Historia de la Diputación Provincial de Canarias - Acceda ...

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Con estas dos leyes se completa la organización de la Administración territorial moderada cuyas influencias francesas son de~tacables~~~. Las líneas fundamentales del sistema son expuestas por González Casanovas que califica la legislación de 1845 como un «claro exponente del liberalismo moderado. Se concentra el poder en el jefe politico, el cual preside no sóio una Diputacibn de escasa representatividad ymenores funciones sino tamhien un tribunal administrativo cuyos miembros dependen directamente del Ministerio que los nombra y destituye>>4 O. Corona todo el edificio nonnativo la promulgacibn de la Constitución el 23 de mayo de 1845. Por lo que respecta a la administración provincial, el texto constitucional moderado repite las mismas disposiciones que el de 18 3 7, salvo en un pequeño inciso cuando señala que «La ley determinar6 la organiz'ación y atribuciones de las Diputaciones y de los Ayuntamientos, y la Yitervencibn que hayan de agosto de 1845 (LEON, Francisco María de. Apuntes, op. cit., p. 303). 479 Esta regulación administrativa (SANTANA MOLINA, Manuel. La Diputación, op. cit., p. 126). Cos Gayón apuntaba en el prólogo de su Diccionario:
237 tener en ambas corporaciones los delegados del Gohiemo>> (art. 7 4). E sta modificación respecto de la regulación anterior nos pone de relieve el signo de la reforma: el control gubernamental de la vida provincial y locaL 1.5.2. Las reformas en la administración civil del archipiélago. En otro orden de consideraciones, el gobierno moderado es consciente de uno de los inconvenientes que entorpecen la acción gubernamental en las provincias, y que afecta espechhente a las islas Canarias. Consiste éste en la gran extensibn de algunas provincias (u otra serie de dificultades topográficas o de'diversa índole) que ocasiona un retardo considerable en el cumplimiento de las órdenes del gobierno y en la resolucibn de los expedientes, puesto que la cabeza de la ~dministracibn estatal en el territorio se encuentra con serias dificultades a la hora de ejecutar las disposiciones gubernamentales por sule jan& y desconocimiento de los administrados, Ante estas dificultades, el gobierno se plantea la necesidad de instalar subdelegaciones civiles que acerquen los representantes gubernamentales a los destinatarios úItimos de las normas. Así lo verifica tímidamente por Real Decreto de 30 de septiembre de 1847 que designa los distritos para que se lleve a efecto la instalación de las subdelegaciones civiles, conforma a lo prevenido en el artículo 3 0 del Real Decreto de 29 del mismo mes y año481. Esta disposición 481 Tomo 42 de la Colección legislativa.
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607 60 pipas de aguardiente que suf
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609 defendida por la ~iputacibn y c
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611 Entente que ésta rechaza, porq
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Sin que d o 613 sirva de precedente
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615 hacienda interna, provoca que e
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abstencionista de la corporacibn pr
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619 quienes la misma intendencia es
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621 militares de este distrito, y h
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623 Como es bien sabido, las necesi
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625 cuartillo por ciento, sobre las
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627 Culminado de esta manera el est
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629 Aigo similar ocurre en lo que s
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631 A partir de esta regulacibn pos
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n.2. LOS PROCESOS ELECTORALES Y LA
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Planteadas asílas cosas, el jefe p
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para suplir los inconvenientes de l
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639 elige como diputados suplentes
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641 que cuando se aprueba el reglam
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643 siguientes razones: a) si se ex
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645 los extremos que aducía en su
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En el momento,. salen a colación l
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649 seguir conservando el puesto de
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651 misma para llenar dicha vacante
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provincial1 y que ya no están obli
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provincial de Canarias jugará un p
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657 Mas pronto camhia la orientaci
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659 propios o dos en terrenos ajeno
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electoral1 En palabras de Pizarroso
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663 Mas de nuevo se produce una dil
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665 consuma el inicial empeño de l
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667 ley electoral, dado que poseen
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669 alcance del estatuto juridico d
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671 los fondos públicos por la cua
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conservador destaca en sus páginas
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económica y: ' ' 8. El organismo p
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677 do, se encuentra la circunstanc
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679 por mas de una hora ... Véase
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finalice el término para los traba
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683 El 14 de mayo de 1841 se reúne
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Esta nueva Diputacibn conocerá un
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suspenso de &as y dese cuenta ' al
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689 prodigado con tanta generosidad
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improcedente la peticibn de Jurado.
