealer til boligformål.<br />

Vi mener dog, at det endnu er for<br />

tidligt at vurdere, om vi skal tage boligarealer<br />

ud af kommuneplanen.<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong> er i <strong>2011</strong> for andet<br />

år i træk kåret som kommunen med det<br />

bedste erhvervsklima. Det er Dansk Industri<br />

(DI) og deres medlemsvirksomheder,<br />

som står bag kåringen. Vi har brugt prisen i<br />

2010 til at sætte kommunen på landkortet,<br />

og det vil vi også gøre i år. Vi håber, at der<br />

med denne dobbeltkåring følger en synergieffekt,<br />

som får endnu flere virksomheder til<br />

at etablere sig i vores kommune.<br />

BYOMDANNELSE<br />

Planloven giver mulighed for, at vi kan afgrænse<br />

såkaldte byomdannelsesområder i<br />

kommuneplanen, f.eks. centralt beliggende<br />

områder, hvor miljøbelastende erhvervsformål<br />

eller lignende aktiviteter er ophørt eller<br />

under afvikling. Loven giver mulighed for<br />

at anvende særlige ”værktøjer” til at sætte<br />

skub i byomdannelsen. F.eks. en midlertidig<br />

overskridelse af de vejledende støjgrænser,<br />

så man i en overgangsperiode kan have<br />

f.eks. et boligområde tæt op ad fungerende<br />

erhverv - indtil erhvervet er ophørt.<br />

Vi har vurderet, at der bliver behov for at<br />

gennemføre byomdannelse i erhvervsområdet<br />

ved Dørslundvej i <strong>Brande</strong> i de<br />

kommende år. Vi mener, at den centrale<br />

placering er velegnet til boligformål. Vi vil<br />

lave en analyse af erhvervsområdet for at<br />

vurdere, hvordan vi skal afgrænse byomdannelsesområdet<br />

i kommuneplanen. Den<br />

konkrete afgrænsning af området vil senest<br />

ske i forbindelse med revisionen af kommuneplanen<br />

i 2013.<br />

56<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

BYUDVIKLINGSPROJEKT I BORDING<br />

Bording oplever i disse år en drastisk nedgang<br />

i byens handelsliv. Butikker lukker og<br />

virksomheder flytter til andre større byer.<br />

Endnu er den sociale sammenhængskraft<br />

god, men det udfordrer Bording i fremtiden,<br />

at byens gamle identitet som handels- og<br />

elite idrætsby langsomt, men støt forsvinder.<br />

Vi vil gerne hjælpe med at pege på Bordings<br />

kvaliteter og nye muligheder for at<br />

reetablere og udvikle sig til en attraktiv by<br />

– regionalt så vel som lokalt.<br />

Bording er et godt eksempel på en udvikling,<br />

som vi genkender fra mange andre<br />

mindre byer. Derfor har vi netop søgt Real<br />

Dania om medfinansiering til et byudviklingsprojekt,<br />

der har demonstrationsværdi<br />

for andre byer. Vi vil bruge en medfinansiering<br />

til at gennemføre et forprojekt, der<br />

skal udvikle grundlaget for den fremtidige<br />

udvikling i Bording.<br />

Byudviklingsprojektet består dels af et forprojekt,<br />

der skal afklare Bordings udfordringer<br />

og potentialer, dels af en visionsproces,<br />

der kan danne udgangspunkt for et fremtidigt,<br />

visionært byudviklingsforløb – med<br />

en byplankonkurrence som mulig fase 2 i<br />

processen.<br />

DETAILHANDEL<br />

Det er altid den gældende lovgivning, der<br />

danner rammen for kommunens planlægning<br />

og administration af detailhandlen.<br />

I september trådte en ændring af planloven<br />

i kraft, som bl.a. har givet os muligheden<br />

for at planlægge for en eller flere<br />

store udvalgsvarebutikker på over 2.000<br />

m² i bymidten i en af kommunens byer på<br />

over 3.000 indbyggere. Vi har besluttet, at<br />

muligheden for at planlægge for en stor udvalgsvarebutik<br />

på over 2.000 m2 skal indgå<br />

i vores kommuneplanrevision i 2013. Vi vil<br />

i den forbindelse tage stilling til butikkens<br />

placering og størrelse, og vi vil fastsætte<br />

retningslinjer og rammer for butikken.


Lovændringen har også medført, at<br />

Miljøministeren nu i særlige tilfælde kan<br />

fastsætte regler i et landsplandirektiv, der<br />

gør det muligt for at udlægge arealer til<br />

udvalgsvarebutikker - uden for bymidten<br />

– hvis der er tale om at udlægge arealer<br />

til en integreret del af en større, allerede<br />

etableret virksomhed med særlig erhvervsmæssig<br />

betydning.<br />

I forlængelse af lovændringen er vi gået i<br />

dialog med Miljøministeriet om at udarbejde<br />

et landsplandirektiv, som gør det muligt<br />

at udlægge et areal til udvalgsvarebutikker<br />

i forbindelse med Bestsellers virksomhed i<br />

<strong>Brande</strong>.<br />

MOTORVEJENE<br />

Inden for de næste par år åbner der to motorvejsstrækninger<br />

i kommunen. Omfartsvejen<br />

i <strong>Brande</strong> bliver inddraget i den kommende<br />

motorvej mellem Herning og Vejle.<br />

Og motorvejsstrækningen mellem Bording<br />

og Funder bliver åbnet, hvilket vil medføre<br />

et betydeligt fald i trafikken på hovedvej<br />

A15 mellem Herning og Silkeborg. Vi håber<br />

og tror på, at motorvejene kan være med til<br />

at øge bosætningen og etableringen af nye<br />

erhvervsvirksomheder i kommunen.<br />

Motorvejen ved <strong>Brande</strong> forlænges inden for de næste par år,<br />

