Vejledning om tilskud til investeringer i nye tekno- logier på ... - LMO

Vejledning om tilskud til investeringer i nye teknologier
på økologiske jordbrugsbedrifter.
December 2011

Kolofon
Denne vejledning er udarbejdet af Fødevareministeriet i December 2011
Copyright: Coulorbox.com
Bidragyder(e): NaturErhvervstyrelsen, Udviklingsstøttekontoret
© Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
NaturErhvervstyrelsen
Nyropsgade 30
1780 København V
Tlf.: 3395 80000
Fax: 3395 8080
E-mail: mail@naturerhverv.dk
Websted: http://www.naturerhverv.dk
ISBN : 978-87-7120-198-7 (tryk)
ISBN : 978-87-7120-198-7 (Web)

Indholdsfortegnelse
1. Introduktion ................................................................................................... 3
2. Formålet med ordningen ................................................................................ 3
Hvem kan modtage tilsagn om tilskud under ordningen? ............................................................ 3
Hvem kan ikke modtage tilsagn om tilskud under ordningen? .................................................... 4
3. Hvad er et investeringsprojekt og hvad støttes herunder? ............................... 5
4. Behandling og prioritering af ansøgningerne.................................................. 5
Teknologioversigten ........................................................................................................ 6
5. Tilskuddets størrelse ...................................................................................... 7
Overfinansiering af projekter ..................................................................................................... 8
6. Tilskudsberettigede udgifter ........................................................................... 8
7. Ikke tilskudsberettigede udgifter .................................................................... 8
8. Udbudsregler .................................................................................................. 9
9. Rimelige udgifter ........................................................................................... 9
10. Skiltning og synliggørelse af projekter ........................................................10
11. Hvordan søges der om tilskud? ...................................................................10
Kvittering og tilladelse til igangsætning ........................................................................ 11
12. Afgørelse .....................................................................................................11
Klageadgang .................................................................................................................. 11
13. Om tilsagnshaver og nærmere betingelser for tilskud ..................................12
Tilsagnshaver ........................................................................................................................... 12
Betingelser for tilskud og bortfald ............................................................................................ 12
14. Projektændringer .........................................................................................13
Ændring af projekt ................................................................................................................... 13
Ændring af budget ................................................................................................................... 14
Forlængelse af projektperiode .................................................................................................. 14
Overdragelse af projekt ............................................................................................................ 15
Projekt opgives ........................................................................................................................ 15
15. Afslutning af projekt ...................................................................................15
Afsyning af projektet ..................................................................................................... 15
Slutrapport ............................................................................................................................... 16
16. Udbetaling af tilskud ...................................................................................16
17. Nedsættelse af tilskudsberettigede udgifter ved udbetalingen .....................17
3 % - reglen ............................................................................................................................. 17
18. Kontrol ........................................................................................................17
19. Offentliggørelse af data, straf mv. ...............................................................18
Oplysningspligt ........................................................................................................................ 18
1

Force majeure .......................................................................................................................... 18
Straffebestemmelser ................................................................................................................ 18
Offentliggørelse af persondata på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside .................................... 18
20. Lovgrundlag ................................................................................................ 19
21. Retsgrundlag ............................................................................................... 19
22. Yderligere oplysninger ................................................................................ 20
Bilag 1 .............................................................................................................. 21
Normtimesatser ................................................................................................. 21
2

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
1. Introduktion
Denne vejledning skal du bruge, når du ønsker at søge om tilskud til investeringer i ny
teknologi på økologiske jordbrugsbedrifter. Her finder du oplysninger om tilskudsordningernes
formål, hvem der kan søge, hvad der kan søges til, hvordan man gør og om
de mange forskellige betingelser, der findes for at få støtte.
Der findes desuden en vejledning til udbetaling af tilskud under ordningerne, som skal
bruges, når du skal anmode om at få udbetalt tilskud, som du har fået tilsagn om. Det
er en god idé også at læse udbetalingsvejledningen, når du søger om tilskud.
Alle vejledninger findes på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside www.naturerhverv.dk.
De centrale regler for ordningerne findes i:
Bekendtgørelse nr. 1108 af 1. december 2011 om tilskud til investeringer i nye
teknologier på økologiske bedrifter
Der er i vejledningen ikke henvist til de relevante regler, og det anbefales også at læse bekendtgørelsen,
der kan findes via www.naturerhverv.dk.
2. Formålet med ordningen
Tilskudsordningen er en del af det danske landdistriktsprogram 2007-2013. Ordningens
formål er gennem tilskud til investeringer i nye teknologier på økologiske jordbrugsbedrifter,
at forøge det økologiske areal samt den økologiske produktion inden
for følgende indsatsområder:
- Svinesektoren
- Kvægsektoren
- Frugt- og grøntsektoren
- Planteavl
- Æg- og fjerkræbranchen
Hvem kan modtage tilsagn om tilskud under ordningen?
Følgende kan søge om tilskud til projekter:
Ejere og forpagtere af jordbrugsbedrifter, der er autoriseret af
NaturErhvervstyrelsen til økologisk jordbrugsproduktion, herunder også
aktie- og anpartsselskaber, og jordbrugere, hvis bedrift indgår i et
driftsfællesskab.
Ved en økologisk primær jordbrugsbedrift forstås:
En bedrift, der producerer primære økologiske jordbrugsprodukter, der ikke har været
genstand for forarbejdning eller forædling. Aktiviteter på bedriften der vedrører
forberedelse til det første salg, er omfattet af primær produktion.
3

