CONSEJERO 11-09-2019

"Servir al pueblo de
todo corazón"
NO SE JUSTIFICAN GASTOS
EN VARIANTE DE UCHUMAYO
Obra ejecutada por el
Gobierno Regional de
Arequipa no esta terminada
Pedimos información
sobre adenda de
Majes Siguas II
MTC se pronunció
sobre Variante de
Uchumayo
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El Consejero regional de Arequipa José Luis Hancco Mamani,
manifestó que el Gobierno Regional de Arequipa solamente
realizo el tramo II; 1 + 540 al +1+660 y 2+490 al 2+540 es
decir 170 metros lineales de la obra de la variante; que el día 14
de agosto se aperturó; el cual nunca se ha informado al Consejo
regional, tampoco se ha detallado respecto a las vías auxiliares y
obras de telecomunicaciones las cuales fueron por reducción de
alcance, llegando a S/ 20, 162 972.73; los cuales deben descontarse
al presupuesto inicial de S/ 119´ 862 067.56 .
Con fecha 29 de enero se aprobó el Acuerdo Regional 005-
2019-GRA/CR-ARQUIPA, que declaró en emergencia las vías
auxiliares del tramo II progresiva 1+465 al 2+490 del proyecto,
para el mejoramiento de la carretera variante de Uchumayo entre
el puente San Isidro y la Vía de Evitamiento.
En sesión extraordinaria de 08 de mayo se aprobó el Acuerdo
Regional N° 023-2019-GRA/CR-AREQUIPA, aprobándose Cuatro
compras en la modalidad de Contrataciones Directas para la
ejecución de la obra “Partidas de las vías auxiliares del Tramo II
progresiva 1+465 al 2+490 del Proyecto mejoramiento de la Carretera
Variante de Uchumayo entre el puente San isidro y la Vía
de Evitamiento, Distrito de Sachaca, Yanahuara y Cerro Colorado
Provincia de Arequipa-Región Arequipa, Tramo II, de dichas compras
no han informado al consejo regional.
Posteriormente el 21 de mayo se aprobó el Acuerdo Regional N°
024-2019-GRA/CRAREQUIPA, en sesión ordinaria; dos compras
en la modalidad de Contrataciones Directas N° 5 y 6 para
la ejecución de la obra “Partidas en las vías auxiliares del Tramo II
progresiva 1+465 al 2+490 del proyecto Mejoramiento de la Carretera
Variante de Uchumayo entre el puente San Isidro y la Vía
de Evitamiento, Distrito de Sachaca, Yanahuara y Cerro Colorado
Provincia de Arequipa-Región Arequipa, Tramo II. Estas obras hasta
el día de hoy no han sido culminadas.
La gerencia regional de infraestructura no ha informado al consejo
regional sobre los acuerdos regionales aprobados, como lo
establece la Ley de Contrataciones del Estado.
Por otro Acuerdo Regional el gobierno regional ha realizado una
trasferencia económica a la municipalidad distrital de Yanahuara
por un monto de S/ 1 500.000 soles De conformidad al Acuerdo
Regional de Arequipa.
También el ejecutivo del gobierno Regional ha incrementado otra
partida para la ejecución de las barandas en el tramo II, el que
tampoco no ha puesto de conocimiento al Consejo Regional.
Actualmente, los vecinos del distrito de Sachaca siguen siendo
afectados por la obra, no están de acuerdo con la inauguración
política que realizó el gobernador hasta que realice el reasfaltado
de las vías del distrito de Sachaca que fueron usadas como vías
alternas para el paso de vehículos pesados, interprovinciales y de
transporte público.
El gobierno regional, contrato a renombrados artistas de la región
y nacionales; pero no cumplió con el pago por su trabajo y no
entrego materiales artísticos; por eso muchos de los artistas han
abandonado este trabajo. Los montos del contrato no han sido
informados al consejo regional.
El dia viernes 09 de agosto realicé una visita inopinada a la Variante
de Uchumayo para ver la obra terminada porque iba ser
inaugurado el 14 de agosto, me di con la ingrata sorpresa que falta
mucho por hacer, el trabajo esta incompleto, como puede el Gobernador
de Arequipa, mentirnos e inaugurar una obra incompleta
POR QUE NOS ENGAÑA.
NO SE JUSTIF
DE VARIANTE
Gobierno Regional solo aperturará
la vía rápida de la obra, debido
a que faltan trabajos.
Acuerdo Regional N° 024-
2019.
Se declaro en emergencia
las vias auxialiares de la Variante
de Uchumayo.