Copyright Aiolos Luftfoto 2008<br />

DET ÅBNE LAND<br />

Udviklingen i det åbne land vil i de kommende<br />

år i høj grad blive præget af krav og<br />

forpligtelser i statens nye Vand og Natura<br />

2000-planer og regeringens aftale om Grøn<br />

Vækst.<br />

Vi skal følge op på Vand og Natura<br />

2000-planerne ved f.eks. at udbygge sammenhængende<br />

naturnetværk med Natura<br />

2000-områder, lavbundsarealer, skove,<br />

naturområder og økologiske forbindelser,<br />

og ved at sikre, at de lavbundsarealer, der<br />

er udpeget i kommuneplanen, kan blive<br />

genoprettet som vådområder.<br />

Vi skal også på forskellig vis følge op på<br />

Grøn Vækst-aftalen, som er en helhedsplan<br />

for natur, miljø og landbrug.<br />

Du kan læse mere om, hvilke udfordringer<br />

vi ser i det åbne land i plastrategiens afsnit:<br />

”Strategi for kommunens udvikling i det<br />

åbne land”.<br />

LANDSBYER OG LANDDISTRIKTER<br />

Det er vigtigt, at vores landsbyer og landdistrikter<br />

er attraktive og livskraftige alternativer<br />

til de større byer som f.eks. <strong>Ikast</strong> og<br />

<strong>Brande</strong>. Vi ser det som en fælles opgave,<br />

som vi skal løfte sammen med landsbyerne<br />

og landdistrikterne.<br />

Vi har nyligt vedtaget en landdistriktspolitik,<br />

som tager udgangspunkt i bl.a.<br />

landsbyernes udviklingsplaner, udviklingsstrategien<br />

for LAG og vedtægterne for<br />

Landdistriktsrådet. I landdistriktspolitikken<br />

opstiller vi en række indsatsområder:<br />

• Bosætning og erhverv<br />

• Infrastruktur/kollektiv trafik og<br />

trafiksikkerhed<br />

• Kultur- og fritidsaktiviteter<br />

• Natur og landskab<br />

• lokalt engagement, samarbejde og<br />

partnerskaber<br />

Ændringen af planloven i år har medført, at<br />

der er blevet bedre muligheder for at udvide<br />

mindre erhverv i tidligere landbrugsbygninger.<br />

Vi skal nu meddele landzonetilladelse<br />

til at udvide mindre erhvervsvirksomheder<br />

i tidligere landbrugsbygninger, medmindre<br />

der er væsentlige hensyn til landskab,<br />

natur, miljø, planlægning eller naboer, som<br />

taler afgørende imod.<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

57


Bæredygtig udvikling<br />

og sundhed<br />

I arbejdet med <strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong> har vi<br />

vurderet, om målsætningerne er med til at<br />

fremme eller hindre en bæredygtig udvikling.<br />

Vurderingen af fokusområderne i dette<br />

afsnit er baseret på en screening, der har<br />

baggrund i de 5 indsatsområder i planlovens<br />

Lokal Agenda 21-bestemmelser. Derudover<br />

er der lavet en screening af målsætningernes<br />

påvirkning på folkesundheden.<br />

Vi har vurderet hvert af de tre fokusområder<br />

set i forhold til kommunens nuværende status<br />

- inden vedtagelsen af planstrategien.<br />

Bæredygtig udvikling handler om at skabe<br />

betingelser for det gode liv. For at opnå<br />

bæredygtighed skal vi skabe balance i<br />

samfundet både lokalt og globalt; en balance<br />

mellem både miljømæssige, sociale,<br />

økonomiske og kulturelle forhold.<br />

Et bæredygtigt samfund hænger nøje<br />

sammen med folkesundheden. Begrebet<br />

sundhed handler overordnet set om vores<br />

generelle trivsel i det samfund og de fysiske<br />

rammer, der omgiver os. Sundhed og<br />

trivsel afspejler sig gennem flere faktorer,<br />

der direkte og indirekte påvirker hinanden;<br />

fra genetik og arv, individuelle livsstilsfaktorer<br />

og sociale relationer og netværk til<br />

levevilkår og generelle socioøkonomiske,<br />

kulturelle og miljømæssige forhold.<br />

58<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Placering af<br />

produktionsanlæg<br />

LANDBRUGSANLÆG<br />

Når man laver en zonering af arealerne i<br />

det åbne land, hvor visse områder bliver<br />

udpeget til placering af de større og moderne<br />

husdyrbrug, og hvor visse områder bliver<br />

friholdt til natur, opnår man en koncentrering<br />

af de mest miljøbelastende anlæg. Det<br />

betyder på den ene side, at visse naturområder<br />

bliver friholdt for store anlæg, og<br />

dermed er der ikke så stor miljøpåvirkning<br />

og påvirkning af den biologiske mangfoldighed.<br />

På den anden side betyder det en<br />

forøget miljøbelastning i de områder, der<br />

bliver udlagt til intensiv landbrugsproduktion.<br />

Det medfører en påvirkning af områdets<br />

beskyttede natur (§ 3-områder), vandløbskvaliteten<br />

og områdernes flora og fauna.<br />

Overordnet set vil et øget areal til landbrugsformål<br />

få en direkte og indirekte effekt<br />

på folkesundheden. Set ud fra et socioøkonomisk<br />

aspekt vil det medføre en overvejende<br />

positiv effekt på borgernes sundhed<br />

og trivsel, fordi der bliver genereret flere<br />

lokale arbejdspladser, når der sker udvidelser<br />

af de enkelte landbrug, og når der bliver<br />

mulighed for flere tilknyttede følgeerhverv.<br />

Derudover vil det, at borgerne får adgang til<br />

koncentrerede naturområder med forbedret<br />

naturtilstand og biologisk mangfoldighed<br />

få positiv effekt på menneskers trivsel,<br />

sundhed, livskvalitet og helbred. Dog vil<br />

nærområderne til de store husdyrbrug få<br />

en øget miljøbelastning og øgede risikofaktorer<br />

for sundheden - primært i form af<br />

lugtgener og øget trafik.