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Den økologiske jordbrugsbedrift, hvor investeringen foretages, skal have et arbejdskraftbehov
på mindst 830 timer pr. regnskabsår, opgjort efter normtimesatser.
Normarbejdskraftbehovet beregnes på grundlag af normtimesatserne, som fremgår af
bilag 1.
Investeringsprojektet skal gennemføres af én CVR registreret jordbrugsbedrift,
hvis formål er at drive primær jordbrugsproduktion.
Det er en betingelse, at projektet gennemføres på tilsagnshavers egen eller
forpagtede bedrift, og tilsagnshaver er ansvarlig for gennemførelse af projektet.
Flere bedrifter kan kun gå sammen om en investering, hvis den nye virksomhed
med sit eget CVR nummer opfylder betingelserne ovenfor.
Hvem kan ikke modtage tilsagn om tilskud under ordningen?
Afgrænsning til producentorganisationer for frugt og grønt
Hvis du er medlem af en producentorganisation 1 eller hvis du er en producentorganisation,
kan du under visse omstændigheder ikke modtage tilsagn om tilskud under investeringsordningen.
Det gælder, hvis der i producentorganisationens driftsprogram er aktioner, der svarer
til tilskudsberettigede aktiviteter under investeringsordningen.
Hvis producentorganisationens driftsprogram indeholder én eller flere af aktionerne
nævnt i tabel 1, er du udelukket fra at modtage tilskud under denne ordning.
Tabel 1: Aktioner i driftsprogram der udelukker medlemmer fra at modtage tilsagn om tilskud
under investeringsordningen.
Aktioner i driftsprogram der udelukker for tilsagn om tilskud under investeringsordningen
1.0 Reduktion af produktionsomkostningerne gennem rationaliseringer af produktion,
afgrødebehandling og afsætning
1.6 investeringer i maskinel herunder robotteknologi
2.1 Maskinel til anvendelse ved sortering
2.2 Investeringer i køleanlæg eller kontrolleret atmosfære i transportmidler.
3.3 Investeringer i ny teknologi, der sikrer en bedre energiudnyttelse
3.4 Etablering af systemer der skal reducere vandforbruget
3.5 Systemer til indikering af vandingsbehov
3.6 Støtte til teknisk udstyr til fremme af reduktion af gødningsforbruget i såvel
væksthuse som visse kulturer på friland
1 som defineret i Rådets forordning (EF) nr. 1234 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for
landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordni ngen).
4

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
3.7 Særlig støtte i forbindelse med økologisk dyrkning af frugt
3.8 Støtte i forbindelse med Integreret Produktion med henblik på at reducere pesticidforbruget.
3.9 Støtte i forbindelse med udskiftning af ældre traditionelle sprøjter til mere miljøvenlige
sprøjter
Det er NaturErhverstyrelsen der vurderer, om en aktion i producentorganisationens
driftsprogram svarer til de tilskudsberettigede aktiviteter under ordningen Økologisk
Investeringsstøtte.
3. Hvad er et investeringsprojekt og hvad støttes herunder?
Ved et investeringsprojekt forstås investering i den nyeste teknologi inden for den
produktionsgren, som projektet omfatter.
En indikation af hvor ny teknologien er, fremgår af teknologilisten – www.naturerhverv.dk
4. Behandling og prioritering af ansøgningerne.
Økonomiske rammer:
Fødevareministeriet har for 2011 fastsat følgende økonomiske rammer for tilskud under de
enkelte indsatsområder.
Indsatsområde Ramme i mio.
kr.
1) Svinesektoren 4,8
2) Kvægsektoren 4,8
3) Frugt- og grøntsektoren 4,8
4) Planteavl 4,8
5) Æg- og fjerkræbranchen 4,8
I ALT 24 mio
Prioritering af ansøgningerne:
Hvis de fastsatte rammer for de fem indsatsområder ikke er tilstrækkelige til at give
tilsagn til alle tilskudsberettigede ansøgninger, træffer NaturErhvervstyrelsen afgørelse
om tilsagn på grundlag af en prioritering af ansøgningerne. Ansøgningerne prioriteres
efter:
Teknologiens relevans i forhold til økologisk jordbrugsproduktion
Teknologiens potentiale i forhold til omlægning af flere ha
Ny teknologi, dvs. den nyeste teknologi inden for den produktionsgren, som
projektet omfatter.
Bedriftens størrelse eller antal dyreenheder, idet der gives højest prioritet til
de største bedrifter eller de bedrifter med det største antal dyreenheder.
5

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Teknologioversigten
NaturErhvervstyrelsen har bedt Århus Universitet om, at udarbejdede en udtømmende
liste over teknologier til brug for prioriteringen af ansøgninger om tilskud under ordningen.
Det at teknologioversigten er udtømmende, betyder at det kun er teknologier listet herpå,
der vil kunne støttes.
Teknologierne på listen er samtidig de teknologier, der betegnes som ”ny teknologi”
der er et prioriteringskriterium.
Listen findes på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside –
http://2.naturerhverv.fvm.dk/groen_vaekst.aspx?ID=54086
For hver teknologi er der nævnt hvorvidt teknologien opfylder de 3 prioriteringskrav
(se ovenover). Det fjerde prioriteringskrav anvendes på baggrund af information, der
vil fremgå af ansøgningen.
Ikke alle teknologier vil have effekter der falder indenfor alle de 4 prioriteringskrav.
Dette betyder dog ikke at en teknologi, der eksempelvis ikke har noget potentiale for
omlægning af flere ha vil være udelukket for støtte.
Hvert indsatsområde (svin, kvæg, planteavl, æg- og fjerkræ samt frugt- og grøntsektoren)
vil blive prioriteret efter prioriteringskravene.
Teknologilisten vil blive revideret én gang årligt. Derved vil de senest udviklede teknologier
have mulighed for at komme med i oversigten.
Hvad betyder de enkelte kategorier på Teknologilisten?
Se en nærmere beskrivelse i den nævnte teknologiliste og tilhørende faglige notat.
Tilsigtet effekt:
Den tilsigtede effekt er en indikation af produktivitet, arbejdslettelse, produktionssikkerhed,
kvalitet, og andet som er relateret til fremme af det primære økologiske jor dbrug
Innovationsindhold:
Innovationsindhold er en kort beskrivelse af hvor innovativ teknologien er i henhold til
aktuel praksis på bedriften.
Øko vs. Konventionel Relevans:
En vurdering af hvor relevante/betydende de enkelte teknologier er for økologien set i
forhold til konventionelt landbrug. (Er et prioriteringskriterium)
Effekt, relativ:
Den relative effekt er en skønnet ”sekundær” effekt af teknologien i forhold til nuværende
’best practice’ på bedrifter.
6