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Pero el Gobierno responde ante tant
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695 proceso electoral. Finalmente l
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697 y la rectificación de las list
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699 Por otra parte, otra polémica
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701 ciudad de La Laguna en la isla
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703 destinen a los subgohiernos de
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Con la Uegada .al poder de los prog
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707 Ante estos acontecimientos, don
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709 y deshacer electores a su antoj
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711 finalmente decide apoyar la act
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713 diputados provinciales, continu
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715 semejante hecho que debe consid
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provincial en las islas tiene un es
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719 instancia fuera de término opi
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721 procesos electorales1 3. Al lad
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723 van presentando como consecuenc
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vocales designados constituyen la c
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727 electorales de la provincia en
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729 En el mismo año 18 6 9 el gobi
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731 nombrados; pues tratándose de
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733 distritos. Finalmente queda apr
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del Ministerio de la Gobernación d
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manos del Gobierno la suspensibnde
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739 Concluye este periodo tal y com
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741 en legal forma habria obtenido
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743 presidente de la mesa electoral
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745 del siglo WI, determina que el
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747 definitivo de la mesa, manifest
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De mucha mayor gravedad es lo acaec
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751 las protestas a varios electore
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Declarada la gravedad del acta, la
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755 Sin embargo, la disposicibn gub
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757 Como consecuencia, el gobierno
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759 declarar la incompatibilidad de
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761 electorales durante este perío
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763 a este fin el territorio de las
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censo15 94; en el año 1884 el 53,4
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767 establece entre el cargo de con
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político se chafa en las gurrumina
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II.3.LL La división municipal. El
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773 reconocer que los pagos solicit
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776 mayo de 1822 ordena la reunibn
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778 El 20 de abril de 186 9 el ayun
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780 hasta la Audiencia ~erritoriall
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La Orotava y los Reale jos informan
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784 A partir de 1841 se plantea la
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786 sistema judicial liberal, y su
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788 La primera disposición que int
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790 las razones se fundan en los de
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efiere a la capitdlidad del partido
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794 disposición (en este sentido s
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de la municipalidad de Icod tienen
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798 absteniéndose de introducir no
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Con posterioridad, los partidos se
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de Sometido a discusión el dictame
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804 presidente del organismo provin
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mantenimiento de la unidad provinci
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808 crecimiento, la condición soci
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810 ofreciéndole la casa que desde
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autoridades superiores de la provin
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alcanza las cotas que la cuestión
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capitalidad se esconden ' personale
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818 manera dada la adrninistracibn
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820 El Real Decreto de 27 de enero
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822 tiempos de la conquista y la ca
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constituyen a la Diputación hoy en
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826 En la opinibn de Bourgon Tinao,
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11.3.2.1. LA DIPUTACI~N PROVINCIAL
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830 sistema de rentas provinciales
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832 Dificultad que se extiende no s
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Pero toda concentración es poca si
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836 inconvenientes es bastante prag
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En todo este complejo entramado, es
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840 contribuciones1 9. Asi sucede c
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842 Las peticiones remitidas por lo
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Los cuadernos de riqueza territoria
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846 principales dificultades1764. P
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848 despliega toda su autoridad res
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contribución del diezmo, solicitan
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852 lo cual genera dificultades y a
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el organismo provincial debe adopta
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856 En otro orden de cosas, el sist
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abrumará con una carga que absolut
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860 calamidad que afiige a este pue
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862 A rengibn seguido, impuestos el
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864 En los repartimientos que se re
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866 de la Dirección general de con
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Esta constante política de parche0
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II.3.2.LLL La contribución extraor
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872 constituida por un vocal de la
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874 Pero la paciencia del gobierno
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asciende la contribución extraordi
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Intendente1 3. Termina la labor de
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mercaderías. Aclmismo, procede a c
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882 Por su parte, la corporación d
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11.3.2.Li.3. La contribución del p
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886 provincial que proceden a reali
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888 documentada, en que al tiempo m
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Cuestión aparte constituyen los ar
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892 más tempranos es el planteado
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exigirse a la exportación de los f
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concedido a los municipios de la pr
