27 d´octubre - Ayuntamiento de Benifaió

More documents

Recommendations

Info

Per la seua banda, les Diputacions Provincials de la Comunitat Valenciana, com a expressió de l’autonomia provincial en el nostre territori, però, sobretot, com a entitats de servici als seus clients naturals, açò és, als municipis del seu àmbit geogràfic, essencialment als necessitats d’un major suport o assessorament, no han escatimat recursos ni esforços per aconseguir una permanent i fluida col·laboració interadministrativa en matèria TIC, i despleguen plans i projectes de modernització, tant en matèria tecnològica estricta, com de qualitat, aspectos estretament enllaçats en l’era del coneixement. Finalment, la Federació, amb el reconeixement institucional que realitza l’article 64.4 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana en anomenar-la expressament com a interlocutora en l’àmbit local i amb la Generalitat, ha mostrat igualment una actuació pública compromesa amb el desplegament i la modernització de l’administració local i, de manera notòria, dins del foment de la immersió tecnològica en TIC. En l’orde legislatiu, l’aprovació de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’Accés dels Ciutadans als Servicis Públics, ha concretat cronològicament l’obligació de totes les administracions públiques de reconéixer els drets de la ciutadania a relacionar-se per mitjans, tècniques i canals electrònics amb aquelles i, per tant, de reestructurar-se a fi de donar satisfacció plena als esmentats drets i a la ciutadania que els ostenta. La fonamental disposició final tercera de l’esmentada llei establix en els seus apartats 3 i 4 que l’exercici dels drets de relació electrònica que reconeix hauran de fer-se efectius al si de les administracions autonòmiques i locals a partir del 31 de desembre de 2009. I, si bé condiciona tal obligació a allò que permitisquen les seues disponibilitats pressupostàries, resulta obvi que el mandat es traduïx en un comprimís institucional o polític de difícil exoneració, encara més en la mesura que dita llei va ser aprovada amb el consens de tots els grups parlamentaris del Congrés dels Diputats. La Generalitat, les Diputacions Provincials de la Comunitat Valenciana i la Federació, en atenció a eixa previsió legislativa, han avançat inversions i han desplegat iniciatives tendents a garan tir el compliment dels preceptes legislatius. La Generalitat, a més, i en desplegament de l’habilitació continguda en la disposició final vuitena de la Llei 11/2007, té en tramitació un avantprojecte de Llei d’Administració Electrònica de la Comunitat Valenciana, on es posa especial èmfasi en la col·laboració de tot tipus entre les administracions i institucions del nostre territori, i, de manera preferent, entre les que resulten part del present conveni i, per descomptat, l’administració local, a la qual van destinats els esforços i contingut del mateix, i a les entitats integrants de la qual s’invita a adherir-se, per descomptat dins del total respecte a la seua autonomia municipal. En conseqüència de tot el susdit, en atenció a l’objectiu últim d’aconseguir una administració pública valenciana coordinada, cohesionada, interrelacionada i interoperable, en definitiva, eficient i de servici de cara als/les ciutadans/nes als quals atén, és d’interés de totes les parts que subscriuen aprovar de consens un marc estable de col·laboració en matèria d’administració electrònica, singularment a fi de complir, no sols en termini, sinó anticipadament, les prescripcions legals en vigor i aquelles que puguen derivar-se de normatives futures del nivell autonòmic o estatal. Per tot això, es formalitza el present conveni marc de col·laboració, que no implica obligacions econòmiques per a la Generalitat derivades de l’execució del seu pressupost anual, ni per a les administracions i institucions conveniants, d’acord amb les següents 4 Clàusules Primera. Objecte Mitjançant el present conveni s’establix el marc general de collaboració entre les parts que el subscriuen per a l’impuls de l’administració electrònica a la Comunitat Valenciana, en especial, entre les administracions municipals, podent amb este fi oferir conjuntament servicis d’assistència en tecnologies de la informació i la comunicació (TIC), tant en el nivell d’assessorament