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Effekt, absolut:
Den absolutte effekt er en konkret og målbar effekt, teknologien har på bedriften i relation
til tilsigtet effekt
Status:
Status angiver hvorvidt teknologien er tilgængelig og på markedet.
ØUV indeks:
Det økologiske udviklingsindeks (ØUV indeks) er skaleret fra 1-10. Indekset er et
skøn for hvor stor betydning teknologien har for fremme af økologisk jordbrug i Danmark.
Indekset er givet ud fra en samlet vurdering af de enkelte teknologiers betydning
for produktivitet, arbejdslettelse, produktionssikkerhed og kvalitet i det primære økologiske
jordbrug.
Potentiale ifht. Omlægning af flere hektar:
En vurdering baseret på den samlede udredning af den nævnte teknik. Vurderingen er
baseret på udredningen i rapporten (Er et prioriteringskriterium).
5. Tilskuddets størrelse
Når et projekt indstilles til tilsagn, fastsætter NaturErhvervstyrelsen en tilskudsprocent
efter reglerne i bekendtgørelsen. Tilskuddet kan udgøre op til 40 pct. af de tilskudsb erettigede
udgifter
Størrelsen på tilskudsberettigede udgifter:
Tilskuddet kan højst beregnes på grundlag af et samlet beløb på 5,0 mio. kr. pr. CVR-
registrerede primære jordbrugsbedrift. Derved kan en ansøger maksimalt opnå tilskud
på 2 mio. kr. pr. ansøgningsrunde.
Projektets samlede investeringsgrundlag skal mindst udgøre 300.000 kr.
Finansiering af projekter
Samlede offentlige tilskud til projektet - Statsstøttereglerne
Hvis ansøger har modtaget andre offentlige tilsagn om tilskud eller vækstkaution til
det ansøgte projekt, vil tilskuddet efter denne bekendtgørelse blive reduceret, så det
samlede offentlige tilskud ikke overstiger 40 pct.
Vækstkaution fra Vækstfonden
Størrelsen af eventuelt andre offentlige tilsagn om tilskud eller vækstkaution til pr ojektet
skal anføres i ansøgningsskemaet. Det skal ligeledes anføres, hvis der er søgt,
men endnu ikke givet tilsagn, om tilskud fra andre tilskudsordninger eller om vækstkaution
til projektet.
7

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Overfinansiering af projekter
Den samlede finansiering af et projekt under ordningerne må ikke overstige projektets
samlede udgifter. Hvis et projekt er overfinansieret med flere offentlige tilskud på ti lsagnstidspunktet,
nedskrives tilsagnet forholdsmæssigt.
Hvis finansieringen på udbetalingstidspunktet viser sig at overstige de faktiske udgifter,
reguleres udbetalingen også. Dette gælder ligeledes ved rateudbetaling.
6. Tilskudsberettigede udgifter
Der ydes tilskud til de udgifter, der er direkte relateret til projektet og nødvendige
for at gennemføre projektet. Udgifterne skal endvidere stå i et rimeligt forhold til den
ydelse og nytte udgiften bidrager med til projektet.
Køb af nyt udstyr og maskiner (bruttoudgifter)
Installation af udstyr
Konsulentbistand og anden ekstern bistand dog alene i forbindelse med bistand til selve
projektet herunder slutrapport, men ikke til udarbejdelse af ansøgning
Fremstilling og opstilling af skilt om bevillingsgiver til projektet
Revision af afholdte og betalte udgifter (projektregnskab)
Andre udgifter, NaturErhvervstyrelsen vurderer nødvendige for at gennemføre projektet
7. Ikke tilskudsberettigede udgifter
Der er række ting, som der ikke kan gives tilskud til. Listen er ikke udtømmende. (Se
også bilag 1).
Udgifter, der ikke er specificeret i ansøgningens budget.
Udgifter, som tilsagnshaver allerede har afholdt, inden NaturErvervstyrelsen har givet
tilladelse til iværksættelse af projektet.
Udgifter, der er betalt efter at projektperioden er slut.
Værdien af eget og ansattes arbejde
Udgifter i form af naturalydelser 2
Køb af brugt udstyr og materiel,
Leje og leasing af udstyr og materiel,
Køb af fast ejendom, herunder køb af jord.
Opførelse og ombygning af bygninger, bygværker eller til restaurering og almindelige
reparationer af bygninger, eller nedrivning af bygninger.
Ved bygninger forstås den rå bygningsmasse, som er de ydre og indre mure, tag og
bærende konstruktioner.
Der ydes ikke tilskud til investeringer, som tilsagnshaver er forpligtet til at
gennemføre efter anden lovgivning. Der kan således ikke ydes tilskud til inve-
2 artikel 54 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1974/2006 af 15. december 2006 om gennemførelsesbestemmelser
til Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 om støtte til udvikling af
landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (EL-
FUL)
8