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898 ai Emo. Sr. Comandante General'
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900 Península y, por tanto, entrar
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902 A tantos connictos instituciona
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11.3.2.2. LA DIPUTACI~N CANARIA Y L
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906 sesión de 15 de junio de 1813
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La situación de penuria de fondos
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910 está decretado por las Cortes
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fondos de los pósitos de la provin
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914 ayuntamiento de Tacoronte ofrec
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916 Sin embargo, se observa una cie
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que el organismo provincial ordenar
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920 cuerpo municipal1961. De poco s
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facilitar el pago de las cuotas se
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de empleados públicos disfrutando
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Pero el organismo provincial no ocu
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1 91. Para cubrir el déficit resul
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estando en segundo lugar la instruc
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asignan 10.000 reales para mobiliar
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de las arcas de la provincia sigue
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936 la Diputacian de Canarias decid
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938 sus escasos medios de subsisten
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Mas esta medida no es suficiente, d
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al poder de un momento determinado
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944 con perjuicio de los de las res
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946 mas, los ayuntamientos perciben
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acaecen contradicciones entre la co
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950 verifica manteniendo la conside
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952 La falta de ingreso por parte d
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954 condicionada por la falta de re
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956 presupuestos eran respetados, s
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958 Para el año de 1859, las cuent
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inspecciona las inversiones que hac
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962 atenciones que les impiden dota
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964 que han de disfrutar dichos ofi
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966 presentan un marcado carácter
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Incluso, en el ambito de la haciend
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cementerios2 asi como el pago de la
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972 recae en la corporacibn provinc
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974 resultara la exacta determinaci
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los cuerpos municipales a que rinda
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11.3.3. DE FOMENTO: La Última raz
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980 enviarlos a la Diputacion, los
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general y se previene a los ayuntam
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Una vez dentro del Trienio liberal,
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986 meses en los cuales no se celeb
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corporacibn provincial acuerda mani
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11.3.3.2. AGRICULTURA. Como cuerpos
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993 de las usurpaciones al dominio
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995 terrenos para mantenerlos en su
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Una Real orden de 26 de noviembre d
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999 provincial acuerda que se esté
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preciso término de 8 días present
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1003 Diputación frena las actuacio
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por la actuaciones del ordena que s
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peripecias el motín tennin6 con el
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1009 la isla de Gran Canaria, dado
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1011 del gremio de labradores, dos
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Sin embargo, Aun es preciso que el
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1015 Diputacibn en marzo de 1838 pa
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1017 proceso fueron la vieja terrat
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1019 Uno de los problemas fundament
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1021 Llegados al Trienio liberal, l
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1023 actuales montes . Tercero: Que
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1025 de diligencias judiciales cont
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1027 intención del jefe politico d
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Fuerteventura y Lamarote» (art. 91
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Asimicmo, (art. 1 2 ) ~ Tambien ~
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vecinos, se pondrán de acuerdo los
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1035 aprovechamientos de madera2 7,
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1037 ampliación de su contenido a
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1039 cuestión genera un conflicto
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madera y la documentaciion relativa
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amantes del país, 224 9. Quizá la
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1045 provincial está en el caso de
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1047 cuando la institucibn decide r
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municipales2 * 5. Incluso, a veces,
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II.3.3.2.4. Aguas. . De los cuarent
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Sotomayor en el negocio de dichas a
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1055 Canarias en el siglo XM es la
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estas islas, manifestando las causa
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apoyo de los esfuerzos municipales2
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1061 Es este sentido, vamos a proce
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males que producirdn la extinción
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contrarregistros Pero, por si fuera
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1067 llegado ya en los principales
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1069 de las clases modestas del arc
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En otro orden de cosas, la Diputaci
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1073 Respecto de la política aranc
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noticias de la isla de Lanzarote y
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1077 derechos, promover sin diferen
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1079 Esta norma suprime las rentas
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1081 derechos de introducción, se
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Cuatro años más tarde del estable
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1085 siente otros estímulos más p
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1087 anteriores, solicitando ademds
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1089 administrador reincidiere en e
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Continuando con las vicisitudes del
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cereales extranjeros2 9. Pero el si
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1095 civil accede aplazar por tres
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conste haberse devuelto la cantidad
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1099 De este modo, en 1913 se eleva