BIOGASANLÆG<br />

Placering af store fælles biogasanlæg<br />

påvirker miljøet og folkesundheden på både<br />

et globalt- og et lokalt plan. Overordnet<br />

set vil biogasproduktionen være med til at<br />

fortrænge brugen af fossile brændstoffer<br />

og bidrage til en forbedring af det samlede<br />

CO 2 regnskab. Etableringen af biogasanlæg<br />

betyder desuden en bedre håndtering og<br />

miljømæssig forsvarlig anvendelse af husdyrgødningen<br />

fra landbruget, og dermed en<br />

minimering af risikoen for forurening af §<br />

3-områder, vandløb, søer og grundvand.<br />

Lokalt vil det få en overvejende positiv<br />

effekt på borgernes trivsel. Opførelsen af<br />

flere biogasanlæg giver flere arbejdspladsser<br />

og vil medføre en øget beskæftigelse,<br />

også i forbindelse med tilknyttede følgeerhverv.<br />

Der vil desuden være en markant<br />

reduktion i lugtgenerne i forbindelse med<br />

gylleudbringningen. I anlæggenes opland<br />

vil biogasanlæg dog medføre en øget trafikbelastning<br />

for nærområdet.<br />

DAMBRUGSANLÆG<br />

En skærpelse af kravene til dambrugserhvervet<br />

betyder en mindskelse af miljøbelastningen<br />

til vandløb og søer. Overholdelse<br />

af udlederkrav, fjernelse af spærringer<br />

og skæring af grøde i vandløbene betyder<br />

en forbedring af vandgennemstrømningen<br />

og vandkvaliteten til fordel for den biologiske<br />

mangfoldighed for dyr og planter.<br />

En minimering af udledningen af eksempelvis<br />

medicinrester og andre miljøfremmende<br />

stoffer til vandløbene har en positiv betydning<br />

for folkesundheden på flere niveauer:<br />

genetik, livsstilsfaktorer og levevilkår. En<br />

sikring af et fortsat dambrugserhverv har<br />

desuden en socioøkonomisk effekt, da de<br />

tilknyttede følgeerhverv er med til at sikre<br />

og generere arbejdspladser i nærområdet.<br />

ANDET ERHVERV<br />

Der er et bæredygtigt perspektiv i at genanvende<br />

eksisterende bygningsmasse til<br />

nye erhvervsvirksomheder i det åbne land.<br />

Når man benytter overflødiggjorte drifts-<br />

bygninger til mindre erhverv og iværksættervirksomheder,<br />

kan det dog medføre en<br />

øget miljøbelastning af nærområdet, i form<br />

af støj og lugtgener, jordforurening og øget<br />

trafik. Desuden kan det medføre en spildevandsproblematik<br />

i forhold til at opretholde<br />

vandkvaliteten i omkringliggende vandløb.<br />

Muligheden for at oprette og udvide erhvervsvirksomheder<br />

i tidligere landbrugsbygninger<br />

er lokalt med til at fastholde et<br />

levegrundlag, og samtidig fremme udviklingsmulighederne<br />

i det åbne land.<br />

Naturkvalitet<br />

NATURBESKYTTELSE<br />

Når man udpeger områder, hvor naturen<br />

har fortrinsret i forhold til landbruget og<br />

store husdyrproduktioner, sikrer man kvaliteterne<br />

og naturtilstanden i den vigtigste<br />

natur og i § 3-områderne. I de områder vil<br />

miljøbelastningen fra pesticider og kvælstof<br />

blive mindre til fordel for biodiversiteten<br />

af dyr og planteliv. Det vil også have<br />

en positiv betydning for flora og fauna i<br />

spredningskorridorerne. Det betyder dog<br />

samtidig, at der vil ske en større påvirkning<br />

af miljøet på de arealer, der bliver udpeget<br />

til store husdyrproduktioner, fordi arealerne<br />

så ikke bliver beskyttet maksimalt. Det har<br />

betydning for områdernes natur, vandkvalitet<br />

og flora og fauna.<br />

Det vurderes overordnet set, at en zonering<br />

af arealerne overvejende vil have en positiv<br />

påvirkning på naturkvaliteten og naturbeskyttelsen.<br />

Når man prioriterer de vigtige<br />

naturområder og fremmer sammenhængende<br />

natur i spredningskorridorerne, vil<br />

det have en positiv effekt på sundheden og<br />

borgernes trivsel, da adgangen til bedre natur<br />

og grønne rekreative oplevelser har en<br />

positiv effekt på livskvaliteten og helbredet.<br />

VANDLØB OG SØER<br />

Når man forbedrer tilstanden i vandløb og<br />

søer og samtidig opfylder målsætningerne,<br />

vil det have en positiv effekt på vandløbs-<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