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
steringer i teknologi, der foretages for at efterleve et krav eller påbud angående
en eksisterende produktion, f.eks. i forbindelse med revurdering af bedriftens
miljøgodkendelse (lovliggørelse af ulovligheder).
Reparationer af udstyr samt til investeringer, der må vurderes som genanskaffelse af
udstyr på bedriften.
Udgifter, hvortil der gives andre EU-tilskud.
Finansierings-, advokat- og pengeinstitutomkostninger - medmindre disse skyldes krav
fra tilsagnsgivende myndighed.
Moms, medmindre denne endeligt bæres af tilsagnshaver.
Driftsudgifter (eksempelvis husleje, forsikringer, energiforbrug, abonnementer m.v.)
8. Udbudsregler
Udbud skal sikre effektiv konkurrence, så alle virksomheder har lige adgang til offentligt
støttede kontrakter, og at der indkøbes bedst og billigst.
Hvis dit projekt er omfattet af EU´s regler om udbud eller af tilbudsloven, skal du
kunne dokumentere, at du har opfyldt reglerne, når du anmoder om udbetaling.
Se mere information på Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemmeside,
www.kfst.dk.
Det fremgår af udbudsreglerne, at ved investeringer, der kan karakteriseres som bygge -
og anlægsarbejder med en anslået værdi over 300.000 kr., skal tilsagnshaver indhente
to underhåndsbud (to tilbud) på investeringen. Ved bygge- og anlægsarbejder forstås
også varekøb (udstyr), der forudsætter betydelige installationsomkostninger for at
kunne fungere.
Hvis du har fået tilsagn om offentligt tilskud, kan du være omfattet af reglerne i Tilbudsloven
(Bekendtgørelse af lov nr. 1410 af 07/12/2007 om indhentning af tilbud på
visse offentlige og offentligt støttede kontrakter).
9. Rimelige udgifter
NaturErhvervstyrelsen skal vurdere, hvorvidt udgifterne til projektet er rimelige.
Rimelig pris betyder, at du skal kunne vise at du ikke har betalt overpris for det, du
har købt. Det gælder både varer, tjenesteydelser og anlæg. Det er et EU-krav, at man
kan vise, at priserne er rimelige.
Det betyder, at du som ansøger i alle tilfælde skal kunne dokumentere, at der er tale
om rimelige udgifter/priser. Derfor skal du normalt indsende 2, eller flere tilbud, prisoverslag,
prisliste eller anden form for dokumentation.
Alle udgiftsposter skal udspecificeres med angivelse af hvilke opgaver der skal udføres
og hvilket udstyr, der forventes indkøbt.
9

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
10. Skiltning og synliggørelse af projekter
Tilskudsmodtager er ofte forpligtet til at informere om at EU og Fødevareministeriet
med finansierer projektet. Kravet gælder publikationer, investeringer og infrastruktur:
Da der ved denne ordning er tale om investeringsprojekter, vil dette punkt være mest
relevant.
Investeringsprojekter med samlede projektomkostninger på mere end 375.000
kr.: Der skal opsættes et oplysningsskilt på udstyret/bygningen med EU logoet,
en beskrivelse af projektet samt teksten: ” Den Europæiske Landbrugsfond for
Udvikling Af Landdistrikterne: Europa investerer i landdistrikterne”. Disse
oplysninger skal fylde min. 25 % af skiltet. Desuden skal der være
Fødevareministeriets logo og oplysning om, at Ministeriet for Fødevarer,
Landbrug og Fiskeri, NaturErhvervstyrelsen, har deltaget i finansieringen af
projektet.
Der skal indsendes fotodokumentation ved anmodning om slutudbetaling.
Publikationer (bøger, foldere, nyhedsbreve, hjemmesider mv.) i tilknytning til
projektet: Det skal det tydeligt fremgå, at EU og Fødevareministeriet har
deltaget i finansieringen af projektet. Logoer – Fødevareministeriets og EU´s –
skal anvendes.
Læs mere på www.naturerhverv.dk.
11. Hvordan søges der om tilskud?
Ansøgninger sendes til NaturErhvervstyrelsen. Vejledninger og ansøgningsskema findes
på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside: www.naturerhverv.dk.
Der bør af hensyn til sagsbehandlingen kun indgives én ansøgning pr. CVR registrerede
jordbrugsbedrift, hvilket betyder, at en ansøgning skal indeholde samtlige ansøgte
teknologier.
NaturErhvervstyrelsen anbefaler, at ansøgningen sendes med post senest dagen før ansøgningsfristen.
Det er en god ide at få udstedt en kvittering for indleveringen som dokumentation
for, at ansøgningen er sendt rettidigt.
Ansøgningen sendes til:
NaturErhvervstyrelsen
Udviklingsstøttekontoret
Nyropsgade 30
1780 København V
10