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arbitrios por no estar autorizada p
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1103 Política penuisiva ésta que
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1105 1837 prohibe la habilitación
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1108 La primera preocupacibn del cu
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1110 se~cios de correos interinsula
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1112 Los esfuerzos no fueron bastan
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Esta faceta de la actividad provinc
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A pesar de ello, la corporacibn pro
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consistentes en: Primero: Establece
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de arhit rio S para cubrirlo l. Con
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1122 obligación de los expresados
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1124 extensivo a ambas islas y se p
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1126 También para la isla de Gran
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1128 provincial responde que y que
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1130 cubrir los gastos obligatorios
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1132 La situacibn no varía sustanc
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1134 ruina total2 460 y la corporac
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La comicibn constituída en el seno
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1138 Diputacibn provincial acuerda
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dicho derecho, pero 2 9. Las defici
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1142 practicar los enterramientos e
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1144
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1146 hacerles responsables de su ma
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1148 documentación sobre dicha cue
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1150 ocuparse de las labores de sec
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El organismo provincial llega inclu
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1154 cambia radicalmente con la Dip
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1156 expedientes que existían sobr
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1158 Como resultado de todo lo ante
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* Ei instituto ProvincU de Segunda
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ciudad de La Laguna, en octubre del
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1164 En virtud de R eal Decreto de
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y el impago del profesorado sigue p
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estahiándose en la bonanza al terx
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1170 a más del doble de lo inicial
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1172 corporaciones provinciales, te
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1174 De este modo, nos encontramos
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1176 magisterio en las escuelas nor
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La corporacibn provincial elige com
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1180 repitan en lo sucesivo el conf
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+ La Escuela Mercantil de Las Palma
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11.3.3.6. BENEFICENCIA: Una de las
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1186 ordena el establecimiento de u
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1188 Esta cuestibn tiene sus consec
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Una de las soluciones propugnadas p
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1192 Las limitaciones de los establ
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de las juntas de beneficencia de Ca
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ilega a tal estado que el administr
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1198 Aparte de esto, elinterés per
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dependen de la expresada corporacib
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1202 y Expósitos, Casa de Miserico
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* La poiítica presupuestaria en el
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Por su parte, en la discusión del
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Lanzarote y Fuerteventura se hallan
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1210 establecimientos benéficos pr
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1212 circunstancia de haberse estab
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cuerpo provincial antes de su extin
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1216 Este primer acuerdo es revocad
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* La respuesta frente a la elefanti
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En la reuni6n tenida en d.cuerpo mu
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1222 favorablemente según lo tiene
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1230 modulado por el matiz polític
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1232 La primera atribucsn de la cor
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Pero las dificultades para la provi
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ayuntamiento de La Laguna cuando en
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la Diputación provincial u otra au
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del gobernador apoyando las destitu
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1242 Por otra parte, llueven sobre
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1244 sus sufragios y que, por consi
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con quienes se figura existir un co
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' 1248 contradicciones en la actuac
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de La Laguna y Realejo bajo, decici
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cargo de Patricio L. de la Guardia
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1254 ' que no se elabore el plan de
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1256 disponerlo, bajo su responsabi
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1258 reforma expediente sobre aprov
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* La Diputa* provincial de Canarias
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Sujetos Jocb MB Seoane. J-6 Vi ctor
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1264 En otro orden de cosas, la apl
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el partido judicial de Telde a cont
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1268 organismos acaece, como hemos
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1270 convencida la Diputación que
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decisi6n que no fue cumplida con po
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1274 presos pobres. Con el establec
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1276 Pero el problema no s610 se ci
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1278 Diputacibn provincial debe cir
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1280 remitir las cuentas de presos
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1282 vigentes se les hace un descue
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1284 de Canarias relativo a un ofic
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II.3.4.3. EL CONTROL DEL ORDEN CONS
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1288 deberán pasar un ejemplar de
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informar a la institución provinci
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1292 del día 2 del presente mes y
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Esta situaci6n lleva al establecimi
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1296 independencia de que durante a
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ante el Tribunal especial de Guerra
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lo pida a la autoridad competente y
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1302 Como complemento de esta medid
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1304 visto con sentimiento que a pe
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fiadores la cantidad necesaria para
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1308 manifiesto cómo las autoridad
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1310 años se viene diciendo a la C