59


kvaliteten og dermed på den biologiske<br />

mangfoldighed af dyr og planter. Overholdelse<br />

af udlederkrav, fjernelse af spærringer<br />

og skæring af grøde betyder en forbedring<br />

af vandgennemstrømningen og vandkvaliteten.<br />

Samlet set vil en øget indsats mod bedre<br />

miljøforhold og dermed vandløbskvalitet i<br />

kommunens vandløb og søer have en væsentlig<br />

betydning for den generelle sundhed<br />

for kommunens borgere. En minimering af<br />

udledningen af eksempelvis medicinrester<br />

og andre miljøfremmende stoffer har en positiv<br />

betydning for sundhed på flere niveauer:<br />

genetik, livsstilsfaktorer og levevilkår.<br />

En forbedring af kvaliteten af kommunens<br />

vandløb og søer giver også forbedrede, rekreative<br />

oplevelsesmuligheder for borgerne<br />

- f.eks. flere fisk til lystfiskerne.<br />

Der er en balancegang imellem beskyttelse<br />

og pleje af eksempelvis vandløbsbreder og<br />

udnyttelsen af tilstødende landbrugsjord.<br />

Klimaændringer kan eksempelvis medføre<br />

oversvømmelse af markarealer, og få en<br />

stor effekt på landmændenes erhverv og<br />

indtjening, og dermed deres almene trivsel.<br />

LANDSKABELIGE VÆRDIER<br />

En udpegning af de landskaber og naturområder<br />

der har den største fortælleværdi,<br />

æstetiske og rekreative værdi i kommunen<br />

betyder at disse friholdes for store landbrug<br />

og tekniske anlæg, der kan medføre en<br />

øget miljøbelastning. Dermed vil der være<br />

en begrænset belastning af § 3-områder,<br />

vandløb og søer fra pesticider og kvælstof.<br />

Det betyder dog samtidig at der i de områder<br />

af kommunen hvor der ikke udpeges<br />

fortsat vil være en miljøbelastning af naturen,<br />

primært fra landbruget.<br />

Det vurderes, at en beskyttelse og synliggørelse<br />

af de vigtigste landskabelige<br />

værdier i kommunen vil have en positiv<br />

påvirkning på borgernes trivsel. Synliggørelse,<br />

optimering og friholdelse for tekniske<br />

60<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong><br />

anlæg m.m. vil give borgerne flere muligheder<br />

for at komme ud i værdifulde landskaber<br />

og naturområder og nyde gavn af<br />

deres rekreative værdi.<br />

SKOVREJSNING<br />

Muligheden for at rejse mere skov i kommunen<br />

vil have en positiv effekt på miljøet<br />

og den biologiske mangfoldighed.<br />

Det danske landskab ville ikke være det<br />

samme uden skove og skovbryn, der har<br />

stor indflydelse på mangfoldigheden af dyr<br />

og planter. Skovrejsning kan hjælpe med<br />

at modvirke klimaændringer, da skovene<br />

optager kuldioxid (CO2) gennem bladene og<br />

modvirker de globale klimaændringer.<br />

Grundvandet er også godt sikret mod forurening,<br />

når det ligger under skov. I skovbruget<br />

udnytter man jorden ekstensivt, dvs.<br />

med enten et meget lille eller intet forbrug<br />

af gødning og kemiske bekæmpelsesmidler.<br />

Muligheden for at rejse mere skov i kommunen<br />

vil have en betydelig positiv påvirkning<br />

på borgernes trivsel, specielt ved<br />

bynær skov. Mere skov vil betyde flere<br />

naturområder og rekreative muligheder.<br />

Skovene betyder meget for den måde, vi<br />

oplever landskabet på, og undersøgelser<br />

har vist, at skoven er et af de steder mennesker<br />

føler sig bedst tilpas. Det vil derfor<br />

få en stor rekreativ værdi at der bliver mere<br />

skov og dermed bliver nemmere adgang til<br />

dem for alle kommunens borgere. Et øget<br />

fokus på bynær skov vil ligeledes have en<br />

stor betydning for borgerens trivsel, da afgangen<br />

til naturen i ens nærområde har en<br />

stor betydning.<br />

Naturanvendelse<br />

FERIE- OG FRITID<br />

En større tilgængelighed til naturen og de<br />

særlige landskabelige-, kulturhistoriske og<br />

naturmæssige kvaliteter skaber en øget bevidsthed<br />

og respekt for områderne og dets


natur. En affødt effekt heraf er en større<br />

forståelse og et ejerskab der gør, at vi værner<br />

mere om områderne og implicit naturmiljøet.<br />

Ved at planlægge for adgangen og<br />

brugen af naturen i det åbne land får vi en<br />

bedre styring af placeringer og aktivitetstyper,<br />

så dyrelivet og vegetationen ikke lider<br />

overlast. Dog kan en øget adgang medføre<br />

en uhensigtsmæssig brug af naturen med<br />

gener for dyr og områdets beboere i form af<br />

mere trafik, affald og støj fra friluftsaktiviteter.<br />

Overordnet set vil flere friluftstilbud og<br />

mulighederne for en aktiv benyttelse af det<br />

åbne land og dets natur, have en betydelig<br />

effekt på borgerens trivsel/sundhed - både<br />

psykisk, oplevelsesmæssigt og kropsligt.<br />

Et øget fokus på formidlingen og adgangen<br />

til det åbne lands mange rekreative muligheder,<br />

for et aktivt friluftsliv for børn, unge<br />

og gamle, bidrager både fysisk og psykisk<br />

til den almene trivsel. Det har stor indvirkning<br />

på de generelle livsstilsfaktorer og<br />

giver mulighed for sociale netværk.<br />

1<br />

Mindskelse af<br />

miljøbelastning og<br />

ressourceforbrug<br />

2<br />

Fremme en bæredygtig<br />

byudvikling<br />

og byomdannelse<br />

3<br />

Fremme af biologisk<br />

mangfoldighed<br />

4<br />

Inddragelse af<br />

borgere og erhvervsliv<br />

5<br />

fremme af samspil;<br />

miljø, trafik, erhverv,<br />

socialt, sundhed,<br />

uddannelse, kultur og<br />

økonomi<br />

6<br />

Påvirkning på<br />

folkesundheden;<br />

menneskers trivsel,<br />

sundhed, livskvalitet<br />

og helbred<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

1. produktionsanlæg 2. naturkvalitet 3. naturanvendelse<br />

positiv påvirkning negativ påvirkning positiv påvirkning negativ påvirkning positiv påvirkning negativ påvirkning<br />