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Eller til mailadressen: usk@naturerhverv.dk
Ansøgningsfristen for 2011-ansøgningsrunden er den 31. januar 2012 kl. 24.00.
Ansøgninger modtaget efter dette tidspunkt vil ikke blive behandlet.
Ansøgningen skal indeholde:
Ansøgningsskema – findes på www.naturerhverv.dk – med de generelle oplysninger
om dig som ansøger, samt en kort projektbeskrivelse med alle de oplysninger, der
efterspørges i ansøgningsskemaet, herunder en beskrivelse af den forventede effekt.
Teknologiskema/-er med oplysninger om hver af de ansøgte teknologier (Excel
regneark). Bemærk at teknologiskemaerne er opdelt i indsatsområder.
Budgetudspecificeringsskema med detaljeret beskrivelse og udspecificering af
samtlige udgifter fordelt på omkostningstyper.
Der skal foreligge dokumentation for, at udgifterne er rimelige – se afsnittet om rimelige
priser. Derfor skal du normalt indsende 2 eller flere tilbud, prisoverslag,
prisliste eller anden form for dokumentation.
Angivelse af om projektet vil være omfattet af udbudsreglerne, og i givet fald,
hvordan udbudsreglerne vil blive overholdt (se endvidere afsnittet om
udbudsregler).
Kvittering og tilladelse til igangsætning
NaturErhvervstyrelsen kvitterer for ansøgningens modtagelse og giver tilladelse til, at
du på egen regning og risiko kan sætte projektet i gang.
Igangsættelsestilladelsen betyder, at hvis ansøgningen resulterer i et tilsagn, så kan
projektudgifter, der er afholdt fra dato for igangsættelsestilladelsen, indgå i tilskudsgrundlaget.
Hvis ansøgningen ikke resulterer i et tilsagn, må du selv betale alle
projektudgifter.
En igangsætningstilladelse er ikke en garanti for, at du får tilskud til projektet.
12. Afgørelse
Når NaturErhvervstyrelsen har truffet afgørelse, vil du modtage skriftlig besked om
tilsagn eller afslag om tilskud til projektet, herunder hvilke(n) teknologi(er), der er
ydet tilskud til, samt tilskuddets størrelse.
Klageadgang
Efter behandlingen af ansøgningen udsteder NaturErhvervstyrelsen tilsagn om tilskud,
med et budget over godkendte tilskudsberettigede udgifter samt oversigt over de gen erelle
og eventuelle særlige betingelser for udbetaling.
11

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Såfremt du ikke har gjort indsigelse mod tilsagnet inden for 4 uger fra modtagelsen af
tilsagnsbrevet, lægges det til grund, at tilsagnet i sin helhed er accepteret.
Klageadgang
NaturErhvervstyrelsens afgørelser af retlige spørgsmål kan påklages skriftligt til Fødevareministeriets
Klagecenter senest 4 uger fra den dag, afgørelsen er modtaget. Herudover
kan afgørelsen ikke påklages. Eventuel klage skal sendes til:
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Fødevareministeriets Klagecenter
c/o NaturErhvervstyrelsen
Nyropsgade 30
1780 København V
Din klage skal være modtaget i NaturErhvervstyrelsen inden fristens udløb. Modtages
klagen for sent, vil den ikke blive behandlet, medmindre der foreligger særlige grunde,
som kan undskylde fristoverskridelsen.
NaturErhverstyrelsen sender herefter klagen sammen med sine kommentarer til Fødevareministeriets
Klagecenter, som træffer afgørelse i sagen.
13. Om tilsagnshaver og nærmere betingelser for tilskud
Tilsagnshaver
Tilsagnshaver er den jordbruger der:
Ansøger om tilskud og modtager tilsagnet
Afholder projektudgifterne og står som fakturamodtager
Modtager tilskuddet
Opretholder projektet
Betingelser for tilskud og bortfald
I tilsagnsbrevet vil der være anført en række betingelser afhængig af tilskudsordningen,
som du skal sørge for at opfylde, for at tilskuddet kan udbetales. Det kan fx være:
At projektet gennemføres af tilsagnshaver i overensstemmelse med den godkendte
projektbeskrivelse, inden for den projektperiode, som fremgår af tilsagnet.
At du opnår de nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder inden anmodning
om første udbetaling.
12

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
At projektet afsluttes senest to år efter tilsagnsdatoen, medmindre NaturErhvervstyrelsen
meddeler dispensation herfra. Udgifterne til projektet skal være
afholdt og betalt inden for projektperioden. Afholdte udgifter forstås som økonomiske
forpligtelser, der er påtaget eller indgået aftale om i tilknytning til i nvesteringen.
Særlige betingelser om information, offentliggørelse, udbud mv.
Investeringen, hvortil det er ydet tilskud, skal opretholdes i en periode på
mindst fem år regnet fra datoen, hvor projektet senest skal være afsluttet.
NaturErhvervstyrelsen kan træffe afgørelse om bortfald af tilsagn og om tilbagebetaling
af tilskud i følgende tilfælde:
Betingelser for tilsagn om tilskud ikke er opfyldt.
Du har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger
af betydning for sagens afgørelse.
Du overholder ikke underretningspligten.
Projektet gennemføres ikke i overensstemmelse med tilsagnet.
Tilsagnshaver undlader at yde den fornødne vejledning og hjælp ved gennemførelse
af kontrol, eller undlader at udlevere regnskaber, forretningsbøger mv.,
som er nødvendige for at gennemføre kontrollen,
Ved tilbagebetaling skal der betales renter fra tidspunktet for meddelelse af tilbagebetalingskravet
med rentesatsen efter renteloven, dog mindst 50 kr.
14. Projektændringer
Ændring af projekt
Hvis du som tilsagnshaver ønsker at ændre væsentligt i projektet i løbet af projektperioden,
så skal du skriftligt ansøge NaturErhvervstyrelsen herom inden ændringen sker:
Ændringsanmodningen skal indsendes senest to måneder før den dato, hvor
projektet senest skal være afsluttet, med en kort begrundelse for ændringen og
en beskrivelse af betydningen for projektet.
En ændring kan kun godkendes, hvis NaturErhvervstyrelsen vurderer, at den er i
overensstemmelse med projektets formål.
Tilsagnsbeløbet kan ikke forhøjes i forbindelse med en ændring af projektet.
13