Existe la Directiva N° 021-2016-
GRA/OPDI, que señala los “Lineamientos
para la supervisión,
liquidación y transferencia de
los proyectos y productos de la
sede Central del Gobierno Regional
de Arequipa”, indica la
pautas a seguir para que la obra
este terminada y sea entregada
al terminar todo el trabajo al Gobierno
Regional recién podrá ser
inaugurada.

ICAN GASTOS
DE UCHUMAYO
Acuerdo Regional N°005
Se aprueba la declaratoria de Emergencia
por parte del Consejo regional.
Acuerdo Regional N°
023
Por la situación de
emergencia se aprobo
la compra de partidas
para construcción
de vias auxiliares.
Obras no están concluidas por el gobierno regional.
Necesitamos conocer que partidas presupuestarias ha utilizado el
gobierno regional en la ejecución de la variante de Uchumayo Tramo
II; es decir cuánto de dinero ha invertido, que monto ha gastado,
el total.
Por ello, es necesario y urgente que todos los arequipeños solicitemos
el pronunciamiento de la Contraloría General de la República,
no es posible que la Variante de Uchumayo tramo II cueste mas
que toda la obra. Siendo la obra de infraestructura vial de 4k más
cara de América Latina.
Arequipa debe saber que para la obra de la variante de Uchumayo, se pagó por lucro cesante y
adquisiciones de pequeñas propiedades el monto de 260 millones de soles, que encarece más la obra.
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TRABAJOS SIN TERMINAR
En la inspección que realizamos
el 9 de agosto, nos
dimos con la sorpresa que
las vías alternas que se
ejecuta el Gobierno Regional
de Arequipa no están
concluidas en su totalidad.
Esto provocará que no se
pueda ingresar de forma
rápida a los distritos de
Sachaca, Cerro Colorado
y Yanahura. Además estos
trabajos demandarían
más tiempos, es decir que
recien se concluiria toda la
obra en noviembre.
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SE CONSTRUYÓ SIN
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
Ministerio de Transportes y Comunicaciones señala que
Gobierno Regional de Arequipa no tiene facultades para emitir
dicho documento
Documento del MTC donde cuestiona
ordenanza regional N° 408 afectando
a la Autoridad Regional Ambiental.
Mediante oficio N° 1931-2019-MTC/16, el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones respondió al requerimiento
sobre el estado actual del Certificado de Impacto
Ambiental de la Carretera Variante de Uchumayo.
Como se sabe, el siete de mayo de este año, el Consejo Regional
de Arequipa, aprobó la Ordenanza Regional N° 408 donde se
elimina el Texto Único de Procedimientos Administrativos del
Gobierno Regional de Arequipa, que corresponden a la Autoridad
Regional de Ambiente (ARMA).
En donde se elimina la clasificación ambiental de proyectos de
construcción vial y aprobación de términos de referencia para
el estudio de impacto ambiental. El proyecto de la Variante de
Uchumayo estaba funcionando bajo la Certificación Ambiental
emitido el 2013 por el ARMA y que con la ordenanza regional N°
408 se anulaba este documento. En este punto el Ministerio de
Transportes señala que "Al respecto, con relación a las certificaciones
ambientales emitidas por el ARMA del Gobierno Regional
de Arequipa, es importante mencionar que la normativa ambiental
vigente establece que las autoridades competentes a nivel regional
y local emitan la Certificación Ambiental de los proyectos
de inversión que dentro del marco del proceso de descentralización
resulten de su competencia (...) En ese sentido, toda vez
que no existe un proceso de delegación efectiva de la función de
certificación ambiental al Gobierno Regional de Arequipa, dicha
instituciones no tiene competencia para emitir dicho acto administrativos
para los proyectos del sector transportes".
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ADENDA 13 DE MAJES
II SIN FUNDAMENTOS
Existen estudios técnicos de la Autoridad
Nacional del Agua y del Programa Subsectorial
de Irrigaciones que le dicen no a la
ampliación de presupuesto.
"El “CAMBIO TECNOLOGICO” o la firma de
la adenda 13 (cambio de canales abiertos a
cerrados) es innecesario, caro y no cuenta
con sustento técnico, señalan informes de
la Autoridad Nacional de Agua (ANA) y del
Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI).
Si se firma el contrato el proyecto se incrementará
hasta en 104 millones de dólares y
el único beneficiario será el Concesionario
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constructor Cobra, quien no ha realizado el
cierre financiero (no ha demostrado el dinero
que ha invertido en majes Siguas II).Solo ha
pedido Adendas para que Arequipa le entregue
más dinero.