4. Interviewrunde (drøftelse om lokalisering)<br />

4.<br />

Sikring af tværfaglig bredde ved projekt- og styregruppe drøftelser,<br />

1. bredden i interviewrunde (alle interessenter repræsenteret - erhverv,<br />

foreninger og borgere)<br />

1.<br />

2.<br />

Sikring af tværfaglig bredde ved projekt- og styregruppe drøftelser,<br />

bredden i interviewrunde, Biogassekretariatet, netværk med nabokommuner<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

Zonering, koncentering betyder at vi<br />

friholder områder<br />

Bæredygtig energikilde, mindre co², Luft (lugt) Udslip fra anlæg af am-<br />

bedre gødning, reduktion af lugtgener moniak og kvælstof til vandløb og<br />

ved udbringning<br />

natur, øget trafikbelastning<br />

Vandløb - især hvis placering i<br />

-<br />

erhvervsområder bliver aktuel<br />

Genanvendelse af eksisterende<br />

bygningsmasse<br />

Ikke relevant da vi er udenfor<br />

byudviklingsområder<br />

Mindsker forbrug af fossile br;ndsler<br />

og dermed mindre luftforurening fra<br />

ekst. anlæg i byer<br />

Ikke relevant da vi er udenfor<br />

byudviklingsområder<br />

-<br />

Zonering, koncentering betyder at vi<br />

friholder områder<br />

Vandløbskvalitet, gødning bliver mere<br />

ensartet - mindre miljøbelastning<br />

Vandløbskvalitet, bedre<br />

vandgennemstrømning<br />

-<br />

Interviewrunde (drøftelse om lokalisering af landbrug),<br />

postkort (tilbagemelding om lokalisering)<br />

I mindre grad - muligheden ved interviews + postkort<br />

I mindre grad ekstern, men internt<br />

Lugt, luft, vandløb (pesticider), øget<br />

trafikbelastning<br />

Luft, jordforurening, vandløb.<br />

Lugt og støj, trafik, affald(nabogener)<br />

Ikke relevant da vi er udenfor<br />

byudviklingsområder<br />

Ikke relevant (påvirkning hvis<br />

placering i erhvervsområde)<br />

Ikke relevant (påvirkning hvis<br />

placering i erhvervsområde)<br />

Understøtter ikke landsbyernes<br />

udvikling<br />

§ 3 områder, vandløbskvalitet,<br />

skovbyggelinjer, pesticidpåvirkning<br />

af flora og fauna<br />

§ 3-områder, Vandløbskvalitet<br />

(udslip)<br />

Arbejdspladser (socioøkonomisk perspektiv)<br />

tværfaglige drøftelser ifm. landzoneadministrationsgrundlag<br />

Overvejende positiv effekt på sundhed/trivsel - socioøkonomisk perspektiv og<br />

affødt effekt ved adgangen til koncentrerede naturområder. Nærområderne til<br />

de store husdyrbrug få en øget miljøbelastning + øgede risikofaktorer<br />

-<br />

Vandløbskvalitet<br />

(spildevandsproblematik)<br />

Interviewrunde (drøftelse om lokalisering af landbrug),<br />

postkort (tilbagemelding om lokalisering)<br />

Store fælles biogasanlæg vil påvirke den generelle folkesundhed væsentligt<br />

i en positiv retning. Det vil dog medføre en øget miljøbelastning, primært<br />

trafikalt, for nærområdet i anlæggets opland<br />

Vandløbskvaliteten og miljøet spiller en meget større rolle, og dermed vil<br />

være en forbedring af nuværende forhold - positiv betydning for folkesundheden<br />

på alle niveauer (genetik - livsstilsfaktorer - levevilkår m.m.)<br />

Bedre muligheder for erhverv og udvidelsesmuligheder vil få en positiv<br />

effekt for trivslen og dermed folkesundheden. Forsat ”liv på landet”/hindre<br />

en affolkning af landområderne. Identitet i nærområdet, og bidrager til det<br />

sociale lokalmiljø (serviceydelser og social identitet)<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4. Bynær skov (borgernes trivsel)<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