especialitzat com a informatiu, així com cedir l’ús de plataformes, infraestructures, xarxes, o altresbéns i drets TIC de titularitat de qualsevol d’elles, tot això d’acord amb les condicions, requisits i obligacions que a continuació s’assenyalen. Segona. Contingut Per a impulsar l’administració electrònica a la Comunitat Valenciana d’acord amb el que establix l’anterior clàusula i en el marc de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics, i de la legislació autonòmica en la matèria, les parts conveniants es comprometen formalment a: 1. Impulsar el disseny de plataformes de teleadministració per a la seua implantació i ús comú per les corporacions locals de la Comunitat Valenciana, en especial per aquelles que per raons objectives no puguen atendre pels seus propis mitjans les obligacions consignades en la legislació assenyalada. En especial, caldrà ajustar-se a la deguda compatibilitat tècnica i funcional amb altres plataformes o sistemes de teleadministració de les entitats conveniants, així com amb els sistemas integrals d’atenció ciutadana de què disposen, inclosa l’atenció presencial i la telefònica. 2. Promoure la (re)utilització, cessió, transferència i compartiment de les dites plataformes electròniques, així com, en general, dels sistemes, aplicacions o programari de titularitat de les parts que subscriben el present conveni, per al seu ús per altres administracions, institucions i entitats, de naturalesa pública o privada, tant d’este àmbit territorial, com de la resta de l’Estat, conforme al que establixen els articles 45 i 46 de la Llei 11/2007, abans assenyalada, i segons el que es determine en els corresponents convenis o acords de col·laboració, sempre que siga possible conforme a la naturalesa i contingut de les plataformes i dels cessionaris d’estes. 3. Fomentar la implantació i desplegament d’un marc valencià d’interoperabilitat sobre la base del principi de neutralitat tecnològica i de l’impuls de l’aplicació d’estàndards oberts. 4. Impulsar les polítiques de seguretat de la informació al si de les administracions públiques de la Comunitat Valenciana. 5. Impulsar l’ús i el desplegament de la firma electrònica i dels servicis associats a esta, en especial l’emesa o admesa per l’Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. Ple ordinari nº 9/10 (27 d´octubre de 2010)
Plaza Major, 15 – 46450 BENIFAIÓ – Tel. 96 178 10 19 – Fax. 96 179 41 38 – CIF. P-4606000-J 6. Contribuir a la consolidació i desplegament de xarxes interadministratives de comunicacions electròniques entre les administracions públiques de la Comunitat Valenciana. 7. Fomentar la participació electrònica de la ciutadania que permeta eficaçment la possibilitat de conéixer, manifestar-se o co-decidir en els assumptes públics de competència de les respectives administracions. 8. Realitzar, directament o a través d’acords de col·laboració amb altres entitats o institucions, activitats de formació, informació, publicitat i comunicació en matèria d’administració electrònica. 9. Promoure la constitució d’estructures rganitzatives de carácter permanent i de composició interadministrativa, amb l’objectiu d’impulsar la modernització de l’administració electrònica en la Comunitat Valenciana. 10. Promoure i facilitar la incorporació de les entitats locals, en especial de la Comunitat Valenciana, al present conveni, d’acord amb el protocol d’adhesió que s’arreplega en l’annex I. L’adhesió aceptada de conformitat, en els termes de la clàusula quarta d’este conveni, entrarà en vigor a tots els efectes el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Tercera. Instruments per a aconseguir la realització de l’objecte A fi d’aconseguir els objectius continguts en el present conveni i en compliment del número 9 de l’anterior clàusula, les parts conveniants podran recórrer a qualsevol de les fórmules de col·laboració previstes en l’ordenament jurídic administratiu, i, en este sentit, podran: 1. Utilitzar l’institut de la comanda de gestió per a la realització d’activitats de caràcter material, tècnic o de servicis a favor d’altres administracions públiques locals. 