La Contraloría General de la Republica señala
mediante su Informe de Acción Simultanea
N° 784-2018-CG/APP-AS, que el camb
i o tecnológico del proyecto
Majes Siguas II que contempla
la adenda 13, no cuenta
con sustento técnico.
AUTODEMA no ha logrado
subsanar física ni legalmente
38,500 hectáreas de Majes
Siguas II, lo cual no permite
avanzar con el proyecto.
Existe el problema con los
pobladores de Pusa Pusa en
Caylloma, quienes se han
visto perjudicados porque
no reciben el pago por sus
terrenos y este debe darse
cumplimiento al convenio
que firmaron en el año
1998 con AUTODEMA.
Deben aclarar si venderán
parcelas de 5 a 20 hectá-
Mediante oficio solicité
al Gobernador Regional
de Arequia información
sobre la Adenda
13 pero a la fecha
no hay respuesta.
reas o de 200 ha como pretender hacerlo,
beneficiando solo a las grandes empresas.
Es PREOCUPANTE, que el Gerente de Desarrollo
del Proyecto Majes Siguas II, es quién
expone la propuesta de la empresa COBRA,
lo que demostraría a quien quiere beneficiar
y ese es al pueblo de Arequipa.
PROMESAS, el gobernador regional de Arequipa
Elmer Cáceres Llica, dijo en campaña
electoral “NO a la Adenda 13” porque incrementaría
el presupuesto de la ejecución de la
obra y en consecuencia aumentaría el precio
de la hectárea del terreno.
Ahora el Gobernador de Arequipa, dice que
“El Gobierno Regional de Arequipa y la concesionaria
cobra firmarían un el 28 de julio

SIGUAS
del presente si o si. Pero esto no acurrió”
He solicitado en varias oportunidades que
se realice la prepublicación del Proyecto de
Adenda 13 para que la población conozca las
nuevas añadiduras que se hara al contrato
original y no he tenido respuesta por parte
del Gobernador Regional.
Por ello presente con fecha 03 de junio el
proyecto de Acuerdo Regional para que se
realice la Pre publicación de la Adenda 13 y
otros documentos importantes para el pueblo
de Arequipa; pero presidencia del Consejo
Regional de Arequipa, no desea ponerlo
Pedimos ante el Consejo Regional de Arequipa
que se haga la prepublicación de la
adenda 13 del proyecto.
en agenda de Sesión del Pleno del Consejo
Regional de Arequipa.
El 11 de julio se realizó una reunión en AU-
TODEMA, a iniciativa del Consejo Regional
de Arequipa denominado “Mesa Técnica de
Trabajo”, donde participaron especialistas y
técnicos de Autodema, instituciones del Estado
entre otros profesionales:
El ANA opina que “Con respecto al INFOR-
ME DE NUEVAS CIRCUNSTANCIAS, se emitieron
con carácter técnico, precisándose
que a fin de aclarar el cambio tecnológico
que se pretende realizar, requiere desarrollar
un análisis más profundo
de las variables climáticas
que permitan su justificación.
Además no otorgan
viabilidad técnica ni de
ninguna otra índole respecto
a la suscripción de
la Adenda Décimo Tercera
del Contrato de Concesión
del proyecto Majes Siguas
II”.
El ingeniero representantes
de la UNIVERSIDAD NA-
CIONAL DE SAN AGUS-
TIN (UNSA), señalo que los
técnicos de Autodema se
encuentran equivocados en
relación al cambio tecnológico
que la empresa pretende
realizar.
El Consejo Regional decidió
por medio del Acuerdo Regional
N° 49-2019-GRA/
CR-AREQUIPA, conformar
el Equipo Técnico Permanente
del Consejo regional
de Arequipa para el análisis
de la propuesta técnico-económica del
proyecto de distribución del agua de
riego de las Pampas de Siguas-cambio
tecnológico Fase II-presentada por la empresa
a cargo de la Concesión de las obras
mayores de Afianzamiento Hídrico y de infraestructura
para la irrigación de las Pampas
de Siguas. La comisión Tiene como fin
que los consejeros conozcan los pros y contra
de la Adenda 13 antes que sea aprobada.
Bajo mi labor fiscalizadora he remitido oficios
a universidades y colegios profesionales
solicitando su opinión sobre el proyecto Majes
Siguas II.
Por ejemplo, Mediante Oficio N° 1012-2019-
R, del Rector de la Universidad nacional de
San Agustín, remitió los informes del Jefe de
la Oficina Universitaria de Promoción y Desarrollo
Regional y del Decano de la Facultad
de Agronomía de la UNSA, quienes concluyeron
que los informes del concesionario
para la adenda 13, con anuencias parciales
del Supervisor de la obra, así como de la entidad
concedente, son injustificados. Por ello
la UNSA recomienda alertar a las entidades
vinculadas como: oficia del primer ministro.
