28.08.2016 Views

Tietgen Magazine #11 færdig2

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

EKSAMEN<br />

SÅDAN FÅR VI TAG OVER HOVEDET<br />

TEKST: BENEDICTE RUNGFELDT<br />

Hvordan finansieres vores<br />

hverdag? Det er et komplekst<br />

spørgsmål, som<br />

man måske studser over, når<br />

man går forbi den imponerende<br />

nye tilbygning. Hvem bestemmer<br />

egentlig hvor meget statsligt<br />

kapital, der skal tilføres <strong>Tietgen</strong><br />

HHX? Det gør politikkerne<br />

hvert år i finansloven.<br />

Ungdomsuddannelser er 80 %<br />

finansieret af statstilskud. Af<br />

det statslige tilskud udgør 92<br />

% aktivitetsbestemte tilskud.<br />

Disse aktivitetsbestemte tilskud<br />

afhænger af de såkaldte<br />

undervisnings-, bygnings-,<br />

færdiggørelses- og fællesudgiftstaxametre.<br />

Taxameterne<br />

bestemmer, hvor stort et tilskud<br />

de enkelte ungdomsuddannelser<br />

skal tildeles pr. dementeret elev<br />

ud fra de fire blokke af aktivitetsparametre.<br />

Taxameteret<br />

inddeler statens tilskud med<br />

henblik på at fordele midlerne<br />

effektivt og samtidig bakke op<br />

om uddannelsespolitiske målsætninger.<br />

F.eks. øger færdiggørelsestaxameteret<br />

skolernes<br />

økonomiske incitamenter til at<br />

mindske frafaldet på gymnasiale<br />

uddannelser.<br />

Udover de primære taxametre<br />

bliver der tilført særlige tilskud,<br />

som varierer ud fra de politiske<br />

prioriteringer og politikernes<br />

generelle luner. F.eks. blev et<br />

socialt taxameter vedtaget ved<br />

sidste finanslov. Med dette særlige<br />

taxameter blev det i dette<br />

finansår muligt at omfordele<br />

kapital til gymnasier med større<br />

risici for store frafaldskvoter.<br />

Et andet særligt tilskud bliver<br />

udgjort af en tillægstakst til<br />

visse fag på A-niveau, som kun<br />

vedrører STX. Dvs. at HHX ikke<br />

bliver bevilget tilskud på baggrund<br />

af nogen som helst A-fag.<br />

Af de mange årsager til indførelsen<br />

af taxametersystemet i<br />

1998 indgik ønsket om at styrke<br />

kvaliteten af undervisningen og<br />

uddannelserne generelt. Man<br />

kan dog undre sig over, hvordan<br />

dette ønske kan tillægges ligelig<br />

betydning på de forskellige uddannelser<br />

i taxameterprioriteringen,<br />

idet HHX ikke modtager<br />

så store tilskud som HTX og STX.<br />

Taksterne er politisk bestemte<br />

i hver finanslov, hvilket vil sige,<br />

at tilskuddene ikke er bestemt<br />

af udbud og efterspørgsel, som<br />

vi kender det fra IØ. Derfor giver<br />

dette anledning til velbegrundede<br />

begrundelser for prioriteringen<br />

af takstfordelingen fra<br />

politikernes side af. F.eks. modtager<br />

HHX konsekvent mindre<br />

tilskud gennem undervisningstaxameteret<br />

end STX og HHX,<br />

hvilket ikke kan begrundes på<br />

samme måde, som det mindre<br />

tilskud HHX modtager gennem<br />

bygningstaxameteret, kan. Det<br />

mindre tilskud, HHX modtager<br />

gennem bygningstaxameteret,<br />

er underlagt en større grad af<br />

gennemsigtighed, idet STX og<br />

HTX grundet naturvidenskabelige<br />

fag har behov for mere<br />

plads. HHX-taksterne er altså<br />

gennemgående karakteriseret af<br />

en underprioritering ift. STX og<br />

HTX i hver finanslov. Eksempelvis<br />

udgør det samlede tilskud til<br />

STX pr. færdiggjort elev 99.830<br />

kr. før særlige tilskud i finansloven<br />

a 2015, mens det samme tal<br />

kun udgør 74.940 kr. pr. færdiggjort<br />

HHX-elev.<br />

Så hvis du fremadrettet ønsker<br />

at følge med i taxameterudviklingen,<br />

er der altså god<br />

grund til at følge med i den<br />

uddannelsesdebat og uddannelsespolitik,<br />

som skydes i gang<br />

første tirsdag i oktober på Christiansborg.<br />

18 TIETGENMAGAZINE

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!