3.<br />

4.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

Minimering af miljøpåvirking af vand- Miljøbelastning af vandløb/søer<br />

løb/søer (gødning og pesticider), lugt (gødning og pesticider), lugt (am-<br />

(ammoniak), Samlet set et lille plus! moniak)<br />

Påvirkning af vandløb/søer (gødning<br />

og pesticider) Samlet set +<br />

Minimering af miljøpåvirking af<br />

vandløb/søer (gødning og pesticider),<br />

Samlet set et lille plus!<br />

Grundvandsforbedring, CO²-reduktion<br />

(pesticider, gødning)<br />

Ikke relevant<br />

- Ingen nyudlæg til byudvikling<br />

Spildevandsproblematik fra by/bebyggelse<br />

til vandløb (oversvømmelser<br />

/fjernelse af spærringer)<br />

Ikke relevant<br />

- Ingen nyudlæg til byudvikling<br />

§ 3-omr., bedre biodiversitet (forbedre/fremmerspredningskorridorer,<br />

pesticid/kvælstof påvirkning)<br />

Bedre vandløbskvalitet, bedre<br />

vandgennemstrømning<br />

§ 3-områder, biodiversitet (spredningskorridorer,<br />

pesticid/kvælstof<br />

påvirkning), Samlet set et plus<br />

Mere skov = biotoper for dyr og<br />

planter (fredskov)<br />

KULTURHISTORISKE VÆRDIER<br />

En udpegning og formidling af de vigtigste<br />

kulturhistoriske miljøer vil være med til at<br />

sikre værdien af dem for borgere og myndigheder,<br />

og dermed bidrage til et højere<br />

pleje niveau. En forståelse for områdernes<br />

unikke kvaliteter og rekreative, oplevelsesmæssige<br />

og biologiske betydning kan<br />

medfører et ejerskab der gør, at vi værner<br />

om dem.<br />

En større brug og adgang til de kulturhistoriske<br />

landskaber og enkeltelementer kan<br />

medføre en uhensigtsmæssig brug af naturen<br />

til gene for dyre- og plantelivet og med<br />

risiko for nedslidning af arealerne.<br />

Fokus på de kulturhistoriske værdier og<br />

synliggørelsen af disse, vil give stor oplevelsesværdi<br />

for borgerne. I nærområderne<br />

kan de kulturhistoriske elementer og sammenhænge<br />

være med at skabe et større<br />

lokalt tilhørsforhold og identitet, og dermed<br />

bidrage til en større grad af fællesskabsfølelse/socialt<br />

fællesskab der overordnet set<br />

bidrager til en større trivsel.<br />

Påvirkning af vandløb/søer (gødning<br />

og pesticider)<br />

Påvirkning af vandløb/søer (gødning<br />

og pesticider), lugt (ammoniak)<br />

-<br />

Ikke relevant<br />

- Ingen nyudlæg til byudvikling<br />

-<br />

Ikke relevant<br />

- Ingen nyudlæg til byudvikling<br />

-<br />

Forringelse af biodiversitet de steder<br />

vi ikke beskytter maksimalt (spredningskorridorer,<br />

pesticid/kvælstof)<br />

-<br />

Biodiversitet (spredningskorridorer,<br />

pesticid/kvælstof påvirkning)<br />

Interviewrunde + postkort, fremadrettet ved Naturkvalitetsplan og<br />

Friluftsstrategi, dialog med lodsejere om § 3-områder<br />

I mindre grad - borgere, dialog med lodsejere om at fjerne spærringer/<br />

skæring af grøde<br />

Interviewrunde + postkort, fremadrettet ved Friluftsstrategi,<br />

dialog med lodsejere om § 3-områder<br />

Interviewrunde, indkaldelse af borgerønsker til skovarealer efter<br />

planstrategien og frem mod <strong>Kommune</strong>planrevision<br />

Projekt- og styregruppe drøftelser, bredden i interviewrunde (alle interessenter<br />

repræsenteret), bliver hægtet op på landzoneadministrationsgrundlag<br />

Bedre vandkvalitet medfører øget fiskeriturisme, samspil mellem nationale<br />

vandplaner og kommunale handlingsplaner, samspil om beslutninger ved<br />

øget dialog mellem alle parter (internt og eksternt)<br />

Projekt- og styregruppe drøftelser, bredden i interviewrunde (alle interessenter<br />

repræsenteret), bliver hægtet op på landzoneadministrationsgrundlag<br />

Borgerønsker i samspil med kommunens ønsker (hensyntagen til<br />

placering)<br />

En mere optimal beskyttelse af naturen er primært til gavn for naturen<br />

(flora og fauna), men adgangen til gode, velplejede og værdifulde naturområder<br />

vil have en positiv effekt på menneskers trivsel og velbefindende.<br />

Forbedre forholdene for dyr (specielt fisk) og planter + rekreativ værdi.<br />

Bedre vandløbskvalitet og dermed minimering af udledningen af giftstoffer<br />

- væsentlig betydning for den generelle sundhedstilstand<br />

Synliggørelse, optimering og friholdelse for tekniske anlæg m.m. vil uden<br />

tvivl give borgerne flere muligheder for at komme ud i naturen og nyde<br />

gavn af den rekreative værdi - betydelig positiv påvirkning på trivslen<br />

Mere skov = naturområder og rekreative muligheder for kommunens<br />

borgere. Muligheden for at rejse mere skov vil have en betydelig positiv<br />

påvirkning på borgernes trivsel, specielt ved områder for bynær skov.<br />

-<br />

1.<br />

2.<br />

1.<br />

2.<br />

1.<br />

2. Optimal pleje af de vigtigste områder<br />

1.<br />

2.<br />

1.<br />

2.<br />

1.<br />

2.<br />

Adgang til naturen skaber større<br />

forståelse for at værne om kvaliteter<br />

og miljø (ejerskab), bedre styring af<br />

placering og aktivitetstyper (respekt<br />

for naturen)<br />

Adgang til naturen skaber større<br />

forståelse for at værne om kvaliteter<br />

og miljø (ejerskab), bedre styring af<br />

placering og aktivitetstyper (respekt<br />

for naturen)<br />

Bedre forbindelse mellem by og land<br />

(bedre trivsel)<br />

Ikke relevant<br />

Aktiviteter skal være i respekt for<br />

naturen, bedre styring af placering<br />

og aktivitetstyper.<br />

Kan skabe fokus på pleje via bedre<br />

forståelse/øget bevidsthed (fordi<br />

folk kommer ud i naturen)<br />

Interviewrunde + postkort<br />

Indragelse i processen ved Friluftsstrategien<br />

Interviewrunde + postkort<br />

Indragelse i processen ved Friluftsstrategien<br />

Trafik (flere borgere ud i naturen),<br />

affald (efterladenskaber), støj fra<br />

aktiviteter (gene for dyr og naboer)<br />

Trafik (flere borgere ud i naturen),<br />

affald (efterladenskaber), støj fra<br />

aktiviteter (gene for dyr og naboer)<br />

Samspil i forbindelse med udarbejdelse af Friluftsstrategien - tværfagligt i<br />

