Tietgen Magazine #11 færdig2
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
EKSAMEN<br />
SÅDAN FÅR VI TAG OVER HOVEDET<br />
TEKST: BENEDICTE RUNGFELDT<br />
Hvordan finansieres vores<br />
hverdag? Det er et komplekst<br />
spørgsmål, som<br />
man måske studser over, når<br />
man går forbi den imponerende<br />
nye tilbygning. Hvem bestemmer<br />
egentlig hvor meget statsligt<br />
kapital, der skal tilføres <strong>Tietgen</strong><br />
HHX? Det gør politikkerne<br />
hvert år i finansloven.<br />
Ungdomsuddannelser er 80 %<br />
finansieret af statstilskud. Af<br />
det statslige tilskud udgør 92<br />
% aktivitetsbestemte tilskud.<br />
Disse aktivitetsbestemte tilskud<br />
afhænger af de såkaldte<br />
undervisnings-, bygnings-,<br />
færdiggørelses- og fællesudgiftstaxametre.<br />
Taxameterne<br />
bestemmer, hvor stort et tilskud<br />
de enkelte ungdomsuddannelser<br />
skal tildeles pr. dementeret elev<br />
ud fra de fire blokke af aktivitetsparametre.<br />
Taxameteret<br />
inddeler statens tilskud med<br />
henblik på at fordele midlerne<br />
effektivt og samtidig bakke op<br />
om uddannelsespolitiske målsætninger.<br />
F.eks. øger færdiggørelsestaxameteret<br />
skolernes<br />
økonomiske incitamenter til at<br />
mindske frafaldet på gymnasiale<br />
uddannelser.<br />
Udover de primære taxametre<br />
bliver der tilført særlige tilskud,<br />
som varierer ud fra de politiske<br />
prioriteringer og politikernes<br />
generelle luner. F.eks. blev et<br />
socialt taxameter vedtaget ved<br />
sidste finanslov. Med dette særlige<br />
taxameter blev det i dette<br />
finansår muligt at omfordele<br />
kapital til gymnasier med større<br />
risici for store frafaldskvoter.<br />
Et andet særligt tilskud bliver<br />
udgjort af en tillægstakst til<br />
visse fag på A-niveau, som kun<br />
vedrører STX. Dvs. at HHX ikke<br />
bliver bevilget tilskud på baggrund<br />
af nogen som helst A-fag.<br />
Af de mange årsager til indførelsen<br />
af taxametersystemet i<br />
1998 indgik ønsket om at styrke<br />
kvaliteten af undervisningen og<br />
uddannelserne generelt. Man<br />
kan dog undre sig over, hvordan<br />
dette ønske kan tillægges ligelig<br />
betydning på de forskellige uddannelser<br />
i taxameterprioriteringen,<br />
idet HHX ikke modtager<br />
så store tilskud som HTX og STX.<br />
Taksterne er politisk bestemte<br />
i hver finanslov, hvilket vil sige,<br />
at tilskuddene ikke er bestemt<br />
af udbud og efterspørgsel, som<br />
vi kender det fra IØ. Derfor giver<br />
dette anledning til velbegrundede<br />
begrundelser for prioriteringen<br />
af takstfordelingen fra<br />
politikernes side af. F.eks. modtager<br />
HHX konsekvent mindre<br />
tilskud gennem undervisningstaxameteret<br />
end STX og HHX,<br />
hvilket ikke kan begrundes på<br />
samme måde, som det mindre<br />
tilskud HHX modtager gennem<br />
bygningstaxameteret, kan. Det<br />
mindre tilskud, HHX modtager<br />
gennem bygningstaxameteret,<br />
er underlagt en større grad af<br />
gennemsigtighed, idet STX og<br />
HTX grundet naturvidenskabelige<br />
fag har behov for mere<br />
plads. HHX-taksterne er altså<br />
gennemgående karakteriseret af<br />
en underprioritering ift. STX og<br />
HTX i hver finanslov. Eksempelvis<br />
udgør det samlede tilskud til<br />
STX pr. færdiggjort elev 99.830<br />
kr. før særlige tilskud i finansloven<br />
a 2015, mens det samme tal<br />
kun udgør 74.940 kr. pr. færdiggjort<br />
HHX-elev.<br />
Så hvis du fremadrettet ønsker<br />
at følge med i taxameterudviklingen,<br />
er der altså god<br />
grund til at følge med i den<br />
uddannelsesdebat og uddannelsespolitik,<br />
som skydes i gang<br />
første tirsdag i oktober på Christiansborg.<br />
18 TIETGENMAGAZINE