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Ændring af budget
Budgetændringer skal godkendes af NaturErhvervstyrelsen, hvis der sker ændringer i
fordelingen af mindst to budgetposter eller lignende, og ændringen udgør mere end 10
%.
Ved ændringer under 10 % er det ikke nødvendigt med en godkendelse.
Det samlede tilskud kan ikke forhøjes i forbindelse med en ændring af projektet eller
budgettet, efter tilsagnet er accepteret af ansøger.
Anmodningen skal indeholde en begrundelse.
Skema til budgetændring finder du på www.naturerhverv.dk.
Normalt kan du kun anmode om budgetændring én gang om året. Det er derfor
nødvendigt at du løbende vurderer om projektet forløber som forventet.
Eksempel på anvendelsen af 10 % - reglen
Der er givet tilsagn om tilskud på 40 % af de samlede tilskudsberettigede udgi fter, som
svarer til 160.000 kr.
Omkostningsart Det godkendte budget
jf. tilsagnsbrev
(tilsagnsgrundlag)
De faktiske udgifter
(opgørelse over
betalte udgifter)
Godkendte udgifter
til beregning af tilskudsbeløb(tilskudsgrundlag)
Konsulentbistand 130.000 100.000 100.000
Nye maskiner og
nyt udstyr
240.000 280.000 264.000
Formidling 25.000 50.000 27.500
Revision 5.000 5.000 5.000
I alt 400.000 435.000 396.500
Tilsagn: 160.000 Beregnet tilskud til
udbetaling
147.800
Der kan ikke bevilges budgetændring, efter den godkendte projektperiodes udløb.
Forlængelse af projektperiode
Projektperioden er maksimalt 2 år fra tilsagnsdatoen. NaturErhvervstyrelsen kan i særlige
tilfælde give dispensation herfra.
14

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Bemærk, at ansøgning om forlængelse af projektperioden skal være modtaget i Natur-
Erhvervstyrelsen, senest to måneder før den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet.
Enhver anmodning om projektforlængelse skal indeholde følgende oplysninger:
Kort redegørelse for hvorfor projektet er forsinket og ikke kan gennemføres inden
for fristen i tilsagnsbrevet.
Angivelse af dato for, hvornår projektet kan afsluttes.
Begrundet redegørelse for, hvordan projektet realistisk kan gennemføres inden
for den angivne periode.
Overdragelse af projekt
NaturErhvervstyrelsen kan efter ansøgning godkende, at tilsagnet overdrages til en anden.
Det har den virkning, at den nye tilsagnshaver indtræder i de rettigheder og fo rpligtelser,
der fremgår af tilsagnet. Det er en betingelse, at den nye tilsagnshaver sel vstændigt
ville kunne opnå tilsagn efter ordningen.
Tilsagnshaver skal sende et udfyldt overdragelsesskema og en begrundet anmodning til
NaturErhvervstyrelsen om tilladelse til at overdrage projektet. Skabelon til overdragelsesskemaet
findes på www.naturerhverv.dk.
Projekt opgives
Hvis tilsagnshaver ikke gennemfører projektet, skal NaturErhvervstyrelsen hurtigst
muligt oplyses om det. Hvis projektet opgives efter at første rate er udbetalt eller inden
der er gået 5 år fra datoen, hvor projektet senest skal være afsluttet, vil det udbetalte
beløb blive krævet tilbagebetalt. Ved opgørelse af tilbagebetalingskrav tillægges der
renter i overensstemmelse med renteloven, dog mindst 50 kr.
15. Afslutning af projekt
Afsyning af projektet
Når investeringerne er gennemført, giver tilsagnshaver NaturErhvervstyrelsen meddelelse
herom, hvorefter NaturErhvervstyrelsen foranlediger, at der foretages afsyning af
projektet, hvor der afgives erklæring om, hvorvidt projektet er fuldført i overensstemmelse
med de oplysninger, der ligger til grund for tilsagnet. Det vil sige, at maskin- og
inventar- og udstyrsindkøb og installation er i overensstemmelse med de tekniske beskrivelser
i den godkendte projektbeskrivelse. Udgifter til denne afsyning afholdes af
NaturErhvervstyrelsen.
15

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Slutrapport
Når projektet er gennemført, skal tilsagnshaver aflevere slutrapport for projektet til
NaturErhvervstyrelsen. Slutrapporten er en forudsætning for slutudbetaling og skal indeholde
en redegørelse for de aktiviteter, der er gennemført ved projektet og for projektets
effekt. Skabelon for slutrapporten findes på www.naturerhverv.dk
Redegørelse for projekts effekt skal omfatte tilsagnshavers egen vurdering af effe kten
af projektet. Tilsagnshaver skal bl.a. redegøre for, hvorvidt projektets faktiske resultater
afviger i forhold til de oplysninger, som blev angivet i ansøgningsskemaet.
Slutrapporten skal vedlægges fotodokumentation for, at investeringen er gennemført.
Endvidere skal fotos af skiltning med logo, eventuelt offentliggjort materiale og links
til hjemmeside vedlægges.
16. Udbetaling af tilskud
Der findes en vejledning mv. om udbetaling af tilskud på www.naturerhverv.dk, eller
den kan fås ved henvendelse til NaturErhvervstyrelsen. Det er vigtigt at læse vejledningen
i forbindelse med, at du søger om støtte.
Her er en kort oversigt over de væsentlige elementer i forhold til udbetaling:
Du er tilsagnshaver, så det er dig, der skal gennemføre projektet.
Du skal gennemføre projektet inden for den projektperiode, som står i tilsagnet.
Alle udgifter skal afholdes og betales af dig inden for projektperioden.
Alle fakturaer skal være udstedt til dig som tilsagnshaver og ikke fx
samarbejdspartnere, kommunen eller andre.
Du skal kunne dokumentere alle dine udgifter og gemme alle fakturaer.
Du skal gemme oplysninger om alt det, du køber, er købt til en rimelig pris.
Du skal sørge for at indhente alle nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder.
Hvis dit projekt er omfattet af EU´s regler om udbud eller af tilbudsloven, skal
du kunne dokumentere, at du har opfyldt reglerne, når du anmoder om udbetaling.
Du kan søge om en rateudbetaling, når du har haft betalte udgifter på mindst 20
% af dine projektudgifter.
Der kan ikke bevilges budgetændring, efter den godkendte projektperiodes
udløb.
Udbetaling sker på grundlag af din opgørelse af dokumenterede projektudgifter
og –indtægter.
Alle udgifter skal være betalt og fremgå af regnskabet, når det revideres.
Udgifter, der ikke er godkendt i tilsagnet, bliver fratrukket ved udbetaling.
Du kan aldrig få et større tilskud end det, der står i tilsagnet.
16