kommunen og med borgerne<br />

Samspil i beslutninger om bevaring og udnyttelse af areal til andet formål<br />

(landbrug, skovbrug)<br />

1: Landbrugsanlæg, 2:Biogas, 3: Dambrug, 4: Andet erhverv i det åbne land 1: Beskyttelse af naturen, 2: Vandløb og søer, 3: Landskabelige værdier, 4: Skovrejsning 1: Ferie og fritid, 2: Kulturhistoriske værdier<br />

-<br />

Ikke relevant<br />

Støj i forhold til dyr, nedslidning af<br />

naturområderne, uhensigtsmæssig<br />

brug af naturen<br />

Støj i forhold til dyr, nedslidning af<br />

naturområderne, uhensigtsmæssig<br />

brug af naturen<br />

Flere friluftstilbud og mulighederne for en aktiv benyttelse af det åbne land<br />

og dets natur - betydelig effekt på borgerens trivsel/sundhed( psykisk,<br />

oplevelsesmæssigt og kropsligt) Øget fokus på formidling og adgangen<br />

til det åbne lands mange rekreative muligheder for et aktivt friluftsliv for<br />

børn, unge og gamle bidrager både fysisk og psykisk til den almene trivsel<br />

- indvirkning på de generelle livsstilsfaktorer og giver mulighed for sociale<br />

netværk.<br />

Forbedrede oplevelsesmuligheder og lokal identitet, vil have en betydelig<br />

positiv påvirkning på borgernes trivsel, specielt i lokalmiljøerne.<br />

I nærområderne kan de kulturhistoriske elementer og sammenhænge være<br />

med at at skabe lokalt tilhørsforhold og identitet – fællesskabsfølelse/socialt<br />

fællesskab.<br />

Screeningsskema der har været anvendt i vurderingen.Kan ses i fuld størrelse på kommunens hjemmeside www.ikast-brande.dk<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

61<br />

* Vurderet på målsætninger og i forhold til kommunens status inden vedtagelse af kommuneplanstrategien


<strong>Kommune</strong>plantillæg,<br />

lokalplaner og<br />

strukturplaner<br />

Siden vi i oktober 2009 vedtog <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>plan 2009-2021, har vi<br />

vedtaget følgende planer:<br />

17 tillæg til <strong>Kommune</strong>planen<br />

27 lokalplaner<br />

2 strukturplaner<br />

<strong>Kommune</strong>plantillæg:<br />

Tillæg nr. 1 For et kursuscenter ved Solbakkevej i Nørre Snede<br />

Tillæg nr. 2 For et rekreationscenter ved Ruskærvej, Bording<br />

Tillæg nr. 3 For et område til teknisk anlæg - solvarmeanlæg - ved Ejstrupholm<br />

Tillæg nr. 4 For erhverv ved Myl. Erichsensvej i <strong>Brande</strong><br />

Tillæg nr. 5 For et boligområde ved Sverigesgade i <strong>Ikast</strong><br />

Tillæg nr. 6 For et erhvervsområde ved Falkevej i Nørre Snede<br />

Tillæg nr. 7 For et blandet bolig- og erhvervsområde ved Norgesgade i <strong>Ikast</strong><br />

Tillæg nr. 8 For et butiksområde ved Marienlunds Allé i <strong>Ikast</strong><br />

Tillæg nr. 9 For et sommerhusområde ved Rørbæk Sø<br />

Tillæg nr. 11 for et område til bycenter i Bording<br />

Tillæg nr. 12 For et boligområde ved Svaneparken i <strong>Ikast</strong><br />

Tillæg nr. 13 For et offentligt område ved Svaneparken i <strong>Ikast</strong><br />

Tillæg nr. 14 For udvidelse af erhvervsområde i Ejstrupholm<br />

Tillæg nr. 17 For et et boligområde ved Markvænget i Bording<br />

Tillæg nr. 18 Vindmølleplan for <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>plan<br />

Tillæg nr, 20 For et erhvervsområde ved Eli Christensens vej i <strong>Ikast</strong><br />

Tillæg nr. 21 For et butiksområde ved Østrealle i <strong>Brande</strong><br />

Tillæg nr. 24 For et kursuscenter ved Arvad Møllevej, <strong>Brande</strong><br />

Tillæg nr. 25 For et blandet byområde ved Gl. Kongevej i Engesvang<br />

Tillæg nr. 30 For udvidelse af erhvervsområde, Drantum<br />

Tillæg nr. 32 For et vindmølleområde ved Flø, <strong>Brande</strong><br />

62<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>


Lokalplaner:<br />

Lokalplan nr. 12.4 For et erhvervsområde nord for omfartsvejen i <strong>Brande</strong><br />

Lokalplan nr. 206 For et blandet bolig- og erhvervsområde ved Norgesgade i <strong>Ikast</strong><br />