2. Constituir, preferentment amb la resta d’administracions locals de la Comunitat Valenciana, persones jurídiques, que podran tindre naturalesa consorcial, associativa, societària, fundacional, institucional o corporativa, i trobar-se subjectes tant al dret públic com al privat, per al desplegament de l’administració electrònica, en els termes que habilite la legislació de règim local i la resta de la normativa aplicable. 3. Crear o fomentar la creació d’òrgans de cooperació de composició bilateral o multilateral, d’àmbit general o sectorial, en els termes de l’article 63 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana. 4. Subscriure convenis de col·laboració amb entitats sense finalitats lucratives o amb institucions universitàries, col·legials, corporatives, etc., per al millor compliment de l’objecte del present conveni, o realitzar les contractacions que calguen a l’efecte. Quarta. Seguiment del conveni. Comissions. 1. Per al degut seguiment del conveni, inclosa la seua possible revisió, modificació, adequació o actualització, es preveu l’existència d’una Comissió Multilateral integrada pels membres següents: a) Els qui siguen titulars respectius de la Secretaria Autonòmica i de la Direcció General, dins de la Conselleria amb competències horitzontals de la Generalitat en matèria d’administració electrònica, que les tinguen assignades en els nivells superior i directiu, o persones en les quals deleguen. Assumiran, respectivament, la presidència i la secretaria de la Comissió. b) Els diputats o diputades que tinguen atribuïdes les competències de modernització o administració electrònica dins de les respectives Diputacions Provincials. c) El president o la presidenta de la Federació, o persona en qui delegue. d) Fins a un màxim de 3 representants de les entitats locals que s’adherisquen al conveni, en els termes i condicions que es prevegen per part dels anteriors membres de la Comissió. La vicepresidència de la Comissió, si fa el cas, recaurà en algun dels restants membres assenyalats en les lletres b) a d). En especial, la Comissió Multilateral, conforme al model que figura en l’annex II, serà la competent per a donar conformitat a les possibles adhesions al present conveni que se sol·liciten per les entitats locals, sense perjuí que, mitjançant un acord de la Comissió, puga delegar dita competència en algun o alguns dels seus membres, en els termes que s’establisquen en l’acord de delegació, tot aplicant el model incorporat en l’annex III d’este conveni. 2. Per a l’aplicació pràctica o material del present conveni, així com de les decisions que adopte la Comissió Multilateral de Seguiment prevista en l’anterior número d’esta clàusula, es constituïx una Comissió Tècnica Paritària d’Administració Electrònica, constituïda per personal tècnic de les entitats que subscriuen el Conveni, la qual tindrà al seu càrrec, en especial, i en primer lloc, les tasques d’impuls de la plataforma comuna d’administració electrònica. La seua composició i organització respectarà l’estructura consignada per a la Comissió Multilateral en el número anterior. La Comissió Tècnica, dins de les competències pròpies de cada administració o institució conveniant, tindrà facultats de proposta, recomanació, impuls, seguiment i aplicació de les mesures establides en este conveni, en els convenis singulars de desplegament prevists en la seua clàusula setena o de les que es decidisquen en la Comissió Multilateral de Seguiment. Amb la periodicitat que s’establisca per esta, la Comissió Tècnica retrà compte dels avanços realitzats en la implementació del contingut del conveni. 3. El desplegament del règim d’organització i funcionament de les comissions previstes en esta Clàusula serà el determinat pels seus membres components, sense perjuí de l’aplicació de la normativa sobre òrgans col·legiats consignada en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Cinquena. Disponibilitat del contingut d’este conveni i dels seus resultats com a demostradors, per a la seua difusió El contingut d’este conveni podrà ser utilitzat per les entitats firmants per a altres iniciatives, projectes, convenis, congressos i totes aquelles iniciatives o esdeveniments que suposen un bon ús d’ell. Ple ordinari nº 9/10 (27 d´octubre de 2010) 5
Page 1 and 2: Plaza Major, 15 - 46450 BENIFAIÓ -
Page 3: Plaza Major, 15 - 46450 BENIFAIÓ -
Page 29: Plaza Major, 15 - 46450 BENIFAIÓ -

27 d´octubre - Ayuntamiento de Benifaió

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?