Ministerios de Economía y Finanzas, Agricultura
y PROINVERSION.
Alertamos a Arequipa, que Majes Siguas II, la firma de la Adenda 13 es el nuevo Lava Jato de nuestra
región Arequipa.
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FIZCALIZACIÓN
Se ha inspeccionado diferentes obras que viene ejecutando
por la actual gestión regional
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Establecido en el reglamento interno
del Consejo Regional, donde señala
que se cumple la función en relación
a la gestión del Órgano Ejecutivo Regional
sobre acciones, procedimientos, documentación,
proyectos u obras. Así mismo sobre
la administración de recursos humanos,
materiales, tecnológicos, económicos y
financieros de la región, pudiendo llevar
a cabo investigaciones sobre cualquier
asunto de interés publico regional y respecto
de la conducta de los funcionarios
de la diferentes oficinasdel Gobierno Regional.
Intervenimos con Contraloría en Paucarpata.

Verficamos donde se construirá Charcani VII.
Inspeccionamos el puente Arequipa-La Joya donde encontramos
la obra en abandono.
En la obra de 4 carriles los trabajos son lentos.
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en
Horacio Zeballos se realiza lentamente.
Murales de la Variante cuestan más de 600 mil soles.
Denunciamos abandono de hospitales en Arequipa.
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TRABAJO DE REPRESENTACIÓN
Participamos de diferentes actividades dentro de la región de
Arequipa para escuchar el sentir de la población.
El artículo 3 del Reglamento Interno del
Consejo Regional señala que el Consejo
representan a la región y a sus respectivas
provincias transmitiendo las opiniones y necesidades
de los ciudadanos orientándolas a la elaboración
de políticas públicas regionales, procesándolas
a través de la vía que establezcan las
normas vigentes.
La representación política es el resultado del proceso
a través del cual la población de una comunidad
o un país elige mediante el voto a alguno
o algunos de sus miembros para que se hagan
cargo de la defensa, debate y argumentación de
los temas y los intereses que les son comunes.
Con gran parte del equipo del Gobierno Regional de Arequipa participamos
del desfile militar por Fiestas Patrias en la avenida Independencia.
Mostrando nuestro saludo en el
aniversario de Caylloma.
Escuchamos la problematica de los pobladores de las zonas
altas de Arequipa.
Reunión de trabajo con el exgerente regional de Salud con
la finalidad de conocer la situación de los hospitales.
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Aniversario del centro Psiquiátrico Moisés Heresi.
Gore descentralizado en Condesuyos.
Trabajando por el pueblo de Paucarpata.
Escuchando exposición en AUTODEMA.
Presente en aniversario de Hunter.
Gobierno Regional descentralizado en Caravelí.
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BREVE RESEÑA DE JOSÉ LUIS HANCCO
Nació en Azángaro-Puno.
Estudios superiores en la Universidad
Católica Santa María, Facultad
de Ciencias Jurídicas y Políticas; Universidad
Nacional de San Agustín,
Facultad de Psicología y Relaciones
Industriales y Públicas; Diplomado
en educación y gestión Ambiental.
Coordinador de la Regional Macrosur
de la Corporación Peruana
de Gerencia Regional y Municipal
(Escuela para alcaldes), apoyó y
asesoró en asuntos municipales,
exdirigente de la federación universitaria
de la Universidad Católica
Santa María de Arequipa, Consejero
de Facultad y asambleísta universitario,
exvicepresidente de la Central
AUPA, exregidor provincial de re-
quipa (Gestión 1999-2002), vicepresidente
de la Asociación de regidores
de la provincia de Arequipa.
Publicaciones Realizadas: Revista
UNIVERTSITAS JURIS, Facultad de
Derecho y Ciencias Políticas, LIBE-
RACIÓN del Frente Estudiantil Revolucionario,
LUCHA BARRIAL, de la
Central de Asociaciones Populares
y Pueblos Jóvenes de Arequipa, IN-
FORMATIVO de Trabajadores Tradicionales.
Trabajó en el Congreso de la Republica
y en el servicio parlamentario
en la comisión de Trabajo, seguridad
y Previsión Social, Actual Director
de SERVI PERÚ, Actualmente
consejero regional por Arequipa
(Periodo 2019 -2022).
Buscame en Facebook como Jose Luis Hancco: Consejero de Arequipa o ingresa al siguiente enlace:
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