Lokalplan nr. 209 For et boligområde ved Bakken i Bording<br />

Lokalplan nr. 218 For et område til erhverv ved Løhdesvej syd i Engesvang<br />

Lokalplan nr. 221 For et etageboligområde ved Østreallé i <strong>Brande</strong><br />

Lokalplan nr. 227 For et boligområde ved Markvænget i Bording<br />

Lokalplan nr. 229 For Hotel og restaurant i et sommerhusområde ved Rørbækvej Ejstrupholm<br />

Lokalplan nr. 231 For et boligområde ved Remmebakken i <strong>Ikast</strong><br />

Lokalplan nr. 232 For et kursuscenter ved Solbakkevej i Nørre Snede<br />

Lokalplan nr. 233 For et boligområde ved Bakkevænget i Bording<br />

Lokalplan nr. 234 For et erhvervsområde ved Myl. Erichsensvej i <strong>Brande</strong><br />

Lokalplan nr. 235 For et sommerhusområde ved Rørbæk Sø<br />

Lokalplan nr. 241 For et kursuscenter ved Ruskærvej nord for <strong>Ikast</strong><br />

Lokalplan nr. 242 For en ny daginstitution i Ejstrupholm<br />

Lokalplan nr. 243 For et tæt lav boligområde ved Kirkegade i <strong>Ikast</strong><br />

Lokalplan nr. 244 For et boligområde ved Tjørnevej i Engesvang<br />

Lokalplan nr. 245 For et solvarmeanlæg ved <strong>Brande</strong>vej, Ejstrupholm<br />

Lokalplan nr. 246 For et erhvervsområde ved Falkevej i Nørre Snede<br />

Lokalplan nr. 249 For et område til offentlige formål ved Svaneparken i <strong>Ikast</strong><br />

Lokalplan nr. 250 For et detailhandelsområde ved Vestergårdsvej i <strong>Brande</strong><br />

Lokalplan nr. 251 For et boligområde ved Sverigesgade i <strong>Ikast</strong><br />

Lokalplan nr. 253 For et lokalcenterområde ved Marienlunds Allé i <strong>Ikast</strong><br />

Lokalplan nr. 256 For et område til detailhandel ved Strædet i Bording<br />

Lokalplan nr. 258 For et boligområde ved Svaneparken <strong>Ikast</strong><br />

Lokalplan nr. 259 For en busstation ved Engholmvej i Nørre Snede<br />

Lokalplan nr. 260 For et erhvervsområde ved Hestlund nær Bording<br />

Lokalplan nr. 263 For et område til butiksformål ved Østrealle <strong>Brande</strong><br />

Lokalplan nr. 268 For et område til kursuscenter ved Arvad Møllevej, <strong>Brande</strong><br />

Lokalplan nr. 272 For forsøgsmøller ved Flø, <strong>Brande</strong><br />

Strukturplaner:<br />

Strukturplan Bording Nord - for et nyt boligområde<br />

Strukturplan <strong>Brande</strong> Syd - for et område til bycenter i Bording<br />

<strong>Planstrategi</strong> <strong>2011</strong><br />

63


”<br />

Strategien er til debat ”<br />

Vi vil gerne høre DIN mening om<br />

planstrategien.<br />

Derfor er strategien i offentlig<br />

høring i perioden fra den: 26. oktober til<br />

den 21. december <strong>2011</strong>. Herefter vedtager<br />

vi den endeligt i Byrådet.<br />

Måske synes du, at vores målsætninger<br />

og handlinger for de valgte fokusområder<br />

ikke er tilstrækkelige. Eller måske<br />

synes du, at vi burde have andre eller<br />

flere fokusområder.<br />

I høringsfasen arrangerer vi 3 busture<br />

ud i det åbne land. Turene foregår<br />

søndag d. 13. november kl. 10-14, tre<br />

forskellige steder i kommunen:<br />

• Området omkring <strong>Brande</strong><br />

• Området omkring <strong>Ikast</strong><br />

• Området omkring Nørre Snede<br />

Send dine bemærkninger<br />

Hvis du har bemærkninger til<br />

planstrategien, skal du sende dem til:<br />

<strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>,<br />

Teknik og Miljøområde,<br />

Centerparken 1,<br />

7330 <strong>Brande</strong>.<br />

eller<br />

planstrategi@ikast-brande.dk<br />

Vi skal have modtaget bemærkningerne<br />

senest onsdag den 21. december <strong>2011</strong><br />

Tag med os på én af busturene, hvor vi<br />

sætter levende billeder på fokusområderne<br />

i planstrategien. Turen "klæder<br />

dig på" til at kunne deltage i debatten<br />

om strategien.<br />

Du kan se flere informationer om<br />

busturene i lokalavisen Focus eller på<br />

<strong>Kommune</strong>ns hjemmeside:<br />

www.ikast-brande.dk.<br />

<strong>Planstrategi</strong>en er første skridt frem<br />

mod en revision af <strong>Ikast</strong>-<strong>Brande</strong> <strong>Kommune</strong>plan<br />

2009-2021.<br />

Et forslag til kommuneplanen vil blive<br />

offentliggjort og debatteret i foråret<br />

2013 i mindst 8 uger inden endelig<br />

vedtagelse. Også i den forbindelse vil<br />

du få mulighed for at give din mening<br />

til kende.<br />

Forslag til<br />

SKOVREJSNING?<br />

Har du ideer og/eller forslag til, hvor<br />

vi skal udpege nye arealer til skov,<br />

eller hvor vi skal undgå at rejse skov?<br />

Så hører vi gerne fra dig!<br />

Brug planstrategiens høringsfase til at<br />

sende os dine ideer og/eller forslag til<br />

skovrejsning.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!