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Hvis du søger om mere, end der står i tilsagnet, risikerer du en sanktion
efter 3 % reglen.
Udbetalingsskema sendes sammen med revisorerklæring til NaturErhvervstyrelsen.
NaturErhvervstyrelsens skema med logo til revisorerklæring skal anvendes.
Slutudbetalingsanmodning skal være vedlagt revisorerklæring, slutrapport og
dokumentation for opsætning af informationsskilt.
Du skal sende din anmodning om udbetaling til NaturErhvervstyrelsen, så vi
har den senest 3 måneder efter, at projektet er afsluttet.
Tilskuddet udbetales til din NemKonto. Det er derfor vigtigt at søge for, at du
har en NemKonto tilknyttet dit CVR-nummer, og at oplysningerne i CVRregistret
er korrekte.
NaturErhvervstyrelsen indberetter det udbetalte tilskud til SKAT.
17. Nedsættelse af tilskudsberettigede udgifter ved udbetalingen
3 % - reglen
Udgifter i udbetalingsanmodningen, der ikke er tilskudsberettigede, fratrækker
NaturErhvervstyrelsen ved beregning af tilskuddet. Det kan være udgifter, der samlet
udgør et større beløb end tilsagnsbeløbet og ikke er tilskudsberettigede (fx moms eller
opgaver, der ikke er indeholdt i den godkendte projektbeskrivelse).
Såfremt det ansøgte tilskudsbeløb overstiger det tilskudsbeløb, som NaturErhvervstyrelsen
har godkendt, med mere end 3 %, nedsættes udbetalingen med forskellen mellem
det ansøgte beløb og det godkendte tilskudsbeløb. Dette er en regel, som er fastsat
af EU.
Eksempel på anvendelsen af 3 % - reglen
Du anmoder om en udbetaling på 1100 kr., men NaturErhvervstyrelsen godkender kun
de 1000 kr. som tilskudsberettiget. I dette tilfælde er differencen på 100 kr. mellem de
to beløb mere end 3 % af det tilskudsberettigede beløb. NaturErhvervstyrelsen skal
derfor reducere din udbetaling med forskellen, dvs. at du kun kan få udbetalt 900 kr.
18. Kontrol
NaturErhvervstyrelsen foretager kontrol i forbindelse med administrationen af ordningerne.
NaturErhvervstyrelsen eller den, der er bemyndiget hertil, kan mod behørig legitimation
og uden retskendelse foretage fysisk kontrol af projektet i projektperioden. Det
gælder indtil 5 år efter projektet er afsluttet.
17

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
NaturErhvervstyrelsen kan til brug for kontrollen indhente oplysninger fra andre offentlige
myndigheder i nødvendigt omfang i overensstemmelse med landdistriktslovens
§ 12.
Tilsagnshaver skal sikre, at kontrolmyndigheden har adgang til at besigtige investeri ngen
i forbindelse med kontrol. Tilsagnshaver skal desuden yde fornøden vejledning og
hjælp ved kontrollens gennemførelse.
Originale regnskabsbilag og projektrapport skal holdes tilgængelig i 5 år, efter at NaturErhvervstyrelsen
har foretaget slutudbetaling til projektet. Hvis tilskuddet er ydet
under de minimis reglerne skal de opbevares i 10 år.
NaturErhvervstyrelsen kan udtage en sag til bilagskontrol. Dette vil ske i forbindelse
med behandlingen af en rate- eller slutudbetalingsanmodning. NaturErhvervstyrelsen
vil i de sager tage kontakt til tilsagnshaver og anmode om, at der indsendes kopier af
alle sagens bilag, samt dokumentation for at udgifterne er betalt.
19. Offentliggørelse af data, straf mv.
Oplysningspligt
Hvis NaturErhvervstyrelsen forlanger det, skal tilsagnshaver i hele projektperioden a fgive
erklæring om, hvorvidt betingelserne for tilsagnet fortsat opfyldes. Tilsagnshaver
er også forpligtet til at give NaturErhvervstyrelsen skriftlig meddelelse om forhold, der
kan medføre bortfald eller tilbagebetaling af tilskuddet.
Force majeure
NaturErhvervstyrelsen anerkender en række begivenheder som force majeure, hvis begivenhederne
forhindrer opfyldelse af de forpligtelser, som der påberåbes force maje ure
i forhold til. Det er uforudset ekspropriation, alvorlig naturkatastrofe eller andet, der
anerkendes konkret.
Desuden er det en betingelse, at det ikke var muligt for tilsagnshaver at sikre sig mod
force majeure begivenhederne. Force majeure skal meddeles NaturErhvervstyrelsen
skriftligt senest 10 arbejdsdage efter det tidspunkt, hvor tilsagnshaver eller dennes
dødsbo er i stand til at gøre det. Der skal medsendes dokumentationsmateriale.
Straffebestemmelser
Hvis reglerne i bekendtgørelsen ikke overholdes, kan ansøger efter landdistriktslovens
§ 14 straffes med bøde. Der kan pålægges selskaber mv. (juridiske personer) straffeansvar
efter reglerne i straffelovens kapitel 5.
Offentliggørelse af persondata på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside
NaturErhvervstyrelsen er dataansvarlig og oplysninger om projektet vil blive brugt til
bl.a. sagsbehandling, administration, tilskudsudbetaling og kontrol. Derfor skal du væ-
18

