FUNCIONES DEL PARLAMENTO - Parlamento de Cantabria
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FUNCIÓN LEGISLATIVA<br />
El <strong>Parlamento</strong> <strong>de</strong> <strong>Cantabria</strong> legisla: aprueba Leyes <strong>de</strong> <strong>Cantabria</strong>. Por eso es conocido también como<br />
el Legislativo Regional. Po<strong>de</strong>r legislar supone la mayor expresión <strong>de</strong> autonomía política y eso es lo<br />
que hacen nuestros diputados y diputadas regionales en el <strong>Parlamento</strong> autónomo.<br />
Cuando una iniciativa <strong>de</strong> ley llega al <strong>Parlamento</strong> proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Gobierno Autónomo, se <strong>de</strong>nomina<br />
Proyecto <strong>de</strong> Ley. Cuando proce<strong>de</strong> <strong>de</strong> los Diputados y Diputadas, <strong>de</strong> los Grupos Parlamentarios o<br />
<strong>de</strong> los ciudadanos, recibe el nombre <strong>de</strong> Proposición <strong>de</strong> Ley. Su tramitación se hace en fases sucesivas:<br />
Ponencia, Comisión y Pleno. Finalmente, las leyes son promulgadas por el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Comunidad<br />
Autónoma en nombre <strong>de</strong>l Rey. Se publican en el Boletín Oficial <strong>de</strong> <strong>Cantabria</strong> (BOC) y en el Boletín<br />
Oficial <strong>de</strong>l Estado (BOE). Promulgar y publicar en realidad son sinónimos, aunque promulgar implica<br />
que el texto publicado tiene una importancia especial. Y, no cabe duda, una Ley, que va a obligar a<br />
todos los ciudadanos y ciudadanas, la tiene.<br />
Un ejemplo <strong>de</strong> la función legislativa <strong>de</strong> nuestro <strong>Parlamento</strong>: Todos los años, antes <strong>de</strong>l 31 <strong>de</strong> octubre,<br />
el Gobierno presenta en el Registro su Proyecto <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Presupuestos, es <strong>de</strong>cir, sus previsiones<br />
<strong>de</strong> ingresos y gastos para el siguiente ejercicio. La discusión parlamentaria y la aprobación <strong>de</strong> este<br />
Proyecto <strong>de</strong> Ley constituyen uno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>bates más importantes <strong>de</strong> cada año. Es apropiado recordar<br />
aquí que el origen <strong>de</strong>l parlamentarismo en general estuvo ligado precisamente a los presupuestos.<br />
Surgió <strong>de</strong> la necesidad <strong>de</strong> que la sociedad controlara y mo<strong>de</strong>rara el uso que el monarca hacía <strong>de</strong><br />
los impuestos.<br />
FUNCIÓN DE CONTROL<br />
Los ciudadanos siempre han querido tener un control sobre las actuaciones <strong>de</strong> quienes los gobiernan.<br />
Sabemos que, a lo largo <strong>de</strong> la historia, la mayoría <strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong>l hombre se han gobernado<br />
<strong>de</strong> forma unilateral por quien tuviera el po<strong>de</strong>r en cada momento. Así ha ocurrido en la mayor parte<br />
<strong>de</strong> los tiempos y <strong>de</strong> los territorios. La <strong>de</strong>mocracia parlamentaria instituye, por el contrario, un contrapeso,<br />
un examen permanente <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r ejecutivo. Y lo hace, principalmente, a través <strong>de</strong>l <strong>Parlamento</strong>. Los<br />
Diputados controlan al po<strong>de</strong>r reclamándole documentación, planteándole preguntas que éste <strong>de</strong>be<br />
contestar, bien <strong>de</strong> forma oral en Pleno o en Comisión, bien <strong>de</strong> forma escrita. También le plantean<br />
interpelaciones, que son preguntas sobre cuestiones <strong>de</strong> política general <strong>de</strong>l Gobierno.<br />
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