DAT nr. 1 - Artilleriofficersforeningen

10
tendens til at undervurdere, hvad en afrikansk
soldat kan. Han kommer faktisk ganske langt
med en riffel, rygsæk, støvler, førstehjælpstaske
og et soldaterkort (med Rules of Engagement
på). Naturligvis er der også et behov for støtte
til opbygning/etablering af konkrete kapaciteter,
men det skal altid ses i sammenhæng med
opbygning af viden og forståelse. Kapacitetsopbygning
kan i princippet foregår under alle
faser af en konflikt samt som konfliktforebyggende
foranstaltning, hvilket er tilfældet i Østafrika.
Med deployeringen af stabsofficerer til
AMISOM har rådgivningen og virket dog også
fået et konkret operativt sigte, idet de nordiske
lande naturligvis har støtte til AMISOM som
en væsentlig prioritet. Undertegnede deltog
faktisk på EASF factfinding/recce i Mogadishu
i maj mhp. at få lavet planen for deployering af
forstærkningen til AMISOM.
Figur 5: Besøg ved KSN for en ugandisk bataljon
tæt ved Bakara marked i Mogadishu, maj
2011. Fra venstre forfatteren, bataljonschefen,
EASFCOMs politiske chef og en burundisk
forbindelsesofficer
4. NAcs formål, organsering og virkemidler
(Mentoring, MEtt, funding/contracting)
Nordic Advisory and Coordination Staff blev
etableret i 2009 på baggrund af en nordisk ministerbeslutning
truffet i november 2008 mundende
ud i et Memorandum of Understanding
Artilleriofficer i Afrika
med EASFCOM (dengang EASBRICOM).
Formålet er at støtte opbygningen af Eastern
Africa Standby Force både selve organisationen
og de underlagte strukturer. Dette skal ske ved
en, når det er muligt, fælles nordisk indsats og
”pooling” af ressourcer (både penge og personnel).
NACS blev etableret i løbet af 2009, hvor
der gradvis kom rådgivere ind fra de nordiske
lande. Den sidste rådgiver ankom primo 2010.
Der er således i dag fem nordiske rådgivere, to
fra Danmark (oberst Henrik Vedel og forfatteren)
og en fra hvert af de øvrige nordiske lande.
NACS har sin egen bygning i tæt tilknytning
til EASFCOM hovedkvarter, som blev indviet
i efteråret 2009.
Der anvendes et ”framework nation” koncept
mellem de nordiske lande, hvor Danmark har
“framework” på landmilitære styrker, Norge på
det maritime område og Finland på træning (ift.
fredsstøttende operationer). Sverige har ikke et
decideret “framework” ansvar, men har i praksis
støttet primært på det logistiske område. De
nordiske lande har siden etablering været en
markant donor både ift. finansiel og personnel
indsats. Generelt set over perioden siden 2009,
er de nordiske lande den næststørste donor i
EASF efter United Kingdom, hvoraf Danmark
er den største inden for den nordiske gruppe.
I 2009 leverede NACS bl.a. transportstøtte til
gennemførelsen af en feltøvelse i Djibouti med
et dansk ARK skib. Uden den støtte var øvelsen
næppe blevet gennemført i samme omfang.
Figur 6: Lastning af Tor Futura i Mombasa
forud for FTX 2009.