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1312 lánguida existencia de las mi
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al armamento, desde 1820 el Comanda
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Una solución al problema del armam
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proposicibn aceptada por el cuerpo
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1320 En lo relativo a la formación
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1322 exceptuados de servir en los c
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1324 En el año 1864 la Diputacion,
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11.3.6. OTRAS COMPETENCIAS. Incluim
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De inmediato se constituye. una com
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1330 sin perjuicio de la resolució
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de septiembre de 1822. Disposición
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1334 poniéndose de acuerdo conlos
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1336 presupuesto general del Estado
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11.4. LAS SESIONES DE LA DIPUTACI~N
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1340 sus sesiones en agosto de 1837
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1342 circunstancia2 En el año 1838
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1344 la asistencia generalizada de
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1346 resuelve quelos diputados que
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En el año 1895 el gobernador civil
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el año 1914 no se celebran sesione
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1352 aplicación práctica de la le
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1354 concluida ésta, el presidente
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1356 partidos y justicia; de repart
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1358 comisión y los negocios que s
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1360 La autonomía reglamentaria de
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votos. En caso de empate decidirá
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1364 de su seno un presidente y sec
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13'6 6 Tambien podrándiscutirse lo
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1368 proyecto de nuevo reglamento,
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1370 Por su parte, los votos de cen
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tanto efectivos como electos, que h
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1374 diputados cuyas actas hubieren
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1376 huhiere concedido la palabra a
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presidente en que no debía estar p
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1380 Todas estas actuaciones impuls
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1382 y detaiia todo un elenco de in
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1384 Como punto final, elmismo Pedr
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1386 personal en la aplicacibn de l
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1388 Superado el primer período de
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1390 retirarse de la oficina mientr
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1392 que sostenerlas. La falta de r
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el acuerdo de la Diputacibn por el
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1396 funcionariado3 l. Sin perjuici
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Como consecuencia de todo esto y de
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1400 enero del mismo año que supri
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dos oficiales, un archivero y dos u
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1404 un oficial primero O .........
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Durante esta etapa política, se po
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nombramiento para dichos puestos de
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Pero la gestión de la comisión pe
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. 1412 50.- Cuidar de que se comuni
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A-r. Escribiente. SECCI~N DE EXAMEN
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en la planta de la ~ecretaka la sec
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1418 tramitación de los expediente
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11.6. LA SEDE DE LA DIPUTACI~N PROV
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1422 enseres y material que lo comp
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superior p~litico~~~~. A finales de
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llegado el momento oportuno3 09', l
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1428 administración estatal3098. P
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1430 octubre de 1854 que subsisties
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1432 Diputación, ésta y aquellas
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1434 Esta decisibn, para algunos di
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ii.7. LAS CUESTIONES DE PROTOCOLO.
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1438 Cuerpo a tiempo que éste se a
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1440 de la respuesta del Gohierno s
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1442 estas dos corporaciones irá a
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1444 Mas en la misma reunibn, la co
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1446 a) Propiciar la rápida y efic
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1448 La ~iputacibn provincial de Ca
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1450 progresista, de la necesidad d
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1452 propicia que el Estatuto Provi
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La articulación del territorio pro
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1456 favorecer con prebendas a pueb
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1458 La Diputación provincial de C
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obras provinciales no contribuye a
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1462 abonen los sueldos de los juec
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*Decreto de 24.9.1810 sobre divisi
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*Orden de 15.9.1812. Se mandan form
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*Decreto de 14.4.1814. Luto por el
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1470 *Orden de 29.6.1821 por la cua
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1472 *Real decreto de 28.5.1836 con
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1474 *Decreto de las Cortes de 16.1
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*Real orden de 7.Ll8 40 dictando re
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1478 *Decreto de 26.8.1843 mandando
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provinciales en los negocios conten
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1482 *Real orden de 23.10.1846 dict
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administrativos y de provincia. *Re
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eformar o construir la cárcel de u
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1488 práctica les sugiera, acerca
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1490 *Real orden de 3.5.1853 eximie
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celebren las expresadas Corporacion
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utilidades. *Real orden de 13.8.185
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Canarias. *Real orden de 24.12.1862
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1498 *Ley modificando los artículo
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1500 *Real orden de 22.10.18 6 6 re
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1502 provicnales la facultad de nom
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provinciales y de ayuntamientos mie
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1506 *Real orden de 19.12.18 94 est
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1508 *Real Decreto-ley de 12.L1924
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e . Amhiw Histdricui Rtmmaal yuntam
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*Seccibn la: H-V11.25. * Seccibn 2
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Madrid, 18 7 7. ABEL&, José Luis.