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
re opmærksom på følgende:
Oplysningerne kan også behandles af danske og europæiske revisions- og undersøgelsesorganer
for at værne om EU’s finansielle interesser. Endvidere kan
de blive brugt til statistisk, forskning, planlægning og evaluering
At oplysninger om navn, evt. firmanavn, adresse, projekttitel samt størrelse af
det modtagne tilsagnsbeløb og det udbetalte tilskudsbeløb vil blive offentliggjort
på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside.
Efter Persondataloven har du mulighed for:
At bede om indsigt i, hvilke oplysninger der behandles i forbindelse med projektet,
jf. Persondatalovens § 31
At kræve at få rettet, slettet eller blokeret oplysninger, der er urigtige eller vil dledende,
eller på anden måde er behandlet i strid med lovgivningen, jf. Persondatalovens
§ 37
Nærmere oplysninger om disse forhold og Persondataloven generelt kan fås ved henvendelse
til NaturErhvervstyrelsen.
20. Lovgrundlag
Her er en oversigt over reglerne som gælder på området:
21. Retsgrundlag
Bekendtgørelse nr. 1108 af 1. december 2011 om tilskud til investeringer i nye
teknologier på økologiske bedrifter
Lov nr. 316 af 31. marts 2007 om udvikling af landdistrikterne (landdistriktsloven)
Kommissionens forordning nr. 65/2011 af 27. januar 2011 om gennemførelsesbestemmelser
til Rådets forordning nr. 1698/2005 for så vidt angår kontrol og
krydsoverensstemmelse i forbindelse med støtteforanstaltninger til udvikling af
landdistrikterne
Rådets forordning nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling
af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne
(ELFUL).
19

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
22. Yderligere oplysninger
Oplysninger om tilskud kan du få hos
NaturErhvervstyrelsen
Udviklingsstøttekontoret
Nyropsgade 30
1780 København V
tlf. 3395 8000
udviklingsstotte@naturerhverv.dk
Ansøgningsskemaet og denne vejledning samt udbetalingsanmodning, revisorerklæring
mv. findes på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside www.naturerhverv.dk
20

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Bilag 1
Normtimesatser
Normtimersatserne bruges til at beregne, om jordbrugsbedrifterne lever op til kravet
om et arbejdskraftbehov på 830 timer pr. regnskabsår.
Kornafgrøder m.v., antal timer/ha
1-9 ha 10-24
Areal (ha)
25-49 50-99 100-
Korn/raps/frø/ærter m.v. 25 timer
22 20 16 14
Handelsroer/kartofler 62 47 40 35 35
Foderroer 46 37 37 37 37
Sædskiftegræs/helsæd 21 13 10 9 9
Vedvarende græs 8 6 5 5 5
Brak 3 3 2 2 2
Malkekøer inkl. opdræt, antal timer/årsko (ekskl. grovfoderdyrkning)
Årskøer
1-29 30-49 50-69 70-99 100-
Timer pr. årsko 69 52 47 42 37
Slagtekalve, antal timer/produceret slagtekalv (ekskl. grovfoderdyrkning)
Producerede slagtekalve
1-29 30-
Timer pr. slagtekalv 10 7
Ammekøer inkl. ungdyr, antal timer/årsko (ekskl. grovfoderdyrkning)
Årskøer
1-29 30-
Timer pr. årsko 37 29
Søer og smågrise, antal timer/årsso
Årssøer
1-49 50-99 100-149 150-249 250-
Timer pr. årsso 21 16 14 13 12
Slagtesvin, antal timer/100 producerede slagtesvin
21

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Timer pr. 100 slagtesvin
Andet husdyrhold, antal timer/årsdyr
Producerede slagtesvin
1-499 500- 1500- 2500- 4000-
1499 2499 3999
113 77 52 44 37
Heste, timer pr. avlsdyr 37
Mink, timer pr. avlstæve 2
Får, timer pr. moderfår 5
Bier, timer pr. stade 25
Æglæggende høner, timer pr. 100 årsdyr 15
Slagtekyllinger, antal timer/1000 producerede stk.
Producerede stk.
< ½ mill. ³ ½ mill.
Timer pr. 1000 producerede stk. 4,6 3,9
Frilandsgartneri, antal timer/ha/år
Jordbær med selvpluk 180
Jordbær uden selvpluk 1200
Konsumgulerødder 300
Industrigulerødder 25
Hvidkål og kinakål 300
Blomkål og rosenkål 300
Icebergsalat 300
Porrer 850
Kepaløg, såløg 170
Knoldselleri 350
Væksthuse, antal timer/m 2 /år
Grønsager 1
Afskårne blomster 1
Store potteplanter 2
Små potteplanter 5
Frugtplantage, antal timer/ha/år
Konsum 320
Industri 120
22

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Pyntegrønt, antal timer/ha/år
Juletræer og klippegrønt
(Gennemsnitsindsats pr. år for hele produktionsforløbet
fra anlæg til og med høst)
100
23

VEJLEDNING – ØKOLOGISK INVESTERINGSSTØTTE NOVEMBER 2011
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
NaturErhvervstyrelse
Nyropsgade 30
1780 København V
ISBN (tryk) : 978-87-7120-198-7
ISBN (web) : 978-87-7120-198-7
Tlf.: 3395 8000
Fax.: 3395 8080
E-mail: mail@naturerhverv.dk
http://www.naturerhverv.dk