FEMINICIDIO: UN FENÓMENO GLOBAL

violencia contra las mujeres y, por otro, las ordenes
de protección. Lamentablemente, hasta hoy,
el proceso de implementación es casi nulo y se
ve permeado por diversas situaciones que afectan
a la vida y la seguridad de las mujeres. Uno
de los retos más grandes al que nos enfrentamos
es la falta de implementación de medidas
precautorias y cautelares, como las órdenes
de protección 17 , consideradas como actos de
urgente aplicación en función del interés de la
mujer agredida, las cuales hasta la fecha, siguen
manifestando graves deficiencias. La mayoría de
los estados no establecen la autoridad encargada
de emitir las ordenes de protección, lo
que ocasiona que entre la procuración y administración
de justicia no se responsabilicen de
su aplicación. Las autoridades no difunden este
mecanismo y no existen criterios de valoración
acerca del riesgo inminente, por lo cual se deja
al libre criterio de cada funcionario si la vida de
las mujeres está en riesgo o no.
Recomendaciones
Las más recientes recomendaciones del Comité
de la CEDAW ante el Estado mexicano en el tema del
impacto de la crisis de seguridad en las mujeres
y violencia de género, entre ellos el feminicidio
y desapariciones forzadas, incluye tres preocupaciones
fundamentales que fueron expuestas en
los informes sombra de las organizaciones civiles:
No se han puesto en práctica las disposiciones
© CLADEM
17 Art 27, Ley General de Acceso de las mujeres a una vida libre de violencia (Mexico).
15
fundamentales de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, el aumento
alarmante de feminicidios en el país y el creciente
número de desapariciones forzadas de mujeres y
niñas en varios estados de la República.
El Comité recomendó priorizar la plena aplicación
de dicha Ley mediante el Programa
Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer junto con
el Banco Nacional de Datos e Información sobre
Casos de Violencia contra las Mujeres, con la participación
de los 32 Estados federales. Además instó
al gobierno mexicano a ocuparse urgentemente
de los impedimentos que restringen la puesta en
marcha del Mecanismo de Alerta de Género.
El Comité recomendó también tomar las medidas
necesarias para garantizar que la tipificación
del feminicidio se base en elementos objetivos que
permitan su adecuada admisibilidad en los códigos
penales locales, se agilice su tipificación en los
códigos penales locales en trámite, se estandaricen
los protocolos de investigaciones policíacas de
feminicidios en el país y se informe de inmediato
sobre los avances en las investigaciones a los familiares
de las víctimas.
En algunos Estados, el avance en el proceso de
la tipificación del feminicidio se ha convertido en
la culminación de un proceso en sí, justificando
la exoneración de responsabilidades institucionales
a posteriori en materia de protección de los
derechos humanos de las mujeres. Esto se debe a la
tipificación basada en elementos subjetivos y de
difícil acreditación, control y armonización, que
no permiten investigar este tipo de asesinatos de
una manera sistemática, lo cual contribuye a la
invisibilidad de fondo de esta problemática.
El crecimiento de las tasas de feminicidios
antes señalado nos permite constatar que a pesar
de los avances en el marco normativo de protección
para las mujeres, la situación de violencia
contra las mujeres se ha agudizado.