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1516 ALONSO, Mariano. Retrato de un
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Coloquio de Historia C&o-Am&cana, 1
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1520 ASAMBLEA provincial en Santa C
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1522 BERNAL, Antonio Miguel. La luc
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1524 BUX&DULCE DE ABRIGAR, Joaquín
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1526 CARRASCO CANALS, Carlos. "La f
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Insuiar de Tenerife, Santa Cruz de
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COS GAY~N, Fernando y C ~OVAS DEL C
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La Diputación provincial de Canari
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1534 ELORZA, Antonio; ARRANZ, Luis
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1536 exm. Sr. Jefe superior polftic
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contemporánea, Madrid, Taurus Edic
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1540 Contemporánea de Espafla diri
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1542 240-256. - Liberales de Tenedf
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1544 injustamente la capitaLidad de
Page 1556 and 1557:
1546 LAVILLA RUBIRA, Juan José. "E
Page 1558 and 1559:
1548 Alianza Editorial, 1991, pp. 5
Page 1560 and 1561:
1550 Memoria del Instituto provinci
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1552 Memoria leída el 16 de septie
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1554 - ItLa política en Canarias d
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1556 MURPHY, José. Breves reflexio
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1558 Observaciones a que ha dado lu
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(estudio histórico, jurídico ypsi
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1562 Canaria, 18 8 2-1931, en Las C
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0 . POSADA HERRE,RA, José. Leccion
Page 1576 and 1577:
Tenerif e, Imprenta de la Viuda e h
Page 1578 and 1579:
1568 constitucional de la ciudad de
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1570 ROMANONES, Conde de.(hvaro de
Page 1582 and 1583:
SALES DE BOHiGAS, Nuria. Sobre Escl
Page 1584 and 1585:
García Oviedo, Universidad de Sevi
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1576 Las Idas Canarias: antecedente
Page 1588 and 1589:
1578 TORENO, Conde de. Hisb~ contem
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litografía de los huérfanos, 1893
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A continuacibn se relacionan las di
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*Manuel Raf ael de vargas. *Francis
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*Bonifacio Carrasco. *Jo& hvarez de
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*Sinibaldo Gutiérrez Mas. *Ignacio
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*Juan Ramirez y ~oreste.~ *Francisc
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VICEPRESIDENTES *Francisco de Paula
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*Diego Mesa y León. *Nicolás Mart
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1 Alejandro de León Díaz Alejandr
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. Blas Cabrera y Tophan Blas Marrer
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Eladio Roca y Salazar Elías Martin
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Fernando de Molina y Pacheco Fernan
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Francisco de Latorre Francisco Gonz
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José Romero Quevedo José García
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José Massieu La Palma José Tru j
Page 1620 and 1621:
Il II Juan Suárez Aguilar Juan Nav
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II Manuel Lorenzo Mendoza La Palma
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Nicolás Cambreleng Valverde Nicol
Page 1626 and 1627:
Rafael Rancel y Valenciano Rafael C
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11 Wenceslao Tabaree y Carcia / la
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' ~ Manuel del Castillo Espinosa Of
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Eusebio González y Pereira Oficial
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Manuel Sansón y Tapia Pascua1 Tapi
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Auxiliar Oficial 4Q Oficial 5Q Escr
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Agustín Martín y Medina Alfredo D
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José Sicilia Arturo Escuder José
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Narciso Díaz Celso Padrón Raimund
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